promoting disability-inclusive mdgs promoción de la discapacidad – odm inclusivos akiko ito

Promoting Disability-Inclusive MDGsPromoción de la discapacidad – ODM inclusivos

Akiko Ito

Chief Jefe

Secretariat for the Convention on the Rights of Persons with Disabilities/Department of

Economic and Social AffairsUnited NationsSecretaría de la Convención sobre los Derechos de las

Personas con Discapacidad del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas

Secretariat for the Convention on the Rights of Persons with Disabilities

Development for AllDisability-Inclusive MDGs

Outline Of Presentation Esquema de la presentación

• The Work of the Department of Economic and Social Affairs (DESA)introduction El trabajo del departamento de asuntos económicos y sociales (DESA) introducción.

• Introduction to the issue of Disability-Inclusive MDGs at the United Nations Introducción a la cuestión de la discapacidad – ODM incluido en las Naciones Unidas.

• DESA’s initiatives to mainstream disability in MDGs at policy level DESA Iniciativa para integrar la discapacidad en los ODM a nivel de la política.

• MDG Monitoring at global and national levels and some achievements Seguimiento de los ODM a nivel mundial y nacional y de algunos logros

NEXT STEPS Próximos pasos


Department of Economic and Social Affairs (DESA)Departamento de Desarrollo Económico y Social Asuntos

(DESA)

• DESA is the focal point on disability within the United Nations system and serves as the Secretariat for the intergovernmental bodies, such as General Assembly, ECOSOC and the functional commissions: The Secretariat for the Convention on the Rights of Persons with Disabilities works together with governments and civil society for advancement of the rights of persons with disabilities in society and development

• DESA es el punto focal en materia de discapacidad dentro del sistema de las Naciones Unidas y sirve como la Secretaría de la organismos intergubernamentales, como la Asamblea General, el ECOSOC y las comisiones orgánicas: La Secretaría de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad trabaja en conjunto con los gobiernos y de la sociedad civil para la promoción de los derechos de las personas con discapacidad en la sociedad y el desarrollo


DESA is the interface between global policies and national action and between research and operational activities.

DESA es la interfaz entre las políticas mundiales y nacionales de acción y entre la investigación y las actividades operacionales

DESA works with other entities within UN system, research institutes and academic institutions, civil society organizations and individual experts to build improved knowledge basis for policy making in the area of disability and development.

DESA trabaja con otras entidades de las Naciones Unidas dentro del sistema, institutos de investigación e instituciones académicas, organizaciones de la sociedad civil y expertos independientes para crear base de conocimientos a la elaboración de políticas en el ámbito de la discapacidad y el desarrollo.

MDGs and CRP human rights based approach to MDGs ODM y CDPCD

DERECHOS HUMANOS BASADOS EN EL ENFOQUE DE LOS ODM

• The MDGs are based on the commitments made by UN Member States in the Millennium Declaration in 2000.

Los ODM se basan en los compromisos asumidos por los miembros de los estados de la ONU en la Declaración del Milenio en 2000.

• The Convention on the Rights of Persons with Disabilities was adopted in 2006 and entered into force in 2008. It provides the latest normative framework for legislative and other relevant measures for promoting disability-inclusive MDGs.

• La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad fue aprobada en el 2006 y entró en vigor en 2008. Proporciona el marco normativo para más medidas legislativas y de otra índole para promover la inclusión de la discapacidad a los ODM .

•


• MDG framework includes: 8 Goals, 21 targets and 60 indicators. El Marco de los ODM incluye: 8 objetivos, 21 metas y 60

indicadores.

• MDGs is designed to address the worlds’ poorest citizens and the world’s most marginalized population. thematically most references are related to: social protection, safety nets, and education.

Los ODM están diseñado para hacer frente a los ciudadanos más pobres del mundo y a la población más marginada del mundo. Temáticamente la mayoría de las referencias están relacionadas con : la protección social, redes de seguridad, y la educación.

• To achieve the MDGs, it is essential to involve the less advantaged groups like persons with disabilities.

