raport pentru anul 2019 asociatia de dezvoltare...

25
RAPORT pentru anul 2019 privind activitate societati comerciale pentru care ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA METROPOLITAN TRANS este AUTORITATE PUBLICA TUTELARA

Upload: others

Post on 31-Mar-2021

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

RAPORTpentru anul 2019

privind activitate societati comerciale pentru care ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA METROPOLITAN TRANS este AUTORITATE PUBLIC A TUTELARA

Page 2: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

ASOCIATIA DE DEZVOLTAREINTERCOMUNITARA METROPOLITAN TRANS, CUI 39060342, STR. MARASESTI, NR. 72 , FOCSANI, JUD. FRANCE A

Raport privind activitatea SC TRANSPORT PUBLIC S.A. si informative mentionate in art.58 al.2 din O.U.G. nr.109/2011 pentru anul2019

Prezentul Raport al activitatii pe anul 2019, incearca sa prezinte cele mai importante evenimente petrecute, dezvoltarea performantei activitatilor, pozitia financiara, principalele riscuri si incertitudini cu care se confrunta, corelate cu dimensiunea si complexitatea activitatilor, in scurt istoric al societatii.

Raportul este elaborat in baza prevederilor alin.( 2) al art. 58 din O.U.G. nr. 109/2011 privind guvemanta corporativa a intreprinderilor publice, cu modificarile si completarile ulterioare si are ca scop prezentarea performantelor financiare ale intreprinderlor publicede subordonare locala, asigurand transparenta activitatii desfasurate de acestea, in concordanta cu obligatiile ce le revin potrivit legislatiei in vigoare.

Conform art. 2 din O.U.G. nr. 109/2011, guvemanta corporativa a intreprinderilor publice reprezinta ansamblul de reguli care guvemeaza sistemul de administrare si control in cadrul unei intreprinderi publice, raporturile dintre autoritate publica tutelara si organele intreprinderii publice, dintre consiliul de administratie sau de supraveghere, directori sau directorat , actionari si alte persoane interesate.

Intreprinderi publice/operatori economici de subordonare locala:- regii autonome infiintate de stat sau de o unitate administrativ- teritoriala;- companii si societati comerciale, societati la care statul sau o unitate

administrativ teritoriala este actionar unic, majoritar sau detine controlul;- societati comerciale la care una sau mai multe intreprinderi publice detin o

participatie ce le asigura controlul;Autoritate publica tutelara - institutia care:

-coordoneaza, are in subordine sau sub autoritate una sau mai multe intreprinderi publice;- exercita, in numele statului/ unitatii administrativ - teritoriale, calitatea de

actionar la intreprinderile publice;- coordoneaza exercitare de catre una sau mai multe intreprinderi publice a

calitatii de actionar sau asociat la o societate comerciala controlata;

Page 3: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

Control - raportul dintre stat sau unitatea administrativ - teritoriala actionar sau intreprindere publica, pe de o parte si societatea la care:

detine direct sau indirct majoritate drepturilor de vot;poate sa numeasca sau sa revoce majoritate membrilor organelor de administrare si de control;poate exercita in calitate de actionar, o influenta determinanta, in virtutea unor clauze de natura a stabili strategia de management a intreprinderii publice, cuprinse in contracte incheiate cu intreprinderea publica sau in actul constitutiv al acesteia.

Cadrul legislativ general aplicat

- Legea nr. 51/2006 - Legea servicilor comunitare de utilitati publice, cu modificarile si completarile ulterioare;

- Legea nr. 92/2007 - Legea serviciilor de transport public local cu modificarile si completarile ulterioare;

- Regulamentul (CE) 1370/2007 al Parlamentului European si al Consiliului privind serviciile publice de transport feroviar si rutier de calatori si de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 si nr. 1107/70 ale Consiliului;

- Ordinul Presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice nr. 263/2007 de aprobare a Normelor-cadru privind modalitatea de atribuire a contractelor de delegare a gestiunii ■serviciilor de transport public local;

- Ordinul Ministrului transporturilor nr. 972/2007, pentru aprobarea Regulamentului-cadru de efectuare a transportului public local si a Caietului de sarcini- cadru al serviciilor de transport public local;

- Ordonanta Guvemului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificarile si completarile ulterioare;

- prdinul Ministrului transporturilor si infrastructure nr.980/2011 pentru iprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare [a organizarea si efectuarea transporturilor rutiere si a activitatilor conexe acestora stabilite prin Ordonanta Guvemului nr. 27/2011 privind :ransporturile rutiere;

- Ordinul Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile comunitare de Utilitatii Publice nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor-cadru privind stabilirea, ajustarea si modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane;

Page 4: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

- OG 81/2000 privind certificarea incadrarii vehiculelor rutiere in normele tehnice privind siguranta circulatiei rutiere, protectia mediului si folosinta conform destinatiei, prin inspectia tehnica periodic, cu modificarile si completarile ulterioare;

- Ordinul Ministrului transporturilor, constructiilor si turismului nr. 2133/2005 pentru aprobarea Reglementarilor privind certificarea incadrarii vehiculelor inmatriculate sau inregistrate in normele tehnice privind siguranta circulatiei rutiere, protectia mediului si in categoria de folosinta conform destinatiei, prin inspectia tehnica periodica - RNTR 1;

