reglas de origen
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REGLAS DE ORIGEN. NORMAS DE ORIGEN. ORIGEN PREFERENCIAL Acuerdos comerciales preferenciales (ALADI-MERCOSUR-CAN- SGP-ALCA) ORIGEN NO PREFERENCIAL Acuerdo OMC - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
REGLASDE
ORIGEN
NORMAS DE ORIGENORIGEN PREFERENCIAL • Acuerdos comerciales preferenciales
(ALADI-MERCOSUR-CAN- SGP-ALCA)
ORIGEN NO PREFERENCIAL • Acuerdo OMC• Discriminar o posibilidad de discriminar.
(Trato de la nación mas favorecida, Dumping, Derechos compensatorios, Medidas no arancelarias, bloqueos, etc)
• Elementos principales
1) Criterios de calificación de origen,
2) Condiciones de expedición
3) Pruebas documentales que demuestran el cumplimiento de las condiciones 1 y 2
• Resultado de negociaciones
• Texto jurídico.
NORMAS DE ORIGEN
NORMAS DE ORIGENElementos principales1) Calificación • Inversiones- Asignación de recursosInversiones- Asignación de recursos• Utilizar insumos de los paises signatarios<iUtilizar insumos de los paises signatarios<i• Utilizar insumos no regionales con un grado obligado y Utilizar insumos no regionales con un grado obligado y
determinado de proceso productivo en la región.determinado de proceso productivo en la región.• CContribuir al desarrollo industrial de los países.ontribuir al desarrollo industrial de los países.• NO perder competitividad, considerando calidad y precio de los NO perder competitividad, considerando calidad y precio de los
proveedores de insumos nacionales o internacionales..proveedores de insumos nacionales o internacionales..
2) Expedición- Comercialización -Logística
3)Pruebas documentales - Trámites- Burocracia- Litigios
Regimen General de Origen de la Regimen General de Origen de la ALADI (Resolución 2 52 del Comite ALADI (Resolución 2 52 del Comite de Representantes)de Representantes)
Regimenes propios de los Acuerdos Regimenes propios de los Acuerdos suscritos en ALADI. (Ejemplo: ACE 18 suscritos en ALADI. (Ejemplo: ACE 18 (Mercosur)- ACE 35 – Mercosur Chile )(Mercosur)- ACE 35 – Mercosur Chile )
Comunidad Andina de Naciones Comunidad Andina de Naciones (CAN)(CAN)
Sistema General de Preferencias Sistema General de Preferencias (SGP)(SGP)
Ley de Preferencias Andinas) Ley de Preferencias Andinas) (ATPA)(ATPA)
OMC OMC
ALCAALCA
ACUERDOS ALADI
• ACUERDOS DE ALCANCE PARCIALAAP. RENEGOCIACION PATRIMONIO HISTORICO ALALC N° 23 - URUGUAY - COLOMBIA
N° 25 - URUGUAY - VENEZUELA
N° 33 - URUGUAY - PERU AAP. AGROPECUARIOS N° 1 CAUCE AGROPECUARIO
N° 2 - Liberación y Expansión del Comercio Intrarregional de Semillas (todos, excepto México).
ACUERDOS ALADI• ACUERDOS REGIONALES
NAM Nominas de Apertura PMDER AR4 Preferencia Arancelaria Regional
AR 7 Bienes Culturales y Científicos
• ACUERDOS DE COMPLEMENTACION ECONOMICA ACE 1 CAUCE ACE 2 PECACE 18 MERCOSURACE 35 MERCOSUR –CHILE
ACE 36 MERCOSUR BOLIVIA
El propósito de las Reglas de El propósito de las Reglas de
Origen preferencialesOrigen preferenciales
Aplicación del tratamiento preferencial a Aplicación del tratamiento preferencial a los productos obtenidos totalmente o los productos obtenidos totalmente o genuinamente manufacturados en los genuinamente manufacturados en los
países beneficiariospaíses beneficiarios
Aspectos negativos en las reglas de origen de ALADI Y
SGP
Reglas no armonizadasReglas no armonizadas
Normas y criterios de origen Normas y criterios de origen diferentes diferentes
Requerimientos Requerimientos documentales diferentesdocumentales diferentes
CRITERIOS DE CALIFICACIÓN• GENERALES • 1) Mercancías producidas íntegramente en el territorio de
cualquier país miembro;
• 2 ) Mercancías obtenidas totalmente u originarias por el sólo hecho de ser producidas en el territorio de un país miembro;
• 3) Transformación suficiente o sustancial:• Cambio de clasificación en la nomenclatura.• Valor de contenido regional• Proceso de elaboración;
• ESPECIFICOS:• Requisitos especificos.
