proje hazirlama e˚0t0m0 -...
TRANSCRIPT
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2010 yılı Teklif Çağrısıİktisadi Kalkınma ve Küçük Ölçekli Altyapı
Mali Destek Programları
PROJE HAZIRLAMA EĞİTİMİ
PROJE NEDİR?
Belirli bir süre içinde [zaman]
Belli hedeflere ulaşmak için [hedef]
Planlanmış faaliyetler topluluğu [faaliyet]
Mevcut sistemde değişiklik yaratmak !
Sistem
Yani,
İyi bir proje planlaması,
Mevcut sistemin iyi analizini gerektirir..
NEDEN PROJE YAPARIZ?
Bir projenin fikir olarak doğuşundan hazırlanmasına, analizine, onaylanmasına, uygulanması ve değerlendirilmesine kadar geçen sürece
PROJE DÖNGÜSÜ, bu döngü çerçevesinde yapılan faaliyetlerin bütününe
ise PROJE DÖNGÜSÜ YÖNETİMİ
denmektedir.
PROJE DÖNGÜSÜ YÖNETİMİPROJE DÖNGÜSÜ YÖNETİMİHedeflenen sonuçların elde edilmesi
ve bu sonuçların etkilerinin değerlendirilmesi için birbirini takip eden karar verme aşamaları
MANTIKSAL ÇERÇEVE YAKLAŞIMIMANTIKSAL ÇERÇEVE YAKLAŞIMIProje planlama ve yönetimini desteklemek üzere kullanılan analitik bir süreç ve araç seti
ANALİZ AŞAMASI PLANLAMA AŞAMASI
Strateji Analizi
Hedeflerin Analizi
Sorunların Analizi
Paydaş Analizi
Mevcut Durum Analizi
Bütçe
Faaliyet planlaması
Mantıksal çerçeve matrisinin hazırlanması
Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı Nedir?
ANALİZ1. Paydaş analizi- potansiyel olarak önem taşıyan
ilgili tarafların belirlenmesi ve analizi
2. Sorun analizi- anahtar sorunların, engellerin & fırsatların belirlenmesi; sebep & sonuç ilişkilerinin saptanması
3. Hedef oluşturma – belirlenen sorunlara ilişkin çözümlerin geliştirilmesi; sonuca götüren yöntemler ve bunlar arasındaki ilişkilerin belirlenmesi
4. Strateji seçimi- hedeflere ulaşmak için alternatif stratejilerin geliştirilmesi; en uygun stratejinin belirlenmesi
PAYDAŞ ANALİZİANALİZ_1
PAYDAŞ: Bir proje ya da programdan doğrudan ya da dolaylı olarak etkilenebilecek kişi ve kurumlardır.
• Hedef grup(lar): Projeden doğrudan ve olumlu olarak etkilenecek grup
• Nihai faydalanıcılar: Projeden dolaylı olarak ve uzun vadede etkilenecekler
NEDEN YAPILIR?• Paydaşları projeyle ilgilerine göre belirlemek• Bunların proje için önemli olan beklentilerini, katkılarını,
risk unsurlarını tanımlamak
Paydaş AnaliziPaydaş Analizi
PaydaşlarPaydaşlar
Uygulayan Uygulayan
Fon Sağlayan Fon Sağlayan
YararlanıcılarYararlanıcılar
Destekleyen Destekleyen OlumluOlumlu
Birincil PaydaşlarBirincil Paydaşlar İkincil Paydaşlarİkincil Paydaşlar
OlumsuzOlumsuz
Hedef GrupHedef Grup KarşıtlarKarşıtlar
Müdahale konusu durumun ortaya konması ve buna neden olan ana sorunlar ile alt sorunlar arasında ‘sebep-sonuç’ ilişkisini kurar.Sorun analizi nasıl yapılır?Ø Belirlenen sorunlar arasında bir neden-sonuç hiyerarşisi
belirlenip bir ‘sorun ağacı’ oluşturulur.Ø Mevcut durumdaki ana sorunlar tanımlanır.Ø Ana sorun ve buna sebep olan alt sorunlar
belirlenir.Başlangıç sorunun sonucu olan sorunlar, bunların üzerine yerleştirilir.
Ø Aralarında sebep-sonuç ilişkisi olmayan sorunları aynı seviyeye yerleştirilir.
