rencana pembangunan jangka menengah ( rp jm ) · pdf file- i segala puji syukur bagi allah swt...

PEMERINTAH KABUPATEN JEPARA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

Jl. Pattimura No. 4 Telp. (0291) 592478 FAX. (0291) 592478

BUKU 1 : RENCANA PEMBANGUNAN

JANGKA MENENGAH ( RPJM )

TAHUN ANGGARAN 20013

-i

Segala puji syukur bagi Allah SWT atas perkenan-Nya, telah menyelesaikan penyusunan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Minapolitan Kabupaten Jepara

Tahun 2014-2019.

Penyusunan Laporan ini merupakan salah satu wujud kami dalam mendukung upaya-

upaya pemerintah untuk mewujudkan Pengembangan dan Pembangunan Kawasan Minapolitan di

Kabupaten Jepara.

Besar harapan kami agar Laporan ini dapat memberikan gambaran keseluruhan kegiatan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Minapolitan Kabupaten Jepara

Tahun 2014-2019.

Tahapan ini memiliki makna sebagai dasar dalam kegiatan RPJM Kawasan Minapolitan

Kabupaten Jepara selanjutnya, tahapan ini secara keseluruhan tertuang dalam Laporan ini.

Semoga hubungan kerjasama ini dapat menjadi penentuan kebijaksanaan pembangunan pertanian

khususnya untuk sub sektor perikanan.

Penyusun,

-ii

KATA PENGANTAR .................................................................................................. -i

DAFTAR ISI ............................................................................................................. -ii

DAFTAR TABEL......................................................................................................... -v

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................... -vii

DAFTAR PETA .......................................................................................................... -vii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................. I-1

1.1. Latar Belakang ............................................................................................................ I-1

1.2. Dasar Hukum .............................................................................................................. I-2

1.3. Maksud, Tujuan dan Sasaran ....................................................................................... I-3

1.3.1. Maksud ............................................................................................................ I-3

1.3.2. Tujuan ............................................................................................................. I-3

1.3.3. Sasaran ............................................................................................................ I-3

1.4. Ruang Lingkup Pekerjaan .......................................................................................... I-4

1.4.1. Ruang Lingkup Spasial (Lokasi Kegiatan) ............................................................ I-4

1.4.2. Ruang Lingkup Kegiatan .................................................................................... I-4

1.5. Sistematika Penyusunan Laporan Akhir ........................................................................ I-4

BAB II TINJAUAN KAWASAN MINAPOLITAN .......................................................... II-1

2.1. Kondisi Geografis ........................................................................................................ II-1

2.2. Penggunaan Lahan ..................................................................................................... II-2

2.3. Kondisi Penduduk ....................................................................................................... II-5

2.4. Potensi Kelautan dan Perikanan ................................................................................... II-5

-iii

2.4.1. Perikanan Tangkap ........................................................................................... II-8

2.4.2. Perikanan Budidaya ........................................................................................... II-13

2.4.3. Pembibitan ....................................................................................................... II-16

2.4.4. Usaha Garam Rakyat ......................................................................................... II-17

2.4.5. Abrasi dan Akresi Kawasan Pesisir ...................................................................... II-17

2.4.6. Organisasi Kelembagaan Perikanan .................................................................... II-20

2.4.7. Usaha Pengolahan Hasil Perikanan ..................................................................... II-29

2.5. Rencana Masterplan Kawasan Minapolitan Tahun 2011 ................................................. II-30

2.5.1. Rencana Pengembangan Tata Ruang Kawasan Minapolitan ................................. II-30

2.5.2. Rencana Pengembangan Komoditas dan Usaha .................................................. II-34

2.5.3. Rencana Pengembangan SDM dan Kelembagaan ................................................ II-41

2.5.4. Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Sarana

dan Prasarana Kawasan Minapolitan ................................................................... II-47

2.5.5. Indikasi Perkembangan Kawasan ....................................................................... II-49

2.6. Kawasan Minapolitan dalam Kaitan dengan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis (KLHS) Kabupaten Jepara .................................................................... II-50

BAB III KEBIJAKAN RPJM KAWASAN MINAPOLITAN ............................................. III-1

3.1. Visi dan Misi Kawasan Minapolitan ............................................................................... III-1

3.2. Kebijakan RPJMD Kabupaten Jepara............................................................................. III-2

3.3. Kebijakan RPIJM Kabupaten Jepara .............................................................................. III-5

3.3.1. Komponen Keuangan ........................................................................................ III-7

3.3.2. Komponen Pengeluaran Belanja ......................................................................... III-9

3.4. Kebijakan Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Jepara ........................ III-20

BAB IV KONSEP DAN STRATEGI PENGEMBANGAN KAWASAN

MINAPOLITAN ........................................................................................... IV-1

4.1. Konsep Pengembangan Kawasan Minapolitan ............................................................... IV-1

-iv

4.2. Strategi Pengembangan Kawasan Minapolitan .............................................................. IV-1

BAB V RENCANA PENTAHAPAN PENGEMBANGAN KAWASAN

MINAPOLITAN ........................................................................................... V-1

5.1. Tahapan Pengembangan ............................................................................................. V-1

5.2. Program dan Kegiatan Tahunan ................................................................................... V-3

-v

Tabel II.1. Luas Wilayah .................................................................................................... II-2

Tabel II.2. Luas Penggunaan Lahan di Kabupaten Jepara (dalam ha).................................... II-3

Tabel II.3. Penggunaan Lahan Bukan Sawah di Kabupaten Jepara (dalam ha) ...................... II-4

Tabel II.4. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin............................................................ II-5

Tabel II.5. Potensi Luas Kawasan Budidaya Perikanan ......................................................... II-6

Tabel II.6. Komoditas Perikanan ......................................................................................... II-6

Tabel II.7. Komoditas Perikanan Berdasarkan Jenis Ikan dan Daerah Penghasil ..................... II-7

Tabel II.8. Jumlah Produksi Ikan Laut Basah dan Nilainya Per TPI ........................................ II-8

Tabel II.9. Jumlah Produksi Ikan Laut Basah yang Dijual di TPI

dan di luar TPI Per Kecamatan ........................................................................... II-9

Tabel II.10. Jumlah Produksi Ikan Laut Basah dan Lainnya Menurut Jenis Ikan ..................... II-10

Tabel II.11. Produksi Penangkapan Ikan Tawar di Perairan Umum ....................................... II-11

Tabel II.12. Produksi Penangkapan Ikan Air Tawar Berdasarkan Jenis Ikan ........................... II-12

Tabel II.13. Jumlah Nelayan Perairan Laut .......................................................................... II-12

Tabel II.14. Jumlah Nelayan Perairan Umum ....................................................................... II-13

Tabel II.15. Produksi Perikanan Budidaya Air Payau/Tambak per Kecamatan ........................ II-14

Tabel II.16. Produksi Perikanan Budidaya Air Kolam per Kecamatan ..................................... II-14

Tabel II.17. Produksi Budidaya Rumput Laut ....................................................................... II-15

Tabel II.18. Jumlah Pembudidaya Perikanan Budidaya ......................................................... II-16

Tabel II.19. Jumlah Unit Usaha Pembenihan Dan Produksinya .............................................. II-16

Tabel II.20. Jumlah Produksi Benih Dan Nilainya ................................................................. II-17

Tabel II.21. Luas Potensi dan Luas Lahan Produksi Usaha

Garam Rakyat di Kedung (dalam ha) ................................................................. II-17

Tabel II.22. Luas Wilayah Terabrasi dan Akresi di Kabupaten Jepara (dalam ha) ................... II-18

-vi

Tabel II.23. Jumlah Kelompok Pembudidaya Ikan (Pokdakan) .............................................. II-21

Tabel II.24. Usaha Pengolahan Hasil Perikanan ................................................................... II-29

Tabel III.1. Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Jepara Tahun 2009-2013 ............... III-8

Tabel III.2. Realisasi Dana Perimbangan Kabupaten Jepara Tahun 2009-2013 ...................... III-9

Tabel III.3. Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah Tahun 2009-2013 .................... III-9

Tabel III.4. Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Jepara Tahun 2009-2013 ............................ III-10

Tabel III.5. Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Jepara 2009-2013 ............................... III-11

Tabel III.6. Kontribusi Bagian Laba dan Pajak ABT PDAM Kabupaten Jepara ........................ III-13

Tabel III.7. Dana Pinjaman Jangka Panjang PDAM Kabupaten Jepara ................................... III-14

Tabel III.8. Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Jepara 2009-2013 ................................ III-15

Tabel III.9. Proyeksi Penerimaan Pendapatan Daerah Kabupaten Jepara 2009-2013 .............. III-16

Tabel III.10. Proyeksi Belanja Daerah Kabupaten Jepara 2009-2013 ..................................... III-18

Tabel III.11. Proyeksi PAD dan Dana Perimbangan Kabupaten Jepara 2009-2013................. III-19

Tabel V.1. Indikasi Program Pengembangan Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara ............ V-4

-vii

Gambar 2.1. Grafik Luas Wilayah Terabrasi dan Akresi di Kabupaten Jepara (dalam ha) ........ II-18

Gambar 3.1. Bagan Kontribusi Laba Rugi dan Pajak ABT PDAM Kabupaten Jepara ................. III-14

Gambar 3.2. Bagan Proyeksi Pendapatan Daerah Kabupaten Jepara ..................................... III-17

Gambar 3.3. Bagan Proyeksi Belanja Daerah Kabupaten Jepara Tahun 2009-2013 ................ III-19

Peta 2.1. Karakteristik Pantai Kabupaten Jepara .................................................................. II-19

Peta 2.2. Rencana Struktur Ruang Kawasan Minapolitan ...................................................... II-36

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)

Minapolitan Kabupaten Jepara

Tahun 2014-2019

I-1

1.1. Latar Belakang

Adanya perubahan pembangunan dari sentralistik ke desentralistik sangat berpengaruh

dalam implikasi di daerah, bahwa pada dasarnya pemerintah daerah harus mampu mengelola

sumber dana untuk membiayai pembangunan di daerahnya. Yang menjadi dasar dari perubahan

paradigma pembangunan di atas tersebut adalah dengan diberlakukannya UU omor 25/2004

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, UU Nomor 32/2004 tentang Pemerintah

Daerah sebagaimana telah diubah dengan UU Noor 12 Tahun 2008, UU Nomor 26 Tahun 2007

tentang Penataan Ruang dan PP Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah

antara Pemerintah, Pemerintah daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota.

Mengingat adanya peraturan tersebut diatas, maka Kabupaten Jepara mengembangkan

perencanaan wilayahnya yang mempunyai potensi sumberdaya alam yang dapat dikembangkan

dalam kerangka percepatan pembangunan di daerah.

Dalam rangka memanfaatkan potensi sumberdaya alam yang ada khususnya yang terkait dengan

pengembangan perikanan dalam arti luas, maka diupayakan suatu pendekatan melalui produk

yaitu perencanaan pengembangan kawasan perikanan budidaya (Minapolitan). Konsepsi mengenai

pengembangan kawasan perikanan budidaya dalam penataan ruang lebih diarahkan kepada cara

memberikan arahan pengelolaan tata ruang suatu wilayah perikanan, khususnya kawasan sentra

prosuksi perikanan baik di tingkat nasional maupun daerah. Perencanaan pengembangan kawasan

budidaya perikanan (Minapolitan) merupakan suatu upaya untuk memanfaatkan lahan/potensi

yang ada dalam mengatasi permasalahan yang dihadapi dalam pengelolaaan dan penataan ruang

perikanan di pedesaan. Pengelolaan ruang budidaya perikanan adalah arahan kebijakan dan

strategi pemanfaatan ruang yang diperuntukkan bagi kegiatan perikanan dan usaha-usaha

berbasis perikanan lainnya. Sedangkan pengelolaan ruang kawasan sentra produksi perikanan

merupakan arahan kebijakan dan strategi pemanfaatan ruang bagi peruntukan perikanan secara

umum.

Minapolitan dapat diartikan sebagai kota perikanan atau kota di daerah lahan perikanan

atau perikanan di daerah kota. Dalam penyusunan kajian ini yang dimaksud dengan minapolitan

adalah kota perikanan yang tumbuh dan berkembang karena berjalannya sistem dan usaha

perikanan serta mampu melayani, mendorong, menarik, menghela kegiatan pembangunan

ekonomi daerah sekitarnya.



Tahun 2014-2019

I-2

Kota perikanan dapat merupakan kota menengah atau kecamatan atau desa yang

berfungsi sebagai pusat pertumbuhan ekonomi yang mendorong pertumbuhan pembangunan

pedesaan dan desa-desa hinterland atau wilayah sekitarnya melalui pengembangan ekonomi, yang

tidak terbatas sebagai pusat pelayanan sektor pertanian, tetapi juga pembangunan sektor secara

luas. Kota perikanan (Minapolitan) berada dalam kawasan pemasok hasil perikanan (sentra

produksi perikanan) yang mana kawasan tersebut memberikan kontribusi yang besar terhadap

mata pencaharian dan kesejahteraan masyarakat.

RPJM Kawasan Minapolitan ini membahas tentang program pembangunan Kawasan

Minapolitan baik itu program fisik, ekonomi, lingkungan dan sosial serta menjadi tuntunan dan

arahan pelaksanaan pembangunan bidang perikanan selama lima tahun ke depan (2014-2019)

bagi stakeholder yang ada di Kabupaten Jepara, baik itu pemerintah, swasta dan masyarakat

setempat. Dengan adanya RPJM ini, potensi perikanan di Kabupaten Jepara diharapkan dapat

tumbuh dan berkembang dengan baik selaras dengan pertumbuhan dan perkembangan wilayah

Kabupaten Jepara serta memberikan manfaat yang baik, bagi para petani ikan maupun

pendapatan daerah Kabupaten Jepara.

1.2. Dasar Hukum

Dasar hukum yang melandasi penyusunan RPJM Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara

ini antara lain :

1. Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor KEP.24/MEN/2002 tentang Tata Cara dan

Teknik Penyusunan Peraturan Perundang-undangan di Lingkungan Departemen Kelautan dan

Perikanan;

2. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.06/MEN/2010 tentang Rencana

Strategis Kementerian Kelautan dan Perikanan;

3. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.12/MEN/2010 tentang Minapolitan;

4. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.15/MEN/2010 tentang Organisasi dan

Tata Kerja Kementerian Kelautan dan Perikanan;

5. Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor KEP.32/MEN/2010 tentang Penetapan

Kawasan Minapolitan;

6. Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor KEP.18/MEN/2011

tentang Pedoman Umum Minapolitan;

7. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 9 Tahun 2009 tentang Pengelolaan Wilayah

Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil di Provinsi Jawa Tengah;

8. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010 tentang RTRW Provinsi Jawa

Tengah.



Tahun 2014-2019

I-3

9. Keputusan Bupati Jepara Nomor 050.1 Tahun 2012, tentang Penetapan Lokasi Kawasan

Minapolitan di Kabupaten Jepara.

1.3. Maksud, Tujuan dan Sasaran

1.3.1. Maksud

Maksud dari disusunnya RPJM Kawasan Minapolitan ini adalah :

a. Mendorong terwujudnya kemandirian daerah dalam penyelenggaraan pembangunan perdesaan di

Kawasan Minapolitan yang berkelanjutan serta terintegrasi dalam pengembangan wilayah;

b. Mendorong pemberdayaan dan peran serta masyarakat dalam perencanaan dan pelaksanaan

pembangunan di Kawasan Minapolitan;

c. Memberikan acuan pelaksanaan pembangunan di Kawasan Minapolitan;

d. Meningkatkan iklim investasi di Kawasan Minapolitan;

e. Mewujudkan kerjasama pemerintah pusat dan daerah yang lebih sinergis, sistematis dan

berkelanjutan.

1.3.2. Tujuan

Tujuan yang hendak dicapai dalam penyusunan RPJM Kawasan Minapolitan Kabupaten

Jepara ini adalah :

a. Menyiapkan program pembangunan yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat maupun

stakeholders secara berkelanjutan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi.

b. Operasionalisasi dari dokumen Masterplan Kawasan Minapolitan yang telah disusun.

c. Menyusun rencana pengembangan, program, kegiatan pembangunan dan rencana investasi di

Kawasan Minapolitan lima tahun ke depan (2014-2019).

1.3.3. Sasaran

Sedangkan sasaran yang hendak dicapai dalam penyusunan RPJM Kawasan Minapolitan

Kabupaten Jepara ini adalah :

a. Tersusunnya rencana pengembangan dan pembangunan Kawasan Minapolitan lima tahun ke

depan (2014-2019).



Tahun 2014-2019

I-4

b. Tersusunnya rencana program pembangunan lima tahun kedepan untuk Kawasan Minapolitan.

c. Terumuskannya sistem pengelolaan Kawasan Minapolitan yang terpadu, terarah serta tepat pada

sasaran.

d. Tersusunnya sistem kegiatan Kawasan Minapolitan yang sesuai dengan perkembangan Kawasan

Minapolitan.

e. Terwujudnya Kawasan Minapolitan yang mampu mendorong serta meningkatkan pertumbuhan

wilayah Kawasan Minapolitan pada khususnya serta wilayah Kabupaten Jepara pada umumnya.

1.4. Ruang Lingkup Pekerjaan

1.4.1. Ruang Lingkup Spasial (Lokasi Kegiatan)

Ruang lingkup penyusunan RPIJM Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara, mengacu pada

Nomor 050.1 Tahun 2012, tentang Penetapan Lokasi Kawasan Minapolitan di Kabupaten Jepara,

yaitu seluruh wilayah Kabupaten Jepara yang memiliki potensi sebagai daerah perikanan budidaya,

pantai dan laut, yang meliputi 16 kecamatan di Kabupaten Jepara.

1.4.2. Ruang Lingkup Kegiatan

Lingkup kegiatan penyusunan RPJM Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara meliputi:

1. Menyusun indikasi program fisik dan non fisik pengembangan Kawasan Minapolitan untuk

lima tahun ke depan (2014-2019).

2. Menyusun rencana program pembangunan Kawasan Minapolitan untuk lima tahun ke depan

(2014-2019).

1.5. Sistematika Penyusunan Laporan

Sistematika penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Minapolitan

Kabupaten Jepara sebagai berikut :

a. Bab I Pendahuluan

Pada bab ini menjelaskan tentang latar belakang dari pekerjaan ini, maksud dan tujuan, dasar

hukum, ruang lingkup dan sistematika pembahasan.

b. Bab II Tinjauan Kawasan Minapolitan

Pada bab ini menjelaskan tentang kondisi Kawasan Minapolitan seperti potensi perikanan,



Tahun 2014-2019

I-5

potensi lahan pengembangan budidaya kolam, potensi tenaga kerja, kelembagaan dan

pembagian Kawasan Minapolitan.

c. Bab III Kebijakan RPJM Kawasan Minapolitan

Pada bab ini dijelaskan mengenai kebijakan-kebijakan yang terkait dengan program maupun

kegiatan yang akan dilaksanakan pada RPJM Kawasan Minapolitan, kebijakan tersebut antara

lain menyangkut : Visi dan Misi Kawasan Minapolitan, RPJMD Kabupaten Jepara, RPIJM

Kabupaten Jepara, Renstra Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Jepara, serta kebijakan-

kebijakan lain yang mendukung.

d. Bab IV Konsep dan Strategi Pengembangan Kawasan Minapolitan

Pada bab ini dijelaskan tentang konsep dan strategi pengembangan Kawasan Minapolitan, baik

strategi pengelolaan maupun pertumbuhan produktivitas.

e. Bab V Rencana Pentahapan Pengembangan Kawasan Minapolitan

Pada bab ini dijelaskan tentang tahap pengembangan dan program kegiatan tahunan Kawasan

Minapolitan.



Tahun 2014-2019

II-1

2.1. Kondisi Geografis

Secara geografis Kabupaten Jepara terletak pada posisi 110° 9' 48, 02" sampai 110° 58'

37,40" Bujur Timur, 5° 43' 20,67" sampai 6° 47' 25,83" Lintang Selatan, sehingga merupakan

daerah paling ujung sebelah utara dari Provinsi Jawa Tengah. Berdasar letak geografis wilayah,

maka Kabupaten Jepara beriklim tropis dengan pergantian musim penghujan dan kemarau. Musim

penghujan antara bulan Nopember-April dipengaruhi oleh musim Barat sedang musim kemarau

antara bulan Mei-Oktober yang dipengaruhi oleh angin musim Timur. Sedangkan jumlah curah

hujan ± 2.464 mm, dengan jumlah hari hujan 89 hari. Suhu udara Kabupaten Jepara terendah

pada 21,55 °C dan tertinggi sekitar 33,71 °C, dengan kelembaban udara rata-rata sekitar 84%.

Kabupaten Jepara merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Jawa Tengah yang

beribukota di Jepara, dengan jarak tempuh ke Ibukota Provinsi sekitar 71 km dan dapat ditempuh

dengan kendaraan lebih kurang 2 jam. Kabupaten ini berbatasan dengan Laut Jawa di Barat dan

Utara, Kabupaten Pati dan Kabupaten Kudus di Timur, serta Kabupaten Demak di Selatan. Wilayah

Kabupaten Jepara juga meliputi Kepulauan Karimunjawa, yang berada di Laut Jawa, dimana untuk

menuju ke wilayah tersebut sekarang dilayani oleh kapal ferry dari Pelabuhan Jepara dan kapal

cepat dari Pelabuhan Tanjung Emas Semarang. Selain itu di Kepulauan Karimunjawa juga terdapat

lapangan terbang perintis yang dapat didarati pesawat terbang berjenis kecil dari Semarang.

Luas wilayah daratan Kabupaten Jepara 100.412,46 ha dengan panjang pantai 82 km.

Wilayah Kabupaten Jepara juga mencakup luas lautan sebesar 1.845,6 km². Pada lautan tersebut

terdapat daratan kepulauan sejumlah 29 pulau, dengan 5 pulau berpenghuni dan 24 pulau tidak

berpenghuni. Wilayah kepulauan tersebut merupakan Kecamatan Karimunjawa yang berada di

gugusan Kepulauan Karimunjawa, yakni gugusan pulau-pulau yang ada di Laut Jawa dengan dua

pulau terbesarnya adalah Pulau Karimunjawa dan Pulau Kemujan. Sedangkan sebagian besar

wilayah perairan tersebut dilindungi dalam Cagar Alam Laut Karimunjawa. Adapun batas-batas

wilayah administratif kabupaten Jepara sebagai berikut :

1. Sebelah Barat : Laut Jawa

2. Sebelah Timur : Kabupaten Kudus dan Kabupaten Pati



Tahun 2014-2019

II-2

3. Sebelah Utara : Laut Jawa

4. Sebelah Selatan : Kabupaten Demak

Secara administratif wilayah seluas 100.412,46 ha tersebut terdiri atas 16 kecamatan yang dibagi

lagi atas sejumlah 16 kecamatan, seperti terlihat dalam tabel berikut.

Tabel II.1. Luas Wilayah

No Kecamatan Luas Wilayah (ha)

1 Kedung 4.306,28

2 Pecangan 3.587,81

3 Kalinyamatan 2.370,00

4 Welehan 2.764,20

5 Mayong 6.504,27

6 Nalumsari 5.696,54

7 Batealit 8.887,87

8 Tahunan 3.890,58

9 Jepara 2.466,70

10 Mlonggo 4.239,51

11 Pakis Aji 6.055,28

12 Bangsri 8.535,24

13 Kembang 10.812,39

14 Keling 12.311,59

15 Donorojo 10.864,21

16 Karimunjawa 7.120,00

Jumlah 100.412,46

Sumber: Jepara Dalam Angka Tahun 2010

2.2. Penggunaan Lahan

Luas penggunaan lahan di Kabupaten Jepara dari tahun 2008-2010 mengalami perubahan

baik penggunaan tanah sawah maupun tanah bukan sawah dengan penggunaan tanah sawah.

Penggunaan terbesar adalah penggunaan lahan kering sebesar 74.131 Ha (73,31%) dari luas

keseluruhan penggunaan lahan di Kabupaten Jepara, sedangkan penggunaan lahan sawah sebesar

26.282 Ha (26,69%) dari luas penggunaan lahan di Kabupaten Jepara.



Tahun 2014-2019

II-3

Tabel II.2.

Luas Penggunaan Lahan di Kabupaten Jepara (dalam ha)

No Kecamatan Sawah

Teknis

Setengah

Teknis

Pengairan

PU

Pengairan

Non PU

Tadah

hujan

Sementara

tidak digunakan

Jumlah

1 Kedung 593,74 - 442,00 - 941,00 - 1.976,74

2 Pecangan 327,00 541,00 210,00 - 458,00 - 1.536,00

3 Kalinyamatan 134,81 450,35 234,20 161,00 411,00 - 1.391,36

4 Welehan - 151,00 321,00 301,00 768,21 - 1.541,20

5 Mayong 666,00 - 401,00 314,66 704,00 - 2.085,66

6 Nalumsari 645,00 828,00 147,00 181,00 310,00 - 2.111,00

7 Batealit 470,00 112,00 1.557,70 - 82,00 - 2.221,70

8 Tahunan 230,00 133,00 317,00 88,70 249,00 - 1.017,70

9 Jepara 90,98 - 82,14 66,00 199,51 - 438,63

10 Mlonggo 230,72 104,59 472,36 31,30 185,55 - 1.024,51

11 Pakis Aji 55,00 177,00 953,52 35,43 263,08 - 1.484,03

12 Bangsari 325,00 471,21 1.164,14 604,11 173,94 - 2.738,40

13 Kembang 251,71 430,11 1.185,88 237,82 368,75 - 2.474,26

14 Keling 229,00 40,54 58,43 1.938,27 - - 2.266,24

15 Donorojo 471,75 158,10 257,32 981,76 73,69 - 1.942,62

16 Karimunjawa - - - 26,00 6,00 - 32,00

Tahun 2010 4.720,71 3.596,90 7.803,69 4.967,05 5.193,72 - 26.282,05

Tahun 2009 4.720,71 3.596,90 7.803,69 4.967,05 5.193,72 - 26.281,33

Tahun 2008 4.720,71 3.596,90 7.803,69 4.967,05 5.193,72 67,00 26.408,00

Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2011

Luas penggunaan tanah sawah terluas terdapat di Kecamatan Bangsari dengan luas

2.738,4 Ha (10,41%) dan paling kecil adalah Kecamatan Karimun dengan luas 32 Ha (0,12%).

Jenis penggunaan lahan sawah di Kabupaten Jepara di dominasi oleh sawah pengairan PU sebesar

7.803,69 ha kemudian penggunaan sawah tadah hujan sebesar 5.193,72 ha.

Luas penggunaan bukan sawah terbesar terdapat di Kecamatan Keling dengan luas

10.045,347 Ha (13,55%) dan paling kecil terdapat di Kecamatan Kaliyamatan yaitu 978,64 Ha

(0,06%). Penggunaan bukan sawah di Kabupaten Jepara di dominasi oleh hutan negara yang

mencapai luas 2.027 ha, kemudian penggunaan terbesar berikutnya adalah bangunan dengan luas

1.874 ha. Penggunaan lahan untuk perikanan terdiri dari tambak seluas 1.171,38 ha dan kolam

seluas 9,54 ha. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Rencana P

em

bangunan Ja

ngka M

enengah (R

PJM

)

Min

apolita

n K

abupate

n Je

para

Tahun 2

014-20

19

II-4

Ta

be

l II.3.

Pe

ng

gu

na

an

La

ha

n B

uk

an

Sa

wa

h d

i Kab

up

ate

n J

ep

ara

(da

lam

ha

)

No

K

eca

ma

tan

Bangunan

Tegalan

Padang

Rumput

Rawa

Tambak

Kolam

Sementara

tidak

diusahakan

Tanaman

Kayu-

kayuan

Hutan

Negara

Perkebunan

Negara/swa

sta

Tanah

Lainnya

Jumlah

1

Kedung

1.3

01,0

00

132,4

15

- -

717,0

00

- 25,0

00

- -

- 154,1

25

2.3

29,5

40

2

Peca

ngan

1.6

18,4

82

259,3

24

- -

- 6,0

00

- -

- 31,0

00

137,0

00

2.0

51,8

06

3

Kalin

yam

ata

n

540,1

64

388,9

15

- -

- -

- -

- -

49,5

65

978,6

44

4

Wele

han

1.0

13,0

00

87,0

00

- -

- 1,0

00

- -

- -

122,0

00

1.2

23,0

00

5

Mayong

1.9

21,9

20

2.1

66,6

88

- -

- -

- -

138,0

00

- 192,0

00

4.4

18,6

08

6

Nalu

msa

ri 1.0

91,1

46

1.6

86,5

55

- -

- -

- -

572,6

00

99,0

00

136,2

37

3.5

85,5

38

7

Bate

alit

2.7

13,3

47

1.7

74,3

43

- -

- -

- -

2.0

20,0

00

- 158,4

75

6.6

66,1

65

8

Tahunan

2.2

34,7

88

519,7

21

- -

8,0

00

- -

- 24,4

36

- 85,9

36

2.8

72,8

81

9

Jepara

1.1

00,8

56

701,5

75

- -

54,9

97

- -

- -

- 170,6

43

2.0

28,0

71

10

Mlo

nggo

2.1

46,0

63

421,6

31

- -

109,6

18

0,5

45

16,7

00

79,3

00

208,7

00

- 233,1

57

3.2

15,7

14

11

Pakis A

ji 2.2

61,2

48

2.0

49,0

00

- -

- -

9,0

00

42,0

00

- -

210,0

00

4.5

71,2

48

12

Bangsa

ri 3.2

79,2

51

990,4

73

- -

5,5

40

- -

0,4

10

1.3

41,3

50

- 179,8

21

5.7

96,8

45

13

Kem

bang

2.2

13,0

00

1.0

60,5

53

- -

- -

- 0,7

52

3.5

76,8

22

1.3

68,0

00

119,0

00

8.3

38,1

27

14

Kelin

g

1.5

91,7

73

2.5

79,9

68

- -

2,5

00

- -

- 3.3

52,6

09

2.1

92,3

13

326,1

84

10.0

45,3

47

15

Donoro

jo

1.4

26,2

67

2.4

40,0

73

- -

237,7

31

- -

- 4.3

00,7

55

263,9

75

252,7

95

8.9

21,5

96

16

Karim

unja

wa

1.8

74,0

00

1.1

78,0

00

8,0

00

21,0

00

36,0

00

2,0

00

280,0

00

1.4

13,0

00

2.0

27,0

00

- 249,0

00

7.0

88,0

00

T

ah

un

20

10

2

8.3

26

,30

5

18

.43

6,2

34

8

,00

0

21

,00

0

1.1

71

,38

6

9,5

45

3

30

,70

0

1.5

35

,46

2

17

.56

2,2

72

3

.95

4,2

88

2

.77

5,9

38

7

4.1

31

,13

0

Sum

ber: K

abupate

n Je

para

Dala

m A

ngka

, 2011



Tahun 2014-2019

II-5

2.3. Kondisi Penduduk

Jumlah penduduk menurut jenis kelamin Kabupaten Jepara pada tahun 2010 terbanyak

terdapat di Kecamatan Tahunan sebanyak 101.581 jiwa, terdiri atas laki-laki sebanyak 51.597 jiwa

dan perempuan sebanyak 49.984 jiwa. Jumlah penduduk terendah terdapat di Kecamatan

Karimunjawa sebanyak 8.715 jiwa terdiri atas laki-laki sebanyak 4.398 jiwa dan perempuan

sebanyak 4.317 jiwa. Kecamatan Karimunjawa memiliki jumlah penduduk terendah karena

Kecamatan Karimunjawa merupakan satu-satunya kecamatan di Kabupaten Jepara yang berbentuk

kepulauan sehingga tidak banyak penduduk yang bertempat tinggal di kecamatan tersebut, serta

difungsikannya Kecamatan Karimunjawa sebagai Taman Nasional Laut dengan tujuan untuk

melindungi dan memanfaatkan sumberdaya yang ada secara lestari. Lebih jelasnya, dapat dilihat

pada tabel berikut ini.