OBTENIDOS TOTALMENTE.
RES. 252-ALADI• LISTA TAXATIVA.
ACE18(MERCOSUR) /ACE 35, ACE 36/CAN-NAFTA• MEDIO DE DONDE SE OBTIENEN:
• MINERAL MINERAL (EXTRAÍDOS)
• VEGETAL (COSECHADOS O RECOLECTADOS ,MERCOSUR- CAN, ACE 35 -36),.
• ANIMALES (NACIDOS O CAPTURADOS, CAN)
• (NACIDOS Y CRIADOS, MERCOSUR)
• ( VIVOS, NACIDOS Y CRIADOS, NAFTA)
SGP-(EEUU-UNION EUROPEA-JAPON)= NAFTA
OBTENIDOS EN SU TOTALIDAD O PROCESADOS INTEGRAMENTE EN SU
TERRITORIO
PRODUCTOS DEL MAR:• PESCA MAR TERRITORIAL Y ZONAS EXCLUSIVAS• BARCOS DE BANDERAS DEL PAIS SIGNATARIO
BARCOS FABRICA (PROCESADOS EN SUS ZONAS ECONOMICAS),
DESECHOS Y DESPERDICIOS PARA RECUPERAR MATERIAS PRIMAS.
• ALADI MERCOSUR : NO PREVISTO.• DERIVADOS DE PROCESO INDUSTRIAL . BIENES
USADOS.
OBTENIDOS EN SU TOTALIDAD O PROCESADOS INTEGRAMENTE EN SU TERRITORIO.
ACE 35 -36• MERCANCIAS OBTENIDAS DEL LECHO O SUBSUELO
MARINO FUERA DE LAS AGUAS TERRITORIALES
• MERCANCIAS OBTENIDAS DEL ESPACIO EXTRATERRESTRE
• PARA TODOS LOS ACUERDOS • BIENES PRODUCIDOS CON LOS MATERIALES
• OBTENIDOS TOTALMENTE. (31), (416).
.
MERCANCÍAS PRODUCIDAS A PARTIR DE MATERIALES ORIGINARIOS Y NO
ORIGINARIOS
• Cambio de clasificación arancelaria.
• Valor de contenido regional (Métodos de cálculo sobre valor CIF/ FOB; Costo Neto o Valor de Transacción).
Manufactura en la cual todos los materiales no originarios están
clasificados en una partida distinta que la del producto final
REGLA BÁSICA DEL CAMBIO DE
PARTIDA ARANCELARIA
REGLAS DE ORIGEN
• Cambio de clasificación arancelariaCambio de clasificación arancelaria.
Los bienes importados clasificados en una determinada partida arancelaria de la nomenclatura arancelaria, deben sufrir una transformacion (sustancial) que les confiera una nueva individualidad, por la cual el producto final se clasifica en una partida diferente a la de dichos materiales.
Estructura de las nomenclaturas
NOMENCLATURA DEL SISTEMA ARMONIZADO (SA).
• El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, convenio internacional, nomenclatura aprobada por el Consejo de Cooperación Aduanera, órgano ejecutivo de la Organización Mundial de Aduanas (OMA).
• El SA es la base de las nomenclaturas de los aranceles nacionales de los paises.
• Modificaciones: Enmienda 1 (1991) Enmienda 2(1996) Enmienda 3 (2002).
• El SA es también la base de otras nomenclaturas subregionales (NANDINA en la Comunidad Andina, NCM en el MERCOSUR, o nacionales.
Cambio de clasificación arancelariaCambio de clasificación arancelariaSalto clasificacion uniformeSalto clasificacion uniforme
•Proceso de transformacion
DE DE PVCPVC (partida (partida 39043904. ) A . ) A CAJA CAJA (partida (partida 39233923.).)• Nivel de partida dentro del mismo capitulo
DE DE MADERAMADERA (partida 4407.) A (partida 4407.) A LÁPIZLÁPIZ (partida9609.) (partida9609.)• Nivel de partida y distinto capitulo
TELATELA (partida 5210 ) A (partida 5210 ) A SABANASABANA (partida 6302) (partida 6302)• Maquinas o mercancias utilizando partes o piezas (no
transformadas)
• Proceso de transformacion sin cambio de clasificacion.