- Ordonanta Guvemului nr. 82/2000 privind autorizarea agentilor economici care presteaza servicii de reparatie, de reglare, de modificarii contractive, de reconstractie a vehiculelor ratiere, precum si de dezmembrarii a vehiculelor scoase din uz, cu modificarile si completarile ulterioare;

- Ordinul Ministralui transporturilor, constractiilor si turismului nr. 2131/2005 pentra aprobarea Reglementarilor privind autorizarea operatorilor economici care desfasoara activitati de reparatii, de intretinere, de reglare, de modificari constructive, de reconstractie a vehiculelor ratiere, precum si de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz- RNTR 9, cu modificarile si completarile ulterioare;

- Hotararea Guvemului nr. 899/2003 privind stabilirea conditiilor referitoare la aprobarea de model pentra aparatul de control in transporturile ratiere, la omologarea de tip a limitatoarelor de viteza, precum si a conditiilor de montare, reparare, reglare si verificare a aparatelor de control in transporturile ratiere si a limitatoarelor de viteza;

- Ordinul Ministralui transporturilor nr. 181/2008 pentra aprobarea Reglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare a tahografelor si a limitatoarelor de viteza, precum si de autorizare a operatorilor economici care desfasoara astfel de activitati - RNTR 8;

- OUG nr. 109/2011 privind guvemanta corporativa a intreprinderilor publice, cu modificarile si completarile ulterioare.

- Hotararea Guvemului nr. 722/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi ale OUG nr. 109/2011 privind guvemanta corporativa a intreprinderilor publice .

Cadrul institutional

Page 5: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

Societatea TRANSPORT PUBLIC S.A. FOCSANI - operator al serviciului

public de transport local de calatori in Municipiul Focsani, la care UAT

Municipiul Focsani este actionar unic, facem urmatoarele precizari: prin

Hotararea Consiliului Local al Municipiului Focsani nr. 31/2019, Asociatia de

Dezvoltare Intercomunitara de Utilitati publice pentru Serviciul de transport

public local prin curse regulate „ASOCIATIA METROPOLITAN TRANS”, a

lost mandatata sa realizeze si sa exercite competentele C.L. Focsani referitoare la

fumizarea si prestarea serviciului de transport public local in Municipiul Focsani.

Contractul de Delegare

- In acest sens, a fost incheiat Contractul de delegare a gestiunii Serviciului de

transport public local prin curse regulate, conform cu cerintele Regulamentului

CE NR. 1370/2007 actualizat si modificat prin Regulamentul UE 2338/2016,

contract care a intrat in vigoare la 01 sept. 2019 si se deruleaza pentru o

perioada de zece ani.

- In conformitate cu art. 27 alin. (3), din Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de

uti itati publice, republicata, "pentru operatorii carora li s-a delegat gestiunea

serviciului de utilitati publice, in baza unui contract de delegare a gestiunii

incheiat cu o asociatie de dezvoltare intercomunitara, atributiile de autoriate

publica tutelara se exercita de catre asociatia de dezvoltare intercomunitara, in

numele sipe seama unitatilor administrativ- teritoriale” membre.

Consiliul de Administratie

In conformitate cu prevederile OUG 109/2011 privind guvemanta corporativa a intreprinderilor publice, Adunarea Generala Ordinara a Actionarilor societatii a numit Consiliu de Administratie al societatii.

Consiliul de Administratie al SC TRANSPORT PUBLIC SA Focsani este compus din 5 membri si este condus de un presedinte ales de plenul consiliului din randul membrilor sai . Acest consiliu isi desfasoara activitatea in baza Actului

Page 6: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

Constitutiv prin care Consiliul de Administratie are in responsabilitate administrarea societatii.

In anul 2019, conducerea societatii a fost asigurata de :

1. Adunarea Generala a Actionarului unic, prin reprezentantul sau dl.

Nica George Claudiu.

2. Consiliul de Administratie, prin reprezentantii sai:

-dl Bitanu Petru - presedinte

-dl Bucur Cornel - membru

-dl Gabor Victor - membru

-dna Tabacaru Nazarie Dana - membru

-dl Rusu Raducu - membru

3.Conducerea executiva:

-dl Diaconu Ion

-dl Ghimpu Gigel-Catalin

-dna Ilie Dana-Simona

- Director general

- Director tehnic

- Director economic

Ordinea de zi a sedintelor C.A. si A.G.A a cuprins cu regularitate ana'iza

rezultatelor activitatii curente si de perspectiva imediata, stabilirea masurilor

corective necesare si solutionarea problemelor curente de competenta Consiliului

de Administratie sau AGA.

Page 7: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

La intocmirea situatiilor financiare anuale au fost respectate prevederile

reglementarilor contabile in vigoare, ale Legii contabilitatii nr. 82/1991,

republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, ale O.M.F.P. nr. 1802/2014

pentru aprobarea reglementarilor contabile privind situatiile financiare anuale

individuale si situatiile financiare anuale consolidate, cu modificarile si

completarile ulterioare, precum si ale OMFP 3781/2019 - privind principalele

aspecte legate de intocmirea §i depunerea situatiilor financiare anuale si a

raportarilor contabile anuale ale operatorilor economici la uni tali le teritoriale

ale Ministerului Finanfelor Publice.

Secretariate Consiliului de Administratie este asigurat de catre o persoana din cadrul societatii desemnata prin decizie a consiliului.