Sorun AnaliziSorun Analizi
04.11.2010
ANALİZ_2
SonuçlarSebepler
Gelirler düşük
Ürün fiyatları düşük
İthalat arttı
Verimlilik düşük
Pazarlara erişim
sağlanamıyor
Gümrük vergileri azaldı
Ürün maliyeti yüksek
Pazarlama elemanı
mevcut değil
Pazar araştırması yapılmıyor
Modern ekipman
yok
TL değer kazandı
Talep düşük
Ürün kalitesi düşük
Nitelikli eleman
yok
Mesleki eğitim kursları yetersiz
Örnek Sorun Ağacı
Trafik polisleri yeterince
eğitimli değil
Araba kullanmaya ilişkin kurallar
kamuoyunda yeterince bilinmiyor
Sürücü belgesi testlerine ilişkin yasal düzenleme
zayıf
Yollar bakımsız
Yol yapım standartları ve buna
ilişkin denetim yetersiz
Yol onarım ve bakımı yapılmıyor
Yollarda meydana gelen yüksek sayıda ciddi trafik kazaları
Sürücüler yeteri kadar eğitimli değil ve trafik kural ve yönetmelikleri
hakkında bilgi sahibi değiller
Trafik kuralları uygulanmıyor
Yüksek sayıda ölümcül ve ağır yaralılar ve bunun sonucunda ortaya çıkan sağlık hizmetleri ve diğer ekonomik maliyetler
Trafik polislerinin kaynakları
yeterli değil
Örnek Sorun Ağacı
ANALİZ_2
Yapılacak müdahalelerle tanımlanan sorunların tamamen ortadankalkmasıyla gelecekte olması hedeflenen durumun analizidir.Hedef analizi nasıl yapılır ?ØSorun analizinde ortaya konan “olumsuz durumları”, “arzu edilen,olumlu durumlar” şeklinde ifade edilir. Bu olumlu durumların, aynı zamandagerçekçi olmasına dikkat edilir.Ø Sorun ağacıyla yapılacak kıyaslamalar sonucu yapılması gerekenler yenidentanımlanır.Ø Hedefler arasında bir ‘araç-amaç’ ilişkisi oluşturularak bu hiyerarşi resmedilir.Ø Araç ve amaçlar arasındaki bağlantıların tutarlı olmasına dikkat edilerek hedefağacı oluşturulur.
Hedef AnaliziHedef Analizi
19
HEDEF ANALİZİ
04.11.2010
HEDEF ANALİZİANALİZ_3
Gelirler arttı
Ürünün piyasa değeri arttı
İthalat azaldı
Verimlilik arttı
Yeni pazarlar tanındı
Gümrük vergileri
arttı
Ürün maliyetleri
azaldı
Pazarlama elemanı
istihdam edildi
Pazar araştırması
yapılıyor
Modern ekipman
alındı
TL değer kaybetti
Talep arttı
Ürün kalitesi
yükseldi
Nitelikli eleman mevcut
Mesleki eğitim kursları
düzenlendi
Trafik polisleri yeterince eğitimli
Araba kullanmaya ilişkin kurallar
kamuoyunda yeterince biliniyor
Sürücü belgesi testlerine ilişkin yasal düzenleme
güçlü
Yollar bakımlı
Yol yapım standartları ve buna
ilişkin denetim yeterli
Yol onarım ve bakımı yapılıyor
Ciddi trafik kazası sayısında azalma
Sürücüler yeteri kadar eğitimli ve trafik kural ve yönetmelikleri
hakkında bilgi sahibi
Trafik kuralları uygulanyor
Ölümcül ve ağır yaralı sayısında azalma ve bunun sonucunda ekonomik tasarruflar
Trafik polislerinin kaynakları
yeterli
Örnek Hedef Ağacı
ANALİZ_3
Ana Amaç
Alt Amaç
Alt AmaçAlt Amaç
Alt AmaçAlt Amaç
Genel Hedef
Proje amacı
Beklenen sonuçlar
Faaliyetler
HEDEFLER HİYERARŞİSİ
STRATEJİ SEÇİMİ
Hedef ağacındaki aynı türden hedef kümelerine strateji denir.
Hedef ağacından arzu edilmeyen hedefleri ele
Bir proje oluşturacakalternatif stratejiler belirle
En uygun stratejiyi tespit et
ØMaliyetler / KaynaklarØPaydaşların Bakış AçılarıØZaman planıØYapılabilirlik (Fizibilite)ØVerimlilik ve EtkinlikØTamamlayıcılıkØAciliyet
ANALİZ_4
Hedef ağacından arzu edilmeyen hedefleri ele
Bir proje oluşturacakalternatif stratejiler belirle
En uygun stratejiyi tespit et
Hedef ağacından arzu edilmeyen hedefleri ele
Bir proje oluşturacakalternatif stratejiler belirle
Gelirler arttı
Ürünün piyasa değeri arttı
İthalat azaldı
Verimlilik arttı
Yeni pazarlar tanındı
Gümrük vergileri
arttı
Ürün maliyetleri
azaldı
Pazarlama elemanı
istihdam edildi
Pazar araştırması
yapılıyor
Modern ekipman
alındı
TL değer kaybetti
Talep arttı
Ürün kalitesi
yükseldi
Nitelikli eleman mevcut
Mesleki eğitim kursları
düzenlendi
SeçilenSeçilen StratejiStrateji
Ø Hedeflerin nasıl yazılacağına karar verilir.Ø Uygun strateji seçilir.Ø Seçilen stratejilerden strateji ağacı oluşturulur.Ø Hedeflerin nasıl ifade edileceğinin kararı verilir.Ø Belirlenen hedeflerin mantıksal çerçeveye genel
hedef,proje amacı,sonuçlar ve faaliyetler şeklinde aktarımı yapılır.
