programa inclusión laboral

PROGRAMA DE INCLUSIÓN LABORAL PARA DISCAPACITADOS EN EL

MUNICIPIO DE NEIVA

GRACE ARANZA GARCÍA MOSQUERA

CAMILO GLASER URBINA

DIEGO GARZÓN RODRÍGUEZ

UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y EMPRESARIALES

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE PROYECTOS

BOGOTÁ D.C. I SEMESTRE, JUNIO 2019

Programa de Inclusión Laboral 2

PROGRAMA DE INCLUSIÓN LABORAL PARA DISCAPACITADOS EN EL

MUNICIPIO DE NEIVA

GRACE ARANZA GARCÍA MOSQUERA

CAMILO GLASER URBINA

DIEGO GARZÓN RODRÍGUEZ

Trabajo de grado para obtener el título de Especialista en Gerencia de Proyectos

Asesor: MAGALI YADIRA LABRADOR TOVAR

Administradora de Sistemas de Información

UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y EMPRESARIALES

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE PROYECTOS

BOGOTÁ D.C. I SEMESTRE, JUNIO 2019


Dedicatoria

A mi familia, por su apoyo, amor y formación, fuente de inspiración.

Camilo Glaser Urbina

A mi madre (QEPD), quien fue mi apoyo incondicional iniciando este proceso, a mi hijo por

su comprensión y amor y a mi pareja por su compromiso y paciencia.

Grace García.

A mi abuelita Rosa, a mis padres y a mi hermana porque gracias a su apoyo y formación he

logrado alcanzar mis metas. Por último, a Danna Sofia quien ha llegado para alegrarnos la vida.

Diego Garzón


Agradecimientos

A la Empresa Gases del Caribe S.A E.S. P en especial al ingeniero Roberto Cure por darme la

oportunidad de alcanzar una meta más en beneficio de mi desarrollo personal y profesional.

A los tutores del programa Gerencia de Proyectos de la UPC que durante el desarrollo del

pensum académico compartieron su experiencia y formación para lograr este proyecto.

A la Universidad Piloto de Colombia por crear este programa y brindarnos las herramientas

necesarias para ampliar los conocimientos en la Gerencia de Proyectos.


Tabla de contenido

Resumen 16

Abstract 17

Introducción 18

Objetivos 19

Objetivo General 19

Objetivos Específicos 19

1. Antecedentes 20

1.1 Descripción organización fuente del problema o necesidad 21

1.1.1 descripción general – marco histórico de la organización. 23

1.1.2 direccionamiento estratégico de la organización. 25

2. Marco metodológico para realizar trabajo de grado 29

2.1. Tipos y métodos de investigación 29

2.2. Herramientas para la recolección de información 30

2.3. Fuentes de información 30

2.4. Supuestos y restricciones para el desarrollo del trabajo de grado 30

3. Estudios y Evaluaciones 31

3.1. Estudio Técnico 31

3.1.1. diseño conceptual de la solución. 31

3.1.2. análisis y descripción del proceso. 31

3.1.3. definición del tamaño y localización del proyecto. 33

3.1.4. requerimiento para el desarrollo del proyecto: equipos, infraestructuras, personal e

insumos. 35

3.2 Estudio de Mercado 36

3.2.1. población. 36

3.2.2. dimensionamiento de la demanda. 37


El proyecto está dirigido a: 37

3.2.3. dimensionamiento de la oferta. 37

3.2.4. precios. 37

3.2.5. punto de equilibrio oferta- demanda. 37

3.3. Estudio Económico y financiero 38

3.3.1. estimación de costos de inversión del proyecto. 38

3.3.2. estimación de costos de operación y mantenimiento del proyecto. 38

3.3.3. flujo de caja del proyecto. 39

3.3.4 determinación de costo capital, fuentes de financiación y usos de fondos. 41

3.3.5. evaluación financiera del proyecto (indicadores de rentabilidad o de beneficio o

costo o análisis de valor u opciones reales. 45

3.4. Estudio social y ambiental 48

3.4.1. descripción y categorización de riesgos e impactos ambientales. 48

3.4.2. definición de flujos de entradas y salidas. 49

3.4.3. estrategias de mitigación ambiental. 50

4. Evaluación y formulación (Metodología del Marco Lógico) 51

4.1. Planteamiento del problema 51

4.1.1. análisis de involucrados. 51

4.1.2. árbol de problemas. 52

4.1.3. árbol de objetivos. 52

4.2. Análisis de acciones y alternativas. 53

4.2.1. identificación de acciones y alternativas. 53

4.2.2 descripción de la alternativa seleccionada. 54

4.2.3 justificación del proyecto. 55

5. Inicio de proyecto 55


5.1. Caso negocio 55

5.2. Plan de gestión de la integración 55

5.2.1. acta de constitución (project chárter). 55

5.2.2. informe final del proyecto. 55

5.2.3. plan de gestión de beneficios. 57

5.2.4. registro de lecciones aprendidas. 63

5.2.5. control integrado de cambio. 64

6. Planes de gestión 66

6.1. Plan de gestión de alcance 66

6.1.1. enunciado del alcance. 66

6.1.2. EDT 68

6.1.3. diccionario de la EDT. 68

6.1.4. matriz de trazabilidad de requisitos. 68

6.1.5. validación del alcance. 70

6.2 Plan de gestión del cronograma 70

6.2.1 listado de actividades con estimación de duraciones esperadas. 70

6.2.2 línea base del cronograma – diagrama de Gantt. 70

6.2.3 diagrama de red. 70

6.2.4 diagrama ruta crítica. 70

6.2.5 aplicaciones técnicas de desarrollo del cronograma. 70

6.3 Plan de gestión del costo 70

6.3.1 estimación de costos. 71

6.3.2. línea base del costo. 73

6.3.3 presupuesto por actividades. 75

6.3.4 indicadores de medición de desempeño aplicados al proyecto. 75


6.3.5 aplicación técnica del valor ganado con curvas S avance. 76

6.4. Plan de gestión de calidad 76

6.4.1. métricas de calidad. 76

6.4.2. documentos de prueba y evaluación. 77

6.4.3. entregables verificados. 80

6.5 Plan de Gestión de Recursos 80

6.5.1 estructura de desglose de recursos. 80

6.5.2 asignaciones de recursos físicos y asignaciones del equipo de proyectos. 83

6.5.3 calendario de recursos. 88

6.5.4 plan de capacitaciones y desarrollo del equipo. 88

6.6. Plan de gestión de comunicaciones 89

6.6.1. sistema de información de comunicaciones. 89

6.6.2. diagrama de flujo de la información. 90

6.6.3. matriz de comunicaciones. 92

6.7. Plan de gestión del riesgo 93

6.7.1. identificación del riesgo y determinación de umbral. 93

6.7.2. rish breakdown structure ( RIBS). 93

6.7.3. análisis de riesgos del proyecto (cualitativo y cuantitativo). 94

6.7.4. matriz de riesgos. 95

6.7.5. plan de respuesta al riesgo. 95

6.8. Plan de gestión de adquisiciones 95

6.8.1. definición y criterio de valoración de proveedores. 95

6.8.2. criterios de contratación, ejecución y control de compras y contratos. 95

6.8.3. cronograma de compras con la asignación del responsable. 95

6.9. Plan de gestión de interesados 96


6.9.1. registro de interesados. 96

6.9.2. matriz de evaluación del involucramiento de interesados. 98

6.9.3. estrategias para involucrar los interesados. 99

Conclusiones 100

Bibliografía 101

Anexos 105


Lista de figuras

Figura 1. Direccionamiento estratégico de la organización. Fuente: Alcaldía Municipal de

Neiva.2018 ..................................................................................................................................... 25

Figura 2. Política de desarrollo Institucional. Fuente: Alcaldía de Neiva. ............................ 26

Figura 3. Estructura organizacional Agencia Pública de Empleo Satélite. Fuente: Sena (2015-

2018). .............................................................................................................................................. 27

Figura 4. Mapa estratégico. Fuente: Mapa Estratégico de Kaplan y Norton con las

perspectivas del BSC (Balance Scorecard). Fuente: Los Autores, elaboración a partir de López

(2003) ............................................................................................................................................. 28

Figura 5. Cadena de valor. Fuente: Sena (2015-2018). ........................................................ 29

Figura 6. Flujo de entradas y salidas del proyecto. Fuente: Propia ...................................... 49

Figura 7. Árbol de problemas. Fuente: Propias. ................................................................... 52

Figura 8. Árbol de objetivos. Fuente: Propia ........................................................................ 53

Figura 9. Línea base del costo. Fuente: Propia .................................................................... 74

Figura 10. Validación de procesos. Fuente: Propia. ............................................................ 77

Figura 11. Análisis RCA. Fuente: The PMI Registered Educations Provider logotipo es una

marca registrada del Project Management Institute, Inc. ............................................................... 78

Figura 12. Estructura de desglose de recursos. Fuente: Propia ........................................... 81

Figura 13. Análisis puesto de trabajo. Fuente: Propia .......................................................... 81

Figura 14. Proceso de selección. Fuente: propia. ................................................................. 82

Figura 15. Incorporación al trabajo. Fuente: Propia ............................................................. 82

Figura 16. Dirección de proyecto. Fuente: Propia. ............................................................... 83

Figura 17. Proceso resolución de conflictos. Fuente: Constructor del autor ........................ 90

Figura 18. RBS. Fuente: The PMI Registered Educations Provider .................................... 94


Figura 19. . Matriz de probabilidad e impacto ...................................................................... 94


Lista de tablas

Tabla 1. Dirección de Censos y Demografía. Alcaldía de Neiva (2010). .............................. 36

Tabla 2. Población discapacitados ......................................................................................... 36

Tabla 3. Estimación de costos fijos ........................................................................................ 38

Tabla 4. Costos de operación recurso humano ....................................................................... 38

Tabla 5. Costos de mantenimiento ......................................................................................... 39

Tabla 6. Flujo de costos ......................................................................................................... 39

Tabla 7. Flujo de caja del proyecto ........................................................................................ 40

Tabla 8. Cálculo de beneficios para la población .................................................................. 41

Tabla 9. Tabla de capitalización, Banco de Bogotá ............................................................... 42

Tabla 10. Tabla de capitalización Banco Davivienda ............................................................ 43

Tabla 11. Tabla de capitalización. Bancolombia. ................................................................... 44

Tabla 12. Tabla resumen capitalización ................................................................................. 45

Tabla 13. Análisis beneficio - costo ...................................................................................... 46

Tabla 14. Tabla recuperación del capital ............................................................................... 47

Tabla 15. Análisis de Involucrados ....................................................................................... 51

Tabla 16. Identificación de Acciones y alternativas. ............................................................. 53

Tabla 17. Informe final del proyecto ..................................................................................... 56

Tabla 18. Beneficios obtenidos ............................................................................................... 57

Tabla 19. Alineación estratégica ............................................................................................. 59

Tabla 20. Calendario de beneficios ....................................................................................... 60

Tabla 21. Dueño de beneficios .............................................................................................. 61

Tabla 22. Enunciado del alcance ............................................................................................ 66

Tabla 23. Matriz de trazabilidad de requisitos. ....................................................................... 68


Tabla 24. Estimación de costos de actividades ...................................................................... 71

Tabla 25. Línea base del costo ................................................................................................ 74

Tabla 26. Recursos del plan de desarrollo Municipio de Neiva ............................................ 83

Tabla 27. Asignaciones del equipo de proyectos .................................................................... 84

Tabla 28. Asignaciones de recursos físicos ........................................................................... 87

Tabla 29. Calendario de recursos ............................................................................................ 88

Tabla 30. Plan de capacitaciones y desarrollo del equipo ..................................................... 88

Tabla 31. Flujo de información ............................................................................................. 90

Tabla 32. Matriz de comunicaciones ..................................................................................... 92

Tabla 33 Cronograma de compras con la asignación del responsable .................................. 96

Tabla 34. Registro de interesados .......................................................................................... 96

Tabla 35. . Matriz de valoración de involucrados de los interesados actualizada. ................ 98

Tabla 36. Estrategias para involucrar a los interesados ......................................................... 99


Lista de anexos

ANEXO A. Matriz RAM ..................................................................................................... 106

ANEXO B. Estrategias de mitigación ambiental ................................................................. 109

ANEXO C. Acta de constitución ......................................................................................... 116

ANEXO D. EDT ................................................................................................................. 123

ANEXO E. Diccionario de la EDT ..................................................................................... 124

ANEXO F. listado de actividades con estimulación de duraciones esperadas ................... 127

ANEXO G. Línea base del cronograma .............................................................................. 135

ANEXO H. Diagrama de Red. ............................................................................................ 139

ANEXO I. Diagrama Ruta crítica. ....................................................................................... 142

ANEXO J. Técnicas de desarrollar el cronograma ............................................................. 143

ANEXO K. Presupuesto por actividad ............................................................................... 148

ANEXO L. Técnica de valor ganado .................................................................................. 150

ANEXO M. Métricas de calidad ......................................................................................... 154

ANEXO N. Entregables verificables .................................................................................. 157

ANEXO O. Identificación de riesgos del proyecto ............................................................. 163

ANEXO P. Análisis de riesgos cualitativo y cuantitativo, valores monetarios esperado ... 168

ANEXO Q. Matriz de riesgos ............................................................................................. 171

ANEXO R. Plan de respuesta al riesgo ............................................................................... 175


Lista de formatos

Formato 1. Lecciones aprendidas. Fuente propia. ................................................................ 64

Formato 2. Solicitud de cambio. Fuente: Propia ................................................................. 65

Formato 3. Formato informe de auditorías. Fuente: Propia ................................................. 78

Formato 4. Formato programa de auditorías. ........................................................................ 79

Formato 5. Verificación de roles y responsabilidades. Fuente: Propia ............................... 79

Formato 6. Solicitudes de cambio. Fuente: Propia .............................................................. 80


Resumen

Uno de los desafíos que enfrentan las personas con discapacidad es integrarse plenamente en

la sociedad; por ende, lograr obtener un empleo o ejercer una actividad económica que les genere

ingresos y la posibilidad de vivir dignamente.

Lo que está plasmado en este programa de inclusión laboral dirigido a personas en estado de

discapacidad, pone a la disposición de los interesados claves, conocimiento, experiencia y

herramientas para establecer las condiciones que permitan desarrollar verdaderos procesos

inclusivos e integradores de calidad en el trabajo, en beneficio de esta población y de la sociedad

en general, sustentado en lecciones aprendidas y de acuerdo con la legislación Colombiana sobre

los derechos de las personas con discapacidad.

Palabras Clave: capacitación, discapacidad, inclusión laboral, legislación, sensibilización.


Abstract

One of the challenges facing disabled people is to assimilate entirely to society; therefore, getting

a job or performing an economic activity that generates an income and the possibility of a worthy

life.

What is captured in this program of labor inclusion addressed to disabled people, is to putt measures

to those affected, keys, knowledge, experience and tools to establish the conditions that allow true

inclusion and integration processes of quality at work benefiting this population and the society in

general, underpinned in past learnt lessons and in accordance with the Colombian laws in regards

to disabled people.

Keywords: training, disabled, labor inclusion, laws, sensitization.


Introducción

El presente proyecto busca generar un programa de inclusión laboral para discapacitados en

el municipio de Neiva y está organizado a través de una secuencia lógica de actividades que incluye

la siguiente estructura de gestión de proyecto: Inicio del proyecto, planeación para las etapas de

inclusión laboral, seguimiento y control de cambios del programa de inclusión laboral, cierre final

y entrega del proyecto.

Es relevante mencionar que las fuentes obtenidas para la formulación y marco metodológico

del proyecto provienen de experiencias a nivel nacional, de ofertas de inclusión laboral por

organizaciones públicas y privadas. El proyecto parte de investigaciones en campo basadas en la

recolección de información de lecciones aprendidas y se rescata lo más importante de esas

estructuras de otros programas para implementarlo en el proyecto a desarrollar.

El programa pretende ser un proyecto innovador, ejemplo a nivel nacional cómo concepto de

inclusión para discapacitados logrando una aceptación de la ciudadanía en general y el

reconocimiento al derecho del trabajo para la persona discapacitada.


Objetivos

Objetivo General

Generar un programa de inclusión laboral para discapacitados en el municipio de Neiva, donde

se involucre la Agencia Pública de Empleo del SENA, Alcaldía de Neiva, sector empresarial tanto

público como privado, mediante actividades de intermediación laboral, orientación ocupacional,

formación ocupacional.

Objetivos Específicos

Promover la participación de la ciudadanía a través del desarrollo de 4 procesos de formación

básica para acompañamiento, gestión para la organización y movilización social de las personas en

estado de discapacidad.

Facilitar el acceso al programa de inclusión laboral a 2560 personas aproximadamente con

alguna discapacidad y brindarles todas las oportunidades para un trabajo digno.

Mejorar el nivel de vida de la familia a través del programa de inclusión laboral que le permita

al discapacitado una vez contratado devengar un salario digno.


1. Antecedentes

Es de mencionar que durante los últimos años en Colombia se ha dado gran auge a la adopción

de nuevas prácticas en cuanto a los derechos de las personas con discapacidad, que se ven reflejados

en los lineamientos y alcances de la normatividad vigente. A través de la implementación de leyes

como la 1346 de 2009, la ley estatutaria 1618 de 2013, entre otras, se busca garantizar sus derechos

en todas las dimensiones. Por ejemplo, se exige explícitamente a entidades como el Sena a través

de su agencia pública de empleo garantizar el acceso efectivo de la población con discapacidad a

través de todos sus servicios.

Según el CONPES social 166 de diciembre de 2013, “Un aspecto importante a tener en cuenta

es que la discapacidad afecta de manera especial a las poblaciones vulnerables. El Informe Mundial

sobre Discapacidad señala que, en todo el mundo, la población con discapacidad presenta

incidencias de pobreza más altas, resultados académicos más bajos y una menor participación

laboral que las personas sin discapacidad. En parte, esto es consecuencia de los obstáculos en el

acceso de las personas con discapacidad a servicios básicos que afectan la calidad de vida y las

oportunidades, la educación, el empleo, el transporte y en cuanto a salud”, la mayoría se encuentra

afiliados al régimen subsidiado.

La discapacidad afecta la vida diaria de aquellas personas que padecen alguna deficiencia

física, mental, intelectual o sensorial, especialmente de los más vulnerables, y deteriora la calidad

de vida, pues genera miedos e incertidumbres por ser una población excluyente en el ámbito

laboral, lo cual impide gozar de los derechos que consagra la Constitución.

En este contexto general, el papel del empresariado colombiano es clave para la inclusión

laboral de la población discapacitada. En el presente, el sector empresarial cuenta con beneficios

tributarios por la contratación de personal en condiciones de discapacidad, lo cual da una

determinante inclusión laboral, ya que se deben basar sobre la normatividad existente, la

implementación de los acuerdos y las conversaciones con el gobierno para concertar acciones con

el fin de evitar el crecimiento de la economía informal, la competencia desleal y el aumento del

desempleo.


Lo anterior proporciona un desarrollo económico y social de la región, sumando voluntades en

función de la reintegración social como actores claves del desempleo.

Es por ello por lo que se constituyen algunos sectores de inversión en donde prima la

importancia a los sectores vulnerables establecidos en el eje estratégico de Desarrollo Social, ítem

13: Promoción al desarrollo, numeral 8 (PLAN DE DESARROLLO NEIVA, LA RAZÓN DE

TODOS - GOBIERNO TRANSPARENTE 2016) el cual establece: “Promover el crecimiento

económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para

todos”.

Igualmente, en el diagnóstico del eje temático de desarrollo social se contempla que: “En

discapacidad es difícil establecer cobertura por los diferentes sectores sociales y gubernamentales,

por la falta de base de datos que permita la caracterización de la población”. (Plan de desarrollo,

Neiva 2016).

El propósito central de este trabajo, es dar a conocer las diferentes estrategias que existen en

la actualidad en el marco laboral para la inclusión laboral de las personas en situación de

discapacidad, la posición del sector empresarial en el actual contexto de atención a esta población

vulnerable y el papel importante que juegan las agencias de empleo como intermediarios en la

colocación de nuevas fuerzas laborales, con especial énfasis en el papel del sector gremial del

municipio de Neiva, Departamento del Huila.

1.1 Descripción organización fuente del problema o necesidad

La Agencia Pública de Empleo es la herramienta gratuita de intermediación para que los

colombianos encuentren una oportunidad o los empresarios hallen su capital humano.

Dentro del contexto de generación de empleo es importante contar con las diferentes

alternativas que se brindan para la población de personas en estado de discapacidad, ya que son el

eje de una sociedad incluyente que permite tener un concepto amplio de inclusión laboral.


Por lo tanto, se opta por la medida de incluir dentro del Plan de Desarrollo un convenio con la

agencia púbica de empleo del Sena para prestar mayor atención a toda la población vulnerable del

municipio de Neiva, en especial aquellos que no tienen la posibilidad por causa de alguna dificultad

física, mental o motora de ser parte de una sociedad con mayores oportunidades y mejor condición

de vida:

La Agencia Pública de empleo presta un servicio de intermediación laboral público,

gratuito, indiscriminado y sin intermediarios, para que los colombianos puedan

participar de una oportunidad de empleo y los empresarios encuentren el talento

humano que requieren para ocupar sus vacantes. De igual manera, apoya la ejecución

de políticas activas de empleo, aportando a la consecución de los objetivos trazados

por el Gobierno Nacional para el beneficio de la población colombiana. (APE Sena,

2013).

Por lo tanto, la Agencia Pública de Empleo disponible de la página web

https://agenciapublicadeempleo.sena.edu.co, la cual permite un vínculo directo entre los usuarios

vinculados con los empresarios buscadores de perfiles.

Entre las actividades que presta la Agencia Pública de Empleo se cuenta con:

Intermediación laboral: entre los usuarios y las empresas que buscan recurso humano que

cuentan con vacantes laborales., siendo los empresarios y las entidades púbicas los que realizan la

contratación del personal solicitado.

Orientación ocupacional: como herramienta para desarrollar actividades de acuerdo a las

vacantes solicitadas por medio de pruebas realizadas por psicólogo ocupacional, quien a su vez

orientan para elaborar y mejorar el perfil, mediante talleres de orientación ocupacional. A su vez

a los empresarios se orienta en la elaboración de perfiles ocupacionales, publicación de vacantes,

preselección y proceso de selección de la fuerza laboral.

https://agenciapublicadeempleo.sena.edu.co/


1.1.1 descripción general – marco histórico de la organización.

Desde su fundación la Organización Internacional del Trabajo (OIT), ha reconocido el

funcionamiento de los servicios públicos de empleo. En 1919, la primera Conferencia Internacional

del Trabajo, adoptó el Convenio sobre el Desempleo, recomendando el establecimiento de agencias

públicas de empleo de carácter gratuito, posición que fue confirmada en 1949. Igualmente, el

Convenio No. 88 de 1948, apoyó la implementación de oficinas regionales que facilitaran el

encuentro entre trabajadores, empleadores e información sobre el mercado laboral.

Por declaración de la Comisión de Cundinamarca en 1963 y de acuerdo con lo mencionado en

el documento Servicios de Intermediación Laboral, elaborado por el Ministerio de Salud, al

momento de crearse los servicios de empleo, se buscaba que dichos servicios ayudaran al trabajador

a encontrar una ocupación adecuada y a los empleadores a encontrar trabajadores idóneos; al

mismo tiempo que debería servir de fuente de información acerca de las necesidades del trabajo y

de las oportunidades de empleo.

Posteriormente, las Agencias de Empleo se reglamentaron mediante el Decreto 2676 de 1971,

norma que fue derogada expresamente por el artículo 21 del Decreto 3115 de 1997 y que

reglamentó el ejercicio de la actividad de intermediación laboral, haciendo referencia a las

Agencias de Empleo.

Así mismo, con la Ley 1ª de 1989, se estableció que el Ministerio de Trabajo y Seguridad

Social, debería asumir su posición de órgano directivo en la fijación de políticas de fomento al

empleo en el orden macroeconómico y mediante el Decreto 1421 de 1989, por medio del cual se

transfiere la función de promoción y ejecución de la gestión e intermediación pública y gratuita de

empleo que venía desarrollando el Ministerio a través de la Dirección General del Servicio

Nacional del Empleo al Servicio Nacional de Aprendizaje; así, el servicio público y gratuito de

intermediación sale de la estructura del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para ser ejercido

por el SENA.

Por esta razón el Servicio Público de Empleo del SENA, en su función de carácter público

estatal, creado por orden legal y reglamentario, en su momento fue la institución pública oficial


que adelantó la intermediación laboral, definiendo la Orientación Ocupacional como un

procedimiento mediante el cual se brindan herramientas y desarrollan habilidades, que facilitan la

búsqueda activa de empleo y la participación exitosa en un proceso de selección.

El gobierno nacional reafirma su voluntad de generar más empleos para los colombianos, al

sancionar la Ley 1636 del 18 de junio de 2013, por medio de la cual se crea el Mecanismo de

Protección al Cesante, estableciendo el Servicio Público de Empleo, como una herramienta eficaz

en la búsqueda de empleo, además de establecer lineamientos y crear la Unidad Administrativa

Especial del Servicio Público de Empleo, adscrita al Ministerio de Trabajo, atribuyéndole

funciones de orientación, administración, promoción, diseño, operación y desarrollo de los

instrumentos que permitan la gestión y colocación de empleo en el país. Así mismo se crea la Red

de Prestadores del Servicio Público de Empleo, ubicando a la Agencia Pública de Empleo del

SENA, por medio de la cual se cumplía con la función del Servicio Público de Empleo, como un

integrante más de la Red.

Con la expedición del Decreto 722 de 2013, se reglamentó la prestación del Servicio Público

de Empleo, la conformación de la Red de Operadores del Servicio Público de Empleo y la actividad

de Intermediación Laboral.

El 6 de diciembre de 2013, se expidió el Decreto 2852, por medio del cual el Ministerio de

Trabajo reglamenta el Servicio Público de Empleo, entre otros, además de derogar el Decreto 722

de 2013.

