ATMOTERM® S.A.

www.atmoterm.pl

Inteligentne rozwiązania aby chronić środowisko

Projekt

Programu ochrony powietrza dla

stref województwa śląskiego strefa gliwicko – mikołowska i częstochowsko - lubliniecka

spotkanie 20 maj 2011

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Góra lodowa w całej okazałości

realizacja

POP

uchwała w sprawie

POP

weryfikacja prowadzonych dotychczas działań

zapewnienie źródeł finansowania

szczegółowa analiza możliwości

określenie obowiązków i odpowiedzialności

poszczególnych jednostek

świadomy wybór najskuteczniejszych działań

uzyskanie zainteresowania i akceptacji

mieszkańców w zakresie zmiany systemu

ogrzewania

monitorowanie realizacji działań

….

spełnienie obowiązku prawnego

wnioski derogacyjne – odroczenie terminu

zestawienie ilościowe niezbędnych działań

potwierdzenie właściwego kierunku

prowadzonych działań

możliwość uzyskania środków finansowych

Korzyści

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego

Problem na Śląsku!

2006 2007 2008 2009

2010

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

STRATEGICZNE DOKUMENTY WOJEWÓDZTWA

ŚLĄSKIEGO

Strategia rozwoju województwa

Strategia Rozwoju Systemu Transportu Województwa Śląskiego

Plan zagospodarowania przestrzennego

Program ochrony środowiska

Program ochrony powietrza

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego

Kształtowanie rozwoju regionu

Program ochrony

powietrza

Rozwój energetyki

Przemysł

Edukacja Rozwój

transportu

Jakość życia mieszkańców

regionu

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego

I. Program ochrony powietrza w województwie

śląskim uchwalony przez Wojewodę Śląskiego w

2004 r.

II. Program ochrony środowiska dla stref

województwa śląskiego w których stwierdzone

zostały ponadnormatywne poziomy stężeń

substancji w powietrzu uchwalony uchwałą Nr

III/52/15/2010 Sejmiku Województwa Śląskiego

7 stref – pył zawieszony PM10

10 stref – benzo(a)piren

3 strefy – pył zawieszony PM10

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Na podstawie ósmej oceny poziomu substancji w powietrzu,

w Województwie Śląskim, przeprowadzonej za rok 2009 przez

WIOŚ, stwierdzono na stacjach pomiarowych przekroczenia

dopuszczalnych poziomów stężeń zanieczyszczeń:

Kwalifikuje to dodatkowe dwie strefy do wykonania

Programu ochrony powietrza : Gliwicko-mikołowską i częstochowsko-lubliniecką

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego

OBRAZOWANIE PROBLEMU

9 stref

pył PM10

10 stref

B(a)P

Wg oceny jakości powietrza za 2010 r. – nowy podział stref, nowe

zanieczyszczenia:

5 stref

pył PM10

5 stref

B(a)P

5 stref

Pył PM2,5 Strefa

śląska

SO2

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

PROGRAM OCHRONY POWIETRZA

dla stref województwa śląskiego

Program ochrony

powietrza

Plan działań krótkoterminowych

Analiza ekonomiczna

Działania systemowe

unijne - analiza

Analiza Prawna

Analiza zagadnienia

kosztów zewnętrznych

Program dla stref gliwicko mikołowskiej i

częstochowsko lublinieckiej dla

PM10

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

• Nie uchwalone zmiany w ustawie o odpadach

• Nie uchwalone zmiany w ustawi o utrzymaniu porządku i czystości w gminach

• SKUTEK: nieuregulowana gospodarka odpadami

Gospodarka odpadami

• Brak prawnych przesłanek do budowy strategii dla województwa

• Wymagane zmiany w ustawie Prawo energetyczne w celu lepszego procesu planowania energetycznego w województwie

• SKUTEK: brak odgórnego planowania energetycznego połączonego z dbałością o jakość powietrza

Wojewódzka Strategia

Energetyczna

• Niekorzystna gospodarka paliwami – brak konkurencji dla paliw stałych (zwłaszcza niższej jakości)

• Akcyza, która pogłębi konkurencyjność paliw ekologicznych

• Nieskuteczne mechanizmy prawne

• SKUTEK : węgiel nadal jest najekonomiczniejszym paliwem

Paliwa stałe

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego

DZIAŁANIA SYSTEMOWE - Bariery realizacji Programu z 2010 r.