Tabel II.4. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin

No Kecamatan Laki-laki Perempuan Total

1 Kedung 35.307 35.528 70.835

2 Pecangaan 38.250 38.922 77.172

3 Kalinyamatan 28.881 29.259 58.140

4 Welahan 34.345 35.151 69.496

5 Mayong 41.173 41.658 82.831

6 Nalumsari 33.822 34.784 68.606

7 Batealit 39.052 38.871 77.923

8 Tahunan 51.597 49.984 101.581

9 Jepara 40.038 39.470 79.508

10 Mlonggo 39.403 38.391 77.794

11 Pakis aji 27.533 27.157 54.690

12 Bangsri 47.096 46.702 93.798

13 Kembang 31.943 32.855 64.798

14 Keling 28.925 29.510 58.435

15 Donorojo 26.377 26.581 52.958

16 Karimunjawa 4.398 4.317 8.715

Total 548.140 549.140 1.097.280

Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2011

2.4. Potensi Kelautan dan Perikanan

Potensi kelautan dan perikanan yang ada di Kabupaten Jepara didukung dengan luasan



Tahun 2014-2019

II-6

kawasan budidaya yang tersebar di seluruh wilayah yang ada. Potensi untuk luasan perikanan laut

seluas 76 ha berada di 4 kecamatan, yaitu Tahunan, Jepara, Mlonggo, Bangsri. Luasan kolam air

payau seluas 1.362,00 ha yang tersebar di Kedung, Tahunan, Jepara, Mlonggo, Keling dan

Karimunjawa. Seangkan luasan kolam air tawar seluas 16,75 ha tersebar di hampir seluruh

kecamatan, kecuali Pakis Aji dan Donorojo. Lebih Jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel II.5.

Potensi Luas Kawasan Budidaya Perikanan

No Kecamatan Laut(Ha) Air

Payau(Ha)

Air

Tawar(Ha)

1 Kedung - 798,20 2,57

2 Pecangaan - - 1,64

3 Kalinyamatan - - 2,88

4 Welahan - - 2,03

5 Mayong - - 1,56

6 Nalumsari - - 0,41

7 Batealit - - 0,21

8 Tahunan 27,00 15,10 0,08

9 Jepara 24,00 14,50 0,15

10 Mlonggo 15,00 30,95 0,34

11 Pakis Aji - - -

12 Bangsri 10,00 - 0,28

13 Kembang - - 0,38

14 Keling - 185,75 0,29

15 Donorojo - 296,50 1,90

16 Karimunjawa - 21,00 2,03

Total 76,00 1.362,00 16,75

Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Jepara, 2011

Beberapa komoditas hasil perikanan meliputi perikanan tambak, dengan jenis ikan mujahir,

bandeng, belanak, udang, bawal dan ikan lainnya. Untuk ikan kolam seperti tawes, mujahir, nila,

lele, ikan mas, lobster air tawar. Komoditas ikan perairan umum beruoa gabus, lele, udang, keting

dan ikan lainnya. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel II.6. Komoditas Perikanan

No Komoditas Produksi(Ton)

2008 2009 2010

I IKAN TAMBAK

Mujahir 296,35 188,00 158,70

Bandeng 497,55 591,50 861,60

Belanak 301,45 393,00 295,30



Tahun 2014-2019

II-7

No Komoditas Produksi(Ton)

2008 2009 2010

Udang Windu 12,35 19,70 22,98

Udang Putih 594,90 547,50 605,00

Lainnya 449,30 478,00 535,00

Bawal - - -

Sub Total 2.151,90 2.217,70 2.478,58

II IKAN KOLAM

Tawes - - -

Mujahir 15,10 8,00 15,30

Nila 6,95 12,30 19,30

Lele 35,50 44,80 76,85

Ikan Mas 6,22 4,70 11,53

Bawal 3,35 4,40 6,35

Lobster Air Tawar 1,23 - -

Sub Total 68,35 74,20 129,33

III IKAN PERAIRAN UMUM

Gabus 178,00 106,20 110,10

Lele 108,71 76,20 92,50

Udang Tawar 71,25 63,40 63,10

Keting 63,10 216,50 210,00

Udang Putih/Lainnya 280,19 320,70 331,20

Lainnya 708,75 787,50 857,80

Sub Total 1.410,00 1.570,50 1.664,70

Total 3.630,25 3.862,40 4.272,61


Beberapa komoditas perikanan berdasarkan lokasi kecamatan penghasil dapat dilihat pada

tabel berikut ini.

Tabel II.7. Komoditas Perikanan Berdasarkan Jenis Ikan dan Daerah Penghasil

No Kecamatan

Budidaya kolam Budidaya tambak

Mu

jah

ir

Le

le

Nil

a

Ma

s

Ba

wa

l

Ba

nd

en

g

Ud

an

g

win

du

Be

lan

ak

Ud

an

g

pu

tih

Ik

an

lain

nya

Mu

jah

ir

Ke

rap

u

Ru

mp

ut

lau

t

1 Kedung 5,6 1,2 0 0,8 0 353,5 8,5 225,6 221,5 192 111,6 0 0

2 Pecangaan 2,5 16,2 1,2 0 1,8 0 0 0 0 0 0 0 0

3 Kalinyamatan 0 3,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4 Welahan 0 2,8 0,9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

5 Mayong 0 3,8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

6 Nalumsari 0 3,8 1,5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

7 Batealit 0 2,8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

8 Tahunan 0 3,6 0 0 0 36,5 0 0 0 0 0 0 90

9 Jepara 0 1,3 0 0 0 17,3 0 0 0 0 0 0 85

10 Mlonggo 0 1,3 0 0 0 54,5 0 0 0 0 0 0 125

11 Pakis Aji 0 2,2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

12 Bangsri 0 2,8 1,2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0



Tahun 2014-2019

II-8

No Kecamatan

Budidaya kolam Budidaya tambak

Mu

jah

ir

Le

le

Nil

a

Ma

s

Ba

wa

l

Ba

nd

en

g

Ud

an

g

win

du

Be

lan

ak

Ud

an

g

pu

tih

Ik

an

lain

nya

Mu

jah

ir

Ke

rap

u

Ru

mp

ut

lau

t

13 Kembang 0 2,8 0,4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

14 Keling 0 3,5 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

15 Donorojo 3,7 1 0 0 0 165,9 11 167,4 305,5 293 76,4 0 0

16 Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 45 6500

Jumlah 11,8 52,8 6,2 0,8 1,8 627,7 19,5 393 527 485 188 45 6800


2.4.1. Perikanan Tangkap

Kondisi perikanan di Kabupaten Jepara merupakan potensi daerah yang harus

dikembangkan. Perikanan tangkap di Kabupaten Jepara terdiri dari perikanan tangkap laut dan

perikanan tangkap air tawar.

a. Perikanan Tangkap Laut

Tabel II.8.

Jumlah Produksi Ikan Laut Basah dan Nilainya Per TPI

No Tempat

Pelelangan Ikan

Jumlah Produksi Ikan(Kg) Nilai Produksi Ikan(Rp)

2008 2009 2010 2008 2009 2010

1 Kedungmalang 0 0 0 0 0 0

2 Panggung 35.489 24.784 15.544 492.260.000 392.080.000 227100000

3 Demaan 27.888 36.077 26.961 107.590.000 127.790.000 98.120.000

4 Bulu 3.072 1.357 246 22.935.000 17.000.000 3.000.000

5 Jobokuto 855.912 563.744 711.448 1.807.285.000 1.196.519.000 1.354.104.674

6 Mlonggo 30.656 31.332 26.775 224.768.100 238.163.600 165.524.000

7 Bondo 4.229 9.679 3.474 41.710.000 128.439.000 34.760.000

8 Tubanan 20.811 9.493 9.068 136.824.000 94.429.000 90.190.000

9 Bangunharjo 6.861 5.622 1.614 43.143.000 34.397.000 11.277.000

10 Ujungwatu 1 1.000 0 0 7.000.000 0 0

11 Ujungwatu 2 728 538 684 36.038.000 24.232.000 29.405.000

12 Karimunjawa 7.960 6.480 0 49.410.000 37.600.000 0

Total 994.606 689.106 795.814 2.968.963.100 2.290.649.600 2.013.480.674

Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2009-2011

Dari data di atas dapat dilihat bahwa jumlah produksi perikanan tangkap laut mengalami



Tahun 2014-2019

II-9

kenaikan dan penurunan selama 3 tahun terakhir. Pada tahun 2008, produksi perikanan tangkap

laut sebesar 994.606 kg, mengalami penurunan pada tahun 2009 menjadi 689.106 kg dan

mengalami kenaikan kembali pada tahun 2010 menjadi 795.814 dengan jumlah nilai produksi

sebanyak Rp. 2.013.480.674,00. Jumlah produksi ikan terbanyak terdapat di tempat pelelangan

ikan (TPI) Jobokuto dengan jumlah produksi ikan sebanyak 711.448 kg dengan nilai produksi

sebesar Rp. 1.354.104.674,00. Sedangkan jumlah produksi ikan yang terkecil terdapat di TPI Bulu

dengan jumlah produksi ikan sebanyak 246 kg, dengan nilai produksi sebesar Rp. 3.000.000,00.

Untuk jumlah produksi ikan laut basah yang dijual di TPI dan diluar TPI perkecamatan dalam

dilihat pada tabel beriku ini.

Tabel II.9. Jumlah Produksi Ikan Laut Basah yang Dijual di TPI

dan di luar TPI Per Kecamatan

No Tempat

Pelelangan

Ikan

Jumlah Produksi Ikan(Kg) Nilai Produksi Ikan(Rp)

2008 2009 2010 2008 2009 2010

1 Kedung 1.487.071 1.708.880 1.580.200 6.767.660.121 7.638.695.800 7.418.147.925

2 Pecangaan 0 0 0 0 0 0

3 Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0

4 Welahan 0 0 0 0 0 0

5 Mayong 0 0 0 0 0 0

6 Nalumsari 0 0 0 0 0 0

7 Batealit 0 0 0 0 0 0

8 Tahunan 136.572 163.590 153.420 1.026.611.724 1.171.632.280 1.129.787.043

9 Jepara 3.147.289 2.977.820 4.135.200 15.601.111.573 12.494.936.720 19.183.702.342

10 Mlonggo 440.025 445.950 442.195 1.999.473.600 1.922.045.500 2.077.008.531

11 Pakis Aji 0 0 14.600 0 0 100.539.213

12 Bangsri 9.590 11.700 0 64.502.340 72.893.540 0

13 Kembang 47.189 49.520 48.800 230.093.564 222.641.920 235.669.010

14 Keling 0 0 0 0 0 0

15 Donorojo 269.960 382.880 341.985 1.661.063.880 2.319.487.040 2.255.035.935

16 Karimunjawa 543.904 527.360 0 4.985.967.968 4.444.590.200 0

Jumlah 6.081.600 6.267.700 6.716.400 32.336.484.770 30.286.923.000 32.399.889.999


Dari data di atas jumlah produksi ikan yang dijual di Kabupaten Jepara pada Tahun 2008-

2010 mengalani peningkatan. Jumlah produksi ikan yang dijual pada tahun 2008 sebesar

6.081.600 kg meningkat pada tahun 2009 sebanyak 6.267.700 kg, dengan nilai produksi sebesar

Rp. 30.286.923.000,00 dan untuk tahun 2010 juga mengalami peningkatan menjadi 6.716.400 kg



Tahun 2014-2019

II-10

dengan nilai produksi sebesar Rp.32.399.889.999,00.. Jumlah produksi ikan yang dijual terbanyak

terdapat di Kecamatan Jepara sebanyak 4.135.200kg, dengan nilai produksi sebesar Rp.

19.183.702.342,00 dan diurutan kedua Kecamatan Mlonggo sebesar 442.195 kg dengan nilai

produksi Rp. 2.077.008.531,00.

Berdasarkan jenis ikan yang didapat, jumlah produksi ikan laut basah dapat dilihat pada tabel

berikut ini.

Tabel II.10. Jumlah Produksi Ikan Laut Basah dan Lainnya Menurut Jenis Ikan

No Jenis Ikan Produksi(Kg) Nilai(Rp)

2008 2009 2010 2008 2009 2010

1 Manyung 67.500 77.700 79.000 523.259.772 680.450.000 685.652.000

2 Ekor Kuning 31.000 28.300 30.300 409.525.696 341.621.000 341.621.000

3 Selar 16.200 10.500 3.800 125.896.097 78.400.000 27.260.500

4 Kuwe 3.100 0 0 30.172.499 0 0

5 Tembang 0 0 0 0 0 0

6 Teri 358.300 394.000 336.600 2.001.437.574 3.010.360.000 3.526.065.000

7 Peperek 55.000 31.000 47.900 82.589.337 48.050.000 74.217.950

8 Kakap Merah 15.900 19.600 19.500 316.472.045 346.600.000 343.468.700

9 Belanak 64.000 51.000 56.000 609.709.808 448.000.000 461.585.800

10 Tongkol 166.000 212.400 203.300 1.598.874.491 1.701.100.000 1.535.259.540

11 Kembung 229.800 300.100 309.900 1.298.862.040 1.741.190.000 1.612.199.090

12 Tenggiri 19.400 2.100 2.100 397.845.295 39.800.000 39.800.000

13 Kerapu Karang 20.100 28.200 28.700 412.772.388 564.000.000 559.270.445

14 Kerapu Sunu 17.100 20.800 20.600 1.367.404.525 1.572.100.000 1.576.289.050

15 Ikan Baronang 51.200 68.300 71.700 398.356.826 377.850.000 382.376.025

16 Layur 98.900 68.500 68.000 632.154.702 318.750.000 359.399.000

17 Cucut 64.400 58.400 53.900 408.843.595 290.510.000 343.395.100

18 Bandeng 0 0 0 0 0 0

19 Pari 207.700 192.400 177.200 805.223.322 770.100.000 664.759.700

20 Ikan Lainnya 3.952.800 4.054.000 4.438.100 12.668.056.230 10.106.290.000 10.499.530.100

21 Udang Putih-Jerbung 3.800 1.600 5.000 175.038.746 79.100.000 226.156.800

22 Udang Krosok 592.100 613.600 719.600 7.298.142.158 7.314.800.000 8.545.448.200

23 Rajungan 14.800 15.900 17.400 152.949.846 141.100.000 140.259.500

24 Cumi-Cumi 32.500 19.300 29.900 622.897.778 316.752.000 486.676.500

Total 6.081.600 6.267.700 6.718.500 32.336.484.770 30.286.923.000 32.430.690.000




Tahun 2014-2019

II-11

Dari data di atas produksi ikan terbanyak pada tahun 2010 berupa udang krosok sebanyak

719.600 kg, dengan nilai Rp. 8.545.448.200,00. Diurutan kedua iakn teri dengan produksi sebesar

394.000 kg dengan nilai produksi Rp. 394.000,00. Jenis ikan yang tidak ada pada tahun 2009

berupa ikan Kuwe dan ikan Tembang. Produksi ikan terkecil adalah berupa ikan tengiri sebanyak

2.100 kg, dengan nilai Rp. 39.800.000,00.

b. Perikanan Tangkap Perairan Umum (Air Tawar)

Produksi perikanan tangkap pada perairan umum mengalami peningkatan jumlah produksi

pada 3 tahun terakhir. Pada tahun 2008, jumlah produksi sebesar 1.410.000 kg, tahun 2009

sebesar 1.570.500 kg dan tahun 2010 sebesar 1.664.800 kg dengan nilai produksi mencapai Rp.

10.366.100.000,00.

Produksi terbanyak berada di Kecamatan Kedung sebesar 668.196,75 kg pada tahun 2010

dengan nilai produksi Rp. 4.712.308.914,23,00, diurutan kedua Kecamatan Welahan sebesar

315.985 kg dengan nilai produks Rp. 1.785.492.978,00 dan diurutan ketiga di Kecamatan Mayong

sebesar 106.418 kg dengan nilai produksi Rp. 603.205.878,00. Untuk wilayah kecamatan Donorojo

merupakan daerah dengan produksi perikanan tangkap perairan umum dengan jumlah terkecil,

yaitu sebesar 26.374 kg dengan nilai produksi Rp. 148.398.900,00. Untuk lebih jelasnya, dapat

dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel II.11. Produksi Penangkapan Ikan Tawar di Perairan Umum

No Kecamatan Jumlah Produksi(Kg) Nilai Produksi(Rp.)

2008 2009 2010 2008 2009 2010

1 Kedung 507.701,30 659.494,89 668.196,75 3.556.556.201,55 4.311.998.648,54 4.712.308.914,23

2 Pecangaan 87.102 79.105 89.883 493.916.488 499.332.173 508.441.204

3 Kalinyamatan 41.674 40.346 42.672 234.665.133 243.691.572 239.676.278

4 Welahan 292.500 289.676 315.985 1.658.400.936 1.770.434.264 1.785.492.978

5 Mayong 102.890 91.633 106.418 584.642.753 586.373.374 603.205.878

6 Nalumsari 48.108 45.710 49.376 271.466.765 279.657.908 277.922.894

7 Batealit 27.388 23.894 28.393 155.952.656 155.131.066 161.280.096

8 Tahunan 50.183 55.524 56.913 297.106.579 335.830.560 339.189.311

9 Jepara 37.965 48.607 52.877 219.992.842 287.440.159 302.463.024

10 Mlonggo 62.645 69.858 73.502 356.207.976 412.991.784 415.757.702

11 Pakis Aji 17.895 38.546 0 102.251.453 228.582.814 0

12 Bangsri 38.753 18.833 39.545 217.541.903 128.981.443 221.404.606

13 Kembang 44.573 49.511 50.967 252.351.326 289.757.106 287.288.395

14 Keling 26.169 26.140 63.699 149.525.703 148.951.102 363.269.818

15 Donorojo 24.453 33.623 26.374 139.721.284 188.146.024 148.398.900

16 Karimunjawa 0 0 0 0 0 0

Total 1.410.000 1.570.500 1.664.800 8.690.299.999 9.867.299.999 10.366.100.000




Tahun 2014-2019

II-12

Berdasarkan jenis ikan yang ditangkap diperairan umum, jumlah produksi ikan terbesar

adalah ikan lainnya (berbagaimacam jenis ikan) dengan jumlah produksi sebesar 857.800 kg pada

tahun 2010, udang lainnya (berbagai macam jenis udang) sebesar 331.200 kg dan diurutan ketiga

ikan keting atau jambal dengan jumlah produksi sebesar 210.100 kg. Lebih jelasnya, dapat dlihat

pada tabel berkut ini.

Tabel II.12.

Produksi Penangkapan Ikan Air Tawar Berdasarkan Jenis Ikan

No Jenis Ikan Jumlah Produksi(Kg) Nilai Produksirp.)

2009 2010 2009 2010

1 Keting(Jambal) 216.500 210.100 866.300.000 837.351.231

2 Gabus

106.200 110.100 1.275.400.000 1.290.984.961

3 Lele

76.200 92.500 657.500.000 788.746.550

4 Ikan Lainnya

787.500 857.800 2.362.400.000 2.666.030.203

5 Udang Tawar 63.400 63.100 697.500.000 693.145.020

6 Udang Lainnya 320.700 331.200 4.008.200.000 4.089.842.035

Total 1.570.500

1.664.800

9.867.300.000

10.366.100.000


c. SDM Perikanan Tangkap

SDM di bidang perikanan tangkap dibedakan menjadi 2, yaitu juragan dan pandega. Jumlah

pandega mengalami kenaikan dari tahun 2010 ke tahun 2011 dan cenderung tetap jumlahnya

pada tahun 2012. Jumlah pandega pada tahun 2010 sebanyak 3.830 orang dan di tahun 2011

sebanyak 3.830 orang. Sedangkan untuk jumlah pandega sama halnya dengan kondisi juragan

untuk setiap tahunnya tetap, tidak mengalami penurunan maupun kenaikan. Jumlah nelayan

perairan laut terbanyak di Kecamatan Kedung sebanyak 1.037 untuk juragan dan 2.377 untuk

pandega. Diurutan kedua kecamatan Karimunjawa dengan jumlah juragan 778 orang dan pandega

2.066 orang.

Tabel II.13.

Jumlah Nelayan Perairan Laut

No Kecamatan Juragan Pandega

2010 2011 2012 2010 2011 2012

1 Kedung 1037 1037 1037 2377 2377 2377

2 Pecangaan 0 0 0 0 0 0

3 Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0

4 Welahan 0 0 0 0 0 0

5 Mayong 0 0 0 0 0 0

6 Nalumsari 0 0 0 0 0 0

7 Batealit 0 0 0 0 0 0



Tahun 2014-2019

II-13

No Kecamatan Juragan Pandega

2010 2011 2012 2010 2011 2012

8 Tahunan 56 56 56 84 84 84

9 Jepara 803 803 803 2249 2249 2249

10 Mlonggo 563 563 563 1158 1158 1158

11 Pakis Aji 0 0 0 0 0 0

12 Bangsri 173 173 173 238 238 238

13 Kembang 76 76 76 244 244 244

14 Keling 42 42 42 106 106 106

15 Donorojo 302 302 302 738 738 738

16 Karimunjawa 778 778 778 2066 2066 2066

Total 3.830 3.830 3.830 9.260 9.260 9.260

Sumber: Buku Profil Sektor Kelautan dan Perikanan Kab. Jepara, 2013

SDM di perairan umum pada 3 tahun terakhir cenderung tetap yaitu sebanyak 6.645 orang,

dengan jumlah terbanyak di kecamatan Kedung sebanyak 2.198 orang, diurutan kedua kecamatan

Mayong sebanyak 791 orang dan diurutan ketiga kecamatan Pecangaan sebanyak 616 orang.

Tabel II.14. Jumlah Nelayan Perairan Umum

No Kecamatan Nelayan Perairan Umum

2010 2011 2012

1 Kedung 2198 2198 2198

2 Pecangaan 616 616 616

3 Kalinyamatan 216 216 216

4 Welahan 684 684 684

5 Mayong 791 791 791

6 Nalumsari 218 218 218

7 Batealit 203 203 203

8 Tahunan 245 245 245

9 Jepara 371 371 371

10 Mlonggo 243 243 243

11 Pakis Aji 115 115 115

12 Bangsri 262 262 262

13 Kembang 142 142 142

14 Keling 179 179 179

15 Donorojo 162 162 162

16 Karimunjawa 0 0 0

Total 6.645 6.645 6.645


2.4.2. Perikanan Budidaya

Perikanan budidaya di Kabupaten Jepara dibedakan atas budidaya di air payau atau

tambah dan budidaya kolam.

A. Perikanan Budidaya Air Payau/Tambak

Perikanan budidaya air payau dibudidayakan dibeberapa kecamatan antara lain Kecamatan

Kedung, Tahunan, Jepara, Mlonggo dan Donorojo.



Tahun 2014-2019

II-14

Tabel II.15.

Produksi Perikanan Budidaya Air Payau/Tambak per Kecamatan

No Kecamatan Jumlah Budidaya Jumlah Produksi(Kg)

2010 2011 2012 2010 2011 2012

1 Kedung 475 385 385 1.186.500

1.897.089

2 Pecangaan - - - -

-

3 Kalinyamatan - - - -

-

4 Welahan - - - -

-

5 Mayong - - - -

-

6 Nalumsari - - - -

-

7 Batealit - - - -

-

8 Tahunan 24 24 24 42.500

114.000

9 Jepara 16 16 16 30.850

0

10 Mlonggo 52 71 71 67.530

380.552

11 Pakis Aji - - - -

-

12 Bangsri - - - -

-

13 Kembang - - - -

-

14 Keling - - - -

-

15 Donorojo 200 301 301 1.163.300

1.355.981

16 Karimunjawa - - - -

-

Total 767 797 797 2.490.680 2.487.200 3.747.620


Dari data di atas terlihat bahwa dari tahun 2010-2012 jumlah budidaya air payau meningkat.

Pada tahun 2010 jumlah budidaya sebanyak 767 dengan jumlah produksi 2.490.680 kg. Kondisi ini

meningkat pada tahun 2011 dengan jumlah budidaya sebanyak 797 dan jumlah produksi

mengalami penurunan menjadi 2.487.200 kg. Budidaya terbesar di Kecamatan Kedung sebesar

385 budidaya dengan jumlah produksi 1.897.089 kg dan diurutan kedua Kecamata Donorojo

sebanyak 301 budidya dengan jumlah produksi 1.355.981 kg pada tahun 2012.

B. Perikanan Budidaya Kolam

Perikanan budidaya kolam dibudidayakan hampir di seluruh wilayah kecamatan di Kabupaten

Jepara kecuali di Kecamatan Karimunjawa.

Tabel II.16.

Produksi Perikanan Budidaya Air Kolam per Kecamatan


2010 2011 2012 2010 2011 2012

1 Kedung 9.600

1.585 90.240.000

9.811.339

2 Pecangaan 38.600

101.482 362.840.000

1.116.302.000

3 Kalinyamatan 8.000

3.665 75.200.000

43.981.173

4 Welahan 8.500

59.062 79.050.000

708.743.417

5 Mayong 8.400

24.861 78.120.000

293.357.615

6 Nalumsari 8.000

12.276 75.200.000

144.854.231

7 Batealit 7.600

14.230 71.440.000

170.764.081

8 Tahunan 3.600

35.221 33.480.000

412.082.140

9 Jepara 3.200

5.391 29.760.000

63.610.707

10 Mlonggo 5.600

6.342 52.640.000

76.104.535

11 Pakis Aji 3.500

1.740 32.550.000

20.882.300

12 Bangsri 7.000

39.516 65.800.000

470.244.850



Tahun 2014-2019

II-15


2010 2011 2012 2010 2011 2012

13 Kembang 6.500

26.383 60.450.000

311.318.285

14 Keling 11.500

9.181 108.100.000

108.701.436

15 Donorojo 10.300

30.406 96.820.000

364.866.886

16 Karimunjawa -

- -

-

Total 139.900 188.320 371.340 1.311.690.000 2.005.308.000 4.325.625.000


Produksi perikanan budidaya air kolam selama 3 tahun terakhir menunjukkan peningkatan. Jumlah

produksi ikan pada tahun 2010 sebanyak 139.900 kg, tahun 2011 sebanyak 188.320 kg dan tahun

2012 sebanyak 371.340 kg. Produksi terbanyak berada di Kecamatan Pecangaan sebesar 101.482

kg, diurutan kedua Kecamatan Welahan sebesar 59.062 kg dan diurutan ketiga Kecamatan Bangsri

sebesar 39.516 kg. Produksi yang terkecil berada di Kecamatan Pakis Aji sebanyak 1.740 kg.

Untuk produksi budidaya rumput laut dpat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel II.17. Produksi Budidaya Rumput Laut


2010 2011 2012 2010 2011 2012

1 Tahunan 90.000

0 90.000

0

2 Jepara 85.000

0 85.000

0

3 Mlonggo 125.000

1.875.702 125.000

1.803.280

4 Karimunjawa 6.300.000

4.376.638 6.300.000

4.207.656

Total 6.600.000 4.722.270 6.252.340 6.600.000 4.722.270 6.010.936


Jumlah produksi rumput laut di Kabupaten Jepara selama 3 tahun terakhir mengalami

peningkatan dan penurunan jumlah produksinya. Pada tahun 2010 jumlah produksinya sebesar

6.600.000 kg, tahun 2011 turun menjadi sebesar 4.722.270 kg dan tahun 2012 mengalami

kenaikan menjadi sebesar 6.252.340 kg. Jumlah produksi terbesar berada di Karimunjawa

sebanyak 4.376.638 kg pada tahun 2012, diurutan kedua Mlonggo sebanyak 1.875.702 kg,

sedangkan untuk Kecamatan Tahunan dan Jepara tidak mengalami produksi lagi.

C. SDM Perikanan Budidaya

SDM perikanan budidaya dibedakan menjadi 2, yaitu pembudidaya ikan kolam dan

pembudidaya rumput laut. Jumlah pembudidaya ikan kolam mengalami kenaikan selama 3 tahun

terakhir, sedangkan untuk pembudidaya rumput laut cenderung meningkat tiap tahunnya.