Mediante el Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015, se expide el Reglamento del Sector

Trabajo, compilando entre otras, normas de los Decretos 249 de 2015; 4122 de 2011; 2521 y 2852

de 2013.


1.1.2 direccionamiento estratégico de la organización.

Figura 1. Direccionamiento estratégico de la organización. Fuente: Alcaldía Municipal de

Neiva.2018

1.1.2.1 objetivos estratégicos de la organización.

Formular lineamientos de política para reducir el desempleo de la población en

situación de discapacidad.

Coordinar e implementar las acciones que contribuyan a la generación de mejores

condiciones para la equidad y calidad de vida de la población discapacitada.

Articular y gestionar la oferta social de entidades públicas, privadas para la

inclusión laboral de la población en situación de discapacidad.

Mejorar la gestión de los procesos de soporte entre entidades público-privadas y

la agencia pública de empleo.

Fortalecer la comunicación estratégica y la participación ciudadana.


1.1.2.2 políticas institucionales.

Figura 2. Política de desarrollo Institucional. Fuente: Alcaldía de Neiva.

1.1.2.3 misión, visión y valores

Misión: Su misión es trabajar por la satisfacción plena de los derechos de los colombianos

con discapacidad, promoviendo y garantizando, con excelente calidad, la prestación del servicio

de formación profesional integral, intermediación laboral para la promoción del trabajo digno y

decente y el desarrollo de iniciativas empresariales que contribuyan al desarrollo humano

sostenible del país y a los propios proyectos de vida de la población en condición de discapacidad.

Visión: Su visión es que en 2025 la entidad sea líder y referente regional y mundial por su

contribución significativa al mejoramiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad

mediante una oferta de servicios accesible y de calidad.


Valores: Respeto, libre pensamiento y actitud crítica, liderazgo, solidaridad, justicia y

equidad, transparencia y creatividad e innovación.

1.1.2.4 estructura organizacional

La Agencia Pública de Empleo del SENA, está constituida por una Coordinación Nacional,

adscrita a la Dirección de Empleo y Trabajo del SENA, así como 33 oficinas regionales de

ejecución y operación, ubicadas en las ciudades capitales de cada Departamento, que dependen de

las correspondientes direcciones regionales del SENA. Además, se cuenta con oficinas satélites

que generan un valor agregado en términos de cobertura o accesibilidad a los servicios ofrecidos.

Por otra parte, el seguimiento y relación de oficinas se actualiza trimestralmente debido al

carácter dinámico tanto de la suscripción de nuevas alianzas, como del vencimiento de estas.

El Decreto 2852 de 2013, prevé que la Agencia Pública de Empleo del Servicio Nacional de

Aprendizaje SENA, podrá celebrar convenios y alianzas con personas de derecho público y privado

sin ánimo de lucro, con el propósito de extender sus servicios de gestión y colocación de empleo a

localidades y sectores que carezcan de los mismos, denominándolos Centros de Empleo.

Figura 3. Estructura organizacional Agencia Pública de Empleo Satélite. Fuente: Sena (2015-

2018).


1.1.2.5 mapa estratégico

Figura 4. Mapa estratégico. Fuente: Mapa Estratégico de Kaplan y Norton con las perspectivas

del BSC (Balance Scorecard). Fuente: Los Autores, elaboración a partir de López (2003)

1.1.2.6 cadena de valor de la organización.

Esta cadena de valor identifica las diferentes actividades que se desarrollan de acuerdo con el

eje temático para alcanzar el desempeño deseado.

Generar valor para

La APEControl sobre los

recursos de

operación del

Optimizar la gestión

Aumentar la

generación de puestos

Aumentar la

satisfacción de

empleadores públicos

y privados

Intensificar la

oferta laboral de personas

discapacitada

Fortalecer los

procesos de capacitación

y formación

Optimizar todos

los procesos de

del programa de

inclusión laboral

Mejorar la

calidad de la

prestación del

servicio

Mantener

alianzas

estratégicas

Incentivar los

procesos de

inovación en

formación y

Mejor

procesos de

gestión de

Mejorar

competencia

recurso humano

,capacitandolo

FINANCIERA

CLIENTES

PROCESOS

APRENDISAJE Y

CRECIMIENTO


Figura 5. Cadena de valor. Fuente: Sena (2015-2018).

2. Marco metodológico para realizar trabajo de grado

2.1. Tipos y métodos de investigación

Para el desarrollo del proyecto “PROGRAMA DE INCLUSIÓN LABORAL PARA

DISCAPACITADOS EN EL MUNICIPIO DE NEIVA” se seleccionó el tipo de diseño de

investigación de campo que permite la recolección de datos reales en fuentes determinadas como:

SENA, cajas de compensación, DANE, ONG, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social,

entre otras. La información obtenida servirá de apoyo para la toma de decisiones y alcance del

proyecto con las variables que se requieran. Todo lo relacionado con la legislación y marco jurídico

se tendrá en cuenta como parte de la información requerida.


El tipo de investigación que se va a utilizar es Proyecto Factible que permite tomar la

información de un modelo operativo viable para la formulación de políticas y lineamientos para el

proyecto propuesto.

2.2. Herramientas para la recolección de información

Para el proyecto “PROGRAMA DE INCLUSIÓN LABORAL PARA DISCAPACITADOS

EN EL MUNICIPIO DE NEIVA” se utilizarán las siguientes herramientas para la recolección de

la información: entrevistas, encuestas, test y grupo focal.

a) Análisis documental: a partir del análisis de la información de las diferentes fuentes de

información se sustenta el desarrollo del proyecto y la mejor alternativa.

b) Lecciones aprendidas: se utilizarán las lecciones aprendidas de proyectos similares

desarrollados en generación de empleos para discapacitados.

2.3. Fuentes de información

Para el proyecto “PROGRAMA DE INCLUSIÓN LABORAL PARA DISCAPACITADOS

EN EL MUNICIPIO DE NEIVA” se seleccionan las siguientes fuentes de información oral, leyes,

resoluciones, decretos suministrados por las páginas web o archivos físicos de entidades de carácter

público o privado: Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social, SENA, cajas de

compensación o planes de desarrollo municipales, ONG, entre otras.

2.4. Supuestos y restricciones para el desarrollo del trabajo de grado

Supuestos:

Software para la administración del proyecto limitado.

El perfil solicitado por el empresario se ajustará de acuerdo con las condiciones

del trabajador discapacitado.

El proyecto contará con una oficina para la operación del proyecto.

El proyecto tendrá cobertura del 100 % en todas las áreas de la población rural y

urbana del municipio de Neiva.

Restricciones:


Insuficientes ofertas de los centros de capacitación en diferentes áreas del

conocimiento para la capacitación de las personas en condición de discapacidad.

Desconocimiento sobre derechos de los discapacitados para su inclusión laboral

y beneficios tributarios para las empresas.

3. Estudios y Evaluaciones

3.1. Estudio Técnico

3.1.1. diseño conceptual de la solución.

Elaborar un programa inclusión laboral para discapacitados en el municipio de Neiva, Huila.

Se desarrollará el programa basado en los siguientes objetivos:

Mejorar los programas de formación para personas en situación de discapacidad.

Acceder al mercado laboral.

Generar un ambiente de confianza en los empresarios para contratar personas en

situación de discapacidad y darles a conocer los beneficios tributarios que van a

tener.

Apoyar a los discapacitados para darles la oportunidad de ingresar a los programas

de inclusión laboral.

Comunicar la disponibilidad de acceso de la población a las vacantes disponibles.

3.1.2. análisis y descripción del proceso.

Elaborar un programa de inclusión laboral orientado a la generación de nuevas oportunidades

de trabajo para personas en estado de discapacidad en el Municipio de Neiva, a través de la

plataforma de la agencia pública de empleo. El programa propuesto para la inclusión laboral de

personas en condición de discapacidad establece cinco fases o ciclos para su desarrollo:

Sensibilización: Relacionada con las tareas de presentación y difusión de buenas prácticas del

programa de inclusión laboral, de las experiencias positivas de las personas discapacitadas, a los

interesados como las entidades públicas y privadas y a toda la ciudadanía en general del municipio

de Neiva y su área de influencia.

Análisis puestos de trabajo: Mediante este proceso se identifica los procesos o tareas a

realizar por el empleado en condición de discapacidad, calificaciones y conocimientos que se

requieren para desempeñarse con eficacia y éxito en una ocupación determinada.


Proceso de selección: Proceso de selección el cual se subdivide en cuatro pasos, como se

presenta a continuación:

Convocatoria: se dispone de varios medios de comunicación incluyendo página

web para la información de los posibles usuarios interesado en ingresar al

programa de inclusión laboral para discapacitados.

Perfil ocupacional: estudio subjetivo del aspirante al cargo para evaluar sus

condiciones a nivel cognitivo y la relación con su futuro entorno laboral.

Entrevista familiar: se hace para evaluar los conceptos u opiniones de los

familiares, si están o no de acuerdo en dar apoyo al aspirante.

Preselección: es el proceso de escoger al aspirante al cargo después de haber

realizado el estudio del puesto de trabajo y las entrevistas ocupacionales además

de las competencias que la persona ha demostrado. Al aspirante se le concientiza

qué situaciones especiales se le puede presentar durante el desarrollo del trabajo.

Incorporación al trabajo: Es el proceso de incorporación de la persona en condición de

discapacidad en una actividad productiva con la participación de la Agencia Pública de Empleo.

Hacen parte de este proceso las siguientes actividades:

Capacitación: Son los procesos de capacitación dirigido a los diferentes

estamentos de la empresa y lugar de trabajo en donde va a estar inmersa la persona

en condición de discapacidad.

Adaptación al puesto de trabajo: son medidas ocasionales tendientes a

contrarrestar los posibles efectos negativos que la discapacidad genere a nivel

productivo. Esta etapa está centrada principalmente en la adecuación de las

condiciones del puesto a las características y necesidades del trabajador con

discapacidad.

Inducción: La inducción del trabajador en condición de discapacidad responde a


dos objetivos: la adaptación de la persona al puesto de trabajo, por una parte, y de

la empresa a las cualidades, habilidades y destrezas de la persona en condición de

discapacidad. Se deben entregar las instrucciones de manera correcta para

cumplir con los dos objetivos expresados.

Seguimiento: Corresponde al proceso de supervisión, evaluación y acompañamiento continuo

al trabajador, que por un tiempo determinado debe realizarse con el fin de comprobar los resultados,

realizar los ajustes necesarios tanto por parte del trabajador como por parte del contexto, y detectar

oportunamente las posibles dificultades.

3.1.3. definición del tamaño y localización del proyecto.

Información geográfica: El municipio de Neiva está ubicado entre la cordillera Central y

Oriental, en una planicie sobre la margen oriental del río Magdalena, en el valle del mismo nombre,

cruzada por los Ríos Las Ceibas y el Río del Oro.

Neiva no es solo el área urbana (municipio) sino un extenso territorio que va desde la

Cordillera Central hasta la Cordillera Oriental. Dentro de sus límites hay otros centros poblados de

primer Nivel (Urbanos): Fortalecillas, Caguán, San Luís, Guacirco, Vega larga y San Antonio de

Anaconia; y de segundo Nivel (Rurales): Piedra Marcada, El Cedral, El Colegio, San Francisco, El

Triunfo, Peñas Blancas, La Mata, El Venado, Cedralito, Palacios, Pradera, Aipecito, Chapinero y

Órganos.

Su división política y administrativa se ha estructurado a partir de 10 comunas con barrios y

377 sectores en la zona urbana y 8 corregimientos con 61 veredas y 21 sectores en la zona rural,

con un área estimada de 4.594 y 150.706 Hectáreas respectivamente. Cada corregimiento está

asociado a un centro poblado rural que se constituye en el epicentro de las actividades económicas,

culturales, sociales y políticas de la población circundante.

Límites del municipio:

Al Norte con los municipios tolimenses de Ataco, Natagaima y Alpujarra y el

municipio huilense de Colombia.


Al Sur con los municipios huilenses de Santa María, Teruel, Yaguará, Hobo y

Algeciras.

Al Oriente con el municipio metense de La Uribe y el municipio caqueteño de

San Vicente del Caguán.

Al Occidente con los municipios tolimenses de Planadas y Ataco.

Comunas:

Comuna Noroccidental o Uno.

Comuna Nororiental o Dos.

Comuna Entre Ríos o Tres.

Comuna Central o Cuatro.

Comuna Oriental o Cinco.

Comuna Occidental o Seis.

Comuna Centro Oriente o Siete.

Comuna Suroriental u Ocho.

Comuna Norte o Nueve.

Comuna Oriente Alto o Diez.

Corregimientos: Corregimiento del Norte, con sede en el caserío de Fortalecillas y

conformado por las veredas de San Francisco, Peñas Blancas, San Andrés, San Jorge, Guacirco,

La Jagua, La Mata, El Venado, La Mojarra y El Espinal.

Corregimiento del Sur, con sede en el caserío de El Caguán y conformado por las veredas de

El Centro, Barro Negro, Santa Bárbara, San Bartolo, Travesía, El Chapuro y El Triunfo.

Corregimiento del Oriente, con sede en el caserío de vega larga y conformado por las veredas

de Santa Lucía, Canoas, Ceibas Adentro, Motilón, Alto Motilón, Santa Librada, Los Alpes, El


Roblal, Las Pavas, San José, La Espiga, San Antonio de Anaconia, Palacio, vega larga, El Tabor,

El Cedral, Yucales, Las Nubes, Santa Helena, La Plata, Tuquila, El Vergel, Los Cauchos,

Platanillal, Piedra Marcada, Ahuyamales y Floragaita.

Corregimiento de Occidente, con sede en el caserío de San Luis y conformado por las veredas

de La Julia, Los Alpes, Alto Cocal, Cocal, El Centro, Quebradón, Centro Ávila, San Luis, La

Libertad, El Piñuelo, Corozal, El Palmar, Aipecito, La Unión, La Pradera, El Triunfo, La Florida,

Órganos, Chapinero, La Cabaña, La Lindosa, Diamante, Altamira, Líbano, Las Juntas, Horizonte,

El Jardín y Omega.

Clima: Temperatura promedio 27,7 °C

Población

a) Población Censal Dane: 347.501 habitantes proyección 2018.

b) Estimada reformulación POT: 428.694 habitantes proyección 2018.

c) Estimada Estudio IDOM: 400.135 habitantes proyección 2018.

3.1.4. requerimiento para el desarrollo del proyecto: equipos, infraestructuras, personal

e insumos.

Recursos humanos requeridos para la implementación del sistema:

a) Director de proyecto.

b) Coordinador de empleo.

c) Coordinador de Sistema de Gestión.

d) Asesor de convenios institucionales.

e) Asesor de registro de usuarios y vacantes.

f) Psicólogos-selección de personal.

Recursos físicos e insumos:

a) Computador.

b) Teléfono.


c) Conjunto de sillas y escritorios.

d) Impresora.

e) Kit de papelería.

f) Oficina móvil.

g) Video Beam.

h) Sillas atención.

i) Sillas para auditorio de capacitaciones.

3.2 Estudio de Mercado

3.2.1. población.

El número de población de discapacitados del municipio de Neiva distribuidos entre la

cabecera y en zona rural se presenta en la tabla 1

Tabla 1. Dirección de Censos y Demografía. Alcaldía de Neiva (2010).

Grupos de

edad (años)

Total Cabecera municipal Centro poblado Rural disperso

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Total 3.455 1.642 1.813 3.152 1.507 1.645 259 116 143 44 19 25

De 15 a 19 450 256 194 411 240 171 33 14 19 6 2 4

De 20 a 24 314 159 155 290 145 145 22 12 10 2 2 0

De 25 a 29 313 177 136 288 168 120 23 8 15 2 1 1

De 30 a 34 321 150 171 293 138 155 26 12 14 2 0 2

De 35 a 39 415 210 205 379 197 182 28 11 17 8 2 6

De 40 a 44 387 165 222 354 151 203 28 12 16 5 2 3

De 45 a 49 397 173 224 355 153 202 36 18 18 6 2 4

De 50 a 54 428 181 247 392 167 225 32 12 20 4 2 2

De 55 a 59 430 171 259 390 148 242 31 17 14 9 6 3

Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía

Tabla 2. Población discapacitados

Actividad principal De 15 a 44 años De 45 a 59 años

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Total 2.200 1.117 1.083 1.255 525 730

Trabajando 448 270 178 304 186 118

Buscando trabajo 197 132 65 79 55 24

Incapacitado permanente para trabajar - sin pensión 478 274 204 351 170 181

Incapacitado permanente para trabajar - con pensión 32 20 12 34 25 9

Estudiando 318 173 145 1 0 1

Realizando oficios del hogar 435 70 365 363 26 337

Recibiendo renta 2 2 0 5 2 3

Pensionado - jubilado 4 3 1 13 8 5

Realizando actividades de autoconsumo 43 25 18 22 10 12

Otra actividad 194 122 72 78 41 37

Sin información 49 26 23 5 2 3


Fuente: DANE marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía

Según la caracterización realizada por el DANE, en el Censo de marzo del año 2010, la

población total de discapacitados en edad productiva entre los 15 y 59 años de edad son 3455

discapacitados, de los cuales 510 entre los 15 a 44 años y 385 entre los 45 y 59 años están en

condición de incapacitados permanentes para trabajar para un total de 895 discapacitados que no

pueden realizar ninguna actividad por su condición de discapacidad.

Lo que determina que la población objeto beneficiaria del programa son 2560 discapacitados

del municipio de Neiva y sus alrededores.

3.2.2. dimensionamiento de la demanda.

El proyecto está dirigido a:

a) Empresarios

b) Entidades del estado públicas

c) Entidades privadas

d) Entidades particulares

e) PYMES

3.2.3. dimensionamiento de la oferta.

a) Agencias de empleos

b) Cajas de compensación

c) Agencia pública de empleo

3.2.4. precios.

Sistema de fomento al empleo sin ánimo de lucro.

3.2.5. punto de equilibrio oferta- demanda.

Puede considerarse que hoy en día, hay más demanda laboral que oferta, no hay punto de

equilibrio entre el número de trabajadores que entrega la APE y las vacantes laborales que ofrece

los empleadores públicos y privados.


3.3. Estudio Económico y financiero

3.3.1. estimación de costos de inversión del proyecto.

A continuación, se presenta la estimación de costos

Tabla 3. Estimación de costos fijos

Orden Recurso Físico Precio

1 Oficina móvil $ 14.000.000

2 Computadores $ 12.000.000

3 Oficina y mobiliarios $ 4.200.000

4 Telefonía móvil $ 1.000.000

5 Impresoras $ 2.000.000

6 Video Beam $ 1.300.000

7 Sillas atención usuarios $ 1.500.000

8 Sillas capacitación $ 2.000.000

Total $ 38.000.000

Fuente: Propia

3.3.2. estimación de costos de operación y mantenimiento del proyecto.

Los costos de operación y mantenimiento del programa son $ 92.450.000 incluidos en el

presupuesto correspondiente a: costos de producción (salarios del personal e insumos, etc.).

Tabla 4. Costos de operación recurso humano

Orden Elemento del costo Recursos Precio

1 Director de proyecto Recurso humano $ 16.000.000

2 Coordinador de empleo Recurso humano $ 10.950.000

3 Coordinador sistema de gestión Recurso humano $ 22.650.000

4 Asesor de convenios con Recurso humano $ 8.025.000


instituciones

5 Asesor de registro de vacantes y

postulaciones

Recurso humano $ 11.625.000

6 Profesional en psicología Recurso humano $ 12.200.000

Total costos $81.450.000

Tabla 5. Costos de mantenimiento

1 Mantenimiento oficina Recurso físico $ 10.000.000

2 Papelería Recurso físico $ 1.000.000

Total costos $ 11.000.000

Fuente: Propia.

Tabla 6. Flujo de costos

Mes Personal (operación) Mantenimiento Costos fijos Total mes

1 $ 3.800.000 $ 846.154 $ 38.000.000 $ 42.646.154

2 $ 4.600.000 $ 846.154 $ 5.446.154

3 $ 12.875.000 $ 846.154 $ 13.721.154

4 $ 9.050.000 $ 846.154 $ 9.896.154

5 $ 4.300.000 $ 846.154 $ 5.146.154

6 $ 2.325.000 $ 846.154 $ 3.171.154

7 $ 4.750.000 $ 846.154 $ 5.596.154

8 $ 7.200.000 $ 846.154 $ 8.046.154

9 $ 13.400.000 $ 846.154 $ 14.246.154

10 $ 7.850.000 $ 846.154 $ 8.696.154

11 $ 3.600.000 $ 846.154 $ 4.446.154

12 $ 3.700.000 $ 846.154 $ 4.546.154

13 $ 4.000.000 $ 846.154 $ 4.846.154

TOTAL $ 81.450.000 $ 11.00.000 $ 38.000.000 $ 130.450.000

Fuente: Propia

3.3.3. flujo de caja del proyecto.

Por tratarse de un proyecto social se cuenta con una inversión inicial de $130.450.000, que

aporta la Alcaldía del municipio de Neiva del presupuesto asignado en el Plan de Desarrollo

Municipal, de los recursos públicos que provienen principalmente de los impuestos de los

ciudadanos, en donde se tienen destinados recursos para el fortalecimiento de las políticas de


inclusión social de la población de discapacitados, mejorando el índice de empleabilidad y tejido

social, lo que permite tener un flujo de ahorro por el municipio, debido a las mejores condiciones

de vida de la población discapacitada inactiva y marginada socialmente, y al ingresar al sistema

laboral se activan sus condiciones sociales y económicas, lo cual permite que el municipio se

beneficie con un menor índice de desempleo. La rentabilidad social del programa debe medirse en

términos de beneficio que se genera para la población y para esto se debe conocer el valor que tiene

para la sociedad los recursos (bienes y servicio) que se emplean en el proyecto.

Tabla 7. Flujo de caja del proyecto

CONCEPTO MESES

0 1 2 3 4 5 6

Inversión

Inicial -130450000

costos

operación y

mtto

-$

42.646.154

-$

5.446.154

-$

13.721.154

-$

9.896.154

-$

5.146.154

-$

3.171.154

Beneficio al

municipio

$

-

$

46.303.657

$

18.521.463

$

27.782.194

$

18.521.463

$

23.151.829

Flujo

financiero

neto

-$

130.450.000

-$

42.646.154

$

40.857.504

$

4.800.309

$

17.886.041

$

13.375.309

$

19.980.675

CONCEPTO MESES

7 8 9 10 11 12 13

Inversión

Inicial

costos

operación y

mtto

-$

5.596.154

-$

8.046.154

-$

14.246.154

-$

8.696.154

-$

4.446.154

-$

4.546.154

-$

4.846.154

Beneficio

población

$

37.042.926

$

23.151.829

$

37.042.926

$

27.782.194

$

18.521.463

$

23.151.829

$

23.151.829

Flujo

financiero

neto

$

31.446.772

$

15.105.675

$

22.796.772

$

19.086.041

$

14.075.309

$

18.605.675

$

18.305.675

Fuente. Propia

Este flujo de caja se calculó teniendo en cuenta los costos del proyecto asumidos como egresos

y los beneficios al municipio asumidos como el beneficio generado a la población de discapacitados

incluida al sistema laboral, calculada con un porcentaje de eficacia del 70%, en cuanto al número

de personas beneficiadas, según la caracterización realizada por el DANE (Marzo 2010). En este

se calculó el beneficio para la población buscando trabajo, estudiantes y población realizando


actividades de autoconsumo generados a partir del 2 mes de ejecución mientras se inician las

actividades del programa. A continuación, el cálculo de los beneficios:

Tabla 8. Cálculo de beneficios para la población

CARACTERIZACIÓN BENEFICIOS

eficacia 70%

MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6

salario

mínimo

$

925.148 10% 4% 6% 4% 5%

BUSCANDO

TRABAJO 276 $ 25.534.085

$

10.213.634

$

15.320.451

$

10.213.634 $ 12.767.042

ESTUDIANDO 319 $ 14.756.111 $

5.902.444 $

8.853.666 $

5.902.444 $ 7.378.055

REALIZANDO

ACTIVIDADES DE

AUTOCONSUMO

65 $ 6.013.462 $

2.405.385

$

3.608.077

$

2.405.385 $ 3.006.731

$ 46.303.657 $

18.521.463

$

27.782.194

$

18.521.463 $ 23.151.829

CARACTERIZACIÓN

BENEFICIOS

MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13

8% 5% 8% 6% 4% 5% 5%

BUSCANDO TRABAJO

$ 20.427.268

$ 12.767.042

$ 20.427.268

$ 15.320.451

$ 10.213.634

$ 12.767.042

$ 12.767.042

ESTUDIANDO $

11.804.888 $

7.378.055 $

11.804.888 $

8.853.666,36 $

5.902.444,24 $

7.378.055,30 $

7.378.055,30

REALIZANDO

ACTIVIDADES DE

AUTOCONSUMO

$ 4.810.770

$ 3.006.731

$ 4.810.770

$ 3.608.077

$ 2.405.385

$ 3.006.731

$ 3.006.731

$

37.042.926

$

23.151.829

$

37.042.926

$

27.782.194

$

18.521.463

$

23.151.829

$

23.151.829

Fuente: Propia

3.3.4 determinación de costo capital, fuentes de financiación y usos de fondos.

De acuerdo con los datos obtenidos según el cálculo de costos del Programa para la generación

de empleo a discapacitados del Municipio de Neiva, se requiere una inversión de $130.450.000 los

cuales serán invertidos en los diferentes programas de capacitación e inclusión a la vida laboral y

de la obtención de nuevas oportunidades que acrecienten las capacidades y el bienestar de la

población objeto de estudio y de sus familias.

A continuación, se presenta las tasas de capitalización de las entidades bancarias con las cuales

se realizó acercamiento con el fin de definir la tasa de interés más rentable y ajustarla a nuestro

programa para definir una relación beneficio – costo.