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

• Niestosowane mechanizmy kompensacji

• Sztywne zasady udzielania pozwoleń

• Niekontrolowane urządzenia o małej mocy

• SKUTEK: brak możliwości skutecznego wdrożenia mechanizmów ograniczania emisji przemysłowych

Przemysł

• Brak kontroli mieszkańców w zakresie jakości stosowanych paliw – nie ma możliwości ograniczenia stosowania paliw złej jakości

• Brak możliwości kontroli urządzeń w indywidualnych systemach grzewczych

• Brak mechanizmów nacisku odnośnie wymiany przestarzałych urządzeń grzewczych

• Brak możliwości dofinansowania kosztów eksploatacyjnych osób fizycznych

• SKUTEK: realizowane PONE nie przynoszą oczekiwanych efektów

Niska emisja

• Służby kominiarskiej nie są zaangażowane w poprawę jakości powietrza poprzez kontrolę i monitoring indywidualnych źródeł spalania,

• Straż Miejska nie kontroluje mieszkańców pod kątem spalania odpadów,

• Brak części planów zagospodarowania przestrzennego regulujących sposób ogrzewania w miastach - brak jednoznacznego wskazania na sieci ciepłowniczne

• Brak możliwości kontroli realizacji POP przez gminy i powiaty

• SKUTEK: realizacja założeń POP jest utrudniona

Monitoring i kontrola

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego

DZIAŁANIA SYSTEMOWE - Bariery realizacji Programu z 2010 r.

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Programy ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego

EFEKT Liczba dni z przekroczeniami w poszczególnych strefach

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2009 2010 dopuszczalna ilość dni z przekroczeniami

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Zadania wpisane w Programie dla Rządu RP i Sejmu RP

• Opracowanie polityki energetycznej Państwa uwzględniającej problemy ochrony powietrza – polityka cenowa.

• Likwidacja barier prawnych uniemożliwiających skuteczne realizowanie POP,

• Uwzględnienie w polityce fiskalnej ulg związanych z instalacją urządzeń powodujących wprowadzanie mniejszych ilości zanieczyszczeń do środowiska.

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego

OBOWIĄZKI

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Zmiany prawne - propozycje

Zmiany odnośnie redukcji emisji przemysłowej:

• Większe możliwości wykorzystania pozwoleń do redukcji emisji

• Usprawnienie mechanizmów kompensacji

• Realizacja działań krótkoterminowych – wpływanie na działanie źródeł emisji punktowej

Zmiany odnośnie redukcji emisji niskiej

• Zwiększenie możliwości kontrolnych mieszkańców

• Wprowadzenie możliwości realizacji uchwał ograniczających stosowanie paliw stałych

• Wykorzystanie planów zagospodarowania przestrzennego do ograniczania niskiej emisji,

• Kompensacja emisji powierzchniowej

• Finansowanie kosztów eksploatacyjnych

• Wpieranie rozwiązań ekologicznych u mieszkańców

• Regulacje prawne odnośnie wymagań jakościowych odnośnie urządzeń grzewczych jak i paliw stałych

• Zmiany odnośnie kontroli gospodarki odpadami.

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Zmiany prawne - propozycje

Zmiany odnośnie energetyki

• Wprowadzenie możliwości tworzenia Wojewódzkich Planów Rozwoju Energetyki

• Opiniowanie przez Marszałka w zakresie zgodności z Programem ochrony powietrza

• Sankcje za nieopracowanie Planów zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe przez samorządy gminne

Zmiany w zakresie redukcji emisji z transportu

• Wprowadzenie możliwości tworzenia stref ograniczonej emisji komunikacyjnej

• Zmiany w zakresie komunikacji publicznej – łatwiejszy dostęp do komunikacji, zintegrowane systemy w terenie województwa

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Zmiany prawne - propozycje

Zmiany organizacyjne realizacji Programu

• Zmiany w zakresie nadawania uprawnień kontrolnych WIOŚ, Straży Miejskiej, Policji i innym organom kontrolnym

• Powiązań pomiędzy samorządami w zakresie realizacji zadań zleconych przez Marszałka przez gminy i powiaty - mechanizmy współdziałania samorządów w realizacji POP

• Opiniowanie POP również przez gminy, a nie tylko powiaty

• Możliwości finansowania przez WFOŚ osób fizycznych

Zmiany podyktowane doświadczeniami krajów Unii

• W zakresie nowoczesnych rozwiązań nie wdrożonych dotychczas w Polsce

• W zakresie mechanizmów ograniczania emisji w strefach dla których są opracowane Programy ochrony powietrza.

