probiodiversidad loreto

PROBIODIVERSIDAD PROBIODIVERSIDAD LORETOLORETO

UNA OPORTUNIDAD PARA EL UNA OPORTUNIDAD PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLEDESARROLLO SOSTENIBLE

GOREL - IIAP – NCI/MOORE F. Nélida Barbagelata

Noam Shany

José Álvarez

¿Qué es PROBIODIVERSIDAD?¿Qué es PROBIODIVERSIDAD?

Es un Programa del Gobierno Regional Es un Programa del Gobierno Regional Loreto para la gestión de áreas y procesos Loreto para la gestión de áreas y procesos ecológicos priorizados a nivel regional por ecológicos priorizados a nivel regional por su importancia para la conservación de la su importancia para la conservación de la biodiversidad y su uso sostenible por la biodiversidad y su uso sostenible por la población localpoblación local

RESPONDIENDO A RESPONDIENDO A PRIORIDADES REGIONALESPRIORIDADES REGIONALES

Situación de estancamiento de las iniciativas de Situación de estancamiento de las iniciativas de conservación en la región.conservación en la región.

Multitud de propuestas de nuevas ANP, varias Multitud de propuestas de nuevas ANP, varias de ellas superpuestas. de ellas superpuestas.

Descoordinación entre ONG y organizaciones, y Descoordinación entre ONG y organizaciones, y con el GORELcon el GOREL

Viva oposición a nuevas ANP de parte de Viva oposición a nuevas ANP de parte de diversos sectores, especialmente madereros y diversos sectores, especialmente madereros y petrolerospetroleros

Reticencias en el GOREL por el escenario entre Reticencias en el GOREL por el escenario entre ONGONG

HACIA UNA VISIÓN REGIONAL HACIA UNA VISIÓN REGIONAL DE LA CONSERVACIÓNDE LA CONSERVACIÓN

GOREL (Gerencia Medio Ambiente y RR. NN.) toma la GOREL (Gerencia Medio Ambiente y RR. NN.) toma la iniciativa para una Sistema Regional de Conservación iniciativa para una Sistema Regional de Conservación (2003-2004)(2003-2004)

Primeras ideas para nuevas categorías de ANP y Primeras ideas para nuevas categorías de ANP y nuevo enfoque de conservación: nuevo enfoque de conservación:

1.1. Respuesta a realidad y prioridades regionalesRespuesta a realidad y prioridades regionales

2.2. Respuesta a la realidad de emergencia de los recursos Respuesta a la realidad de emergencia de los recursos naturales en Loreto: escasez creciente y, como naturales en Loreto: escasez creciente y, como consecuencia, empobrecimiento creciente de la consecuencia, empobrecimiento creciente de la poblaciónpoblación

3.3. Nuevas categorías de ANP de acuerdo a las Nuevas categorías de ANP de acuerdo a las necesidades regionalesnecesidades regionales

BUSCANDO ACUERDOSBUSCANDO ACUERDOS

Iniciativa de diversas ONG e instituciones Iniciativa de diversas ONG e instituciones para concertar entre diversos actorespara concertar entre diversos actores

Diversas reuniones en Lima e Iquitos, Diversas reuniones en Lima e Iquitos, inicialmente convocadas por el Field inicialmente convocadas por el Field Museum, para concertar entre diversas Museum, para concertar entre diversas organizaciones e instituciones organizaciones e instituciones involucradas en nuevas propuestas de involucradas en nuevas propuestas de ANPANP

VISIÓN COMPARTIDAVISIÓN COMPARTIDA

IBC convoca diversas reuniones entre ONG y IBC convoca diversas reuniones entre ONG y otros actores para llegar a una visión compartida otros actores para llegar a una visión compartida sobre las ANP en la Región Loreto.sobre las ANP en la Región Loreto.

Compilación de propuestas de nuevas ANPCompilación de propuestas de nuevas ANP

Conciliación y resolución de superposicionesConciliación y resolución de superposiciones

Documento: “Hacia una visión compartida de las Documento: “Hacia una visión compartida de las ANP en la Región Loreto” (A. Chirif con la ANP en la Región Loreto” (A. Chirif con la colaboración de otros actores)colaboración de otros actores)

PROYECTO SICRELPROYECTO SICREL

Iniciativa de la Fundación Moore y de la Iniciativa de la Fundación Moore y de la SPDA para financiar un proyecto para SPDA para financiar un proyecto para impulsar la conservación de áreas y impulsar la conservación de áreas y procesos priorizados en la Región Loretoprocesos priorizados en la Región Loreto

Iniciativa liderada por el GOREL y con Iniciativa liderada por el GOREL y con participación del IIAP, NCI y SPDAparticipación del IIAP, NCI y SPDA

Aprobación de una primera fase para el Aprobación de una primera fase para el 2006 para diseñar el marco conceptual y 2006 para diseñar el marco conceptual y estructural y establecer un área pilotoestructural y establecer un área piloto

UNA VISIÓN DE TODOSUNA VISIÓN DE TODOS PROPUESTA CONSULTADA CONSENSUADAPROPUESTA CONSULTADA CONSENSUADA

Propuesta consultada a todos los niveles y con todos los Propuesta consultada a todos los niveles y con todos los actoresactores

Diversos talleres y reuniones con expertos, en Lima y Diversos talleres y reuniones con expertos, en Lima y Loreto, y con altos funcionarios del GORELLoreto, y con altos funcionarios del GOREL