Atributiile Consiliului de Administratie privind administrarea societatii sunt cele legate de stabilirea directiilor principale de activitate si dezvoltare a societatii, a obiectivelor pentru directorii societatii, urmarirea si evaluarea activitatii acestora prin raportarea la prevederile contractelor de mandat respectiv, a planului de management al acestora. Consiliul de Administratie are in secundar si unele atributii care pot fi delegate directorului general.

Consiliul de Administratie are urmatoarele competente de baza :

1. stabilirea directiilor principale de activitate ssi de dezvoltare ale societatii;

stabilirea sistemului contabil si de control fmanciar si aprobarea planificarii financiare;

3. numirea, revocarea si stabilirea remuneratiei directorilor care nu au calitatea de administrator!;

4. supravegherea activitatii directorilor;

5. convoaca Adunarea Generala a Actionarilor;

6. pregatirea raportului anual, organizarea Adunarii Generale a Actionarilor si implementarea hotararilor acesteia;

7. introducerea cererii pentru deschiderea procedurii insolventei societatii, potrivit Legii nr. 85/2006 privind procedura insolventei.

Page 8: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

8. prezinta raportul anual, in cadrul Adunarii Generale a Actionarilor,in termen de maxium 5(cinci) luni de la incheierea exercitiului financiar cu privire la activitatea societatii, a bilantului si contului de profit si pierderi pe anulprecedent, precum si prezentarea proiectului de program de activitate si proiectului de buget al societatii pe anul in curs;

a

9. prezentarea semestriala, in cadrul Adunarii Generale a Actionarilor a unui raport asupra activitatii de administrare, care include si informatii referitoare executia contractelor de mandat ale directorilor, respectiv ale membri directoratului, detalii cu privire la activitatile operationale, la performantele financiare ale societatii ssi la raportarile contabile semestriale ale societatii;

laor

10.elaborarea unui report anual privind activitatea societatii, in luna mai a anului urmator celui cu privire la care se raporteaza. Raportul se publica pe pagina de internet a societatii.

Consiliul de Administratie va delega conducerea societatii unui DirectorGeneral. Directorul General va fl numit numai din afara Consiliului deAdministratie. Pe durata indeplinirii mandatului, Directorul General nu poate incheia cu Societatea un contract de munca, cu exceptia cazului in care legea o va permite. In cazul in care Directorul General a fost desemnat dintre salariatii Societatii, contractul individual de munca este suspendat pe perioada mandatului.

POLITIC A DE ACTIONARIAT A AUTORITATII PUBLICE TUTELARE - ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA METROPOLITAN TRANS

A. Obiectivele politicii de actionariat

- fumizarea de servicii de transport public, service auto si autogara de buna calitate, la preturi accesibile care sa anticipeze nevoile si asteptarile clientilor din zona noastra de acoperire;

- promovarea respectului si transparenta prin tratamentul egal al tuturor clientilor nostri si prin mentinerea unei comunicari eficace cu toti factorii interesati;

- asigurarea unui nivel ridicat de profesionalism prin continua pregaiire profesionala a angajatilor;

- dezvoltarea politicii de conducere a societatii are drept scop

Page 9: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

prosperitatea, continuitatea, stabilitatea si dezvoltarea durabila a acesteia printr-o administrare competitiva.

Astfel, in ceea ce priveste activitatea de transport public local de persoane, preocuparea cu caracter permanent o reprezinta:

- efectuarea unui transport sigur, civilizat si confortabil prin monitorizarea graficelor de circulatie si afluenta calatorilor pe intervale orare in scopul satisfacerii necesitatilor concrete de transport public de calatori.

- modemizarea parcului auto pentru asigurarea unui serviciu de calitate pentru calatori si ca masura de optimizare a cheltuielilor de exploatare si de fidelizare a calatorilor

1. Strategia locala privind dezvoltarea si functionarea pe termen mediu si lung a serviciului de transport public local

Serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate este parte componenta a serviciilor de transport public local precum si a serviciilor comunitare de utilitate publica.

Acest serviciu cuprinde totalitatea actiunilor si activitatilor de utilitate publica si de interes economic si social general, desfasurate la nivelul unitatii administrativ teritoriale, sub controlul si coordonarea autoritatii de autorizare a administratiei publice locale, in scopul asigurarii transportului public local de persoane.

Pe durata contractului de delegare a gestiunii, in conformitate cu atributiile ce le revin potrivit legii, autoritatile administratiei publice locale pastreaza prerogativele privind adoptarea politicilor si strategiilor proprii de dezvoltare a serviciului si a sistemului de transport public local, precum si dreptul de a supraveghea si controla modul de desfasurare a serviciului cu privire la:

• respectarea si indeplinirea obligatiilor contractuale asumate de operatorul de transport rutier;

• derularea ritmica a serviciului, respectarea traseelor prevazute si a orarelor zilnice si saptamanale;

• dezvoltarea si modemizarea sistemului de transport public local, precum si modul de administrare, exploatare si mentinere in functiune a acestuia;

• respectarea procedurilor de formare, stabilire si ajustare periodica a tarifelor pentru serviciul de transport public local.