ACEITE DE SOJA EN BRUTORUTO (PARTIDA 1507.10)
ACEITE DE SOJAACEITE DE SOJA R REFINADOEFINADO (PARTIDA 1507.90)(PARTIDA 1507.90)
OMCOMC
NAFTANAFTA
ESTABLECE CASO POR CASO EL GRADO DE TRANSFORMACION QUE ESTABLECE CASO POR CASO EL GRADO DE TRANSFORMACION QUE REQUIERE UN PRODUCTO O SECTOR PARA SER CONSIDERADO REQUIERE UN PRODUCTO O SECTOR PARA SER CONSIDERADO ORIGINARIO.ORIGINARIO.
Cambio de clasificación arancelariaCambio de clasificación arancelariaSalto clasificacion especificoSalto clasificacion especifico
Contenido nacional o regionalContenido nacional o regional
Existen dos métodos para determinar el Valor de Contenido Regional “VCR”:
a) Mediante el VALOR DE TRANSACCIÓN ” (, FOB-CIF-
EX FABRICA)
b) Mediante el COSTO NETO.
Para cada uno de ellos es aplicable una fórmula especial.
Contenido nacional o regionalContenido nacional o regional
VENTAJAS• GENERAL PARA UN SECTOR • PORCENTAJE (CUANTITATIVO)• CONTEMPLA CONDICIONES ECONOMICAS
DESVENTAJAS• MANIPULAR VALORES (VALOR FOB, VALOR CIF,PRECIO EX
FABRICA, ETC.)
• COMPLEJIDAD(COSTO NETO-REGISTROS CONTABLES)
• Valor de Contenido RegionalValor de Contenido Regional
a) Mediante el VALOR DE TRANSACCIÓN “VT”
Cumplir con un valor de integracion nacional en relacion al valor de transaccion (fob, cif, ex fabrica ), del producto final.
En general para productos de ensamble o que no cumplan con salto de clasificacion ALADI 50% y 50% MERCOSUR bienes de capital ( 60% regional 40% importado)
• Contenido nacional o regionalContenido nacional o regional
b) Mediante el COSTO NETO “CN”
Para ese método será necesario identificar todos los costos directos e indirectos relacionados con la fabricación de las mercancías.
Deberá diferenciar los costos Nacionales de los costos de materiales incorporados e importados de Paises fuera de la Región.
Cumplir en promedio con un costo mínimo local del 50% (el porcentaje puede variar de producto a producto y de Tratado a Tratado)
ENSAMBLE O MONTAJE
• EN EL TERRITORIO DEL PAIS• DETERMINADAS MERCANCIAS• MATERIALES ORIGINARIOS Y NO ORIGINARIOS• PORCENTAJES VALOR AGREGADO (• 50%• 60%• 40%• CASO COMPUTADORAS- TV- AUDIO• RELOJES
REQUISITOS ESPECÍFICOS DE ORIGEN:
• Concepto: las mercancías que además de ser producidas en su territorio, cumplan con los requisitos específicos establecidos,
• Aplicación: los requisitos específicos prevalecerán sobre los criterios generales.
REQUISITOS ESPECIFICOS
a) Trabajos específicos u operaciones de procesos.
b) Porcentajes del contenido local
c) Combinación de ambos requerimientos
d) Limitación en la utilización de ciertos insumos o partes
REGLAS DE ORIGEN-NAFTA • REQUISITO ESPECIFICOREQUISITO ESPECIFICO
PRODUCTO: CALZADOFRACCION: 6403.91.01
REGLA DE ORIGEN APLICABLE:
64.01 a 64.05 Un cambio a la partida 64.01 a64.05 de cualquier partidafuera del grupo, excepto de lasubpartida 6406.10,cumpliendocon un contenido regional nomenor a 55% bajo el métodode costo neto
• INTERPRETACIONINTERPRETACION
Para la fabricación de cualquier tipo de calzado clasificado dentro de las partidas 64.01 a 64.05 se permite:
1) 1) La importación de cualquier “componente” para el La importación de cualquier “componente” para el producto siempre que este no sea clasificado dentro de las producto siempre que este no sea clasificado dentro de las propias partidas del producto terminado.propias partidas del producto terminado.