Pembudidaya ikan kolam pada tahun 2010 sebanyak 850 orang, tahun 2011 meningkat menjadi

890 orang dan di tahun 2012 jumlah pembudidayan tetap yaitu 890 orang. Pembudidaya yang

terbanyak berada di Kecamatan Pecangaan sebanyak 146 orang dan diurutan kedua Kecamatan



Tahun 2014-2019

II-16

Bangsari sebanyak 126 orang. Untuk pembudidaya rumput laut ada di 4 kecamatan, yaitu

Karimunjawa sebanyak 525 orang, Mlonggo 61 orang, Tahunan 50 orang dan Jepara 30 orang.

Tabel II.18. Jumlah Pembudidaya Perikanan Budidaya

No Kecamatan

Pembudidaya Ikan Kolam (Orang)

Pembudidaya Rumput Laut (Orang)

2010 2011 2012 2010 2011 2012

1 Kedung 25 36 36 - - -

2 Pecangaan 140 146 146 - - -

3 Kalinyamatan 36 36 36 - - -

4 Welahan 80 100 100 - - -

5 Mayong 40 39 39 - - -

6 Nalumsari 68 48 48 - - -

7 Batealit 36 56 56 - - -

8 Tahunan 34 34 34 50 50 50

9 Jepara 20 20 20 42 30 30

10 Mlonggo 32 12 12 80 61 61

11 Pakis Aji 38 38 38 - - -

12 Bangsri 132 126 126 - - -

13 Kembang 24 34 34 - - -

14 Keling 74 74 74 - - -

15 Donorojo 71 91 91 - - -

16 Karimunjawa - - - 485 525 525

Total 850 890 890 657 666 666


2.4.3. Pembibitan

Unit pembibitan perikanan di Kabupaten Jepara terdiri dari UPR (Unit Pembenihan Rakyat)

dan HSRT (Hatchery Skala Rumah Tangga). Untuk HSRT (udang) berada di Kecamatan Jepara

sebanyak 21 unit dengan produksi 35.000 ekor/tahun, sedangkan UPR (lele) berada di Pecangaan

sebanyak 47 unit dengan produksi 6.700.000 ekor/tahun.

Untuk pembibitan di BBI berada di Kecamatan Pecangaan, dengan jenis ikan seperti ikan

mas, tawes, nila, patin, bawal dan lele. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel II.19. Jumlah Unit Usaha Pembenihan Dan Produksinya

No Kecamatan HSRT(Unit) UPR(Unit) Produksi(Ekor/Tahun) Jenis Benih

1 Jepara 21 0 36.000 Udang

2 Pecangaan 0 47 6.700.000 Lele

Total 21 47 7.060.000




Tahun 2014-2019

II-17

Tabel II.20.

Jumlah Produksi Benih Dan Nilainya

No Jenis Ikan BBI(Ekor) Rakyat(Ekor) Nilai Produksi(Rp)

1 Ikan Mas 62.000 - 4.650.000

2 Tawes 250.000 - 1.750.000

3 Nila 450.000 - 15.750.000

4 Gurami 60.000 - 7.500.000

5 Patin 37.000 - -

6 Bawal 212.000 - 1.908.000

7 Lele 46.500.000 45.000.000 465.000.000


2.4.4. Usaha Garam Rakyat

Potensi usaha garam rakyat yang tercatat dalam Laporan Dinas Kelautan dan Perikanan

Kabupaten Jepara berada di Kecamatan Kedung dengan potensi luas lahan seluas 1.168,55 ha dan

luas lahan yang telah berproduksi seluas 636,30 ha. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut

ini.

Tabel II.21. Luas Potensi dan Luas Lahan Produksi Usaha Garam Rakyat di Kedung (dalam ha)

No Kel/Desa Lahan

Potensi Lahan Produksi Jumlah Petani

1 Kedungmalang 425,52 151,15 105

2 Karangaji 123,67 58,08 29

3 Kalianyar 144,05 86,88 54

4 Surodadi 214,01 155,99 118

5 Panggung 164,87 117,86 100

6 Bulakbaru 96,43 66,35 52

Total 1168,55 636,31 458


Selain di Kecamatan Kedung, beberapa Kecamatan lain yang berpotensi diusahakan Garam

Rakyat dan telah terdapat unit usaha pembuatan garam rakyat adalah Tahunan (Teluk Awur),

Jepara (Kauman, Jobokuto, Ujungbatu dan Bandengan), Donorojo (Ujungwatu).

2.4.5. Abrasi dan Akresi Kawasan Pesisir

Kawasan pesisir Kabupaten Jepara sebagian besar telah mengalami perubahan. Kondisi ini

dikarenakan adanya abrasi dan akresi. Abrasi adalah erosi akibat pengikisan daratan oleh air laut.

Sedangkan akresi/sedimentasi adalah daratan yang timbul akibat adanya pengaruh dari air laut.

Untuk lebih jelasnya mengenai luas kawasan pesisir yang terkena abrasi dan akresi di Kabupaten

Jepara, dapat dilihat pada tabel dibawah ini.



Tahun 2014-2019

II-18

Tabel II.22.

Luas Wilayah Terabrasi dan Akresi di Kabupaten Jepara (dalam ha)

No Kecamatan Abrasi/Erosi Akresi/Sedimentasi

1 Bangsri 47,36 0,8

2 Jepara 112,45 13,69

3 Kedung 460,85 0

4 Keling 88,36 262,41

5 Kembang 87,69 0,13

6 Mlonggo 65,63 168,71

7 Tahunan 76,39 0,04

Total 938,73 445,78


Dibawah ini dapat dilihat grafik luas kecamatan di pesisir Kabupaten Jepara yang mengalami abrasi

dan akresi.

Gambar 2.1. Grafik Luas Wilayah Terabrasi dan Akresi di Kabupaten Jepara (dalam ha)

Sumber: Tabel II.22, 2013

Pada gambar grafik diatas menggambarkan bahwa Kecamatan Donorojo masih jadi satu

dengan Kecamatan Keling. Sedangkan berdasarkan peta karakteristik pantai di Kabupaten Jepara

dari BPPT, diketahui Kecamatan Donorojo hanya mengalami sedimentasi/akresi, dengan luas 44,18

Ha. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada peta dibawah ini.

Rencana P

em

bangunan Ja

ngka M

enengah (R

PJM

)

Min

apolita

n K

abupate

n Je

para

Tahun 2

014-20

19

II-19

Pe

ta 2

.1.

Ka

rak

teris

tik

Pa

nta

i Ka

bu

pa

ten

Je

pa

ra



Tahun 2014-2019

II-20

2.4.6. Organisasi Kelembagaan Perikanan

Pembudidaya perikanan tergabung dalam organisasi kelembagaan yang disebut Kelompok

Pembudidaya Ikan (Pokdakan). Jumlah pokdakan nelayan pada tahun 2010 sebanyak 66

kelompok, pokdakan tambak sebanyak 58 kelompok, pokdakan kolam sebanyak 80 kelompok,

pokdakan rumput laut sebanyak 19 kelompok, pkdakan pengolah/bakul sebanyak 28 kelompok dan

pokdatan UPR sebanyak 6 kelompok. Organisasi kelompok perikanan ini dikoordinasi oleh PPL

(Petugas Penyuluh Lapangan) Kabupaten Jepara. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut

ini.

Rencana P

em

bangunan Ja

ngka M

enengah (R

PJM

)

Min

apolita

n K

abupate

n Je

para

Tahun 2

014-20

19

II-21

Ta

be

l II.23

.

Ju

mla

h K

elo

mp

ok

Pe

mb

ud

ida

ya

Ika

n (P

ok

da

ka

n)

No

N

am

a K

elo

mp

ok

D

esa

/K

elu

rah

an

T

an

gg

al B

erd

iri K

ela

s

Ke

lom

po

k

Ke

tua

Ju

mla

h

An

gg

ota

K

ete

ran

ga

n

K

ec. K

elin

g

1

Marg

o M

uly

o

Kalig

ara

ng

2006

Pem

ula

M

asy

kuri

10

Klp

.Budid

aya L

ele

2

Tunahan In

dah

Tunahan

2008

Lanju

t Ali A

shar

12

Klp

.Budid

aya L

ele

3

Langgeng M

akm

ur

Dam

arw

ula

n

2005

Lanju

t N

gadi

15

Klp

.Budid

aya L

ele

4

Min

a B

aro

kah

Kle

pu

2007

Lanju

t A.Z

am

roni

14

Klp

.Budid

aya L

ele

5

Nila

Indah

Tem

pur

2006

Lanju

t Saefu

l Anw

ar

14

Klp

.Budid

aya L

ele

6

Sem

oga Ja

ya

Kunir

2011

Pem

ula

Sapto

no

13

Klp

.Budid

aya L

ele

7

Ngudi M

akm

ur

Kele

t 2011

Pem

ula

Abdul A

ziz 10

Klp

.Budid

aya L

ele

8

Sid

odadi

Watu

aji

2005

Lanju

t H

asy

im

10

Klp

.Budid

aya L

ele

K

ec. D

on

oro

jo

9

Sid

o M

uly

o

Uju

ngw

atu

01 M

are

t 1999

Lanju

t Sutiy

o

20

Klp

. Nela

yan

10

Min

o S

am

udra

U

jungw

atu

20 M

are

t 1999

Lanju

t Sura

wi

20

Klp

. Nela

yan

11

Sid

o R

ukun

Uju

ngw

atu

17 A

pril 1

986

Uta

ma

Nukin

20

Klp

. Nela

yan

12

Sid

o M

akm

ur

Uju

ngw

atu

04 Ju

ni 2

009

Lanju

t H

.Yusn

yo

24

Klp

. Budid

aya T

am

bak

13

Min

a T

aru

na

Cle

ring

11 F

ebru

ari 2

005

Abdul M

alik

20

Klp

. Nela

yan

14

Min

a Ja

ya

Cle

ring

24 A

gustu

s 2007

Madya

Suyik

no

20

Klp

. Nela

yan

15

Sid

o D

adi M

uly

o

Bandungharjo

Lanju

t N

urh

adi

20

Klp

. Nela

yan

16

Sid

o M

aju

U

jungw

atu

29 A

pril 2

001

Pem

ula

Am

in

20

Klp

. Budid

aya T

am

bak

17

Sid

o M

aju

2

Uju

ngw

atu

Lanju

t M

uham

mad

20

Klp

. Budid

aya T

am

bak

18

Sid

o M

akm

ur

Banyu

manis

05 Ju

ni 1

986

N

irhadi

20

Klp

. Nela

yan

19

Bakau Ja

ya

Cle

ring

15 Ju

ni 2

005

Lanju

t Sugiy

ono

30

Klp

. Budid

aya T

am

bak

20

Bin

a U

saha M

andiri

Bandungharjo

Lanju

t Santa

ri 11

Klp

. Budid

aya L

ele

21

Daru

l Ulu

m

Bandungharjo

Pem

ula

Sulk

han

4

Klp

. Budid

aya L

ele

Dan N

ila

22

Lele

Mandiri

Tula

kan

17 A

gustu

s 1992

Lanju

t D

asu

ki

35

Klp

. Budid

aya L

ele

23

Marsu

di B

oga

Cle

ring

02 F

ebru

ari 1

986

Madya

Paija

n

25

Klp

. Budid

aya T

am

bak

24

Bhin

a M

arg

a 1

Cle

ring

28 S

epte

mber 1

992

A.H

anafi, S

pd

12

Klp

. Budid

aya L

ele

Dan N

ila

25

Kary

a M

ukti

Uju

ngw

atu

05 Ja

nuari 2

009

Tasrip

16

Klp

. Bubid

aya L

ele

26

Lele

Kaliw

oto

U

jungw

atu

02 A

gustu

s 2009

Sukard

i 8

Klp

. Budid

aya L

ele

27

Lele

Jaya

Banyu

manis

01 Ja

nuari 2

009

Subandriy

o

7

Klp

. Budid

aya L

ele

28

Sari M

uly

o

Banyum

anis

05 Ju

ni 2

986

Ja

rmi

15

Klp

. Pengola

han Ik

an

29

Ngudi L

esta

ri U

jungw

atu

12 Ju

li 1992

Lanju

t Siti L

esta

ri 15

Klp

. Pengola

han Ik

an

K

ec. K

em

ba

ng

30

Min

a R

ahayu

Derm

olo

10 M

are

t 1999

Pem

ula

Kum

aid

i 37

Klp

. Pengola

han Ik

an

Rencana P

em

bangunan Ja

ngka M

enengah (R

PJM

)

Min

apolita

n K

abupate

n Je

para

Tahun 2

014-20

19

II-22

No

N

am

a K

elo

mp

ok

D

esa

/K

elu

rah

an

T

an

gg

al B

erd

iri K

ela

s

Ke

lom

po

k

Ke

tua

Ju

mla

h

An

gg

ota

K

ete

ran

ga

n

31

Min

a L

esta

ri Jin

ggota

n

2009

Pem

ula

Subiy

anto

10

Klp

. Budid

aya L

ele

32

Kary

o M

ino M

uly

o

Tubanan

05 Ju

li 1996

Pem

ula

In

tiyono

35

Klp

. Nela

yan

33

Min

a M

aju

Tubanan

02 Ju

ni 1

996

Pem

ula

H

Kasb

olla

h

120

Klp

. Nela

yan

34

Kary

o M

ino M

urn

i Tubanan

03 A

gustu

s 1996

Pem

ula

Kase

man

62

Klp

. Nela

yan

35

Min

a M

aju

D

erm

olo

2010

Pem

ula

Supriy

anto

13

Klp

. Budid

aya L

ele

36

Min

a L

esta

ri Balo

ng

2009

Pem

ula

Kem

adi

10

Klp

.Budid

aya K

ola

m

37

Baro

kah A

badi

Kancila

n

2011

Pem

ula

Kirm

an

14

Klp

.Budid

aya L

ele

38

Min

a A

badi

Balo

ng

2009

Pem

ula

Sum

adi

13

Klp

. Pengola

han Ik

an

Ke

c. B

an

gsri

39

Tuk M

ino R

ejo

Bangsri

02 Ju

li 2009

Pem

ula

Suw

ani

14

Klp

. Budid

aya K

ola

m

40

Min

o L

esta

ri Tengguli

11 A

gustu

s 2006

Pem

ula

M

undofa

r 10

Klp

. Budid

aya L

ele

41

Min

o A

rgo M

uly

o

Guyangan

14 F

ebru

ari 2

007

Pem

ula

M

uhta

di

10

Klp

. Budid

aya L

ele

42

Alv

ina

Jeru

kw

angi

20 A

pril 2

009

Pem

ula

A. A

chm

adi

16

Klp

. Budid

aya L

ele

43

Sid

o M

aju

Bondo

21 Ju

li 1993

Pem

ula

Sugiy

anto

32

Klp

. Nela

yan

44

Sid

o M

akm

ur

Bondo

10 Ju

li 1993

Pem

ula

N

ura

li 24

Klp

. Nela

yan

45

Mekarsa

ri Bondo

03 Ju

li 1993

Pem

ula

Priy

o S

. 47

Klp

. Nela

yan

46

Wahana K

ary

a S

am

udra

Bondo

05 M

ei 2

009

Pem

ula

H

adi S

. 10

Klp

. Budid

aya R

um

put

47

Muly

a B

akti 1

Bondo

21 Ju

li 2006

Pem

ula

Yunanin

g

12

Klp

. Pengola

han Ik

an

48

Muly

a B

akti 2

Bondo

21 Ju

li 2006

Pem

ula

Purw

anin

gsih

11

Klp

. Pengola

han Ik

an

49

Muly

a B

akti 3

Bondo

21 Ju

li 2006

Pem

ula

N

uru

l Hid

ayah

11

Klp

. Pengola

han Ik

an

50

Kary

a M

ina Ja

ya 1

Bondo

31 Ju

li 2009

Pem

ula

Yanu H

arso

no

10

Klp

. Budid

aya L

ele

51

Kary

a M

ina Ja

ya 2

Bondo

31 Ju

li 2009

Pem

ula

Supriy

ono

10

Klp

. Budid

aya L

ele

52

Kary

a M

ina Ja

ya 3

Bondo

31 Ju

li 2009

Pem

ula

Sarm

idi

10

Klp

. Budid

aya L

ele

53

Min

a K

ary

a Ja

ya 4

Bondo

31 Ju

li 2009

Pem

ula

Sala

mun

10

Klp

. Budid

aya L

ele

54

Kary

a M

ina U

tam

a

Bondo

31 Ju

li 2009

Pem

ula

Ery

Nugro

ho

12

Klp

. Budid

aya L

ele

Ke

c.M

lon

gg

o

55

Makary

o U

tom

o

Kara

nggondang

12 S

epte

mber 1

999

Lanju

t D

wi Y

anto

51

Klp

. Nela

yan

56

Charism

a

Kara

nggondang

27 A

pril 2

009

Pem

ula

Evi C

hristin

a

10

Klp

. Pengola

han Ik

an

57

Min

a B

aro

kah

Kara

nggondang

18 N

opem

ber 2

010

Pem

ula

Ary

Murte

jo

10

Klp

. Budid

aya K

ola

m

58

Bin

a S

eja

hte

ra

Kara

nggondang

25 S

epte

mber 2

008

Pem

ula

Susilo

Am

20

Klp

. Nela

yan

59

Gum

uk M

as

Kara

nggondang

07 A

pril 2

008

Pem

ula

D

wi H

arn

o

24

Klp

. Budid

aya K

ola

m

60

Min

o K

enco

no

Jam

bu

18 A

pril 1

985

Lanju

t Solik

ul H

adi

105

Klp

. Nela

yan

61

Min

o A

badi

Jam

bu

21 A

gustu

s 1986

Pem

ula

M

. Sukur

87

Klp

. Nela

yan

62

Min

a U

tam

a

Jam

bu

23 S

epte

mber 1

987

Pem

ula

H

. Sole

man

63

Klp

. Nela

yan

63

Sela

yar M

ina

Jam

bu

09 O

kto

ber 1

991

Pem

ula

M

atru

kani

61

Klp

. Nela

yan

Rencana P

em

bangunan Ja

ngka M

enengah (R

PJM

)

Min

apolita

n K

abupate

n Je

para

Tahun 2

014-20

19

II-23

No

N

am

a K

elo

mp

ok

D

esa

/K

elu

rah

an

T

an

gg

al B

erd

iri K

ela

s

Ke

lom

po

k

Ke

tua

Ju

mla

h

An

gg

ota

K

ete

ran

ga

n

64

Kary

a M

ina-M

anunggal Ja

ya

Mojo

rejo

16 Ju

li 1995

Pem

ula

Buso

no

67

Klp

. Nela

yan

65

Min

a S

eja

hte

ra

Jam

bu

08 F

ebru

ari 1

990

Pem

ula

H

. Nokin

27

Klp

. Nela

yan

66

Baru

na

Sekuro

18 A

gustu

s 2009

Pem

ula

Busro

23

Klp

. Budid

aya

67

Tirto

Sam

udro

Kara

nggondang

13 F

ebru

ari 2

010

Pem

ula

Sukarn

oto

63

Klp

. Nela

yan

68

Tam

bah R

izqi

Suw

aw

al

15 M

are

t 2011

Pem

ula

Sutik

no

10

Klp

. Budid

aya K

ola

m

K

ec. B

ate

alit

69

Sum

ber R

eje

ki

Min

dahan

10 Ju

li 2003

Pem

ula

Purw

inin

gsih

20

Klp

. Budid

aya K

ola

m

70

Sri R

eje

ki

Ragukla

mpita

n

05 S

epte

mber 2

002

Pem

ula

H

. Wach

id

20

Klp

. Budid

aya K

ola

m

71

Budi H

asil

Geneng

02 O

kto

ber 2

001

Pem

ula

Solik

an

20

Klp

. Budid

aya K

ola

m

72

Kary

o U

tom

o

Bantru

ng

25 M

are

t 1982

Pem

ula

Suw

arto

20

Klp

. Budid

aya K

ola

m

73

Dahlia

Som

osa

ri 01 Ja

nuari 2

000

Pem

ula

Sofia

h

10

Klp

. Budid

aya K

ola

m

74

Gem

ah R

ipah

Pekalo

ngan

10 M

ei 1

982

Pem

ula

Yasru

n

20

Klp

. Budid

aya K

ola

m

75

Lem

bah H

ijau

Min

dahan K

idul

10 A

gustu

s 2005

Pem

ula

Sutrisn

o

10

Klp

. Budid

aya K

ola

m

76

Baro

kah

Baw

u

30 Ju

ni 2

003

Pem

ula

M

uhadi

20

Klp

. Budid

aya K

ola

m

77

Rukun T

ani

Brin

gin

12 S

epte

mber 1

982

Pem

ula

Rum

at

20

Klp

. Budid

aya K

ola

m

78

Tela

ga M

ina

Min

dahan K

idul

15 Ja

nuari 2

008

Pem

ula

N

ur F

uad

30

Klp

. Budid

aya K

ola

m

79

Min

a U

saha M

andiri

Pekalo

ngan

24 O

kto

ber 2

009

Pem

ula

W

ach

id H

asy

im

15

Klp

. Budid

aya K

ola

m

80

Lem

bah S

ala

m

Ragukla

mpita

n

15 Ja

nuari 2

010

Pem

ula

Yus S

aputra

6

Klp

. Budid

aya K

ola

m

81

Nila

Sari

Baw

u

31 D

ese

mber 2

010

Pem

ula

M

asru

khan

13

Klp

. Budid

aya K

ola

m

Ke

c. T

ah

un

an

82

Mekarsa

ri 1

Sem

at

29 Ja

nuari 2

000

Pem

ula

H

j. Nafia

h

10

Klp

.Bakul Ik

an

83

Tam

bak M

uly

o

Sem

at

24 Ja

nuari 2

002

Pem

ula

Tasm

ian

10

Klp

. Budid

aya T

am

bak

84

Sid

o M

akm

ur

Telu

k A

wur

2007

Pem

ula

M

asy

udi

34

Klp

. Nela

yan, B

d R

l

85

Bule

Telu

k A

wur

2009

Pem

ula

Teguh

7

Klp

. Budid

aya L

ele

86

Sum

ber R

eje

ki

Kra

pyak

2008

Pem

ula

Sahro

ni

10

Klp

. Budid

aya L

ele

87

Setia

Kary

a

Mantin

gan

2009

Pem

ula

Teguh Jin

arn

o

11

Klp

.Budid

aya K

ola

m

88

Cem

paka

Mantin

gan

24 Ju

ni 2

003

Pem

ula

Sutin

i 10

Klp

. Pengola

han Ik

an

89

Maw

ar

Ngabul

02 Ju

li 2002

Pem

ula

N

gatifa

h

8

Klp

.Budid

aya K

ola

m

90

Ngudi H

asil

Tahunan

2008

Pem

ula

Pra

yitn

o

8

Klp

.Budid

aya K

ola

m

91

Nin

a K

ary

a

Senenan

2009

Pem

ula

Kastu

ri 8

Klp

.Budid

aya K

ola

m

92

Kenca

na

Tegalsa

mbi

2005

Pem

ula

Susila

na

10

Klp

. Pengola

han Ik

an

93

Mekarsa

ri 2

Sem

at

29 Ja

nuari 2

000

Pem

ula

M

asriy

atu

n

10

Klp

. Bakul/P

engola

han Ik

an

94

Maju

Muly

a

Tegalsa

mbi

2008

Pem

ula

Sugiy

arto

16

Klp

. Nela

yan, B

d R

l

95

Maju

Makm

ur

Tegalsa

mbi

2007

Pem

ula

Suw

arn

o

12

Klp

. Budid

aya L

ele

96

Reje

ki L

um

intu

Sem

at

2006

Pem

ula

M

uly

ono

23

Klp

. Nela

yan

Rencana P

em

bangunan Ja

ngka M

enengah (R

PJM

)

Min

apolita

n K

abupate

n Je

para

Tahun 2

014-20

19

II-24

No

N

am

a K

elo

mp

ok

D

esa

/K

elu

rah

an

T

an

gg

al B

erd

iri K

ela

s

Ke

lom

po

k

Ke

tua

Ju

mla

h

An

gg

ota

K

ete

ran

ga

n

K

ec. K

alin

ya

ma

tan

97

Min

a M

uly

o

Marg

oyoso

04 D

ese

mber 2

001

Pem

ula

Solik

hin

10

Klp

. Budid

aya L

ele

98

Min

a T

irta S

eja

hte

ra

Marg

oyoso

10 N

opem

ber 2

009

Pem

ula

N

or R

ohm

at

15

Klp

. Budid

aya L

ele

99

Min

o R

ejo

Bandungre

jo

15 Ja

nuari 2

002

Pem

ula

D

arm

uji

11

Klp

. Budid

aya L

ele

100

Ngudi M

ino 1

Kriy

an

04 A

pril 2

002

Pem

ula

H

. Mask

uri

37

Klp

. Pengola

han Ik

an

101

Ngudi M

ino 2

Kriy

an

11 N

opem

ber 2

003

Pem

ula

M

unja

ri 58

Klp

. Pengola

han Ik

an

102

Sri M

urn

i Banyu

putih

15 D

ese

mber 2

003

Pem

ula

Sukandar

10

Klp

. Budid

aya L

ele

103

Lantu

r Jaya

Purw

ogondo

17 Ja

nuari 2

007

Pem

ula

Eko S

unarto

18

Klp

. Budid

aya L

ele

104

Watu

Am

par

Sendang

27 F

ebru

ari 2

011

Pem

ula

Solik

hin

15

Klp

. Pem

budid

aya

105

Mana T

aru

na

Bakala

n

27 M

are

t 2010

Pem

ula

Zakariy

a

10

Klp

. Pem

budid

aya

106

Min

a M

akm

ur

Bakala

n

05 M

ei 2

010

Pem

ula

Subandi

19

Klp

. Pem

budid

aya

107

Min

a R

ejo

Batu

kali

12 F

ebru

ari 2

011

Pem

ula

A. R

ifyanto

20

Klp

. Pem

budid

aya

K

ec. W

ela

ha

n

108

Min

a M

uly

a

Ketile

ngsin

gole

lo

22 O

kto

ber 2

008

Pem

ula

Karn

adi

15

Klp

. Budid

aya L

ele

109

Budik

arta

Kedungsa

ri Muly

o

12 O

kto

ber 2

007

Pem

ula

Kasro

ni

12

Klp

. Budid

aya L

ele

110

Subur T

ani

Kedungsa

ri Muly

o

14 O

kto

ber 2

004

Pem

ula

Saderm

o

10

Klp

. Budid

aya L

ele

111

Min

o L

esta

ri G

edangan

26 O

kto

ber 2

007

Pem

ula

H

asy

im

6

Klp

. Budid

aya L

ele

112

Puji L

esta

ri W

ela

han

05 N

opem

ber 2

008

Pem

ula

M

ahfu

d

10

Klp

. Budid

aya L

ele

113

Seja

hte

ra

Telu

k W

eta

n

10 O

kto

ber 2

008

Pem

ula

Kham

idun

12

Klp

. Budid

aya L

ele

114

Lesta

ri 1

Wela

han

05 A

gustu

s 2010

Pem

ula

Suw

arn

o

10

Klp

. Budid

aya L

ele

115

Lesta

ri 2

Gid

agelo

06 S

epte

mber 2

010

Pem

ula

D

ian K

urn

iaw

an

10

Klp

. Budid

aya L

ele

K

ec. J

ep

ara

116

Kary

a M

ina Ja

ya 1

D

em

aam

06 A

pril 1

993

Uta

ma

Ram

e M

uly

ono

47

Klp

. Nela

yan

117

Min

a D

aya

Bulu

2006

Pem

ula

M

ujio

no

14

Klp

. Bd K

era

pu

118

Rim

ba L

aut

Uju

ngbatu

2003

Pem

ula

Chris S

usilo

13

Klp

. Pengola

han

(Tepung

Ikan)

119

Min

a B

aru

na

Bulu

05 Ju

li 2006

Pem

ula

M

uslik

an

20

Klp

. Nela

yan

120

Win

du U

tam

a

Bulu

11 Ju

ni 2

006

Pem

ula

Sugih

arto

21

Klp

. Pem

benih

Udang

121

Buana K

ary

a

Jobokuto

12 A

gustu

s 1999

Lanju

t Su;U

d

93

Klp

. Nela

yan

122

Bahru

n A

jib

Jobokuto

19 A

gustu

s 1999

Lanju

t H

. Masru

kan

81

Klp

. Nela

yan

123

Wanita

Nela

yan B

uana K

ary

a

Jobokuto

30 M

are

t 2005

Pem

ula

Kusiy

ati

44

Klp

. Bakul

124

Bin

a K

ary

a

Bandengan

Pem

ula

Purb

o W

idodo

15

Klp

. Budid

aya R

l

125

Rahayu M

ina

Bandengan

25 M

ei 1

992

Pem

ula

Sum

otu

giri

12

Klp

. Nela

yan/B

d R

um

put

126

Berk

ah L

aut

Bandengan

29 M

ei 2

006

Pem

ula

N

ard

i 11

Klp

. Budid

aya R

l

127

Bahari In

dah M

akm

ur

Bulu

/Dk P

onco

l 2006

Pem

ula

Susilo

24

Klp

. Budid

aya R

l

Rencana P

em

bangunan Ja

ngka M

enengah (R

PJM

)

Min

apolita

n K

abupate

n Je

para

Tahun 2

014-20

19

II-25

No

N

am

a K

elo

mp

ok

D

esa

/K

elu

rah

an

T

an

gg

al B

erd

iri K

ela

s

Ke

lom

po

k

Ke

tua

Ju

mla

h

An

gg

ota

K

ete

ran

ga

n

128

Kedungsa

ri Kedungcin

o

2004

Pem

ula

N

urk

andiq

20

Klp

. Bd L

ele

Dan N

ila

K

ec. M

ayo

ng

129

Min

a L

esta

ri Pancu

r 03 A

pril 2

003

Pem

ula

Funzin

14

Klp

. Budid

aya L

ele

130

Min

a B

aro

kah

Data

r 14 F

ebru

ari 2

004

Pem

ula

Trio

no

10

Klp

. Budid

aya L

ele

131

Sum

ber M

akm

ur

Buara

n

27 A

gustu

s 2003

Pem

ula

D

arg

u

11

Klp

. Budid

aya L

ele

132

Min

a M

akm

ur

Bungu

2006

Pem

ula

Supaat

10

Klp

. Budid

aya L

ele

133

Lesta

ri Jaya

Mayong L

or

06 A

pril 2

003

Pem

ula

Suto

mo

10

Klp

. Budid

aya Ik

an

134

Ngupoyo M

ino

Mayong K

idul

19 M

ei 2

002

Pem

ula

Sunar

11

Klp

. Budid

aya Ik

an

135

Dadi M

uly

o

Ngro

to

24 O

kto

ber 2

003

Pem

ula

Rusd

i 10

Klp

. Budid

aya Ik

an

Ke

c. N

alu

msa

ri

136

Min

a L

esta

ri N

getu

k

24 Ju

ni 2

002

Pem

ula

W

ahyo

no

10

Klp

. Budid

aya L

ele

137

Joyom

ono

Bate

gede

2003

Pem

ula

Yasin

12

Klp

. Budid

aya L

ele

138

Min

a M

akm

ur

Nalu

msa

ri 12 M

are

t 2002

Pem

ula

H

. Bisri

12

Klp

. Budid

aya L

ele

139

Min

a M

akm

ur

Tritis

04 A

gustu

s 2003

Pem

ula

Sutrim

o

10

Klp

. Budid

aya L

ele

140

Birru

l Walid

ain

G

em

iring K

idul

04 O

kto

ber 2

010

Pem

ula

Zam

roni

13

Klp

. Budid

aya Ik

an

141

Bale

kam

bang

Gem

iring L

or

06 Ju

ni 2

010

Pem

ula

Arif M

40

Klp

. Budid

aya Ik

an

142

Kam

bangsa

ri Bate

Gede

05 Ju

ni 2

005

Pem

ula

Supra

tma

14

Klp

. Budid

aya L

ele

K

ec. P

eca

ng

aa

n

143

Min

a M

akm

ur

Peca

ngaan W

eta

n

1997

Lanju

t Ja

smin

14

Klp

. Pem

benih

Lele

144

Min

a M

akm

ur

Peca

ngaan K

ulo

n

2007

Pem

ula

Sunarw

i 11

Klp

. Budid

aya L

ele

145

Min

a S

eja

hte

ra

Lebuaw

u

2004

Pem

ula

Siti K

asd

ariy

ah

16

Klp

. Pengola

h Ik

an

146

Min

a G

em

ilang

Kara

ngra

ndu

2008

Pem

ula

Im

am

Santo

so

14

Klp

. Budid

aya L

ele

147

Min

a K

ara

ng

Peca

ngaan W

eta

n

2004

Pem

ula

Edi

32

Klp

. Budid

aya L

ele

148

Min

a L

esta

ri Peca

ngaan K

ulo

n

1998

Pem

ula

Sayuti

10

Klp

. Pem

benih

Lele

149

Min

a K

ary

a

Gum

ulu

ng

2009

Pem

ula

Sid

iyono

10

Klp

. Budid

aya L

ele

150

Min

a L

esta

ri Renggin

g

2009

Pem

ula

Sujo

no

17

Klp

. Budid

aya L

ele

151

Min

a K

ary

a S

eja

hte

ra

Pulo

dara

t 2009

Pem

ula

Sla

met

24

Klp

. Pengola

h Ik

an

K

ec. K

ed

un

g

152

Tam

bak S

ari Ja

ya

Bula

k B

aru

18 A

gustu

s 2000

Pem

ula

M

asn

ur

12

Klp

. Budid

aya T

am

bak

153

Sum

ber R

eje

ki 1

Panggung

23 O

kto

ber 2

000

Pem

ula

Ali S

ubhan

15

Klp

. Budid

aya T

am

bak

154

Min

a Ja

ya

Panggung

05 M

are

t 2008

Pem

ula

H

. Nur F

aid

21

Klp

. Budid

aya T

am

bak

155

Min

a B

aro

kah

Suro

dadi

31 M

are

t 2000

Madya

Sokhib

26

Klp

. Budid

aya T

am

bak

156

Min

a B

aro

kah

Suro

dadi

20 S

epte

mber 2

000

Pem

ula

N

y. S

anto

so

10

Klp

. Pengola

han Ik

an

157

Sum

ber B

aro

kah

Suro

dadi

13 F

ebru

ari 2

004

Lanju

t A. F

aiza

n

50

Klp

. Nela

yan

158

Min

a A

badi

Suro

dadi

07 D

ese

mber 2

003

Pem

ula

N

ur K

hafid

, Sag.