2. Viziunea generala a autoritatii publice tutelare si a actionarilor, dupa caz, cu privire la misiunea si obiectivele intreprinderii publice, desprinsa

Page 10: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

de

de

de

ice

de

al

si a

din strategia guvernamentala sau locala din domeniul de activitate in care opereaza intreprinderea publica

Serviciul de transport public local de persoane, prin curse regulate trebuie sa asigure cerintele de deplasare a cetatenilor in interiorul municipiului, pe intreaga retea de trasee si cu programe de circulate prestabilite in functie de cererea transport si de capacitatea disponibila.

In dezvoltarea transportului public, autoritatea tutelara va urmarii realizarea urmatoarelor obiective:

- incurajarea transportului in comun pentru decongestionarea arterelor circulate si diminuarea poluarii;

- cresterea calitatii si eficientei serviciilor de transport public local persoane;

- efectuarea demersurilor necesare fmantarii de catre autoritatile pub in vederea dezvoltarii componentelor sistemului de transport public local;

- asigurarea in cat mai mare masura a cerintelor de deplasare a cetatenilor in interiorul municipiului in functie de cererea de transport si capacitatea disponibila;

- realizarea unor programe de transport care sa asigure dezvoltarea echilibrata si eficienta a transportului public de persoane;

- implementarea principiilor guvemantei corporative si a unui cod etica;- dezvoltarea capabilitatilor de raportare, control si manangemen: riscurilor;- optimizarea si eficientizarea structurii organizatorice a societatii

pregatirii profesionale a personalului;- optimizarea costurilor;- promovarea unei metodologii de stabilire a tarifelor conform

contractului de delegare si a principiului eficientei costului si a calitatii maxime a serviciilor prestate, luand in considerare si gradul de suportabilitate al populatiei;

- modemizarea flotei de vehicule prin care se asigura transportul calatorilor, in beneficiul acestora si al mediului inconjurator din aria de operare;

- asigurarea dezvoltarii durabile si cresterea flexibilitatii organizatiei:- extinderea ariei de operare si diversificarea ofertei de servicii catre populatie.

Obiectivele de performanta care stau la baza obiectivelor generale societatii sunt:

ale

Page 11: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

- garantarea respectarii drepturilor si intereselor utilizatorilor serviciului de transport public local;

- rezolvarea problemelor de ordin economic, social si de mediu ale municipiului;

- utilizarea eficienta a fondurilor publice in activitatea de administrate a serviciului de transport public local;

- deplasarea in conditii de siguranta si de confort, inclusiv prin asigurarea de rise a persoanelor transportate, precum si a bunurilor acestora prin polite de asigurari;

- asigurarea executarii unui transport public local suportabil in ceea ce priveste tariful de transport;

- sustinerea dezvoltarii economice a localitatilor prin realizarea unei infrastructuri de transport modema;

- satisfacerea cu prioritate a nevoilor de deplasare ale populatiei, ale personalului institutiilor publice si ale operatorilor economici pe teritoriul municipiului prin servicii de calitate;

- protectia categoriilor sociale defavorizate, prin compensarea costului transportului de la bugetui local;

- integrarea tarifara prin utilizarea unui singur tip de legitimate de calatorie pentru toate mijloacele de transport public local de persoane prin curse regulate;

- dispecerizarea transportului public local de persoane realizat prin programe permanente;

- asigurarea continuitatii prestarii serviciului public de transport local.Pomind de la complexitatea activitatii, societatea se poate confrunta cu

riscuri provenind din zone variate si domenii diferite:-Riscul operational - este strans legat de identificarea si evaluarea

investitiilor, de profituri/pierderi generate, de posibile sanctiuni/penalitati;-Riscul aferent mediului economic - presupune o atentie deosebita in

identificarea si evaluarea investitiilor, in respectarea tuturor obligatiilor;-Riscul asociat lucrarilor de mentenanta - se manifesto in stransa legatura

cu fondurile societatii, planul de achizitii;-Riscul de mediu - folosirea tipurilor de mijloace de transport care

asigura grade de poluare scazute si modemizarea parcului auto existent cu vehicule ecologice.

Page 12: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

Eficienta economica

• Sa fie tratata de catre toti parteneri societati din mediul economic ca o societate profesionista, competitiva si aliniata din punct de vedere al practicilor manageriale la cerintele si standardele de calitate ale Uniuni Europene.

• atragerea de resurse financiare si fonduri directionate catre modemizarea societatii,creand astfel noi perspective de dezvoltare profesionala si noi standarde de calitate pentru serviciile prestate si nu in ultimul rand respectarea normelor europene de mediu.

asigurarea serviciilor de calitate la preturi accesibile ;

rentabilitatea , atingere performanta indicatorilor anuali;

stimularea colectarii selective a deseurilor prin politica tarifara;

• reducerea cheltuielilor de functionare prin optimizarea rutelor de transport si a modului de exploatare a parcului de utilaje.

Asteptari in legatura cu cheltuielile de capital:Administratorii vor analiza, fundamenta, aviza propune spre aprobare

anual, Autoritatii publice tutelare programul de dezvoltare si investitii necesar indeplinirii obiectivelor strategice ale societatii. Cheltuielile de capital propuse prin programul de dezvoltare si investitii trebuie sa fie in corelatie directa cu obiectivele strategice ale societatii.

Asteptari in legatura cu reducerea cheltuielilor:Societatea trebuie sa isi achite, cu prioritate, obligatiile la bugetui de stat,

bugetui asigurarilor sociale si la bugetui local.Angajarea oricaror cheltuieli a societatii trebuie sa respecte principiile

eficientei, eficacitatii si economicitatii.