2) 2) Como excepción no se permitirá la importación de los Como excepción no se permitirá la importación de los cortes o partes superiores de los calzados (6406.10) Y EN cortes o partes superiores de los calzados (6406.10) Y EN SU CASO Se deberá de cumplir con un Valor Agregado SU CASO Se deberá de cumplir con un Valor Agregado nacional mayor al 55%, mediante el costeo netonacional mayor al 55%, mediante el costeo neto
Prendas y accesorios de vestir, exceptuando los de punto, del Cáp.
62 del SA, se requiere que sean fabricados a partir de hilados; esto
significa que el uso de tejidos importados no confiere origen.
Ejemplo de requisitos esepecificos
Ejemplo de los requerimientos de la Lista Unica
Conservas de frutas comestibles del Capítulo 8 del SA, se requiere que: todas las frutas utilizadas
deben ser completamente obtenidos y que el valor de
cualquiera de los materiales del Capítulo 17 (azúcares) utilizados no
exceda el 30 % de los precios de ex-fábrica del producto.
REQUISITOS ESPECÍFICOS DE ORIGEN:
• RESOLUCION 252 - Epoca de la ALALC.,• MERCOSUR• ACE 35• ACE 36.• SGP• ADMISION DE MATERIALES NO ORIGINALES EN CASO DE
PROBLEMAS DE CLAIDAD PRECIO O ABASTECIMIENTO
• MERCANCIAS ORIGINARIAS FABRICADAS EN TERRITORIOS• DE PAISES NO MIEMBROS.
REQUISITOS ESPECÍFICOS DE ORIGEN:
• Determinacion y revisión
• ALADI
• COMISION DE COMERCIO DEL MERCOSUR
• COMISIONES ADMINISTRADORAS ACE 35 Y ACE36
REGLAS DE ORIGENREGLAS DE ORIGEN
TIPOS DE REGLAS DE ORIGENTIPOS DE REGLAS DE ORIGEN
OTROS MÉTODOS PARA CONFERIR EL ORIGENOTROS MÉTODOS PARA CONFERIR EL ORIGEN
Acumulación;
De Minimis;
Bienes Fungibles
ACUMULACIÓN: concepto básico
• Normalmente las reglas de origen deben ser cumplidas en un único país.
• En el caso de la acumulación, los insumos importados de otros países son considerados como nacionales.
Diferentes tipos de acumulación:cobertura geográfica en el SGP
Acumulación Global: todos los países beneficiarios
Acumulacion regional: grupos regionales seleccionados
CAN SI.......................................... MERCOSUR NO ..............................
Diferentes tipos de acumulación:cobertura geográfica en la
ALADI-CAN
Tanto en la Acumulación bilateral como en la Acumulacion multilateral:
Solo materiales de paises participantes de los Acuerdos
(Caso especial ACE 36 Bolivia-Mercosur)
PUEDEN SER UTILIZADAS MATERIAS NO
ORIGINARIAS EN LA FABRICACIÓN DE DETERMIADO PRODUCTO SIEMPRE QUE SU
VALOR TOTAL NO EXCEDA EL X % (5%-7%) DEL VALOR (TRANSACION-FOB-CIF EX-FÁBRICA DEL
PRODUCTO FINAL, MAS ALLÁ DE LAS CONDICIONES ESPECÍFICASEXCEPCIÓN:
EXCEPCIÓN:SA 50 al 63 = SA 50 al 63 =
PRODUCTOS TEXTILES
PRODUCTOS TEXTILES
Cláusula de minimis
DE MINIMISDE MINIMIS•
• ALADI- CAN MERCOSUR NO ESTA PREVISTO
•CASO DE JUEGOS Y SURTIDOS )
•CUANDO NO HAY SALTO DE CLASIFICACION
(RECORDAR QUE TODOS LOS MATERIALES NO ORIGINARIOS DEBIAN CAMBIAR DE CLASIFICACION);
TIPOS DE REGLAS DE ORIGENTIPOS DE REGLAS DE ORIGEN
• OTROS MÉTODOS PARA CONFERIR EL ORIGENOTROS MÉTODOS PARA CONFERIR EL ORIGEN
e) Bienes Fungibles
FungibleFungible se refiere a se refiere a CONFUNDIBLECONFUNDIBLE. Esta provisión implica . Esta provisión implica que un exportador pueda confundir inventarios enviando que un exportador pueda confundir inventarios enviando materiales no originarios en lugar de originarios, toda vez materiales no originarios en lugar de originarios, toda vez que no exporte más allá de los inventarios que tenía de los que no exporte más allá de los inventarios que tenía de los originarios.originarios.