35

Klp

. Nela

yan

Rencana P

em

bangunan Ja

ngka M

enengah (R

PJM

)

Min

apolita

n K

abupate

n Je

para

Tahun 2

014-20

19

II-26

No

N

am

a K

elo

mp

ok

D

esa

/K

elu

rah

an

T

an

gg

al B

erd

iri K

ela

s

Ke

lom

po

k

Ke

tua

Ju

mla

h

An

gg

ota

K

ete

ran

ga

n

159

Win

du B

aro

kah

Kalia

nya

r 21 M

are

t 2000

Lanju

t Ali K

ham

dan

27

Klp

. Budid

aya T

am

bak

160

Tam

bak R

ejo

Kedungm

ala

ng

27 M

are

t 2000

Lanju

t H

. Mash

adi A

25

Klp

. Budid

aya T

am

bak

161

Sum

ber M

ina U

tam

a

Kedungm

ala

ng

02 Ju

li 2003

Pem

ula

Arw

ani

30

Klp

. Nela

yan

162

Jaya A

badi

Kedungm

ala

ng

17 F

ebru

ari 2

003

Pem

ula

Sani

30

Klp

. Nela

yan

163

Rejo

Makm

ur

Kedungm

ala

ng

14 M

are

t 2003

Pem

ula

Sara

h

26

Klp

. Nela

yan

164

Bin

tang L

aut

Kedungm

ala

ng

25 A

pril 2

003

Pem

ula

Aris M

20

Klp

. Nela

yan

165

Tirta

Min

a B

aro

kah

Kedungm

ala

ng

16 M

ei 2

003

Pem

ula

Sark

ani

25

Klp

. Nela

yan

166

Min

a A

gung P

rata

ma

Kedungm

ala

ng

17 A

pril 2

009

Pem

ula

Kasro

fi 30

Klp

. Nela

yan

167

Sum

ber L

aut

Kara

ngaji

21 M

are

t 2003

Pem

ula

Yus A

l Ulu

m

59

Klp

. Nela

yan

168

Sum

ber R

eje

ki

Kara

ngaji

24 Ja

nuari 2

003

Lanju

t Kam

zaw

i 45

Klp

. Nela

yan

169

Setia

Kaw

an

Kara

ngaji

18 M

are

t 2004

Pem

ula

H

erry

26

Klp

. Nela

yan

170

Sum

ber R

eje

ki B

aru

Panggung

29 O

kto

ber 2

000

Pem

ula

Zam

roni

27

Klp

. Budid

aya T

am

bak

171

Rejo

Muly

o

Panggung

17 A

pril 2

009

Pem

ula

Lafik

18

Klp

. Budid

aya T

am

bak

172

Raden P

anji

Panggung

14 M

are

t 2004

Lanju

t Ali M

auzu

mi

40

Klp

. Nela

yan

173

Al F

ala

h

Panggung

11 F

ebru

ari 2

009

Pem

ula

Safe

k

35

Klp

. Nela

yan

174

Putra

Bahari R

aya

Panggung

16 A

pril 2

009

Pem

ula

Sala

fudin

10

Klp

. Budid

aya K

ola

m

175

Usa

ha B

aru

Tanggultla

re

20 S

epte

mber 2

000

Pem

ula

Santo

so

10

Klp

. Budid

aya T

am

bak

176

Tig

a S

audara

Tanggultla

re

2011

Pem

ula

M

unja

kum

Kugar

177

Sri R

eje

ki

Bula

k B

aru

2011

Pem

ula

M

asn

ur

Kugar

178

Sum

ber T

ani

Bula

k B

aru

2011

Pem

ula

M

. Rom

adhon

Kugar

179

Tirta

Muly

a

Panggung

2011

Pem

ula

N

gadim

an

Kugar

180

Tirta

Makm

ur

Panggung

2011

Pem

ula

Sukahar

Kugar

181

Sum

ber A

sin

Panggung

2011

Pem

ula

H

. Ali M

asy

kur

Kugar

182

Eko S

um

ber A

lam

Panggung

2011

Pem

ula

Aziz

Kugar

183

Dw

i Sum

ber A

lam

Panggung

2011

Pem

ula

N

ur K

hafid

, Sag.

Kugar

184

Sum

ber A

lam

Bahari

Panggung

2011

Pem

ula

Ali M

akhzu

mi

Kugar

185

Bahari M

akm

ur

Panggung

2011

Pem

ula

Ahm

ad M

aksu

n

Kugar

186

Leboh 1

Suro

dadi

2011

Pem

ula

Ain

ul Y

akin

Kugar

187

Leboh 2

Suro

dadi

2011

Pem

ula

H

am

bali

Kugar

188

Gara

m B

aro

kah

Suro

dadi

2011

Pem

ula

Kusrin

Kugar

189

Baro

kah G

ara

m

Suro

dadi

2011

Pem

ula

Abdul G

hofu

r

Kugar

190

Tirta

Baro

kah

Suro

dadi

2011

Pem

ula

Sam

ikh

Kugar

191

Toyo B

aro

kah

Suro

dadi

2011

Pem

ula

Ahya

di

Kugar

192

Sum

ber B

aro

kah

Suro

dadi

2011

Pem

ula

Agus D

ori

Kugar

193

Sum

ber M

ina B

aro

kah

Suro

dadi

2011

Pem

ula

N

ur K

hafid

Kugar

Rencana P

em

bangunan Ja

ngka M

enengah (R

PJM

)

Min

apolita

n K

abupate

n Je

para

Tahun 2

014-20

19

II-27

No

N

am

a K

elo

mp

ok

D

esa

/K

elu

rah

an

T

an

gg

al B

erd

iri K

ela

s

Ke

lom

po

k

Ke

tua

Ju

mla

h

An

gg

ota

K

ete

ran

ga

n

194

Qory

atin

a

Kalia

nya

r 2011

Pem

ula

Kusn

o

Kugar

195

Eka T

irta B

aro

kah

Kedungm

ala

ng

2011

Pem

ula

Zark

atu

n

Kugar

196

Dw

i Tirta

Baro

kah

Kedungm

ala

ng

2011

Pem

ula

Zaro

pi

Kugar

197

Tirto

Salo

ko

Kedungm

ala

ng

2011

Pem

ula

Chaza

wi

Kugar

198

Tirto

Salo

ko 1

Kedungm

ala

ng

2011

Pem

ula

M

ujia

nto

Kugar

199

Eka T

irta M

ina L

esta

ri Kedungm

ala

ng

2011

Pem

ula

N

uru

l Musa

fa'i

Kugar

200

Dw

o T

irta M

ina L

esta

ri Kedungm

ala

ng

2011

Pem

ula

Suw

ondo

Kugar

201

Tirta

Bahari

Kedungm

ala

ng

2011

Pem

ula

M

ash

adi A

ziz

Kugar

202

Eka T

irta B

ahari

Kedungm

ala

ng

2011

Pem

ula

M

. Am

in

Kugar

Ke

c. K

arim

un

jaw

a

203

Min

a L

esta

ri Karim

unja

wa

17 M

ei 2

000

Pem

ula

Suyitn

o

14

Klp

. Nela

yan

204

Baro

nang

Karim

unja

wa

20 M

ei 2

000

Pem

ula

Ali A

sikin

15

Klp

. Budid

aya R

l

205

Min

a S

eja

ti N

yam

plu

ngan K

j 15 M

ei 2

000

Pem

ula

Sukri

59

Klp

. Budid

aya R

l

206

Tanju

ng S

elo

ka

Kem

loko K

mj

03 O

kto

ber 2

000

Pem

ula

Karm

udi

15

Klp

. Budid

aya R

l

207

Mutia

ra In

dah

P. G

entin

g P

rg

02 N

opem

ber 2

004

Pem

ula

M

. Sabar

40

Klp

. Budid

aya R

l

208

Lody M

era

h

P. G

entin

g P

rg

02 N

opem

ber 2

004

Pem

ula

Sutrisn

o

38

Klp

. Budid

aya R

l

209

Lego Ja

ya

Karim

unja

wa

11 M

are

t 2004

Pem

ula

Rusta

mi

48

Klp

. Nela

yan

210

Bin

tang L

aut

Karim

unja

wa

06 M

are

t 1998

Uta

ma

Abdul A

ziz 40

Klp

. Budid

aya R

l

211

Sin

ar B

ahari

Karim

unja

wa

10 Ju

li 1995

Pem

ula

M

urta

ndho

25

Klp

. Nela

yan

212

Batu

Putih

Je

lam

un K

mj

15 M

ei 2

000

Pem

ula

M

oh. S

akim

18

Klp

. Budid

aya R

l

213

Alg

a Ja

ya

Mrica

n K

mj

26 M

are

t 1998

Uta

ma

Rokhim

an Id

ris 41

Klp

. Budid

aya R

l

214

Udang T

openg

Mrica

n K

mj

13 M

ei 2

003

Pem

ula

Isro

kib

53

Klp

. Nela

yan

215

Baru

na Ja

ya

Legon G

lmn K

mj

04 N

opem

ber 2

003

Pem

ula

M

ariy

anto

30

Klp

. Nela

yan

216

Sunuk

Legon P

nggr K

mj

17 O

kto

ber 2

003

Pem

ula

Suhud

14

Klp

. Nela

yan

217

Dzu

lfikar

Gela

mun K

mj

05 O

kto

ber 2

003

Pem

ula

A. S

upriy

anto

37

Klp

. Nela

yan

218

Kera

pu

Kem

uja

n

14 Ju

ni 2

003

Pem

ula

Abu S

aid

27

Klp

. Nela

yan

219

Kom

pak S

etig

i Kem

uja

n

15 M

are

t 2004

Pem

ula

A S

ofi'i

17

Klp

. Nela

yan

220

Operb

a

Batu

law

ang K

mj

05 M

ei 2

004

Pem

ula

A. T

aju

ddi

16

Klp

. Nela

yan

221

Jala

Min

a

Gonip

ah K

mj

05 O

kto

ber 2

004

Pem

ula

N

ur K

holiq

64

Klp

. Nela

yan

222

Sunuk

P. P

ara

ng P

rg

05 Ju

li 2003

Pem

ula

Suja

di

60

Klp

. Nela

yan

223

Kera

pu

P. P

ara

ng P

rg

15 S

epte

mber 2

003

Pem

ula

A. K

odir

65

Klp

. Budid

aya R

l

224

Tongkol

P. N

yam

uk P

rg

04 M

ei 2

004

Pem

ula

M

ahm

udi

45

Klp

. Budid

aya R

l

225

Nela

yan Ja

ya

P. N

yam

uk P

rg

15 M

ei 2

004

Pem

ula

W

arso

no

30

Klp

. Budid

aya R

l

226

Makm

ur Ja

ya

P. P

ara

ng P

rg

13 Ju

ni 2

005

Pem

ula

Abdul K

hofid

55

Klp

. Nela

yan

K

eca

ma

tan

Do

no

rojo

Rencana P

em

bangunan Ja

ngka M

enengah (R

PJM

)

Min

apolita

n K

abupate

n Je

para

Tahun 2

014-20

19

II-28

No

N

am

a K

elo

mp

ok

D

esa

/K

elu

rah

an

T

an

gg

al B

erd

iri K

ela

s

Ke

lom

po

k

Ke

tua

Ju

mla

h

An

gg

ota

K

ete

ran

ga

n

227

Sid

o M

uly

o

Uju

ngw

atu

01 M

ei 1

999

Lanju

t Sutin

o

162

Penangkapan

228

Sid

o R

ukun

Uju

ngw

atu

17 A

pril 1

986

Uta

ma

Nukin

182

Penangkapan

229

Sid

o M

aju

U

jungw

atu

Sugiy

anto

94

Penangkapan

230

Min

a M

andiri

Uju

ngw

atu

02 O

kto

ber 2

009

Pem

ula

Sura

wi/N

gatu

wi

75

Penangkapan

231

Min

a U

saha

Uju

ngw

atu

23 D

ese

mber 2

009

Pem

ula

Ali R

ohm

at/M

aslik

un

72

Penangkapan

232

Sid

o M

aju

U

jungw

atu

29 A

pril 2

001

Pem

ula

Am

in/G

ufro

n

56

Klp

. Budid

aya T

am

bak

233

Sid

o M

aju

Ii U

jungw

atu

05 N

ovem

ber 2

008

Pem

ula

M

uham

mad

32

Klp

. Budid

aya T

am

bak

234

Sid

o M

akm

ur

Uju

ngw

atu

04 Ju

ni 2

009

Pem

ula

H

. Yusn

yo/S

um

arn

o

24

Klp

. Budid

aya T

am

bak

235

Ngudi L

esta

si U

jungw

atu

12 Ju

li 1992

Lanju

t Siti L

esta

ri 29

Klp

. Pengola

han Ik

an

236

Kary

a M

ukti

Uju

ngw

atu

05 Ja

nuari 2

009

Pem

ula

Tasrip

16

Klp

. Budid

aya L

ele

237

Lele

Kaliw

ito

Uju

ngw

atu

02 A

gustu

s 2009

Pem

ula

Sukard

i 8

Klp

. Budid

aya L

ele

238

Sid

o L

anggeng

Uju

ngw

atu

12 Ja

nuari 2

011

Pem

ula

Suw

ito

60

Penangkapan

239

Min

a T

aru

na

Cle

ring

11 F

ebru

ari 2

005

Pem

ula

Abdul M

alik

99

Penangkapan

240

Min

a Ja

ya

Cle

ring

24 A

gustu

s 2007

Pem

ula

Roch

madi

67

Penangkapan

241

Marsu

di B

oga Ii

Cle

ring

02 F

ebru

ari 1

986

Madya

Pija

n

25

Klp

. Budid

aya T

am

bak

242

Bakau Ja

ya

Cle

ring

15 Ju

ni 2

006

Pem

ula

Sugiy

ono

53

Klp

. Budid

aya T

am

bak

243

Taw

angsa

ri Cle

ring

05-A

pr-8

6

Lanju

t N

y. P

aija

n

25

Klp

. Pengola

han Ik

an

244

Min

a R

aya

Cle

ring

27-Ju

l-06

Pem

ula

Sutrim

ah/H

j. Nor R

ohm

ah

20

Klp

. Pengola

han Ik

an

245

Bhin

a M

arg

a I

Cle

ring

28 S

epte

mber 1

992

Lanju

t Ahm

ad H

anafi, S

pd

24

Klp

. Budid

aya L

ele

246

Kara

mnng L

ele

Cle

ring

26 O

kto

ber 2

010

Pem

ula

H

. Jasla

n F

auzi

20

Klp

. Budid

aya L

ele

247

Rojo

Lele

Cle

ring

29 O

kto

ber 2

010

Pem

ula

Ahm

ad S

ole

h

20

Klp

. Budid

aya L

ele

248

Sid

o M

akm

ur

Banyu

manis

05 Ju

ni 1

986

Lanju

t N

orh

adi

150

Penangkapan

249

Sari M

uly

o

Banyu

manis

05 Ju

ni 1

986

Lanju

t Ja

rmi

40

Klp

. Pengola

han Ik

an

250

Sid

o D

adi M

uly

o

Bandungharjo

Lanju

t N

orh

adi

200

Penangkapan

251

Udang S

ari M

uly

o

Bandungharjo

Lanju

t Tri Ism

iyati

32

Klp

. Pengola

han Ik

an

252

Bin

a U

saha M

andiri

Bandungharjo

Pem

ula

Santa

ri 11

Klp

. Budid

aya L

ele

253

Daru

l Ulu

m

Bandungharjo

Pem

ula

Sulk

han

7

Klp

. Budid

aya N

ila

254

Dadi T

ani

Tula

kan

29 O

kto

ber 2

010

Lanju

t Suro

'i 10

Klp

. Budid

aya L

ele

255

Sid

o M

ukti 4

Blin

goh

06 Ju

ni 1

986

Pem

ula

Sohib

7

Klp

. Budid

aya L

ele

Sum

ber: D

inas K

ela

uta

n d

an P

erika

nan K

ab. Je

para

, 2011



Tahun 2014-2019

II-29

Jumlah Pokdakan perikanan di Kabupaten Jepara mencapai 255 Pokdakan, meliputi 101

Pokdakan budidaya kolam, 22 Pokdakan budidaya payau, 15 Pokdakan rumput laut, 66 Pokdakan

nelayan (perikanan tangkap), 24 Pokdakan pengolahan dan bakul, 27 Pokdakan Kugar (Kelompok

Usaha Garam rakyat).

Selain Pokdakan sebagai lembaga kelompok perikanan yang bergerak untuk memajukan

sektor perikanan di Kabupaten Jepara, terdapat pula KUD dibidang perikanan dengan kegiatannya

antara lain memberikan fasilitas simpan pinjam bagi melayan dan pembudidaya ikan dalam

mengembangkan usahanya.

2.4.7. Usaha Pengolahan Hasil Perikanan

Beberapa unit usaha pengolahan hasil perikanan yang diusahakan oleh masyarakat di

Kabupaten Jepara meliputi pembuatan pindang, garam rakyat, pengasapan ikan (panggang),

fermentasi serta ada yang langsung dijual dalam bentuk ikan segar. Untuk pengolahan lain yang

dikembangkan berupa pembuatan bakso ikan, nutget ikan, abon ikan, bubuk agar, kerupuk ikan.

Tabel II.24. Usaha Pengolahan Hasil Perikanan

No Kecamatan Pindang Garam Asap/Panggang Fermentasi Segar Lainnya Jumlah

I KEDUNG 2 213 6 8 16 4 249

1 Kedungmalang - 155 - - 13 - 168

2 Karangaji 2 12 4 - 3 - 21

3 Kalianyar - 20 - - - - 20

4 Surodadi - 7 2 - - - 9

5 Panggung - 19 - 2 - 4 25

6 Bulakbaru - - - 6 - - 6

II PECANGAAN 31 - 16 - - - 47

1 Lebuawu 29 - 14 - - - 43

2 Karangrandu 2 - 2 - - - 2

III KALINYAMATAN 37 - 77 - - - 114

1 Kriyan 37 - 77 - - - 114

IV WELAHAN - - - - - - -

V MAYONG - - - - - - -

VI NALUMSARI - - - - - - -

VII BATEALIT - - - - - - -

VIII TAHUNAN - 1 - - - 2 3

1 Semat - - - - - 2 2

2 Telukawur - 1 - - - - 1

3 Tegalsambi - - - - - - -

IX JEPARA - 19 68 - - 10 97

1 Demaam - - 56 - - - 56

2 Bulu - - 6 - - - 6

3 Kauman - 2 - - - - 2

4 Jobokuto - 9 - - - - 9

5 Ujungbatu - 4 4 - - - 8

6 Bandengan - 4 2 - - - 6

7 Pengkol - - - - - 10 10

X MLONGGO - - 8 2 - 10 20



Tahun 2014-2019

II-30

No Kecamatan Pindang Garam Asap/Panggang Fermentasi Segar Lainnya Jumlah

1 Mojorejo - - 8 2 - - 10

2 Jambu - - - - - 10 10

XI BANGSRI - - - - - 1 1

1 Bondo - - - - - 1 1

XII PAKISAJI - - - - - - -

XIII KEMBANG - - 30 - - - 30

1 Dermolo - - 30 - - - 30

XIV KELING - - 23 - - 1 24

1 Bumiharjo - - 20 - - - 20

2 Kelet - - 3 - - 1 4

XV DONOROJO - 9 64 50 8 - 131

1 Blingoh - - 7 - - - 7

2 Bandungharjo - - 24 - - - 24

3 Banyumanis - - 9 7 5 - 21

4 Ujungwatu - 9 16 33 3 - 61

5 Clering - - 8 10 - - 18

Total 140 484 584 120 48 56 1.430


2.5. Rencana Masterplan Kawasan Minapolitan Tahun 2011

2.5.1. Rencana Pengembangan Tata Ruang Kawasan Minapolitan

Rencana pengembangan tata ruang Kawasan Minaolitan Kabupaten Jepara pada dasarnya

bertujuan untuk:

a. Mendukung pengembangan sektor kelautan dan perikanan Kabupaten Jepara, yang meliputi

kegiatan produksi (budidaya), pengolahan (usaha mina) dan pemasaran yang terangkum dalam

kegiatan minabisnis Kawasan Minapolitan.

b. Menyediakan wadah bagi aktivitas usaha mina dalam suatu kawasan-kawasan sentra produksi

di Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara.

c. Menyediakan wadah bagi segala kegiatan minabisnis.

d. Mewujudkan, meningkatkan, dan mengembangkan sarana dan prasarana minabisnis pada

Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara.

e. Membuka wilayah baru sebagai koridor pengembangan aktivitas minabisnis di Kabupaten

Jepara.

f. Menciptakan dan mewujudkan pola-pola aliran komoditas minabisnis pada Kawasan Minapolitan

Kabupaten Jepara, maupun ke daerah yang ada di sekitarnya.

Rencana ruang spasial pada Kawasan Minapoltan Kabupaten Jepara adalah menciptakan

suatu wadah dari berbagai kegiatan minapolitan yang sudah berjalan maupun yang akan

dikembangkan. Dimana masyarakat yang bergerak di bidang pertanian diberikan fasilitas dan



Tahun 2014-2019

II-31

kemudahan dalam menjangkau daerah-daerah penghasil pertanian dan kemudahan dalam

pemasaran untuk pengembangan minabisnis.

Salah satu titik berat dalam Kajian Pengembangan Minapolitan di Kabupaten Jepara ini

adalah terbentuknya suatu struktur tata ruang Kawasan Minapolitan yang digunakan sebagai

arahan dalam pengembangan Kawasan Minapolitan. Rencana penetapan Struktur Tata Ruang

Minapolitan Kabupaten Jepara ini sebagai bentuk dari pemenuhan kebutuhan ruang untuk

mewadahi kegiatan minabisnis dari sektor perikanan maupun sektor lain yang terkait. Dengan kata

lain bahwa untuk mengembangkan Kawasan Minapolitan, maka perlu dibuat suatu hierarki pusat-

pusat pertumbuhan di Kawasan Minapolitan. Pusat-pusat pertumbuhan tersebut berjenjang

berkaitan dengan kegiatan minabisnis sebagai suatu sistem, yang secara ruang terdapat di

kecamatan-kecamatan di Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara. Struktur Kawasan Minapolitan

Kabupaten Jepara tersebut meliputi :

a. Kawasan Sentra Produksi (KSP)

Kawasan sentra produksi mencakup satu wilayah atau lebih yang memiliki komoditas unggulan.

Komoditas unggulan tersebut dapat berjenis tunggal atau majemuk. Penetapan kawasan sentra

produksi pada kawasan minapolitan Kabupaten Jepara terkait dengan potensi produksi

unggulan yang telah memiliki skala pelayanan baik lokal maupun regional.

1) Kawasan Sentra Produksi Perikanan Tangkap (KSP Perikanan Tangkap)

a. Komoditas Perikanan Tangkap Laut : Kedung, Tahunan, Jepara, Mlonggo, Bangsri,

Kembang, Donorojo, Karimunjawa.

b. Komoditas Perikanan Tangkap Perairan Umum : Kedung, Pecangaan, Kalinyamatan,

Welahan, Mayong, Nalumsari, Batealit, Tahunan, Jepara, Mlonggo, Pakis Aji, Bangsri,

Kembang, Keling, Donorojo.

2) Kawasan Sentra Produksi Perikanan Budidaya (KSP Budidaya)

a. KSP Budidaya Laut

Komoditas Rumput Laut : Karimunjawa

Komoditas Kerapu : Karimunjawa

b. KSP Budidaya Air Payau

Komoditas Rumput Laut : Tahunan, Jepara, Mlonggo

Komoditas Bandeng : Tahunan, Jepara, Mlonggo, Donorojo

Komoditas Udang : Jepara, Kedung, Donorojo

Komoditas Belanak : Kedung, Donorojo



Tahun 2014-2019

II-32

Komoditas Kerapu : Karimunjawa, Mlonggo

c. KSP Budidaya Air Kolam

Komoditas Lele : Kedung, Pecangaan, Kalinyamatan, Welahan, Mayong, Nalumsari,

Batealit, Tahunan, Jepara, Mlonggo, Pakis Aji, Bangsri, Kembang, Keling, Donorojo.

Komoditas Nila : Pecangaan, Welahan, Nalumsari, Bangsri, Kembang, Keling.

Komoditas Mujahir : Kedung, Pecangaan Donorojo

Komoditas Bawal : Pecangaan

Komoditas Ikan Mas : Kedung

Rencana pengembangan sarana prasarana pendukung pengembangan usaha kelautan dan

perikanan yang berada di Kawasan Sentra Produksi adalah:

1. Pengembangan lahan budidaya perikanan budidaya kolam.

2. Pengembangan sarana dan prasarana perikanan tangkap dan budidaya.

3. Jaringan jalan usaha mina dan distribusi hasil perikanan.

4. Saluran irigasi tambak dan kolam.

5. Toko-toko/koperasi sarana prasarana produksi dan sarana prasarana perikanan.

6. Berkembangnya kegiatan minabisnis berupa industri kecil ataupun industri rumahtangga.

Kegiatan yang berkembang di dalam KSP adalah:

1) Penyuluhan dan pelatihan IPTEK pengembangan usaha budidaya perikanan.

2) Penyuluhan dan pelatihan minabisnis, yaitu pengolahan bahan baku hasil produksi perikanan

menjadi barang jadi.

b. Kota Mina (KM)

Kota Mina adalah ruang yang terdiri dari kumpulan beberapa KSP (tunggal/majemuk) yang

secara eksisting memiliki destinasi akses serta membutuhkan ruang pelayanan yang sama.

a) Kota Mina Pecangaan

Kegiatan utama adalah pengembangan budidaya perikanan air kolam dan usaha

pengolahan hasil produksi perikanan.