Asteptairi privitoare la alte aspecte ale afacerii: Modernizarea si imbunatatirea serviciilor:- Modemizarea si cresterea flotei de vehicule prin care se asigura

transportul calatorilor, in beneficiul acestora al mediulul inconjurator din aria deoperare;

- Asigurarea dezvoltarii durabile si cresterea flexibilitatii organizatiei;- Diversiflcarea ofertei de servicii catre populatie;- Imbunatatirea serviciului din punct de vedere al calitatii prin: sporirea

sigurantei in mijloacele de transport in comun, punctualitate, asigurarea unor

Page 13: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

conexiuni intre trasee in avantajul calatorilor;

Orientarea catre calatori/beneficiari:- Preocuparea permanenta pentru cresterea gradului de incredere al

calatorilor si pentru asigurarea unei transparente legata de actiunile intreprinse;- Informarea eficienta a calatorilor asupra traseelor si a orarului de mers

al vehiculelor de transport public local, a tarifelor, a impactului asupra mediului inconjurator, a mijloacelor de transport public in comparatie cu autorurismele proprii sau alte autovehicule;

in:

Competenta profesional:- Cresterea eficientei generale a societatii prin corecta dimensionare,

brmare si motivare a personalului societatii;- Instruirea permanenta a personalului, pentru cresterea gradului de

profeslonalism.

3. Incadrarea intreprinderii publice in una dintre urmatoarele categorii de scopuri ale intreprinderii publice, respectiv comercial, de monopol reglementat sau serviciupublic

Conform Legii 92/2007 privind serviciile de transport public local, cu modificarile si completarile ulterioare, serviciile de transport public local de persoane fac parte din sfera serviciilor comunitare de utilitate publica si cuprind totalitatea actiunilor si activitatilor de utilitate publica si de interes economic si social general desfasurate la nivelul umtatilor administrativ-teritoriale, sub controlul, conducerea sau coordonarea autoritatilor administratiei publice locale, in scopul asigurarii transportului public local de persoane.

Activitatea de transport local de calatori pe raza municipiului Focsani se efectueaza in baza contractului de delegare a serviciului, aprobat prin Hotararea Consiliului Local al Municipiului Focsani nr. 105/284/27.09.2012, pe o perioada de 6 ani.

4. Modalitatea de asigurare a compensatiilor corespunzatoare sau de plata a obligatiei de serviciu public de catre autoritatea publica tutelara daca utreprinderea publica trebuie sa indeplineasca obligatii de serviciu public

Conform contractului de delegare, facilitatile acordate pe transports urban de calatori sunt:

(1) Gratuitati pe transports urban de calatori

Page 14: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

eri,

a. acordate pe baza unor legi Speciale:- Legea 44/1994, republicata privind veteranii de razboi, precum si unele

drepturi ale invalizilor si vaduvelor de razboi, cu modificarile si completarile ulterioare;

- Legea 341/2004-Legea recunostintei pentru victoria Revolutiei Romane din Decembrie 1989, pentru revolta muncitoreasca anticomunista de la Brasov, din noiembrie 1987 si pentru revolta muncitoreasca anticomunista din Valea Jiului-Lupeni- august 1977, cu modificarile si completarile ulterioare;

- Decret-Lege nr. 118/1990, republicat, privind acordarea unor dreptoi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurata cu mcepere de la 6 martie 1945, precum si celor deportate, in strainatate ori constituite in prizion cu modificarile si completarile ulterioare;

- Legea 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor handicap, cu modificarile si completarile ulterioare.

b. acordate pe baza de hotarari ale consiliului local:- gratuitati pentru pensionarii de drept fara limita de varsta conform

Hotararea Consiliului Local al Municipiului Focsani nr. 9/2009, cu modificarile si completarile ulterioare;

- gratuitati pentru elevii cu domiciliu in cartierul Mandresti conform Hotararea Consiliului Local al Municipiului Focsani nr. 56/2008;

cu

(2) Reducerea tarifului cu 50%a. acordate pe baza unor legi speciale:- pentru donatorii de sange - pentru perioada de o luna, conform, Legii

nr.282/2005 privind organizarea activitatii de transfuzle sanguina, donarea de sange si componente sanguine de origine umana, precum si asigurarea calitatii securitatii sanitare, in vederea utilizarii lor terapeutice si Hotararea Guvemului 1364/2006 pentru aprobarea drepturilor si obligatiilor donatorilor de sange;

- reducerea tarifului cu 50% pentru elevii din invatamantul preuniversitar de stat, conform Hotararii Guvemului nr.309/1996 privind acordarea de reducer! cu 50% ale tarifelor pentru transports local in comun, de suprafata si subteran, precum si pentru transports intern auto, feroviar naval, de care beneficiaza elevii si studentii din invatamantul de stat si din invatamantul particular acreditat, cu modificarile si completarile ulterioare.

sinr.

Datorita faptului ca S.C. Transport Public SA realizeaza pe langa serviciul public de transport local si alte activitati, in cadrul acesteia trebuie sa se asigure tinerea unei evidente separate a costurilor pe activitati.