Strateji Analizinden Mantıksal Çerçeveye
FAALİYETLER
SONUÇLAR
PROJE AMACI
GENEL HEDEF Gelirler arttı
Verimlilik arttı
Üretim maliyetleri
düştü
Modern ekipman
alındı
Nitelikli eleman mevcut
Mesleki eğitim kursları
düzenlendi
Ürün kalitesi
arttı
Talep arttı
Yeni pazarlar tanındı
Pazarlama elemanı istihdam
edildi
Pazar araştırması
yapıldı
1. Mantıksal çerçeve matrisinin hazırlanması
2. Faaliyet planlaması: Faaliyetlerin sırasının ve birbirlerine bağlarının tespit edilmesi, sürelerinin belirlenmesi, kilometre taşlarının tespit edilmesi ve sorumlulukların dağıtılması
3. Bütçeleme: Faaliyet planından hareketle girdilerin belirlenmesi ve bütçenin hazırlanması
PLANLAMA
MANTIKSAL ÇERÇEVE YAKLAŞIMIPaydaş ve sorun analizi, hedef belirleme
ve strateji seçimi aşamalarını içerenanalitik süreç
MANTIKSAL ÇERÇEVE MATRİSİHedeflerin, bunlara nasıl ulaşılacağının
ve potansiyel risklerin analizi ve analitik sürecin (MÇY) “Çıktısı”
MANTIKSAL ÇERÇEVE MATRİSİ
MANTIKSAL ÇERÇEVE MATRİSİ
• Proje veya programın hedeflerinin sistematikolarak ve mantıksal tutarlılık içinde verilmesi
• Değişik düzeyler arasında nedensellik bağınınkurulması
• Hedeflerin gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğinin kontrolü
• Proje dışında hangi faktörlerin projenin başarısını etkileyebileceğinin görülmesi
Faaliyetler
Sonuçlar
Proje Amaç(lar)ı
Sonuçlar için
göstergeler
Sonuç göstergelerinin
doğrulama kaynakları
Özel amaç(lar) için
gösterge(ler)
Özel amaç göstergesinin
doğrulama kaynağı
Genel amaç için gösterge
Genel amaç göstergesinin
doğrulama kaynağı
Ön koşullar
Sonuçlar için
varsayımlar
Proje amaçları için
varsayımlar
Genel amaç içinvarsayım
Başarı göstergeleri
Doğrulama kaynakları Varsayımlar
Genel Amaç
Araç ve Yöntemler
Maliyetler (Bütçe)
Proje Tanımı
MANTIKSAL ÇERÇEVE MATRİSİ
GENEL AMAÇ
Projenin doğrudan hedefini aşan, daha geniş kapsamlı üst amaç !
Örnek:
“............. bölgesinde sosyo-ekonomik kalkınmanın sağlanması.
PROJE AMACI / AMAÇLARI
Projenin gerçekleştirilmesiyle erişilecek olan ve hedef kitle
üzerindeki faydalı etkilerin proje bittikten sonra da sürmesi
beklenen durumu !
Örnek:
“............ ilinde organize sanayi sitesinin kapasitesinin artırılması.”
SONUÇLAR
Bir araya geldiklerinde proje amacının gerçekleştirilmesini
sağlayan faaliyetlerin
“sonuçları / çıktılarıdır”.
Alt projecikler ya da alt hedefler !Örnek:
• S-1: Genişleme planlarının çıkarılması
• S-2: Mevcut altyapının iyileştirilmesi
• S-3: İnsan kaynaklarının geliştirilmesi
FAALİYETLER
Sonuçları / çıktıları elde etmek çin yapılması gereken işler.
Örnek:
S-1 için faaliyetler: “Genişleme planlarının çıkarılması”
• Mevcut kapasitenin değerlendirilmesi
• Potansiyel genişleme alanlarının tespiti
• Potansiyel genişleme alanlarına ait planların hazırlanması
• ........
BAŞARI GÖSTERGELERİ
Proje sona erdiğinde erişilecek durumu yansıtan sayısal ve ölçülebilir açıklamalardır.
Örnek:
Proje hedefi için başarı göstergesi:
Proje başlangıç yılından itibaren 3. yıl sonunda sanayi sitesinde yer alan işletmelerin sayısında % 40 lık artış.
PROGRAM PERFORMANS GÖSTERGELERİ – EK F
DOĞRULAMA KAYNAKLARI (KANITLAMA ARAÇLARI)
Sayısal ve ölçülebilir göstergelerin kontrol edilme ve doğrulama
kaynaklarını belirtilir.
Örnek:
Proje izleme raporları, belediye istatistikleri ve ölçümleri, bağımsız raportörlere hazırlatılacak ara raporlar.
VARSAYIMLAR
Projenin doğrudan kontrolü dışında bulunan ancak projenin başarısını
önemli ölçüde etkileyecek
“dışsal faktörlerdir”.Örnek:
Bölgenin ve ülkenin ekonomik koşullarında olağanüstü olumsuz koşulların gerçekleşmemesi.
DİCLE KALKINMA AJANSI
VarsayımlarVarsayımlar
Varsayım önemli mi?
