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Proyecto Estratégico para la Seguridad Alimentaria
XII Encuentro Nacional del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
Septiembre del 2012
Perfi l del PESA
1) La estrategia PESA ha sido diseñada por la FAO para ser implementada
por la SAGARPA, y está alineada con los objetivos de la misma.
2) Por tal razón, la meta del PESA es el desarrollo humano, el fomento a la
producción y el incremento del ingreso.
3) PESA inicia en 2005 como un proyecto de producción de alimentos y
evolucionó a una estrategia diferenciada de desarrollo rural para
localidades con alto grado de marginación.
4) El PESA es una estrategia de desarrollo focalizada y subsidiaria, por lo
tanto no es masiva, ni asistencialista o de combate a la pobreza.
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P E S A
FAO-SAGARPA
El PESA es una estrategia diferenciada para
promover y acelerar el desarrollo rural de
zonas marginadas de México.
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Objetivo General del PESA
Contribuir al desarrollo de capacidades de las personasy familias de comunidades de alta y muy alta marginación para que sean los principales actores en la apropiación de la problemática, la identificación de las oportunidades y la búsqueda de soluciones para lograr su seguridad alimentaria y el incremento en el ingreso.
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Objetivo Específicos del PESA
1. Incrementar la producción.2. Lograr la autosuficiencia
alimentaria microrregional.3. Promover el uso adecuado de los
alimentos. 4. Promover innovaciones y mejoras
tecnológicas para la transformación de modelos productivos que generen ingresos y empleos.
5. Generar empresas para la creación de empleos e ingresos que dinamicen el desarrollo microrregional.
Seguridad Alimentaria
“El acceso de las familias de zonas rurales marginadas a suficientes
alimentos saludables y nutritivos para satisfacer sus necesidades
alimenticias con el objeto de llevar una vida activa y sana,
preferentemente basado en el aprovechamiento de los recursos
locales, sustentado en aspectos ambientales, sociales y económicos, y
con certidumbre en el tiempo”.
Seguridad Alimentaria FAO
• DISPONIBILIDAD (abasto suficiente y oportuno)
• ACCESO (Físico / Económico)
• USO (sano y nutritivo)
• ESTABILIDAD.- (Producción segura y todo el año)
En el PESA se cubren los tres niveles de desarrollo humano:
Abordaje del problema
• La promoción realizada por las Agencias de Desarrollo Rural (ADR) en las comunidades. Querer
• Se brinda Asistencia Técnica, Capacitación y OrganizaciónSaber
• Existen presupuestos para:• Desarrollo de Capacidades y Extensionismo: Financiamiento
de la ADR• Equipo e Infraestructura.- Financiamiento a proyectos• COUSSA.- Financiamiento a Obras de Agua
Poder
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Estrategia de Intervención Regional Promoción de proyectos productivos, basada en una estrategia de intervención regional y comunitaria:
1. Promocional y Alimentación
2. Producción de Alimentos
3. Generación de Ingresos
• Estufas ahorradoras de leña• Silos para la conservación de maíz• Sistemas de captación de agua. • Promoción del uso adecuado de
los alimentos a través de talleres educativos en nutrición y preparación de alimentos.
• Traspatio agrícola familiar o escolar • Traspatio Pecuario• Milpa• Obras comunitarias de
captación de agua.• Promoción de las cajas de
ahorro comunitario.
• Invernaderos• Frutales• Producción Orgánica
• Comunidades Estratégicas
• Modelos productivos de ingresos
• Turismo Rural
Fortalecimiento de la Gestión Local
Coordinación Interinstitucional
Componentes del PESA
Seguridad Alimentaria
yDesarrollo
Rural
Plan Comunitario
Comunidad Rural PESAPlan Seguridad AlimentariaGestión LocalCoordinación Interinstitucional
Familias PESAProyectos
Nutrición humanaAhorro ComunitarioAguaAbonos orgánicos
Producción de AlimentosIncremento en el Ingreso
Componentes….