Page 15: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

5. Politica de dividende si de varsaminte din profitul net aplicabila intreprinderii publice

Cu privire la politica de dividende la S.C. Transport Public SA se precizeaza urmatoarele:

- rezultatele activitatii societatii sunt determinate pe baza situatiilor flnanciare aprobate de Adunarea Generala;

- contul de profit si pierderi care include veniturile si cheltuielile exercitiului financiar va evidentia, dupa inregistrarea deducerilor obligatorii, orofitul sau pierderea exercitiului respectiv, profitul net urmand a se determina conform legii, dupa plata impozitului pe profit;din profitul Societatii se vor prelua, in fiecare an, cel pu{in 5% (cinci procente) pentru formarea fondului de rezerva, pana ce acesta va atinge minimum a cincea parte din capitalul social. Daca fondul de rezerva, dupa constitute, s-a micsorat din orice cauza, va fl completat cu respectarea acelorasi reguli;

si- Adunarea Generala poate decide constituirea altor fonduri, destinatia

cuantumul acestora;- profitul net se va reinvesti conform hotararii Adunarii Generale.

Societatea nu va distribui dividende pe durata executarii Contractului de delegare;- actionarii vor suporta eventuatele pierderi proportional cu participarea

la capitalul social si in limita acestei participari.

6. Politica de investitii aplicabila intreprinderii publice

Obiectivele sunt:a) imbunatatirea serviciului de transport public local prin promovarea

calitatii eficientei serviciului;b) dezvoltarea serviciului prin atragerea de fonduri europene si prin

investitii ale operatorului;c) dezvoltarea sustenabila a serviciilor de transport local fara degradarea

mediului inconjurator.

Programul anual si multianual de investitii va fi inaintat de Consiliul de Administrate spre aprobare catre Autoritatea publica tutelara, odata cu bugetui de venituri si cheltuieli.

Politica de investii va trebui corelata cu obiectivele de perfomanta mentionate in prezenta scrisoare de asteptari, in scopul modemizarii si imbunatatirii

Page 16: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

serviciilor de transport public local, dar si a celorlalte activitati desfasurate de societate.

si

or

7. Dezideratele autoritatii publice tutelare si actionarilor, dupa caz, cu privire la comunicarea cu organele de administrare si conducere ale intreprinderii publice

Comunicarea intre autoritatea publica tutelara si organele de administrareconducere ale societatii se va face in conformitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvemanta corporativa a intreprinderilor publice, cu modificarile si completarile ulterioare si ale Hotararii nr. 722/2016 pentru aprobarea Normel metodologice de aplicare a unor prevederi din OUG nr. 109/2011.Orice deviere de la indicatorii de performanta stabiliti trebuie notificata autoritatii publice tutelare si actionarilor, dupa caz, in cel mai scurt timp posibil, de indata organele de administrare si conducere ale intreprinderii publice determina ca astfel de deviere este foarte probabila.

ceo

si

8. Conditii privind calitatea si siguranta produselor si serviciilor

Privitor la respectarea si imbunatatirea calitatii si sigurantei produselor serviciilor, administratorii societatii vor veghea la respectarea, prin directorii societatii, a masurilor privind implementarea politicii de personal instituita nivelul societatii si o permanenta instruire a personalului, motivarea acestora precum crearea unui mediu de lucru conform standardelor in vigoare in vederea desfasurarii activitatilor autorizate de societate, prin personal calificat autorizat.

la

9. Etica, integritate si guvernanta corporativa

saIn materia eticii, integritatii guvemantei corporative, administratorii trebuie acorde o importanta deosebita implementarii Codului de etica care stabileste principiile si standardele de conduita si care reglementeaza situatiile privind conflictele de interese incompatibilitate la nivelul Societatii, inclusiv la nivelul Consiliului de Administrate.

Avand in vedere ca politicile adecvate de audit si control intern contribuie semnificativ la buna functionare a Societatii, se sublinieaza importanta dezvoltarii sistemelor de audit si control intern

Page 17: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

Activitatea de transport local de calatori se efectueaza in baza contractului de delegare a serviciului incheiat intre societate §i Asociatia de dezvoltare intercomunitara Metropolitan Trans nr. 171/28.08.2019.

Activitatea de service, intretinere §i reparapi se desfa§oara atat pentru reparapa parcului propriu cat §i pentru terfi. De asemenea, se desfa§oara la nivelul societatii

activitatea de vanzare de piese §i accesorii auto prin magazinul din incinta service-ului auto, precum §i activitatea de ITP.

Activitatea de autogara se adreseaza operatorilor de transport de calatori licenjiati ARR §i asigura societatii realizarea de venituri constante, dar pentru care estenecesar §i realizarea de investitii in infrastructure.

Principalele obiective urmarite de Consiliul de Administratie sunt:

lano

- fumizarea de servicii de transport public, service auto §i autogara de buna calitate, preturi accesibile care sa anticipeze nevoile §i a§teptarile clientilor din zona astra de acoperire;

- promovarea respectului si transparenta prin tratamentul egal al tuturor clientilor nostri si prin mentinerea unei comunicari eficace cu toti factorii interesati;

asigurarea unui nivel ridicat de profesionalism prin continua pregatire profesionala a angajatilor;

- dezvoltarea politicii de conducere a societatii are drept scop prosperitatea, continuitatea, stabilitatea si dezvoltarea durabila a acesteia printr-o administrare competitiva.