Doğru çıkacak mı?
Neredeyse kesin
Olası
Çok düşük ihtimal
proje gerçekleştirilemeyebilir
hayır
Varsayım olarak dahil etMantıksal Çerçeveye dahil etme
evet
Dış faktörleri etkilemek için projenin Yeniden tasarlanması mümkün müdür?
Faaliyetler ya da sonuçlar ekleyerekProjenin yeniden tasarlanması; gerekirse Proje amacının yeniden formüle edilmesi
HayırEvet
VARSAYIMLAR – AMAÇLAR İLİŞKİSİ
Genel amaç
Proje Amacı
Sonuçlar
Faaliyetler
Varsayımlar
Varsayımlar
Varsayımlar
Ön koşullar++
+
GÖSTERGE – KAYNAK İLİŞKİSİ
• Belirli• Ölçülebilir• Uygun• İlgili• Zamanlı
GÖSTERGELER
ve bu göstergeleri takip edebileceğimiz / doğrulayabileceğimiz
KAYNAKLAR
MÇY / MÇM ÖZET
Projenin neye katkı sağlayacağı Ana Hedef
Projenin neyi başarmasının beklendiği Özel Hedef(ler)
Projenin bunu nasıl başaracağı Faaliyet ve araçlar
Projenin başarısının nasıl değerlendirileceği Başarı göstergeleri
Projenin başarısının hangi kaynaklardan değerlendirileceği Doğrulama Kaynakları
Projenin başarısına hangi dışsal faktörlerin etkisi olduğu Varsayımlar
Projenin maliyetinin ne olacağı Bütçe
Projenin başlayabilmesinin hangi şartlara bağlı olduğu Ön koşullar
MANTIKSAL ÇERÇEVE MATRİSİ
Beklenen sonuçların elde edilebilmesi için
uygulanacak ana faaliyetler nelerdir?
Projenin beklenen sonuçları nelerdir?
Projenin genel hedefe katkı sağlamak için
ulaşmak istediği özel amacı nedir?
Projenin katkıda bulunacağı genel kapsamlı hedefler
nelerdir?
Araçlar:Bu faaliyetleri
uygulamak için gerekli araçlar nelerdir?
Bu sonuçları sağlamak açısından
başarılı olup olmadığı hangi göstergelerle
ölçülecektir?
Bu göstergeler için gerekli
bilgi kaynakları nelerdir?
Proje amacının başarıldığı hangi göstergelerden
açıkça anlaşılacaktır?
Mevcut veya derlenebilir bilgi
kaynakları nelerdir?
Genel hedeflerle ilgili esas
göstergeler nelerdir?
Bu göstergeler için gerekli
bilgi kaynakları nelerdir?
Projenin başlamasından önce hangi
ön-koşulların sağlanması gerekmektedir?
Beklenen sonuçların zamanında elde
edilmesi için,hangi harici koşullar sağlanmalıdır?
Bu amacın başarılması için hangi dış
faktör ve koşulların sağlanması gereklidir?
Proje Mantığı
Başarı göstergeleri
Doğrulama kaynakları Varsayımlar
Genel hedefler
Proje Amacı
Sonuçlar
FaaliyetlerMaliyetler:
Proje maliyetleri nelerdir? Nasıl
sınıflandırılmıştır?
550017504250750400
11003100
Bütçe
550017504250750400
11003100
Bütçe
MaaşlarYolluklarAraç Gid.OficeTel/FaxTohumGübre
5000 55001250 17503750 4250750 750400 400850 1100
2300 3100
Bütçe
Faaliyet Planı
Faaliyet Planı ve Bütçe
Mantıksal Çerçeve
FAALİYET PLANI & BÜTÇE
FAALİYET PLANI
1. Mantıksal çerçevede yer alan faaliyetler, “ana faaliyetler” olarak listelenir.
2. Ana faaliyetler kapsamında yer alan alt faaliyetler (hazırlık aşaması da dahil) tanımlanır.
3. Tüm faaliyetler özet olarak faaliyet zaman planına yerleştirilir.
4. Her bir faaliyete ilişkin sorumlular belirlenir
Not: Bu faaliyetler yine başvuru formu kapsamında detaylı olarak anlatılır (ne, ne amaçla, ne zaman, kim tarafından)
FAALİYET ZAMAN PLANLAMASI
AYLARFaaliyet 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Uygulama
birimiHazirlik faaliyeti 1 (baslik)
Yerelortak 1
Uygulama faaliyeti 1 (baslik)
Basvurusahibi
Hazirlik Faaliyeti 2 (baslik)
Yerelortak 2
vs.
BÜTÇELEME
• Faaliyetlerden yola çıkılarak hazırlanmalıdır.
• Bütçe formatına kesinlikle sadık kalınmalıdır.
• Mantıksal Çerçeve Matrisinde yer alan ana faaliyet gruplarının detaylandırıldığı Faaliyet Planı hazırlanmadan yapılacak bütçenin doğru olması olasılığı neredeyse yoktur.