Talleres de consulta en provincias de Loreto Talleres de consulta en provincias de Loreto Incorporados aportes y sugerencias: Contamana, Incorporados aportes y sugerencias: Contamana, Requena, Yurimaguas y CaballocochaRequena, Yurimaguas y Caballococha

Taller para definir Visión y Misión en Iquitos. Taller para definir Visión y Misión en Iquitos. EXCELENTE ACEPTACIÓNEXCELENTE ACEPTACIÓN

¿?¿?¿POR QUÉ ES NECESARIA LA ¿POR QUÉ ES NECESARIA LA

IMPLEMENTACIÓN DE UNA IMPLEMENTACIÓN DE UNA PROPUESTA DE GESTIÓN DE AREAS Y PROPUESTA DE GESTIÓN DE AREAS Y PROCESOS PARA LA CONSERVACIÓN PROCESOS PARA LA CONSERVACIÓN

Y USO SOSTENIBLE DE LA Y USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA EN LORETO?DIVERSIDAD BIOLÓGICA EN LORETO?

BOSQUE CON GENTEBOSQUE CON GENTE

Loreto es una región que vive Loreto es una región que vive en el bosque y del en el bosque y del bosque bosque

97%, bosques naturales97%, bosques naturales

Entre 70 y 90% de los ingresos de población Entre 70 y 90% de los ingresos de población rural proviene de RR. NN. renovables (fauna y rural proviene de RR. NN. renovables (fauna y flora) flora)

¡Más del 90% de la ingesta de proteína animal en zona rural proviene de fauna silvestre terrestre y acuática…!

RESPONDIENDO A UNA RESPONDIENDO A UNA EMERGENCIAEMERGENCIA

Situación de emergenciaSituación de emergencia en Loreto: en Loreto: agotamiento de recursos naturales de agotamiento de recursos naturales de importancia económica, erosión de la importancia económica, erosión de la biodiversidad, degradación de biodiversidad, degradación de ecosistemas, crisis de la industria turísticaecosistemas, crisis de la industria turística

CATÁSTROFE ECOLÓGICA Y CATÁSTROFE ECOLÓGICA Y SOCIOECONÓMICASOCIOECONÓMICA

ECOSISTEMAS DEGRADADOSECOSISTEMAS DEGRADADOS

El drama del “El drama del “bosque vacíobosque vacío” (defaunado) y ” (defaunado) y “bosque descremado”“bosque descremado”

Faltan especies clave: animales grandes y Faltan especies clave: animales grandes y maderas valiosasmaderas valiosas, exterminados de , exterminados de millones de hectáreas de bosques y miles millones de hectáreas de bosques y miles de lagos cerca de centros urbanos y de ríos de lagos cerca de centros urbanos y de ríos grandesgrandes

HOY LA SELVA ESTÁ ENFERMAHOY LA SELVA ESTÁ ENFERMA

Várzea:Várzea:

uno de los ecosistemas más uno de los ecosistemas más productivos del mundo, hoy productivos del mundo, hoy no puede alimentar a su genteno puede alimentar a su gente

Bosques y ríos Bosques y ríos enfermos: enfermos: catástrofe catástrofe ecológicaecológica (exterminio (exterminio de dispersores de de dispersores de semillas y predadores semillas y predadores de flora y fauna; de flora y fauna; especies vegetales especies vegetales zoocóricas) y zoocóricas) y económicaeconómica: : productividad productividad subutilizadasubutilizada

Desembarque de pescado en Loreto 1986 - 2003

16800,517900,9

16690,74

18075,21

16087,68

29472,96

22480,28

28598,7

35510,16

29830,3930695,98

20834,97

18233,07

12910,94

8758,07

17061,8 17914,117218,87

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

To

ne

lad

as

DESEMBARQUES PESQUEROS EN LORETO

Catástrofe socioeconómica•Alteración patrones culturales: indígenas viviendo con una cultura de la abundancia en una cultura de la abundancia en una realidad de escasezuna realidad de escasez

Pobreza galopante en las zonas rurales~ 60% de los niños en escuelas padecen desnutrición crónica y > 40% anemia perniciosa, >70% áreas de cabecera (ej., Prov. Condorcanqui)

• 30 S/ ingreso mensual familia tipo en Ucayali

•Economía regional, 70% de 1985

•Industria maderera no deja riqueza en la chacra

CausCausasas ArmasArmas & & herramientas modernas herramientas modernas Demanda Demanda desde las grandes ciudades de recursos desde las grandes ciudades de recursos

escasos (mercados)escasos (mercados) Incapacidad del Estado de controlar Incapacidad del Estado de controlar (“ a tres horas al centro (“ a tres horas al centro

no hay ley”)no hay ley”)

Descalabro del sistema indígena:Descalabro del sistema indígena: Falta de reglas clarasFalta de reglas claras: acceso libre a recursos : acceso libre a recursos

enajenados de las comunidades indígenas, enajenados de las comunidades indígenas, rrégimen égimen abierto o de libre acceso de los recursos abierto o de libre acceso de los recursos

Nadie conserva ni maneja (“no invierte en terreno Nadie conserva ni maneja (“no invierte en terreno ajeno”)ajeno”)

La “tragedia de los bienes comunes”La “tragedia de los bienes comunes”

ii ii Urgencia de buscar Urgencia de buscar alternativas alternativas sencillas y baratassencillas y baratas para mitigar la para mitigar la

crisis y conservar recursos crisis y conservar recursos estratégicos para la economía estratégicos para la economía

regional y para las futuras regional y para las futuras

generaciones generaciones !!!!

