Propuesta de política pública: obesidad en México

UL I S ES S A LVA DOR LÓP E Z BAS U RTOIS S EL A D R I A NA V Í QU EZ VA RG AS

BL A NC A GA L A D ÍA ZA L E JAN DRO MONTU FA R H ELÚ J I MÉ NE Z22 DE JUNIO DE 2016

Problemática: externalidad negativa

Sobrepeso y obesidad (S&O):

• 73% de los adultos.• 35% de infantes y

adolescentes.• 60.6 millones de personas.• 52% de la población.

Mala alimentación: consumo de bebidas azucaradas.

México es el primer consumidor de bebidas azucaradas en el mundo: 163 litros per cápita anuales.

Externalidad negativa: pérdida en bienestar social

Impactos negativos del S&O:

• Mayores costos al erario público para tratar enfermedades asociadas.

• Menor productividad laboral.

• Mayores gastos para la población.

• Pérdida de calidad de vida.• Muerte.

México es el país con más decesos a causa de diabetes mellitus: 83 416 en 2012 (OCDE).

Costo social relacionado con los 8 599 374 diabéticos por S&O:85 mil millones de pesos (IMCO).

65.3 por ciento del presupuesto que se le asignó al sector salud en el año 2014 (130 264.8 millones de pesos).

Falla regulatoria: impuestoEstrategia Nacional para el Combate contra el Sobrepeso, la Obesidad y la Diabetes en 2013:

• Impuestos.• Lineamientos para venta y

distribución en escuelas.• Límites a publicidad infantil.• Instalación de bebederos

en escuelas.• Etiquetado.

Impuesto: 10 por ciento y 8 por ciento.

Crítica:sólo medida recaudatoria.

Solución: impuesto pigouvianoImpuesto:

Ventaja: reducción en la ingesta de este tipo de alimentos (la mitigación de la externalidad y sus costos).

Inconveniente: dificultad para determinar la magnitud de la externalidad y por tanto, el valor del impuesto.

¿Qué tasa?Impuesto (INSP):

2 pesos por litro como mínimo (el doble del planteado).

Elasticidad precio de la demanda, :1-1.3 por ciento.

Incremento del 10 por ciento en el precio, reduce consumo alrededor de un 10 y 13 por ciento.

Efecto Tasa del 10 por ciento

Tasa del 20 por ciento

Reducción en consumo (por ciento) 10-13 20-26 Reducción en consumo

(litros/persona) 141-146 120-130

Reducción en prevalencia de S&O (por ciento) 1 2

Ahorros por reducción en gasto directo de atención de S&O (MMP) 6.6 13

Casos prevenidos de diabetes al 2030 400 000-630 000 800 000-1 275 000

Ahorros por casos prevenidos de diabetes (MMP) 3.2-25.1 6.4 a 50.9

Monto de recaudación (MMP) 15.4-16.0 22.5-24.2

Propuesta de política pública: obesidad en México

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