• Para alcanzar los ODM es esencial involucrar a los grupos menos favorecidos como las personas con discapacidad.

MDGs and Human RightsCRPD and MDGs

Los ODM y los Derechos Humanos y los ODM en la CDPCD

• Both MDGs and human rights: Ambos, ODM y Derechos Humanos:• Promote human well-being Promover el bienestar humano

Are underpinned by international framework Se sustentan en un marco internacional

Overlap in the area of focus (e.g. social rights) Solapamiento en el área de atención (por ejemplo, los derechos sociales)Acknowledge resource constraints but aim for progressive realisation Reconocer las limitaciones de recursos, pero apuntar a la realización progresivaSimilar guiding principles such as participation

Guía similar de los principios tales como la ParticipaicpnPeriodic reporting processes

Informes periodicos de progresos • • • Similares principios de guias tales como la participación • Informes periódicos de los procesos de presentación


Target 1.A: Income poverty understated, no mention of social securityTarget 2.A: No mention of free and compulsoryTarget 3.A: Focus on education narrow for women’s empowermentTarget 7.D: No focus on security of tenure, low ambitions.Targets 12.A-D: No quantitative benchmarks, calls for free, not fair trade Meta1.A: La pobreza de ingresos

subestimados, ninguna mención de la seguridad social

Meta 2.A: No se menciona la libre y obligatoriaMeta 3.A: educación estrecha para las mujeres de

empoderamientoObjetivo 7.D: No se centran en la seguridad de la

tenencia, bajas ambiciones.Objetivos 12.AD: Sin puntos de referencia,

llamadas gratis, no libre comercio.

• Inequality and poorest of the poor can be ignored: La desigualdad y los más pobres de los pobres puede ser ignorado:• MDGs can be reached without addressing poorest of the poor or

inequality. ODM puede ser alcanzada sin llegar a lo pobre de lo pobre o

desigualdad• Capacity straightjacket: Camisa de fuerza

Not adjusted for a countries resource capacity. Halving a gap appears to be a fair aim but halving a 40 per cent gap is more difficult than a 2 per cent gap.

No ajustada a la capacidad de los países con recursos. Teniendo una brecha aparece un objetivo justo pero teniendo un 40% de brecha es más dificil que un 2%.

• Weak accountability measures, including for donors. Medidas de rendición de cuentas débil, incluso para los donantes.


What can be learned from the human rights based approached to MDGs? Qué se puede aprender de los Derechos Humanos para abordar los

ODM?

1.Align the Goals with human rights by harmonising MDG targets and indicators with human rights standards including mainstreaming gender equality and empowerment of women with disaibilities and other sub-groups

1.- Adecuar los objetivos de los Derechos Humanos mediante la armonización de metas de los ODMy los indicadores de normas de derechos humanos incluida la incorporación de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres con discapacidad y otros sub-grupos

2. Be transformational by adopting a human rights‑based approach to empowerment and participation.

2 –Que sea transformadora de los derechos humanos adoptando un enfoque basado en el empoderamiento y la participación.


3. Prioritisize Rights by making policy choices and resource allocation within a human rights framework.

3 -Dar prioridad a los derechos de toma de decisiones políticas y la asignación de recursos dentro de un marco de derechos humanos

4. Claim the MDGs by ensuring enforceable rights, accountability mechanisms and sustainable strategies

4-Reclamación de los ODM para garantizar los derechos aplicables, los mecanismos de rendición de cuentas y estrategias sostenibles

MDGs monitoring and evaluationSeguimiento y EvaluaCión del ODM

• The resulting MDG framework includes 8 Goals, 21 targets and 60 i

ndicators Resultado del marco del MDG incluye 8 objetivos, 21 metas 60 indicadores.Official list of MDG Indicators Lista oficial de los indicadores de los ODM

All indicators should be disaggregated by sex and urban/rural as far as possible. Effective 15 January 2008

Todos los indicadores deben desglosarse por sexo y zonas urbanas y rurales, en la medida de lo posible.

