propuesta de reforma a los incentivos académicos utp
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Propuesta del Representante Estudiantil Juan Daniel Castrillón para ser debatida por la comunidad estudiantil de la UTPTRANSCRIPT
PROPUESTA PARA LA MODIFICACION A LOS INCENTIVOS
ACADEMICOS
Situación:
Se plantea que desde el 17 de junio de 2010, a través del acuerdo N. 18 del
Consejo Superior de la Universidad Tecnológica de Pereira, por medio del cual
se modificó el reglamento estudiantil en materia de estímulos: matrícula de
honor, estudiante distinguido y beca Jorge Roa Martínez, estableciendo en su
artículo segundo modificar el articulo 145 del Acuerdo 28 del 16 de diciembre
de 2003, el cual expresa: “Se concederá MATRICULA DE HONOR, al
estudiante que:
1. Obtenga el mayor puntaje entre los aspirantes admitidos.
2. A los dos mejores estudiantes de cada programa académico que en el
semestre inmediatamente anterior obtengan un promedio igual o superior a
cuatro coma tres (4.3), sin perder alguna de las asignaturas matriculadas y
acumule un número de créditos académicos igual ó superior a los
contemplados en el plan de estudios de acuerdo al número de semestres
matriculados.
PARAGRAFO 1: En caso de superar el número de dos estudiantes por existir
empate entre el mayor promedio para matrícula de honor por programa, se
tendrán en cuenta todos.
PARÁGRAFO 2: EXONERACION DE PAGO DE DERECHOS DE
MATRÍCULA. Para los estudiantes que ingresaron antes del II semestre
académico de 2010, y no se retiren o cancelen semestre, se mantendrá el
beneficio en los términos vigentes antes de este acuerdo en cuanto a
exoneración de pago de derechos de matrícula; es decir, para quienes
obtengan un promedio semestral durante el periodo inmediatamente anterior de
4.3 o superior, siempre y cuando haya cursado al menos el número mínimo de
créditos académicos permitido por este reglamento.
PARAGRAFO 3: Los estudiantes transferentes deberán cursar y aprobar un
número de créditos por lo menos igual al establecido en el plan de estudios
para el semestre en el cual fueron admitidos.
En su artículo tercero y cuarto planteó:
ARTÍCULO TERCERO: Modificar el artículo 149 del acuerdo 28 del 16 de
diciembre de 2003, el cual quedará así: Se concederá la mención
“ESTUDIANTE DISTINGUIDO” a los estudiantes que hayan aprobado la
totalidad de asignaturas del programa académico en el número de semestres
establecido por el plan de estudios, obteniendo un promedio de grado igual o
superior a cuatro coma cero (4,0), sin perder alguna asignatura. Esta distinción
se hará constar en el acta de grado, no se aplica para estudiantes de posgrado.
PARAGRAFO 1: Para la aplicación de este artículo se establecerá una
reglamentación sobre excepciones para estudiantes que se encuentren
incursos en procesos de investigación científica, o de movilidad académica, así
como en situaciones de fuerza mayor o caso fortuito.
ARTÍCULO CUARTO: Modificar el inciso primero del artículo 150 del acuerdo
28 del 16 de diciembre de 2003, el cual quedará así:
Se concederá la Beca “JORGE ROA MARTINEZ” a los estudiantes que hayan
aprobado la totalidad de asignaturas del programa académico en el número de
semestres establecido por el Plan de Estudios, obteniendo un promedio de
grado igual o superior a cuatro coma cinco (4,5), sin perder alguna asignatura.”
Este nuevo acuerdo difiere drásticamente del anterior, lo que disminuirá en
gran porcentaje el número de estudiantes que recibirán estos incentivos
académicos.
Contexto:
Hasta el segundo semestre académico del 2010 los estudiantes tenían dentro
de su reglamento estudiantil una política, en cuanto a los incentivos
académicos, establecida bajo el artículo 145 del Acuerdo 28 del 16 de
diciembre de 2003; ésta fue modificada sin un proceso serio de consulta a los
diferentes actores de la comunidad universitaria, como lo son docentes,
empleados, administrativos y en el caso particular de los estudiantes, se
demostró desconfianza y una poca comunicación entre estos y la
administración central, como lo ameritaría tan importante reforma.