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Analiza ekonomiczna

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2008 2009 2010 do 04.11.2010 r.

234,38 293,50

713,35

116,63 171,11

195,15

799,34

560,46 544,59

koszt zadań, mln zł w tym dofinansowanie WFOŚiGW, mln zł roczne zmniejszenie emisji pyłu, Mg/a

Struktura wydatkowych środków z WFOŚiGW na działania w ochronie

powietrza oraz osiągnięty efekt ekologiczny.

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Analiza ekonomiczna

Analiza ekonomiczna odpowie na pytanie:

Jak skutecznie alokować środki finansowe ?

Jak optymalizować koszty działań naprawczych?

Które działania przyniosą najlepsze efekty przy

najmniejszych kosztach?

Jak ustalać priorytety finansowania działań na ochronę

powietrza w ramach prowadzonych programów?

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Analiza ekonomiczna – koszty zewnętrzne

Koszty zewnętrzne (externalities lub external costs) odnoszą się do

monetarnej wartości kosztów zdrowotnych, strat w ekosystemach,

ubytku plonów rolnych, strat materiałowych i pozostałych strat

społecznych związanych z zanieczyszczeniem powietrza, wód,

składowaniem odpadów i innymi oddziaływaniami, spowodowanym

Wskaźnik skutków zdrowotnych

Liczba osób odczuwających skutki

trzydniowego wzrostu stężenia PM10 o

50 μg/m3 100 μg/m3

Liczba dodatkowych zgonów 4 8

Liczba przyjęć do szpitala z

powodu zaburzeń oddechowych

3 6

Osobo-dni stosowania substancji

rozkurcza oskrzeli 4863 10 514

Osobo-dni zaostrzenia objawów 5 185 11 267

ablica 1. Oszacowana liczba osób w populacji 1 milion odczuwająca skutki zdrowotne w ciągu 3 dni występowania podwyższonego stężenia PM10 [9]

Oszacowana liczba osób w populacji 1 milion odczuwająca skutki zdrowotne w ciągu 3 dni

występowania podwyższonego stężenia PM10

Źródło: Koszty zewnętrzne wytwarzania energii elektrycznej w Polsce

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Plan działań krótkoterminowych

Ogłaszanie i dostęp przez społeczeństwo do informacji

Sposób ogłaszania informacji o jakości powietrza Sposób ogłaszania o podjęciu działań oraz sposób

ich monitorowania

Obszary stref wraz z określeniem najczęstszych powodów występowania przekroczeń ze wskazaniem na rodzaje źródeł

Emisja powierzchniowa Emisja liniowa Emisja punktowa

Opracowanie zestawu działań określanych jako krótkoterminowe

Działania skierowane na ochronę grup wrażliwych

ludności

Lista podmiotów korzystających ze środowiska zobowiązanych do

ograniczania emisji pyłów i gazów z instalacji

Sposoby organizacji i ograniczania ruchu pojazdów

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

W prawie: Ustawa – Prawo ochrony Środowiska (Dz.U. 2001 nr 62 poz.

627) art. 92-93

W przypadku ryzyka występowania przekroczeń dopuszczalnych lub alarmowych

poziomów substancji w powietrzu w danej strefie sejmik województwa, po

zasięgnięciu opinii właściwego starosty, określi, w drodze uchwały, plan działań

krótkoterminowych

Działania takie mają na celu:

1. Zmniejszenie ryzyka wystąpienia takich przekroczeń,

2. Ograniczenie skutków i czasu trwania

Działania te są przewidziane dla (dotyczą):

1) podmiotów korzystających ze środowiska, które są zobowiązane do

ograniczenia lub zaprzestania wprowadzania z instalacji gazów lub pyłów do

powietrza;

2) pojazdów – sposób organizacji i ograniczeń lub zakazu ruchu;

3) organów, instytucji, podmiotów korzystających ze środowiska oraz

obywateli – w kontekście sposobu zachowania się w przypadku wystąpienia

przekroczeń;

4) określenia trybu i sposobu ogłaszania o zaistnieniu przekroczeń.