3.3.4.1. desarrollo capitalización Banco de Bogotá.

Tabla 9. Tabla de capitalización, Banco de Bogotá

Tabla de Capitalización (plan de ahorro) BANCO BOGOTA

Datos iniciales

valor deposito (presente) $ 130.450.000

Tasa Efectiva 4,5% E.A

Frecuencia de ahorro mensuales

No pagos/año 12

No periodos (cuotas) 13

Tasa Periódica 0,367481% E.M

Periodo Ahorro Interés Depósito Acumulado (saldo)

0

1 $ 130.450.000 $ - $ 130.450.000 $ 130.450.000

2 $ 130.929.379 $ 479.379 $ 130.450.000 $ 261.379.379

3 $ 131.410.519 $ 960.519 $ 130.450.000 $ 392.789.898

4 $ 131.893.428 $ 1.443.428 $ 130.450.000 $ 524.683.326

5 $ 132.378.111 $ 1.928.111 $ 130.450.000 $ 657.061.438

6 $ 132.864.576 $ 2.414.576 $ 130.450.000 $ 789.926.013

7 $ 133.352.828 $ 2.902.828 $ 130.450.000 $ 923.278.841

8 $ 133.842.874 $ 3.392.874 $ 130.450.000 $ 1.057.121.714

9 $ 134.334.721 $ 3.884.721 $ 130.450.000 $ 1.191.456.435

10 $ 134.828.375 $ 4.378.375 $ 130.450.000 $ 1.326.284.810

11 $ 135.323.844 $ 4.873.844 $ 130.450.000 $ 1.461.608.654

12 $ 135.821.133 $ 5.371.133 $ 130.450.000 $ 1.597.429.788

13 $ 136.320.250 $ 5.870.250 $ 130.450.000 $ 1.733.750.038

Ahorro o capitalización = depósito + interés

Interés = Acumulado anterior * tasa de interés

Deposito = Ahorro mensual

Acumulado = Acumulado anterior + Ahorrado en el mismo periodo

Fuente: Elaboración propia

Ganancia interés: $5.870.250

Ahorro acumulado al termino de los 13 meses: $136.320.250

𝑖 = (1 + 0,045)1

12 -1


Valor futuro (lo que se recibirá por la inversión de $130.450.000 del proyecto al cabo de 13

meses con la tasa de interés del 36.75% EM)

VF: VP(1+ i)n = $ 1.733.750.038 saldo acumulado

3.3.4.2. desarrollo capitalización Davivienda.

Tabla 10. Tabla de capitalización Banco Davivienda

Tabla de Capitalización (plan de ahorro) BANCO DAVIVIENDA

Datos iniciales




No pagos/año 12




0

1 $ 130.450.000 $ - $ 130.450.000 $ 130.450.000

2 $ 130.950.242 $ 500.242 $ 130.450.000 $ 261.400.242

3 $ 131.452.403 $ 1.002.403 $ 130.450.000 $ 392.852.646

4 $ 131.956.490 $ 1.506.490 $ 130.450.000 $ 524.809.135

5 $ 132.462.509 $ 2.012.509 $ 130.450.000 $ 657.271.645

6 $ 132.970.469 $ 2.520.469 $ 130.450.000 $ 790.242.114

7 $ 133.480.377 $ 3.030.377 $ 130.450.000 $ 923.722.491

8 $ 133.992.240 $ 3.542.240 $ 130.450.000 $ 1.057.714.731

9 $ 134.506.066 $ 4.056.066 $ 130.450.000 $ 1.192.220.797

10 $ 135.021.863 $ 4.571.863 $ 130.450.000 $ 1.327.242.659

11 $ 135.539.637 $ 5.089.637 $ 130.450.000 $ 1.462.782.296

12 $ 136.059.397 $ 5.609.397 $ 130.450.000 $ 1.598.841.693

13 $ 136.581.150 $ 6.131.150 $ 130.450.000 $ 1.735.422.843





𝑖 = (1 + 0,0470)1

12 -1


Fuente: Elaboración propia.






3.3.4.3. desarrollo capitalización Bancolombia.

Tabla 11. Tabla de capitalización. Bancolombia.

Tabla de Capitalización (plan de ahorro) BANCOLOMBIA

Datos iniciales




No pagos/año 12




0

1 $ 130.450.000 $ - $ 130.450.000 $ 130.450.000

2 $ 130.889.847 $ 439.847 $ 130.450.000 $ 261.339.847

3 $ 131.331.176 $ 881.176 $ 130.450.000 $ 392.671.023

4 $ 131.773.994 $ 1.323.994 $ 130.450.000 $ 524.445.017

5 $ 132.218.305 $ 1.768.305 $ 130.450.000 $ 656.663.321

6 $ 132.664.113 $ 2.214.113 $ 130.450.000 $ 789.327.435

7 $ 133.111.425 $ 2.661.425 $ 130.450.000 $ 922.438.860

8 $ 133.560.246 $ 3.110.246 $ 130.450.000 $ 1.055.999.106

9 $ 134.010.579 $ 3.560.579 $ 130.450.000 $ 1.190.009.685

10 $ 134.462.431 $ 4.012.431 $ 130.450.000 $ 1.324.472.116

11 $ 134.915.807 $ 4.465.807 $ 130.450.000 $ 1.459.387.923

12 $ 135.370.711 $ 4.920.711 $ 130.450.000 $ 1.594.758.634

𝑖 = (1 + 0,04122)1

12 -1


13 $ 135.827.149 $ 5.377.149 $ 130.450.000 $ 1.730.585.783





Fuente: Elaboración propia.






Tabla 12. Tabla resumen capitalización

periodos = 13 meses

Entidad Bancaria Rentabilidad (EA) Valor presente

(INVERSION) Ahorro Ganancias

Banco de Bogotá 4,5% 130.450.000 $ 136.320.250 $ 5.870.250

Bancolombia 4,122% 130.450.000 $ 135.827.149 $ 5.377.149

Davivienda 4,7% 130.450.000 $ 136.581.150 $ 6.131.150

Fuente: Propia

La entidad que genera mayor ganancia es el Banco Davivienda con una tasa de interés de:

i = 4.7% E.A

i = 0.383474% E.M

3.3.5. evaluación financiera del proyecto (indicadores de rentabilidad o de beneficio o

costo o análisis de valor u opciones reales.


3.3.5.1. relación beneficio/costo.

La relación costo beneficio, toma los ingresos y egresos presentes netos del estado de

resultado, para determinar cuáles son los beneficios por cada peso que se sacrifica en el proyecto,

multiplicada por una tasa mínima atractiva de retorno dada como expectativa, la cual debe ser

mayor a 1 en su resultado para que el proyecto sea viable.

Tabla 13. Análisis beneficio - costo

ANALISIS BENEFICIO COSTO

CONCEPTO TOTALES COSTO

CAPITAL 7% NETOS

Ingresos (beneficios) $ 324.125.602 $

22.688.792 $ 301.436.810

Egresos (costos) $ 130.450.000 $ 130.450.000

Beneficio/costo 2,48 2,31

Tasa mínima alternativa de retorno 7%

Costo del capital 0,07

Índice de beneficio 2,41 2,31

R B/C = $ 324.125.602 / $ 130.450.000

R B/C = 2.48

La relación beneficio / costo es un indicador que mide el grado de desarrollo y bienestar que

un proyecto puede generar a una comunidad.

Para este proyecto, la relación beneficio costo es mayor a uno, lo que hace atractiva la inversión,

ya que por cada peso que invierte la administración, obtiene una utilidad de 2.48, como beneficio

social de la puesta en marcha del programa, teniendo en cuenta que los beneficios serán


representados en disminución de índices de desempleo, población de discapacitados recibiendo

algún beneficio salarial.

3.3.5.2. periodo de retorno de capital (PRC).

Para calcular este indicador se puede realizar por prueba y error, es decir se va llevando los

flujos de ingresos a valor presente, para luego sumarlos y saber cuándo de los valores hallados son

iguales a la inversión.

Para el proyecto se tiene que en el mes 10 de ejecución, el programa recupera la inversión,

asumida esta recuperación como beneficio a la comunidad.

Tabla 14. Tabla recuperación del capital

RECUPERACION DEL CAPITAL

4 MES $ 17.886.041

5 MES $ 13.375.309

6 MES $ 19.980.675

7 MES $ 31.446.772

8 MES $ 15.105.675

9 MES $ 22.796.772

10 MES $ 19.086.041

RECUPERACION $ 139.677.284

3.3.5.3. valor presente neto.

El valor presente neto es el valor equivalente hoy en día de los flujos de caja de los años futuros,

que, al ser exigidos a una tasa de descuento o rendimiento mínimo requerido, se pueden comparar

con el valor de una inversión inicial realizada en el presente.

VPN (tio = 0,383474%) = tasa del banco Davivienda.

VPN (tio = 0,383474%) = $ 11.481.154,08


Este análisis financiero refleja que los dineros invertidos para implementar el proyecto de

generación de empleo a los discapacitados a hoy tendrá un beneficio de $ 11.481.154,08

3.3.5.4. tasa interna de retorno (TIR).

La TIR es = 4,761%

La Tasa Interna de Retorno (TIR) es la tasa de interés o rentabilidad que ofrece una

inversión. Es decir, es el porcentaje de beneficio o pérdida que tendrá una inversión para las

cantidades que no se han retirado del proyecto.

3.4. Estudio social y ambiental

3.4.1. descripción y categorización de riesgos e impactos ambientales.

Ver Anexo A, Matriz RAM.


3.4.2. definición de flujos de entradas y salidas.

Figura 6. Flujo de entradas y salidas del proyecto. Fuente: Propia


3.4.2.1. productos estratégicos para el desarrollo del proyecto.

Computadores: Recurso físico clave del proyecto para el proceso de toda la información que

se manejara en las fases de implementación y operación. El proyecto contempla 6 unidades.

Oficina Móvil del proyecto: El proyecto contará con un vehículo que se encargará de la

atención a los usuarios del proyecto y 5 vehículos de los empleados del equipo para su

desplazamiento al sitio de trabajo y visita a la población objetivos y empleadores.

Papelería y equipos se oficina: Insumos básico para el manejo de la información física del

proyecto

Aire acondicionado: equipo para el confort interno de la oficina, se estima 4 unidades

Tinta: Insumo utilizado en las impresoras a utilizar en el proyecto.

Impresoras: Equipo para impresión de la información de labores diarias de oficina, se estiman

2 unidades

Productos de aseo: Insumos para limpieza de la oficina

Luminarias: Se estima 10 unidades para la iluminación de la oficina artificial

Elementos seguridad industrial: 1 Extintor, 1botiquín, 1 punto ecológico.

3.4.3. estrategias de mitigación ambiental.

Ver anexo B, estrategias de mitigación ambiental.

1. Las actividades de gestión ambiental son de manera voluntaria, pero con una buena

utilización de estos se puede minimizar los gastos de operación en la organización.

2. Es de vital importancia el compromiso de todos los empleados en la implementación

del plan de gestión de sostenibilidad ambiental, el sistema de evacuación de basuras

está ubicado en un área de interés común, donde se deposita los residuos sólidos

generados en la oficina.

3. Buscar alternativas de mejora en cuanto a ahorro de energía

4. Actualización constante de la normatividad ambiental vigente y válida para la

actividad económica.


5. Divulgación permanente con los empleados acerca de la importancia de la gestión de

sostenibilidad.

4. Evaluación y formulación (Metodología del Marco Lógico)

4.1. Planteamiento del problema

Teniendo en cuenta el índice de desempleo que se presenta en este momento en el Municipio

de Neiva y el resto del país, se considera de suma importancia poder contar con diferentes

mecanismos que permitan bajar los índices de desempleo con el fortalecimiento de los planes de

acción que están encaminados al logro de las metas propuestas.

Es por esto por lo que se ha establecido como objetivo principal del proyecto poder determinar

las diferentes variables para la generación de un programa de inclusión laboral para discapacitados

en el municipio de Neiva y conceder la posibilidad de mejores condiciones de vida y mayores

oportunidades para la población objeto del presente estudio. Sumado a lo anterior se hace una

contribución como parte académica y gestores públicos en la construcción de la paz como quiera

que con ello se contribuye con una mejor equidad social y una mayor inclusión al mundo de

oportunidades.

4.1.1. análisis de involucrados.

El análisis de involucrados permite visualizar los distintos actores involucrados que tienen

relación en el proyecto. En este caso concreto se identifican los involucrados para el proyecto

PROGRAMA DE INCLUSIÓN LABORAL PARA DISCAPACITADOS EN EL MUNICIPIO

DE NEIVA.

Tabla 15. Análisis de Involucrados

GRUPOS INTERESES PROBLEMAS RECURSOS

ADMINISTRACIÓN

PUBLICA

Medición de

indicadores

Desempleo. Convenios con entidades

privadas

Falta de

oportunidades.

EMPRESARIOS Reducción de Bajo asesoramiento. Programas de inclusión a


Fuente: Programa de Inclusión Laboral para Jóvenes en Estado de Discapacidad en el Municipio

de Neiva (2018).

4.1.2. árbol de problemas.

Figura 7. Árbol de problemas. Fuente: Propias.

4.1.3. árbol de objetivos.

impuestos. la vida laboral

Cumplimiento de

estándares.

Desconocimiento de

beneficios tributarios

y sensibilización

social

Divulgación normatividad

laboral con sus beneficios

tributarios.

POBLACION DE

PERSONAS

DISCAPACITADA

Mejorar condiciones

laborales. Discriminación

Capacitaciones y

acompañamiento

Equidad social. Baja inclusión laboral Colocación laboral

ENTIDADES

EDUCATIVAS

Lograr certificado de

competencias

laborales

Bajo nivel de

formación

Convenio con

instituciones educativas

PADRES DE

FAMILIA

Mejor calidad de

vida.

Mayor compromiso

económico. Acompañamiento.


Figura 8. Árbol de objetivos. Fuente: Propia

4.2. Análisis de acciones y alternativas.

4.2.1. identificación de acciones y alternativas.

Tabla 16. Identificación de Acciones y alternativas.

Factor

de

análisi

s

Factor

pondera

ción

Element

o de

análisis

Pondera

ción

element

o

Alterna

tiva 1

Alterna

tiva 2

Alterna

tiva 3

Califica

ción

Pondera

da 1

Califica

ción

Pondera

da 2

Califica

ción

Pondera

da 3

Econó

mico 10

Presupu

esto

propio

80 9 9 9 0,72 0,72 0,72

Presupues

to por

entidades

patrocina

doras

20 8 8 8 0,16 0,16 0,16

Viabili

dad 20

Informaci

ón 60 9 8 8 1,08 0,96 0,96


Fuente: Propia

A1: Crear un programa de inclusión laboral para discapacitados en el municipio de Neiva.

A2: Generar un número de vacantes para discapacitados en entidades aliadas con la Alcaldía

de Neiva.

A3 Incentivar programas académicos a través del SENA para la tecnificación del

discapacitado.

4.2.2 descripción de la alternativa seleccionada.

Crear un programa de inclusión laboral para discapacitados en el municipio de Neiva.

Técnica disponible

Herramie

ntas

disponible

s

40 9 8 8 0,72 0,64 0,64

Cohere

ncia 20

Relación

entre

problema

y solución

50 9 7 7 0,9 0,7 0,7

Relación

entre el

fin y el

propósito

50 8 8 8 0,8 0,8 0,8

Impact

o

Social

50

Mejora la

calidad de

vida del

discapacit

ado

50 9 9 8 2,25 2,25 2

Impacto

significati

vo en la

inclusión

social de

toda la

población

50 10 10 10 2,5 2,5 2,5

TOTAL, CALIFICACIÓN PONDERACIÓN 9,13 8,73 8,48


4.2.3 justificación del proyecto.

La falta de oportunidades laborales de un 80% de discapacitados en edad para trabajar, de una

población total aproximada 2560 discapacitados según censo del 2010 realizado por el DANE

Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía, genera aumento en los índices de desempleo,

problemas familiares del discapacitado, inequidad social y otros efectos nocivos que afectan a esa

población. Adicional a lo anterior, el desconocimiento de la legislación por la comunidad que

protege a esta población vulnerable impulsa a la creación de un programa de inclusión laboral que

permita mitigar esos efectos para lograr una verdadera inclusión, adaptación y aceptación por parte

de la sociedad.

5. Inicio de proyecto

5.1. Caso negocio

5.2. Plan de gestión de la integración

5.2.1. acta de constitución (project chárter).

Ver anexo C, Acta de constitución.

5.2.2. informe final del proyecto.

El proyecto “Programa inclusión laboral para personas discapacitado en el municipio de

Neiva” se encuentra en etapa de planeación de acuerdo con el cronograma con un avance planeado

igual al ejecutado del 100 %. En el siguiente tablero de control se registra el cumplimiento del

proyecto según actividades realizadas teniendo en cuenta la metodología del PMI® para la etapa

de planificación de proyectos


Tabla 17. Informe final del proyecto

Fuente: Propia

Los componentes del proyecto a nivel de planes de gestión son los siguientes:

a) Plan de gestión de beneficio

b) Plan de gestión del alcance

c) Plan de gestión del cronograma

d) Plan de gestión de los costos

e) Plan de gestión de calidad

f) Plan de gestión de los recursos


g) Plan de gestión de las comunicaciones

h) Plan de gestión del riesgo

i) Plan de gestión de las adquisiciones

j) Plan de gestión de interesados

5.2.3. plan de gestión de beneficios.

5.2.3.1 beneficio objetivo.

El propósito del presente proyecto es presentar un programa que brinde oportunidades de

empleo a la población en condición de discapacidad en el municipio de Neiva por medio de los

servicios de intermediación que presta la agencia pública de empleo, en donde se realiza un

intercambio de oportunidades para establecer las diferentes necesidades del sector empresarial de

Neiva.

En este contexto se brindará el beneficio a las personas en condición de discapacidad de

acuerdo con la información que se presenta a continuación:

Tabla 18. Beneficios obtenidos

Intermediación laboral En donde se le busca la oportunidad a personas en

condición de discapacidad de liderar procesos de

selección con los empresarios de Neiva que requieran

la disponibilidad de emplear un discapacitado en

búsqueda de beneficios tributarios y en especial de

contribuir al crecimiento profesional y personal de

aquellos que requieren de una mejor calidad de vida.

Orientación ocupacional Se brindarán las herramientas necesarias para que las

personas en condición de discapacidad cuenten con la

oportunidad de presentar su mejor carta de

presentación personal, acreditación de competencias,

pruebas psicológicas y acompañamiento en todas las

etapas del proceso de selección, se brindaran espacios


de talleres ocupacionales para que fortalezcan sus

habilidades.

Formación ocupacional Espacio destinado exclusivamente para mejorar los

perfiles ocupacionales y competencias laborales.

Destinado a las personas en condición de discapacidad

que deseen introducirse en el aprendizaje de una

profesión o bien fortalecer sus conocimientos en

relación a su puesto de trabajo. Con el fin de

incrementar las posibilidades de inserción laboral se

realizará convenio con instituciones privadas que

avalen esta formación y acrediten competencias

laborales.

Asesoramiento y

acompañamiento

Se tendrá en cuenta para este proceso todas aquellas

personas en condición de discapacidad en estado de

vulnerabilidad que requieran de guía para poder

realizar la inscripción al programa y contar con las

herramientas necesarias para completar su proceso.

Beneficios empresariales

El gobierno otorgará preferencia en la adjudicación y

celebración de contratos, y, además, en el otorgamiento

de créditos a los empleadores particulares cuya planta

de trabajadores tenga mínimo el 10% de personas con

discapacidad. Contratar personas con discapacidad no

solo significa tener excelentes trabajadores, sino que

además traerá beneficios adicionales contemplados en

la ley 361 de 1997 art 24, art 31.

Fuente: Propia


5.2.3.2 alineación estratégica.

Tabla 19. Alineación estratégica

ESTRATEGIA

ACTIVIDAD

Mayor promoción de las

normas internacionales para

personas con discapacidad

Publicación para promover programas de inclusión laboral entre

sector público, empresas privadas y la comunidad de

discapacitados

Incorporar los programas de

personas discapacitadas en

todos los pliegos de licitación

de empresas públicas y privadas

Alentar a que se tome en cuenta la discapacidad en todos los

informes pertinentes al momento de presentar licitaciones con

empresas públicas o privadas

Programa de sensibilización con empresarios

Prestarles mayor atención a

personas con discapacidad en

cuanto a formación ocupacional

Organizar cursos de capacitación sobre la inclusión en el mercado

laboral de las personas con discapacidad a escala regional

Proporcionar asesoramiento técnico, sobre la formación, el

empleo y la protección social de las personas con discapacidad

Proporcionar asesoramiento y formación a las instituciones, sobre

cómo incluir a las personas con discapacidad en sus labores

Curso de capacitación en línea sobre las personas con

discapacidad disponible para todo el personal y los directivos

Promoción de buenas prácticas

en el puesto de trabajo

Presta importante atención a la selección, contratación y retención

de empleados con discapacidad.

Adoptar medidas para mejorar la accesibilidad de los sitios Web y

manejo de la plataforma.

Base de conocimiento más

sólida con instituciones que

otorgan beneficios para la

formación profesional

Actualización, ampliación y mantenimiento de la Plataforma de

Intercambio de Conocimientos sobre la inclusión de la

discapacidad.


Fuente: Propia

5.2.3.3 plazo para obtener los beneficios.

Los beneficios en este proyecto son ejecutados de manera continua, ya que se trata de un

servicio ofrecido a la comunidad y está en constante evolución. Son procesos dinámicos y a

medida que se va desarrollando una actividad va determinando la consecución de la siguiente:

Tabla 20. Calendario de beneficios

BENEFICIO Fecha de Inicio Duración(días) Fecha final

INTERMEDIACION LABORAL 27/02/20 6 05/03/20

Registro de empresarios 27/02/20 3 2/03/20

Registro de usuarios 03/03/20 3 5/03/20

ORIENTACION OCUPACIONAL 6/03/20 118 2/09/20

Entrevistas psicólogo 6/03/20 83 10/07/20

Informe ocupacional 13/07/20 7 22/07/20

Convocatoria 06/04/20 52 24/06/20

Entrevista Familiar 23/07/20 19 20/08/20

Preselección 21/08/20 9 02/09/20

FORMACION OCUPACIONAL 03/09/20 23 05/10/20

Usuarios capacitados 03/09/20 9 15/09/20

Usuarios adaptados al puesto de trabajo 03/09/20 23 05/10/20

Cooperación estratégica entre

agencia de empleo y

empresarios

Participar de forma activa en reuniones interinstitucionales entre

la agencia pública de empleo, fundaciones de discapacitados y

empresarios.

Participar activamente en debates relativos a los indicadores y

objetivos del programa de inclusión laboral para discapacitados

Colaborar en iniciativas de propuestas entre el sector empresarial

del Municipio de Neiva

Orientar y reforzar las labores de la agencia pública de empleo en

materia de empleo de personas con discapacidad.


Usuario con inducción 03/09/20 6 10/09/20

SEGUIMIENTO A EMPRESARIOS 1/10/20 19 20/10/20

Informe de seguimiento al contrato usuarios 1/10/20 9 14/10/20

Informe de Satisfacción interesados 06/10/20 10 20/10/20

Fuente: Propia

5.2.3.4 dueño de los beneficios.

Tabla 21. Dueño de beneficios

GRUPOS DEFINICION BENEFICIOS

POBLACION DE

PERSONAS

DISCAPACITAD

AS

Es la población del programa de

inclusión laboral.

Nivel 1- primer beneficiado por

ingresar al mercado laboral,

aumenta su autoestima.

EMPRESARIOS El empresario es el alma de la

empresa, destinada a la producción o

venta de bienes o servicios; es el que

la concibe, la administra, la guía de

acuerdo a un proyecto.

Nivel 2- Además de recibir

beneficios de tipo tributario por

contratar aspirantes

discapacitados, incorpora

trabajadores bien seleccionados y

capacitados según perfil

requerido.

PADRES DE

FAMILIA

Miembros que hacen parte del grupo

familiar de la persona discapacitada.

Aumenta la armonía entre los

miembros de la familia, mejora

los ingresos y condición social.

ADMINSTRACIO

N PUBLICA

Entidad de carácter público o estatal

encargada de la administración

pública.

Trabajadores bien seleccionados

y capacitados según perfil

requerido por una agencia

pública de empleo.

Alcaldía de Neiva


CENTROS DE

CAPACITACION

Entidades de carácter público o

privada encargadas, de la formación,

capacitación, orientación del

trabajador discapacitado.

Dependiendo del caso, hay unos

organismos que no reciben

retribución económica por la

prestación del servicio en la

capacitación laboral, su beneficio

es un reconocimiento social, el

beneficio es de carácter

económico por el servicio

ofrecido.

ORGANISMOS

CON

PROGRAMAS DE

INCLUSION

LABORAL

Son entidades de carácter público y

privado, de interdicción que sirven de

intermediación entre la población

discapacitada y las empresas que

ofrecen vacantes o en las entidades

del estado. Es la encargada a través de

un programa de inclusión laboral, de

la selección, capacitación, inducción

y coordinación de empalme de

labores del trabajador discapacitado

con las entidades públicas o privadas.

El reconocimiento a nivel social

de la satisfacción de la labor

cumplida, ya que son entidades

sin ánimo de lucro. Es la solución

a una problemática social de

desempleo, cumpliendo los

planes de desarrollo estatales y

políticas privadas en beneficio de

la persona discapacitada.

DIRECTOR DE

PROYECTO

Rubro salarial establecido en el

presupuesto

COORDINADOR

DE EMPLEO


presupuesto

PROFESIONAL

DE

ACERCAMIENT

O A LAS

EMPRESAS


presupuesto


PSICÓLOGOS-

SELECCIÓN DE

PERSONAL


presupuesto

Fuente: Propia

5.2.4. registro de lecciones aprendidas.