ALGO NO ESTÁ FUNCIONANDO…ALGO NO ESTÁ FUNCIONANDO… Tenemos muy buenas leyes y planes, pero los niveles Tenemos muy buenas leyes y planes, pero los niveles

de gestión real son todavía muy escasos y aisladosde gestión real son todavía muy escasos y aislados

La población rural no cuenta con derechos para manejar La población rural no cuenta con derechos para manejar los recursos naturales en las áreas que habitanlos recursos naturales en las áreas que habitan

Hay avances significativos en lo conceptual y la Hay avances significativos en lo conceptual y la planificación como las Estrategias Nacional y Regional planificación como las Estrategias Nacional y Regional de Diversidad Biológica y el Plan Director de Áreas de Diversidad Biológica y el Plan Director de Áreas Naturales Protegidas, que requieren de un soporte Naturales Protegidas, que requieren de un soporte regional para ser implementados de una mejor manera.regional para ser implementados de una mejor manera.

Se requiere de una Se requiere de una instancia de nivel regional con instancia de nivel regional con capacidades técnicas y financierascapacidades técnicas y financieras que permita conducir que permita conducir una una estrategia efectiva de gestión de áreas y procesosestrategia efectiva de gestión de áreas y procesos biológicos relevantes para la Región Loreto, y que biológicos relevantes para la Región Loreto, y que actualmente no tienen niveles de protección ni manejo a actualmente no tienen niveles de protección ni manejo a nivel del Sistema Nacional de Áreas Protegidas u otros nivel del Sistema Nacional de Áreas Protegidas u otros instrumentos del nivel nacional o regional instrumentos del nivel nacional o regional

El El modelo de áreas protegidas es insuficiente modelo de áreas protegidas es insuficiente para garantizar la sostenibilidad del bosquepara garantizar la sostenibilidad del bosque: ni : ni preservando un 30% del territorio se protegerían preservando un 30% del territorio se protegerían todas las especies y ecosistemas viables.todas las especies y ecosistemas viables.

Necesidad de Necesidad de proteger oproteger o manejar grandes áreas manejar grandes áreas y y funciones y procesos ecológicosfunciones y procesos ecológicos: regímenes : regímenes fluviales, especies migratorias, o que requieren fluviales, especies migratorias, o que requieren grandes territorios, hábitats clave, conectividad grandes territorios, hábitats clave, conectividad entre áreas naturales…entre áreas naturales…

Necesidad de articular y ordenar todas las Necesidad de articular y ordenar todas las actividades productivas de acuerdo a la actividades productivas de acuerdo a la Estrategia Regional de Diversidad BiológicaEstrategia Regional de Diversidad Biológica

COBERTURA ANP - LORETOCOBERTURA ANP - LORETO Áreas protegidas existentesÁreas protegidas existentes 5´001.187 ha, o 13,56% territorio Loreto5´001.187 ha, o 13,56% territorio Loreto Áreas protegidas propuestasÁreas protegidas propuestas 4´371.368 ha, 4´371.368 ha, ►► 11,85% territorio 11,85% territorio Territorios indígenas tituladosTerritorios indígenas titulados 4´690,000 ha 13.02%4´690,000 ha 13.02%~ 65~ 65% del territorio (23 mill. ha), fuera de ANP, % del territorio (23 mill. ha), fuera de ANP,

territorios titulados o concesiones territorios titulados o concesiones

Áreas Naturales Protegidas

Concesiones Forestales adjudicadas

Concesiones forestales no adjudicadas

Comunidades Nativas

Comunidades Campesinas

Contratos Petroleros

MAPA DE DERECHOS DE TIERRA Y USOS DE OTROS RECURSOS NATURALES

Catastro Minero

PROBIODIVERSIDAD - LORETOPROBIODIVERSIDAD - LORETO

Programa de gestión regional de áreas y procesos Programa de gestión regional de áreas y procesos biológicos priorizados para la conservación y uso biológicos priorizados para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad en la región Loreto.sostenible de la biodiversidad en la región Loreto.

Protección y manejo de Protección y manejo de áreas, servicios ambientales y áreas, servicios ambientales y recursosrecursos (incluyendo recursos turísticos), y de (incluyendo recursos turísticos), y de procesos procesos ecológicos y evolutivos esencialesecológicos y evolutivos esenciales. .

Enfoque ecosistémico: perspectiva de cuenca y Enfoque ecosistémico: perspectiva de cuenca y protección de grandes paisajes: protección de grandes paisajes: selva = organismo vivo.selva = organismo vivo.

Participación activa e involucramiento de actores Participación activa e involucramiento de actores locales: gobiernos (regional y locales), sectores públicos, locales: gobiernos (regional y locales), sectores públicos, organizaciones, comunidades, empresas, etc.organizaciones, comunidades, empresas, etc.