BÜTÇE SAYFALARI
A. BÜTÇE
B. MALİYETLERİN GEREKÇELENDİRİLMESİ
C. BEKLENEN FİNANSMAN KAYNAKLARI
Her 3 bölümün de doldurulması gerekmektedir.
A. BÜTÇE
1. İnsan Kaynakları2. Seyahat3. Makine, ekipman4. Yerel Ofis5. Diğer Giderler, Hizmetler6. Diğer Giderler8. İdari maliyetler
MALİYETLERİN UYGUNLUĞU
• Projenin uygulama süresi içinde gerçekleşmesi (nihai denetim maliyetleri hariç),
• Projenin yürütülmesi için gerekli ve gerçekçi mali yönetim prensipleriyle uyumlu olması; maliyet etkinliği sağlaması,
• Yararlanıcı veya ortağı tarafından gerçekleştirilmesi,
• Yararlanıcının ya da ortağının hesaplarında ya da muhasebe belgelerinde kayıtlı, tanımlanabilir ve doğrulanabilir olması; orijinal destekleyici belgelerle desteklenmesi gerekir.
Hatırlayalım!
BÜTÇELEMEDE BAZI KURALLAR
• Her iki mali destek programı kapsamında sunulacak projelerde, bütçenin insan kaynakları ve seyahat başlıklarının toplamı için tahsil edilebilecek tutar projenin toplam uygun maliyetlerinin %10’unu aşamaz.
• İdari Maliyetler: – İktisadi Kalkınma MDP için: proje toplam doğrudan
maliyetlerinin %5 ini; – Küçük Ölçekli Altyapı MDP için: proje toplam
doğrudan maliyetlerinin %3 ünügeçemez!!
BAŞVURU DOSYASI
İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı:• EK A : Başvuru Formu (Word Formatında) – Doldurulacak • EK B : Bütçe (Excel Formatında B1-B2-B3) – Doldurulacak • EK C : Mantıksal Çerçeve (Excel Formatında) - Doldurulacak • EK D : Projede Yer Alan Kilit Personelin Özgeçmişleri - Doldurulacak • EK E : İş Planı (Word Formatında) – Doldurulacak Bilgi Verme Amaçlı Sunulacak Belgeler • EK F : Performans Göstergeleri – Bilgi İçin • EK G : Standart Sözleşme ve Ekleri
Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek Programı:• EK A : Başvuru Formu (Word Formatında) – Doldurulacak • EK B : Bütçe (Excel Formatında B1-B2-B3) – Doldurulacak • EK C : Mantıksal Çerçeve (Excel Formatında) - Doldurulacak • EK D : Projede Yer Alan Kilit Personelin Özgeçmişleri - Doldurulacak Bilgi Verme Amaçlı Sunulacak Belgeler • EK E : Standart Sözleşme (Word Formatında) - Bilgi İçin • EK F : Performans Göstergeleri – Bilgi İçin
EK A – BAŞVURU FORMU
I. PROJE1. TANIM
1.1. Başlık1.2. Projenin uygulanacağı yerler1.3. Proje maliyeti ve ORAN’dan istenen destek tutarı1.4. Özet1.5. Amaçlar1.6. Gerekçelendirme1.7. Faaliyetlerin ayrıntılı açıklaması1.8. Yöntem1.9. Süre ve Faaliyet Planı1.10. Performans göstergeleri
2. BEKLENEN SONUÇLAR2.1. Hedef gruplar /yararlanıcılar üzerinde beklenen etki2.2. Somut çıktılar2.3. Çarpan etkileri2.4. Sürdürülebilirlik2.5. Mantıksal çerçeve2.6. Görünürlük faaliyetleri
EK A – BAŞVURU FORMU
II. BAŞVURU SAHİBİ1. KİMLİK2. BAŞVURU SAHİBİNİN BİLGİLERİ3. PROJE UYGULAMA VE YÖNETME KAPASİTESİ4. ORTA ANADOLU KALKINMA AJANSI İLE ULUSAL
YA DA ULUSLARARASI KURUM VE KURULUŞLARA DESTEK AMAÇLI YAPILAN DİĞER BAŞVURULAR
EK A – BAŞVURU FORMU
III. BAŞVURU SAHİBİNİN ORTAKLARI
IV. BAŞVURU SAHİBİNİN PROJEYE KATILAN İŞTİRAKÇİLERİ
V. BAŞVURU SAHİBİNİN BEYANI KONTROL LİSTESİ
EK A – BAŞVURU FORMU
EKDESTEKLEYİCİ BELGELER
(İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı için)• 1. Başvuru Sahibi ve her ortak kuruluşun resmi kayıt belgeleri (İlgili Meslek Oda Kayıt Belgesi, Ticaret
Sicil Gazetesi İlanı veya Ticaret ya da Esnaf ve Sanatkârlar Odası Sicili Kayıt Sureti)
• 2. Başvuru Sahibi ve her ortak kuruluşun Kuruluş Sözleşmeleri
• 3. Başvuru Sahibi ve her ortak kuruluşun; -Üç yıl veya daha uzun süredir faaliyette olan işletmeler için son üç mali yıla ait gelir tablosu ve bilançosunun onaylanmış
nüshası
- Bir ila üç yıl arası bir sürede faaliyette bulunan işletmeler için faaliyette oldukları yıllara ait gelir tablosu ve bilançosunun onaylanmış nüshası
- Geçen mali yıl hesapları henüz tasdik edilmemiş olan yeni kurulan işletmeler için ilgili vergi dairesine en son sunulan kâr-zarar hesabı veya cari mali yıl içerisindeki en son mali durum tahmini
• 4. Bilançosu olmayan şahıs şirketleri için bilanço yerine onaylı hesap özeti
• 5. Başvuru sahibi tarafından proje uygulama kararının alındığı ve başvuru sahibini temsil ve ilzama yetkili kişi(lerin) belirlendiği yetkili yönetim organı kararı