Las Lecciones Aprendidas del proyecto Programa de Inclusión laboral, se obtienen con las

experiencias que se dan durante la realización de uno o varios procesos del Ciclo de Vida del

proyecto. Durante la realización del proyecto no solo se registran los errores cometidos, sino que

también se registran los factores que afectaron positiva o negativamente a esas experiencias, las

cuales pueden convertirse en una, posible o real, Amenaza o una Oportunidad. Estas Lecciones

Aprendidas son registrada en el siguiente formato:

INNOVA PROYECTOS

REGISTRO

LECCIONES

APRENDIDAS

Código:

Fecha 31/05/2019

Versión:

SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

Nombre del proyecto: Programa de Inclusión

Laboral para Discapacidades en el Municipio de

Neiva

Área / Categoría: Técnico y de gestión Amenaza /oportunidad: Los tres riesgos se catalogan

como amenazas

No. de

referenci

a

Título de la lección

aprendida Descripción de la situación:

No 1 Riesgos no planeados Los riesgos no fueron planeados en las fases de inicio

del proyecto.

No 2 Población objetivo del

proyecto

La población objetivo del proyecto no se definió en la

etapa inicial.

No 3 Inversión inicial del proyecto No hubo claridad sobre el valor la inversión inicial del

proyecto.

Descripción del impacto en los objetivos

del proyecto: A:Acance C:Costo T:Tiempo Cld:Calidad

A No 2 -Impacta sobre el alcance al no conocer la población objetivo real que va ser

beneficiaría del proyecto.


C

No 1- Impacta sobre el tiempo y costo, porque se debe tener que presupuesto para

administración de riesgos y en las fases iniciales del proyecto, se debe implementar el

control para incluirlo en el cronograma del proyecto. No 3. Impacta sobre el costo del

proyecto ya que no se hicieron los análisis de todos los insumos o recursos físicos que

debía llevar el proyecto.

T

No 1- Impacta sobre el tiempo y costo , porque se debe tener que presupuesto para

administración de riesgos y en fases del proyecto debe implementar el control para

incluirlo en el cronograma del proyecto.

Cld

Acciones correctivas y preventivas implementadas:

No 1 Se consultará el plan de gestión de riesgos.

No 2 Se consultará otras fuentes diferentes a la del Dane

No 3 Se Revisará el plan de recursos y validar responsables.

Lección Aprendida / Recomendaciones

No 1 Todo proyecto tiene riesgos y deben incluirse en las fases iniciales del proyecto, hacer una

análisis real y no supuestos.

No 2 No fiarse de una sola fuente de información.

No 3 Estimar costos teniendo como referencia dotaciones de oficinas tipo

Responsable del proceso:

Para la implementación del proyecto la responsabilidad está a cargo del Director de proyecto apoyado

por el coordinador de gestión.

Formato 1. Lecciones aprendidas. Fuente propia.

5.2.5. control integrado de cambio.

Los cambios que ocurran con posterioridad a la definición de las líneas base del proyecto se

deben generar y decidir a través de solicitudes de cambio. Para el control integrado de cambios se

debe diligenciar el siguiente formato.


Formato 2. Solicitud de cambio. Fuente: Propia

Codigo: Fecha:

Alacance Costo Tiempo Calidad Ambiente Otros

Instructivo

Documentos

Indicadores

Otros

Realizar reuniones de seguimiento con el equipo de trabajo

Director del Proyecto

Realizar actualizaciones del sistema de gestión

Aprobado por :




Lider de Calidad

PROCESO

Director del Proyecto-Coord,

de Gestion

Director del Proyecto-Coord,

de Gestion

COMITÉ DE CAMBIOS Solicitado por :

Director del Proyecto Llevar registro y control de documentos

Roles y responsabilidades

Impactos

SOLICITUD DE CAMBIOS

SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD Programa de Inclusión Laboral para Discapacidados en el Municipio de Neiva

INNOVA PROYECTOS

Administrar costos y presupuesto

Velar por el cumplimiento de requisitos e indicadores del proyecto

Manejar los recursos físicos, financieros, humanos y la asignación de

tareas

Verificar cumplimiento de estándares.

Elaborar informe del estado del proyecto

SENSIBILIZACÍON

ANALIS PUESTO DE

PROCESO DE SELECCION

INCORPORACION AL TRABAJO

SEGUIMIENTO

DIRECION DE PROYECTO


6. Planes de gestión

6.1. Plan de gestión de alcance

6.1.1. enunciado del alcance.

Tabla 22. Enunciado del alcance

ENUNCIADO DEL ALCANCE

PROYECTO

(nombre del proyecto)

Programa de inclusión laboral para discapacitados en el municipio

de Neiva.

Alcance del Producto: Programa de inclusión laboral para discapacitados en el municipio de

Neiva.

Alcance del Proyecto

Creación de un programa de inclusión laboral para discapacitados en

el municipio de Neiva, donde se involucre la Agencia Pública de

Empleo del SENA, Alcaldía, sector empresarial tanto público como

privado, mediante actividades de intermediación laboral, orientación

y formación ocupacionales.

Criterios de Aceptación

(Especificaciones o requisitos de rendimiento, funcionalidad, etc., que deben cumplirse antes

que se acepte el producto del proyecto)

TÉCNICOS Lo que se establecido en la Legislación Colombiana, Ministerio del

trabajo. LEY 361 DE 1997 Artículo 31

Las empresas que contraten trabajadores con limitación no inferior al

25% y que estén obligados a presentar declaración de renta tienen

derecho a deducir de la renta el 200% del valor de los salarios y

prestaciones sociales pagados durante el último año gravable a los

trabajadores con limitación.

CALIDAD Se logra con la implantación y cumplimiento de las fases de la

dirección del proyecto.

ADMINISTRATIVOS Conocimiento lecciones aprendidas de programas con el mismo


objetivo implementados por entidades públicas y privadas.

SOCIALES Informes, investigaciones, estudios sobre personas en estado de

discapacidad sin inclusión laboral.

COMERCIALES No aplica, es un programa sin ánimo de lucro

Entregables.

(Productos entregables intermedios o finales que se generar cada fase del proyecto)

ENTREGABLE DEFINICIÓN

Entrevistas, informes

de gestión de vistas

Medio por el cual se identifica posibles aspirantes al cargo según

oferta laboral para el programa de inclusión laboral, también

orientado a la divulgación y difusión del programa a la comunidad en

general,

Evaluaciones y perfil

ocupacional de

Competencias

Informe de evaluación de Identificación de habilidades, perfil

ocupacional del joven discapacitado orientado a su futuro o posible

trabajo.

Actas de Preselección Informes y documentos que indica escogencia final del aspirante.

Usuario con inducción Trabajador contratado en proceso de adaptación a su trabajo

Informe de

seguimiento y control

Documento que se plasma todo el tema de seguimiento contractual y

de adaptación del trabajador discapacitados.

Programa de inclusión Producto final del proyecto, cierre y entrega del proyecto.

Supuestos

El trabajador discapacitado se ajustará con el perfil solicitado por el

empresario.

El Proyecto tendrá cobertura del 100 % en todas las áreas de la

población rural y urbana de Neiva.

Software para la administración del proyecto limitado.

Restricciones

Desconocimiento sobre derechos de los discapacitados para su

inclusión laboral y beneficios tributarios.

Insuficientes ofertas de los centros de capacitación en diferentes áreas

del conocimiento para la capacitación del discapacitado.

Fuente: Elaboración propia


6.1.2. EDT

Ver Anexo D, EDT

6.1.3. diccionario de la EDT.

Ver anexo E, diccionario de la EDT

6.1.4. matriz de trazabilidad de requisitos.

Tabla 23. Matriz de trazabilidad de requisitos.

Código Interesados Requerimie

nto

Trazabilidad

WBS Verificación Validación

001

Alcaldía. Sena,

Empresarios

Persona en

discapacidad

y familia

Entidades

publicas

Sensibilizaci

ón del

Programa De

Inclusión

Laboral Para

Discapacitad

os En El

Municipio De

Neiva

1.2

1.2.1

1.2.2

1.2.3

Exponer ante las

partes interesadas

(empresarios,

alcaldía, SENA,

discapacitados el

objeto del

programa de

inclusión laboral

para

discapacitados

Validar con

algunos gerentes

de empresas

públicas o

privadas la

importancia de

este programa.

Como también

con las personas y

su familia sobre el

beneficio de este

programa.

002

Empresa

Trabajador

Sena

Análisis de

puestos de

trabajo

1.3

1.3.1

1.3.2

1.3.3

1.3.4

Verificar las

condiciones

(contractuales,

ergonómicas,

competencias)

que va a tener la

persona en su

nuevo trabajo

Verificar que la

empresa ofrezca

las condiciones

necesarias para

que la persona

pueda cumplir

con su labor.


Fuente: Propia

003

Empresarios

Aspirantes

Personas

En

discapacidad

Sena

Proceso

convocatori

a y

Selección

1.4

1.4.1

1.4.2

1.4.3

1.4.4

Conocer que

oferta de trabajo y

si a esta pueden

aplicar personas

en condición de

discapacidad,

abrir convocatoria

Verificar que las

personas tengan

las competencias

necesarias para

aplicar a la

convocatoria,

realizar

entrevistas, junto

con los informes

de salud

ocupacional.

004 Empresario

Sena

Capacitació

n e

incorporaci

ón laboral

1.5

1.5.1

1.5.2

1.5.3

Realización de

capacitaciones

Verificar que se

realicen las

inducciones

necesarias para

que los las

personas inicien

su contrato

laboral

005 Sena Seguimient

o

1.6

1.6.1

1.6.2

1.6.3

1.6.4

Seguimiento a los

contratos

Realizar

seguimientos a las

personas,

empresas e

entidades públicas

convenios

realizados


6.1.5. validación del alcance.

No se han trabajado los entegrables del proyecto, se finalizo el proceso de planeacion del

proyecto, por lo tanto la validación del alcance se hará cuando se empiece a ejecutar el programa.

6.2 Plan de gestión del cronograma

6.2.1 listado de actividades con estimación de duraciones esperadas.

Las técnicas que se utilizaron para la identificación de las duraciones de cada actividad del

proyecto de generación de empleo para discapacitados en el municipio de Neiva corresponden a

juicio de expertos, que considera el conocimiento y la experiencia de los individuos que planifican

las actividades como herramienta esencial para la identificación de las diferentes metodologías de

programación, conocimiento de software y habilidades de planificación. Cada actividad es

consecuencia de la otra y requiere el análisis de los diferentes datos obtenidos en la elaboración

del cronograma. Ver anexo F.

6.2.2 línea base del cronograma – diagrama de Gantt.

Ver Anexo G, línea base del cronograma-Diagrama de Gantt

6.2.3 diagrama de red.

Ver Anexo H, diagrama de red.

6.2.4 diagrama ruta crítica.

Ver Anexo I diagrama ruta crítica

6.2.5 aplicaciones técnicas de desarrollo del cronograma.

Ver Anexo J aplicaciones técnicas de desarrollo del cronograma

6.3 Plan de gestión del costo

Es el proceso de definir, como se han de estimar, presupuestar, gestionar, monitorear

y controlar los costos del proyecto. El beneficio de este proceso es que proporciona

guía y dirección sobre cómo se gestionarán los costos del proyecto. Este proceso se

lleva a cabo una única vez o en puntos predefinidos del proyecto. (Guía del Pmbook,

2017; p. 235).


Este plan de gestión de costos permite que las empresas conozcan por adelantado los gastos

y así reduzcan las posibilidades de superar el presupuesto inicial.

Por tanto, la gestión de costos del proyecto comprende todo su ciclo vital, desde la

planificación inicial hasta su entrega, pasando por los diferentes análisis intermedios que se

realicen.

6.3.1 estimación de costos.

A continuación, se presenta la estimación de costos.

Tabla 24. Estimación de costos de actividades

EDT Nombre de tarea Comienzo Fin Duración Costo

1

Programa de inclusión laboral para

discapacitados en el Municipio de

Neiva.

lun 4/06/18 vie 22/01/21 653 días $

130.450.000

1.1 Dirección de proyecto lun 4/06/18 jue 8/10/20 582 días $ 23.350.000

1.1.1.1 Acta de constitución mar 7/01/20 mié 26/02/20 37 días $ 7.400.000

1.1.1.1 Recolección de información y revisión

de juicio de expertos. mar 7/01/20 mar 18/02/20 31 días $ 6.200.000

1.1.1.2 Nombramiento del director de proyecto mié

19/02/20 mié 26/02/20 6 días $ 1.200.000

1.1.1.2 Registro de interesados jue 27/02/20 jue 5/03/20 6 días $ 1.950.000

1.1.2.1 Reunión de presentación de proyecto jue 27/02/20 lun 2/03/20 3 días $ 1.500.000

1.1.2.2 Proceso de registro de personas

interesadas en el proyecto mar 3/03/20 jue 5/03/20 3 días $ 450.000

1.1.2.1 Planeación de proyecto lun 4/06/18 jue 26/03/20 452 días $ 4.900.000

1.1.2.1.1 Reunión de proyecto para definir plan de

gestión vie 6/03/20 mar 10/03/20 3 días $ 1.050.000

1.1.2.1.2 Definir plan para la dirección del

proyecto

mié

11/03/20 jue 26/03/20 11 días $ 3.850.000

1.1.2.1.3 Plan dirección de proyecto lun 4/06/18 vie 13/07/18 30 días $ 0

1.1.2.1.4 Identificar a los interesados lun 16/07/18 vie 3/08/18 15 días $ 0

1.1.2.1.5 Crear la EDT lun 16/07/18 vie 24/08/18 30 días $ 0

1.1.2.1.6 Planificar recursos lun 27/08/18 vie 21/09/18 20 días $ 0

1.1.2.1.7 Estimar recursos lun 24/09/18 vie 5/10/18 10 días $ 0

1.1.2.1.8 Desarrollo del equipo de trabajo lun 27/08/18 vie 5/10/18 30 días $ 0

1.1.2.1.9 Análisis de entorno lun 8/10/18 lun 29/10/18 15 días $ 0

1.1.2.1.10 Evaluación ambiental mar

30/10/18 mié 28/11/18 20 días $ 0



1.1.2.1.11 Definir actividades jue 29/11/18 mié 12/12/18 10 días $ 0

1.1.2.1.12 Secuenciar actividades jue 13/12/18 jue 27/12/18 10 días $ 0

1.1.2.1.13 Definir cronograma vie 28/12/18 lun 14/01/19 10 días $ 0

1.1.2.1.14 Estimar costo de actividades lun 8/10/18 lun 29/10/18 15 días $ 0

1.1.2.1.15 Definir presupuesto mar

30/10/18 mié 21/11/18 15 días $ 0

1.1.2.1.16 Control y seguimiento mar

15/01/19 mié 27/02/19 32 días $ 0

1.1.2.1.17 Plan de gestión de riesgos jue 28/02/19 jue 11/04/19 30 días $ 0

1.1.2.1.18 Plan de gestión de comunicaciones vie 12/04/19 mar 21/05/19 25 días $ 0

1.1.2.1.19 Plan de gestión de adquisiciones vie 12/04/19 mié 22/05/19 26 días $ 0

1.1.2.1.20 Documento de planificación del

proyecto jue 23/05/19 mié 3/07/19 27 días $ 0

1.1.2.1.21 Fin planificación jue 4/07/19 jue 4/07/19 0 días $ 0

1.1.3.1 Acta de seguimiento jue 3/09/20 mar

15/09/20 9 días $ 3.150.000

1.1.4 Acta de cierre mié

16/09/20 jue 8/10/20 17 días $ 5.950.000

1.2 Sensibilización vie 6/03/20 mar

24/03/20 12 días $ 1.800.000

1.3 Análisis de puestos de trabajo lun 6/04/20 mié 30/09/20 118 días $ 8.100.000

1.4 Proceso de selección vie 6/03/20 mié 2/09/20 118 días $ 24.975.000

1.5 Incorporación al trabajo jue 3/09/20 lun 5/10/20 23 días $ 2.025.000

1.6 Seguimiento mié

16/09/20 vie 22/01/21 88 días $ 21.200.000

1.6.1 Informe de seguimiento jue 1/10/20 mié 14/10/20 9 días $ 750.000

1.6.1.1 Informe semanal para validar

condiciones del trabajador jue 1/10/20 mar 6/10/20 4 días $ 300.000

1.6.1.2 Consolidado de resultados obtenidos. mié 7/10/20 mié 14/10/20 5 días $ 450.000

1.6.2 Informe de satisfacción mar 6/10/20 mar

20/10/20 10 días $ 900.000

1.6.2.1

Evaluación realizada al trabajador para

validar grado de satisfacción con su

puesto de trabajo

mar 6/10/20 jue 8/10/20 3 días $ 225.000

1.6.2.2 Retroalimentación y toma de actividades

correctivas vie 9/10/20 mar 20/10/20 6 días $ 675.000



1.6.3 Informe de rendimiento mié

16/09/20 jue 24/12/20 68 días $ 14.550.000

1.6.3.1 Informe de desempeño entregado por el

empresario a 15 dias

mié

16/09/20 vie 23/10/20 21 días $ 1.575.000



mié

16/09/20 jue 19/11/20 37 días $ 2.775.000



mié

16/09/20 jue 24/12/20 68 días $ 10.200.000

1.6.4 Informe de integración del trabajador lun 28/12/20 vie 22/01/21 20 días $ 5.000.000

1.6.4.1

Evaluar al personal en su desempeño

para identificar aspectos a fortalecer en

el proceso

lun 28/12/20 jue 7/01/21 9 días $ 2.250.000

1.6.4.2 Cerrar brechas encontradas en el proceso

de selección empresario-empleado vie 8/01/21 vie 22/01/21 11 días $ 2.750.000

Fuente: Propia.

De la tabla se observa que los costos totalizados por paquetes de trabajo y cuentas de control

son: $ 130.450.000.

La reserva de contingencia para el proyecto se tasa en 12 %; de acuerdo con las características

de este proyecto de servicios.

Reserva de contingencia: $15.654.000

6.3.2. línea base del costo.

A continuación, se presenta la línea base sin incluir las reservas de gestión:


Figura 9. Línea base del costo. Fuente: Propia

Tabla 25. Línea base del costo

Tareas Todos

Año Trimestre Costo

2020 T1 $ 55.000.000

T2 $ 26.625.000

T3 $ 13.175.000

T4 $ 25.100.000

Total 2020 $ 119.900.000

2021 T1 $ 10.550.000

Total 2021 $ 10.550.000

Reserva

contingencia $ 15.654.000

Total,

general $ 146.104.000

Fuente: Propia

$-

$5.000.000

$10.000.000

$15.000.000

$20.000.000

$25.000.000

$30.000.000

$35.000.000

$40.000.000

$45.000.000

Total mes

Informe de costo presupuestado

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13


La reserva de gestión se suma a la línea base de costos para obtener el presupuesto del

proyecto. En donde se tiene:

Reserva de gestión: $14.610.400

Luego el presupuesto total del proyecto es $ 160.714.400.

6.3.3 presupuesto por actividades.

Ver Anexo K, presupuesto por actividades

6.3.4 indicadores de medición de desempeño aplicados al proyecto.

Proceso incorporación al trabajo

1. Nombre: Cumplimiento cronograma de capacitaciones

2. Procedimiento de cálculo.: 𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠

𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠

3. Fuente de información: cronograma de actividades de capacitaciones.

4. Frecuencia de toma de datos: trimestral

5. Meta: 80%

6. Responsable: Profesional especializado en atención a discapacitados.

Proceso de preselección de personal

1. Nombre: Nivel de cumplimiento del perfil para preselección de candidatos

2. Procedimiento de cálculo: puntos obtenidos por el candidato

puntos requeridos por el perfil∗ 100

3. Fuente de información: Evaluación del perfil del cargo.

4. Frecuencia de la toma de datos: al ingreso de un nuevo empleado.

5. Meta: mínimo 80%

6. Responsable: Psicóloga ocupacional

Proceso de seguimiento


1. Nombre: Personas en estado de discapacidad egresadas del programa que son

contratadas.

2. Procedimiento de cálculo: N° de personas en situación de discapacidad egresadas del

Programa / N° de personas en situación de discapacidad egresadas del Programa

contratadas.

3. Fuente de información: Base de datos de discapacitados atendidos

4. Frecuencia de la toma de datos: mensual


6. Responsable: Asesores de empleo

Satisfacción del programa

1. Nombre: Porcentaje de empresas y o usuarios que se declaran satisfechas con la

atención del programa.

2. Procedimiento de cálculo: Número de empresas y o usuarios que se declaran

satisfechos con la atención del programa / número de empresas y o usuarios que se

seleccionan para el Programa.

3. Fuente de información: Base de datos empresas u o usuarios inscritos al programa.

4. Frecuencia de la toma de datos: semestral


6. Responsable: Asesores de empleo

6.3.5 aplicación técnica del valor ganado con curvas S avance.

Ver Anexo L, aplicación técnica del valor ganado con curva S

6.4. Plan de gestión de calidad

6.4.1. métricas de calidad.

Ver Anexo M, métricas de calidad.


6.4.2. documentos de prueba y evaluación.

Las actividades que hacen parte del plan de gestión y control de calidad son registradas en

unos formatos diseñados, con base a las técnicas y herramientas según el PMBOK 6 edición. Para

el caso del proyecto las siguientes son las que aplican:

6.4.2.1 gestión de calidad.

Figura 10. Validación de procesos. Fuente: Propia.

La siguiente figura muestra una herramienta utilizada en el plan de gestión de calidad del

proyecto, para la identificación de los problemas y solucionarlos

Codigo:

Fecha

Version:

Salidas Responsable

Salidas Responsable

Documentos

de apoyo

controlados

Cumple Cumple

No Cumple No Cumple

Salidas Responsable

Observacion:Estos procesos harán parte del Sistema

de gestión pero no estarán certificados por ISO 9000

en la etepa inicial de implementacion del programa

Observacion:Estos procesos harán parte del Sistema

de gestión pero no estarán certificados por ISO 9000

en la etepa inicial de implementacion del programa

Documentos de

apoyo controlados

Entrada del

proceso

Entrada del

proceso

Entrada del

proceso

INNOVA

PROYECTOSValidadacion de Procesos

SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD Programa de Inclusión Laboral para Discapacidados en

el Municipio de Neiva

PROCESOS DE APOYO

Planecion y direccion de proyecto,Desarrollo del talento humano ,gestión salud ocupacional y seguridad industrial

PROCESOS OPERACIONALES

Sencibilizacion-Analisis pueso de Trabajo-Seleccion -Incorporacion -Seguimiento

PROCESOS GERENCIALES

Alta Direccion Agencia Pública de Empleo


Figura 11. Análisis RCA. Fuente: The PMI Registered Educations Provider logotipo es una

marca registrada del Project Management Institute, Inc.

Formato 3. Formato informe de auditorías. Fuente: Propia

Método

Mano de obra MétodoMedición

Proceso

Herramientas

Codigo:

Fecha

Version:

No Area

Responsable

INNOVA

PROYECTOSINFORME DE AUDITORIA

SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD Programa de Inclusión Laboral para Discapacitados en


5.Conclusiones de la Auditoria

Descripción de la no conformidad

1.Objetivos de Auditoria 4.3 Observaciones

4.4 No Conformidades2.Alacance auditoria

3.Equipo Auditor

4.Hallazgo de la Auditoria

4.1.Oportunidades de Mejora

4.2 Oportunidades de Mejora


Formato 4. Formato programa de auditorías.

6.4.2.2. control de calidad.

Formato 5. Verificación de roles y responsabilidades. Fuente: Propia

Codigo:

Fecha

Version:

Fecha Actualizacion:

SUB PROCESO 1 2 3 4 5

Analisis de puesto de trabajo

Proceso de Selección

REVISADO POR: APROBADO POR .

CARGO:

FIRMA.

INNOVA

PROYECTOSPROGRAMA DE AUDITORIA

AÑO_____

MESES DE PROGRAMACIÓN

CARGO:

OBJETIVO DEL PROGRAMA:

SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD Programa de Inclusión Laboral para Discapacitados en el

Municipio de Neiva

Sensibilizacion

PROCESO

Seguimieto

FIRMA:

Codigo:

Fecha

Version:

Oservaciones

ProcesoGerente del

proyecto

Coordin

ador de

empleo

Psicólogo

Ocupacional

Asesor de

empleo

Coordi

nador

sistem

a de

gestión

CumpleNo

cumple

Sensibilización

Analisis de

puesto de

trabajo

Proceso de

Selección

Seguimiento

Dirección del

proyecto

Verificacion matriz de roles y funcionesINNOVA

PROYECTOS

Programa de Inclusión Laboral para

Discapacidados en el Municipio de Neiva

SISTEMA DE GESTION DE

CALIDAD

E ejecuta, P participa, C coordina R


Formato 6. Solicitudes de cambio. Fuente: Propia

6.4.3. entregables verificados.

Ver Anexo N, entregables verificables.

6.5 Plan de Gestión de Recursos

El plan de gestión de los recursos para el proyecto incluye el personal y los equipos de

infraestructura necesarios para la implementación del programa de inclusión laboral para jóvenes

discapacitados en el municipio de Neiva

6.5.1 estructura de desglose de recursos.

6.5.1.1 sensibilización.

Codigo:

Fecha

Version:

Proceso

Sub -Proceso

Instructivo

Documentos

Indicadores

Otros

Firma:

Firma:

Solicitado por

Descripcion del cambio

Responsable del proceso

Aprobado por :Director del Proyecto

Lider de Calidad

Area

Solicitud de cambio

INNOVA

PROYECTOSSOLICITUD DE CAMBIOS

SISTEMA DE GESTION DE

CALIDAD

Programa de Inclusión Laboral para

Discapacidados en el Municipio de Neiva


Figura 12. Estructura de desglose de recursos. Fuente: Propia

6.5.1.2 análisis puesto de trabajo.