•MODELO DE ENFOQUE MODELO DE ENFOQUE ECOSISTÉMICO Y DE CUENCA: NANAYECOSISTÉMICO Y DE CUENCA: NANAY

No sólo conservar áreas, sino procesos ecológicos: ej., mijanos (zúngaros migradores del Nanay), crecientes, y procesos evolutivos (conectividad)

UNA VISIÓN REGIONALUNA VISIÓN REGIONAL Enfoque de conservación diseñado Enfoque de conservación diseñado desde losdesde los intereses y intereses y

la perspectiva regionalla perspectiva regional Respondiendo a prioridades regionales: Respondiendo a prioridades regionales: mitigación mitigación

pobreza, y promoción del turismopobreza, y promoción del turismo Respondiendo a iniciativas localesRespondiendo a iniciativas locales Orientado a responder a las prioridades de conservación Orientado a responder a las prioridades de conservación

y manejo sostenible de la biodiversidad desde la Región y manejo sostenible de la biodiversidad desde la Región LoretoLoreto

Visión más allá de un sistema regional de áreas Visión más allá de un sistema regional de áreas protegidas. protegidas.

Visión integral, Visión integral, más allá de visiones sectorialesmás allá de visiones sectoriales Visión para una región escasamente antropizada, donde Visión para una región escasamente antropizada, donde

la gente vive inserta en y del ecosistema.la gente vive inserta en y del ecosistema.

MIRANDO EL FUTURO…MIRANDO EL FUTURO… En el largo plazo se quiere un modelo para un Loreto En el largo plazo se quiere un modelo para un Loreto

que se desarrolla usando sosteniblemente su que se desarrolla usando sosteniblemente su biodiversidad: biodiversidad:

NONO un archipiélago de ANP rodeadas de áreas “no un archipiélago de ANP rodeadas de áreas “no protegidas” y muchas veces destruidas.protegidas” y muchas veces destruidas.

SINOSINO UN UN MOSAICO DE ÁREAS NATURALES BAJO MOSAICO DE ÁREAS NATURALES BAJO DISTINTOS MODELOS DE MANEJO Y PROTECCIÓNDISTINTOS MODELOS DE MANEJO Y PROTECCIÓN ((> 80%) FUNCIONANDO COMO ECOSISTEMAS > 80%) FUNCIONANDO COMO ECOSISTEMAS SALUDABLES Y PROVEYENDO BIENES Y SALUDABLES Y PROVEYENDO BIENES Y SERVICIOS DE FORMA SOSTENIBLE, CON SERVICIOS DE FORMA SOSTENIBLE, CON ISLAS ISLAS DONDE SE CONCENTREN LAS DONDE SE CONCENTREN LAS ACTIVIDADES ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE ALTO IMPACTOECONÓMICAS DE ALTO IMPACTO (<20%) (<20%)

Lineamientos de acciónLineamientos de acción CONSERVACIÓN PRODUCTIVACONSERVACIÓN PRODUCTIVA CONSERVACIÓN Y DESARROLLO SOCIALCONSERVACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL CONSERVACIÓN EN RESPUESTA A INICIATIVAS CONSERVACIÓN EN RESPUESTA A INICIATIVAS

LOCALESLOCALES CONSERVACIÓN Y COMUNIDADES INDÍGENASCONSERVACIÓN Y COMUNIDADES INDÍGENAS CONSERVACIÓN Y PARTICIPACIÓNCONSERVACIÓN Y PARTICIPACIÓN CONSERVACIÓN Y EDUCACIÓN INTERCULTURALCONSERVACIÓN Y EDUCACIÓN INTERCULTURAL CONSERVACIÓN DE PROCESOS ECOLÓGICOS CONSERVACIÓN DE PROCESOS ECOLÓGICOS Y Y DE DE

PAISAJESPAISAJES (migraciones estacionales, crecientes y (migraciones estacionales, crecientes y vaciantes, conectividad, flujos genéticos, corredores vaciantes, conectividad, flujos genéticos, corredores biológicos)biológicos)Visión de paisaje-cuenca, Visión de paisaje-cuenca, más allá de límites más allá de límites administrativos de las regionesadministrativos de las regiones

CONSERVACIÓN Y MANEJO SOSTENIBLE DE ÁREASCONSERVACIÓN Y MANEJO SOSTENIBLE DE ÁREAS

ENFOQUE DE CONSERVACIÓN ENFOQUE DE CONSERVACIÓN PRODUCTIVAPRODUCTIVA

Visión de la conservación desde los actores Visión de la conservación desde los actores locales: comunidades manejando locales: comunidades manejando sosteniblemente sus recursos y sosteniblemente sus recursos y ganando con ganando con elloello (“ (“conservación productivaconservación productiva”) con apoyo ”) con apoyo técnico y financiero de instituciones y ONG técnico y financiero de instituciones y ONG (equidad en pago de costos de conservación)(equidad en pago de costos de conservación)

NUEVOS MODELOS DE CATEGORÍAS DE NUEVOS MODELOS DE CATEGORÍAS DE ÁREAS Y DE PRTECCIÓN DE PROCESOSÁREAS Y DE PRTECCIÓN DE PROCESOSCategorías de Categorías de áreas de áreas de conservación regionalconservación regional, en el marco de la Ley , en el marco de la Ley

de ANP:de ANP: ÁREAS DE MANEJO INTEGRALÁREAS DE MANEJO INTEGRAL ÁREAS DE DESARROLLO TURÍSTICOÁREAS DE DESARROLLO TURÍSTICO ÁREAS DE PROTECCIÓN AMBIENTALÁREAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL ÁREAS DE CONSERVACIÓN DE BIODIVERSIDADÁREAS DE CONSERVACIÓN DE BIODIVERSIDAD