Cobertura del PESA
Año Estados ADR Municipios Localidades Familias con proyectos
Número de proyectos
Presupuesto PESA-PEF
MDP
2006 16 39 248 1,234 19,000 ND
Sin presupuesto
2007 16 66 380 2,018 55,761 ND 561
2011 16 305 844 8,625 167, 968 243,698 2,550
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Tipo de Proyectos Número de proyectos *
Promocional 90,007
Producción de alimentos 132,138
- Huerto Escolar 78 en dos estados
Generación de ingresos 21,553
Educación nutricional 5,898 madres de familia en capacitación en 5 estados
*Fuente: Sistemas de Información PESA, Julio 2012.
Huertos Escolares PESA
Surgen en Noviembre de 2011 como proyecto piloto en el Estado de Hidalgo.
Objetivo: MEJORAMIENTO DE LA DIVERSIDAD Y USO DE ALIMENTOS DE LAS FAMILIAS RURALES.
A través de talleres de educación en nutrición teniendo como
medio la implementación de Huertos Escolares que estimulen la
producción de alimentos locales para autoconsumo, de igual
manera se pretende lograr una mayor dimensión del PESA dentro
de cada comunidad participante.
Objetivos FAO para Huertos Escolares en zonas rurales y urbanas
Educación de los niños a través de un aprendizaje activo e integración de conocimientos teóricos y prácticos sobre agricultura y alimentación en sus planes de estudios.
Conocimiento y motivación en agricultura y nutrición a los alumnos para poder ser transmitido a sus familias, así como aplicados en sus propios huertos y granjas familiares.
Mejorar la alimentación complementando los programas de alimentación escolar con productos frescos ricos en micronutrientes y proteínas.
Eje Rector. Método para la EducaciónNutricional del PESA
SENSIBILIZACIÓ
N comunit
aria sobre la importancia de
la buena
alimentación
DIAGNÓSTICO
nutricional-
alimentario y
educativo
Elaboración del
PLAN DE
ACCIÓN
TALLERES de
Educación
nutricional y
preparaciones
de aliment
os.
Toma de
INDICADORES
finales y sistematización
1 mes 2 meses 15 días 7 meses 1.5 meses
Huerto escolar
Definición de especies a sembrar
Eje Rector. Método para la EducaciónNutricional del PESA
2. Diagnóstico Nutricional:Comunidad: Niños menores de 5 años.a. Estado Nutricional = Peso y tallab. Deficiencias en vitamina= Signos clínicosc. Hábitos alimentarios = Encuestas de alimentación (consumo de alimentos
completos en los tres tiempos de comida)
Escuela: Alumnos entre 6 y 12 añosa. Estado Nutricional = Peso y tallab. Deficiencias en vitamina= Signos clínicosc. Hábitos alimentarios = Encuestas de alimentación (consumo de alimentos
completos en los tres tiempos de comida)
Profesores:d. Encuestas de percepción de problemas de aprendizaje y alimentación de
sus alumnose. Examen de conocimientos básicos sobre nutrición.
Metodología
Selección de comunidades y escuelas: promoción y sensibilización.
Diagnóstico nutricional alimentario
Huerto Escolar
Talleres de educación en nutrición (comunidad y
escuela)
Feria de la alimentación
Evaluación de Resultados
Producción
Promoción continua del huerto
Preparación de abonos
Infraestructura para captación de agua
Cercado
Retroalimentac
ión
Resultados diagnósticos, PESA Hidalgo
Numero de comunidades participantes en el programa= 54
Numero de niños evaluados= 700
Numero de escuelas participantes = 53Numero de alumnos diagnosticados=672
Noviembre 2011-agosto 2012.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100% arco cornealFluorosisVariosUñas fragilesCabello seco, debil, despig.caries/dientes quebradizospiel seca/manchasMotas grisesPalidezConjuntivas palidas
Exceso de flúor 43%
Exceso de colesterol 33%
Signos clínicos de deficiencias nutrimentales más comunes (%)
Deficiencia complejo B
Deficiencia de proteína
Deficiencia de hierro
Deficiencia de Vit. A
El cultivo y consumo de leguminosas diferentes al frijol, cereales integrales , verduras de hoja verde, así como verduras y frutas de color naranja y amarillo resulta primordial para abatir las deficiencias nutrimentales detectadas.