Figura 13. Análisis puesto de trabajo. Fuente: Propia

Entrevistas

Recurso físico

1 oficina 1 computador

2 conjuntos (escritorio silla)

1 kit de papelería

1 Impresora

Recurso humano

1 asesor de registro de vacantes y

postuulaciones

1 coordinador de empleo

1 Profesional en psicología para

pruebas y asesoría

Análisis de puesto de

trabajo

Recurso físico

1 Oficina 2 computador

2 conjuntos (escritorio

silla)

1 kit de papelería

1 Impresora1 teléfono

Recurso humano

1 asesor de registro de vacantes y

postuulaciones


1 asesor de convenio con instituciones


6.5.1.3 proceso de selección.

Figura 14. Proceso de selección. Fuente: propia.

6.5.1.4 incorporación al trabajo.

Figura 15. Incorporación al trabajo. Fuente: Propia

Informe

ocupacional

Recurso físico


1 teléfono1 kit de

papelería

1 conjuntos (escritorio,

sillas)

1 Impresora

Recurso humano


1 Profesional en psicología para pruebas y

asesoría

Incorporación al

trabajo

Recurso físico


1 teléfono 1 kit de papelería

1 conjuntos

(escritorio, sillas)

1 Impresora

Recurso humano

1 coordinador de

empleo

1 Asesor de

convenios con

instituciones


6.5.1.5 dirección del proyecto.

Figura 16. Dirección de proyecto. Fuente: Propia.

6.5.2 asignaciones de recursos físicos y asignaciones del equipo de proyectos.

Los recursos del proyecto tanto físico y de equipo serán ejecutados por la Alcaldía del

municipio de Neiva. Su fuente de financiación está definida en el plan de desarrollo del presente

cuatrienio de la siguiente manera, en donde se ha designado el valor para el presente programa:

Tabla 26. Recursos del plan de desarrollo Municipio de Neiva

Cifras en Miles de Pesos.

FEC

HA NUM

COMU

NA Y/O

NOMBRE DEL

PROYECTO COSTO

PRESU

PUEST

O

APO

RTE

FOND

OS DE

OTRO

S

REG REG

CORRE

GIMIE

NTO

TOTAL

MUNIC

IPAL

COM

UNID

COFIN

ANC.

ORGA

NISM

31/08/

2018

20184

10010

091

19-20

Implementación de la

política pública de las

Personas Con

Discapacidad, que

permita promover la

inclusión social y la

calidad de vida de esta

población, Neiva

466.500,

00

466.500,

00

T O T A L C O S T O

S E C T O R

466.500,

00

466.500,

00 0,00 0,00 0,00

Fuente: Plan de desarrollo Municipio de Neiva. 2016-2019

Planeación

Recurso físico

1 Oficina 3 computador

3 teléfono 3 kit de papelería

3 conjuntos (escritorio,

sillas)

1 Impresora

1 Carro móvil

Recurso humano


1 Asesor de convenios con instituciones


6.5.2.1. asignaciones del equipo de proyectos.

Tabla 27. Asignaciones del equipo de proyectos

Matriz de roles y funciones E ejecuta, P participa, C coordina R revisa, A autoriza

Programa de Inclusión

Labora para Discapacidad en


Gerente

del

proyecto

Coordinado

r de empleo

Psicólogo

Ocupaciona

l

Asesor de

empleo

Coordina

dor

sistema

de gestión

SENSIBILIZACION

Realizar acercamiento con

instituciones E R

Realizar reuniones con

interesados E E R

Revisión hojas de vida

Realizar inscripciones a

usuarios y empresas en

plataforma R R

Realizar visitas a

empresarios E R

Realizar registro de vacantes

Realizar postulaciones

Realizar campaña sobre lo

que ofrece la empresa C R R

Divulgar información sobre

el proyecto de manera

proactiva a todos los

involucrados E E P E

ANALISIS DEL PUESTO

DE TRABAJO

Estudio condiciones básicas

puesto de trabajo C C E P R


Estudio de competencias

básicas C E P R

Análisis contractual C C R E R

Propone condiciones

contractuales E C R E R

Realizar talleres

ocupacionales

Análisis del perfil del cargo R

PROCESO DE

SELECCIÓN

Realizar registro de vacantes R E E

Realizar proceso de

reclutamiento y convocatoria C E P R

Revisión hojas de vida E P

Realizar postulaciones P R E P

Realizar proceso de

entrevista de candidatos E

Realizar proceso de pruebas

psicotécnicas E

Realizar informe de los

candidatos preseleccionados E

Realizar proceso de elección

de candidatos E

Informar a los candidatos

seleccionados sobre la

decisión tomada y proceso

de incorporación. C E

INCORPORACION AL

TRABAJO

Realizar la solicitud de C E R


documentos para

contratación

Realizar exámenes médicos

ocupacionales de ingreso de

acuerdo al cargo C E R

Realizar las afiliaciones a

seguridad social, Arl y caja

de compensación C E R

Realizar firma de contrato

dando cumplimiento a la

legislación laboral vigente E R C E R

Realizar inducción a la

empresa y al cargo P P E E E

SEGUIMIENTO

Llevar registro y control de

documentos E E C E R

Realizar actualizaciones del

sistema de gestión P E C E E

Verificar cumplimiento de

estándares. E E C E E

Realizar talleres

ocupacionales R E

Dar asesoría y

acompañamiento a los

involucrados del proyecto E C E E

Realizar reuniones de

seguimiento con el equipo de

trabajo E E E E E

Realizar Seguimiento y

control de indicadores E E E E E


Manejo de equipo de trabajo E E E

Realizar reuniones de

coordinación semanal E E E P E

Elaborar informe del estado

del proyecto E E E E E

DIRECCION DEL

PROYECTO

Velar por el cumplimiento de

requisitos e indicadores del

proyecto E R P E R

Manejar los recursos físicos,

financieros, humanos y la

asignación de tareas E P P E R

Administrar costos y

presupuesto E P E E R

Fuente: Propia

6.5.2.2. asignaciones de recursos físicos.

Tabla 28. Asignaciones de recursos físicos

Recursos físicos Responsables

Oficina

Incluye servicios públicos

Coordinador de empleo

Computadores Coordinador de empleo

Teléfono

Coordinador de empleo

Escritorio /silla Asesor de registro de vacantes y postulaciones

Impresora Asesor de registro de vacantes y postulaciones

Kit de papelería Asesor de registro de vacantes y postulaciones

Carro móvil Persona encargada de conducir el vehículo

Fuente: Propia


6.5.3 calendario de recursos.

Tabla 29. Calendario de recursos

Nombre del

recurso

tipo de

recurso

Fecha inicio el

proyecto

Fecha final

del

proyecto

Capacidad

máxima

Tasa estándar

Director de

Proyecto

Trabajo 07/01/2020 22/01/2021 10,3% $25.000/Hora

Coordinador de

empleo

Trabajo 07/01/2020 22/01/2021 9,3% $ 18.750/Hora

Profesional en

psicología

Trabajo 07/01/2020 22/01/2021 18,3% $12.500/Hora

Asesor de

convenio con

instituciones

Trabajo 07/01/2020 22/01/2021 16,1% $9.375/Hora

Asesor de registro

de vacantes Trabajo 07/01/2020 22/01/2021 23,3% $9.375/Hora

Coordinador

sistema de gestión

Trabajo 07/01/2020 22/01/2021 22,7% $12.500/Hora

Fuente: construcción del autor

6.5.4 plan de capacitaciones y desarrollo del equipo.

Tabla 30. Plan de capacitaciones y desarrollo del equipo

Recurso A Recurso B Recurso C Recurso D Recurso E

Criterio Pe

so

Gerente de

Proyectos

Coordinador de

empleo

Psicológico

Ocupacional

Asesor de

empleo

Coordinado

sistema de

gestión


Capacitac

ión

Capacitación

Software del

programa de

inclusión

laboral

Capacitación

Software del

programa de

inclusión

laboral

Capacitación

Software del

programa de

inclusión

laboral

Capacitación

Software del

programa de

inclusión

laboral

Capacitación

Software del

programa de

inclusión

laboral

Capacitación en

administración

de proyectos

Capacitación

estudios

Psicológicos

según tipo de

discapacidad

Capacitación en

Coaching y

liderazgo

Capacitación en

Coaching y

liderazgo

Capacitación

atención al

cliente

Capacitación

atención al

cliente

Capacitación

atención al

cliente

Capacitación

atención al

cliente

Capacitación en

solución de

conflictos

Capacitación en

solución de

conflictos

Capacitación en

solución de

conflictos

Capacitación

en solución

de conflictos

Capacitación

en solución de

conflictos

Fuente: construcción del autor

6.6. Plan de gestión de comunicaciones

6.6.1. sistema de información de comunicaciones.

El proceso de planear la gestión de comunicaciones permite determinar cómo se llevarán a

cabo las comunicaciones en el proyecto, con un enfoque adecuado para cubrir los requisitos de

información entre todos los interesados.

Persona responsable de autorizar él envió de información confidencial:

Quien es el responsable del envió de información es el encargo y responsable de cada área de

proceso, deberá establecer algunas pautas para el manejo de esta información:

a) Tendrá la máxima precaución para evitar que personas no autorizadas puedan ver los

Documentos Confidenciales


Definir el conflicto

Investigar el Conflicto

Causa -Raiz

Alternativas de Solucion

Solucion y reportes de incidentes

Verificar

Figura 17. Proceso resolución de conflictos. Fuente: Constructor del autor

b) Deberá mantener los documentos confidenciales bajo su control en todo momento,

c) A la hora de imprimir los Documentos Confidenciales, deberá utilizarse una impresora

local y no conectada a la red interna.

Proceso de resolución de conflictos o inconvenientes:

El proceso de resolución de conflictos o inconvenientes para el proyecto Programa de

inclusión laboral para discapacitados en el Municipio de Neiva, se basa en modelos de negociación

y facilitación. En el modelo a implementar en el proyecto es el de negociación y se tienen en cuenta

estos aspectos siguientes:

a) Revisar conjuntamente todos los involucrados del proyecto los objetivos relacionado

con el proyecto

b) Revisar la misión estratégica de la organización

c) Revisar el flujo de comunicación de personal a todos los niveles del proyecto que deben

estar definidos en el plan de gestión de las comunicaciones

El modelo propuesto plantea el siguiente proceso

6.6.2. diagrama de flujo de la información.

Durante este proceso obtenemos por medio de las comunicaciones la interacción entre las

partes involucradas para establecer el cumplimiento de los requisitos por medio de las siguientes

actividades en donde se identifica e individualiza la población específica a impactar:

Tabla 31. Flujo de información

Involucrado Información Método Tiempo y

Frecuencia

Enviar a

Alcaldía

municipal de

Avance del

proyecto.

Reuniones de

Avance y

Inicio del

Proyecto.

Secretaria

competitividad


Neiva Informe

actividades

seguimiento del

proyecto

Semanal Gestión de

cambios

Agencia pública

de empleo del

Sena

Recepción de

solicitudes de

empleo

Registro de

usuarios

discapacitados

Visitas a

empresarios.

Atención

personalizada de

usuarios

discapacitados.

Participación en

mesas sectoriales

Alianzas con

medios de la

región.

Estrategia de

redes sociales.

Inicio del

Proyecto

Diario

Equipo del

proyecto

Gestión de

cambios

Población

discapacitada en

el municipio de

Neiva

Recepción hojas

de vida.

Estudio perfil

ocupacional

Atención al

usuario

Pruebas

psicológicas

Inicio del

proyecto

Diario.

Equipo proyecto

Empresas

públicas y

privadas del

municipio de

Neiva

Solicitud

requerimientos

Reuniones para

identificar

requerimientos

Semanal Equipo proyecto

Organizaciones

de discapacitados

del municipio de

Neiva

Solicitud base de

datos personal

discapacitado

Reuniones o

solicitud por

medios

electrónicos

Mensual Equipo del

proyecto

Instituciones

educativas

Actividades de

capacitaciones.

Capacitaciones

presenciales

Según

cronograma de

capacitaciones

Equipo proyecto


Fuente. Propia

6.6.3. matriz de comunicaciones.

Tabla 32. Matriz de comunicaciones

Interesad

o

Requerimiento

s de

información del

interesado

(Determinar

cuáles son sus

necesidades de

información)

Características de la

información a ser

comunicada.

Lenguaje/idioma,

formato (Pdf, Word,

Excel) confidencial,

no confidencial,

seguridad, temas

culturales

Descripció

n del

contenido

de la

informació

n a

comunicar

(Tipo de

informació

n,

indicadore

s,

resumen,

cifras)

Métodos o

tecnologías

utilizadas para

transmitir la

información

(Email,

reunión,

documentos,

websites, chat)

Persona

responsa

ble de

comunica

r la

informaci

ón

Frecuen

cia de

envió de

la

informa

ción.

Alcaldía

Municipal

de Neiva

Informe de

avance/toma de

decisiones

Informes por escrito Indicadores

de

ejecución

Reunión con

sponsor

Secretaria Mensual

Agencia

pública de

empleo

del Sena

Informe de

trabajo

realizado/ estado

del proyecto

Informes por escrito /

Socialización

Indicadores

de

ejecución

Reunión

presencial con

equipo de

trabajo.

Coordinad

or de

empleo

Semanal

Población

discapacit

ada en el

municipio

de Neiva

Informe de

avance/solicitud

de vacantes

Información de

interés/consultas/con

vocatorias

Requisitos

de

vacantes/

Participación en

mesas

sectoriales/conv

ersaciones

telefónicas/corre

os electrónicos

/plataforma

virtual

Coordinad

or de

empleo

Permane

nte

Familias

de los

discapacit

ados

Informe de

avance/solicitud

de vacantes

Información de


vocatorias

Requisitos

de vacantes

Participación en

mesas

sectoriales/conv

ersaciones

telefónicas/corre

os

electrónicos/plat

aforma virtual

Coordinad

or de

empleo

Según

solicitud

Organizaci

ones de

discapacit

ados del

municipio

de Neiva

Temas de

interés.

Información de


vocatorias

Caracteriza

ción de

usuarios

Newsletter Coordinad

or de

empleo

Según

solicitud

Institucion

es

educativas

Usuarios

interesados en

capacitarse

Listado de

capacitaciones

Cantidad

de

interesados

Newsletter/corre

os electrónicos

Coordinad

or de

empleo

Según

solicitud


Empresas

del

municipio

de Neiva

Normatividad/b

eneficios

tributarios

Información de


vocatorias

Solicitud

de vacantes

Newsletter/corre

os

electrónicos/visi

tas presenciales.

Coordinad

or de

empleo

Permane

nte

Fuente: Propia

6.7. Plan de gestión del riesgo

Se utilizan los estándares establecidos en el PMBOK sexta edición, en donde se define los

diferentes procesos de gestión de riesgos en los procesos de planificación, identificación, análisis,

respuesta y control para ello se realizaron las siguientes acciones

6.7.1. identificación del riesgo y determinación de umbral.

En esta identificación se listan sin ningún orden los riesgos, aquí, se utiliza lluvia de ideas,

análisis de probabilidades, juicio de expertos y se determinan las causas, consecuencias, tipo y

categoría del riesgo para poder definir respuestas a los riesgos presentados. Para el proyecto se

identificaron 15 riesgos básicos catalogados como altos (oportunidades) medios, bajos (amenazas)

que afectan el tiempo del proyecto. Ver anexo O.

6.7.2. rish breakdown structure ( RIBS).

De acuerdo con las reuniones con el equipo de proyecto fueron identificados y clasificadas

los riesgos siguientes según los niveles establecidos: riesgo técnico, riesgo de gestión, el riesgo

externo y el riesgo comercial. Todos estos riesgos apuntan a los objetivos del proyecto. En la

siguiente estructura o RBS sugerida por PMBOK. 6 ed. Pg. 406, se observa la clasificación por

fuentes de riesgos.


Figura 18. RBS. Fuente: The PMI Registered Educations Provider

6.7.3. análisis de riesgos del proyecto (cualitativo y cuantitativo).

La Base del análisis cualitativo y cuantitativo de riesgos, se originan al identificar los riesgos

del proyecto y en la actualización de otros documentos como el acta de constitución donde están

definidos los supuestos, restricciones y lecciones aprendidas entre otros. Ver anexo P.

. La matriz de probabilidad e impactos seleccionada para el análisis es la que encuentra en el

PMBOK 6 edición y corresponde a la figura 18.

Figura 19. . Matriz de probabilidad e impacto


6.7.4. matriz de riesgos.

Ver anexo Q. Matriz de riesgos.

6.7.5. plan de respuesta al riesgo.

Ver Anexo R. Plan de respuesta al riesgo

6.8. Plan de gestión de adquisiciones

6.8.1. definición y criterio de valoración de proveedores.

Para efectos del programa de Inclusión laboral y teniendo en cuenta que se trata de un proyecto

social, el cual incorpora en su fuerza de trabajo profesionales en cada área de desempeño no se

requiere valoración de proveedores ya que se cuenta con los servicios de la Agencia Pública de

empleo del Sena.

6.8.2. criterios de contratación, ejecución y control de compras y contratos.

Se identifica a continuación las actividades que pueden requerir adquisiciones o contratos:

1. Medios de comunicación mediante contrato de prestación de servicios de publicidad y

marketing.

2. Condiciones ambientales y de acceso al puesto de trabajo requiere de contrato de

prestación de servicios externo para la elaboración de manual de seguridad y salud en

el trabajo.

3. Contrato de prestación de servicios profesionales a docentes encargados de

capacitaciones y charlas a usuarios discapacitados.

4. Contrato de suministros para la adquisición de insumos de oficina.

5. Contrato de compra venta para la adquisición de equipos y accesorios para la adecuación

de oficinas.

6.8.3. cronograma de compras con la asignación del responsable.


Fuente: Propia

6.9. Plan de gestión de interesados

6.9.1. registro de interesados.

Tabla 34. Registro de interesados

INVOLUCRADO EXPECTATIVAS REQUERIMIENTOS DEL

PROYECTO

Alcaldía de Neiva.

Agencia pública de

empleo SENA

Necesidad de dar a conocer el

programa al sector empresarial

tanto del sector privado como

público, de igual manera

convocar a los jóvenes en

condición de discapacidad para

que se acojan al programa

Informe de gestión (visitas

realizadas, empresarios

inscritos al programa,

convenios suscritos), con el

sector empresarial, donde se dé

a conocer el programa de

inclusión de jóvenes en

Tabla 33 Cronograma de compras con la asignación del responsable


condición de discapacidad

Profesionales

contratistas

Conocer las condiciones de los

puestos de trabajo, laborales y

competencias laborales, para

abrir convocatoria con los

jóvenes inscritos que más se

adecuen a la necesidad del

cliente

Lista de chequeo del puesto de

trabajo, informe de las

condiciones laborales y

competencias requeridas por el

cliente.

Coordinador de

empleo

Profesionales

contratistas,

Psicólogos-

selección de

personal

Abrir convocatorias, según

requerimientos del cliente,

realizar selección y entrevistas a

candidatos, verificando que

cumplan requisitos.

Actas de selección del

candidato, informe de resultado

de entrevista, lista de

verificación de requisitos.

Coordinador de

empleo

Profesionales

contratistas.

Psicólogos-

selección de

personal

Incorporación del joven en

condición de discapacidad a su

nuevo trabajo, realizar

capacitación de inducción,

adaptación a su nuevo puesto

de trabajo.

Informe de inducción a la

nueva empresa y trabajo,

informe de puesto de trabajo

que cumpla con las necesidades

de usuario.

Coordinador de

empleo

Profesional

contratistas

Psicólogos-

selección de

personal

Realizar seguimiento al

cumplimiento de las condiciones

laborales y contractuales por

parte del cliente, como también

del trabajador.

Realizar encuesta de satisfacción

Informe de seguimiento, y de

satisfacción por parte de las

partes involucradas.

Fuente: Propia


6.9.2. matriz de evaluación del involucramiento de interesados.

La Alcaldía Municipal de Neiva en esta valoración de involucramiento se considera Líder

tanto en la participación actual como en la deseada, debido a las metas establecidas en el plan de

desarrollo del presente mandato y al mejoramiento de los índices de equidad social.

Igualmente, la Agencia Pública de empleo cuenta con una participación actual y deseada

como Líder por la necesidad de inclusión laboral solicitada por el Ministerio de Trabajo y superar

los indicadores de gestión.

Los empresarios del municipio de Neiva, conocedores de los beneficios que otorga la ley en

descuentos tributarios por contratación de discapacitados, son partidarios de apoyar los cambios

que se pueden generar con la inclusión del programa en sus estatutos legales.

Tabla 35. . Matriz de valoración de involucrados de los interesados actualizada.

Interesado Desconocedor Reticente Neutral Partidario Líder

Alcaldía municipal de Neiva

CD

Agencia pública de empleo del

Sena

CD

Población discapacitada en el

municipio de Neiva

C D

Familias de los discapacitados C

Organizaciones de discapacitados

en el municipio de Neiva

C

Instituciones educativas C

Empresas públicas y privadas del

municipio de Neiva

CD

Fuente: Construcción del autor


6.9.3. estrategias para involucrar los interesados.

Tabla 36. Estrategias para involucrar a los interesados

Interesados de Mayor

nivel de importancia

Estrategias / Acciones

para la toma de decisiones

Estrategias / Acciones para la

ejecución del proyecto

Alcaldía municipal de

Neiva

Reuniones periódicas con la

organización ejecutora del

programa.

Rendición de cuentas

Control de calidad de las

actividades

Presentación de informes de

actividades mensuales.

Agencia pública de

empleo del Sena

Seguimiento al plan de

acción.

Realizar microruedas de empleo

Reunión mensual para presentación

de informe gerencial.

Población discapacitada

en el municipio de Neiva

Mantenerlo informados Mantenerlo informados.

Organizaciones de

discapacitados del

municipio de Neiva

Mantenerlo informados Mantenerlo informados

Instituciones educativas Promover programas de

capacitación para población

discapacitada.

Presentar Cronograma de

capacitaciones para población

discapacitada.

Empresas públicas y

privadas del municipio

de Neiva

Brindar asesoramiento sobre

beneficios tributarios.

Llamadas y reuniones de

seguimiento para obtención de

vacantes.

Fuente: Propia


Conclusiones

El propósito final del proyecto es poner en disposición de las instituciones, organizaciones,

equipos profesionales, empresas y personas con discapacidad, un “programa” por el cual transitar

para contribuir a una inclusión laboral efectiva. Este programa es fruto de la actividad académica

desarrollada y fundamentada en lecciones aprendidas adquiridos de otros proyectos de este tipo,

desde la convicción de que la inclusión laboral requiere un proceso profesional, riguroso y

especializado.

Para las personas con discapacidad acceder a un puesto de trabajo significa mucho más que

la posibilidad de generar recursos para el grupo familiar: les permite establecer redes sociales,

favorece su participación y, sobre todo, les entrega una razón para vivir y sentirse parte de una

sociedad más inclusiva y cohesionada.

Aunar esfuerzos es el eslabón esencial para el sueño de una sociedad más inclusiva, y tal como

dice Pablo Neruda, “cabemos todos en la tierra mía…”. Se espera que el proyecto “Programa de

inclusión laboral para personas en condición de discapacidad “sea un aporte en dicha tarea.


Bibliografía

Agencia pública de empleo – APE - SENA. Recuperado de

https://agenciapublicadeempleo.sena.edu.co/Paginas/APE.aspx

Alcaldía municipal de Neiva (2012). Plan local de emergencias y contingencia. Neiva.

Alcaldía Municipal de Neiva (2016). Plan de desarrollo.

Bogotá.Recuperadode:https:/Outlook.office.com/owa/?realm=unipiloto.edu.co&/path/mail/inbox

Congreso de la Republica de Colombia (6 de diciembre de 2013). Reglamenta el Servicio Público

de Empleo y el Régimen de prestaciones del Mecanismo de Protección al Cesante,

ysedictanotrasdisposiciones. Recuperado de:

normograma.sena.edu.co/normograma/docs/decreto_2852_2013.htm

Congreso de la Republica de Colombia. (18 de junio de 2013). Mecanismos de Protección al

Cesante, estableciendo el Servicio Público Empleo, Recuperado de: https://vlex.com.co

Gaceta del Congreso › 19 de junio de 2013

Congreso de la Republica de Colombia. (27 de febrero del año 2013). Disposiciones para

Garantizar el Pleno Ejercicio de los Derechos de las Personas con discapacidad.

Recuperado de:

www.defensoria.gov.co/public/Normograma%202013_html/.../Ley_1618_2013.pdf

Congreso de la Republica de Colombia. (3 de enero 1989). Reforma a la Organización

administrativa y la estructura del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Recuperado:

http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1556356

http://www.defensoria.gov.co/public/Normograma%202013_html/.../Ley_1618_2013.pdf

http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1556356


Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas. (2018) Censo Poblacional. Recuperado

de: https://censo2018.dane.gov.co

Departamento Nacional de Planeación (2004). “Guía para la elaboración de indicadores”,

Dirección de Evaluación de Políticas Públicas y Grupo Asesor de Proyectos de Inversión,

Gestión de los interesados en un proyecto de implantación de ERP

https://riunet.upv.es/bitstream/handle/10251/101228.

Global, G. P. M. (2014). The GPM Global P5 Standard for Sustainability in Project Management.

Retrieved on, 3(02).

http://salineropampliega.com/2017/02/estrategias-la-gestion-interesados.html

https://admproblog.wordpress.com

Jesús Plaza Rubio año. La Selección de proyectos, el caso de negocio. Recuperado de

www.gestioncanal.es

Lewis, Aaron. (2014). ¿Cómo hacer el Registro de los Interesados de un proyecto?

https://issuu.com/mdap/docs/como_hacer_un_registro_de_interesados.

Libro Pablo Lledó – Administración de Proyectos.

Liliana Ruiz Orjuela, Wladir Jassir Rada (2015). Estudio de factibilidad, construcción puesta en

Marcha de Pozos profundos, para El Municipio Da La Jagua Del Pilar - La Baja Guajira.