PROTECCIÓN DE PROCESOS ECOLÓGICOS Y EVOLUTIVOSPROTECCIÓN DE PROCESOS ECOLÓGICOS Y EVOLUTIVOS ESTRATEGIAS PARA LA PROTECCIÓN DE MIGRACIONES ESTRATEGIAS PARA LA PROTECCIÓN DE MIGRACIONES

ESTACIONALES Y DE ÁREAS DE REPRODUCCIÓN O ESTACIONALES Y DE ÁREAS DE REPRODUCCIÓN O CONCENTRACIÓN ESTACIONALCONCENTRACIÓN ESTACIONAL

ESTRATEGIAS DE PROTECCIÓN DE FENÓMENOS COMO ESTRATEGIAS DE PROTECCIÓN DE FENÓMENOS COMO CRECIENTES Y VACIANTES, Y DE FLUJOS DE GENES ENTRE CRECIENTES Y VACIANTES, Y DE FLUJOS DE GENES ENTRE POBLACIONES (CONECTIVIDAD)POBLACIONES (CONECTIVIDAD)

Responden a la necesidad proteger las Responden a la necesidad proteger las funciones ecológicas funciones ecológicas esenciales y los servicios ambientalesesenciales y los servicios ambientales de los de los ecosistemas ecosistemas amazónicosamazónicos en su conjuntoen su conjunto

ÁREAS DE MANEJO INTEGRALÁREAS DE MANEJO INTEGRAL

Conjunto de áreas donde las Conjunto de áreas donde las comunidades localescomunidades locales hacen uso tradicional de recursoshacen uso tradicional de recursos que están bajo que están bajo amenaza por la sobre explotación amenaza por la sobre explotación

Objetivo:Objetivo: garantizar la provisión sostenible de recursos y garantizar la provisión sostenible de recursos y servicios estratégicos para las comunidades locales a servicios estratégicos para las comunidades locales a través de planes de manejo integral través de planes de manejo integral

¡¡POSIBILIDAD DE CUBRIR MILLONES DE POSIBILIDAD DE CUBRIR MILLONES DE HECTÁREAS DE TERRITORIOS COMUNALES HECTÁREAS DE TERRITORIOS COMUNALES TRADICIONALES!TRADICIONALES!

Posible equivalencia con las reservas comunales del Posible equivalencia con las reservas comunales del SINANPE, aunque no sólo dirigidas a comunidades SINANPE, aunque no sólo dirigidas a comunidades indígenas e incluyendo extracción maderera a baja indígenas e incluyendo extracción maderera a baja escala.escala.

ÁREAS DE MANEJO INTEGRAL (Cont.)ÁREAS DE MANEJO INTEGRAL (Cont.)

Actividades priorizadasActividades priorizadas: :

manejo de recursos estratégicos para las comunidades manejo de recursos estratégicos para las comunidades locales, como pesquerías, aguaje, irapay, locales, como pesquerías, aguaje, irapay, madera de madera de aserríoaserrío y redonda, fauna silvestre y otros productos no y redonda, fauna silvestre y otros productos no maderables, y productos de valor agregado, incluyendo maderables, y productos de valor agregado, incluyendo el ecoturismo el ecoturismo

Diferencia con Res. Comunal: extracción madereraDiferencia con Res. Comunal: extracción maderera a a baja escala (menos de 2-3 mbaja escala (menos de 2-3 m³/ha), en áreas reducidas y ³/ha), en áreas reducidas y con tecnologías de bajo impactocon tecnologías de bajo impacto

Gestión local, con un coordinador de áreaGestión local, con un coordinador de área


Reglas de usoReglas de uso: zonificación con áreas de uso a : zonificación con áreas de uso a distintos niveles de intensidad, y zonas distintos niveles de intensidad, y zonas intangibles en cabeceras (áreas fuente)intangibles en cabeceras (áreas fuente)

RestriccionesRestricciones a actividades que amenacen los a actividades que amenacen los recursos base de las comunidades: extracción recursos base de las comunidades: extracción forestal mecanizada, expansión agrícola fuera forestal mecanizada, expansión agrícola fuera de las áreas zonificadas, caza con fines de las áreas zonificadas, caza con fines comerciales, y cosecha con técnicas no comerciales, y cosecha con técnicas no selectivas o destructivas. selectivas o destructivas.

Sí se debe extraer recursos, pero no en todas partes; sí se debe proteger espacios, pero no todo: ZEE + ordenamiento

MOSAICO DE ÁREAS CON DISTINTA MOSAICO DE ÁREAS CON DISTINTA INTENSIDAD DE USOINTENSIDAD DE USO


Claves para el éxito:Claves para el éxito:

Gestión participativaGestión participativa con todos los actores: comité de gestión, con todos los actores: comité de gestión, coordinador, apoyo técnico y financiero de PROBIODIVERSIDADcoordinador, apoyo técnico y financiero de PROBIODIVERSIDAD

Organización comunalOrganización comunal sólida (asambleas, grupos de manejo) sólida (asambleas, grupos de manejo) Ordenamiento territorialOrdenamiento territorial con con un mosaico de áreasun mosaico de áreas con diferente con diferente

intensidad en las actividadesintensidad en las actividades Planes de manejo adaptativoPlanes de manejo adaptativo aprobados y gestionados localmente aprobados y gestionados localmente Seguridad institucional y jurídicaSeguridad institucional y jurídica (legitimidad de la gestión local) (legitimidad de la gestión local) Catalización de Catalización de proyectos de desarrollo sostenibleproyectos de desarrollo sostenible (fondos públicos (fondos públicos

y de la cooperación internacional)y de la cooperación internacional) Credibilidad del Credibilidad del mercadomercado hacia los productos de manejo sostenible hacia los productos de manejo sostenible

(incluyendo madera y productos certificados de madera). (incluyendo madera y productos certificados de madera).