REGLAS DE ORIGENREGLAS DE ORIGEN
REGLAS DE ORIGENREGLAS DE ORIGEN
TIPOS DE REGLAS DE ORIGENTIPOS DE REGLAS DE ORIGEN
• CASOS ESPECIALESCASOS ESPECIALES
ACCESORIOS, REFACCIONES Y HERRAMIENTAS.
ENVASES Y MATERIALES DE EMPAQUE.
CONTENEDORES Y MATERIALES PARA SU EMBARQUE
ORIGEN EN ZONAS FRANCAS
• MERCOSUR ACE 35, ACE 36 – NO SE BENEFICIAN• (ELABORADAS O PROVENIENTES)
• EXCEPCIONES -NUEVA SITUACION DELMERCOSUR
• OTROS ACUERDOS DONDE SE BENEFICIAN LOS PRODUCTOS FABRICADOS O PROCEDENTES DE ZONAS FRANCAS. .
Tratamientos diferenciales
• RESOLUCION 252
• MERCOSUR ACE 35 ACE 36 –
• OTROS ACUERDOS .
PROCESOS DE ELABORACIÓN INSUFICIENTE
• simples montajes o ensambles;• embalaje;• fraccionamiento en lotes, piezas o volúmenes;• selección y clasificación;• marcación;• composición de surtidos de mercancías;• otras operaciones que no impliquen un proceso de
transformación sustancial.• CASO MEZCLAS.
REQUERIMIENTOS COMPLEMENTARIOS
Expedición directa
Las mercaderías deben ser, en principio, expedidas directamente.
Expedición directa
Los trasbordos y almacenamiento temporal son permitidos bajo ciertas condiciones y con documentación probatoriaALADI-MERCOSUR-CAN- SGP
De cualquier manera, expedición directa no significa transporte directo.
Razones geograficas o consideraciones relativas a
requerimientos del transporte.
Transito bajo vigilancica aduanera y justificado por:
Ninguna operacion distinta a la carga y descarga o manipuleo para
su conservación
No esten destinadas al comercio uso o empleo en el pais de transito
Condiciones de expedicióna.
Declaración expedida por las autoridades aduaneras del país(de los países) de tránsito que contenga:
•una declaración exacta de las mercancías.
• la fecha de descarga y carga de las mercancías, o en su caso de su embarque o desembarque con identificación de los buques u otros medios de transporte utilizados.
•certificación de las condiciones en que las mercancías permanecieron en el país de tránsito.
b.
Un título justificativo de transporte único al amparo del cual se haya efectuado el paso por el país/países de:
En su defecto, cualesquiera documentos probatorios.
c.
DOCUMENTACIÓN
Certificado de Origen
1. Declaración y certificación
1.1 Formato del certificado de origen
1.2 Declaración (previa jurada y declaracion)
1.1 Entidades certificadoras
2. Verificación y control
1.3 Administración de las reglas de origen
1.4 Registros contables y conservacion de documentos
PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS CON LA ADMINISTRACION DEL REGIMEN DE ORIGEN
CERTIFICADO DE ORIGENASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN
PAÍS EXPORTADOR: PAÍS IMPORTADOR
DENOMINACIÓN DE LAS MERCADERÍAS NALADISANo de. Orden (1)
DECLARACIÓN DE ORIGEN
DECLARAMOS que las mercaderías indicadas en el presente formulario, correspondientes a la Factura Comercial No... Cumplen con lo establecido en las normas de origen del Acuerdo (2)...de conformidad con el siguiente desglose:
NORMAS (3)
Fecha::Razón social, sello y firma de exportador o productor
OBSERVACIONES:
CERTIFICACIÓN DE ORIGENCertifico la veracidad de la presente declaración, que sello y firmo en la ciudad de:a los:Nombre, sello y firma Entidad Certificadora:
No de. orden
1.Goods consigned from (Exporter’s business name,address, country)
Reference No.GENERALISED SYSTEM OF PREFERENCES
CERTIFICATE OF Origina(Combined declaration and certificate)
FORM A
Issued in_________________________________________(country)
2.Goods consigned to (Consigner’s name, address,country)
4. For official use
5. Itennumber
6. Marksand numbersof packages
7. Number and kind of packages: description of goods 8. Origincriterion (seenotesoverhead)
9. Grossweight orotherquantity
10.Numberand date ofinvoices
11. Certification
It ia hereby certified, on the basis of control carried out,
that the declaration by the exporter is correct.