Universidad Piloto De Colombia. Facultad De Ciencias Sociales y Empresariales.,

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE PROYECTOS. Bogotá D.C.

https://censo2018.dane.gov.co/

https://riunet.upv.es/bitstream/handle/10251/101228

http://salineropampliega.com/2017/02/estrategias-la-gestion-interesados.html

http://www.gestioncanal.es/

https://issuu.com/mdap/docs/como_hacer_un_registro_de_interesados


McAleer, Ha (2012). Resolución alternativa de disputas (ADR)y gestión de proyectos: la

necesidad de un modelo ADR para el éxito del proyecto. Documento presentado en la

conferencia de investigación y educación de PMI.

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Asuntos Ambientales, Sectorial y Urbana.

Recuperado de: https://www.elheraldo.co/noticias/.../residuos-electronicos-que-hacer-

con-ellos-11264...

Municipio de Neiva, Departamento del Huila (2018), Colombia. Información General del

Municipio. Recuperados de: https://es.wikipedia.org/wiki/Neiva

Pablo Lledó (2017). Administración de Proyectos: El ABC para un director de proyectos exitoso.

6ta ed. – USA.

Plan de desarrollo (2016-2019) Neiva, LA RAZÓN DE TODOS – Gobierno Transparente-

Plan estratégico SENA (2015-2018) Impactando el empleo decente, la productividad y la

generación de ingresos.

Pmbok – Sexta Edición. Cap 13 – Gestión de los interesados del proyecto (503-535)

Presidencia de la Republica. (27 de agosto de 2017). Reglamentación Marco Educación Exclusiva

a la población discapacitada. Recuperado: sedboyaca.gov.co/wp-

content/uploads/.../Guia-de-apoyo-Decreto-1421-de-2017.pdf

SENA. Reglamento de operación y funciones de la Agencia Pública de Empleo del SENA.

The GPM Global P5 Standard for Sustainability in Project Management. Registered Trademark of

GPM Global, Administered in the United States

http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.en_US

https://www.elheraldo.co/noticias/.../residuos-electronicos-que-hacer-con-ellos-11264

https://www.elheraldo.co/noticias/.../residuos-electronicos-que-hacer-con-ellos-11264

https://es.wikipedia.org/wiki/Neiva

http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.en_US


The practice standard for Project estimating

The practice standard for scheduling 2da edicion

Unidad de Planeación Minero Energética-UPME Factores de Emisión de Combustibles

Colombiano –FECOC UPME. - Generación Mensual Plantas Menores .Recuperado de:

www1.upme.gov.co/ServicioCiudadano/.../Doc_calculo_del_FE_del_SIN_2016.do


Anexos

106

VH ≥ 28

H 24 - 27

ESTIMADO DE

COSTOS ($COP)$ 20.000.000,00 M 17 - 23

DURACIÓN

(DÍAS)282 L 6 - 16

N 1 - 5

CATEGORÍA RIESGO PERSONASDAÑOS A

INSTALACIONESAMBIENTAL

ECONÓMICOS

(COSTOS)TIEMPO

IMAGEN Y

CLIENTESOTROS

VALORACIÓN

IMPACTO /

PROBABILIDAD

VALORACIÓN

GLOBAL

PLAN DE

RESPUESTAACCIÓN DE TRATAMIENTO

PERSONA

S

DAÑOS A

INSTALACI

ONES

AMBIENT

AL

ECONÓMI

COS

(COSTOS)

TIEMPOIMAGEN Y

CLIENTESOTROS

Social

Imposibilidad de cubrir las

vacantes ofertadas por las

empresas.

0 0 0 3B 3C 0 0 18 M Transferir

Garantizar que el número de aspirantes cubra la

demanda de vacantes , en caso contrario revisar y

abrir el anillo en las cabeceras municipales

cercanas a Neiva.

0 0 0 16 18 0 0

Social

Las personas no aplican a las

vacantes por desinteres en

integrarse a la vida laboral

0 0 0 1B 1B 0 0 4 N Mitigar

Hacer seguimiento por parte del proyecto para

garantizar cobertura por medios de comunicación

para llegar a toda la población objetivo.

Incentivar a la comunidad a ingresar a la vida laboral

con apoyo de las empresas.

0 0 0 4 4 0 0

Social

Neiva por ser la capital de

departamento presenta las

mayores oportunidades de la

región y las vacantes no son

suficientes

0 0 0 4D 3C 3C 0 25 H Mitigar

Hacer seguimiento por parte del proyecto para

garantizar que las empresas se vinculen al

programa y asi llegar a toda la población objetivo y

generar vacantes.

0 0 0 25 18 18 0

Ambiental

El carro -movil usado para la

divulgación no cumple con

certificado de misión de gases

0 0 0 3D 3C 0 0 19 M Mitigar

Garntizar los manmtenimeintos del vehiculo al

servicio del proyecto.

Validar la disponibilidad de vehículos ele´ctricos

para este tipo de aplicaciones.

0 0 0 19 18 0 0

AmbientalNo se clasifican los residuos en

la oficina del proyecto0 0 0 3D 3C 0 0 19 M Mitigar

Cumplir la política de gestión integarl para el sitio en

donde se estalezca la oficina.

Dictar charlas y presentaciones de la política de

gestión ambiental del sitio donde se disponga la

oficina.

0 0 0 19 18 0 0

Social

El perfil de los aspirantes no esta

de acuerdo con las necesidades

de las vacantes

0 0 0 3D 3C 0 0 19 M TransferirDivulgar los perfiles con anterioridad y clasificar

detalladamentes las funciones del cargo.0 0 0 19 18 0 0

SocialLas empresas solicitan perfiles

altamente calificados.0 0 0 2A 3C 0 0 18 M Aceptar

Divulgar los perfiles con anterioridad y clasificar

detalladamentes las funciones del cargo.0 0 0 5 18 0 0

Social

Las actividades para las cuales

son contratados no se pueden

ejecutar debido a su discapcidad.

0 0 0 2B 3C 0 0 18 M MitigarDetallar junto con la postulación de la vacante, los

requisitos que deben cumplir los aspirantes.0 0 0 12 18 0 0

Social

El horario laboral que exige la

vacante no puede ser cumplido

por los aspirantes.

0 0 0 2A 3C 0 0 18 M MitigarCaracterizar bien la disponibilidad de los aspirantes

y la ergonomía que requiere para el desarrollar.0 0 0 5 18 0 0

PLAN DE TRATAMIENTO A LOS RIESGOS

VALORACIÓN DE IMPACTO Y PROBABILIDAD

PROYECTO GERENCIA DEL PROYECTO

ANEXO A. Matriz RAM

107

Social

Se presenta problemas de

ergonomía en los aspirantes

vinculados

0 0 0 2B 3D 0 0 19 M MitigarRealizar visita a las empresas y evaluación de

puestos de trabajo0 0 0 12 19 0 0

Social

No se adecuo el puesto de

trabajo de acuerdo con la

condición de los aspirantes

0 0 0 2A 3D 0 0 19 M MitigarRealizar visita a las empresas y evaluación de

puestos de trabajo0 0 0 5 19 0 0

Social

Actividades a realizar que no

habian sido notificadas en el

proceso de divulgacion de las

ofertas por parte de las empresas

0 0 0 2B 3C 0 0 18 M MitigarRevisar y socializar junto con las empresas las

fyunciones de cada cargo ofertado.0 0 0 12 18 0 0

Social

Demora en el tiempo de

integración de los aspirantes a la

vida laboral

0 0 0 2B 3B 0 0 16 L MitigarEstimular a las empresas a integrarse al programa,

socializando los beneficios que pueden obtener.0 0 0 12 16 0 0

SocialLas empresas se demoran en

emisión de vacantes0 0 0 2A 3D 0 0 19 M Mitigar

Estimular a las empresas a integrarse al programa,

socializando los beneficios que pueden obtener.0 0 0 5 19 0 0

SocialTiempos de selección y priuebas

pscicotecnicas elevados0 0 0 2B 2B 0 0 12 L Mitigar

Optimizar pruebas, entrevistas y procesos de

selección de acuerdo con el tipo de población a

evaluar.

0 0 0 12 12 0 0

Social

Paros y manifestaciones por no

llegar a acuerdos con la

comunidad

0 0 0 2B 4D 0 0 25 H Mitigar

Socializar el proyecto por los medios de

comunicación de forma imparcial y garantizando la

competitivivad.

0 0 0 12 25 0 0

Entorno

Se presenta inconformismo de la

población de otros municiipios del

departamento por no tener

oportunidades laborales

0 0 0 2B 4D 0 0 25 H Mitigar

En caso de presentarse las vacantes en empresas

por fuera de la cabecera municipal de Neiva, realizar

acuerdos y abrir el circulo para integrar a

laspersonas de dichos municipios aledaños.

0 0 0 12 25 0 0

Entorno

Las empresas o fabricas que se

integran al programa se

encuntran por fuera del municipio

de Neiva, lo que generza paros y

manifestaciones por la

comunidad de esas regiones.

0 0 0 2A 4D 0 0 25 H Mitigar

En caso de presentarse las vacantes en empresas

por fuera de la cabecera municipal de Neiva, realizar

acuerdos y abrir el circulo para integrar a

laspersonas de dichos municipios aledaños.

0 0 0 5 25 0 0

Entorno

Aumenta el tiempo de divulgación

de ofertas por no disponibilidad

de cuñas radiales

0 0 0 2B 2B 0 0 12 L MitigarAsegurar la presentación de las cuñas radiales con

las emisoras del municipio0 0 0 12 12 0 0

108

Social

No se cuenta con vehículo carro-

movil para divulgación del

proyecto

0 0 0 2C 2B 0 0 13 L Mitigar

Asegurar con antelación la disponibilidad del carro

para la socialización de las vacantes y llegar a toda

la población

0 0 0 13 12 0 0

Social

No se cuenta con información

actualizada del último censo para

la población objetivo.

0 0 0 1B 1B 0 0 4 N MitigarRevisar base de datos de censo de personas en

condición de discapacidad en el municipio de Neiv0 0 0 4 4 0 0

Tenológico

Internet deficinete en vivienda de

las personas que desean

participar en el proceso o caida

de la red en la agencia publica de

empleo.

0 0 0 3B 3C 0 0 18 M Mitigar

Promoción al acceso de las personas con

discapacidad a los nuevos Sistemas y Tecnologías

de la Información y las Comunicaciones TIC,s

creadas para apoyar su condición, incluido Internet

0 0 0 16 18 0 0

Cultural

Riesgo por delincuancia en

jornadas de oficinas moviles en

zonas de alto riesgo para llegar

hasta la población vulnerable en

donde se presenta gran número

de personas con discapacidad y

en situación de desempleo.

0 0 0 1B 1C 0 0 9 L TransferirSolicitar acompañamiento de la policia en dichas

zonas, durante las campañas.0 0 0 4 9 0 0

Entorno

Desconocimiento por parte de las

empresas de los beneficios

estipulados en la ley 1618 de

2013

0 0 0 1B 1B 0 0 4 N Mitigar

Promover, con base en las normas vigentes o que

se generen, en el municipio de Neiva estímulos a la

empresa privada para la asignación de cuotas de

empleo destinadas a las población con

discapacidad, así como la destinación de cuotas en

los empleos públicos.

0 0 0 4 4 0 0

Social

Deficiencia de profesionales por

parte del proyecto para entender

lenguaje de personas con

discapacidad auditiva

0 0 0 2B 2C 0 0 13 L Mitigar

Adquirir técnologias comunicativas para lograr la

comunicación fluida con la población con limitación

auditiva.

0 0 0 12 13 0 0

Ambiental

Se genaran altas cantidades de

residuos solidos durante el

desarrollo del proyecto

0 0 0 1C 1A 0 0 9 L MitigarSe utlizarán desechos biodegradables y se recicla

según tipo de residuo hasta la disposición final.0 0 0 9 8 0 0

Ambiental

Emisión de gases tipo

invernadero producido por los

vehiculos de los trabajadores del

programa en sus recorridos a la

oficina .

0 0 0 3A 3B 0 0 16 L MitigarIncentivar el uso de la bicicleta y transporte público.

Compartir vehiculo para ir a la oficina.0 0 0 15 16 0 0

Ambiental

Aumento el consumo de agua en

la oficina por uso inadecuado de

baños y cocinetas

0 0 0 2B 2B 0 0 12 L MitigarSe Implementará de normas ambientales que

hacen parte del programa de salud y seguridad 0 0 0 12 12 0 0

Programa Inclusión Laboral 109

ANEXO B. Estrategias de mitigación ambiental

Nombre de la

estrategia

Principales actividades de la estrategia Objetivo Meta

Uso eficiente

y ahorro de

energía

Capacitaciones a los empleados sobre el programa

de uso eficiente y ahorro de energía

Implementar reemplazo de luminarias a tecnología

LED.

Apagar los equipos de cómputo cuando no se haga

uso de ellos, por ejemplo, en reuniones, hora de

almuerzo, final de la jornada.

Realizar mantenimiento preventivo de equipos para

garantizar el uso eficiente de la energía.

Desconectar aparatos como cargadores, radios, etc.

Desconectar impresoras y fotocopiadoras en la

noche.

Reducir el consumo de

energía eléctrica en las

actividades que se

desarrollan en el proyecto

Disminución del consumo de

Energía eléctrica en un 5%

reflejado en la factura del

servicio de energía.


Nombre de la

estrategia


Configuración equipos de cómputo en modo ahorro

de energía.

Garantizar la hermeticidad en las oficinas con un

sistema de aislamiento adecuado en ventanas y

puertas para mejorar el desempeño de sistema de

aire acondicionado.

Adecuar la oficina en áreas que reciban luz natural,

de tal forma que se minimice el encendido de

bombillas en corredores y áreas comunes.

Programa de

reciclaje


de reciclaje.

Implementación programa 3R, reducir, reutilizar y

reciclar.

Reciclaje y reutilización clasificando en la fuente

residuos de la siguiente manera:

Aumentar la cantidad de

residuos que se pueden

reutilizar y reciclar con una

adecuada separación en la

fuente.

Disminuir la cantidad de

residuos que producimos.

Aumentar la cantidad de

residuos reutilizables en un

5%, medido en kg de residuos.


Nombre de la

estrategia


-Papel, cartón

-Vidrio

-Plástico

-Tetra pack

-Metales

Residuos no aprovechables:

-Papel higiénico

-Servilletas

-Envolturas

Residuos orgánicos biodegradables

-Restos de comida

-Frutas

Residuos peligrosos

-Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos

-Pilas y baterías

-Químicos y medicamentos


Nombre de la

estrategia


Instalación puntos ecológicos según clase de

residuos anteriormente mencionados.

Solicitar a proveedores el uso correcto en su

disposición final de productos como se trate de

fumigación, residuos especiales, aceites,

mantenimientos en general etc.

Uso eficiente

y ahorro de

agua

Capacitación equipo de trabajo del proyecto,

programa de uso eficiente y ahorro del agua.

Buscar elementos de aseo ecológico o

biodegradables.

Verificar que las llaves de los puntos de suministro

de agua cuando se utilicen queden cerradas y sin

goteo.

Implementar sistemas sanitarios con sensores para

Disminuir el consumo de

agua en el proyecto

Disminuir el consumo de agua

en un 5% mensual, medido en

m3 según factura de servicio de

acueducto.


Nombre de la

estrategia


limitar tiempo de apertura de llaves.

Implementar sistemas ahorradores con bajos

consumos de agua para sanitarios y orinales.

Uso eficiente

del transporte


de uso eficiente del transporte para las diferentes

actividades involucradas en el proyecto

Validar la disponibilidad de vehículos eléctricos o a

gas natural para programas de publicidad y

socialización del proyecto.

Se propone incentivar otros medios de transporte

ecológicos como el uso de la bicicleta para los

empleados ir a la oficina, con incentivos de tiempo

al final de la semana.

Revisión técnico mecánicas vigentes para los

vehículos que hacen parte del proyecto;

monitoreando los mantenimientos predictivos y

Reducir el consumo de

combustible en las

actividades del proyecto

Disminuir el consumo de

combustible en un 5%

mensual, medido en galones de

combustible.


Nombre de la

estrategia


preventivos a todo el parque automotor.

Establecer una política de desplazamiento vehicular

del equipo del proyecto en lo posible escoger un

vehículo para tal fin y para garantizar la máxima

utilización de los vehículos particulares y/o medios

de transporte más amigables como el uso del

transporte público.

Implementar un sistema para cuantificar el

consumo de combustible en todas las actividades de

la empresa.

Plan de

atención a la

comunidad

Generar espacios para escuchar las sugerencias de

la comunidad frente al proyecto, oficina y carro-

móvil.

Crear buzón de sugerencias en oficina y carro-

móvil para conocer las inconformidades de la

comunidad.

Disminuir el número de

ceses de actividades o

paros por las comunidades

Disminuir el número de días

de afectación por

inconformidad de la población,

medido en días no laborados

por paros de la comunidad.


Nombre de la

estrategia


Realizar reuniones trimestrales para socializar a la

comunidad el avance del proyecto.

Conocer el área de influencia del municipio de

Neiva, sus límites geográficos y aquellas fronteras

invisibles para socializar el proyecto en estos

puntos que pueden generar inconformidad social.

Socializar con las comunidades el área de

influencia del proyecto y como es la prioridad de

los municipios aledaños en caso de requerirse

ampliar el anillo de cobertura para determinadas

vacantes


ANEXO C. Acta de constitución

ACTA DE CONSTITUCIÓN DEL PROYECTO

PROYECTO

(nombre del

proyecto)

Programa de inclusión laboral para discapacitados en el Municipio

de Neiva.

1. DESCRIPCION DEL PROYECTO

(Qué, Quién, Cómo, Cuando y Donde)

En la actualidad la discapacidad en el mundo está cobrando importancia debido a la

convención de derechos de las personas con discapacidad propuesta e impulsado por la

organización de las naciones unidas (ONU), de igual forma a nivel nacional la Presidencia

de la Republica, viene haciendo énfasis en este tema, motivo por el cual ha generado

lineamientos a través de políticas públicas e implementación de leyes como la 1346 de

2009, la ley estatutaria 1618 de 2013, entre otras, se busca garantizar los derechos de este

sector de la población. A nivel local el municipio de Neiva, dentro del plan de desarrollo

en el eje estratégico de desarrollo Social, también se enfoca en esta población.

Esta problemática se debe abordar desde un enfoque de derechos, buscando que se

contemple la discapacidad no como un problema de salud, sino como un problema de

inclusión social, que cambia de acuerdo al país, departamento, municipio incluso de barrio,

ya que está depende de las características individuales, políticas, sociales, culturales,

económicas y de accesibilidad del entorno y contexto en el que se desarrolla la población.

Por lo tanto, el proyecto busca generar un programa de inclusión para discapacitados

en el municipio de Neiva, donde se involucre la Agencia Pública de Empleo del SENA,

Alcaldía, sector empresarial tanto público como privado, mediante actividades de

intermediación laboral, orientación ocupacional y formación ocupacional


2. DESCRIPCION DEL PRODUCTO DEL PROYECTO

(Características, funcionalidad, soporte, entre otros)

Las estrategias que se logren desarrollar mediante el programa de inclusión laboral,

buscan la mitigación de los impactos negativos que ha presentado esta población cuando

pretenden entrar al mercado laboral y desarrollar prácticas exitosas que se puedan replicar

para personas con discapacidad en el resto del departamento y país. Por tal motivo, esta

experiencia debe buscar lograr el cambio frente al paradigma y como se aborda el tema de

la inclusión social como un factor constructor de sociedad.

Cuando se promueva la cultura social que se base en un enfoque de equidad, donde se

brinde los espacios de inclusión a partir de la creación e implementación de políticas,

programas, estrategias de vinculación laboral, permitirá que las personas en condición de

discapacidad tengan la posibilidad de acceder a un empleo formal que contribuya al

mejoramiento de la calidad de vida y al desarrollo social del municipio.

Las dinámicas sociales y económicas en las que se encuentran esta población

vulnerables hace que se perjudique su desarrollo lo cual afecta aspectos como, familiar,

laboral, educativo y social, por lo tanto con el desarrollo de las estrategias de inclusión

laboral brindará alternativas que contribuirán al cambio de actividad ocupacional

favoreciendo las áreas de desempeño y se brindarán nuevas alternativas que incidirán en la

adquisición de nuevos conocimientos, competencias, el fortalecimiento de destrezas o

ayudar a potencializar las habilidades que pueden generar nuevas oportunidades de ingresos

para esta población en especial.

Con estas estrategias se logrará que la población en discapacidad, sector empresarial

asuman una nueva postura, frente a la sociedad y frente al contexto, recuperando los deberes

y compromisos por una parte los empresarios con la responsabilidad social empresarial

brindando oportunidades sociales y laborales y por otro lado se encuentra el ciudadano

promotor de su propio proceso de desarrollo.

3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

(Principalmente en términos de costo, tiempo, alcance y calidad)


CONCEPTO OBJETIVOS

1. ALCANCE

Generar un programa de inclusión para discapacitados en el

municipio de Neiva, donde se involucre la Agencia Pública de

Empleo del SENA, alcaldía, sector empresarial tanto público como

privado, mediante actividades de intermediación laboral,

orientación ocupacional, formación ocupacional.

2. TIEMPO Para el desarrollo del proyecto se cuenta con un tiempo determinado

de 653 días

3. COSTO

Se estima un presupuesto de $ 160.714.400 que se puede ajustar

de acuerdo con el criterio del líder del proyecto, siempre y cuando

sea debidamente justificado.

4. CALIDAD

El proyecto debe ofrecer como resultado final un producto de

calidad y totalmente adaptado a la legislación colombiana y al

requerimiento de las empresas, como también a la población de

jóvenes en condición de discapacidad del municipio de Neiva.

5. SATISFACCIÓN

DEL CLIENTES

Se finalizará el programa de inclusión entregando a los empresarios

de Neiva y a las entidades públicas, una persona situación de

discapacidad totalmente preparado y con las habilidades y aptitudes

necesarias para ejecutar cualquier labor dentro de la organización, y

para esto se hará seguimiento y control para establecer la

satisfacción del empresario que es el cliente final.

4. DEFINCION DE REQUERIMIENTOS DEL PROYECTO

(Productos entregables intermedios o finales que se generar cada fase del proyecto)

INVOLUCRADO NECESIDADES, DESEOS,

EXPECTATIVAS

REQUERIMIENTOS DEL

PROYECTO

• Director del

proyecto.

• Alcaldía de

Neiva.

Necesidad de dar a conocer el

programa al sector empresarial

tanto del sector privado como

público, de igual manera convocar

Informe de gestión (visitas

realizadas, empresarios inscritos

al programa, convenios

suscritos), con el sector


• SENA a personas en condición de

discapacidad para que se acojan al

programa.

empresarial, donde se dé a

conocer el programa de inclusión

de personas en condición de

discapacidad

• Director

• Coordinador de

empleo

• Profesional de

acercamiento con

las empresas

Conocer las condiciones de los

puestos de trabajo, laborales y

competencias laborales, para abrir

convocatoria con los jóvenes

inscritos que más se adecuen a la

necesidad del cliente.

Lista de chequeo del puesto de

trabajo, informe de las

condiciones laborales y

competencias requeridas por el

cliente.

• Director

• Coordinador de

empleo

• Profesional de

acercamiento con

las empresas

Psicólogos-

selección de

personal

Abrir convocatorias, según

requerimientos del cliente, realizar

selección y entrevistas a

candidatos, verificando que

cumplan requisitos.

Actas de selección del candidato,

informe de resultado de

entrevista, lista de verificación de

requisitos.

• Director

• Coordinador de

empleo

• Profesional de

acercamiento con

las empresas

Psicólogos-

selección de

personal

Incorporación de las personas en

condición de discapacidad a su

nuevo trabajo, realizar capacitación

de inducción, adaptación a su

nuevo puesto de trabajo.

Informe de inducción a la nueva

empresa y trabajo, informe de

puesto de trabajo que cumpla con

las necesidades de usuario.

• Director Realizar seguimiento al Informe de seguimiento, y de


• Coordinador de

empleo

• Profesional de

acercamiento con

las empresas

• Psicólogos-

selección de

personal

cumplimiento de las condiciones

laborales y contractuales por parte

del cliente, como también del

trabajador.

Realizar encuesta de satisfacción

satisfacción por parte de las

partes involucradas.

5. CRONOGRAMA E HITOS DEL PROYECTO.

HITO O EVENTO

SIGNIFICATIVO DESCRIPCIÓN

Sensibilización del

proyecto

Dar conocer el proyecto a las partes interesadas (alcaldía, SENA,

Empresarios, Personas en condición de discapacidad)

Abrir convocatoria para

nuevos puestos de

trabajo o nueva oferta

educativa.

Dar a conocer por los medios necesarios (página web, revistas,

cuñas radiales) de las nuevas ofertas laborales según

requerimientos de los clientes.

También ofertas educativas según convenios con las instituciones

educativas formales o no formales.

Legalización de

contratos de los jóvenes

en condición de

discapacidad.

Legalización de los contratos, velando que se cumplan con

requisitos mínimos de contratación, que se cumplan las

condiciones para que el joven pueda cumplir su labor dependiendo

de la discapacidad.

Seguimientos,

contratos, convenios

Realizar seguimiento de evaluación y satisfacción de los contratos,

convenios realizados

6. RESTRICCIONES

(Factores que limitan el rendimiento del proyecto)

INTERNOS A LA ORGANIZACIÓN AMBIENTALES O EXTERNOS A LA

ORGANIZACIÓN

Desconocimiento sobre derechos de los

discapacitados para su inclusión laboral y

beneficios tributarios.


Suficientes ofertas de los centros de capacitación

en diferentes áreas del conocimiento para la

capacitación del discapacitado.

7. SUPUESTOS

INTERNOS A LA ORGANIZACIÓN AMBIENTALES O EXTERNOS A LA

ORGANIZACIÓN

El trabajador discapacitado se ajustará

con el perfil solicitado por el empresario

Proyecto tendrá cobertura del 100 % en

todas las áreas de la población rural y

urbana de Neiva

Software para la administración del

proyecto limitado

8. PRINCIPALES RIESGOS

Falta de equidad en cuanto al conocimiento de las políticas, programas, lenguaje y

herramientas utilizadas en cuanto a discapacidad, oferta laboral

Problemas de Comunicación

Desconocimiento de la legislación y normas vigentes en el marco legal.