La administración llamó a la calidad académica en esta reforma, lo cual no se
vio reflejado dentro de las justificaciones de esta, al considerar como análisis
de la misma, según el acuerdo numero 18 del 2010, “Que se ha registrado un
crecimiento significativo en el número de estudiantes que por su promedio
ostentan alguno de los reconocimientos antes mencionados y que al revisar los
registros, se encontró que un alto porcentaje de dichos estudiantes, mantienen
el promedio requerido para acceder al beneficio, a través de la matrícula de un
bajo número de créditos y la cancelación de asignaturas durante el semestre.”
O como lo expone la presentación de la Vicerrectora Académica ante el
Honorable Consejo Académico universitario para la aprobación de la reforma,
en donde se trata de mostrar –sin ninguna validez científica, trabajo académico
o de consulta mínimamente serio, del por qué la nueva reforma beneficia la
calidad académica o demuestre las delicadas afirmaciones tales como “Para
sostener el beneficio del estímulo los estudiantes prefieren ver sus programas
en más semestres de lo estipulado en el Plan de Estudios, perdiéndose la
motivación por culminar en el tiempo previsto” o “En nombre de la Calidad
Académica es trascendental apostarle al cambio cultural de destacar el
esfuerzo sobresaliente y no premiar el comportamiento generalizado y facilista”
como se plantea, con carácter de grave estas afirmaciones en las diapositivas
numero 23 y 24 de la mencionada presentación en el programa PowerPoint
(Fuente: Acta Ordinaria No. 03 del 28 de abril de 2010 del H. Consejo
Académico , pagina 6 punto 6 -
http://www.utp.edu.co/secretaria/media/institucional/docs/actas/consejo_acadmi
co/2010/04282010ACTA%20ORDINARIA%20NO%2003%20DEL%2028%20de
%20ABRIL%20DE%202010.pdf ).
OBSERVACIONES
El número de créditos matriculados y aprobados por los estudiantes ha
disminuido en los últimos semestres, dando como resultado que se matriculen
menos asignaturas de las establecidas en el plan de estudios y facilitando la
obtención de un alto promedio.
Para sostener el beneficio del estímulo los estudiantes prefieren ver sus
programas en más semestres de lo estipulado en el Plan de Estudios,
perdiéndose la motivación por culminar en el tiempo previsto.
El número de estudiantes que recibe algún tipo de reconocimiento en la
Universidad Tecnológica de Pereira es elevado y con menos requisitos, en
comparación con otras Universidades Públicas.
El rápido crecimiento de las distinciones y promedios tanto semestral como de
grado, no se ve reflejado en el numero de estudiantes que logran ubicarse en
los primeros lugares a nivel nacional en pruebas como el ECAES.
Figura 1: diapositiva numero 23.
OBSERVACIONES
Los estímulos fueron creados para reconocerle méritos a los estudiantes
sobresalientes y no deben confundirse con los programas de apoyo
socioeconómico.
Es importante que los reconocimientos se otorguen bajo los mismos
parámetros, es decir, teniendo en cuenta la exigencia de acuerdo con el
número de créditos matriculados y aprobados del plan de estudios de cada
programa.
En nombre de la Calidad Académica es trascendental apostarle al cambio
cultural de destacar el esfuerzo sobresaliente y no premiar el comportamiento
generalizado y facilista.
Es importante que el otorgamiento de los estímulos no se vea afectado por las
normas establecidas en forma transitoria o permanente (cancelación de
asignaturas, mínimo de créditos, entre otras).
Figura 2: diapositiva numero 24.