KSP pendukung utama untuk KM Pecangaan adalah KSP komoditas perikanan budidaya

kolam (lele, nila, mas, bawal, mujahir) dan untuk KSP pendukung lainnya adalah KSP

komoditas perikanan air payau (rumput laut, bandeng, udang, belanak) serta KSP dari

perikanan tangkap.



Tahun 2014-2019

II-33

Lingkup wilayah kawasan KM Pecangaan meliputi Kedung, Kalinyamatan, Welahan,

Mayong, Nalumsari, Batealit, Tahunan.

b) Kota Mina Bangsri

Kegiatan utama adalah pengembangan budidaya perikanan kolam maupun air payau

dan usaha pengolahan hasil produksi perikanan.

KSP pendukung utama KM Bangsri adalah komoditas perikanan budidaya air payau

(rumput laut dan bandeng) untuk KSP pendukung lainnya adalah KSP komoditas

perikanan kolam (lele dan nila) serta KSP dari perikanan tangkap.

Lingkup wilayah kawasan Kota Mina Bangsri adalah Mlonggo, Pakis Aji dan Kembang.

c) Kota Mina Keling

Kegiatan utama adalah pengembangan budidaya perikanan payau dan usaha

pengolahan hasil produksi perikanan.

KSP pendukung utama adalah komoditas perikanan air payau (bandeng, udang,

belanak) untuk KSP pendukung lainnya adalah KSP komoditas perikanan budidaya

kolam (lele dan mujahit) serta perikanan tangkap.

Lingkup wilayah kawasan Kota Mina Keling adalah Donorojo.

Sarana prasarana pendukung pengembangan Minapolitan yang ada di Kota Mina adalah:

1) Lahan budidaya pengembangan perikanan.

2) Pasar Minapolitan sebagai tempat pengumpul hasil budidaya perikanan.

3) Jaringan jalan usaha mina dan distribusi hasil perikanan.

4) Saluran irigasi tambak.

5) Toko-toko/koperasi sarana prasarana produksi dan sarana prasarana perikanan.

6) Berkembangnya kegiatan minabisnisn berupa industri kecil ataupun industri rumahtangga.

7) Gudang tempat penyimpanan dengan kelengkapan cool storage.

8) Pembangunan Pasar Minabisnis di Kota Mina.

Kegiatan yang berkembang di dalam Kota Mina adalah:


2) Penyuluhan dan pelatihan minabisnis, yaitu pengolahan bahan baku hasil produksi

perikanan menjadi barang jadi.

3) Pengembangan manajemen organisasi kelembagaan Pokdakan.



Tahun 2014-2019

II-34

c. Kota Mina Utama (KMU) sebagai kota pemasaran akhir (Outlet)

Kawasan Mina Utama adalah ruang kawasan minapolitan yang berdasarkan strategi geografi,

dan eksistingnya memiliki tingkat intensitas akses yang tinggi. Dan terdapat suatu sentra

pelayanan minabisnis yang berhubungan dengan pasar luar di luar daerah ataupun kawasan.

KMU Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara adalah KMU Jepara.

Arahan pengembangan KMU Randusangan Kulon diharapkan selain terdapat budidaya

perikanan juga mampu menumbuhkan industri hulu kelas menengah dan industri hilir

pengolahan menengah. KMU juga menjadi lokasi perdagangan produk perikanan primer dan

olahan untuk tingkat regional, nasional dan eksport. Selain itu juga diupayakan mampu

mewujudkan integrasi dan sinergitas perencanaan kawasan minapolitan baik terhadap KSP dan

KM didalam kawasan maupun menuju wilayah-wilayah ekternal (exit).

Sarana prasarana pendukung Kota Mina Utama adalah :

1) Gudang penyimpanan dan dilengkapi cool storage;

2) Jaringan jalan distribusi ke luar daerah;

3) Pasar Grosir ke luar daerah Kabupaten/Kota, dapat berupa Statiun Terminal Minabisnis;

4) Outlet sebagai stand pameran produk budidaya dan olahan hasil perikanan.

Kegiatan yang berkembang di dalam Kota Mina Utama adalah:


2) Penyuluhan dan pelatihan minabisnis, yaitu pengolahan bahan baku hasil produksi

perikanan menjadi barang jadi.

3) Pengembangan manajemen organisasi kelembagaan Pokdakan.

4) Pelatihan manajemen pemasaran produk.

2.5.2. Rencana Pengembangan Komoditas dan Usaha

1) Rencana Strategi Pemasaran

Pemasaran meliputi beberapa kegiatan dengan tujuan untuk menumbuhkan permintaan efektif

dari konsumen terhadpa produk barang, dalam hal ini adalah produk perikanan yang dihasilkan

oleh produsen (nelayan/pembudidaya ikan/pengolah hasil ikan) dimana kebutuhan konsumen

terpenuhi. Kegiatan pemasaran meliputi:

1. Perencanaan mengenai produk yang akan dihasilkan.

2. Perencanaan penentuan harga penjualan barang.



Tahun 2014-2019

II-35

3. Perencanaan dan penentuan kelompok konsumen (pasar yang akan dituju).

4. Perencanaan promosi produk.

1. Promosi produk dan barang hasil produksi

Upaya untuk membangkitkan timbulnya kebutuhan masyarakat dapat dilakukan dengan

promosi. Pengembangan promosi suatu produk perikanan dibuat sedemikian rupa,

sehingga menarik minat daya beli masyarakat. Promosi dapat juga dilakukan melalui

bentuk pameran dagang sebagai upaya meningkatkan penjualan suatu produk perikanan.

Beberapa bentuk promosi yang dapat dilakukan dalam pemasaran produk perikanan

adalah:

- Pembangunan outlet sebagai wadah promosi produk perikanan yang dihasilkan.

Pengembangan outlet ini dapat dilakukan dipusat Kota Mina ataupun Kota Mina Utama.

- Promosi melalui pagelaran pameran yang sedang berlangsung pada kawasan ataupun

mengikuti pameran di luar Kawasan Minapolitan.

- Mengadakan perlombaan, seperti lomba memasak. Bentuk promosi ini dapat dilakukan

dengan kerjasama dengan beberapa instansi dan dilakukan pada saat moment khusus

yang banyak melibatkan masyarakat.

- Pembagian contoh hasil produksi perikanan. Ini dapat dilakukan sekaligus pada saat

pameran ataupun perlombaan. Diharapkan, jika komsumen mengetahui rasa, kualitas

suatu produk akan tertarik untuk membeli.

2. Pengembangan pola kemitraan

Dalam pengembangan di sektor perikanan di Indonesia, terdapat beberapa pola atau

bentuk kemitraan antara usaha kecil atau nelayan/pembudidaya ikan dengan pengusaha

besar. Beberapa bentuk kemitraan yang dapat dilakukan sebagai berikut:

a. Pola kemitraan inti-plasma.

Pada pola ini umumnya merupakan hubungan antara pembudidaya ikan, kelompok

pembudidaya (Pokdakan) sebagai plasma dengan perusahaan inti yang bermitra usaha.

Perusahaan inti menyediakan lahan, sarana produksi, bimbingan teknis, manajemen,

menampung, mengolah dan memasarkan hasil produksi. Sedangkan kelompok mitra

berkewajiban memenuhi kebutuan perusahaan inti sesuai dengan persyaratan yang

telah disepakati bersama. Pola ini yang dianggap layak untuk diterapkan pada kegiatan

budidaya rumput laut dan pengembangan Tambak Inti Rakyat.

Rencana P

em

bangunan Ja

ngka M

enengah (R

PJM

)

Min

apolita

n K

abupate

n Je

para

Tahun 2

014-20

19

II-36

Pe

ta 2

.2.

Re

nca

na

Stru

ktu

r Ru

an

g K

aw

asa

n M

inap

olita

n



Tahun 2014-2019

II-37

b. Pola Kemitraan subkontrak.

Pola ini merupakan pola kemitraan antara perusahaan dengan kelompok mitra yang

memproduksi komponen yang diperlukan perusahaan mitra sebagai bagian dari hasil

produksinya. Pada pola ini ditandai dengan adanya kesepakatan tentang kontrak

bersama yang menyangkut volume, harga, mutu dan waktu. Pola ini sangat bermanfaat

dalam transfer alih teknologi, modal, ketrampilan, dan produktifitas.

c. Pola Kemitraan dagang umum.

Pola ini merupakan hubungan usaha dalam pemasaran hasil produksi. Dalam pola ini

pihak yang terlibat adalah pihak pemasaran dengan kelompok usaha pemasok

komoditas tertentu. Pada penerapan pola ini, Pokdakan bergabung dalam bentuk

koperasi kemudian bermitra dengan swalayan atau kelompok supermarket. Pihak

Pokdakan berkewajiban memasok barang-barang dengan persyaratan dan kualitas

produk yang telah disepakati bersama.

d. Pola kemitraan kerjasama operasional.

Pola kemitraan ini merupakan pola hubungan bisnis yang dijalankan oleh kelompok

mitra dengan perusahaan mitra. Umumnya kelompok mitra adalah kelompok yang

menyediakan lahan, sarana dan tenaga kerja. Sedangkan perusahaan mitra

menyediakan biaya, modal, manajemen dan pengadaaan sarana produksi lainnya.

Terkadang perusahaan mitra juga berperan sebagai penjamin pasar dengan

meningkatkan nilai tambah produk melalui pengolahan dan pengemasan. Dalam pola

ini telah diatur tentang kesepakan pembagian hasil dan resiko.

Yang tidak kalah penting dari perencanaan pengembangan pemasaran yang akan

dilakukan, dukungan pemerintah juga diperlukan dalam mengembangkan jaringan

pemasaran baik skala lokal, regional maupun nasional melalui kebijakan-kebijakan yang

berpihak pada pengembangan suatu produk usaha pengelolaan perikanan dan distribusi

pemasarannya.

2) Rencana Pengembangan Permodalan

Modal merupakan salah satu faktor pendukung utama dalam pengembangan sebuah usaha.

Perhatian pemerintah dan swasta dalam memberikan bantuan penguatan modal bagi Usaha

Mikro Kecil dan Menengah menjadi harapan yang nyata. Permasalahan utama pengembangan

usaha perikanan budidaya adalah keterbatasan modal kerja maupun investasi, meskipun skema

kredit program sudah tersedia. Selama ini, sebagian besar pembudidaya ikan dalam mendanai

produksi usaha perikanan budidaya mengalami kesulitan untuk memperoleh kredit dari bank

atau lembaga-lembaga keuangan, karena kurang mengerti tentang prosedur cara peminjaman,



Tahun 2014-2019

II-38

sehingga perlu adanya alih informasi guna mendapatkan kemudahan dalam prosedur

peminjaman.

Secara umum arahan pengembangan Kawasan Minapolitan melalui permodalan akan

ditekankan pada upaya pendekatan kepada sumber-sumber permodalan agar dapat

mengalokasikan bantuan/ pinjaman modal usaha bagi pembudidaya atau Pokdakan dengan

sistem yang lebih mudah dan meringankan pembudidaya. Selain itu akan dilakukan penjajakan

terhadap peluang-peluang investasi budidaya kepada calon investor baik lokal muapun

nasional. Bantuan permodalan pengembangan Kawasan Minapolitan dapat di alokasikan dari

sumber APBN, APBD Provinsi Jawa Tengah dan APBD Kabupaten Jepara.

Secara rinci, didalam menjalankan bisnis perikanan diperlukan jalinan kerjasama bisnis antar

pembudidaya atau pengusaha dan juga lembaga lainnya. Diharapkan dengan jalinan kerjasama

bisnis ini dapat memudahkan mendapatkan informasi seputar budidaya ikan air tawar baik

dalam hal produk dan pemasarannya. Beberapa unsur penggerak bisnis perikanan, diantaranya

sebagai berikut:

- Nelayan dan pembudidaya ikan, yaitu semua nelayan dan pembudidaya ikan baik dari

pembenihan maupun pembesaran dari skala besar maupun kecil.

- Pedagang atau penjual ikan, yaitu yang berhubungan dengan pemasaran ikan air tawar

baik secara langsung ataupun tidak langsung termasuk diantaranya adalah penghubung

atau calo.

- Penyedia sarana bisnis ikan, yaitu penjual yang menyediakan sarana untuk budidaya

perikanan seperti pedagang pakan ikan dan peralatan budidaya perikanan.

- Lembaga keuangan, yaitu lembaga penyedia modal untuk menjalankan bisnis ikan air

tawar dimana tidak semua pelaku bisnis ini menggunakan modal pribadi, khususnya untuk

nelayan dan pembudidaya ikan dalam skala kecil. Lembaga ini bisa berbentuk lembaga

bank maupun non bank.

Jalinan kerjasama bisnis budidaya perikanan ini biasanya terbentuk atas keinginan bersama

untuk membentuk kelompok bisnis usaha perikanan. Jalinan yang heterogen bias dilihat di

pasar-pasar ikan yaitu antara nelayan dan pembudidaya ikan, pedagang ikan dan pedagang

lainnya. Hal ini semata-mata bertujuan untuk tetap memudahkan informasi pasar, teknik

budidaya dan informasi modal usaha sehingga bisnis ikan yang digeluti tetap eksis.

Permodalan dalam usaha perikanan diperlukan kerjasama dengan pihak penyedia modal seperti

perbankan, koperasi ataupun lembaga lainnya. Kredit yang disalurkan dari pihak perbankan

untuk usaha perikanan ini dapat digolongkan sebagai kredit umum. Kriteria dan jenis

pinjaman yang disalurkan Bank tersebut pada usaha perikanan adalah Kredit Usaha Rakyat



Tahun 2014-2019

II-39

(KUR) maupun dalam bentuk Kredit Simpan Pinjam (KSP).

Pihak perbankan bisa juga menyediakan modal ke dalam suatu bentuk kerjasama/kemitraan

antara bank dengan Koperasi untuk mengembangkan serta memodernisasi usaha simpan

pinjam melalui pemanfaatan jaringan teknologi (network) dan dukungan sistem manajemen

sehingga memiliki kemampuan pelayanan transaksi keuangan yang lebih luas, dengan tetap

memperhatikan peraturan Perundang-Undangan yang masih berlaku. Kerjasama/kemitraan

yang dibangun didasarkan pada pertimbangan kepentingan yang sama untuk menciptakan

nilai tambah bagi kedua belah pihak, baik bagi Koperasi ataupun bank penyandang dana

utama. Mitra bank dalam pengelolaan kemitraan ini adalah :

KUD mina.

KSP (Koperasi Simpan Pinjam).

BRI unit pedesaan.

BPR (Bank Perkreditan Rakyat).

Melalui arahan pengembangan permodalan secara makro dan bentuk-bentuk kerjasama dalam

menjaring dana investasi diatas, diharapkan mampu meningkatkan kinerja budidaya perikanan

dan peningkatan produktivitas hasil perikanan di Kawasan Minapolitan. Kondisi tersebut

diharapkan mampu menjadi daya tarik untuk mendapatkan peluang-peluang investasi budidaya

kepada calon investor baik local mapun nasional untuk pengembangan Kawasan Minapolitan

yang lebih luas.

3) Rencana Pengembangan Teknologi

Pengetahuan tentang perkembangan teknologi perikanan sangat penting bagi semua komponen

yang terlibat dalam pengembangan usaha perikanan. Dalam hal Ini pembudidaya ikan nelayan

sebagai pelaku utama sektor perikanan harus selalu didukung untuk meningkatkan

pengetahuan tentang penangkapan dan pembudidayaan ikan, sehingga tercapai sistem

penangkapan dan budidaya yang efektif dan efisien. Selain nelayan dan pembudidaya ikan

sebagai pelaku utama pembangunan perikanan, pengambil kebijakan yang ada di

Dinas/Instansi terkait juga perlu mendapatkan pengetahuan mengenai perkembangan teknologi

penangkapan dan budidaya perikanan. Hal ini dimaksudkan supaya dengan pengetahuan

mengenai teknologi-teknologi penangkapan dan budidaya perikanan yang baru para pengambil

kebijakan dapat mengarahkan dan merencanakan program dan kegiatan pembangunan

perikanan secara lebih baik.

Rencana pengembangan teknologi di Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara meliputi:

a. Pengembangan Teknologi Tangkap dan Budidaya

Pengembangan teknologi perikanan tangkap dan buidaya bertujuan untuk meningkatkan

kualitas dan kualitas hasil perikanan yang berpihak pada rakyat dan bersifat berkelanjutan.



Tahun 2014-2019

II-40

Dengan berpihak pada rakyat, maka usaha-usaha pengembangan teknologi akan

memberikan manfaat positif bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat. Bersifat

berkelanjutan, bahwa usaha eksploitasi yang dilakukan (penangkapan dan budidaya)

dilakukan dengan memperhatikan kelestarian lingkungan.

Pengembangan teknologi perikanan tangkap berupa:

Pengembangan sistem panduan penangkapan ikan menggunakan satelit ditekankan pada

manfaat dan kegunaan sistem panduan penangkapan ikan berbasis satelit dalam

mendukung sasaran strategis KKP, sistem deteksi daerah penangkapan ikan menggunakan

citra satelit, sistem pendistribusian informasi penangkapan ikan menggunakan satelit radio

dan sarana yang dibutuhkan sistem panduan penangkapan ikan menggunakan satelit.

Sistem teknologi ini sedang dikembangkan oleh KKP. Diharapkan pengembangan teknologi

ini dapat dimanfaatkan oleh seluruh nelayan yang ada.

Pengembangan peralatan tangkap ikan sesuai dengan musim yang berlangsung dan ramah

lingkungan.

Pengembangan teknologi perikanan budidaya berupa:

Rekayasa genetik untuk mendapatkan bibit unggul yang keba; terhadap penyakit,

kecepatan tumbuh tinggi, ramah lingungan sehingga menghasilkan panen yang

berkualitas.

Pengembangan pembenihan secara buatan (induced breeding) yang berkualitas.

Pengembangan penelitian pembuatan pakan alami yang memiliki kandungan protein cukup

tinggi.

Pengembangan Aquaculture engineering dalam budidaya ikan, yang meliputi kegiatan

memperbanyak (reproduksi), menumbuhkan (growth), peningkatan mutu biota akuatik

sehingga memperoleh keuntungan.

Pengkayaan spesies kultivar yang berpotensi untuk dibudidayakan pada Kawasan

Minapolitan, seperti pengembangan budidaya sidat, patin dan kerapu yang masih perlu

ditingkatkan.

Pengembangan penelitian tentang teknologi pengendalian dampak kegiatan budidaya

perikanan, mulai dari pemilihan bahan baku, pakan sampai dengan penggunaan organisme

biofilter.

b. Pengembangan Teknologi Pengolahan

Pengembangan teknologi pengolahan komoditas perikanan bertujuan untuk

mengembangkan cara pengolahan hasil perikanan yang higienis, mempunyai daya saing

tinggi serta meningkatkan nilai jual. Pengembangan teknologi pengolahan hasil perikanan,

dapat berupa:



Tahun 2014-2019

II-41

Penguatan terhadap teknologi pengolahan hasil perikanan yang telah digunakan.

Pengembangan teknik pengolahan seperti presto, pengasapan, nuttget, dan sebagainya

terus dikembangkan untuk menciptakan produk yang berkualitas dan merebut pangsa

pasar.

c. Pengembangan Teknologi Pemasaran

Pengembangan teknologi pemasaran bertujuan untuk menjaga mutu produk hasil olahan

perikanan, memberikan daya tarik produk agar konsumen merasa tertarik untuk membeli

serta membuka potensi pasar yang lebih luas. Pengembangan teknologi pemasaran berupa:

Pengembangan jaringan distribusi pasar melalui promosi, baik melalui booklet, leaflet,

audio visual maupun website yang dimiliki Kabupaten Jepara serta melalui pameran yang

diadakan baik di dalam atau di luar wilayah Kabupaten Jepara.

Pengembangan teknologi pengemasan produk yang sesuai dengan spesifikasi produk yang

dihasilkan.

2.5.3. Rencana Pengembangan SDM dan Kelembagaan

1) Rencana Pengembangan SDM

Program bagi pengembangan SDM di Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara dapat dilakukan

dengan sasaran utama masyarakat. Masyarakat disini adalah pelaku yang terlibat langsung

dengan kegiatan minapolitan seperti masyarakat tani, kelompok tani, petugas penyuluh

lapangan bidang kelautan dan perikanan.

Upaya peningkatan kualitas SDM dilakukan dengan cara pemberian penyuluhan-penyuluhan

oleh PPL mengenai berbagai macam teknologi kelautan dan perikanan yang tepat guna dan

efisien dalam mengolah dan memanfaatkan produksi perikanan. Perlu adanya koordinasi secara

vertikal dan horisontal di tingkat antar nelayan ataupun pembudidaya ikan maupun nelayan

atau pembudidaya ikan dengan pemerintah yang berwenang agar kelembagaan kelompok

pembudidaya ikan (Pokdakan) di tingkat lokal kawasan dapat bekerjasama dan saling transfer

informasi dan teknologi. Perlu pemberdayaan Pokdakan dalam berbagai program pemerintah

yang terkait dengan pengembangan minabisnis dengan tujuan masyarakat nelayan dan

pembudidaya ikan nantinya dapat melakukan usaha pengembangan minabisnis secara mandiri

dalam kelompoknya masing-masing.

Adapun kegiatan yang dapat dilakukan untuk meningkatkan SDM di Kawasan Minapolitan

Kabupaten Jepara meliputi :

1. Memberikan materi pendidikan praktek kerja lapangan pada SMK bidang perikanan lebih

banyak kepada siswa/pelajar sehingga mereka mengerti secara langsung tentang materi



Tahun 2014-2019

II-42

pelajaran yang diterangkan secara teori.

2. Pembentukan kelembagaan seperti Pokdakan pada kawasan minapolitan yang belum

terbentuk kelembagaan yang bergerak di bidang kelautan dan perikanan.

3. Pembentukan forum pengembangan Kawasan Minapolitan.

4. Pelatihan dan penyuluhan manajemen minabisnis kepada masyarakat nelayan dan

pembudidaya ikan.

5. Seminar dan temu usaha pelaku minabisnis yang melibatkan masyarakat nelayan dan

pembudidaya ikan, sehingga terjadi interaksi alih informasi dan teknologi yang bermanfaat

bagi pengembangan usaha.

2) Rencana Pengembangan Kelembagaan Kelompok Pembudidaya Ikan

Sistem kelembagaan yang mendukung pengembangan kawasan minapolitan mencakup dari

struktur organisasi dan tata laksana pemerintahan dan organisasi pembudidayaan ikan. Kinerja

kelembagaan tersebut dalam pengembangan kawasan minapolitan Kabupaten Jepara didukung

dengan beberapa komponen, meliputi: Sumberdaya Manusia (SDM) yang ada, sarana

prasarana kerja, serta produk kebijakan.

Berdasarkan kajian struktur organisasi dan tata laksana pemerintahan, sumberdaya manusia

(SDM), organisasi pembudidayaan ikan, sarana prasarana kerja, serta produk kebijakan diatas,

maka arahan pengembangan dari aspek kelembagaan dalam pengembangan Kawasan

Minapolitan antara lain :

- Upaya peningkatan kinerja dari struktur organisasi dan tata laksana pemerintahan dalam

rangka membantu mewujudkan usaha perikanan dan kelautan yang berwawasan

lingkungan, maju dan sejahtera.

- Keberadaan organisasi pembudidaya baik itu kelompok masyarakat pesisir, pembudidaya

ikan, nelayan dan pengolah ikan merupakan kunci dalam pelaksanaan pengembangan

kelautan dan perikana, sehingga perlu ditekankan pada upaya peningkatan dan

pemantapan kelembagaan serta dinamikanya.

- Kelembagaan sistem tradisional yang menyangkut pengelolaan sumberdaya ikan yang

sudah ada dan berkembang akan tetap dipertahankan dan dikembangkan, misalnya

didukung dengan upaya peningkatan pendidikan dan pelatihan bagi pembudidaya/

Pokdakan pemula, dan peningkatan pembinaan dan pemberdayaan Pokdakan dalam

pengembangan kawasan minapolitan secara berkelanjutan.

- Pengembangan dan peningkatan sarana dan prasarana perikanan dan kelautan serta

fasilitas-fasilitas penunjang lainnya baik itu sarana prasarana perlengkapan kantor,



Tahun 2014-2019

II-43

laboratorium, sarana prasarana budidaya, pemasaran dan pengolahan lainnya untuk

mengingkatkan kelancaran tugas/ kinerja dan meningkatkan produksi perikanan.

- Upaya pengembangan kawasan perikanan dan kawasan minapolitan secara komprehensif

dengan mengacu produk kebijakan yang telah ada baik kebijakan tata ruang makro

maupun kebijakan sektoral pengembangan kelautan dan perikanan.

Secara rinci rencana program bagi pengembangan SDM dan kelembagaan di Kawasan

Minapolitan Kabupaten Jepara dapat dilakukan dengan sasaran utama masyarakat. Masyarakat

disini adalah pelaku yang terlibat langsung dengan kegiatan minapolitan seperti masyarakat

pembudidaya ikan, kelompok pembudidaya ikan, dan petugas penyuluh lapangan perikanan.

Untuk pengembangan kelembagaan dapat dilakukan dengan membentuk kelompok usaha

pembudidaya berdasarkan komoditas yang ada. Keuntungan atau kemudahan yang didapat

meliputi :

- Kemudahan dalam mengorganisir pembudidaya ikan.

- Adanya keseragaman dalam pengelolaan produksi dan pemasaran (harga).

- Kemudahan dalam memperoleh pupuk.

Rencana pengembangan kelembagaan Pokdakan di Kawasan Minapolitan diharapkan dapat

meningkatkan kualitas hasil produksi secara kualitas maupun kuantitas. Program-program

kegiatan pengembangan Pokdakan antara lain:

1. Pembentukan forum pengembangan Kawasan Minapolitan yang didukung oleh Pokdakan

sebagai wadah untuk memajukan kegiatan perikanan di Kawasan Minapolitan.

2. Pelatihan pengembangan usaha budidaya perikanan untuk meningkatkan hasil produksi.

3. Penyuluhan dan pelatihan penangglangan hama dan penyakit budidaya perikanan.

4. Penyuluhan dan pelatihan peningkatan manajemen pengembangan keorganisasian Pokdakan

untuk meningkatkan mutu organisasi Pokdakan.

5. Pelatihan/magang pengembangan usaha minabisnis pengolahan hasil perikanan terutama bagi

kaum perempuan untuk meningkatkan nilai jual hasil perikanan.

6. Alih informasi dan teknologi melalui studi banding yang dilakukan Pokdakan bekerjasama

dengan Perguruan Tinggi, dunia usaha serta pemerintah daerah.

7. Pengembangan alat-alat yang mendukung usaha pengolahan hasil perikanan.

8. Pengembangan kluster-kluster home industri di Kawasan Minapolitan.

9. Pelatihan manajemen pemasaran hasil budidaya perikanan dan produk hasil olahan perikanan.



Tahun 2014-2019

II-44

10. Pelatihan pengembangan usaha-usaha promosi dan pemasaran serta pelabelan produk hasil

olahan perikanan.

11. Pelatihan pengembangan perluasan pemasaran melalui seminar atau temu usaha dengan

pelaku minabisnis.

12. Pengembangan outlet sebagai media promosi hasil minabisnis sehingga dapat menarik

konsumen.

Dalam pengembangan di masa mendatangnya, pengembangan kelembagaan ini diharapkan

dapat berperan sebagai aset komunitas masyarakat yang partisipatif, sehingga pengembangan

kelembagaan direncanakan sebagai upaya untuk peningkatkan kapasitas masyarakat itu sendiri

agar dapat menjadi mandiri. Pembentukan Pokdakan dibentuk disetiap KSP ataupun Kota Mina

dengan menggunakan potensi masyarakat setempat dengan prinsip kemandirian lokal, yang

dicapai melalui prinsip keotonomian dan pemberdayaan. Strategi pengembangan Pokdakan

yang dapat dilakukan antara lain:

1. Pengembangan kelembagaan yang direncanakan dengan merumuskan tujuan kegiatan yang

akan direncanakan. Berdasarkan konsep minabisnis, aktivitas perikanan tidak akan keluar dari

upaya menyediakan sarana produksi, permodalan usaha mina, pemenuhan tenaga kerja,

kegiatan on farm, pemenuhan informasi teknologi serta kegiaan pengolahan (off farm) dan

pemasaran.

2. Menyediakan waktu yang cukup untuk mengembangkan kelembagaan sampai dengan pada

taraf lembaga yang mandiri.

3. Perlu membangun jejaring networking antar Pokdakan dan juga kelembagaan lain untuk

mengembangkan Pokdakan yang ada.

4. Pokdakan lebih banyak berperan diluar aktivitas produksi atau usaha mina, karena kegiatan

tersebut telah dapat dijalankan oleh masing-masing pembudidaya secara individual. Pokdakan

harus dapat merencanakan sebagai sebuah kelembagaan ekonomi dengan beberapa

karakteristiknya adalah mengutamakan keuntungan, efisien dan menciptakan relasi-relasi yang

personal dengan mitra usaha.

5. Pokdakan adalah salah satu personel dalam pengembangan kelembagaan masyarakat.

Pokdakan adalah alat atau wadah untuk mencapai tujuan yang lebih besar. Sebagaimana

dijelaskan di atas, maka pembentukan dan pengembangan Pokdakan haruslah berada dalam

konteks semangat otonomi daerah, pemberdayaan masyarakat dan penumbuhan kemandirian

lokal.