9. PRESUPUESTO PRELIMINAR

Nombre del recurso costo

Director de proyecto $ 16.000.000

Coordinador de empleo $ 10.950.000

Coordinador sistema de gestión $ 22.650.000

Asesor de convenios con instituciones $ 8.025.000

Asesor de registro de vacantes y

postulaciones $ 11.625.000

Profesional en psicología $ 12.200.000

Mantenimiento oficina $ 10.000.000

Papelería $ 1.000.000

Oficina móvil $ 14.000.000

Computadores $ 12.000.000

Oficina y mobiliarios $ 4.200.000

Telefonía móvil $ 1.000.000


Impresoras $ 2.000.000

Video Beam $ 1.300.000

Sillas atención usuarios $ 1.500.000

Sillas capacitación $ 2.000.000

Total costos $ 130.450.000

10. LISTA DE INTERESADOS (STAKEHOLDERS)

NOMBRE CARGO DEPARTAMENTO /

DIVISIÓN

RAMA EJECUTIVA

(VICEPRESIDENCIA)

Administración

Pública (alcaldía de

Neiva)

SENA

Empresarios

Población

discapacitada

Entidades Públicas,

educativas (Formales-

No formales


ANEXO D. EDT


ANEXO E. Diccionario de la EDT

ID Cuenta de control Última actualización Responsable

1.1.3.1 1.1 30/05/2020

Descripción: Acta de seguimiento

Criterios de aceptación: Se debe establecer el seguimiento y control del

contrato de prestaciones de servicios del personal

adjudicado al proyecto ,cumplimiento por ambas

partes de la labor contratada ,analizando los niveles de

satisfacción

Entregables: Contrato de prestación de servicios

Restricciones: El sponsor controla los recursos directamente a través de encargo fiduciario

Recursos asignados: Recursos ,rembolsos disponibilidad presupuestal Alcaldía

Duración : 6 días

Hitos: 30/09/2020

Costo:$3.150.000

ID

Cuenta de

control

Última

actualización Responsable

1.2.3 1.2

Descripci

ón: Sensibilización con al comunidad

Criterios de aceptación: Proceso por el cual se da a conocer el programa toda la

población en el área de influencia .

Supuestos: Que la comunidad tiene alguna incertidumbre sobre los objetivos reales o beneficios del

programa

Entregables: encuestas ,informes de gestión y seguimiento

Restricciones: Ingreso a algunas zonas por problemas de seguridad

Recursos asignados: Móvil, propaganda escrita, radial, redes sociales

Duración : 6 días

Hitos:6/03/2020

Costo:



1.3.4 1.3 30/05/2020

Descripción: Competencias básicas

Criterios de aceptación: El aspirante debe tener unas competencias básicas para

la labor a desempeñar y debe tener el apoyo de sus

familia

Supuestos: Que solo el 80% de entrevistados son competentes

Entregables: Lista de chequeos e informes de competencias laborales y puesto de trabajo

Restricciones: Software limitado de las entrevistados son competentes

Recursos asignados: Computadores ,formato de análisis de competencias ,oficina

Duración : 12 días

Hitos: 5 / 5/2020

Costo:$ 1.200.000

ID

Cuenta de

control

Última

actualización Responsable

1.4.3 1.4 30/05/2020

Descripción

: Entrevista familiar

Criterios de aceptación: Sistema base para dar a conocer el programa el

programa a toda la población en el área de

influencia .

Entregables: propaganda escrita ,radial u otros medios del proceso de sensibilización

Restricciones: Que todos los medio de comunicación no tengan la claridad suficiente para entregar la

información y el proceso de sensibilización no cumpla con su objetivo.

Recursos asignados: Folletos, plegables, cuñas radiales, pagina web ,Móvil, sitio de entrevistas

Duración :10 días

Hitos:3/04/2020

Costo:$ 1.800.000



1.5.3 1.5 30/05/2020

Descripción: Usuario en inducción

Criterios de aceptación: Trabajador seleccionado en etapa de inducción en su

lugar de trabajo

Entregables: Informe de inducción a la nueva empresa ,informe de puesto de trabajo que cumpla con

las necesidades del trabajador.

Restricciones: las capacitaciones de inducción del discapacitado no esta dentro del programa de salud

ocupacional de la empresa o entidad pública.

Recursos asignados: equipos lugar de trabajo acondicionado

Duración : 6 días

Hitos:

Costo:$ 450.000


1.6.4 1.6 30/05/2020

Descripción: Informe de integración social

Criterios de aceptación: Se debe establecer el seguimiento y control del contrato

del discapacitado ,cumplimiento por ambas partes de la

labor contratada ,analizando los niveles de satisfacción

Entregables: informe de seguimiento y satisfacción por parte de los involucrados

Restricciones: La empresa restringe ciertos controles

Recursos asignados: Actas e informes de seguimiento y control

Duración :20 días

Hitos: 22/01/2021

Costo:$ 5.000.000


ANEXO F. listado de actividades con estimulación de duraciones esperadas

Proceso Sub-proceso

Ultimo

nivel

EDT

ID Nombre de la actividad Predecesor Duración

Optimista

Duración

Esperada

Duración

Pesimista

PERT

Dirección de proyecto Acta de

constitución

Paquete

de

trabajo

1.1.1.1.

1 Recolección de

información y revisión

de juicio de expertos. 27 30 39 31

2 Nombramiento del

director de proyecto 1 5 5 7 6

Dirección de proyecto Registro de

interesados

Paquete

de

trabajo

1.1.1.2

3

Reunión de

presentación de

proyecto 2 2 2 3 3

4

Proceso de registro de

personas interesadas en

el proyecto 3 2 2 3 3

Dirección de proyecto Planeación de

proyecto

Paquete

de

trabajo

1.1.2.1

5

Reunión de proyecto

para definir plan de

gestión 4 2 2 3 3

6 Definir plan para la

dirección del proyecto 5 9 10 13 11

7 Plan dirección de

proyecto 5 26 29 38 30

8 Identificar a los

interesados 7 13 14 18 15

9 Crear la EDT 7 26 29 38 30

10 Planificar recursos 9 17 19 25 20


11 Estimar recursos 10 8 9 12 10

12 Desarrollo del equipo

de trabajo 9 12 13 17 14

13 Análisis de entorno 12 13 14 18 15

14 Evaluación ambiental 13 17 19 25 20

15 Definir actividades 14 8 9 12 10

16 Secuenciar actividades 15 8 9 12 10

17 Definir cronograma 16 8 9 12 10

18 Estimar costo de

actividades 12 13 14 18 15

19 Definir presupuesto 18 13 14 18 15

20 Control y seguimiento 17,19 28 31 40 32

21 Plan de gestión de

riesgos 20 26 29 38 30


comunicaciones 21 22 24 31 25


adquisiciones 21 23 25 33 26


24

Documento de

planificación del

proyecto 23 23 26 34 27

Sensibilización Entidades

privadas

Paquete

de

trabajo

1.2.1

25

Presentación del

programa a las

agencias privadas 4 5 5 7 6

Sensibilización Entidades

públicas

Paquete

de

trabajo

1.2.2

26

Presentación del

programa a las

agencias públicas 26 5 5 7 6

Sensibilización Sensibilización

a la comunidad

Paquete

de

trabajo

1.2.3

27 Presentación a la

comunidad 5 2 2 3 3

Análisis puesto de

trabajo

Condiciones

ambientales y de

acceso del

puesto de

trabajo

Paquete

de

trabajo

1.3.1

28

Evaluación

condiciones puesto de

trabajo existente. 27 13 14 18 15

29 Adecuación puesto de

trabajo según la

evaluación realizada 28 13 14 18 15

Análisis puesto de

trabajo

Condición

contractual

Paquete

de

trabajo

1.3.2

30

Revisar los

requerimientos

contractuales

estipulados en la

vacante del contrato 27 7 8 10 9

31 Adecuar puesto de

trabajo frente a

requisitos contractuales 30 14 15 20 16

Análisis puesto de

trabajo

Competencias

Básicas

Paquete

de 32

Definir competencias

acordes a cada perfil 27 5 5 7 6


trabajo

1.3.4 33

Analizar el perfil de

cargo versus

condiciones puesto de

trabajo 32 5 5 7 6

Proceso de selección Medios de

comunicación

Paquete

de

trabajo

1.4.1.1.

34

Publicación de las

ofertas en la página

web de la agencia

pública de empleo y

del municipio 27 2 2 3 3

35

Presentación de cuñas

radiales y televisivas

en los medios locales y

regionales 27 7 8 10 9

36 Acercamiento a las

comunidades a través

del carro-móvil 27 45 50 65 52

Proceso de selección Áreas para

entrevista

Paquete

de

trabajo

1.4.1.2

37

Adecuar espacio para

cada uno de los

procesos a ejecutarse

durante el proceso de

selección 27 14 15 20 16

38

Instalación de equipos

de cómputo para el

proceso de selección 37 11 12 16 13

Proceso de selección Entrevista

Paquete

de

trabajo

1.4.2.1

39

Selección y citación de

personas postuladas a

las vacantes 36 4 4 5 5

40

Realizar entrevista con

prueba técnica y

psicotécnicas 39 5 5 7 6


Proceso de selección Informes

ocupacionales

Paquete

de

trabajo

1.4.2.2

41 Análisis resultados

prueba psicotécnicas

40 3 3 4 4

42

Informe y

recomendaciones del

aspirante. 41 2 2 3 3

Proceso de selección Entrevista

familiar

Paquete

de

trabajo

1.4.3

43

Realizar visita

domiciliaria y

entrevista a familiares 42 13 14 18 15

44

Resultados visita

domiciliaria y

entrevista a familias 43 3 3 4 4

Proceso de selección Preselección

Paquete

de

trabajo

1.4.4

45

Verificar hoja de vida

y hacer filtro de

acuerdo a perfil

esperado 42,44 2 2 3 3

46

Citar a los tres

candidatos

preseleccionados con

mejor resultados en

pruebas para hacer

entrevista final con

empresarios y

selección de aspirante 45 5 5 7 6

Incorporación al trabajo Usuario con

inducción

Paquete

de

trabajo

1.5.3

47

Orientar a los

candidatos

preseleccionados en la

comprensión de

conceptos básicos ,en

las políticas y filosofía

de la empresa 46 2 2 3 3


48 Evaluación de los

conceptos adquiridos 47 2 2 3 3

Incorporación al trabajo Usuarios

capacitados

Paquete

de

trabajo

1.5.1

49

Capacitación técnica de

las labores a

desempeñar en su

nuevo cargo 46 5 5 7 6


conceptos adquiridos 49 2 2 3 3

Análisis puesto de

trabajo Ergonomía

Paquete

de

trabajo

1.3.3

51

Revisar condiciones de

ergonomía de los

puestos de trabajo 46 5 5 7 6


resultados de la

revisión de ergonomía 51 2 2 3 3

Incorporación al trabajo

Usuarios

adaptados al

puesto de

trabajo

Paquete

de

trabajo

1.5.2

53 Asignación de puesto

de trabajo físico

46 2 2 3 3

54

Entrevista a trabajador

para validar grado de

ergonomía obtenido en

su puesto de trabajo 52,53 2 2 3 3

Seguimiento Informe de

seguimiento

Paquete

de

trabajo

1.6.1

55

Informe semanal para

validar condiciones del

trabajador

52 3 3 4 4

56 Consolidado de

resultados obtenidos. 55 2 2 3 3



satisfacción

Paquete

de

trabajo

1.6.2

57

Evaluación realizada al

trabajador para validar

grado de satisfacción

con su puesto de

trabajo 54 2 2 3 3

58

Retroalimentación y

toma de actividades

correctivas 57 2 2 3 3


rendimiento

Paquete

de

trabajo

1.5.3

59

Informe de desempeño

entregado por el

empresario a 15 días 50 18 20 26 21

60


entregado por el


61


entregado por el


Seguimiento

Informe de

integración del

trabajador

Paquete

de

trabajo

1.6.4

62

Evaluar al personal en

su desempeño para

identificar aspectos a

fortalecer en el proceso 61 7 8 10 9

63

Cerrar brechas

encontradas en el

proceso de selección

empresario-empleado 62 9 10 13 11

Dirección de proyecto Acta de

seguimiento

Paquete

de

trabajo

1.1.3.1

64

Reunión de

seguimiento de

proyecto 46 2 2 3 3

65

Entrega de informe de

seguimiento del

proyecto 64 5 5 7 6

Dirección de proyecto Acta de cierre Paquete

de 66 Proponer lecciones

aprendidas 65 5 5 7 6


trabajo

1.1.4 67

Generar planes de

acción para futuros

proceso 66 9 10 13 11

Cierre 68 67 0 0 0 0


ANEXO G. Línea base del cronograma


ANEXO H. Diagrama de Red.


ANEXO I. Diagrama Ruta crítica.


Se presenta en la actividad 46 y 49 una sobreasignación para el recurso asesor de convenio con instituciones y coordinador de empleo

respectivamente.

ANEXO J. Técnicas de desarrollar el cronograma


Se mueve la tarea a la próxima hora disponible del recurso, revisando previamente las actividades sucesoras con lo que se obtiene

que la actividad 46 y 49 finalizan el 30/04/20 y 4/05/20 respectivamente y no se afecta la línea base del proyecto por lo que se mantiene

en 653 días.


Se tiene otro caso de sobreasignación de recursos las actividades 59 y 64.

Se obtiene la siguiente distribución con un desplazamiento en la fecha final de las actividades 59 a las fechas 29/04/20 con esta

reasignación la actividad 64 se normaliza y mantiene la misma fecha de terminación inicial 28/04/20; sin embargo, estas actividades no

tienes sucesoras; luego los 653 días de duración del proyecto no se ven afectados


Se tiene otro caso de sobreasignación de recursos las actividades 94, 97, 99 y 100.


Se obtiene la siguiente distribución con un desplazamiento en la fecha final de las actividades 94 de 24/11/19; 97 de 3/11/20; 99 y

100 se ajustan y mantienen las mismas fechas de finalización, estas actividades no tienes sucesoras; luego los 653 días de duración del

proyecto no se ven afectados.


ANEXO K. Presupuesto por actividad


ANEXO L. Técnica de valor ganado

EARNED VALUE STATUS REPORT

SEGUNDA FECHA DE CORTE 05/11/2019

Project Title:

Programa de inclusión laboral

para personas discapacitadas

del municipio de Neiva

Date

Prepared: 05/04/2019

Budget at Completion

(BAC): $81.450.000

Overall

Status:

Current Reporting Period

Actividad: Generar planes de

acción para futuros proceso

05/11/19

Current

Period

Cumulative

05/11/19

Past Period

Cumulative

Periodo pasado

acumulativo

Planned value (PV) $ 3.850.000

$ 81.450.000

$ 81.450.000

$ 81.450.000

v

$ 81.450.000

$ 81.450.000

$ 48.975.000

Earned value (EV) $ 3.080.000

$ 75.495.000 $ 48.975.000

Actual cost (AC) $ 4.050.000

$ 86.800.000

$ 52.225.000

Schedule variance (SV) -$ 770.000

-$ 5.955.000

$ 0

Cost variance (CV) -$ 970.000

-$ 11.305.000

-$ 12.045.000

-$ 3.250.000

Schedule performance index

(SPI)

0.8 0.9

1

Cost performance index (CPI) 0.76 0.9

1


Schedule Impact:

Impacto del cronograma de la

varianza

Root Cause of Schedule

Variance

Causa raíz de la varianza del

cronograma

:

Diferencia entre el trabajo realizado y el

trabajo presupuesto.

En este segundo corte la varianza del

cronograma en el periodo pasado

acumulativo es =0, ya que las

actividades del primer corte cumplieron

al 100% el avance en el cronograma. El

cronograma se encuentra al día.

Se identifica igualmente en el

análisis del segundo corte que la

varianza en el cronograma se cumplió

en un 95%. La anterior varianza debida

a retraso en 26 días adicionales de la

programación inicial que ocasionaron

un sobrecosto acumulado de

$5.955.000.

En la actividad de Generar planes de

acción para futuros proceso se presentó

una varianza de cronograma ocasionada

por 3 días de retraso en la finalización

de la actividad con una varianza de

$770.000 de valor inicial planeado.

El programa de inclusión laboral

para discapacitados en estas dos etapas

se encuentra atrasado.


En la actividad del segundo corte, Generar planes de acción para

futuros proceso, el impacto generado es del 20% ya que a la fecha

solo se ha realizado el 80% de avance de la actividad

En el acumulado general esta varianza en el cronograma asume un

7.31% adicional al presupuesto inicial del programa.

Root Cause of Cost Variance:

Causa raíz de varianza en

costos

Diferencia entre el costo del trabajo realizado y el costo.

Se observa una disminución de la variación en el periodo pasado

acumulado debido al avance de las actividades en el segundo corte

disminuyendo a $ 3.250.000, Presentándose aún un valor por fuera

del presupuesto.

En el acumulado a la segunda fecha de corte evidenciamos que se

incrementó la varianza esto debido a que las actividades solo han

avanzado un 80 y 90 % ocasionando un sobrecosto de las

actividades de $ 11.305.000

La varianza del costo en la actividad del segundo corte equivale a $

970.000 debido al incremento en $200.000 del costo planeado y el

avance a la fecha del 80%.

Budget Impact:

Impacto de costo de la varianza

En el periodo pasado acumulado se evidencia un valor relativo del

6.6% equivalente a los $ 3.250.000 de diferencia para cumplir con

el presupuesto planeado a la fecha.

En la actividad del segundo corte, se presenta una desviación del

14,97% del valor ganado frente al costo actual. Lo que nos da una

desviación de $ 11.305.000.

En la actividad del segundo corte se evidencia que la varianza en el

costo es del 31.49%.

Percent planned

porcentaje planeado

$ 3.850.000

$ 81.450.000

$ 81.450.000

$ 81.450.000

$ 48.975.000

Percent earned

porcentaje ganado

$ 3.080.000

$ 75.495.000 $ 48.975.000


Percent spent

porcentaje en dinero

gastado valor porcentaje

Estimates at Completion

(EAC):

EAC new estimation $ 82.420.000 $ 81.667.404 $ 81.542.857

EAC w/CPI [BAC/CPI]

tipico

$ 107.101.461 $ 98.189.112 $ 89.283.113

EAC w/ CPI*SPI

[AC+((BAC-EV)/ (CPI*SPI))]

Selected EAC, Justification, and Explanation

To complete performance

index (TCPI)

1 1 1

0

10000000

20000000

30000000

40000000

50000000

60000000

70000000

80000000

90000000

T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1

2018 2019 2020 2021

Co

sto

Curva S Proyecto de Inclusión

AC Costo acumulado


ANEXO M. Métricas de calidad

METRICA DE:

PRODUCTO x PROYECCTO

FACTOR DE CALIDAD RELEVANTE:

El factor relevante de calidad a tener en cuenta en el programa de inclusión laboral

está relacionado con el grado de satisfacción de la Dirección de la Agencia Pública de Empleo

DEFINICIÓN DEL FACTOR DE CALIDAD:

Nivel de complacencia de la dirección de la APE respecto a los entregables del producto y que

deben ser aprobados. Este factor es vital porque le permite avanzar con firmeza y seguridad

con pleno alineamiento a las estrategias que dieron origen al proyecto. PROPÓSITO DE LA MÉTRICA:

La métrica se desarrolla para monitorear el grado de satisfacción de la dirección de la APE, en

cada etapa crítica del proyecto desde el boceto inicial y producto terminado, con base a ello,

analizando la métrica en el tiempo podrán tomarse acciones correctivas si aparecen desviaciones

DEFINICIÓN OPERACIONAL:

Después de la presentación de los entregables del producto se hará una encuesta de satisfacción

y se procesará ese mismo día. Posteriormente se realizará una reunión de seguimiento de proyecto

MÉTODO DE MEDICIÓN:

Encuesta que medirá el grado de satisfacción de la dirección de la APE

Escala de medición será de 4 puntos

1=Excelente ,2=Bueno ,3=Regular ,4=Malo

La encuesta contendrá 5 preguntas tipo cerradas y una abierta

La encueta se procesa inmediatamente y los resultados serán colocado en el informe de

desempeño del proyecto

Resultados catalogados de la siguiente manera

Puntaje Resultado

07-14 = 0%-25% de satisfacción



28-35 = 71%-100%de satisfacción


RESULTADO DESEADO:

El resultado de la métrica será obtener un resultado de 71% al 100 % de satisfacción. El objetivo

de esta métrica conocer como la dirección de la APE aprecia y proyecta el desarrollo del proyecto

con base a entregables, que permitirá avanzar en tiempos acordados y con presupuesto establecido

Fuente: The PMI Registered Educations Provider logotipo es una marca registrada del Project

Management Institute, Inc

METRICA DE:

PRODUCTO x PROYECCTO

FACTOR DE CALIDAD RELEVANTE:

El factor relevante para tener en cuenta en el programa de inclusión laboral está relacionado con

la calidad en los procesos de selección del trabajador en estado de discapacidad. DEFINICIÓN DEL FACTOR DE CALIDAD:

Cumplimiento del perfil laboral según oferta privada o púbicas.

Este factor es relevante porque le permite al responsable de la selección, valorar la calidad de

trabajador que se va a preseleccionar según oferta laboral y que no se presenten desviaciones

PROPÓSITO DE LA MÉTRICA:

La métrica se desarrolla para monitorear el grado de calidad del trabajador a seleccionar,

analizando la métrica en el tiempo se podrán realizar las acciones correctivas si aparecen

desviaciones

DEFINICIÓN OPERACIONAL:

Por medio de pruebas psicológicas, técnicas y, entrevistas por competencia, se seleccionará el

trabajador. Este proceso genera un informe ocupacional que se entregar al director de proyecto

con las personas seleccionadas.

MÉTODO DE MEDICIÓN:


Proceso de preselección de personal

1. Nombre: Nivel de cumplimiento del perfil para preselección de candidatos

2. Procedimiento de cálculo: puntos obtenidos por el candidato

puntos requeridos por el perfil∗ 100

3. Fuente de información: Evaluación del perfil del cargo.

4. Frecuencia de la toma de datos: al ingreso de un nuevo empleado.

5. Responsable: Psicóloga ocupacional

Puntaje Resultado

07-14 = 0%-25% de competencia



28-35 = 80 %-100% de competencia

RESULTADO DESEADO:

Fuente: The PMI Registered Educations Provider logotipo es una marca registrada del Project

Management Institute, Inc


ANEXO N. Entregables verificables

Programa de Inclusión para Discapacitados en el Municipio de Neiva. Observacione

s

Proce

so

Sub proceso Entregable

o Salida del

proceso

Requerimie

ntos

Especificacio

nes

Actividades

de

aseguramie

nto

Métricas Método de medición cump

le

No

cump

le

1.2

Sen

sib

iliz

ació

n

1.2.3

Sensibilizac

ión con la

comunidad

Presentaci

ón del

programa

agencia

pública de

empleo por

medio de

comunicac

ión masiva

Informe de

resultado

No.

personas

que se les

presento el

programa

Establecer

No de

personas

que se le

sensibilizó

el programa

El informe

debe estar

estructurado

bajo con

norma APA,

en un

formato de

informe

normalizado

y controlado

según ISO

9000,

firmado por

el

responsable

de la

actividad

Los

informes,

registro y

formatos de

sensibilizac

ión del

programa

deben estar

en

concordanc

ia con SGC

y

Autocontro

l SENA

La

medición

se hace con

base al

informe del

No

personas a

quienes se

les

presento

con una

periodicida

d de un

mes

No de

personas

discapacitad

as

proyectadas

en la

sensibilizaci

ón /No

personas

inscritas

x100%.

Porcentajes

: 0 a 10%

Aceptabilid

ad baja, de

10 a 50%

Aceptabilid

ad

moderada y

de 50% a

70 %

aceptabilid

ad

conforme.


1.3.1

Condicione

s

ambientales

y de

acceso del

puesto de

trabajo

Evaluación

condicione

s puesto de

trabajo

existente.

Informe de

evaluación

de puesto

de trabajo

Determinar

condiciones

de

adaptabilida

d, social y

de otra

índole

incluyendo

estudios de

ergonomía

del puesto

de trabajo

El informe

de

ergonomía

debe seguir

las normas

contemplada

s en la NTC

3955, y /o

reglamentada

s en el SGCI

del SENA.

Debe

registrarse en

formato de

registro de

resultado

estudio

ergonómico

Los

informes,

registro y

formatos de

evaluación

del puesto

de trabajo

deben estar

en

concordanc

ia con SGC

y

Autocontro

l SENA

La

medición

se hace con

base al

informe

relacionado

con el No

puestos de

trabajos

evaluados

existentes

con una

periocidad

de un mes

No Puestos

de trabajo

evaluados

/No Puestos

de trabajos

para

acondicionar

.

Niveles de

calidad: 0 a

1 Rango

Bajo,> a 1

< a 3

Rango

Medio y >

a 3 < 5

Rango alto.

El nivel de

calidad

estaría

dentro del

rango alto

> 3 y < a 5

1

.3 A

nál

isis

pu

esto

de

trab

ajo

1.3.2

Condición

contractual

Adecuació

n puesta de

trabajo

según la

evaluación

realizada

Puesto de

trabajo

acondicion

ado

El puesto de

trabajo debe

estar

ajustado al

trabajador

discapacitad

o

El puesto de

trabajo debe

seguir las

normas

contemplada

s en la NTC

3955 y /o

reglamentada

s en el SGCI

El puesto

de trabajo

acondicion

ado en

concordanc

ia con

SGCI y

Autocontro

l SENA. Él

La métrica

se

desarrolla

para

monitorear

la calidad

del puesto

de trabajo

acondicion

No Puestos

de trabajo

seleccionado

s /No

Puestos de

trabajos

acondiciona

dos.