Efectiva 15 de enero 2008

Goals and Targets Objetivos y metas Indicators for monitoring progress Indicadores de seguimiento

Goal 1: Eradicate extreme poverty and hunger Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Target 1.A: Halve, between 1990 and 2015, the proportion of people whose income is less than one

dollar a day Meta 1.A: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas cuyos ingresos sean inferiores a un dólar por día

1.1 Proportion of population below $1 (PPP) per day1.2 Poverty gap ratio

1.3 Share of poorest quintile in national consumptio

1.1 Proporción de la población por debajo de $ 1 (PPA) por día

1.2 Coeficiente de la brecha de la pobreza

1.3 Proporción del quintil más pobre en el consumo

Goal 4: Reduce child mortality Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil

Target 4.A: Reduce by two-thirds, between 1990 and 2015, the under-five mortality rate

Meta 4.A: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la tasa de mortalidad

4.1 Under-five mortality rate4.2 Infant mortality rate4.3 Proportion of 1 year-old children immunised against measles

4,1 menores de cinco tasa de mortalidad 4,2 Tasa de mortalidad infantil 4,3 Proporción de niños de 1 año vacunados contra el sarampión

… …

MDGs

• The MDGs are based on the commitments made by UN Member States in the Millennium Declaration in 2000

• Los ODM se basan en los compromisos asumidos por los miembros de Estados de la ONU en la Declaración del Millenio en el año 2000

• An Inter-agency and Expert Group (IAEG) was created to translate these commitments into operational targets and measurable indicators

• Un Interinstitucional y el Grupo de Expertos (GIE) se creó para traducir estos compromisos en objetivos operativos e indicadores mensurables

Eradicate extreme poverty… which indicator can monitor poverty?

Eradicate extreme poverty… which indicator can monitor poverty?

Shall we use net school enrolment?

WHO

ITU

WB

ElEl GIE se compone actualmente de más de 25 organismos internacionales, las comisiones regionales de las Naciones Unidas y las oficinas nacionales de estadística GIE se compone actualmente de más de 25 organismos internacionales, las comisiones regionales de las Naciones Unidas y las oficinas nacionales de estadEl GIE se compone actualmente de más de 25 organismos internacionales, las comisiones regionales de las Naciones Unidas y las oficinas nacionales de estadística

WB UnicefFAO

MDG monitoring• Once the MDG framework was set, there was a need to put in place a mech

anism to monitor progress towards the MDGs in order to inform policy makers and contribute to evidence based policy

• Una vez que los ODM se establecieron , hubo una necesidad de poner un mecanismo para monitorear el progreso para así informar a los responsables de política y contribuir a la evidencia basada en política.

Global monitoring

Vigilancia GlobalThe IAEG is responsible for assessing yearly global and regional progress towards the MD

GsEl IAEG se encarga de evaluar los progresos mundiales y regionales cada año hacia los ODM

What’s happening at the global level?

¿Que está sucediendo a nivel mundial?

What’s happening in countries? ¿Que pasa en los

países?

National monitoring

Control Nacional

Country institutions and teams gather and analyze data

Las instituciones del país y los equipos se encargan de recopilar y

analizar datos

Global versus national MDG monitoring/Monitoreo Nacional VS Monitoreo

International de los ODMGlobal monitoring/internacional National monitoring/nacional

MDG framework /Marco de los ODM

MDG framework sometimes adapted to reflect national circumstances/Marco de los ODM a veces adaptado para reflejar las circunstancias nacionales

Assessment for major regions (Sub-Saharan Africa, Eastern Asia, Oceanía, etc.)/ Evaluación por regiones (Sub-Sahara, Asia Oriental, Oceanía, etc.)

Assessment at national and sub-national levels/Evaluación a nivel nacional sub-nacional

Every year, an MDG report is distributed to the General Assembly, policy makers, the media and the general public/Cada año un informe de los ODM se distribuye en la Asamblea General, a los medios, para el publico general

National, and sometimes sub-national MDG reports; frequency depends on the country/Informes nacionales y a veces sub-nacionales, la frecuencia depende de cada pais

MDGs: how are they monitored globally? Cómo se monitorea los OMD a nivel internacional?