12. Declaration by the exporter
The undersigned hereby declares that the abovedetails and statements are correct; that all thegoods were produced in
(country)
and thet they compty with the origin requirementsspecified for these goods in the Generalised System ofPreferences for goods exported to
(………. country)
Place and date signature …………..Place and date signature …………..
1.Goods consigned from (Exporter’s business name,address, country)
Reference No.GENERALISED SYSTEM OF PREFERENCES
CERTIFICATE OF Origina(Combined declaration and certificate)
FORM A
Issued in_________________________________________(country)
2.Goods consigned to (Consigner’s name, address,country)
4. For official use
5. Itennumber
6. Marksand numbersof packages
7. Number and kind of packages: description of goods 8. Origincriterion (seenotesoverhead)
9. Grossweight orotherquantity
10.Numberand date ofinvoices
11. Certification
It ia hereby certified, on the basis of control carried out,
that the declaration by the exporter is correct.
12. Declaration by the exporter
The undersigned hereby declares that the abovedetails and statements are correct; that all thegoods were produced in
(country)
and thet they compty with the origin requirementsspecified for these goods in the Generalised System ofPreferences for goods exported to
(………. country)
Place and date signature …………..Place and date signature …………..
7. NUMERO Y TIPO DE EMPAQUES. DESCRIPCIÓN DE LAS
MERCADERÍAS 8. CRITERIOS DE ORIGEN
Para todos los esquemas, productos obtenidos totalmente “ P ”
Para exportaciones UE/EFTA/Japón:
Para productos con insumos importado, clasificados en el SA
“ W ”
85.16Para Canada:
No acumulación Acumulación
“ F ”“ G ”
Para EUA:
No acumulación, de acuerdo con el porcentaje de contenido nacional
Acumulación, de acuerdo con el porcentaje de contenido nacional“ Y ” - 35%
“ Z ” - 35%
Para Bulgaria, República Checa, Republica Eslovaca, Hungría, Polonia y Federación Rusa
No acumulacion, de acuerdo con el valor de los materiales importados como procentaje del precio F.O.B. Acumulación
“ Y ” - 45%
“ PK ” %
DECLARACION PREVIA
Empresa o razón social identificaciónÍtem Nomenclatura y descripción productoValor FOB y unidad de medidaDescripción del proceso productivoCosto de los materiales utilizados indicando:•Nacionales•Paises del Acuerdo:•Ítem•Valor CIF en dólares •% de participación•Otros paises• Item•Valor CIF en dólares •% de participación
DECLARACION PREVIA
VALIDEZCaso de exportaciones donde no se modifica el proceso de
producción.
MERCOSUR : 180 días
CAN :dos años( solo declaracion en formulario aparte del certificado)
ALADI: Se hace en cada certificado, no previsto el sistema de CAN y MERCOSUR)
DECLARACION
Para beneficiarse de las preferencias una declaracion que acompaña la documentación de exportación que se cumplen con las disposiciones sobre calificación.
ALADI Productor final o exportador No juradaMERCOSUR- ACE35-ACE 36 - Declaración jurada
FORMULARIO TIPODiseño y medidas especificadas.
FECHA DE EMISIONLa misma fecha de la factura o despuésRes 252-ACE35: hasta 60 días despuésAce 36: hasta 10 días después del embarque
ENTIDADES HABILITADAS PARA CERTIFICACION
•Gubernamentales (Reparticiones Oficiales)
•Pueden delegar sus facultades en entidades privadas, con personería jurídica ,con jurisdicción nacional o regional
•Registro actualizado de entidades , nombres de personas autorizadas , firmas AUTOGRAFAS y sellos.
•MERCOSUR-ALADI. Antes documento consolidado ahora Internet.