• 6. Ortakların yetkili kişi veya kurulları tarafından projeye ortak olunması kararının alındığı ve proje ortağını temsil ve ilzama yetkili kişi(lerin) belirlendiği yetkili yönetim organı kararı
• 7. Başvuru Sahibi’ni ve ortaklarını temsil ve ilzama yetkili kişi(ler)in isim(ler)ini ve imzalarını noter tarafından tasdik eden belge (imza sirküleri)
• 8. Başvuru Sahibi ve ortakları için proje başvuru tarihi itibari ile en geç bir ay önce alınmış sosyal sigorta primi ve vergi borcu ile ilgili yükümlülüklerini yerine getirdiklerini ve borcun bulunmadığını veya varsa borcunun yapılandırıldığına dair belge
• 9. Vergiden muaf olan Başvuru Sahipleri ve ortaklar için ise, muafiyet durumunu gösterir belge
• 10. Başvuru Sahibi ve her ortak kuruluşun istihdam ettiği personel sayısını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan alınan belge
• 11. Projenin uygulanması için kanunla zorunlu kılınmış varsa gerekli yetki belgesi ve diğer izinler (ÇED Raporu, ÇED Raporuna ihtiyaç olmadığını gösteren ilgili kurumdan alınmış yazı, inşaat ruhsatı, sağlık ruhsatı vb.) (Bu izin ve belgelerin son başvuru tarihine kadar alınamadığı durumlarda ruhsat ve izin işlemlerinin devam ettiğini ve eksiklerin tamamlanması halinde bu izin ve belgeleri almaya herhangi bir mani bulunmadığına dair ilgili kurumdan alınan resmi yazı)
• 12. Proje kapsamında birim maliyeti 10.000 TL’yi geçen her bir makine-ekipman satın alımı için en az 2 proforma fatura
EKDESTEKLEYİCİ BELGELER
(İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı için)
Proje konusu faaliyet alanına ilişkin aşağıdaki belgelerin Başvuru Formu’nda belirtmek şartıyla destekleyici belgelere eklenmesi, mali ve teknik değerlendirmede Başvuru Sahibinin lehine olacaktır.
• Kalite sertifikası belgeleri (Basvuru Formu’nda bahsedilmiş ise) • Gerekli olan hallerde fizibilite çalışması • Gerekli olan hallerde teknik tasarımlar • Gerekli olan hallerde kesif özeti (malzeme/metraj ve kesif listesi)
ve maliyet tahmini
EKDESTEKLEYİCİ BELGELER
(İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı için)
EKDESTEKLEYİCİ BELGELER
(Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek Programı için)Başvuruların, ön inceleme aşamasında kabul edilebilmesi ve projenin Mali ve Teknik
Değerlendirme aşamasına alınabilmesi için Başvuru Formu ve diğer ekler yanında aşağıdaki belgelerle birlikte sunulması zorunludur:
• Başvuruda bulunan kuruluşun ve her bir ortak kuruluşun resmi kuruluş belgesi, tüzüğü veya kuruluş sözleşmesi (Alternatif olarak, kuruluş yasasını referans gösteren resmi yazı)
• Başvuru Sahibinin bağımsız bir denetim şirketi/serbest muhasebeci mali müşavir veya yerel vergi dairesi tarafından onaylanmış en son hesapları (önceki mali yıla ait kar ve zarar hesabı ve bilanço). Bilançosu olmayan kurumlar sadece onaylanmış en son kesin hesaplarını sunacaklardır. Bilançosu olmayan belediyeler ve diğer yerel yönetimler sadece onaylanan en son bütçelerini sunmalıdır
• Başvuru Sahibi tarafından proje uygulama kararının alındığı ve başvuru sahibini temsil ve ilzama yetkili kişi(lerin) belirlendiği yetkili yönetim organı kararı, (Karar metninde özellikle temsil ve ilzam kelimelerinin yer alması istenecektir)
• Ortakların yetkili kişi veya kurulları tarafından projeye ortak olunması kararının alındığı ve proje ortağını temsil ve ilzama yetkili kişi(lerin) belirlendiği yetkili yönetim organı kararı
• Başvuru sahibini ve ortaklarını temsil ve ilzama yetkili kişi(ler)in isim(ler)ini ve imzalarını noter tarafından tasdik eden belge (imza sirküleri)
• Yapım işlerini içeren projelerde; • Gerekli olan hallerde fizibilite çalışması, • Gerekli olan hallerde teknik tasarımlar, - Gerekli olan hallerde keşif özeti (malzeme/metraj ve keşif
lisatesi) ve maliyet tahmini
Sözleşme İmzalanmadan Evvel Zorunlu Olarak Sunulması Gereken Destekleyici Belgeler:
• İlgili vergi dairesinden alınmış vergi kaydını ve vergi numarasını içeren belge (Başvuru Sahipleri vergiden muafsa bu durumu ilgili belge ile ispatlamalıdırlar.)