Tahun 2014-2019

II-45

3) Rencana Pengembangan Kelembagaan di Tingkat Pemerintah

Rencana pengembangan kelembagaan di tingkat pemerintah dalam pengembangan suatu

Kawasan Minapolitan mengacu pada kebijakan yang tertuang dalam Keputusan Menteri No. 18

Tahun 2011 tentang Pedoman Umum Minapolitan. Rencana pengembangan kelembagaan

Kawasan Minapolitan ini diperlukan agar mampu mengintegrasikan kegiatan sektoral di daerah

dengan kegiatan-kegiatan yang diprakarsai oleh daerah. Kelembagaan Minapolitan di

kabupaten/kota dibentuk oleh Bupati/walikota dengan ruang lingkup kegiatan mencakup

perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan pelaporan. Secara umum kelembagaan minapolitan

di tingkat kabupaten/kota adalah:

a. Penanggung Jawab: Bupati/Walikota

b. Ketua: Sekretaris Daerah

c. Sekretaris: Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan

d. Bidang Perencanaan: Kepala Bappeda

e. Bidang Pemberdayaan/Pelaksanaan: Kepala Pelabuhan Perikanan (perikanan tangkap) atau

pihak lain yang mempunyai kompetensi (budidaya atau pengolahan).

f. Bidang Monitoring dan Evaluasi: pejabat yang mempunyai tugas dan fungsi di bidang

monitoring dan evaluasi atau pejabat lain yang ditunjuk.

g. Anggota: Satuan Kerja Perangkat Daerah terkait.

4) Kewenangan Manajemen Kelembagaan

Peran pemerintah dan peran serta masyarakat untuk memfasilitasi pengembangan kawasan

Minapolitan ini mempunyai kewenangan masing-masing, yaitu:

1. Pemerintah Pusat

Tugas pemerintah pusat adalah membantu pemerintah provinsi dan pemerintah

kabupaten/kota dalam pengembangan kawasan sentra produksi perikanan (Minapolitan)

serta kewenangan dalam bidang pemerintahan yang menyangkut lintas provinsi dan

koordinasi lintas departemen.

2. Pemerintah Provinsi

Kewenangan pemerintah provinsi adalah membantu/memfasilitasi pemerintah

kota/kabuparen dalam pengembangan kawasan sentra produksi (Minapolitan) serta

bertanggungjawab dalam pengembangan kawasan sentra produksi (Minapolitan) di tingkat

provinsi serta kegiatan pemerintah yang bersifat lintas kabupaten/kota serta melaksanakan

kewenangan yang tidak atau belum dapat dilaksanakan oleh kabupaten/kota. Pemerintah



Tahun 2014-2019

II-46

Kabupaten.

Sesuai dengan titik berat otonomi daerah pada kabupaten/kota, maka penanggungjawab di

tingkat pemerintah tingkat II adalah Bupati.

3. Peran Serta Masyarakat

a) Perguruan Tinggi

Perguruan tinggi sebagai center of excellence akan menjadi mitra pemerintah baik

ditingkat pusat maupun daerah dalam pengembangan riset dibidang perikanan.

Perguruan tinggi diharapkan akan menjadi soko guru bagi pengembangan pendidikan

dan pelatihan minabisnis kepada masyarakat pembudidaya dan dunia usaha.

b) Lembaga Swadaya Masyarakat

Sebagai mitra pemerintah untuk mewujudkan good governance, serta pemerintahan

yang bersih, dan berwibawa akan selalu bersikap kooperatif dan kritis, sehingga

diharapkan:

Akan terjadi mekanisme kontrol atas program-program pemerintah khususnya tata

ruang kawasan sentra produksi (Minapolitan).

LSM akan memberikan masukan, kritik dan saran atas pedoman tata ruang kawasan

sentra produksi (Minapolitan) yang ada dan sedang berjalan, sehingga diharapkan

akan memberikan feed back yang baik untuk perbaikan di masa yang akan datang.

c) Masyarakat (Pelaku Pembudidaya/Pokdakan/Pengolah hasil perikanan) dan Dunia Usaha

Dalam rangka mewujudkan penyelenggaraan penataan ruang perlu terus didorong

keterlibatan masyarakat dan dunia usaha dengan pendekatan community driven

planning, dengan pendekatan ini diharapkan:

Terciptanya kesadaran, kesepakatan dan ketaatan masyarakat dan dunia usaha

terhadap aturan tata ruang kawasan sentra produksi nasional dan daerah

(Minapolitan).

Masyarakat dan dunia usaha ikut merencanakan, menggerakkan, melaksanakan dan

juga mengontrol pelaksanaan program minapolitan dan penataan ruang kawasannya.

Adanya kesadaran hukum masyarakat akan pentingnya tata ruang kawasan sentra

produksi (Minapolitan), sehingga masyarakat dan dunia usaha selalu berkoordinasi

dan berhubungan dengan instansi pemerintah terkait jika melakukan kegiatan yang

berkaitan dan berhubungan dengan usaha minabisnis dan minaindustri.

Meningkatkan legitimasi program pembangunan kawasan sentra produksi



Tahun 2014-2019

II-47

(Minapolitan).

Masyarakat dan dunia usaha menjadi pelaku langsung dan objek dari program

pengembangan kawasan sentra produksi (Minapolitan).

2.5.4. Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Sarana dan Prasarana

Kawasan Minapolitan

Rencana pengembangan sarana dan prasarana diarahkan pada pemenuhan kebutuhan

pengembangan kawasan minapolitan. Sarana yang dikembangkan berupa sarana mina industri

yang dapat memberikan nilai positif bagi perkembangan kawasan minapolitan. Industri dalam

Kawasan Minapolitan yang dikembangkan berupa industri rumah tangga, sehingga terjadi

penyerapan tenaga kerja dan memberikan nilai tambah pada produk yang dihasilkan. sedangkan

prasarana yang dikembangkan juga diarahkan pada pengembangan prasarana yang mendukung

keberadaan Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara.

A. Rencana Pengembangan Sarana

Rencana pengembangan sarana di kawasan minapolitan diarahkan pada pengembangan sarana

minaindustri dan pengembangan sarana lembaga perekonomian. Pengembangan sarana ini

dikembangkan untuk mendukung mina bisnis dilakukan oleh pemerintah dan swasta (investor)

antara lain dengan membangun industri yang mengolah hasil perikanan baik skala home

industri di KSP dan Kota Mina ataupun Mina industri kecil di Kota Mina dan Kota Mina Utama.

Rencana pengembangan sarana kawasan minapolitan adalah:

1. Sarana pembenihan/pembudidayaan perikanan

Pengembangan dan rehabilitasi BBI di Pecangaan dan BBI di Bulu.

Pembangunan balai penelitian di Kawasan Minapolitan yang berfungsi sebagai pusat

penelitian pengembangan dan pembenihan Kawasan Minapolitan.

Pengembangan dan pembinaan HSRT dan UPR dalam peningkatan produksi benih.

Pengembangan pembenihan rumput laut di Mlonggo dan Teluk Awur.

Pengembangan demplot budidaya kepiting di Kedung.

Pengembangan Kista Artermia (pakan alami untk pembenihan udang dan ikan) di Kedung.

2. Sarana penangkapan ikan

Perbaikan dan pengembangan tambatan perahu pada dermaga tangkap (pelabuhan

perikanan).



Tahun 2014-2019

II-48

Pengembangan docking (tempat perbaikan alat nelayan).

Peningkatan dan pengadaan sarana penangkapan ikan sesuai dengan musim.

3. Sarana pengolahan hasil perikanan

Optimalisasi fungsi tempat pengasapan ikan di Pecangaan.

Pengembangan sentra pengolahan ikan di KM Keling dan KM Bangsri.

Peningkatan alat-alat produksi pengolahan hasil perikanan.

Pengemasan dan pelabelan hasil olahan perikanan untuk meningkatkan nilai jual produk.

4. Sarana pemasaran hasil perikanan (TPI)

Pengembangan Sub Terminal Minabisnis (STM). Pengembangan STM ini dapat dilakukan di

lokasi kios pemasaran perikanan yang ada di Jepara.

Pengembangan sarana pendukung STM seperti cool storage, stand pameran (outlet)

pemasaran produk olahan perikanan, gudang penyimpanan, kantor informasi hasil

perikanan.

5. Sarana lembaga perekonomian dilakukan oleh pemerintah, masyarakat dan swasta

(investor) adalah:

Pembangunan koperasi sarana produksi perikanan.

Pembangunan balai informasi minapolitan yang bertugas menyediakan dan menyebarkan

informasi standar mutu pangan dan hasil perikanan yang sesuai dengan keinginan pasar

yang didukung oleh pemetaan pasar dan pemetaan produksi; mengembangkan kerjasama

pemasaran antar daerah, baik antar daerah produsen, maupun antara daerah produsen

dengan daerah konsumen; meningkatkan aspek permodalan meningkatkan jumlah investor

di bidang Minabisnis.

Membangun dan menambah lembaga-lembaga perkreditan keuangan yang memberikan

fasilitas kredit bagi pengembangan usaha Minapolitan.

B. Rencana Pengembangan Prasarana Kawasan Minapolitan

Rencana pengembangan prasarana yang diperlukan dalam pengembangan minapolitan adalah:

1) Jaringan Jalan

a. Pengembangan dan perbaikan jaringan jalan (poros jalan desa).

b. Pengembangan dan perbaikan jaringan jalan usaha mina.

c. Penanaman bakau disepanjang pesisir mencegah terjadinya pengikisan (abrasi) jaringan



Tahun 2014-2019

II-49

jalan dan tambak akibat arus air.

2) Saluran Irigasi

a. Perbaikan saluran irigasi tambak yang mengalami kerusakan.

b. Pemeliharan rutin saluran irigasi tambak dilakukan di seluruh saluran yang ada di

Kawasan Minapolitan.

3) Penyediaan Air Bersih

Rencana pengembangan penyediaan air bersih bagi Kawasan Minapolitan dapat dilakukan

dengan program Pamsimas, SPAM maupun secara swadaya dari masyarakat.

2.5.5. Indikasi Perkembangan Kawasan

Indikasi perkembangan Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara dapat diketahui dari

berbagai aspek, antara lain :

1) Aspek Fisik

Perkembangan kawasan yang dilihat dari perkembangan fisik atau morfologi keruangan

kawasan. Hal itu dapat dilihat melalui beberapa hal yaitu :

- Terwujudnya sistem perkembangan Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara yang sesuai

dengan arahan pengembangan struktur ruang yaitu KSP, KM dan KMU.

- Terwujudnya interaksi antar pusat-pusat pertumbuhan yang terdapat di Kawasan

Minapolitan Kabupaten Jepara.

2) Aspek Ekonomi

Perkembangan kawasan yang dilihat dari sisi ekonomi, antara lain melalui :

- Terwujudnya peningkatan produksi baik produksi budidaya perikanan ataupun kegiatan lain

misalnya peningkatan produksi industri hasil olahan ikan dari komoditas unggulan yang

terdapat di Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara.

- Terwujudnya peningkatan pendapatan masyarakat dan pendapatan pembudidaya ikan di

Kawasan Minapolitan yang berujung pada terwujudnya kesejahteraan masyarakat.

3) Aspek Lingkungan

Perkembangan kawasan yang dilihat dari sisi lingkungan, antara lain melalui:

- Terwujudnya peningkatan kelestarian lingkungan yang terdapat di Kawasan Minapolitan

misalnya peningkatan kelestarian hutan bakau (mangrove).



Tahun 2014-2019

II-50

- Terbentuknya kelompok swadaya masyarakat yang bergerak dalam perlindungan,

pengawasan dalam pengelolaan dan pendayagunaan sumberdaya perikanan.

4) Aspek Budidaya Perikanan

- Penggunaan model budidaya perikanan dengan menggunakan teknologi tepat guna.

- Penggunaan teknologi penangkapan ikan yang ramah lingkungan dan berkesinambungan.

5) Aspek Kelembagaan

- Terwujudnya sistem kelembagaan pembudidaya ikan di Kawasan Minapolitan yang dapat

dilihat dari adanya kemampuan masyarakat dalam menyusun usaha yang berorientasi pasar

dan lingkungan.

- Terwujudnya peningkatan kinerja kelembagaan di Kawasan Minapolitan baik dari segi

pemerintah, swasta dan masyarakat.

- Terwujudnya sistem kelembagaan yang berprinsip dari dan untuk masyarakat sebagai

pelaku organisasi kelembagaan.

2.6. Kawasan Minapolitan dalam Kaitan dengan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis (KLHS) Kabupaten Jepara

Berikut ini program pengembangan Kawasan Minapolitan yang terkait dengan batasan dalam

KLHS Kabupaten Jepara, antara lain :

1. Penataan sempadan pantai dan sungai sesuai dengan standar minimum :

a. Pembebasan lahan di sekitar sempadan;

b. Relokasi masyakrakat sekitar sempadan;

c. Pelarangan pemanfaatan lahan terbangun pada tanah masyarakat;

d. Konflik kepemilikan lahan antara masyarakat dan pemerintah.

2. Pelarangan pendirian bangunan permanen :

a. Pelarangan pemanfaatan lahan terbangun pada tanah masyarakat;

b. Pemberian insentif dan disinsentif pada masayarakat sekitar;

c. Tidak semua bangunan permanen dilarang seperti sarana penunjang fasilitas umum untuk

masyarakat.



Tahun 2014-2019

II-51

3. Pemantapan fungsi zona suaka alam dan cagar budaya di Pulau Panjang :

a. Peningkatkan kualitas serta penambahan jalur hijau pada pengembangan jaringan jalan

pada zona suaka alam dan cagar budaya;

b. Penetapan ketentuan zonasi / tata bangunan yang mempertimbangkan kelestarian suaka

alam dan cagar budaya;

c. Pemerataan pembangunan dengan peningkatan fungsi dan peran pada zona suaka alam dan

cagar budaya sesuai klasifikasi untuk mengurangi kesenjangan antar wilayah.

4. Rehabilitasi hutan bakau :

a. Peningkatkan kualitas serta penambahan jalur hijau pada pengembangan jaringan jalan

pada zona suaka alam dan cagar budaya;

b. Penetapan ketentuan zonasi / tata bangunan yang mempertimbangkan kelestarian suaka


c. Pemerataan pembangunan dengan peningkatan fungsi dan peran pada zona suaka alam dan


5. Pembatasan kegiatan pada kawasan zona suaka alam dan cagar budaya di Pulau Panjang :

a. Penetapan ketentuan zonasi / tata bangunan yang mempertimbangkan kelestarian suaka


b. Pemerataan pembangunan dengan peningkatan fungsi dan peran pada zona suaka alam dan


6. Memperkaya tanaman mangrove untuk pengembangan ekosistem bawah laut termasuk

terumbu karang dan biota laut :

a. Keterbatasan lahan untuk pengembangan;

b. Pembiayaan yang besar untuk penataan, pengelolaan dan pemeliharaan;

c. Memerlukan kecermatan dalam pengelolaan.

7. Pengembangan pelabuhan laut

a. Pengelolaan peningkatan sarana transprotasi sesuai dengan kebutuhan masing-masing

wilayah perencanaan;

b. Peningkatan jumlah anggaran pemeliharaan sarana.



Tahun 2014-2019

III-1

3.1. Visi dan Misi Kawasan Minapolitan

Visi Kawasan Minapolitan yang akan dibentuk adalah sebagai berikut:

Terwujudnya Kota Mina yang produktif, Kompetitif dan berkesinambungan

Visi tersebut dapat diartikan sebagai berikut:

a. Produktif, mengandung arti mampu menghasilkan sebuah produk perikanan secara

komprehensif yang mampu mencukupi kebutuhan lokal, regional, nasional dan internasional.

Sehingga mampu mengangkat tingkat kesejahteraan masyarakat petani ikan.

b. Kompetitif, mengandung arti bahwa produk yang dihasilkan oleh para petani ikan Kawasan

Minapolitan mampu bersaing dengan produk luar, baik dari segi kualitas, kuantitas maupun

harga.

c. Berkesinambungan, mengandung arti dalam pengembangan budidaya perikanan tetap

memperhatikan faktor kelestarian lingkungan, sehingga tidak merusak lingkungan alam

sekitarnya. Di sisi lain alam merupakan bagian dari sarana pengembangan budidaya ikan,

sehingga sepantasnya perlu dijaga kelestariannya.

Guna memberikan kejelasan arah tentang visi yang harus dilaksanakan maka perlu ditetapkan Misi

pembangunan kawasan. Adapun Misi pembangunan dan pengembangan Kawasan Minapolitan

adalah sebagai berikut:

- Menumbuhkan dan mengembangkan kehidupan perekonomian rakyat yang berbasis sumber

daya lokal.

- Penggunaan tekhnologi budidaya perikanan yang tepat guna

- Menyelenggarakan serta meningkatkan pelayanan dan ketrampilan kepada para petani ikan.

- Mendayagunakan serta menjaga kelestarian sumber daya alam dan lingkungan hidup secara

optimal.

- Meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana perikanan yang dibutuhkan untuk

mendukung pertumbuhan perikanan di Kabupaten Jepara.



Tahun 2014-2019

III-2

- Mendorong berkembangnya industri perikanan melalui optimalisasi potensi lokal dengan

mewujudkan iklim investasi yang kondusif dan berkesinambungan.

3.2. Kebijakan RPJMD Kabupaten Jepara

Visi menggambarkan rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir

periode perencanaan. Dengan adanya pertimbangan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan,

dan peluang yang ada di Kabupaten Jepara serta mempertimbangkan budaya yang hidup dalam

masyarakat, maka pada tahun 2012-2017, Kabupaten Jepara mencanangkan visi:

“Jepara yang Adil dalam Kemakmuran dan Makmur dalam Keadilan, dibawah Naungan

Rahmat dan Hidayah Tuhan Yang Maha Esa”

Pada dasarnya terdapat 3 konsep cita-cita ideal dalam visi tersebut, yakni “Adil dalam

Kemakmuran”, “Makmur dalam Keadilan” dan “Rahmah dan Hidayah Tuhan Yang Maha Esa”

sebagai berikut:

a. “Adil dalam Kemakmuran”, berarti pembangunan Kabupaten Jepara yang diarahkan pada

upaya pencapaian keadilan yang sejati, keadilan yang didasarkan pada nilai-nilai

perikemanusiaan dan perikehidupan kebangsaan yang luhur, dimana setiap masyarakat dapat

merasakan hidup yang tenang dan tentram terpenuhi kebutuhan pokoknya secara layak, seperti

pendidikan, kesehatan, dan fasilitas pelayanan dasar lainnya.

b. “Makmur dalam Keadilan”, berarti pembangunan Kabupaten Jepara yang diarahkan pada

upaya penciptaan wilayah dan masyarakat yang makmur, terciptanya kondisi peningkatan dan

pertumbuhan ekonomi berbasis ekonomi kerakyatan dan ketersediaan sarana prasarana yang

memadai berbasis pada kepatuhan pembangunan kewilayahan/keruangan dan pembangunan

berkelanjutan.

c. “Rahmat dan Hidayat Tuhan Yang Maha Esa”, berarti pembangunan Kabupaten Jepara

yang diarahkan dan disadarkan pada pembangunan nilai-nilai keagamaan, religiusitas, dan

spiritualitas masyarakat Kabupaten Jepara sehingga segenap komponen masyarakat mampu

untuk menjalankan pembangunan dengan penuh antusias, optimisme, dengan rahmah dan

hidayah dari Tuhan Yang Maha Esa menuju pemerintahan yang berkinerja tinggi, bersih,

transparan, dan akuntabel.

Guna pencapaian visi yang telah ditetapkan, maka Pemerintah Kabupaten Jepara

merumuskan misi pembangunan sebagai upaya mengemban pencapaian visi pembangunan selama



Tahun 2014-2019

III-3

tahun 2012-2017 adalah sebagai berikut:

a. Mewujudkan tata kelola pemerintah daerah yang adil, bersih, bertanggung jawab, dan

bermartabat dengan mengoptimalkan pengelolaan sumber daya alam dan APBD sebesar-

besarnya bagi kesejahteraan rakyat.

b. Pemberdayaan ekonomi rakyat melalui peningkatan nilai tambah sektor-sektor produktif

(UMKM, koperasi, pertanian, nelayan, dan perburuhan) bagi upaya perluasan kesempatan

berusaha dan kesempatan kerja guna memberantas pengangguran dan kemiskinan.

c. Peningkatan percepatan capaian pembangunan untuk semua, serta perbaikan kualitas

lingkungan, mencakup pembangunan pembangunan manusia seutuhnya, lewat peningkatan

mutu pendidikan, layanan publik, kesehatan, pemberdayaan ibu dan anak, pemuda , olahraga,

sanitasi lingkungan dan penataan kehidupan sosial masyarakat.

d. Mewujudkan masyarakat madani kabupaten Jepara dalam sistem tatanan sosial budaya yang

luhur serta berkarakter agar bermartabat.

e. Terciptanya nilai budaya unggul (kreatif, produktif, dan inovatif) di dalam pergaulan tata

pemerintahan daerah dan lingkungan masyarakat Jepara.

Tujuan pembangunan daerah tidak akan terwujud apabila tidak mendapat dukungan

anggaran yang memadai. Proses perencanaan pembangunan harus memiliki keterkaitan yang erat

dengan proses perencanaan penganggaran. Perkiraan kemampuan keuangan daerah yang

diformulasikan dalam pagu indikatif anggaran menjadi bagian yang sangat vital dalam

perencanaan pembangunan. Kondisi demikian akan mengoptimalkan pelaksanaan pembangunan

daerah dalam rangka mencapai visi, misi dan tujuan pembangunan daerah. Dalam penyusunan

arah kebijakan keuangan daerah diperlukan suatu pendekatan yang komprehensif dan strategis,

baik dari sisi penerimaan maupun pengeluaran, sebab akan sangat berdampak pada penciptaan

kondisi makro ekonomi yang stabil dan berkelanjutan. Sejalan dengan fungsi alokasi dan kondisi

keterbatasan kemampuan keuangan daerah yang ada, maka perlu diciptakan suatu sistem yang

memungkinkan pemerintah daerah menjadi lebih efisien, efektif dan akuntabel dalam merumuskan

kebijakan keuangannya.

Kebijakan otonomi daerah telah memberikan keleluasaan kepada pemerintah daerah untuk

mengelola keuangan daerah. Pelimpahan kewenangan pengeluaran (expenditure assignment)

dibandingkan kewenangan penerimaan (revenue assignment) sehingga pemerintah daerah

diharapkan dapat mengalokasikan sumber-sumber keuangannya secara lebih terarah, hemat, dan

tepat sasaran sebagaimana mandat otonomi daerah.

Dalam rangka meningkatkan kemandirian daerah, sudah saatnya digali semua potensi sumberdaya

dan modal dasar daerah yang dimiliki. Untuk itu perlu dilakukan identifikasi yang maksimal atas

potensi sumber daya manusia, sumber daya alam, sumber daya buatan dan sumber daya



Tahun 2014-2019

III-4

keuangan; untuk selanjutnya sumber daya tersebut dikembangkan menjadi pendukung utama dari

berbagai kegiatan yang akan menghasilkan nilai tambah yang berdaya saing tinggi sehingga

mampu mendukung kemandirian daerah.

Urusan Kelautan dan Perikanan

1. Masalah :

a. Kurang optimalnya pemanfaatan sarana prasarana perikanan.

b. Masih adanya gangguan penyakit ikan.

c. Rendahnya kesadaran masyarakat dalam menjaga kelestarian sumberdaya hayati perairan

umum.

d. Kurangnya benih bersertifikat.

e. Alih fungsi lahan pertanian ke non pertanian.

f. Mahalnya harga sarana prasarana produksi.

g. Rendahnya tingkat konsumsi masyarakat akan hasil ikan.

2. Sasaran :

a. Terjaganya kesinambungan produksi perikanan.

b. Meningkatnya kemampuan usaha ekonomi petani.

c. Meningkatnya konsumsi ikan.

3. Kebijakan :

a. Optimalisasi Balai Benih Ikan.

b. Mengembangkan kawasan budidaya dan agribisnis perikanan dan pelestarian sumberdaya

hayati.

c. Mengembangkan nilai tambah bagi komoditas perikanan.

d. Mengembangkan kewirausahaan, memperluas jaringan pemasaran dan menjalin kemitraan

dalam pemasaran hasil perikanan.

4. Program Prioritas :

a. Program pengembangan sistem penyuluhan perikanan.

b. Program optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan.



Tahun 2014-2019

III-5

Urusan Pertanian


a. Program peningkatan kesejahteraan petani.

b. Program peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian/perkebunan.

c. Program peningkatan penerapan teknologi pertanian/perkebunan.

d. Program peningkatan produksi pertanian/perkebunan.

e. Program pemberdayaan penyuluhan pertanian/perkebunan.

f. Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ikan.

g. Program peningkatan produksi hasil perikanan.

h. Program pemberdayaan penyuluhan pertanian/perkebunan.

2. Program Pendukung :

Program peningkatan penerapan teknologi perikanan.

Urusan Kelautan dan Perikanan


a. Program pengembangan sistem penyuluhan perikanan.

b. Program optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan.

2. Program Pendukung :

a. Program pengembangan kawasan budidaya air tawar dan laut.

Urusan Ketahanan Pangan


Program peningkatan ketahanan pangan (pertanian/perikanan).

3.3. Kebijakan RPIJM Kabupaten Jepara

Tujuan pembangunan daerah tidak akan terwujud apabila tidak mendapat dukungan

anggaran yang memadai. Proses perencanaan pembangunan harus memiliki keterkaitan yang erat

dengan proses perencanaan penganggaran. Prakiraan kemampuan keuangan daerah – yang

diformulasikan dalam pagu indikatif anggaran – menjadi bagian yang sangat vital dalam

perencanaan pembangunan. Kondisi demikian akan mengoptimalkan pelaksanaan pembangunan

daerah dalam rangka mencapai visi, misi, dan tujuan pembangunan daerah.



Tahun 2014-2019

III-6

Dalam penyusunan arah kebijakan keuangan daerah diperlukan suatu pendekatan yang

komprehensif dan strategis, baik dari sisi penerimaan maupun pengeluaran, sebab akan sangat

berdampak pada penciptaan kondisi makro ekonomi yang stabil dan berkelanjutan. Sejalan dengan

fungsi alokasi dan kondisi keterbatasan kemampuan keuangan daerah yang ada, maka perlu

diciptakan suatu sistem yang memungkinkan pemerintah daerah menjadi lebih efisien, efektif dan

akuntabel dalam merumuskan kebijakan keuangannya.

Kebijakan otonomi daerah telah memberikan keleluasaan kepada pemerintah daerah untuk

mengelola keuangan daerah. Pelimpahan kewenangan pengelolaan keuangan daerah lebih

dititikberatkan kepada kewenangan pengeluaran (expenditure assignment) dibandingkan

kewenangan penerimaan (revenue assignment) sehingga pemerintah daerah diharapkan dapat

mengalokasikan sumber-sumber keuangannya secara lebih terarah, hemat, dan tepat sasaran

sebagaimana mandat otonomi daerah.

Dalam rangka meningkatkan kemandirian daerah, sudah saatnya digali semua potensi sumber

daya dan modal dasar daerah yang dimiliki. Untuk itu perlu dilakukan identifikasi yang maksimal

atas potensi sumber daya manusia, sumber daya alam, sumber daya buatan dan sumber daya



mampu mendukung kemandirian daerah. Dalam rangka mewujudkan kemandirian daerah juga tidak

lepas dari wewenang pemerintah pusat untuk sharing pendanaan dalam program-program yang

dilaksanakan daerah. Daerah perlu mengkaji aspek keuangan agar dapat membiayai setiap program

pembangunan.

Pembahasan mengenai aspek keuangan dalam kebijakan RIPJM pada dasarnya adalah dalam

rangka membuat taksiran dana yang tersedia untuk memenuhi kebutuhan pembelanjaan prasarana

Kabupaten Jepara, yang meliputi:

1. Pembelanjaan untuk pengoperasiaan dan pemeliharaan prasarana yang telah terbangun

2. Pembelanjaan untuk rehabilitasi dan peningkatan prasarana yang telah ada;

3. Pembelanjaan untuk pembangunan prasarana baru.

Pembahasan aspek ekonomi dalam kebijakan RPIJM perlu memperhatikan hasil

total atau produktivitas dan keuntungan yang diperoleh dan penggunaan sumber daya bagi

masyarakat dan keuntungan ekonomis secara menyeluruh tanpa melihat siapa yang

menyediakan sumber dana tersebut dan siapa dalam masyarakat yang menerima hasil

adanya kegiatan.

Pembahasan aspek ekonomi dalam kebijakan RPIJM yang diperhatikan adalah hasil total

atau produktifitas atau keuntungan yang didapat dan semua sumber yang dipakai dalam proyek



Tahun 2014-2019

III-7

untuk masyarakat atau perekonomian secara keseluruhan tanpa melihat siapa yang menyediakan

sumber tersebut dan siapa dalam masyarakat yang menerima hasil proyek tersebut.

3.3.1. Komponen Keuangan

1. Komponen Penerimaan Pendapatan

Pendapatan daerah meliputi semua penerimaan yang merupakan hak daerah dalam satu tahun

anggaran yang akan pendapatan daerah, dimana merupakan perkiraan yang terukur secara

rasional yang dapat dicapai untuk setiap sumber pendapatan. Sumber-sumber pendapatan daerah

meliputi pendapatan asli daerah (PAD), dana perimbangan, lain-lain pendapatan daerah dan

pinjaman daerah.

a. Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Pendapatan Asli Daerah (PAD) adalah pendapatan daerah yang dipungut berdasarkan peraturan

daerah sesuai dengan peraturan perundangan. PAD bersumber dari:

1) Pajak Daerah, antara lain: Pajak Kendaraan Bermotor, Pajak Kendaraan di atas Air, Pajak Balik

Nama, Pajak Bahan Bakar, Pajak Pengambilan Air Tanah, Pajak Hotel, Pajak Restoran, Pajak

Hiburan, Pajak Reklame, Pajak Penerangan Jalan, Pajak Galian Golongan C, Pajak Parkir, dan

Pajak lain-lain. Pajak-pajak Daerah ini diatur oleh UU No. 34/2000 tentang Pajak Daerah dan

Retribusi Daerah, Peraturan Pemerintah No. 65/2001 tentang Pajak Daerah.

2) Retribusi Daerah, antara lain: Retribusi Pelayanan Kesehatan, Retribusi Pelayanan Persampahan,

Retribusi Biaya Cetak Kartu, Retribusi Pemakaman, Retribusi Parkir di Tepi Jalan, Retribusi

pasar, Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor, Retribusi Pemadam Kebakaran, dan lain-

lain. Retribusi ini diatur oleh UU No. 34/2000 tentang Pajak Daerah dan Retribusi

Daerah, dan Peraturan Pemerintah No. 66/2001 tentang Retribusi Daerah.

3) Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, antara lain hasil deviden BUMD; dan

4) Lain-lain pendapatan yang sah, antara lain: hasil penjualan kekayaan daerah yang tidak

dipisahkan, jasa giro, pendapatan bunga, keuntungan selisih nilai tukar, komisi, potongan, dan

lain-lain yang sah.

Realisasi Pendapatan Asli Daerah 2009-2013 menunjukan Pendapatan Asli Daerah (PAD)

meningkat dua kali lipat selama lima tahun terakhir. Peningkatan PAD terutama disumbangkan

oleh komponen retribusi dan bagian laba usaha daerah. Peningkatan pendapatan asli daerah dapat

dilihat pada tabel berikut ini:



Tahun 2014-2019

III-8

Tabel III.1.

Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Jepara Tahun 2009-2013

No. Komponen Tahun Anggaran

2009 2010 2011 2012 2013

1. Pajak daerah

12.880.000.000 14.710.000.000 17.300.000.000 16.830.000.000 18.890.000.000

2. Retribusi

daerah 24.990.000 27.320.000.000 32.780.000.000 48.810.000.000 57.730.000.000

3. Bagian

Laba Usaha Daerah

730.000.000 1.280.000.000.000 4.250.000.000 3.500.000.000 4.150.000.000

4. Lain-lain pendapatan asli daerah

6.450.000.000 7.910.000.000 9.440.000.000 16.350.000.000 15.510.000.000

Jumlah

pendapatan asli daerah

45.050.000.000 51.220.000.000 63.770.000.000 85.500.000 96.390.000.000

Sumber: Bappeda Kabupaten Jepara, Tahun 2013

b. Dana Perimbangan

Dana Perimbangan adalah dana yang bersumber dan Pendapatan APBN yang dialokasikan

kepada daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi. Dana

Perimbangan terdiri atas :

1) Dana Bagi Hasil terbagi atas Bagi Hasil Pajak (BHP) dan Bagi Hasil Bukan Pajak (BHBP)

atau yang berasal dari hasil pengelolaan sumber daya alam. BHP antara lain: Pajak Bumi

Bangunan (PBB), Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB), dan Pajak

Penghasilan Badan maupun Pribadi; sedangkan BHBP atara lain : kehutanan,

pertambangan umum, perikanan, penambangan minyak bumi, pertambangan gas bumi,

dan pertambangan panas bumi.

2) Dana Alokasi Umum (DAU) dibagikan berdasarkan "Celah Fiskal" yaitu selisih antara

Kebutuhan Fiskal dan Kapasitas Fiskal ditambah Alokasi Dasar.

3) Dana Alokasi Khusus (DAK) yang diberikan untuk kegiatan khusus, misalnya: reboisasi,

penambahan sarana pendidikan dan kesehatan, dan bencana alam.

Realisasi dana perimbangan di Kabupaten Jepara pada tahun 2009-2013 menunjukan bahwa

bagi hasil pajak dan DAU meningkat dua kali lipat selama lima tahun terakhir. Dana alokasi khusus

(DAK) perilakunya sukar diprediksi, meningkat drastis sejak tahun 2009 tetapi juga menurun

drastis sejak tahun 2013. Perubahan dana perimbangan di Kabupaten Jepara dapat dilihat pada

tabel berikut ini:



Tahun 2014-2019

III-9

Tabel III.2.

Realisasi Dana Perimbangan Kabupaten Jepara Tahun 2009-2013

No Komponen Tahun Anggaran

2009 2010 2011 2012 2013

1. Bagi hasil pajak dan

bukan pajak

25.900.000.000 36.080.000.000 36.050.000.000 42.270.000.000 51.080.000.000

2. Dana alokasi umum

381.940.000.000 374.870.000.000 404.110.000.000 603.890.000.000 654.150.000.000

3. Dana alokasi

khusus

5.800.000.000 8.620.000.000 12.860.000.000 30.250.000.000 10.500.000.000

Jumlah Dana

Perimbangan 413.640.000.000 419.570.000.000 453.020.000.000 676.410.000.000 715.730.000.000


c. Lain-Lain Pendapatan Daerah

Pendapatan daerah selain dari PAD dan Dana Perimbangan, juga didapatkan adanya

Pendapatan Lain-lain yang sah. Pendapatan tersebut menunjukan bagi hasil propinsi yang

meningkat dua setengah kali lipat selama lima tahun terakhir. Sedangkan dana transfer pusat

sukar diprediksikan yang terjadi pada tahun 2010, 2011 dan hanyalah merupakan penyesuaian dari

transisi kebijakan otonomi daerah. Perkembangan pendapatan tersebut dapat dilihat pada tabel

berikut ini:

Tabel III.3.

Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah Tahun 2009-2013

No Komponen Tahun Anggaran

2009 2010 2011 2012 2013

1. Hibah

Propinsi 0 0 0 0 9,58

2. Bagi hasil

propinsi 19.280.000.000 24.470.000.000 28.050.000.000 39.950.000.000 47.690.000.000

3. Dana penyesuaian otonomi

khusus

0 29.050.000.000 21.320.000.000 1.230.000.000 0

Jumlah Pendapatan

Lain-Lain Daerah 19.280.000.000 53.520.000.000 49.370.000.000 41.180.000.000 57.270.000.000


3.3.2. Komponen Pengeluaran Belanja

Belanja daerah meliputi semua pengeluaran dari rekening kas umum daerah yang

mengurangi ekuitas dana, merupakan kewajiban daerah dalam satu tahun anggaran dan tidak

akan diperoleh pembayarannya kembali oleh daerah. Belanja daerah dirinci menurut urusan

pemerintahan daerah, organisasi, program, kegiatan, kelompok, jenis, obyek dan rincian obyek



Tahun 2014-2019

III-10

belanja. Belanja daerah dipergunakan dalam rangka mendanai pelaksanaan urusan pemerintahan

yang menjadi kewenangan daerah yang terdiri dari urusan wajib, urusan pilihan dan urusan yang

penanganannya dalam bagian atau bidang tertentu yang dapat dilaksanakan bersama antara

pemerintah dan pemerintah daerah atau antar pemerintah daerah yang ditetapkan dengan

ketentuan perundang-undangan. Selama lima tahun terakhir belanja daerah belanja daerah

meningkat hampir dua kali lipat. Sedangkan porsi belanja langsung cenderung meningkat dari

tahun ke tahun. Realisasi belanja daerah pada tahun 2009-2013 dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel III.4.

Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Jepara Tahun 2009-2013

No. Komponen Tahun Anggaran

2009 2010 2011 2012 2013

A. BELANJA

TIDAK LANGSUNG

354.910.945.789 389.513.510.297 401.189.993.818 449.148.316.402 577.067.730.131

1. Belanja Pegawai

314.400.815.777 341.481.134.787 343.199.415.668 386.651.389.046 453.012.319.160

2. Belanja Bunga

14.976.971.163 19.314.857.967 24.888.617.794 127.908.040 129.363.602

3. Belanja Hibah - - - - 16.770.329.000

4. Belanja Bantuan Sosial

- - - 58.918.745.839 62.769.885.163

5. Belanja Bagi

Hasil dan Bantuan Keuangan

23.715.099.079 23.732.643.690 30.340.829.982 27.240.000 40.743.512.114

6. Belanja Tak Terduga

1.818.059.770 4.984.873.853 2.761.130.374 3.423.033.477 3.642.321.092

B. BELANJA LANGSUNG

116.866.543.456 99.021.105.240 131.678.537.557 270.836.695.592 287.998.263.249

1. Belanja Pegawai

16.974.098.062 17.955.387.372 18.509.249.655 36.737.576.844 43.042.842.617

2. Belanja

Barang dan Jasa

49.911.661.267 45.881.563.452 53.538.626.748 111.179.655.091 103.521.018.393

3. Belanja Modal 49.980.784.127 35.184.154.415 59.630.661.153 122.919.463.656 141.434.402.239

JUMLAH 471.777.489.245 488.534.615.537 532.868.531.375 719.985.011.994 865.065.993.381 Sumber: Bappeda Kabupaten Jepara, Tahun 2013

3.3.3. Komponen Pembiayaan

Pembiayaan daerah meliputi semua transaksi keuangan untuk menutup defisit atau untuk

memanfaatkan surplus, yang dirinci menurut urusan pemerintahan daerah, organisasi, kelompok,

jenis, obyek dan rincian obyek pembiayaan. Pembiayaan daerah terdiri dari penerimaan

pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan.



Tahun 2014-2019

III-11

Pengelolaan pembiayaan daerah diarahkan pada kebutuhan percepatan pembangunan

dengan mempertimbangkan kekuatan APBD. Struktur pembiayaan daerah yang terdiri dari

penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan memungkinkan untuk terjadi kinerja

anggaran defisit atau surplus. Apabila performance budgeting memperlihatkan terjadinya defisit

anggaran, maka harus dikreasi jenis penerimaan daerah yang akan dijadikan pilihan untuk

menutup defisit. Sebaliknya apabila terjadi surplus anggaran, maka harus dirumuskan jenis

pengeluaran daerah yang akan dijadikan pilihan untuk prioritas distribusi dan alokasi surplus

anggaran.

Selama 5 (lima) tahun terakhir pembiayaan daerah Kabupaten Jepara cenderung bersifat

fluktuatif, terutama untuk kondisi tahun 2011 karena adanya pengeluaran pembiayaan untuk

pembayaran pokok utang sebesar Rp.38.459.069.756,-. Apabila dilihat dari pembiayaan netto,

pada tahun 2009 sebesar Rp.25.395.138.778,- dan meningkat menjadi Rp.130.257.602.659,-.

Kondisi selengkapnya pembiayaan daerah Kabupaten Jepara selama tahun 2009-2013 tersebut

dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel III.5.

Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Jepara 2009-2013

No.

Sub

Komponen Pembiayaan

2009 2010 2011 2012 2013

A. PENERIMAAN PEMBIAYAAN

35.449.172.268 32.386.939.065 67.553.967.246 63.438.736.929 152.466.362.546

1. SiLPA Tahun Anggaran sebelumnya

35.449.172.268 32.386.939.065 67.553.967.246 63.438.736.929 135.678.362.546

2. Pencairan dana

cadangan - - - - 10.000.000.000

3. Hasil penjualan

kekayaan Daerah yang dipisahkan

- - - - -

4. Penerimaan pinjaman

daerah

- - - - 3.653.000.000

5. Penerimaan kembali pemberian

pinjaman

- - - - 3.135.000.000

6. Penerimaan

piutang daerah - - - - -

B. PENGELUARAN

PEMBIAYAAN 10.054.033.490 710.096.445 42.424.269.490 13.515.855.934 22.208.759.887

1. Pembentukan

dana cadangan - - - 10.000.000.000 10.000.000.000

2. Penyertaan modal (Investasi) daerah

9.943.937.000 600.000.000 3.965.200.000 3.405.759.445 5.405.759.887



Tahun 2014-2019

III-12

No. Sub

Komponen Pembiayaan

2009 2010 2011 2012 2013

3. Pembayaran

pokok utang 110.096.490 110.096.445 38.459.069.490 110.096.489 3.653.000.000

4. Pemberian

pinjaman daerah

- - - - 3.150.000.000

C. PEMBIAYAAN NETTO

25.395.138.778 31.676.842.620 25.129.697.756 49.922.880.995 130.257.602.659

D. SiLPA TAHUN BERKENAAN

31.587.700.883 67.454.920.295 58.426.070.987 133.022.703.624 133.688.395.471


Pembiayaan daerah Kabupaten Jepara selama tahun 2009-2013 masih didominasi oleh

penerimaan pembiayaan rata-rata sebesar 79,8%, kemudian diikuti oleh pengeluaran pembiayaan

rata-rata sebesar 20,2%.

3.3.4. Profil Keuangan Kabupaten Jepara

1. Keuangan Daerah

Profil keuangan daerah ini menjelaskan kondisi keuangan Kabupaten Jepara dalam kebijakan

RPIJM yang bertujuan untuk membuat taksiran dana yang tersedia untuk memenuhi kebutuhan

investasi program PU/ Cipta Karya Kabupaten Jepara. Kondisi keuangan daerah selama 5 tahun

untuk mengetahui kemampuan pendanaan RPIJM Bidang Keciptakaryaan Kabupaten Jepara.

Pengelolaan keuangan daerah diperlukan suatu pendekatan yang komprehensif dan strategis,

baik dari sisi penerimaan maupun pengeluaran, sebab akan sangat berdampak pada penciptaan

kondisi makro ekonomi yang stabil dan berkelanjutan. Sejalan dengan fungsi alokasi dan kondisi

keterbatasan kemampuan keuangan daerah yang ada, maka perlu diciptakan suatu sistem yang

memungkinkan pemerintah daerah menjadi lebih efisien, efektif dan akuntabel dalam merumuskan

kebijakan keuangannya.

Kebijakan otonomi daerah telah memberikan keleluasaan kepada Pemerintah Kabupaten

Jepara untuk mengelola keuangan daerah, terutama pelimpahan kewenangan pengelolaan

keuangan daerah lebih dititikberatkan kepada kewenangan pengeluaran (expenditure assignment)

dibandingkan kewenangan penerimaan (revenue assignment) sehingga pemerintah daerah

diharapkan dapat mengalokasikan sumber-sumber keuangannya secara lebih terarah, hemat, dan

tepat sasaran sebagaimana mandat otonomi daerah.

Dalam rangka meningkatkan kemandirian Kabupaten Jepara perlu meningkatkan potensi sumber



Tahun 2014-2019

III-13

daya dan modal dasar daerah yang dimiliki. Untuk itu perlu dilakukan identifikasi yang maksimal

atas potensi sumber daya manusia, sumber daya alam, sumber daya buatan dan sumber daya



mampu mendukung kemandirian daerah.

2. Keuangan Perusahaan Daerah

Perusahaan Daerah Air Minum Kabupaten Jepara merupakan perusahaan milik Pemerintah

Kabupaten Jepara yang bergerak pada pengelolaan air minum atau air bersih bagi masyarakat

Kabupaten Jepara. Perusahaan Daerah Air Minum Kabupaten Jepara tergolong perusahaan yang

memberikan pelayanan dan jasa serta menyelenggarakan kemanfaatan umum (public utility) dan

meningkatkan pendapatan daerah. Kondisi keuangan Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM)

Kabupaten Jepara sebagai berikut:

Tabel III.6. Kontribusi Bagian Laba dan Pajak ABT PDAM Kabupaten Jepara

No Uraian

Tahun

2009 (Rupiah)

2010 (Rupiah)

2011 (Rupiah)

2012 (Rupiah)

2013 (Rupiah)

1. Laba Bersih

1.586.860.987,37 1.905.523.525,96 1.843.951.150,13 3.174.534.116,19 3.316.909.029,82

2. Bagian Laba

Pemda

872.773.543,05 1.048.037.939,27 1.014.173.132,57 1.651.531.310,09 1.537.148.000,00

3. Pajak

ABT 242.547.915,00 266.188.005,00 282.838.325,00 275.056.250,00 286.103.625,00

Jumlah 1.115.321.458,05 1.314.225.944,27 1.297.011.457,57 1.926.587.560,09 1.823.251.625,00 Sumber: PDAM Kabupaten Jepara, Tahun 2013



Tahun 2014-2019

III-14

Sumber: PDAM Kabupaten Jepara,Tahun 2013

Gambar 3.1.

Bagan Kontribusi Laba Rugi dan Pajak ABT PDAM Kabupaten Jepara

Tabel III.7.

Dana Pinjaman Jangka Panjang PDAM Kabupaten Jepara

No Pinjaman Jangka Waktu

Pinjaman

Pokok pinjaman

Bunga Pinjaman

Jumlah Pokok dan Bunga

Sisa Pinjaman

1. RDI 1985-1997 438.634.000 428.700.000 867.334.000 Lunas

2. IBRD 1987-2008 932.608.000 1.487.937.000 2.420.545.000 Lunas

3. BPD 1997-2006 800.000.000 1.008.477.000 1.808.477.000 Lunas

4. ADB 2000-2014 5.123.942.000 6.633.843.000 11.757.785.000 Lunas

Jumlah 7.295.184.000 9.558.957.000 16.854.141.000 16.854.141.000 Lunas

Sumber: PDAM Kabupaten Jepara Tahun 2013

Berdasarkan tabel di atas dapat diketahui bahwa perusahaan daerah air minum (PDAM)

Kabupaten Jepara mampu mengembalikan dana-dana pinjaman yang digunakan untuk

pengembangan usaha dengan pengembalian lunas dan tepat pada waktunya dengan tidak

menyisakan adanya hutang. Perusahaan daerah air minum (PDAM) Kabupaten Jepara dapat

diindikasikan perusahaan yang sehat.

3.3.5. Permasalahan dan Analisis Keuangan

1. Kondisi Keuangan Pemerintah Kabupaten Jepara

Kemampuan pendanaan sangat diperlukan untuk kontinyuitas pembangunan di Kabupaten

Jepara. Peningkatan kemampuan pendanaan Kabupaten Jepara diarahkan pada usaha optimalisasi

0.00 500,000,000.00

1,000,000,000.00 1,500,000,000.00 2,000,000,000.00 2,500,000,000.00 3,000,000,000.00 3,500,000,000.00

2009 2010 2011 2012 2013

Bagan Kontribusi Laba Rugi dan Pajak ABT

PDAM Kabupaten Jepara

1 Laba Bersih

2 Bagian Laba Pemda

3 Pajak ABT



Tahun 2014-2019

III-15

potensi PAD dan penerimaan daerah lainnya. Pendapatan daerah Kabupaten Jepara tahun 2008-

2013 diproyeksikan mengalami kenaikan rata-rata sebesar 9% dengan pertumbuhan rata-rata

komponen PAD sebesar 11%, dana perimbangan sebesar 9%, dan lain-lain pendapatan daerah

yang sah sebesar 9%. Peningkatan kemampuan pendanaan lebih mengoptimalkan PAD bersifat

indikatif atau sementara sehingga masih sangat mungkin untuk mengalami perubahan disesuaikan

dengan perkembangan kondisi dan kebijakan daerah.

Formulasi kebijakan dalam mendukung pengelolaan anggaran pendapatan daerah diarahkan

pada usaha optimalisasi potensi PAD dan penerimaan daerah lainnya. Pendapatan Kabupaten

Jepara tahun 2008-2013 diproyeksikan mengalami kenaikan rata-rata sebesar 9% dengan

pertumbuhan rata-rata komponen PAD sebesar 11%, dana perimbangan sebesar 9%, dan lain-lain

pendapatan daerah yang sah sebesar 9%. Proyeksi pendapatan daerah ini – termasuk PAD –

bersifat indikatif atau sementara sehingga masih sangat mungkin untuk mengalami perubahan

disesuaikan dengan perkembangan kondisi dan kebijakan yang ada.

2. Proyeksi Kemampuan Keuangan Kabupaten Jepara

a. Proyeksi Penerimaan dan Belanja

Dalam waktu selama 5 (lima) tahun terakhir pendapatan daerah Kabupaten Jepara cenderung

meningkat, dimana pendapatan daerah pada tahun 2003 sebesar Rp.477.970.051.350,- dan terus

meningkat setiap tahun menjadi sebesar Rp.869.387.057.131,- pada tahun 2007. Kondisi

selengkapnya pendapat daerah Kabupaten Jepara selama tahun 2009-2013 tersebut dapat dilihat

pada tabel berikut.

Tabel III.8.

Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Jepara 2009-2013

No. Uraian

Bidang dan Pos

Penerimaan Pendapatan

TA 2009 TA 2010 TA 2011 TA 2012 TA 2013

A. PENDAPATAN ASLI DAERAH

45.045.836.800 51.224.307.534 63.767.247.698 85.499.779.470 96.386.444.659

1. Pajak Daerah 12.881.036.988 14.706.239.634 17.295.119.280 16.832.562.181 18.990.997.657

2. Retribusi Daerah

24.987.978.890 27.324.455.305 32.781.833.512 48.807.891.600 57.734.035.290

3. Hasil Pengelolaan

Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

726.207.000 1.284.181.000 4.250.396.230 3.504.757.059 4.152.405.385

4. Lain-lain PAD yang Sah

6.450.613.922 7.909.431.595 9.439.898.676 16.354.568.630 15.509.006.327

B. DANA PERIMBANGAN

413.641.921.820 419.566.816.418 453.022.840.710 676.406.556.626 715.730.127.218



Tahun 2014-2019

III-16

No. Uraian

Bidang dan Pos


TA 2009 TA 2010 TA 2011 TA 2012 TA 2013

1. Dana Bagi Hasil

25.899.988.820 36.079.824.418 36.048.840.710 42.269.556.626 51.078.834.051

2. Dana Alokasi Umum

381.941.933.000 374.866.992.000 404.114.000.000 603.887.000.000 654.154.000.000

3. Dana Alokasi

Khusus 5.800.000.000 8.620.000.000 12.860.000.000 30.250.000.000 10.497.293.167

C. LAIN-LAIN

PENDAPATAN DAERAH YANG SAH

19.282.292.730 53.521.569.260 49.374.816.198 41.178.498.529 57.270.485.254

1. Hibah - - - - 9.580.000.000

2. Dana Bagi Hasil Pajak dan Bantuan

dari Provinsi dan Pemda Lainnya

19.282.292.730 24.472.825.260 28.053.816.198 39.946.669.035 47.690.485.254

3. Dana

Penyesuaian dan Otonomi Khusus

- 29.048.744.000 21.321.000.000 1.231.829.494 -

JUMLAH 477.970.051.350 524.312.693.212 566.164.904.606 803.084.834.625 869.387.057.131 Sumber: Bappeda Kabupaten Jepara, Tahun 2013

Pendapatan daerah Kabupaten Jepara selama tahun 2009-2013 masih didominasi oleh dana

perimbangan, yaitu rata-rata sebesar 82,6%; diikuti oleh pendapatan asli daerah (PAD) rata-rata

sebesar 10,6%, terakhir dari lain-lain pendapatan daerah yang sah rata-rata sebesar 6,8%.

Berdasarkan peningkatan kemampuan pendanaan selama 5 (lima) tahun terakhir maka

pendapatan daerah Kabupaten Jepara tahun 2009-2013 diperkirakan akan tampak seperti dalam

tabel berikut.

Tabel III.9. Proyeksi Penerimaan Pendapatan Daerah Kabupaten Jepara 2009-2013

No. Uraian Bidang

dan Pos


TA 2009 TA 2010 TA 2011 TA 2012 TA 20013


123.167.398.294 136.863.067.059 150.558.735.825 164.254.404.590 177.950.073.355

1. Pajak Daerah 21.879.688.702 23.314.313.091 24.748.937.479 26.183.561.868 27.618.186.256

2. Retribusi Daerah 73.117.458.557 81.815.013.467 90.512.568.376 99.210.123.286 107.907.678.195

3. Hasil Pengelolaan

Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

6.412.778.466 7.320.075.749 8.227.373.032 9.134.670.315 10.041.967.598


21.757.472.568 24.413.664.753 27.069.856.937 29.726.049.122 32.382.241.306

B. DANA PERIMBANGAN

880.080.112.960 966.181.728.060 1.052.283.343.1

60 1.138.384.958.2

61 1.224.486.573.36

1

1. Dana Bagi Hasil 60.894.377.993 66.549.120.260 72.203.862.527 77.858.604.794 83.513.347.061



Tahun 2014-2019

III-17

No. Uraian Bidang

dan Pos


TA 2009 TA 2010 TA 2011 TA 2012 TA 20013

2. Dana Alokasi

Umum 793.170.441.800 870.514.856.000 947.859.270.200

1.025.203.684.4

00

1.102.548.098.60

0

3. Dana Alokasi Khusus

26.015.293.167 29.117.751.800 32.220.210.433 35.322.669.067 38.425.127.700

C. LAIN-LAIN

PENDAPATAN DAERAH YANG SAH

69.578.858.121 75.942.189.552 82.305.520.984 88.668.852.416 95.032.183.847

1. Dana Bagi Hasil

Pajak dan Bantuan dari Provinsi dan Pemda Lainnya

60.805.309.224 68.034.332.106 75.263.354.989 82.492.377.871 89.721.400.753

JUMLAH 1.072.826.369.3

75 1.178.986.984.6

72 1.285.147.599.9

70 1.391.308.215.2

67 1.497.468.830.56

5 Sumber: Bappeda Kabupaten Jepara, Tahun 2013

Proyeksi penerimaan terkait dengan proyeksi pendapatan daerah Kabupaten Jepara pada

tahun 2009-2013 menunjukan pendapatan daerah diperkirakan tumbuh rata-rata sebesar 9,15%

per tahun. Sedangkan rata-rata komposisi pendapatan daerah berasal dari PAD sebesar 11,64%,

Dana Perimbangan sebesar 81,93% dan Lain-Lain Pendapatan Daerah 6,43%. Kondisi yang dapat

menjelaskan proyeksi penerimaan pendapatan Kabupaten Jepara dapat dijelaskan pada gambar

berikut ini:


Gambar 3.2.

Bagan Proyeksi Pendapatan Daerah Kabupaten Jepara

0

200,000,000,000

400,000,000,000

600,000,000,000

800,000,000,000

1,000,000,000,000

1,200,000,000,000

1,400,000,000,000

TA 2009 TA 2010 TA 2011 TA 2012 TA

20013

Bagan Proyeksi Pendapatan Daerah Kabupaten Banyumas

Tahun 2009-2013

PENDAPATAN

ASLI DAERAH

DANA

PERIMBANGAN

LAIN-LAIN

PENDAPATAN

DAERAH YANG

SAH



Tahun 2014-2019

III-18

Sedangkan proyeksi belanja daerah Kabupaten Jepara pada tahun 2009-2013 menunjukan

Kebijakan belanja daerah sampai dengan 2013 diperkirakan akan didominasi oleh belanja tidak

langsung. Belanja daerah Kabupaten Jepara tahun 2009-2013 diproyeksikan mengalami kenaikan

rata-rata sebesar 9,2% dengan pertumbuhan rata-rata komponen Belanja Tidak Langsung sebesar

7,4% sedangkan untuk Belanja Langsung sedikit lebih besar yaitu 12,1%. Proyeksi belanja daerah

ini bersifat indikatif atau sementara sehingga masih sangat mungkin untuk mengalami perubahan

disesuaikan dengan perkembangan kondisi dan kebijakan yang ada. Proyeksi belanja daerah

Kabupaten Jepara dapat dilihat dapat dilihat pada tabel berikut ini:

Tabel III.10. Proyeksi Belanja Daerah Kabupaten Jepara 2009-2013

No. URAIAN 2009 2010 2011 2012 2013

A. BELANJA TIDAK LANGSUNG

635.945.449.203

686.340.286.682

736.735.124.161

787.129.961.640

837.524.799.119

1. Belanja Pegawai 496.706.319.298

528.945.645.400

561.184.971.503

593.424.297.606

625.663.623.708

2. Belanja Bagi Hasil dan Bantuan

Keuangan

27.852.43

3.925

28.887.57

6.163

29.922.71

8.401

30.957.86

0.639

31.993.00

2.877

3. Belanja Tak Terduga 4.160.556.620

4.369.224.847

4.577.893.074

4.786.561.300

4.995.229.527

B. BELANJA LANGSUNG 386.911.8

40.994

438.319.7

43.988

489.727.6

46.982

541.135.5

49.976

592.543.4

52.970

1. Belanja Pegawai 55.011.702.344

62.103.670.202

69.195.638.060

76.287.605.919

83.379.573.777

2. Belanja Barang dan Jasa

141.813.227.346

159.064.907.936

176.316.588.525

193.568.269.114

210.819.949.703

3. Belanja Modal 190.086.911.304

217.151.165.850

244.215.420.397

271.279.674.943

298.343.929.490

JUMLAH 1.022.857.290.198

1.124.660.030.671

1.226.462.771.144

1.328.265.511.617

1.430.068.252.090




Tahun 2014-2019

III-19


Gambar 3.3.

Bagan Proyeksi Belanja Daerah Kabupaten Jepara Tahun 2009-2013

b. Proyeksi PAD dan Dana Perimbangan

Proyeksi pendapatan asli daerah Kabupaten Jepara pada tahun 2008-2013 menunjukan PAD

diperkirakan tumbuh rata-rata 10,21% per tahun. Komponen utama PAD adalah retribusi daerah

(59,86%) terutama berasal dari retribusi kesehatan pada RSU Jepara. Rata-rata peran pajak

daerah terhadap PAD adalah 16,90%, Lain-lain PAD 17,87% dan hasil BUMD 5,38%. Proyeksi

Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan Kabupaten Jepara pada tahun 2009-2013 dapat

dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel III.11.

Proyeksi PAD dan Dana Perimbangan Kabupaten Jepara 2009-2013

No.

Uraian

Bidang dan Pos


TA 2009 TA 2010 TA 2011 TA 2012 TA 2013


123.167.398.294 136.863.067.059 150.558.735.825 164.254.404.590 177.950.073.355

1. Pajak Daerah 21.879.688.702 23.314.313.091 24.748.937.479 26.183.561.868 27.618.186.256

2. Retribusi Daerah

73.117.458.557 81.815.013.467 90.512.568.376 99.210.123.286 107.907.678.195

3. Hasil Pengelolaan Kekayaan

Daerah yang Dipisahkan

6.412.778.466 7.320.075.749 8.227.373.032 9.134.670.315 10.041.967.598


21.757.472.568 24.413.664.753 27.069.856.937 29.726.049.122 32.382.241.306

B. DANA PERIMBANGAN

880.080.112.960 966.181.728.060 1.052.283.343.160 1.138.384.958.261 1.224.486.573.361

1. Dana Bagi Hasil 60.894.377.993 66.549.120.260 72.203.862.527 77.858.604.794 83.513.347.061

0

200,000,000,000

400,000,000,000

600,000,000,000

800,000,000,000

1,000,000,000,000

2009 2010 2011 2012 2013

Bagan Proyeksi Belanja Daerah Kabupaten Jepara Tahun 2009-2013

Belanja tidak langsung

Belanja langsung



Tahun 2014-2019

III-20

No. Uraian

Bidang dan Pos


TA 2009 TA 2010 TA 2011 TA 2012 TA 2013

2. Dana Alokasi

Umum 793.170.441.800 870.514.856.000 947.859.270.200 1.025.203.684.400 1.102.548.098.600

3. Dana Alokasi

Khusus 26.015.293.167 29.117.751.800 32.220.210.433 35.322.669.067 38.425.127.700

JUMLAH 1.072.826.369.375 1.178.986.984.672 1.285.147.599.970 1.391.308.215.267 1.497.468.830.565 Sumber: Bappeda Kabupaten Jepara, Tahun 2013

3.4. Kebijakan Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Jepara

A. Visi dan Misi

Visi adalah cara pandang jauh ke depan ke mana organisasi harus dibawa agar dapat eksis,

antisipatif dan inovatif. Merupakan suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan

yang dinginkan. Berdasarkan hal tersebut, maka penetapan visi sebagai bagian dari perencanaan

strategis, adalah langkah penting dalam perjalanan suatu organisasi.