En la mencionada presentación, también se demuestra como los fines de la
administración central de la universidad, generan la duda de perseguir un fin
llamado “calidad académica”, al mostrar una presentación en la gran mayoría
de las diapositivas encaminada a demostrar como reformas aplicadas en años
anteriores (Ej.; Acuerdo 27 de Noviembre del año 2009, que incluye la
restricción transitoria a los estudiantes que cancelen más de una asignatura
después de la octava semana) disminuían el número de estudiantes que
recibían estos incentivos académicos en una curva ascendente de estudiantes
que la recibían en los años paralelos (diapositivas 5, 7, 9, 10, 11, 12, Fuente:
Acta Ordinaria No. 03 del 28 de abril de 2010 del H. Consejo Académico ,
pagina 6 punto 6 – Ver diapositivas). O también como exponían un crecimiento
en el número de estudiantes que recibían estos incentivos académicos,
llegando a 2303 estudiantes que recibían la matricula de honor en 2009,
justificado por la administración en comportamientos generalizados y facilistas
o en preferir más semestres con menos créditos, esto sin ningún tipo de
sustento científico o análisis académico serio. (Diapositivas 15, 16, 17, 20 -
Acta Ordinaria No. 03 del 28 de abril de 2010 del H. Consejo Académico,
pagina 6 punto 6).
Crecimiento Matrícula de Honor
El año 2005 presenta un decrecimiento en el número de Matrículas de Honor otorgadas. Esto se debe a la expedición del Acuerdo 27 del
7 de septiembre de 2005 en el que se establece que la inasistencia al 20% de las clases programadas en asignaturas prácticas implica
la pérdida de la materia con nota de cero y ésta debe incluirse en el promedio semestral
En el año 2000 el 5.12% de la población estudiantil obtuvo Matrícula de Honor ,en el año 2008 el porcentaje fue de 13.28%.
En el año 2006, la matrícula incrementa nuevamente debido al efecto del Acuerdo mencionado, que además establece la cancelación de
una asignatura adicional después de la octava semana y hasta el ultimo día de clases.
En el segundo semestre de 2009 disminuye el número de matriculas de honor por el Acuerdo 27 de Noviembre de ese año, que incluye
la restricción a los estudiantes que cancelen más de una asignatura después de la octava semana
628
368
9731.084
686
1.193
1.940
2.747
2.303
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Estu
dia
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Ho
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r
-41.40%
11.41%
164.4%
-36.72% 73.91%
62.62%
41.6%
-16.16%
Diapositiva numero 9.
Se observa una doble moral en la administración al no querer relacionar los
incentivos académicos con ayudas socioeconómicas, (lo cual, si fuera un
planteamiento serio, estaríamos de acuerdo) al manifestar “Los estímulos
fueron creados para reconocerle méritos a los estudiantes sobresalientes y no
deben confundirse con los programas de apoyo socioeconómico.”(Diapositiva
24), y al mismo tiempo presentar como 1.095.121.089 millones de pesos
“subsidios de dinero en pregrado” a los estudiantes becados dentro del cuadro
numero 32 titulado “Estudiantes becados y subsidios de dinero por estrato
socioeconómico – 2008” del punto 2.7.4 llamado “promoción social y apoyo
socioeconómico” del Informe Social y de Gestión 2008 “El conocimiento: un
bien público al servicio de la sociedad”. (Páginas 98, 99, 100 de dicho informe).
Análisis:
Después de poner en contexto las justificaciones presentadas por la
administración, y hacer un análisis serio por parte de los estudiantes de la UTP
a las mismas, se infiere que no hay ningún estudio serio, trabajo académico, o
evidencia con rigor científico que demuestre las observaciones presentadas
como justificaciones por parte de la Vicerrectora Administrativa al H. Consejo
Académico según lo expuesto en la presentación PowerPoint del Acta
Ordinaria No. 03 del 28 de abril de 2010 del H. Consejo Académico, página 6,
punto 6 o por lo expresado en el acuerdo No 18 del 17 de junio de 2010.
Por el contrario, la administración deja serias dudas en cuanto a su intención
de buscar un fin de tipo académico con el acuerdo N. 18 del Consejo Superior
de la Universidad Tecnológica de Pereira, por medio del cual se modificó el
reglamento estudiantil en materia de estímulos: matrícula de honor, estudiante
distinguido y beca Jorge Roa Martínez, al solo mostrar cómo las diferentes
reformas lograban disminuir el número de estudiantes en recibir dichos
incentivos y al no hacer un análisis académico con más fundamentación
empírica pertinente respecto al impacto de estas reformas a la calidad
académica de los estudiantes de la universidad.