Astfel, in ceea ce prive§te activitatea de transport public local de persoane, preocuparea cu caracter permanent o reprezinta:

- efectuarea unui transport sigur, civilizat §i confortabil prin monitorizarea graficelor de circulatie §i afluenta calatorilor pe intervale orare in scopul satisfacerii necesitatilor concrete de transport public de calatori.

Page 18: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

- modemizarea parcului auto pentru asigurarea unui serviciu de calitate pentru calatori §i ca masura de optimizare a cheltuielilor de exploatare §i de fidelizare a calatorilor

La sfarsitul lunii decembrie 2019 capacitatea de transport a societatii cuprinde autovehicule respectiv:

41

- 6 midibuze AUTOSAN;

- 12 midibuze BMC 215 SCB;

- 2 midibuze ROBUS 3237;

- 1 autobuz VAN HOOL A320- curse Speciale

- 8 autobuze KARSAN JEST

- 1 autocar SCANIA IRIZARNEW CENTURY-curse ocazionale

- 4 autobuze KARSAN ATAK

- 7 autobuze ISUZU Citibus

Societatea, in afara de autovehiculele de mai sus, mai are in prezent:

- 2 microbuze VW LT35 retrase din circulatie si scoase la vanzare

- 1 midibuz AUTOSAN propus la casare §i dezmembrare

- 1 autobuz VAN HOOL A320 propus la casare §i dezmembrare

- optimizarea §i respectarea graficelor de circulatie pentru deservirea cat mai buna a calatorilor

- extinderea rejelei de transport prin infiintarea de noi trasee pentu cartierele constmite sau care nu au transport local de calatori.

noi

Page 19: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

deVeniturile din activitatea de transport persoane au fost in sem. I 2019 in suma

3.630.074 lei, in sem II 2019 acestea crescand cu 460.754 lei respectiv laA

4.090.828 lei. Incepand cu luna mai 2019 au fost aprobate modificari in tarifele gratuitatilor de la 27 lei la 40 lei la pensionari si de la 44 lei la 67 lei la alte gratuitati, generand astfel venituri suplimentare. Total venituri din activitatea de transport pe anul 2019 7.720.902 lei, din care taxari in valoare de 654.721 lei.

leiTaxarile au fost in sem 12019 in suma de 266.608 lei, acestea crescand la 388.113

A

in sem II 2019. Incepand cu luna septembrie 2019 au fost efectuate curse de elevi pentru inca 2 scoli ca urmare a lucrarilor de modemizare, iar veniturile aduse prin cursele efectuate de autocar au crescut in sem II fata de perioada anterioara.

Astfel, si in anul 2019 s-a efectuat transportul special in foarte bune conditii pentru elevii claselor I - IV ale scolilor Duiliu Zamfirescu, Stefan cel Mare, Ion Basgan, Alexandru Vlahuta si Liceul Pedagogic Spiru Haret.A

In ceea ce prive§te veniturile din alte activitati -mentionam ca fumizarea serviciilor conexe transportului de calatori (activitatea de autogara) §i-a atins scopul §i anume accesul imediat al operatorilor de transport persoane la serviciile integrate ale societatii (fumizare piese schimb, intretinere §i reparatii, inspectii tehnice etc.)A

In anul 2019 au fost realizate urmatoarele venituri din activitati conexe:

-venituri din vanzare marfuri = 1.287.689 lei (cu 86.007 lei mai multe venituri in sem. II2019 fa(a de sem I)

-venituri din manopera service = 489.472 lei (cu 41.880 lei mai multe venituri in sem. II2019 fata de sem I)

-venituri verificare tahograf = 85.972 lei (cu 1.266 lei mai putine venituri in sem. II 2019 fa(a de sem I)

-venituri inspectie tehnica = 161.540 lei (cu 6.276 lei mai multe venituri in sem. II 2019 fata de sem I)

- venituri din activitatea de autogara = 740.820 lei (cu 12.506 lei mai multe venituri in sem. II2019 fata de sem I)

Page 20: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

- veniturile din chirii (veniturile ob(inute din chirii de la zona comerciala din incinta autogarii, spajii publicitare, terenuri, etc.) = 537.362 lei (cu 4.135 lei mai multe venituri in sem. II2019 fa(a de sem I)

Se men(ine preocuparea pentru optimizarea cheltuielilor §i planificarea lor judicioasa la nivelul societa(ii, avand in vedere atat parcul auto modemizat §i activitap le complementare generatoare de valoare adaugata.

S-a avut in vedere realizarea unui program de transport adaptat la necesitaple reale ale publicului calator, extinderea §i diversificarea serviciilor oferite, ridicareacalitafii acestora precum §i eficientizarea §i rentabilizarea serviciilor prestatevederea cre§terii veniturilor, adaptarea la noile cerin(e ale pie(ei.

In acest context putem sa rezumam exercitiul financiar preliminat pe anul 2019 astfel:

venituri din exploatare: 11.503.291 lei

cheltuieli din exploatare: 11.646.221 lei

REZULTAT DIN EXPLOATARE: -142.930 lei

venituri fmanciare : 21.112 lei

cheltuieli fmanciare: 4.465 lei

REZULTAT FINANCIAR: 16.647 lei

REZULTAT: -126.283 lei

La finele celor 12 luni 2019, din perspectiva rezultatelor aratate, activitatea s-a incheiat cu o pierdere de -126.283 lei, ca urmare a unor cheltuieli totale de 11.650.686 lei si venituri totale de 11.524.403 lei.

incepand cu data de 01.09.2019 a intrat in vigoare Contractul de delegare agestiunii serviciului de transport public local, prin care i se acorda societatii o compensatie lunara pe aceasta activitate. Compensatia calculate pe aceste 4 luni afost in suma de 408.735 lei. Deoarece compensatia a fost calculate la un cost

Page 21: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

aprobat care a avut in vedere situatia economica din anul 2018, valoarea acesteia nu a putut acoperi pierderea cumulata pana la data intrarii in vigoare a acestui contract de delegare.