• Gerekli durumlarda; toplam destek miktarının %10’u kadar teminat yatırıldığına dair banka dekontu veya teminat mektubu
• Projenin uygulanması için mevzuat gereğince ilgili makamlardan alınması gerekli olan her türlü izin, ruhsat, yetki belgesi, lisans gibi belgeler; -Gerekli görülüyorsa Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) veya böyle bir yatırım için ÇED’e ihtiyaç olmadığını gösteren yazı -Gerekli durumda arsa/arazi/binaların mülkiyet durumunu gösterir belge
• Kontrollük ile ilgili bilgiler: Başvuru Sahibinin kontrollük işlerini kendisi yürütmesi durumunda ise aşağıdaki bilgiler sağlanmalıdır:
-Kontrollük işlerinde kullanılacak kaynaklar (personel, ekipman vb.) -Kontrollük için organizasyon şeması -Personelin görev ve sorumluluk dağılımı -Kilit personelin özgeçmişleri (kontrol amiri, kontrol mühendisi vb.) -Eğer kontrollük hizmetleri ihale edilecekse: -Kontrollük işleri için hazırlanan teknik şartname (mühendislerin niteliklerinin tarif edileceği şekilde) veya -Bayındırlık ve İskân Bakanlığı ile kontrollük hizmetlerine destek almak amacıyla imzalanmış anlaşma
• • Başvuru Sahibi ve ortaklarının sosyal sigorta primi veya vergi borcu nedeniyle haklarında haciz işlemleri devam etmediğine dair imzalı beyanı
EKDESTEKLEYİCİ BELGELER
(Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek Programı için)
BAŞVURU
İktisadi Kalkınma MDPSon Başvuru Tarihi: 29 KASIM 2010 Saat 17:00
Küçük Ölçekli Altyapı MDPSon Başvuru Tarihi: 30 KASIM 2010 Saat 17:00
Başvuru Adresi: ORTA ANADOLU KALKINMA AJANSI Barbaros Mah. Sümer Yerleşkesi Kümeevler No:1 38080 Kocasinan/KAYSERİ
!!! BAŞVURU REHBERİNDE BELİRTİLEN DOSYA SUNUM KURALLARINA UYMALISINIZ.
!!!Son başvuru zamanından sonra alınan başvurular, hiçbir şekilde değerlendirmeye alınmayacaktır. Posta veya kargo şirketine bağlı gecikmeler dikkate alınmayacaktır.
BAŞVURU DOSYASI SUNUM
• Proje başvuruları, kapalı zarf içinde taahhütlü posta yoluyla, kargo şirketi ile veya elden (elden teslim eden kişiye, imzalı ve tarihli bir alındı belgesi verilir) yukarıdaki adrese yapılır.
• Başka yollarla (örneğin faks ya da elektronik posta ile) gönderilen ya da başka adreslere teslim edilen proje teklifleri reddedilecektir.
• Başvuru zarfının üstüne “TR72-10-İKP-01 İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı” başlığı (VEYA “TR72-10-KÖA-01 Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek Programı” başlığı ) ile “Başvuru Sahibi’nin tam adı ve adresi” ve "AÇILIŞ OTURUMUNDAN ÖNCE AÇMAYINIZ" ibareleri açık bir şekilde yazılmalıdır.
• Başvurular (Başvuru Formu, diğer ekler ve destekleyici belgeler) 1 (bir) asıl ve 2 (iki) suret olarak teslim edilmelidir. Asıl dosya kırmızı renkli dosyaya, suretler ise mavi renkli dosyalara yerleştirilmelidir. Ayrıca dosyalar hazırlanırken sırasıyla Başvuru Formu, rehberde belirtilen sıralamasına göre diğer ekler ve destekleyici belgeler şeklinde sıralanmalıdır.
• Başvuru Formu, Bütçe ve Mantıksal Çerçeve; ayrıca elektronik formatta (CD) da sunulmalıdır. Elektronik format, matbu versiyonla tam olarak aynı içeriğe sahip olmalıdır.
• Başvuru Sahipleri başvurularının, eksiksiz olup olmadığını Başvuru Formunda yer alan kontrol listesinden kontrol etmelidirler.
Tam olmayan başvurular reddedilecektir!!!
BAŞVURU DOSYASI SUNUM
DEĞERLENDİRME SÜRECİ
1. Ön incelemea) İdari kontrol (İdari kontrol listesi) b) Uygunluk kontrolü (Uygunluk kontrol listesi)
2. Teknik ve mali değerlendirme
Sadece ön incelemeyi geçen projelerteknik ve mali değerlendirmeye alınır.