Con el actual acuerdo se limitaría a un máximo de 48 matriculas de honor por
semestre académico en toda la universidad o un poco más en casos de
empates entre estudiantes. Esto debido a que en las nueve facultades
existentes en nuestro campus, se cuenta con 24 programas académicos que
podrían acceder a los incentivos académicos (programas públicos –
subsidiados), ya que los demás programas, calificados como especiales o
privados, no cuentan con este tipo de beneficios, por lo cual se podría llegar a
un máximo de 48 matriculas de honor por semestre en toda la universidad, si
se cumplen con las condiciones del acuerdo No 18 del 17 de junio de 2010, y si
no existen empates entre estudiantes. Es decir, si para el año 2008, 2898
estudiantes recibieron matricula de honor (informe Social de Gestión 2008 –
pág., 100), se calcula una reducción, para cuando se aplique la reforma a toda
la universidad, del 98.35% de numero de estudiantes que no recibirán este
incentivo académico, que si se aplica a la cifra dada en el informe de gestión
por concepto de “subsidio de dinero en pregrado” la universidad recibiría por
esta reducción aproximadamente mil millones de pesos mas por recaudo de
matricula.
La universidad no tuvo un en cuenta un punto fundamental en la actualidad
nacional de la educación superior, a saber, el de la deserción estudiantil:
Según el Informe Social y de Gestión 2010 y con información obtenida del
Sistema de Prevención y Análisis a la Deserción en las Instituciones de
Educación Superior - SPADIES del total de alumnos matriculados en el año
2008 -1, en el primer semestre desertaron el 21.86%; de los alumnos que
matricularon para el segundo semestre de esa misma cohorte desertaron el
32.35%, y de los que quedaron para el tercer semestre de esa misma cohorte,
desertaron el 40.13%. (Ver Figura3)
Figura 3: tomado de informe social y de gestión 2010.
El SPADIES nos dice además que en la Universidad Tecnológica de Pereira los
incentivos académicos son una herramienta fundamental para disminuir la
deserción en la universidad, ya que como lo muestra la Figura 4, tanto para los
estratos bajos como para los estratos altos un solo incentivo académico
disminuye casi a la mitad la deserción estudiantil. Siendo esto no solo un
fenómeno local, si no también nacional, como lo confirma el mismo SPADIES o
la publicación de un medio local describiendo este fenómeno en la Universidad
de Cartagena.
(http://noticias.universia.net.co/publicaciones/noticia/2009/09/03/236297/incent
vos-académicos-financieros-reducen-deserción-universitaria
universidadcartagena.html).
Ingreso familia estudiantes – incentivo académico
Figura 4: en color azul se representan los estudiantes que viven en familias que reciben
mensualmente entre 0 a 1 salarios mínimos de ingreso, sin ningún incentivo académico, y en
color rojo se puede ver a estos mismo estudiantes cuando recibieron un incentivo académico,
la deserción se redujo a la mitad.
Los estudiantes además formulamos una sencilla pregunta: Si se buscaba la
calidad académica, por qué la reforma la propone la Vicerrectoría
Administrativa y no la Vicerrectoría Académica?
Solicitud:
Los estudiantes consideramos que:
- Siendo los estudiantes conscientes que los incentivos académicos
deben ser como su nombre lo indica y lo define la real academia de la
lengua española ““Del lat. Incentīvus 1. adj. Que mueve o excita a
desear o hacer algo. (Real Academia Española)”, “incentivar. Estimular
con algún tipo de gratificación para que se desee o haga una cosa
(Diccionario de la lengua española © 2005)”. Y considerando que la
actual reforma es un verdadero contrasentido que no incentiva a los
estudiantes a alcanzar este producto, el cual es, un chispazo de la
imaginación.
- Teniendo la firme convicción de querer siempre avanzar hacia la
excelencia académica con responsabilidad, igualdad, lealtad y justicia.