NiNi

velul cheltuielilor pe total societate a crescut fa|a de sem I 2019 cu 192.164 lei. velul cheltuielilor cu munca vie a crescut fata de sem I 2019 (cu 128.791 lei mai

mult datorat cresterii programului de transport, a curselor cu transportul elevilor, in19 nefiind acordate majorari salariale decat cele aferente salariului minim pe

economie).20

La capitolul - investitii - se cuvin a fi mentionate:

- aparat dejantat anvelope pentru parcul auto propriu si servicii oferite clientilor

- asfaltare suprafata autogara si refacere acoperis peroane

- la finalul anului 2019 au fost achizitionate 3 autobuze de medie capacitate second-hand (5 ani vechime) pentru a suplimenta capacitatea de transport, in va oare totala de 496.500 lei fara TVA.

A

In20

ceea ce priveste politica de personal (resurse umane), la sfarsitul celor 12 luni 9, societatea isi desfasura activitatea cu un numar de 114 salariati.

7 9

Referitor la contractul de mandat al directorului general - la sfarsitul sem II 2019 s-au realizat urmatoarele date cumulate:

In<iicatori Formula calcul Realizat12 luni2019

Nivel anual aprobat

-P<ere

jrioada de incasare a;antelor

Sold clienti / venituri totale*nr zile

10,92 zile <30 zile

Page 22: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

-perioada de plata afumizorilor

Sold fumizori / venituri totale*nr zile

18,82 zile < 30 zile

-productivitatea muncii Venituri totale / nr salariati 110812 >8500 a

-costuri totale la 1000 lei venituri totale

Total cheltuieli / total venituri* 1000

1010,96 <999

-ponderea cheltuielilor cu salariile in total costuri

(Ch cu salariile -contracte mandat) / Cheltuieli totale

48,21% <60%

-datorii restante la bugetui de stat

Datorii cu scadentadepasita

0 0

-numar de curse neefectuate din total curse

Numar de curse neefectuate din total curse

0.06% <1,5°/

-satisfactia clientilor Numarul de reclamatii justificate cu privire la activitatea de transport = nr calatoritransportati/100.000

6<4925698/100000

<1/1C 0.000

-gradul de utilizare al parcului Numar autovehicule ora de varf / numar total de autovehicule destinat

78,05% >70%

Page 23: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

transportului urban

-e aborare Raport trimestrial Elaborare raport trimestrial 100% 100%

Indicatorii de performanta ai Consiliului de Administrate:

Indicatori Formula calcul Realizat12 luni2019

Nivel anual aprobat

-piroductivitatea munciiVenituri totale / nr salariati

110812 >85000

-dssta

itorii restante la bugetui de it

Datorii cu scaden^adepa§ita

0 0

-SE itisfactia clientilor

Numarul de reclamatii justificate cu privire la activitatea de transport = nr calatoritransportati/100.000

6<4925698/100000

< 1/100.000

-gl■adul de utilizare al parcului

Numar autovehicule ora de varf / numar total de autovehicule destinattransportului urban

78,05% >70%

Page 24: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

- numarul de mijloace de transport cu vechime mai mica de 10 ani si atestate EURO 5

Numarul de mijloace de transport cu vechime mai mica de 10 ani si atestateEURO 5

19 >12

- monitorizarea politicilor de transparenta si comunicare conform OUG 109/2011

Publicarea pe site a documentelor privindguvemanta corporativa

100,00% 100,0(1%

- monitorizarea si evaluarea activitatii conducerii executive

Elaborare Raport semestrial 100,00% 100,0(1%

Obliga|iile catre buget sunt achitate conform prevederilor legale fara a exista presiuni fiscale aupra societatii.

in legatura cu raportarile contabile, acestea au fost intocmite §i transmise conform prevederilor legale.

In ceea ce priveste raportarea contabila pentru anul 2019 aceasta este intocmita conform prevederilor legale.

Sintetizand, principalele elemente bilantiere la 31.12.2019 se prezinta astfel:

Active imobilizate 4.874.184 lei

Active circulante, din care: 3.141.084 lei

- stocuri 550.863 lei

- creante 582.679 lei

Page 25: RAPORT pentru anul 2019 ASOCIATIA DE DEZVOLTARE ...metropolitantrans.ro/wp-content/uploads/2020/08/oug-109-2011.pdfReglementarilor privind conditiile de montare, reparare si verificare

- casa si conturi la banci 2.007.542 lei

r>atorii curente 1.681.368 lei

Apreciem ca problematica abordata la nivelul CA si AGA, deciziile §i hotararile adoptate la nivelul societatii au fost luate in urma analizelor atente ale situatiilor financiare lunare, in interesul societatii §i al acfionarului unic.

Director Executiv,Enache Aurica