ÁREAS DE DESARROLLO ÁREAS DE DESARROLLO TURÍSTICOTURÍSTICO

DeterioroDeterioro creciente de los creciente de los recursos turísticosrecursos turísticos que afectando seriamente a la industriaque afectando seriamente a la industria por la por la caza excesiva de animales silvestres, la tala caza excesiva de animales silvestres, la tala indiscriminada y la deforestación desordenadaindiscriminada y la deforestación desordenada

Objetivo:Objetivo: proteger los recursos turísticos en las proteger los recursos turísticos en las zonas donde se concentran o puedan zonas donde se concentran o puedan desarrollarse las inversiones turísticasdesarrollarse las inversiones turísticas, para , para garantizar su sostenibilidad en el tiempogarantizar su sostenibilidad en el tiempo

ÁREAS DE DESARROLLO TURÍSTICOÁREAS DE DESARROLLO TURÍSTICO (Cont.)(Cont.)

Actividades económicas priorizadasActividades económicas priorizadas: turismo de : turismo de naturaleza, turismo vivencial, el turismo de aventura, naturaleza, turismo vivencial, el turismo de aventura, elaboración de artesanías, aprovechamiento bajo elaboración de artesanías, aprovechamiento bajo manejo de recursos forestales no maderables, etc.manejo de recursos forestales no maderables, etc.

Reglas de usoReglas de uso: zonificación (ZEE) participativa, con : zonificación (ZEE) participativa, con áreas de uso a distintos niveles de intensidad, y zonas áreas de uso a distintos niveles de intensidad, y zonas intangibles (áreas fuente)intangibles (áreas fuente)

Restricciones:Restricciones: actividades que interfieren directamente actividades que interfieren directamente con la actividad turística, como la extracción forestal con la actividad turística, como la extracción forestal mecanizada, la expansión incontrolada de la frontera mecanizada, la expansión incontrolada de la frontera agrícola, la pesca y la caza con fines comerciales, la agrícola, la pesca y la caza con fines comerciales, la caza de animales “turísticos”, y otras similares caza de animales “turísticos”, y otras similares

ÁREAS DE DESARROLLO TURÍSTICOÁREAS DE DESARROLLO TURÍSTICO (Cont.) (Cont.)

Claves para el éxito:Claves para el éxito: 1) La 1) La participaciónparticipación de las comunidades locales en los beneficios del de las comunidades locales en los beneficios del

turismoturismo 2) La 2) La recuperación de la fauna y flora silvestres,recuperación de la fauna y flora silvestres, como recurso como recurso

turístico y como recurso básico para la subsistencia de las turístico y como recurso básico para la subsistencia de las poblaciones localespoblaciones locales

3) 3) Gestión participativaGestión participativa: involucramiento de todos los actores, : involucramiento de todos los actores, desde la empresa privada y las comunidades locales hasta las desde la empresa privada y las comunidades locales hasta las diferentes instituciones públicas y autoridades regionales y locales diferentes instituciones públicas y autoridades regionales y locales que tienen que ver con el uso de recursos silvestres; que tienen que ver con el uso de recursos silvestres;

4) La 4) La firma de acuerdos entre operadores turísticos y las firma de acuerdos entre operadores turísticos y las comunidades localescomunidades locales para la promoción de la actividad turística para la promoción de la actividad turística

5) La 5) La sensibilización y capacitaciónsensibilización y capacitación de todos los actores sobre la de todos los actores sobre la importancia de la conservación y manejo de los recursos de la importancia de la conservación y manejo de los recursos de la biodiversidad para la actividad turísticabiodiversidad para la actividad turística

6) La 6) La zonificación y ordenamientozonificación y ordenamiento cuidadoso de todas las cuidadoso de todas las actividades económicas, de modo que no interfieran con la actividades económicas, de modo que no interfieran con la actividad turística priorizada. actividad turística priorizada.

ÁREAS DE PROTECCIÓN ÁREAS DE PROTECCIÓN AMBIENTALAMBIENTAL

Objetivo:Objetivo: proteger áreas que tienen un alto proteger áreas que tienen un alto potencial para la provisión de servicios potencial para la provisión de servicios ambientales, como secuestro de carbono y ambientales, como secuestro de carbono y protección de fuentes de agua y otros servicios protección de fuentes de agua y otros servicios del bosque (= “bosques de protección”)del bosque (= “bosques de protección”)

Priorización de actividades económicas Priorización de actividades económicas compatibles:compatibles: extracción con manejo de no extracción con manejo de no maderables, uso sostenible de la fauna y, maderables, uso sostenible de la fauna y, especialmente, “venta” de servicios ambientales. especialmente, “venta” de servicios ambientales.

Las actividades no deben alterar la cobertura Las actividades no deben alterar la cobertura boscosa existente boscosa existente

ÁREAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL (cont.)ÁREAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL (cont.)