- Porque creemos que a nuestra institución ingresa lo mejor entre lo mejor
de los estudiantes de nuestro país, ratificado esto en los avances de la
universidad en los últimos rankings a nivel nacional.
- No creemos que el aumento en las matrículas de honor sea producto de
la mala fe de los estudiantes al perder materias deliberadamente para
acceder a estos incentivos, además no hay sustento con rigor científico
que lo demuestre.
- Que a pesar de generar dudas sobre la verdadera intención del acuerdo
N. 18 del 17 de junio de 2010 del H Consejo Superior de la Universidad
Tecnológica de Pereira, por medio del cual se modificó el reglamento
estudiantil en materia de estímulos, al ser escaso en su justificación con
rigor científico como lo exige la academia, y presentar justificaciones que
señalan otros intereses.
- Que no se puede aceptar una medida de este calibre sin la consulta
adecuada a los estudiantes y comunidad académica en general; porque
no se tuvo en cuenta los argumentos presentados por los representantes
al Consejo Académico, los cuales votaron en contra la medida, y que el
voto a favor de la misma por parte del representante de los estudiantes
ante el Consejo Superior, Jesús Manuel Sinisterra, no representa en
ningún grado el sentir de los estudiantes ante esta retrógrada medida.
- Teniendo una responsabilidad como estudiantes con nuestros
semejantes, en cuanto al impacto negativo en la deserción estudiantil de
prevalecer el actual acuerdo.
- Porque consideramos que el nivel de exigencia en los diferentes
semestres académicos de nuestros programas es diferente, y por ende,
no se tendría igualdad en los estudiantes para poder acceder a la
matrícula de honor.
- Porque por las condiciones socioeconómicas actuales de nuestros
estudiantes, teniendo para el año 2009, 7.321 estudiantes de estratos 1
y 2 y 11.765 de estratos 1, 2 y 3 (Informe Social y de Gestión 2010), con
las condiciones laborales de nuestro entorno y la condición general de
nuestro país, teniendo Colombia 20 millones de personas pobres,
definiendo pobreza como aquel colombiano que gana 2 dólares al día y
más de 7 millones de personas habitantes de calle, o que sufren el
desempleo y la inseguridad, etc. (DANE) Condiciones todas que podrían
generar que estudiantes pierdan materias por fuerza mayor tales como
trabajar para ayudar a sustentar a su familiar, por lo cual deben cancelar
materias; por problemas intrafamiliares que no le permiten tener la
suficiente concentración en el estudio, por física hambre como es la
condición de muchos de nuestros estudiantes. Pero que creemos que
como buenos colombianos podemos superar estas adversidades en
siguientes semestres y poder alcanzar esas becas para que sean un
incentivo de seguir luchando por el progreso inicialmente personal y
posteriormente de nuestra universidad y país.
Solicitamos:
- Se reforme el reglamento estudiantil en cuanto a los incentivos
académicos, a saber: matrícula de honor, estudiante distinguido y beca
Jorge Roa Martínez), así:
1- Se concederá MATRICULA DE HONOR, al estudiante que:
- Obtenga el mayor puntaje entre los aspirantes admitidos.
- A los 2 mejores estudiantes de cada semestre que en el semestre
inmediatamente anterior obtengan un promedio igual o superior a cuatro
coma tres (4.3), sin perder alguna de las asignaturas matriculadas en el
semestre que curso y el número de créditos matriculados de ese
semestre sea igual o mayor a los exigidos por el plan de estudios para
cursar este semestre.
- PARAGRAFO 1: En caso de superar el número de dos estudiantes por
existir empate entre los mayores promedios para la matrícula de honor
por semestre, se tendrán en cuenta todos.
- PARAGRAFO 2: Los estudiantes distinguidos con MATRÍCULA DE
HONOR gozaran de los siguientes derechos:
EXONERACIÓN DE PAGO DE DERECHOS DE MATRÍCULA. Y
complementarios para el periodo académico siguiente. (Los
estudiantes de primer y segundo semestre cobijados por el
acuerdo N. 18 del 17 de junio de 2010 del H Consejo Superior de
la Universidad Tecnológica de Pereira les aplicarán el presente
acuerdo, los demás estudiantes continuarán con las condiciones
con las que ingresaron a la universidad)
Prelación para desempeñar funciones como monitor.