Niveles de

calidad: 0 a

1 Rango

Bajo,> a 1

< a 3

Rango

Medio y >

a 3 < 5

Rango alto.


del SENA.

La actividad

de

adecuación

de puesto de

trabajo debe

incluirse en

un formato

de registro de

resultados.

SGCI en su

parte de

SISO

establece

directrices

para

evaluación

de los

puestos de

trabajo

ado El nivel de

calidad

estaría

dentro del

rango alto

> 3 y < a 5

1.4.2.1

Entrevistas

Realizar

entrevista

con prueba

técnica y

psicotécnic

as

Pruebas

técnicas y

psicológica

s

El resultado

del informe

de las

pruebas

debe indicar

el perfil del

trabajador

que se

necesita

El informe

deberá ser

emitido por

un software

de una

empresa que

realice test

para pruebas

psicotécnicas

, debe indicar

el resultado

de las

pruebas de la

entrevista,

tales como

valoración

cognoscitiva,

Los

informes,

registro y

formatos de

evaluación

del puesto

de trabajo

deben estar

en

concordanc

ia con SGC

y

Autocontro

l SENA

La métrica

se

desarrolla

para

monitorear

el resultado

de las

entrevistas

No

trabajadores

entrevistado

s /No

trabajadores

seleccionado

s x 100%

Porcentajes

: 0 a 10%

Bajo, de 10

a 70 %

Moderado

y de 50% a

90 %

Optimo.

Se define la

meta del 90

% como

nivel de

cumplimie

nto


habilidad

motriz y

adaptabilidad

social.

1.4

P

roce

so d

e S

elec

ció

n

1.4.2.2

Informes

ocupacional

es

Análisis

resultados

prueba

psicotécnic

as

Informes

de

selección

de

candidatos

Conocer el

resultado del

informe de

las pruebas

sobre

trabajador

seleccionad

o

El informe

que

contemple el

resultado o

trabajador

seleccionado

debe estar

estructurado

bajo con

norma APA,

en un

formato de

informe

normalizado

y controlado

según ISO

9000,

firmado por

el

responsable

de la

actividad

Los

informes,

registro y

formatos de

selección

de

trabajadore

s

discapacita

dos hacen

parte del

SGC y

Autocontro

l SENA

La métrica

se

desarrolla

para

monitorear

el resultado

del análisis

de las

pruebas

psicotécnic

as

No

trabajadores

para pruebas

/No

trabajadores

seleccionado

s x 100%

Porcentajes

: 0 a 10%

Bajo, de 10

a 70 %

Moderado

y de 50% a

90 %

Optimo.

Se define la

meta del 90

% como

nivel de

cumplimie

nto


1.5.2

Usuarios

adaptados

al puesto de

trabajo

Capacitaci

ón técnica

de las

labores a

desempeña

r en su

nuevo

cargo

Formato

registro de

la

capacitació

n.

La

capacitación

del nuevo

cargo debe

se realizarse

en el tiempo

determinado

y de acuerdo

a las

funciones a

ejecutar

El formato

de registro de

capacitación

debe estar

estructurado

bajo con

norma APA,

en un

formato de

informe

normalizado

y controlado

según ISO

9000,

firmado por

el

responsable

de la

actividad

Las

capacitacio

nes hacen

parte del

SGC y

Autocontro

l SENA

La métrica

se

desarrollar

es para

monitorear

número de

capacitacio

nes

realizadas,

en relación

a las

programad

as para

medir nivel

de

cumplimie

nto

No de

capacitacion

es

programadas

/No

capacitacion

es ejecutadas

x100%.

Porcentajes

: 0 a 10%

bajo, de 10

a 70 %

medio 50%

a 90 %

Nivel de

cumplimie

nto Alto.

Se define la

meta del 90

% como

nivel de

cumplimie

nto de

referencia


1.5

I

nco

rpo

raci

ón

al

trab

ajo

1.5.3

Usuario con

inducción

Orientar a

los

candidatos

selecciona

dos en la

comprensi

ón de

conceptos

básicos, en

las

políticas y

filosofía de

la empresa

Charla de

presentació

n entorno

laboral

Que la

información

dada sobre

el entorno

laboral sea

asimilada

por parte del

trabajador

seleccionad

o

la charla

informativa

debe estar

estructura

bajo el plan

de gestión de

comunicacio

nes de la

APE

La

actividad

de

orientación

a las

políticas de

la empresa

hace parte

del SGC y

Autocontro

l SENA

La métrica

se

desarrollar

es para

monitorear

el nivel de

entendimie

nto y

asimilación

de la

orientación

recibida

No de

candidatos

seleccionado

s en el

proceso de

orientación

/No

trabajadores

que

asimilaron el

proceso de

orientación

x100%.

Porcentajes

: 0 a 10%

Nivel de

asimilación

Bajo, de 10

a 70 %

Nivel de

asimilación

Moderado

y de 50% a

90 % Nivel

de

asimilación

Optimo.

Se define la

meta del 90

% como

nivel de

cumplimie

nto de

referencia


ANEXO O. Identificación de riesgos del proyecto

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

ID. CAUSA EVENTO (RIESGO) CONSECUENCIA

(IMPACTO)

TIPO DE

RIESGO

(+/-)

CATEGORÍA

DE RIESGO

(RBS)

RESPUESTA

PRELIMINAR

DUEÑO PROPUESTO

DEL RIESGO

1

Los perfiles solicitados

para cubrir la demanda

laboral de la ciudad de

Neiva no se ajustan a

las competencias que

ofrece la población

discapacitada de la

ciudad

Aumento en el

tiempo y costos

importantes para

preparar a los

postulantes

Se retrasa el

proceso de

selección y la

vacante es

ocupada

Negativo Técnico

Ampliar el cupo de

aspirante y reforzar

capacitaciones

Asesor de empleo

2

Retraso en la

contratación del

equipo del proyecto

El inicio del

proyecto puede

retrasarse

Generará atrasos

en el cronograma

del proyecto en

50%

Negativo Externo Trasladar riesgo a

Sponsor Director de proyecto

3

Postulantes no se

ciñen al perfil

establecido para el

cargo

En el proceso de

selección de

aspirantes no

cumplen con el

número mínimo

de ofertas laboral

Pérdida de

tiempo y costos

en el proceso

selección

Negativo Técnico Monitoreo y control

del proceso

Profesional

encargada de las

evaluaciones




(IMPACTO)

TIPO DE

RIESGO

(+/-)

CATEGORÍA

DE RIESGO

(RBS)

RESPUESTA

PRELIMINAR

DUEÑO PROPUESTO

DEL RIESGO

4

El puesto de trabajo de

discapacitado no

cumple normas de

ergonomía

Puesto de trabajo

no es apto para el

discapacitado

Atrasos del

cronograma del

proyecto,

accidentes de

trabajo ,deserción

laboral

Negativo Técnico

Reforzar el proceso

de selección

,preselección y

capacitación ,no

entregar puesto de

trabajo hacer pruebas

iniciales. Control de

cambio de los

procesos y registro

lecciones aprendidas

Profesional

encargada de la

inducción laboral

5

Las áreas de

capacitación y

atención no son lo

suficiente adecuadas

para el discapacitado

Inconformidad

del discapacitado

y formación

deficiente

Retrasos en el

proceso de

inducción laboral

Negativo Técnico

Contar con las

condiciones

adecuadas para la

atención de usuarios

en las diferentes

condiciones de

discapacidad.

Director de proyecto

6

Desconocimiento, por

parte de los

empresarios de la

ciudad de Neiva, de

los beneficios

tributarios y el marco

normativo en la

contratación de

personal en condición

de discapacidad.

Disminución de la

oferta de empleo

Sobre costos y

retrasos al

proyecto

Negativo Externo

Capacitación al

sector empresarial en

la normatividad

existente.

Asesor de empleo




(IMPACTO)

TIPO DE

RIESGO

(+/-)

CATEGORÍA

DE RIESGO

(RBS)

RESPUESTA

PRELIMINAR

DUEÑO PROPUESTO

DEL RIESGO

7

Las empresas no

cuentan con un

programa específico

de inclusión laboral

para personas con

discapacidad

Trabajador

discapacitado sin

información

suficiente para

realizar su labor.

Personas

discapacitadas en

desigualdad de

condiciones

laborales.

negativo Comercial

Capacitación de

apoyo a través de

instituciones avaladas

por la Agencia

Pública de Empleo

por el carácter de

intermediación

Empresarios

8

Entrenamiento de

Gestores y equipo de

trabajo del programa

de inclusión laboral.

Se adquiere

experiencia en la

atención según la

discapacidad.

Cambio cultural

en la Agencia

Pública de

Empleo

Positivo Comercial

Capacitación de

apoyo a través de

instituciones avaladas

por la Agencia

Pública de Empleo

por el carácter de

intermediación

Personal de recursos

humanos

9

Imposibilidad de

cubrir las vacantes

ofertadas por las

empresas

Aumento niveles

de desempleo

No se logran

cubrir las

vacantes con la

población

discapacitada del

municipio de

Neiva

Negativo Externo

Abrir el anillo de

búsqueda a las

cabeceras

municipales cercanas

Asesor de empleo

10


programa de inclusión

laboral no llega a toda

la comunidad del

Municipio de Neiva y

su áreas adyacentes

Baja inscripción

en para acceso al

programa.

Baja inclusión

laboral. Negativo Gestión

Revisar plan de

gestión de las

comunicaciones.

Director de empleo




(IMPACTO)

TIPO DE

RIESGO

(+/-)

CATEGORÍA

DE RIESGO

(RBS)

RESPUESTA

PRELIMINAR

DUEÑO PROPUESTO

DEL RIESGO

11

Las funciones de la

labor a desarrollar no

habían sido definidas

en el proceso de

divulgación de las

ofertas por parte de las

empresas

Insatisfacción

laboral por parte

de los

trabajadores

Deserción laboral Negativo Comercial

Revisar y socializar

junto con las

empresas las

funciones de cada

cargo ofertado.

Empresarios

12

Cerrado

temporalmente el

proceso de

convocatoria de

empleo

Aumento niveles

de desempleo e

inconformidad en

la comunidad

Perdidas

económicas y de

imagen para el

proyecto

Negativo Gestión

Ampliar cobertura

hacia los municipios

cercanos para

aumentar cupos al

programa de

inclusión laboral.

Director de empleo

13

Postulantes con

perfiles y

competencias de

calidad según oferta

laboral

Disponibilidad de

mano de obra

calificada en la

región

Posibilidad de

ocupar cargos

calificados con

personas de la

región

positivo Técnico

Vincular a los

aspirantes de acuerdo

con su formación y

perfil

Director de empleo

14

Atrasos en el

desembolso de los

recursos del proyecto

por parte de la

Alcaldía a la APE

Parálisis en el

desarrollo del

proyecto por no

tener la

disposición de los

recursos a tiempo

para cubrir gastos

físicos y

humanos

Se retrasa todos

los procesos del

programa de

inclusión laboral

Negativo Gestión Trasladar riesgo a

Sponsor Director de proyecto




(IMPACTO)

TIPO DE

RIESGO

(+/-)

CATEGORÍA

DE RIESGO

(RBS)

RESPUESTA

PRELIMINAR

DUEÑO PROPUESTO

DEL RIESGO

15

Inestabilidad del portal

web para la

inscripción del

aspirante en el

programa de inclusión

laboral

El proceso de

inscripción en

portal web se

retrasa

El proceso de

selección de

aspirantes se

detiene y afecta

cronograma

Negativo Gestión

Revisar otras ofertas

de servicios

operadores de

internet

Director de empleo


ANEXO P. Análisis de riesgos cualitativo y cuantitativo, valores monetarios esperado

ANÁLISIS CUALITATIVO ANÁLISIS CUANTITATIVO

ID. EVENTO (RIESGO)

PROBABILIDAD

IMPACTO RIESGO SEVERIDAD PROBABILIDAD

IMPACTO EN

COSTO

VALOR

MONETARIO

ESPERADO

1

Aumento en el tiempo

y costos importantes

para preparar a los

postulantes

0,7

0,2 MEDIO 0,7 $ 900.000,0 $ 630.000,0

2 El inicio del proyecto

puede retrasarse 0,5

0,4 MEDIO 0,5 $ 12.000.000,0 $ 6.000.000,0

3

En el proceso de

selección de aspirantes

no cumplen con el

número mínimo de

ofertas laboral

0,5

0,4 MEDIO 0,5 $ 16.000.000,0 $ 8.000.000,0

4

Puesto de trabajo no es

apto para el

discapacitado

0,5

0,4 MEDIO 0,5 $ 725.000,0 $ 362.500,0

5

Inconformidad del

discapacitado y

formación deficiente

0,7

0,4 ALTO 0,7 $ 1.500.000,0 $ 1.050.000,0


6 Disminución de la

oferta de empleo 0,7

0,8 ALTO 0,7 $ 900.000,0 $ 630.000,0

7

Trabajador

discapacitado sin

información suficiente

para realizar su labor.

0,5

0,2 MEDIO 0,5 $ 900.000,0 $ 450.000,0

8

Se adquiere

experiencia en la

atención según la

discapacidad.

0,7

0,4 ALTO 0,7 $ 900.000,0 $ 630.000,0

9

Baja inscripción en

para acceso al

programa

0,5

0,4 MEDIO

0,5 $ 4.500.000,0 $ 2.250.000,0

10

Insatisfacción laboral

por parte de los

trabajadores

0,5

0,2 MEDIO 0,5 $ 4.500.000,0 $ 2.250.000,0

11

Aumento niveles de

desempleo e

inconformidad en la

comunidad

0,5

0,2 MEDIO 0,5 $ 1.500.000,0 $ 750.000,0

12

Disponibilidad de

mano de obra

calificada en la región

0,7

0,4 ALTO 0,7 $ 134.500.000,0 $ 94.150.000,0


13

Parálisis en el

desarrollo del proyecto

por no tener la

disposición de los

recursos a tiempo para

cubrir gastos físicos y

humanos

0,5

0,1 BAJO 0,5 $ 4.500.000,0 $ 2.250.000,0

14

El proceso de

inscripción en portal

web se retrasa

0,7

0,4 ALTO 0,7 $ 134.500.000,0 $ 94.150.000,0

15

El proceso de


web se retrasa

0,3 0,4 MEDIO 0,3 $ 650.000,0 $ 195.000,0

$ 196.487.500,0


ANEXO Q. Matriz de riesgos

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ANÁLISIS CUALITATIVO ANÁLISIS CUANTITATIVO

I

D

.

CAUSA EVENTO (RIESGO)

CONSECUE

NCIA

(IMPACTO)

TI

P

O D

E

RI

E

SG

O

(+

/

-)

CATEGORÍA

DE

RIESGO (RBS)

RESPUESTA

PRELIMINA

R

DUEÑO PROPUE

STO

DEL RIESGO

PROB

ABILI

DAD

IM

PA

CT

O

R

I

E

S

G

O

SEVE

RIDA

D

PRO

BABILID

AD

IMPACTO EN COSTO

VALOR

MONETARIO

ESPERADO

1

Los perfiles

solicitados para

cubrir la demanda laboral de la ciudad

de Neiva no se

ajustan a las competencias que

ofrece la población

discapacitada de la ciudad

Aumento en el

tiempo y costos importantes

para preparar a

los postulantes

Se retrasa el

proceso de selección y la

vacante es

ocupada

N

eg

a

ti

v

o

Técnico

Ampliar el cupo de

aspirante y

reforzar capacitacione

s

Asesor de

empleo

0,7

0,2

M

ED

I

O

0,7 $ 900.000,0 $ 630.000,0

2

Retraso en la

contratación del equipo del proyecto

El inicio del

proyecto puede retrasarse

Generará

atrasos en el

cronograma del proyecto

en 50%

N

e

ga

t

iv

o

Externo

Trasladar

riesgo a Sponsor

Director

de proyecto

0,5

0,4

M

E

DI

O

0,5 $ 12.000.000,0 $ 6.000.000,0


3

Postulantes no se

ciñen al perfil establecido para el

cargo

En el proceso

de selección de aspirantes no

cumplen con el

número mínimo de ofertas

laboral

Pérdida de tiempo y

costos en el

proceso selección

N

e

g

a

t

i

v

o

Técnico

Monitoreo y

control del

proceso

Profesion

al

encargada de las

evaluacio

nes

0,5

0,4

ME

D

IO

0,5 $ 16.000.000,0 $ 8.000.000,0

4

El puesto de trabajo

de discapacitado no

cumple normas de ergonomía

Puesto de

trabajo no es

apto para el discapacitado

Atrasos del

cronograma

del proyecto, accidentes de

trabajo

,deserción laboral

N

eg

a

ti

v

o

Técnico

Reforzar el

proceso de selección,

preselección

y

capacitación,

no entregar

puesto de trabajo hacer

pruebas

iniciales. Control de

cambio de los

procesos y registro

lecciones

aprendidas

Profesional

encargad

a de la inducción

laboral

0,5

0,4

M

ED

I

O

0,5 $ 725.000,0 $ 362.500,0

5

Las áreas de

capacitación y

atención no son lo suficiente adecuadas

para el discapacitado

Inconformidad

del

discapacitado y formación

deficiente

Retrasos en el proceso de

inducción

laboral

N

e

ga

t

iv

o

Técnico

Contar con

las

condiciones adecuadas

para la

atención de usuarios en

las diferentes

condiciones de

discapacidad.

Director

de proyecto

0,7

0,4

AL

T

O

0,7 $ 1.500.000,0 $ 1.050.000,0

6

Desconocimiento,

por parte de los empresarios de la

ciudad de Neiva, de

los beneficios

tributarios y el

marco normativo en

la contratación de personal en

condición de

discapacidad.

Disminución de la oferta de

empleo

Sobre costos y retrasos al

proyecto

N

e

g

a

ti

v

o

Externo

Capacitación

al sector

empresarial

en la normatividad

existente.

Asesor de

empleo

0,7

0,8

A

L

TO

0,7 $ 900.000,0 $ 630.000,0


7

Las empresas no

cuentan con un programa específico

de inclusión laboral

para personas con discapacidad

Trabajador

discapacitado sin información

suficiente para

realizar su labor.

Personas discapacitada

s en

desigualdad de

condiciones

laborales.

n

e

ga

t

iv

o

Comercia

l

Capacitación

de apoyo a

través de instituciones

avaladas por

la Agencia Pública de

Empleo por el

carácter de intermediació

n

Empresar

ios

0,5

0,2

M

E

DI

O

0,5 $ 900.000,0 $ 450.000,0

8

Entrenamiento de

Gestores y equipo de

trabajo del programa de inclusión laboral.

Se adquiere

experiencia en la atención

según la

discapacidad.

Cambio

cultural en la Agencia

Pública de

Empleo

P

o

s

i

t

i

v

o

Comercia

l

Capacitación

de apoyo a través de

instituciones

avaladas por la Agencia

Pública de

Empleo por el carácter de

intermediació

n

Personal

de

recursos humanos

0,7

0,4

A

L

TO

0,7 $ 900.000,0 $ 630.000,0

9

Imposibilidad de

cubrir las vacantes

ofertadas por las empresas

Aumento

niveles de

desempleo

No se logran

cubrir las

vacantes con

la población

discapacitada

del municipio de Neiva

N

e

g

a

t

i

v

o

Externo

Abrir el anillo

de búsqueda a

las cabeceras

municipales

cercanas

Asesor de

empleo

0,5

0,4

M

E

D

I

O

0,5 $ 4.500.000,0 $ 2.250.000,0

10


programa de inclusión laboral no

llega a toda la

comunidad del Municipio de Neiva y

su áreas adyacentes

Baja inscripción

en para acceso

al programa

Baja

inclusión

laboral.

Ne

g

at

i

vo

Gestión

Revisar plan de gestión de

las

comunicaciones.

Director

de

empleo

0,5

0,2

ME

D

IO

0,5 $ 4.500.000,0 $ 2.250.000,0

11

Las funciones de la

labor a desarrollar no habían sido definidas

en el proceso de

divulgación de las ofertas por parte de

las empresas

Insatisfacción

laboral por parte de los

trabajadores

Deserción laboral

Ne

g

at

i

vo

Comercial

Revisar y

socializar junto con las

empresas las

funciones de cada cargo

ofertado.

Empresarios

0,5

0,2

ME

D

IO

0,5 $ 1.500.000,0 $ 750.000,0


1

2

Cerrado

temporalmente el

proceso de convocatoria de

empleo

Aumento

niveles de

desempleo e inconformidad

en al comunidad

Perdidas

economicas y

de imagen para el

proyecto

N

e

ga

t

iv

o

Gestión

Ampliar cobertura

hacia los

municipios cercanos para

aumentar

cupos al programa de

inclusión

laboral.

Director

de empleo

0,7

0,4

AL

T

O

0,7 $ 34.500.000,0 $ 94.150.000,0

13

Postulantes con

perfiles y

competencias de

calidad según oferta laboral

Disponibilidad

de mano de obra calificada

en la región

Posibilidad de

ocupar cargos

calificados

con personas de la región

p

o

s

i

t

i

v

o

Técnico

Vincular a los

aspirantes de

acuerdo con

su formación y perfil

Director

de

empleo

0,5

0,1

B

AJ

O

0,5 $ 4.500.000,0 $ 2.250.000,0

14

Atrasos en el desmbolso de los

recursos del proyecto

por parte de la Alcalidia a la APE

Parálisis en el

desarrollo del proyecto por no

tener la

disposición de los recursos a

tiempo para


humanos

Se retrasa

todos los

procesos del programa de

inclusión

laboral

Ne

g

at

i

vo

Gestión

Trasladar

riesgo a

Sponsor

Director

de

proyecto

0,7

0,4

A

LT

O

0,7 $ 134.500.000,0 $ 94.150.000,0

15

Inestabilidad del

portal web para la

inscripción del aspirante en el

programa de

incluísión laboral

El proceso de

inscripción en portal web se

retrasa

El proceso de

selección de

aspirantes se detiene y

afecta

cronograma

Ne

g

at

i

vo

Gestión

Revisar otras ofertas de

servicios

operadores de internet

Director

de

empleo

0,3

0,4

ME

D

IO

0,3 $ 650.000,0 $ 195.000,0

$ 196.487.500,0


ANEXO R. Plan de respuesta al riesgo

IDENTIFICACIÓN

DE RIESGOS PLAN DE RESPUESTA

I

D. EVENTO (RIESGO)

ESTRATEGI

A DE

RESPUESTA

PLAN DE

RESPUESTA

COSTO PLAN

DE

RESPUESTA

DURACIÓ

N PLAN

DE

RESPUES

TA

PROBABILIDA

D FINAL

IMPACTO

FINAL

RIESGO

FINAL

VALOR

MONETARIO

ESPERADO

FINAL

1

Aumento en el tiempo

y costos importantes

para preparar a los

postulantes

Mitigar

Se plantea ampliar

los cupos para los

postulados y

ampliar las

capacitaciones

$ 630.000,0 15 días 0,70 0,10

2 El inicio del proyecto

puede retrasarse Transferir

Se traslada el riesgo

al sponsor del

proyecto

$ 500.000,0 15 días 0,5 0,10

3

En el proceso de

selección de

aspirantes no cumplen

con el número mínimo

de ofertas laboral

Aceptar

Se reconoce el

riesgo, se deja en

observación

15 días 0,3 0.20 $ 8.000.000,0

4 Puesto de trabajo no

es apto para el Mitigar

Fortalecer el

proceso de $ 200.000,0 30 días O,30 O,20


discapacitado inducción de la

entidad pública o

privada ¨qué

contrato al

aspirante

5

Inconformidad del

discapacitado y

formación deficiente

Mitigar

Adecuar las áreas

de capacitación

para la atención de

usuarios en las

diferentes

condiciones de

discapacidad.

$ 700.000,0 30 días 0,5 0,4

6 Disminución de la

oferta de empleo Mitigar

Se requiere realizar

actividades

adicionales de

sensibilización

$

400.000,00 30 días 0,5 0,4

7

Trabajador

discapacitado sin

información suficiente

para realizar su labor.

Transferir


a las entidades

tanto públicas como

privadas

$ 400.000,0 14 días 0,3 0,2


8

Se adquiere

experiencia en la

atención según la

discapacidad.

Explotar

El apoyo a través

de instituciones

avaladas por la

Agencia Pública de

Empleo por el

carácter de

intermediación

hacia el personal

que tendrá que

atender a personas

en estado de

discapacidad

$ 500.000,0 9 días 0,9 0,4

9 Aumento niveles de

desempleo Aceptar

Se reconoce el

riesgo, se deja en

observación

15 días 0,3 0,20 $ 3.150.000,0

10

Baja inscripción en

para acceso al

programa

Mitigar

Plan de

sensibilización,

para llevar el

programa de

inclusión laboral a

otras poblaciones

fuera de Neiva

$

400.000,0 15 días 0,7 0,2


11

Insatisfacción laboral

por parte de los

trabajadores

Transferir

Revisar y socializar

junto con las

empresas las

funciones de cada

cargo ofertado.

$

160.000,0 15 días 0,3 0,1

12

Aumento niveles de

desempleo e

inconformidad en la

comunidad

Evitar

Ampliar cobertura

hacia los

municipios

cercanos para

garantizar inclusión

laboral.

$

7.000.000,0 30 dios 0,3 0,1

13

Disponibilidad de

mano de obra

calificada en la región

Explotar

Vincular a los

aspirantes de

acuerdo con su

formación y

perfiles

$ 500.000,0 30 días 0,9 0,4

14

Parálisis en el

desarrollo del

proyecto por no tener

la disposición de los

recursos a tiempo para


Transferir


al sponsor del

proyecto

$

5.000.000,0 30 días 0,2 0,2


humanos

15

El proceso de


web se retrasa

Aceptar

Se reconoce el

riesgo, se deja en

observación

3O días 0,3 0,4 $ 195.000,0

programa inclusión laboral

Documents