Czym są Plany Działań Krótkoterminowych –

obecnie obowiązujące prawo

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Podstawy prawne PDK

Ustawa Prawo

Ochrony Środowiska

Projekt zmian do

Ustawy Prawo

Ochrony Środowiska

Urzędy marszałkowskie -

przygotowanie

Starostowie – opiniowania,

realizacja

Urzędy Gmin, podmioty

godpodarcze, osoby fizyczne -

realizacja

System powinien działać i przynosić efekt w postaci

krótkoterminowej poprawy jakości powietrza

Plan Działań

Krótkoterminowych

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego

Starostowie – opiniowania,

realizacja

Urzędy Gmin, podmioty

godpodarcze, osoby fizyczne -

realizacja

Urzędy Marszałkowskie –

przygotowanie

WIOŚ – kontrola wykonania

Urzędy Wojew. - nadzór nad

wykonaniem

X

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Plany Działań Krótkoterminowych - zmiany

.

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego

W ramach obecnie funkcjonujących przepisów prawnych działania

krótkoterminowe nie są stosowane – Art.92,pkt.3 Ustawy POŚ (odstąpienie od

przygotowania Planów Działań Krótkoterminowych, jeśli dla danej strefy wystąpi

obowiązek przygotowania Programu Ochrony Powietrza)

Zmiany w ustawodawstwie polskim wprowadza dyrektywa CAFE (2008/50/WE) a

dokładnie jej transpozycja – projekt zmian do Ustawy Prawo Ochrony Środowiska

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Plany Działań Krótkoterminowych stają się ważnym elementem polityki

państwa w zakresie ochrony powietrza

Plany Działań Krótkoterminowych będą uchwalane razem z Programami

Ochrony Powietrza przez Zarząd Województwa

Plany Działań Krótkoterminowych będą podlegać konsultacjom

społecznym i opiniowaniu przez Starostów Powiatowych

Państwowa Inspekcja Ochrony Środowiska będzie zobowiązana do

monitorowania i kontroli wykonywania Planów Działań

Krótkoterminowych

Wojewodowie będą mogli wykorzystać Plany Działań Krótkoterminowych

w przypadku wystapienia sytuacji kryzysowych (przekroczenia

poziomów alarmowych)

Plany Działań Krótkoterminowych – w świetle zmian

w prawie

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Przykłady Działań Krótkoterminowych

Działania skierowane na redukcję emisji:

-powierzchniowej

-liniowej

-punktowej

Emisja powierzchniowa – apele o ograniczenie spalania paliw stałych, kontrola

palenisk w kotłowniach przydomowych (Kraków), czasowe zawieszanie uciążliwych

dla jakości powietrza robót budowlanych, inne, jakie?

Emisja liniowa – przeniesienie uciążliwego natężenia ruchu na odcinki

alternatywne, ograniczenie prędkości, ręczne sterowanie ruchem, czyszczenie ulic

na mokro, czasowy zakaz wjazdu do wyznaczonych stref szczególnego narażenia,

inne, jakie?

Emisja punktowa – apele o czasowe ograniczenie produkcji w instalacjach

mających szczególnie uciążliwy wpływ na jakość powietrza, inne, jakie?

Inne rodzaje działań: - informowanie o wystąpieniu lub możliwości wystąpienia wysokich stężeń

zanieczyszczeń poprzez lokalne rozgłośnie, ogłoszenia prasowe, Internet, sieci

komórkowe (SMS)

- ograniczenie ruchu samochodowego poprzez korzystanie z innych form komunikacji np.

komunikacji publicznej jako element ograniczenia emisji ozonu do atmosfery

- ograniczenia w stosowaniu paliw stałych

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego Działania systemowe - unijne

Źródło: EEA

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego Działania systemowe - unijne

Główne problemy w krajach sąsiednich - Niemcy

Emisja liniowa

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Program ochrony powietrza dla Śląska Działania systemowe - unijne

Niemcy – struktura emisji

Źródło: Federalny Urząd Ochrony Środowiska

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Program ochrony powietrza dla Śląska Działania systemowe - unijne

Niemcy – Analiza materiałów W analizie danych z obszaru Niemiec wzięto pod uwagę przede wszystkim opracowania