UNSD analyses regional data and evaluates global

trends

The specialized agencies report data for countries and regions worldwide

Countries produce data

Countries send data to agencies

Agencies send data to UNSD

UNSD, in collaboration with the IAEG, provides technical assistance to countries on how to produce data:

Workshops

Manuals

La Division de Estadisticas de la

ONU (UNSD) asiste a los paises para

producir informacion, mediante Workshops

y Manuales, por ejemplo

Los países producen información

Los países envían información a las agencias

Las agencias especializadas producen datos para países y regiones de todo el mundo

Las agencias mandan datos a

UNSD

La UNSD analiza datos regionales y evalúa tendencia global

MDGs: how are they monitored globally? Como se monitorean los ODM a nivel mundial?

Charts are used to show differencmong regions

Graficos para demostrar las diferencias entre regiones

MDGs & Special population groups• Some goals/targets appeal for universal achievements,

e.g. Goal 2 Achieve universal primary education• Therefore, it is important to reach everyone, including s

pecial groups like women, refugees, etc.• Subsections in the report or special outputs are someti

mes devoted to special groups

Amidst many deprivations, refugee childrenare often denied educational opportunities…full primary school enrolment has been achieved in only 6 out of 10 camps …

MDG Gender Chart

Available data are used to show trends and assess progressin the specific population groups

ODM y poblaciones especificas• Algunos objetivos apelan a logros universales como el

Objectivo Nro. 2 “AlcanzarEducacion Primaria Universal”• Por lo tanto, es importante alcanzar a cada uno, por ejemplo

las mujeres, los refugiados, etc.• Sub-secciones de esos informes o informes especiales

apuntan a esas poblaciones especificas

Entre otras privaciones, a los ninos refugiados se les niega la educacion

Grafico de Genero de los

ODM

Se usa la informacion disponible para mostrar tendencias

y evaluar ell progreso hecho en poblaciones especificas

MDGs & PWD/ ODM y PCD

• Persons with disabilities are often denied their rights to education, a decent employment, proper health care and accessible sanitation facilities

• A las personas con discapacidad a menudo se les niegan el derecho a la educacion, a un trabajo decente, a un cuidado de salud apropiado y instalaciones sanitarias accesibles

MDG 1: Eradicate extreme poverty and hunger ODM1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre MDG 2: Achieve universal primary education ODM2: Alcanzar educación primaria universal Target 7.C: Halve, by 2015, the proportion of people without

sustainable access to safe drinking water and basic sanitation Meta 7.C: Reducir a la mitad la proporción de personas sin un acceso

sustentable a agua potable y desagües cloacales para el 2015

MDGs & PWD/ODMs y PCD

• To achieve the MDGs, it is essential to involve the less advantaged groups, like women, refugees and persons with disabilities

• Para lograr los ODM es esencial incluir a los grupos mas desventajados, como las mujeres, los refugiados, y las pcd

• Women and refugees were mentioned in the Millennium Declaration

• Se mencionó a las mujeres y a los refugiados en la Declaración del Milenio

MDGs & PWD/ODMs y PCD

• Persons with disabilities were NOT included in the Millennium Declaration

• Las personas con discapacidad NO fueron incluidas en la Declaración del Milenio

How to mainstream disabilities in the MDG monitoring process now?

Como transversalizar la discapacidad en el proceso de monitoreo de los ODM ahora?