Deficiencia complejo B 73%
Deficiencia de proteína 41%
Deficiencia de hierro36%
Deficiencia de Vit. A 22%
Resultados diagnósticos, PESA-Hidalgo
9%
35%
52%
5%
% DE FAMILIAS QUE PRESENTAN UNA ALIMENTACIÓN COMPLETA1
DESAYUNO COLACION COMIDA CENA
FUENTE: Encuesta Diario de Consumo
1. Alimentación completa se refiere a la inclusión de los 3 grupos de alimentos en cada tiempo de comida.
Resultados diagnósticos, PESA-Hidalgo
Acuden a la escuela sin desayunar ó solo toman una bebida o café solo
Durante las horas de escuela se muestran con sueño y cansados
Se muestran con Hambre durante las horas de escuela
Les resulta difícil la comprensión de problemas matemáticos.
Padecen dolores estomacales o de cabeza recurrentes
Consumen golosinas en el receso
No toman ni siquiera 1.5 LT de agua
72%
35%
48%
23%
15%
11%
11%
Percepción de Profesores sobre los alumnos que presentan pro-blemas referentes al aprendizaje y alimentación en las escuelas
Fuente: Encuestas para el Diagnóstico de Aprendizaje en alumnos y posible relación con la alimentación
Resultados diagnósticos, PESA-Hidalgo
Fuente: Semáforo de Actividades, Formato de Monitoreo y acompañamiento en campo
0102030405060708090
100
67.9
24.5
3.83.8
Destino de la producción (%)
Sin produccionVentaCocina escolarAutoconsumo
Se han detectado 93 réplicas de al menos un elemento del huerto escolar (lombricomposta, camas, siembra, abonos) en familias participantes en el programa, más 3 réplicas en 3 centros escolares de la región.
47 de los 53 huertos están operando y ya han cosechado
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
74.1
24.1
1.8
Estatus de Huertos Escolares (Produce)
NO PRODUCEPRODUCE CON DEFICPRODUCE
Monitoreo de Huertos Escolares PESA-Hidalgo
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
100.00%
1.80%14.80%
83.30%
Estatus de Huertos Escolares (Opera)
OPERA OPERA CON DE-FICIENCIAS NO OPERA
Logros PESA-Hidalgo
Se realizaron 25 encuestas (diarios de consumo) para monitorear el avance de la educación en nutrición y huertos escolares de las familias a 10 meses de implementación en 3 comunidades de la Sierra Gorda Hidalguense: Cahuazas, Macanguí y Cerro Guadalupe.
Resultados:
Tiempo 1 Tiempo 2 Tiempo 3 0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
6%
19%
7%
16%
64%
40%
COMIDAS COMPLETAS1 A LO LARGO DEL DÍA
nov-11sep-12
1Comida completa: incluye los 3 grupos de alimentos.
La variabilidad de leguminosas consumidas en la comunidad pasó de 1 a 4 (frijol, soya, garbanzo, lenteja).
El 72% de las familias refieren haber incrementado su consumo de verduras, pasando de 3 a 12 variedades de frutas y verduras (ajo, cebolla, chile, jitomate, nopal pepino, acelga, zanahoria, betabel, rábano, manzana y guayaba)
Logros PESA-Hidalgo
Se realizaron 25 encuestas para monitorear el avance de la educación en nutrición y huertos escolares de las familias a 10 meses de implementación en 3 comunidades de la Sierra Gorda Hidalguense: Cahuazas, Macanguí y Cerro Guadalupe.
Resultados:
EL 72% de las familias asistentes a los grupos de nutrición refieren que dichos talleres les ha servido para saber cómo alimentarse mejor al combinar los alimentos o al preparar variedades de platillos.
el 28% de las familias entrevistadas instalaron su huerto de traspatio con recursos locales debido a que los motivó el huerto escolar o huertos de traspatio ecológicos impulsados por el PESA.
Expansión Huertos Escolares PESA
Debido al éxito de los huertos escolares PESA en el estado de Hidalgo, los estados que han replicado la estrategia son:
1. Puebla. Inició en Abril 2012. PESA (FAO-SAGARPA) -DIF – SEP
2. Chiapas.Inicia en Octubre 2012. PESA – SEP*
3. MichoacánInicia en Octubre 2012. PESA – DIF
¡ Gracias por su atención !
Unidad Técnica Nacional del PESA-FAO
www.pesamexico.org