Programów Ochrony Powietrza, których lista znajduje się na stronie Bundesumweltamt –

Federalnego Urzędu Ochrony Środowiska, są to następujące dokumenty:

-Brunszwik

-Brema

-Drezno

-Frankfurt nad Odrą

-Zgorzelec (Goerlitz)

-Hamburg

-Hannover

-Kolonia

-Lipsk

-Osnabrueck

-Potsdam

-Stuttgart

Ponadto można tu przytoczyć uchwały parlamentów krajowych w sprawie

ograniczenia spalania paliw stałych w obszarach zabudowanych. Przepisy te

wprowadzają standardy emisyjne i ustanawiają surowe sankcje za ich

nieprzestrzeganie.

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego Działania systemowe - unijne

Niemcy - Proponowane działania naprawcze Ze względu na strukturę emisji proponowane działania skierowane są głównie na redukcję

emisji liniowej. Proponowane działania nie są zaskoczeniem, natomiast ważne jest

systemowe podejście do ich realizacji, czego na razie brakuje w naszym regionie.

Emisja liniowa

W miastach wprowadzenie normy euro 4 dla samochodów osobowych i małych transporterów, filter

cząstek stałych dla samochodów z silnikiem diesla

Wprowadzenie obowiązku posiadania filtra cząstek stałych dla maszyn budowlanych z silnikiem

diesla

Wprowadzenie upłynnienia ruchu w aglomeracjach miejskich poprzez streowanie automatyczne

sygnalizacją świetlną - tzw. zielona fala

Obniżenie prędkości dopuszczalnej w obszarach zabudowanych i mieszkaniowych do 30km/h, co

może dać przy wyższych stężeniach zanieczyszczeń pyłowych redukcję rzędu 20% (benzen o 25%,

NO2 o 16%), zakładając, że średnia prędkość spadnie z 49 na 37 km/h

Rozbudowa sieci ścieżek rowerowych

Planowanie rozkładów komunikacji lokalnej w oparciu o racjonalizację połączeń oraz stosowanie

biletów zbiorczych na pociągi w ruchu lokalnym, autobusy miejskie i podmiejskie, tramwaje

Długoterminowe planowanie przestrzenne w miastach z zastoswaniem tzw. "zielonego palca",

polega to na lokalizaowaniu w planach zagospodarowania przestrzennego na przemian: terenów

mieszkaniowych i zielonych - zapobiega to rozprzestrzenianiu się zanieczyszczeń

Promowanie pojazdów z silnikiem napędzanym gazem ziemnym

W przypadku konieczności usunięcia zalodzenia dróg, posypywanie ich solą wilgotną zamiast suchej

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego Działania systemowe - unijne

Niemcy - Proponowane działania naprawcze Ze względu na strukturę emisji proponowane działania skierowane są głównie na redukcję

emisji liniowej

Ujęcie w planach nasadzeń drzew w

sąsiedztwie ruchliwych ulic w obszarach

zabudowanych

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego Działania systemowe - unijne

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Program ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego Działania systemowe - unijne

Niemcy - Proponowane działania naprawcze

Emisja powierzchniowa

Kampanie edukacyjne, w ramach których wydawane są broszury o nazwie "Ogrzewanie i

drewno„, kampanie te skierowane są do użytkowników kominków

Ograniczenie czasowe i przestrzenne spalania odpadów organicznych na terenach

działkowych, wyznaczenie dni w roku przewidzianych na spalanie odpadów roślinnych na

ogródkach działkowych

Racjonalizacja zużycia energii w budynkach użyteczności publicznej

Kampania informacyjna na temat ogrzewania, w kontekście szkodliwości drobnego pyłu

prowadzona za pośrednictwem firm kominiarskich

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Programy ochrony powietrza dla Województwa Śląskiego

Działania edukacyjne:

kampanie informacyjne przed

sezonem grzewczym,

uświadamianie zagrożenia dla

zdrowia na skutek wysokich stężeń

pyłu PM10 oraz benzo(a)pirenu,

akcje uświadamiające szkodliwość

spalania odpadów w kotłach

grzewczych,

NIE! dla przyzwolenia

społecznego na spalanie odpadów

w kotłach grzewczych

Propozycje działań naprawczych:

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

eliminacja patologii

SO2

NOx

CO

CO2

pyły

metale

ciężkie

dioksyny

WWA

Program ochrony powietrza dla Śląska redukcja „niskiej emisji”

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Ograniczenie emisji z transportu:

EURO 3 EURO 4

od 2011

od 2014

1. Wyprowadzenie ruchu tranzytowego

poza tereny zabudowane miast – budowa

obwodnic

2. Wprowadzenie „stref ograniczonej

emisji komunikacyjnej” w centrach miast

Program ochrony powietrza dla Śląska

Propozycje działań naprawczych

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Program ochrony powietrza

2. Jaki efekt ekologiczny możemy osiągnąć ?

Efekt ekologiczny w zakresie redukcji emisji powierzchniowej – pyłu PM10

3. Termomodernizacja

1 Mg

9,5 kg

105 mieszkań

4. Wykorzystanie alternatywnych źródeł energii

1,8 kg

1 Mg 556 kolektorów

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Program ochrony powietrza

2. Jaki efekt ekologiczny możemy osiągnąć ? Efekt ekologiczny w zakresie redukcji emisji liniowej – pyłu PM10

1. Ograniczenie emisji wtórnej pyłu PM10 z dróg

170 kg 6 km dróg / czyszczenie raz na tydzień

2. Budowa ścieżek rowerowych

1 Mg 92,5 km ścieżek rowerowych

(dla natężenia 12 000 poj./dobę)

21 kg 1 Mg (dla natężenia 5 300 poj./dobę)

47 km dróg / czyszczenie raz na miesiąc

10,8 kg

Mokre czyszczenie

Utwardzenie drogi (112

poj./dobę) 137 kg 7 km utwardzonych dróg 1 Mg

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Program ochrony powietrza

2. Jaki efekt ekologiczny możemy osiągnąć ? Efekt ekologiczny w zakresie redukcji emisji punktowej – pyłu PM10

1. Modernizacja sieci ciepłowniczych

0,5 kg na 1 GJ wyprodukowanej energii cieplnej 2. Zmiany w technologii

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Główną przyczyną przekroczeń

dopuszczalnych norm pyłu PM10

jest „niska emisja” SO2

NOx

CO

CO2

pyły

metale

ciężkie

dioksyny

WWA

Program ochrony powietrza dla Śląska OBRAZOWANIE PROBLEMU

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

zadania Rządu RP i Sejmu RP

• Opracowanie polityki energetycznej Państwa uwzględniającej problemy ochrony powietrza – polityka cenowa.

• Likwidacja barier prawnych uniemożliwiających skuteczne realizowanie POP, w tym w szczególności:

• umożliwiających wdrożenie i egzekucje uchwały w sprawie zakazu stosowania paliw

• umożliwiających prowadzenie przez gminy Programów ograniczenia niskiej emisji (PONE), poprzez dofinansowanie wymiany kotłów grzewczych u osób fizycznych,

• umożliwiających wprowadzanie w miastach stref ograniczonej emisji komunikacyjnej (SOEK)

• umożliwiających gospodarowanie odpadami

• Uwzględnienie w polityce fiskalnej, szczególnie dotyczącej płatników podatku dochodowego od osób fizycznych, ulg związanych z instalacją urządzeń powodujących wprowadzanie mniejszych ilości zanieczyszczeń do środowiska.

Program ochrony powietrza dla Śląska

OBOWIĄZKI

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Programy ochrony powietrza dla Śląska

w ramach POP dla stref w zakresie PM10:

• Obrazowanie problemu – przekroczenia norm jakości powietrza,

• inwentaryzacja emisji zanieczyszczeń objętych programem,

• modelowanie rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń,

• wskazanie źródeł odpowiedzialnych za przekroczenia,

• określenie niezbędnej redukcji emisji,

• propozycje działań naprawczych ich szacunkowe koszty i źródła finansowania.

www.atmoterm.pl

Inte

lig

en

tne

ro

zw

iąza

nia

ab

y c

hro

nić

śro

do

wis

ko

Programy ochrony powietrza dla Śląska

W ramach POP

DODATKOWO:

• Sprawozdanie z realizacji Programu ochrony powietrza dla całego województwa

• Hasło promocyjne dla Programu

• Materiały informacyjne, promocyjne i edukacyjne

• Testy edukacyjne dla szkół

• Przeprowadzenie spotkań informacyjnych