Mengingat betapa pentingnya penetapan visi suatu organisasi, maka Dinas Kelautan dan

Perikanan Kabupaten Jepara telah menetapkan visi, yaitu :

“Terwujudnya pengelolaan sumber daya kelautan dan perikanan yang optimal dan

berkelanjutan guna mewujudkan masyarakat yang adil dan sejahtera“

Misi merupakan pernyataan yang menetapkan tujuan organisasi dan sasaran yang ingin dicapai,

membawa organisasi kepada suatu fokus, menjelaskan mengapa organisasi itu ada, apa yang

dilakukannya dan bagaimana melakukannya. Misi adalah sesuatu yang harus dilaksanakan oleh

organisasi agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan berhasil dengan baik, sehingga diharapkan

seluruh seluruh pegawai dan pihak yang berkepentingan dapat mengenal organisasi, mengetahui

peran, program-programnya serta hasil yang akan diperoleh di masa mendatang.

Sejalan dengan hal tersebut di atas maka Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Jepara telah

membuat pernyataan misi yang merupakan cita–cita landasan kerja, yaitu sebagai berikut :

1. Meningkatkan kapasitas sumber daya manusia bidang kelautan dan perikanan.

2. Mewujudkan pengelolaan dan rehabilitasi kawasan ekosistem pesisir dan laut.

3. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat pesisir dan pelaku usaha perikanan.

4. Meningkatkan produksi dan produktifitas perikanan dan kelautan.

5. Meningkatkan kontribusi sektor perikanan dan kelautan dalam pertumbuhan ekonomi.



Tahun 2014-2019

III-21

B. Tujuan

Tujuan yang merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi, adalah hasil akhir

yang akan dicapai pada jangka waktu tertentu. Oleh karena itu penetapan tujuan harus dapat

menjabarkan isu-isu strategis yang ingin dicapai. Adapun tujuan Dinas Kelautan dan Perikanan

Kabupaten Jepara adalah sebagai berikut :

1. Menyediakan produk asal ikan yang berkualitas dan terjangkau bagi masyarakat.

2. Membina kelembagaan petani ikan yang kuat serta meningkatkan derajat pengetahuan dan

ketrampilan petani ikan.

3. Meningkatkan keuntungan petani ternak dan ikan dengan mengurangi resiko yang timbul akibat

serangan penyakit ikan.

C. Strategi

Strategi pembangunan dalam rangka membangun pemerintahan yang baik dan benar, yaitu :

1. Konsolidasi internal dengan membangun infrastruktur yang menunjang pelaksanaan kerja,

membangun budaya kerja dan peningkatan pelayanan terhadap masyarakat Peternakan dan

Perikanan.

2. Konsolidasi eksternal melakukan koordinasi dengan mitra kerja, stakeholders, dinas horisontal

yang terkait serta konsolidasi vertikal baik ke provinsi maupun ke pusat.

3. Sentralisasi konsep, untuk menghindari adanya duplikasi kegiatan dan tidak tertanganinya

kegiatan Peternakan dan Perikanan, yaitu dengan membagi habis seluruh kegiatan yang

dibutuhkan sesuai dengan tugas dan fungsi di Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Jepara.

Diharapkan akan tercapai efektivitas dan efisiensi penggunaan sumberdaya yang tersedia.

D. Kebijakan

Kebijakan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Jepara adalah meningkatkan produksi dan

produktivitas, daya saing serta meningkatkan kesejahteraan peternakan dan pembudidaya ikan,

mempercepat peningkatan kemampuan sumberdaya manusia.

Adapun kebijakan yang harus mendapat perhatian dalam menjadikan Perikanan yang tangguh,

yaitu :

1. Mengembangkan kawasan sentra agribisnis ikan;

2. Mengembangkan komoditas yang mempunyai nilai plus dan pangsa pasar yang luas;



Tahun 2014-2019

III-22

3. Mengembangkan inovasi teknologi tepat guna untuk memanfaatkan sumberdaya yang tersedia;

4. Mengembangkan semangat kewirausahaan, memperluas jaringan pemasaran dan menjalin

kemitraan;

5. Meningkatkan derajat kesehatan ikan serta memberikan perlindungan/jaminan kepada

konsumen pengguna produk perikanan;

6. Mengembangkan kawasan budidaya dan agribisnis perikanan, pelestarian sumberdaya hayati;

7. Pengembangan fasilitas, sarana dan prasarana yang menunjang optimalisasi pelayanan;

8. Penyediaan sarana prasarana dan operasional guna tercapainya pelayanan prima;

9. Membangun dan mengembangkan sistem pengolahan data/dokumen elektronik guna penyajian

informasi yang akurat, cepat dan up to date.

E. Sasaran

Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan yang akan dicapai secara nyata dalam jangka waktu

tertentu, penetapan sasaran tersebut yaitu sebagai berikut :

1. Terbentuknya desa-desa sentra bibit ikan;

2. Terlaksananya pembangunan sarana prasarana mina wisata;

3. Pengembangan komoditas ikan unggulan;

4. Penguatan kelembagaan kelompok tani ikan;

5. Peningkatan ketrampilan petani ikan serta fasilitasi sertifikasi mutu benih;

6. Terlaksananya lomba kelompok perikanan tingkat kabupaten, provinsi dan nasional;

7. Partisipasi pameran/ekspos tingkat kabupaten, provinsi dan nasional serta fasilitasi kemitraan

usaha;

8. Terlaksananya pemetaan penyakit ikan;

9. Meningkatnya derajat kesehatan ikan;

10. Terlaksananya pengawasan kualitas produk dan hasil olahan ikan yang beredar di masyarakat;

11. Terbentuknya desa perikanan;

12. Terbentuknya kota tani dengan aktivitas utama agribisnis perikanan 5 kecamatan;

13. Terlaksananya penebaran ikan di perairan umum;

14. Tersedianya sarana dan prasarana perikanan;



Tahun 2014-2019

III-23

15. Terlaksananya tertib administrasi dan transparansi pengelolaan pemerintahan serta pengelolaan

keuangan.

F. Program dan Kegiatan

1. Program pengembangan agribisnis

- Pembinaan dan penataan ternak pemerintah;

- Village breeding centre (VBC);

- Mina wisata.

2. Program peningkatan kesejahteraan petani

- Pemberdayaan ekonomi rakyat perikanan.

3. Program peningkatan pemasaran hasil produksi perikanan

- Promosi/ekspo hasil perikanan.

4. Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ikan

- Peningkatan pelayanan kesehatan masyarakat perikanan;

- Penyidikan, pencegahan dan pemberantasan penyakit ikan.

5. Program pengembangan budidaya perikanan

- Pembinaan dan pengembangan Desa Mina;

- Pengembangan Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara;

- Penebaran ikan di perairan umum;

- Pengembangan kawasan budidaya perikanan;

- Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur;

- Peningkatan sarana prasarana BBI;

- Operasional BBI dan pasar Ikan;

- Operasional peningkatan PAD;

- Pembangunan gedung kantor, aula, pagar keliling, taman dan identitas dinas;

- Pengadaan dan pemeliharaan peralatan/perlengkapan kantor.

6. Program pelayanan administrasi

- Pelayanan administrasi perkantoran;



Tahun 2014-2019

III-24

- Penyediaan jasa perkantoran.

7. Program pengembangan sistem pelaporan pencapaian kinerja dan keuangan

- Penyusunan database, profil Dinas Kelautan dan Perikanan dan pemeliharaan website

[email protected];

- Perencanaan anggaran dan penyusunan laporan Capaian Kinerja/Ikhtisar Realisasi Kinerja

SKPD;

- Penyusunan Laporan Keuangan.



Tahun 2014-2019

IV-1

4.1. Konsep Pengembangan Kawasan Minapolitan

Konsep pengembangan Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara diwujudkan untuk dapat

sejalan dengan visi dan misi dari Dinas Kelautan dan Perikanan, dimana visi Dinas Kelautan dan

Perikanan adalah:

“Terwujudnya Pengelolaan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan Yang Berkelanjutan

Sebagai Sumber Utama Pendapatan Guna Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat

Perikanan Dan Pesisir yang Mandiri dan Sejahtera”

Dari visi tersebut maka, konsep dasar pengembangan Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara

sebagai berikut:

1. Pengembangan dan pembangunan Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara harus

memperhatikan aspek wawasan lingkungan dan berkelanjutan.

2. Pengembangan dan pembangunan Kawasan Minapolitan mengedepankan pengelolaan dan

pendayagunaan sumberdaya alam secara efektif dan efisien dengan azas peningkatan

kesejahteraan masyarakat.

3. Pengembangan kawasan minapolitan merupakan pengembangan kawasan yang terintegrasi

antar berbagai sektor, baik pengembangan sektoral maupun secara spasial (keruangan).

4. Pengembangan kawasan minapolitan menjadi penggerak sistem minabisnis produksi perikanan

yang berorientasi pada pasar global.

4.2. Strategi Pengembangan Kawasan Minapolitan

Pembangunan perikanan dan kelautan meliputi pengelolaan perikanan tangkap, perikanan

budidaya, pengolahan dan pemasaran hasil perikanan, mina industri yang dikembangkan secara

sinergi, optimal, dan berkelanjutan, maka guna mendukung hal tersebut ditetapkan strategi

pengembangan kawasan minapolitan. Strategi pengembangan kawasan minapolitan Kabupaten

Jepara diupayakan pada rumusan strategi yang mampu menyelesaikan permasalahan yang ada

dan mampu membawa peningkatan pengembangan kawasan minapolitan secara komprehensif.



Tahun 2014-2019

IV-2

Strategi pengembangan Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara adalah:

1) Strategi pengelolaan kawasan minapolitan secara terintegrasi dan komprehensif

Strategi ini dimaksudkan untuk mendukung terwujudnya sinkronisasi antar sektor dalam

pengembangan kawasan minapolitan (sektor perikanan dengan sektor lain) dengan mencakup

semua aspek pengelolaan secara komprehensif. Strategi ini dirumuskan untuk menghasilkan

sistem pengelolaan kawasan minapolitan yang berwawasan lingkungan dan berkelanjutan.

2) Strategi peningkatan pertumbuhan produktivitas kawasan minapolitan

Strategi ini diarahkan pada upaya peningkatan produktivitas perikanan tangkap maupun

budidaya dengan intensifikasi, ekstensifikasi, rehabilitasi serta diversifikasi komoditas untuk

mendukung tercapainya target peningkatan produksi.

Strategi ini dilakukan untuk mewujudkan pertumbuhan sektor kelutan dan perikanan sebagai

pilar ketahanan ekonomi nasional melalui transformasi pelaku ekonomi kelautan dan

perikanan, pelaku usaha perikanan melalui berbagai dukungan pengembangan infrastruktur,

industrialisasi dan modernisasi.

3) Strategi peningkatan pertumbuhan kawasan minapolitan melalui struktur ruang

Strategi ini diarahkan pada peningkatan pertumbuhan kawasan minapolitan melalui adanya

struktur ruang kawasan minapolitan, yaitu Kawasan Sentra Produksi (KSP), Kota Mina (KM)

dan Kota Mina Utama (KMU). Pertumbuhan kawasan diarahkan agar KSP menjadi sentra

produksi, KM menjadi sentra pelayanan kegiatan budidaya dilingkup kawasannya, tumbuhnya

industri berbahan baku lokal kawasan, tempat penampungan produk untuk melayani pasar

lokal dan regional. Sementara itu di KMU diharapkan tumbuh industri hulu klas menengah dan

industri hilir pengolahan menengah. KMU juga menjadi lokasi perdagangan produk perikanan

primer dan olahan untuk tingkat regional, nasional dan eksport.

4) Strategi keberpihakan kepada upaya pengentasan kemiskinan dan peningkatan

tenaga kerja

Strategi ini dilakukan melalui pemberdayaan sosial ekonomi masyarakat pelaku usaha

kelautan dan perikanan sehingga meningkatkan kondisi kosoal ekonomi masyarakat.

Peningkatan tenaga kerja dilakukan melalui optimalisasi potensi perikanan budidaya yang

belum tergarap untuk menurunkan tingkat pengangguran. Usaha membuka lapangan kerja

diiringi dengan dukungan pengembangan modal dan kepastian berusaha.

5) Strategi keberpihakan kepada lingkungan hidup

Strategi ini dilakukan melalui upaya pemulihan dan pelestarian lingkungan perairan, pesisir,

dan pulau-pulau kecil.



Tahun 2014-2019

V-1

5.1. Tahapan Pengembangan

Secara makro tahapan pengembangan dan pembangunan kawasan minapolitan Kabupaten

Jepar terdiri atas beberapa tahapan pengembangan, yaitu :

a. Tahap I : Tahap Pengembangan dan Penguatan PSD Perikanan

b. Tahap II : Tahap Pengembangan Perikanan yang didukung Minabisnis

c. Tahap III : Tahap Penguatan Minabisnis Perikanan

d. Tahap IV : Tahap Pengembangan Perikanan didukung sektor pendukung lain

Secara garis besar masing-masing tahapan memuat substansi sebagai berikut :

Tahap I : Tahap Pengembangan dan penguatan PSD Perikanan

Tahap pengembangan ini memprioritaskan pada pengembangan dan penguatan pemenuhan

prasarana dan sarana dasar dalam mengembangkan perikanan tangkap dan budidaya untuk

mendukung peningkatan produksi dan kualitas hasil perikanan. Tahap pengembangan ini

dilakukan pada Kawasan Sentra Produksi dan Kota Mina

Tahap II : Tahap Pengembangan Perikanan yang didukung Minabisnis

Tahapan pengembangan ini lebih memprioritaskan pada pengembangan sektor perikanan dari

semua aspek. Pengembangan sektor perikanan antara lain : pengembangan perikanan tangkap,

pengembangan sistem budidaya perikanan, pengembangan teknologi tangkap dan budidaya,

pengembangan peningkatan produksi, pengembangan komoditas unggulan dan lain-lain yang

membawa sektor perikanan lebih maju dan bekelanjutan. Pada tahap pengembangan

peningkatan produksi juga dikembangkan peningkatan usaha pengolahan ikan untuk

mendukung pengembangan sektor perikanan. Tahapan ini dapat dilakukan pada tingkat

Kawasan Sentra Produksi, Kota Mina dan Kota Mina Utama

Tahap III : Tahap Penguatan Minabisnis Perikanan

Tahapan ini difokuskan pada penguatan pengembangan sektor industri minabisnis untuk

menunjang kemajuan dan keberlanjutan sektor perikanan. Pengembangan tersebut lebih

kepada pengembangan sektor industri yang berbasis perikanan, baik menggunakan bahan baku



Tahun 2014-2019

V-2

dari ikan maupun bahan baku bukan ikan. Pengembangan sektor industri berbasis perikanan

tersebut dilakukan untuk meningkatkan nilai tambah yang dimunculkan dari kegiatan ekonomi,

sehingga mampu meningkatkan pendapatan masyarakat dan Kabupaten Jepara. Tahapan ini

difokuskan pada Kota Mina dan Kota Mina Utama.

Tahap IV : Tahap Pengembangan Perikanan didukung sektor pendukung lain

Tahapan pengembangan ini lebih kepada upaya mewujudkan sinergitas antar sektor ekonomi

yang berpengaruh terhadap pengembangan Kawasan Minapolitan. Pengembangan ini dilakukan

untuk mewujudkan peningkatan sektor ekonomi yang saling mendukung dalam pengembangan

Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara. Tahapa ini dilakukan secara menyeluruh pada

Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara.

Pengembangan masing-masing tahapan tersebut diupayakan dapat terwujud secara kontinuitas

dan mendukung satu sama lain. Hal itu perlu dilakukan untuk menghasilkan pengembangan

komoditi unggulan sektor perikanan dengan produk yang memiliki daya saing tinggi dengan daerah

lain.

Selain tahapan pengembangan diatas, dalam pengembangan kawasan minapolitan juga didukung

dengan adanya tahapan pengembangan kegiatan Minabisnis di kawasan minapolitan berdasarkan

struktur kawasan minapolitan yang ada. Kondisi yang dimaksudkan adalah arahan pengembangan

kegiatan Minabisnis ini dijalankan dengan mempertimbangkan kondisi struktur ruang yang terdapat

di Kawasan Minapolitan tersebut. Arahan pengembangan kegiatan Minabisnis berdasarkan struktur

ruang sebagai berikut :

a). Pengembangan Kegiatan Minabisnis Pada Kawasan Sentra Produksi (KSP)

Kawasan Sentra Produksi kawasan minapolitan Kabupaten Jepara adalah kawasan-kawasan

yang menghasilkan produksi-produksi dari sektor perikanan. Sehingga kegiatan-kegiatan yang

direncanakan adalah untuk mendukung kegiatan dan mengembangkan kegiatan produksi

perikanan baik secara kualitas maupun kuantitas melalui kegiatan intensifikasi, ekstensifikasi

maupun diversifikasi pemanfaatan lahan yang berkaitan dengan kegiatan budidaya dan

pengembangan Kawasan Minapolitan. Sistem Minabisnis yang diharapkan berkembang pada

kawasan ini adalah mengembangkan sistem Minabisnis hilir dan hulu. Tahap awal yang mendasari

pengembangan adalah perikanan yang didukung sektor industri dengan skala kecil dan mendukung

kegiatan perikanan. Industri tersebut adalah industri olahan baik dengan bahan baku ikan maupun

bahan baku non ikan. Sedangkan untuk sektor perMinaan merupakan kegiatan utama untuk

mendukung pengembangan kegiatan Minabisnis di Kawasan Sentra Produksi (KSP).

b). Pengembangan Kegiatan Minabisnis Pada Kota Mina (KM)

Pengembangan kegiatan Minabisnis pada Kota Mina ini adalah kegiatan yang menunjang



Tahun 2014-2019

V-3

kegiatan di Kawasan Sentra Produksi. Kegiatan yang direncanakan adalah kegiatan penyediaan

sarana dan prasarana yang mendukung kegiatan sektor perikanan di Kawasan Sentra Produksi.

Sarana dan Prasarana tersebut berupa fisik dan non fisik. Sarana Minabisnis fisik berupa sarana

transportasi, jaringan irigasi, jaringan telekomunikasi, prasarana perekonomian dan penunjang

kegiatan perikanan. Skala pelayanan dari pemenuhan kebutuhan ini adalah pada tingkat Kota

Mina.

c). Pengembangan Kegiatan Minabisnis Pada Kota Mina Utama

Pengembangan kegiatan Minabisnis pada Kota Mina Utama adalah meliputi kegiatan

pengembangan usaha perikanan yang berorientasi pada pemenuhan pada pelayanan seluruh

Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara. Sedangkan pengusahaan kegiatan usaha

perekonomiannya sudah berorientasi pada jangkauan yang lebih luas dengan skala lokal, regional,

nasional dan internasional. Fasilitas yang harus terpenuhi adalah fasilitas dengan skala pelayanan

yang mampu melayani seluruh wilayah Kawasan Minapolitan Kabupaten Jepara.

5.2. Program dan Kegiatan Tahunan

Program dan kegiatan tahunan dalam pengembangan Kawasan Minapolitan Kabupaten

Jepara dapat dilihat pada tabel matriks program berikut ini.

Rencana P

em

bangunan Ja

ngka M

enengah (R

PJM

)

Min

apolita

n K

abupate

n Je

para

Tahun 2

014-20

19

V-4

Ta

be

l V.1

.

Ind

ika

si P

rog

ram

Pe

ng

em

ba

ng

an

Ka

wa

sa

n M

ina

po

litan

Kab

up

ate

n J

ep

ara

N

o

Pro

gra

m

Ke

gia

tan

Lo

ka

si

I

II

III

IV

V

S

um

be

r Pe

nd

an

aa

n

1

Pengem

bangan

perik

anan ta

ngkap

1. P

enin

gkata

n k

ondisi p

ela

buhan p

erik

anan (T

PI)

KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

Kelin

g

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

2. P

em

bangunan p

ondok b

oro

/gedung p

erte

muan n

ela

yan

KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

Kelin

g

APBD

KAB

3. P

em

bangunan d

ock

ing/te

mpat p

erb

aik

an a

lat n

ela

yan

KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

Kelin

g

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

4. P

em

bangunan g

edung p

era

lata

n p

erb

engkela

n b

agi n

ela

yan

KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

Kelin

g

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

5. P

em

beria

n b

antu

an p

era

lata

n p

enangkapan ik

an

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

6. R

ehabilita

si rum

ah n

ela

yan

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBD

KAB

7. P

erb

aik

an d

an p

em

elih

ara

an ja

lan u

saha p

erik

anan

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

8. P

enebara

n b

enih

ikan d

i pera

iran u

mum

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBD

PRO

V, A

PN

D K

AB

9. P

engem

bangan fa

silitas co

ol sto

rage

KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

Kelin

g, K

MU

Jepara

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

10. P

em

elih

ara

an P

SD

perik

anan ta

ngkap

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBD

KAB

2

Pengem

bangan

perik

anan b

udid

aya

1. P

engem

bangan siste

m p

em

benih

an ik

an

a. P

em

benih

an ik

an k

ola

m (B

BI d

an B

BU

Bulu

) KM

Peca

ngaan

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

b. P

em

benih

an ik

an a

ir payau

KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

Kelin

g

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

c. Pem

benih

an ru

mput la

ut

KM

U

Jepara

(T

elu

k Aw

ur),

KM

Bangsri (M

longgo)

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

d. P

engem

bangan P

em

benih

an k

epitin

g

KM

Peca

ngaan (K

edung)

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

e. P

engem

bangan P

em

benih

an k

era

pu

KM

Bangsri, K

arim

unja

wa

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

f. Pengem

bangan P

em

benih

an te

ripang

Karim

unja

wa

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

g. P

engem

bangan U

PR

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

h. P

engem

bangan b

enih

udang sk

ala

HSRT

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

Rencana P

em

bangunan Ja

ngka M

enengah (R

PJM

)

Min

apolita

n K

abupate

n Je

para

Tahun 2

014-20

19

V-5

No

P

rog

ram

K

eg

iata

n

Lo

ka

si

I

II

III

IV

V

S

um

be

r Pe

nd

an

aa

n

2. P

engem

bangan ta

mbak p

erco

nto

han b

udid

aya p

erik

anan

a. K

era

pu

KM

Bangsri

(Mlo

nggo),

Karim

unja

wa

APBD

KAB

b. K

epitin

g

KM

Peca

ngaan (K

edung)

APBD

KAB

c. Lobste

r Karim

unja

wa

APBD

KAB

c. Terip

ang

Karim

unja

wa

APBD

KAB

3. P

engem

bangan p

em

buata

n p

akan ik

an (k

ista a

rtem

ia)

KM

Peca

ngaan (K

edung)

APBD

KAB

4. N

orm

alisa

si salu

ran ta

mbak d

an k

ola

m

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

5. P

engem

bangan fa

silitas co

ol sto

rage

KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

Kelin

g, K

MU

Jepara

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

6. P

erb

aik

an d

an p

em

elih

ara

an ja

lan u

saha p

erik

anan

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

3

Pengem

bangan

teknolo

gi p

erik

anan

1. P

engem

bangan u

ji kualita

s air

KM

U Je

para

APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

2. P

engem

bangan la

bora

toriu

m p

enelitia

n p

erik

anan

KM

U Je

para

APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

3. P

engem

bangan p

enelitia

n te

knolo

gi p

enangkapan ik

an

KM

U Je

para

APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

4

Pengem

bangan

teknolo

gi

pengola

han

ikan

1. P

em

bangunan B

ala

i Pengkajia

n T

eknolo

gi p

erik

anan se

cara

te

rpadu

KM

U Je

para

APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

2. O

ptim

alisa

si fungsi te

mpat p

engasa

pan ik

an

KM

Peca

ngaan

APBD

KAB

3.

Pengem

bangan usa

ha pengola

han ik

an m

ela

lui

penye

dia

an

PS p

engola

han ik

an

KM

Bangsri, K

M K

elin

g

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

4. P

engem

bangan u

saha p

engelo

laan ru

mput la

ut

KM

U Je

para

(Telu

k Aw

ur, Je

para

)

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

5

Pengem

bangan

Siste

m

usa

ha m

inabisn

is 1. P

enguata

n m

odal k

elo

mpok

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBD

KAB, S

wasta

2. P

ela

tihan d

an p

enanganan p

asca

panen p

roduk p

erik

anan

KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

Kelin

g

APBD

KAB

3.

Pengem

bangan

pengem

asa

n

dan

pela

bela

n

pro

duk

pengola

han p

erik

anan

KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

Kelin

g

APBD

KAB

6

Pengem

bangan

kaw

asa

n

min

apolita

n

dari a

spek ta

ta ru

ang

1. P

enyusu

nan R

PIJM

pada m

asin

g-m

asin

g K

M d

an K

MU

Kaw

asa

rn M

inapolita

n

APBD

KAB

2. P

engem

bangan p

usa

t kegia

tan m

inabisn

is di m

asin

g-m

asin

g

KM

mela

lui p

asa

r min

apolita

n

KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

Kelin

g

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

3.

Pengem

bangan

PSD

pendukung

pengem

bangan

kaw

asa

n

min

apolita

n

a. P

engem

bangan S

ub T

erm

inal M

inabisn

is KM

U Je

para

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

Rencana P

em

bangunan Ja

ngka M

enengah (R

PJM

)

Min

apolita

n K

abupate

n Je

para

Tahun 2

014-20

19

V-6

No

P

rog

ram

K

eg

iata

n

Lo

ka

si

I

II

III

IV

V

S

um

be

r Pe

nd

an

aa

n

b.

Pengadaan

Sara

na

Bala

i In

form

asi

Kaw

asa

n

Min

apolita

n

Kabupate

n M

inapolita

n

KM

U Je

para

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

c. Pem

bangunan P

usa

t Expo P

em

asa

ran d

an S

how

room

Pro

duk

Kaw

asa

n M

inapolita

n

KM

U Je

para

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

7

Pengem

bangan

org

anisa

si kele

mbangaan

dan

SD

M

kaw

asa

n

min

apolita

n

1. P

endam

pin

gan p

ada K

elo

mpok M

ina P

em

budid

aya P

okdakan

Kaw

asa

rn M

inapolita

n

APBD

KAB

2. P

enguata

n m

odal k

elo

mpok m

ela

lui K

UD

Min

a, K

SP, in

vesto

r KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

kelin

g

APBD

KAB, S

wasta

3.

Dik

lat/p

ela

tihan

penin

gkata

n

kualita

s SD

M

budid

aya

bagi

pem

budid

aya/ P

OKD

AKAN

KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

kelin

g

APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

4. P

ela

tihan p

engola

han h

asil p

erik

anan (m

inain

dustri)

KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

kelin

g

APBD

KAB

5. P

ela

tihan m

anaje

men p

em

asa

ran h

asil p

erik

anan

KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

kelin

g

APBD

KAB

6.

Pengem

bangan

pote

nsi

pera

n

wanita

nela

yan

dala

m

pengola

han ik

an

KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

kelin

g

APBD

KAB

7. P

ela

tihan P

erb

engkela

n b

agi n

ela

yan

KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

kelin

g

APBD

KAB

8.

Pem

bentu

kan

kelo

mpok

masy

ara

kat

pengaw

asa

n

dan

pengendalia

n

sum

berd

aya

kela

uta

n

dan

perik

anan

(Pokw

asm

as)

KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

kelin

g

APBD

KAB

9.

Pem

berd

ayaan

masy

ara

kat

perik

anan

mela

lui

div

ersifik

asi

usa

ha

KM

Peca

ngaan,

KM

Bangsri,

KM

kelin

g

APBD

KAB

8

Pro

gra

m

pele

staria

n

sum

berd

aya p

erik

anan

Pengaw

asa

n d

an p

em

bin

aan u

saha p

enangkapan ik

an

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBD

KAB

Rehabilita

si kaw

asa

n p

esisir d

engan p

engem

bangan m

angro

ve

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

Rehabilita

si ekosiste

m

budid

aya

perik

anan

mela

lui

budid

aya

silvo fish

ery

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

Pem

buata

n d

an p

em

asa

ngan te

rum

bu k

ara

ng b

uata

n

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBN

, APBD

PRO

V, A

PBD

KAB

Monito

ring te

rum

bu k

ara

ng

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBD

KAB

Pem

bin

aan m

asy

ara

kat

dala

m perlin

dungan dan penin

gkata

n

pengaw

asa

n, p

em

anta

uan su

mberd

aya k

ela

uta

n d

an p

erik

anan

swadaya m

asy

ara

kat

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBD

KAB

Pendam

pin

gan P

engelo

laan L

ingkungan B

erb

asis M

asy

ara

kat

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBD

KAB

Penyulu

han h

ukum

dala

m p

endayagunaan su

mberd

aya la

ut

Kaw

asa

n M

inapolita

n

APBD

KAB

Rencana P

em

bangunan Ja

ngka M

enengah (R

PJM

)

Min

apolita

n K

abupate

n Je

para

Tahun 2

014-20

19

V-7

rencana pembangunan jangka menengah ( rp jm ) · pdf file- i segala puji syukur bagi allah swt...

Documents