•CAN Relacion completa en los tres primeros meses de cada año
CERTIFICADO DE ORIGENFormato - medidas
Nomenclatura
NALADI ( Para el Acuerdo regional N° 4 – PÄR)
NALADISA 91
NALADISA VERSION 1993
NALADISA VERSION 1996
ARANCELES NACIONALES VERSION 1996(CUBA-PARAGUAY-VENEZUELA)
NANDINA VERSION 2002
DESCRIPCION DE LA MERCANCIA
COINCIDIR CON LA NEGOCIADA Y CON LA REGISTRADA EN LA FACTURA
CLASIFICACION NALADISA
NEGOCIA EN NOMENCLATURA DISTINTA A LA NALADISA(Código y descripción de la nomenclatura de que se trate)
CAN NO HAY MENCION ESPECIFICA AL PUNTO
FACTURACION POR TERCEROS OPERADORES
• RESOLUCION 252
• MERCOSUR ACE 35 ACE 36
• OTROS ACUERDOS
OPERADOR DE UN TERCER PAIS
Operador de un pais miembro o no miembro del Acuerdo
Campo de observaciones: Nombre, razón social domicilioSe conoce numero de factura
No se conoce numero de factura , en blancoMERCOSUR operador relaciona factura con certificado
ALADI: Importador declaracion jurada relaciona factura con certificado
CAN: nombre y demás datos de la empresa.
RECTIFICACION DE ERRORES
AUTORIDA.DES ADUANERAS EVALUARAN LOS ERRORES FORMALES
NO SE DETIENE EL PROCESO DE IMPORTACION EN CASO DE ERROR DEL CERTIFICADO.
ERRORES FORMALES: TODOS AQUELLOS QUE NO MODIFIQUEN LA CALIFICACION DEL ORIGEN
DE LA MERCANCIA
• Inversión en el N° y fecha de la factura
• Error en el nombre ,domicilio del importador, exportador , consignatario, productor final
• Caso de distintas Nomenclaturas por falta de puesta en vigencia simultanea.
REEXPORTACION
SOLO CAN
PRODUCTOS DE LIBRE PRACTICA
-DECLARACION ORIGEN FIRMADA POR EXPORTADOR PAIS DE REEXPORTACION
•Certificada por las mismas entidades habilitadas
•Adjuntar certificado o copia del certificado original
•Claramente REEXPORTACION
CONTROL O COMPROBACIÓN
ALADI-MERCOSUR:
• No detener importación
• Comunicar al pais exportador para que este adopte las medidas que crea necesarias
• Solicitar informaciones adicionales
• Medidas para garantizar interés fiscal
SANCIONESal productor o exportador
ALADI Según las legislaciones de cada pais
MERCOSURSuspenderá al productor final o exportador por seis mesesReincidencia en forma definitiva
CANAclarada situacion sin efecto las garantíasCertificado no autentico o no califica como originaria , efectivas las garantías
Pais exportador sanciones según su legislación
-
SANCIONES A LAS ENTIDADES
ALADISegún las legislaciones de cada pais
MERCOSUR entidades habilitadas co-responsablesCAN Co-responsabilidad
Sanciones a funcionarios y a las entidades habilitadas: (inhabilitación a los funcionarios. Si reincide en el termino de un año la entidad, suspendida definitivamente)
Sanciones a entidades oficiales:Las establecidas en sus legislaciones internas
REVISION POSTERIOR
MERCOSURAutoridades competentes revisar certificados con posterioridad al despacho y sanciones de acuerdo con sus legislaciones.
ALADINo previsto específicamente.Aduanas revisión de documentación hasta cinco años.
DOCUMENTACION
ALADI No hay previsión
MERCOSURObligación de mantener archivos con las copias y los documentos, por un plazo no inferior a tres años.
OTROS ASPECTOS DE CARÁCTER GENERAL
ADOPCION:ALADI Comité de Representantes.Comisiones administradoras de los AcuerdosMERCOSUR COMISION DE COMERCIOCAN –Secretaria General
INTERPRETACION:ALADI . No esta previsto específicamente. Comité de Representantes, a través de comisiones administradoras. “Acuerdos Convencion de Viena-interpretacion de Tratados. CANReunión anual para evaluar aplicación y alcances.
OTROS ASPECTOS DE CARÁCTER GENERAL
RESOLUCIONES ANTICIPADAS:
ALADI MERCOSUR O CAN No previstas
NAFTA previstas específicamente.
REVISION E IMPUGNACION:
ALADI, MERCOSUR O CAN No previstas
NAFTA Productor o exportador tercero
Administrativa o judicial
Aduana u otra autoridad, actuando en el otro pais
NECESIDADES PLANTEADAS
• PREPARACION MULTIDISCIPLINARIA PARA NEGOCIAR
• NORMAS OBJETIVAS,CLARAS,PREVISIBLES
• APLICACIÓN UNIFORME, IMPARCIAL,TRANSPARENTE Y COHERENTE.
MUCHAS GRACIAS