Restricciones:Restricciones: actividades incompatibles, como la actividades incompatibles, como la extracción forestal y la expansión de la frontera agrícola extracción forestal y la expansión de la frontera agrícola

Claves para el éxito:Claves para el éxito: Garantizar la continuidad del servicio ambiental, en Garantizar la continuidad del servicio ambiental, en

beneficio de las poblaciones locales y actividades beneficio de las poblaciones locales y actividades industriales. industriales.

Establecimiento de mecanismos que aseguren que los Establecimiento de mecanismos que aseguren que los fondos captados por los servicios ambientales brindados fondos captados por los servicios ambientales brindados por el área beneficien a las comunidades locales y a la por el área beneficien a las comunidades locales y a la sociedad regional sociedad regional

Coordinación con otras regiones (Coordinación con otras regiones (¡¡cuencas compartidas!)cuencas compartidas!) Gestión participativaGestión participativa: gobiernos locales, Gob. Regional, : gobiernos locales, Gob. Regional,

comunidades localescomunidades locales

ÁREAS DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN DE BIODIVERSIDADBIODIVERSIDAD

Objetivo:Objetivo: proteger áreas con proteger áreas con diversidad biológica únicadiversidad biológica única (especies o ecosistemas particulares) (especies o ecosistemas particulares) no representada o no representada o insuficientemente representada en el SINANPEinsuficientemente representada en el SINANPE, y que , y que no califican para el sistema nacional no califican para el sistema nacional (“parques o (“parques o santuarios regionales”)santuarios regionales”)

Priorización de la conservación de la diversidad Priorización de la conservación de la diversidad biológica y de usos indirectos, excepto zonas de uso biológica y de usos indirectos, excepto zonas de uso especialespecial

Restricción de actividades no compatibles con los Restricción de actividades no compatibles con los objetivos de creación, bajo un esquema de zonificación objetivos de creación, bajo un esquema de zonificación con áreas intangibles y áreas de uso especial (fuente – con áreas intangibles y áreas de uso especial (fuente – sumidero)sumidero)

ÁREAS DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN DE

BIODIVERSIDAD (Cont. )BIODIVERSIDAD (Cont. ) Normas de uso:Normas de uso: diseñadas y zonificadas con un diseñadas y zonificadas con un

mosaico de zonas según el nivel de usomosaico de zonas según el nivel de uso, con , con áreas de aprovechamiento directo y áreas áreas de aprovechamiento directo y áreas intangibles en las zonas más frágiles o de mayor intangibles en las zonas más frágiles o de mayor importancia ecológica o biológica importancia ecológica o biológica

Claves del éxito: Claves del éxito: gestión participativa, beneficios gestión participativa, beneficios para comunidades locales a través del turismo, para comunidades locales a través del turismo, servicios ambientales o la cooperación servicios ambientales o la cooperación internacional para compensar costos de internacional para compensar costos de conservaciónconservación

Estrategias para la conservación de Estrategias para la conservación de procesos ecológicos y evolutivosprocesos ecológicos y evolutivos

ESTRATEGIAS PARA LA PROTECCIÓN ESTRATEGIAS PARA LA PROTECCIÓN DE MIGRACIONES ESTACIONALES Y DE MIGRACIONES ESTACIONALES Y DE ÁREAS DE REPRODUCCIÓN O DE ÁREAS DE REPRODUCCIÓN O CONCENTRACIÓN ESTACIONALCONCENTRACIÓN ESTACIONAL

ESTRATEGIAS DE PROTECCIÓN DE ESTRATEGIAS DE PROTECCIÓN DE FENÓMENOS COMO CRECIENTES Y FENÓMENOS COMO CRECIENTES Y VACIANTES, Y DE FLUJOS DE GENES VACIANTES, Y DE FLUJOS DE GENES ENTRE POBLACIONES ENTRE POBLACIONES (CONECTIVIDAD)(CONECTIVIDAD)

CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS ACUÁTICOSACUÁTICOS

Recursos pesqueros, estratégicosRecursos pesqueros, estratégicos para la para la población rural en la Amazonía representan más población rural en la Amazonía representan más del 80% de la ingesta de proteína de origen del 80% de la ingesta de proteína de origen animal animal

Seriamente amenazadosSeriamente amenazados actualmente por la actualmente por la sobre explotación y el uso de técnicas sobre explotación y el uso de técnicas destructivas de pesca destructivas de pesca

PriorizaciónPriorización del aprovechamiento pesquero del aprovechamiento pesquero sobre otras actividades económicas no sobre otras actividades económicas no compatiblescompatibles

Y protección de migraciones estacionales de peces

CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS

ACUÁTICOSACUÁTICOS (Cont.)(Cont.)