Disability & MDGs: Initiatives so far/Discapacidad y los ODM hasta el

momento

• Countries have started to recognize the importance of including persons with disabilities in the monitoring of the MDGs since 2005, but with more focus since 2008

• Los países empezaron a reconocer la importancia de incluir a las pcd en el monitoreo de los OMD desde 2005, y con mas concentración desde 2008 Resolution on Realizing the Millennium Development Goals for Persons

with Disabilities - adopted by the Third Committee of the General Assembly (A/64/131) in 2009

El Tercer Comité de la Asamblea General de la ONU adopto una resolución sobre los ODM y las personas con discapacidad , la Res.A/64/131 en 2009● Calls on Governments to build a knowledge base of data and inform

ation about the situation of persons with disabilities● La Resolución llama a los gobiernos a elaborar una base de datos e

información acerca de la situación de las personas con discapacidad

Disability & MDGs: Initiatives so far/Discapacidad y los ODM hasta el

momento

● Encourages Member States to make use of statistics to integrate a disability perspective in reviewing their progress towards realizing the Millennium Development Goals for all

● Anima a los Estados Miembro a hacer uso de la estadística para integrar una perspectiva de la discapacidad cuando revisan su progreso hacia la implementación de los ODM

Some countries have already included in their MDG reports information and sometimes data about persons with disabilities: Thailand, Serbia, Ecuador* see SG report on this issue (2009)

Algunos países ha empezado a incluir sus informes de ODM información y datos sobre las personas con discapacidad, por ejemplo Tailandia, Serbia Y Ecuador* (ver el Informe del Secretario General de 2009

Disability & MDGs: where are the data?/ Discapacidad y ODM, dónde están los datos?

• Lack of good quality data can discourage MDG country teams to report information on persons with disabilities/ La falta de datos de buena calidad puede desanimar a los equipos de país a producir informes sobre las pcd In some cases there is no data at all A veces no hay datos en absoluto

Uganda

• In others the data are difficult to interpret

• En otros casos, los datos son dificiles de interpretar

0%

10%

20%

Age

MaleFemale

• 2001 census/Censo 2001• Do you have any difficulty in moving,

seeing, hearing, speaking or learning, that has lasted or is expected to last 6 months or more?/ Tiene alguna dificultad para moverse, ver, oir, hablar or aprender, que duro mas de meses o que se espera dure 6 meses?

• 1991 census/censo 1991

• Is anyone in the household in the census night disabled?

• Hay alguna pcd en el hogar en la noche del censo ?

Disability & MDGs: where are the data?/Discapacidad y ODM, dónde están los datos?

• How are countries dealing with the lack of data on MDG indicators disaggregated for persons with and without disabilities?

• Como se manejan los países con la falta indicadores que singularicen a la población de personas con discapacidad Some countries, like Ecuador, report on the number of

people covered by initiatives and programs for persons with disabilities (social protection, food assistance)

Algunos países como Ecuador informan sobre el numero de personas con discapacidad cubiertas por iniciativas y programas para personas con discapacidad (protección social, asistencia alimentaria)

Disability & MDGs: where are the data?/Discapacidad y ODM, dónde están los

datos?

Other countries, like Cambodia, have added targets & indicators for specific groups

CMDG Indicator 9.4: Numbers of landmine/UXO victims receiving an assistance package and integrated into the society

Otros países, como Camboya, han agregado metas e indicadores para grupos específicos: Indicador 9.4 Numero de victimas de minas antipersonales que reciben asistencia y están integrados en la sociedad

In the long term, however, it’s important to develop good methods for the collection of data on persons with

disabilities/ A largo plazo, sin embargo, es importante desarrollar buenos métodos para la recolección de datos sobre pcd

Monitoring MDG progress among persons with disabilities/Monitorear el progreso de los ODM entre

las pcd

• Identify indicators which can be used to monitor MDG progress among persons with disabilities/Identificar indicadores que puedan ser usados para monitorear el progreso de los ODM con respecto a las pcd Explore existing data: can they tell a story on persons with

disabilities?/Explorar los datos existentes: pueden ellos contar la historia de las personas con discapacidad?

Are there any data for specific groups of persons with disabilities which can be measured more easily?/ hay alguna información sobre las pcd que pueda medirse más fácilmente?