Prelación para representar oficialmente a la universidad en
eventos nacionales e internacionales
- PARAGRAFO 3: Los estudiantes transferentes deberán cursar y
aprobar un número de créditos por lo menos igual al establecido en el
plan de estudios para el semestre en el cual fueron admitidos.
- En cuanto al estudiante distinguido y beca Jorge Roa Martínez,
manténgase como en el acuerdo N. 18 del 17 de junio de 2010 del H
Consejo Superior de la Universidad Tecnológica de Pereira.
- ARTÍCULO TERCERO: Modificar el artículo 149 del acuerdo 28 del 16
de diciembre de 2003, el cual quedará así: Se concederá la mención
“ESTUDIANTE DISTINGUIDO” a los estudiantes que hayan aprobado la
totalidad de asignaturas del programa académico en el número de
semestres establecido por el plan de estudios, obteniendo un promedio
de grado igual o superior a cuatro coma cero (4,0), sin perder alguna
asignatura. Esta distinción se hará constar en el acta de grado, no se
aplica para estudiantes de posgrado.
- PARAGRAFO 1: Para la aplicación de este artículo se establecerá una
reglamentación sobre excepciones para estudiantes que se encuentren
incursos en procesos de investigación científica, o de movilidad
académica, así como en situaciones de fuerza mayor o caso fortuito.
- ARTÍCULO CUARTO: Modificar el inciso primero del artículo 150 del
acuerdo 28 del 16 de diciembre de 2003, el cual quedará así:
- Se concederá la Beca “JORGE ROA MARTINEZ” a los estudiantes que
hayan aprobado la totalidad de asignaturas del programa académico en
el número de semestres establecido por el Plan de Estudios, obteniendo
un promedio de grado igual o superior a cuatro coma cinco (4,5), sin
perder alguna asignatura.”
Esperamos vean, como este nuevo acuerdo se esfuerza por conseguir
premiar a los estudiantes con excelente rendimiento académico,
teniendo en cuenta variables que son innegables en nuestra realidad y
que afectan a nuestros estudiantes y perjudican su rendimiento
académico.
Juan Daniel Castrillón Spitia Estudiante IX semestre de medicina
Miembro ACEMRIS
Representante de los estudiantes ante el Consejo Académico – UTP
PD: Les recordamos que esta es una propuesta, que como se propuso
en la asamblea general de estudiantes será puesta al debate de la
comunidad académica en general (Estudiantes, Profesores,
trabajadores, Administrativos), esperamos todas las propuestas en
cuanto a la justificación y lo concreto de la reforma a presentar, este es
el mínimo que consideramos deben tener los estudiantes, menos no
deberíamos aceptar, todas la opiniones son valiosas, esperamos nos las
hagan llegar a el correo del autor de la propuesta, representante de los
estudiantes ante el consejo académico, Juan Daniel
Castrillón.([email protected]) o al grupo en la red social
facebook “MURO ESTUDIANTES UTP”, recibiremos las propuestas
hasta el viernes 11 de febrero, allí consolidaremos las diferentes
propuestas, y presentaremos el proyecto a la comunidad académica en
general, en la semana del 14 al 18.
Este proyecto se distribuirá para su debate por:
- Periódico “MURO ESTUDIANTES UTP” primera edición.
- Red social facebook, por el grupo “MURO ESTUDIANTES UTP”
(http://www.facebook.com/group.php?gid=38437990985),
Grupo “Comisión de medios”
(http://www.facebook.com/profile.php?id=100000158637418)
Grupo “Universidad Tecnológica de Pereira”
(http://www.facebook.com/utpereira?ref=ts)
Grupo “UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PEREIRA”
(http://www.facebook.com/diegofblandona)
- Blog Asamblea General http://asambleautp.blogspot.com/
- Correo electrónico del Autor.
- Puestos de entrega en las diferentes facultades.