TEKNİK VE MALİ DEĞERLENDİRME
1. Mali kapasite ve yönetim kapasitesi – en az 12/20 puan alınmalıdır!!
2. İlgililik – en az 18/25 puan alınmalıdır!!
3. Yöntem4. Sürdürülebilirlik5. Bütçe ve maliyet etkinliği
Teknik ve mali değerlendirmeden 65 ve üzeri puan alan projeler başarılı olarak kabul edilir.
DEĞERLENDİRME SONUCUNDAN NE ZAMAN HABERDAR OLACAKSINIZ?
27 ARALIK 2010* Bu tarih kesin olmayıp, proje sayısına göre
değişebilecektir.
UYGULAMA KOŞULLARI
• Sözleşme• Raporlama • Kayıt tutma • Denetim (destek miktarı İktisadi Kalkınma MDP için
100.000 TL’den büyük, Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri MDP için 200.000 TL’den büyük ise)
• Tanıtım ve Görünürlük • Satınalma
– KİKe tabi yararlanıcılar: 4734 sayılı yasa; – Diğerleri: Sözleşme - Ek IV
UYGULAMA SÜRECİNE İLİŞKİN BAZI BİLGİLER
• İktisadi Kalkınma Mali Destek Programında sözleşme imzalamaya hak kazanan tüm başvuru sahiplerinden, her bir proje için sözleşmede öngörülen toplam destek miktarının % 10’u teminat alınır.
• Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri mali Destek Programında kâr amacı güden gerçek ve tüzel kişiler ile kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşlarından, her bir proje için sözleşmede öngörülen toplam destek miktarının % 10’u teminat alınır.
İZLEME
İç İzleme: •Proje uygulama sürecini, projeyi uygulayan kuruluşun takip etmesidir.
• Bilgi kaynakları: Hibe sözleşmesi, proje girdileri, proje çıktıları, satın almalar, iç raporlar
•Daha subjektiftir: İzlemeciler projeye ve iç işleyişe hakimdir
Dış İzleme: •ORAN veya ORAN’nıngörevlendirdiği bağımsız uzmanlar tarafından gerçekleştirilir.•Bilgi kaynakları: Hibe sözleşmesi, proje girdileri, proje çıktıları, satın almalar, iç ve dış raporlar•Daha objektiftir: İzlemeciler projeye ve iç işleyişe hakim olmayabilir
Hedeflerin ve çıktıların öngörülen faaliyetlerle ve bütçe ile uyumlu gerçekleşip gerçekleşmediği takip edilir.
PROJE SAHİBİ OLARAK SİZ;
• Proje başarısının sağlanması• Projenin tüm sorumluluğu• Proje ekibinin görevlendirilmesi• Ekibin desteklenmesi• Faaliyetlerin desteklenmesi• Faaliyetlerin izlenmesi• Kontrol, kontrol kontrol!
PROJENİZİN YÖNETİCİSİ;
• Faaliyetlerin zamanında yapılması• Bütçenin kullanılması• Dokümantasyon ve raporlar• Ekibin koordinasyonu• Beklenen çıktıların elde edilmesi ve kalitesi• Hesap verme• İletişim
MUHTEMEL SORUNLAR
• Faaliyetlerde gecikme• Gerçekçi olmayan planlama• Bütçe hesaplamalarında eksiklik• Belgelemelerde hatalar• Satın almalarda yöntem hatası• İletişimsizlik
SON OLARAK BİRKAÇ TAVSİYE
• Proje yazma işini son günlere bırakmayın• Tasarımı iyi yapın, somut bilgiler içersin• Projenizin faydalarını vurgulayın• Projenizi başka birine okutun ve
tavsiyelerini alın• Bu iş için zaman ayırın• Düzgün hazırlanmış olarak sunun
DAHA FAZLA BİLGİ ALMAK İÇİN;
• Sorularınızı, tekliflerin alınması için belirlenen son tarihten 20 gün öncesine kadar, teklif çağrısının referans numarasını açık bir şekilde belirterek, elektronik posta ya da faks ile aşağıdaki adrese veya faks numarasına gönderebilirsiniz.
E-posta adresleri :[email protected] (İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı için)[email protected] (Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek Programı için)Faks : 0 (352) 352 67 33
• Soruların yanıtları, Ajansa ulaşma tarihinden sonra en geç 10 gün içerisinde aşağıdaki adreste yayınlanacaktır:
http://www.oran.org.tr/Tüm adaylara eşit davranılacak ve bir Başvuru Sahibine sağlanan bilgi Sıkça
Sorulan Sorular (SSS) aracılığıyla diğer Başvuru Sahiplerine de sunulacaktır.
• Tüm resmi açıklamalar ve talep edilen bilgi Ajans tarafından sağlanacaktır. SSS listesinde ve Başvuru Rehberinde yer almayan hiç bir bilgi Başvuru Sahipleri ve Ajans için bağlayıcı nitelik taşımamaktadır.