Monitoring MDG progress among persons with disabilities/Monitorear el progreso de losODM entre

las pcd

• Collect on a regular basis to assess progress (e.g. combine irregular comprehensive surveys with regular short surveys)

• Recoger datos periódicamente para evaluar el progreso (por ejemplo combinando cuestionarios irregulares y mas compresivos con cuestionarios cortos regulares)

• Participate in international initiatives to develop better methods for the collection of disability data

• Participar en iniciativas internacionales para desarrollar mejores métodos para la recolección de datos sobre discapacidad

Mainstream Disability in the MDGs/ Transversalizar Discapacidad en

ODM

• Active Use of tools and guidelines that would be effective entry points to mainstream disability in monitoring of MDG policies, processes and mechanisms at the national level.

• Uso activo de instrumentos y guías que serian puntos de entrada efectivos para transversalizar discapacidad en el monitoreo de las políticas, procesos y mecanismos de los ODM

• Focus on the inclusion of disability in current indicators would be more effective to promote the inclusion of disability data than proposing new indicators.

• Poner el foco en la inclusión de la discapacidad en los indicadores actuales seria mas efectivo para promover la inclusión de datos sobre discapacidad que la propuesta de nuevos indicadores


If NO DATA, options of where and how disability could be addressed should be provided. Si no hay ningún dato disponible, se deberían proveer opciones de como abordar la discapacidad

DESA/Statistics Division is ready to engage with national statistical offices to increase awareness and build capacities to collect disaggregated data on disabilityEl Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DESA) de la ONU y las oficinas nacionales de estadísticas están ya comprometidas a incrementar la concientización y crear capacidades para recoger datos desagregados sobre discapacidad

Mainstream Disability in the MDGs/Transversalizar Discapacidad en ODM

DESA’s Priorities/ Prioridades de DESA

• The 2010 MDG review Process: A number of consultative processes involving governments, UN system and civil society for outcome documents and other benchmarks from now till the high level meeting September 20-22

• El Proceso de Revisión de los ODM: un numero de procesos consultivos que involucren gobiernos, el sistema de la ONU, y la sociedad civil para la elaboración de documentos y otros eventos desde ahora, hasta la reunión de altos funcionarios en Septiembre 20-22


DESA’s Priorities/ Prioridades de DESA

• Facilitating a multi-disciplinary dialogue between policy makers, experts, civil society and development and human rights practitioners

• Facilitar un dialogo multidisciplinario entre funcionarios, expertos, sociedad civil, y practicantes de desarrollo y derechos humanos

• Assessment of MDG-based development strategies in countries Developing national capacities for participation and accountability (assessment and analysis methods, participatory budgeting, advocacy strategies)

• Evaluar las estrategias de los ODM en países que están desarrollando capacidades para la participación y la responsabilidad (evaluación y métodos de análisis, presupuesto participativo y estrategias de abogacía/ defensa)

Conclusion

The Millennium Development Goals cannot be achieved without the full and effective inclusion of persons with disabilities and their participation

in all stages of the MDGs processes.

No se pueden alcanzar los ODM sin una inclusión plena y efectiva de las personas con discapacidad y su participación en todos las etapas del proceso.

We will continue to work toward this goal together with Governments, UN system organizations and civil society to build a more inclusive society where society benefits from the participation of many voices; where equal opportunity for all

leads to benefits for all.

Continuaremos nuestro trabajo hacia este objetivo con gobiernos, el sistema de la ONU, y la sociedad civil para

edificar una sociedad mas inclusiva, donde la sociedad se beneficia de la participación de muchas voces, con

oportunidades iguales para todos que beneficia a todos


Questions? Preguntas?


Resource for further information

Para más información

United Nations Secretariat for the Convention on the Rights of Persons with Disabilities

• Secretaria de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU

• www.un.org/disabilities

• www.ohchr.org

• [email protected]


promoting disability-inclusive mdgs promoción de la discapacidad – odm inclusivos akiko ito

Documents

odm the mdgs

the issue of disability

mdgs and crp

the interface between

based on the commitments

and academic institutions

in society and developmentdesa

mdgs odm