Objetivo:Objetivo: Proteger y Proteger y manejar de forma integral los manejar de forma integral los ecosistemas acuáticosecosistemas acuáticos, y especialmente el recurso , y especialmente el recurso pesquero, en aquellas zonas y temporadas en que es pesquero, en aquellas zonas y temporadas en que es más vulnerable, para garantizar un manejo adecuado y más vulnerable, para garantizar un manejo adecuado y uso sostenible del recursouso sostenible del recurso

Protección de áreas pesqueras clave y de Protección de áreas pesqueras clave y de concentraciones estacionales de peces y otros concentraciones estacionales de peces y otros organismos acuáticos en temporada reproductiva, y a lo organismos acuáticos en temporada reproductiva, y a lo largo de sus rutas de migraciónlargo de sus rutas de migración

Protección de hábitats clave para los organismos Protección de hábitats clave para los organismos acuáticos (áreas de reproducción, de alimentación y de acuáticos (áreas de reproducción, de alimentación y de migración)migración)



Gestión participativa: Gestión participativa: Comités de gestión Comités de gestión locales, gremios de pescadores locales, gremios de pescadores artesanales, Produce, Gerencia de artesanales, Produce, Gerencia de Desarrollo Económico GOREL, IIAP, Desarrollo Económico GOREL, IIAP, ONG, SICREL, CAR Loreto.ONG, SICREL, CAR Loreto.

Gestión pesquera al nivel regional por un Gestión pesquera al nivel regional por un Comité Ad Hoc, con representantes de Comité Ad Hoc, con representantes de todos los actorestodos los actores



Claves para el éxito:Claves para el éxito: 1) 1) Involucramiento de las comunidades localesInvolucramiento de las comunidades locales

en la gestión de las pesqueríasen la gestión de las pesquerías 2) 2) Mitigación de amenazasMitigación de amenazas para la para la recuperación recuperación

del recurso pesquerodel recurso pesquero para beneficio de la para beneficio de la población población

3) 3) Gestión participativaGestión participativa: involucramiento de : involucramiento de todos los actores, especialmente de los todos los actores, especialmente de los pescadores comerciales y de PRODUCE; pescadores comerciales y de PRODUCE;

4) La 4) La sensibilización y capacitaciónsensibilización y capacitación de todos los de todos los actores sobre la importancia de la conservación actores sobre la importancia de la conservación y manejo de los recursos pesquerosy manejo de los recursos pesqueros

INSTITUCIONALIDADINSTITUCIONALIDAD Programa PROBIODIVERSIDAD: articulado dentro de la Programa PROBIODIVERSIDAD: articulado dentro de la

estructura actual de la GRRRNNyGMA (GOREL)estructura actual de la GRRRNNyGMA (GOREL) En el futuro, podría llegar a ser un Proyecto especial, En el futuro, podría llegar a ser un Proyecto especial,

Instituto u otro organismo regional para la gestión de las Instituto u otro organismo regional para la gestión de las áreas protegidas regionales y los procesos ecológicos áreas protegidas regionales y los procesos ecológicos priorizados en la Región Loretopriorizados en la Región Loreto

Con capacidades técnicas, gerenciales y financieras Con capacidades técnicas, gerenciales y financieras adecuadasadecuadas

Responsable de conducir la gestiónResponsable de conducir la gestión de estas áreas y de estas áreas y procesos (Programa Probiodiversidad) procesos (Programa Probiodiversidad)

Diseñar y promover políticas y estrategias orientadas a Diseñar y promover políticas y estrategias orientadas a este fineste fin

Contribuir a la implementación de la Contribuir a la implementación de la Estrategia Regional Estrategia Regional de Diversidad Biológicade Diversidad Biológica y el y el Sistema Regional de Sistema Regional de Gestión AmbientalGestión Ambiental

PROGRAMA PROBIODIVERSIDADPROGRAMA PROBIODIVERSIDAD

Articulado Articulado dentro de la institucionalidad del GORELdentro de la institucionalidad del GOREL, bajo , bajo la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente, manteniendo Ambiente, manteniendo autonomía operativaautonomía operativa

Comité Consultivo y asesor integrado por diversas Comité Consultivo y asesor integrado por diversas instituciones vinculadas a la biodiversidadinstituciones vinculadas a la biodiversidad

En el futuro, se espera que el Director del programa sea En el futuro, se espera que el Director del programa sea nombrado por este Comité, que aprobará también los nombrado por este Comité, que aprobará también los planes y presupuestos anualesplanes y presupuestos anuales

Comité integrado por representantes de las siguientes Comité integrado por representantes de las siguientes instituciones de la región Loreto: instituciones de la región Loreto:

Miembros del Comité Miembros del Comité ConsultivoConsultivo

GOREL, (Preside)GOREL, (Preside) CONAM (regional) CONAM (regional) IIAP IIAP Un representante de organizaciones indígenas Un representante de organizaciones indígenas Un representante de organizaciones campesinas Un representante de organizaciones campesinas INRENA (regional-delegación de áreas protegidas)INRENA (regional-delegación de áreas protegidas) un representante del Comité de Gestión de todos los niveles en la un representante del Comité de Gestión de todos los niveles en la

regiónregión un representante de la AMRELOR (Asociación de alcaldes un representante de la AMRELOR (Asociación de alcaldes

provinciales)provinciales) Un representante de CARETURUn representante de CARETUR Un representante de ONG locales vinculadas a temas de Un representante de ONG locales vinculadas a temas de

conservación o desarrollo sostenible, registradas debidamenteconservación o desarrollo sostenible, registradas debidamente Un representante de las universidades de la regiónUn representante de las universidades de la región Un representante regional de Relaciones Exteriores.Un representante regional de Relaciones Exteriores.

Esto es un proceso…Esto es un proceso…

Actualmente no se han transferido todavía Actualmente no se han transferido todavía todas las competencias a los Gobiernos todas las competencias a los Gobiernos Regionales para alcanzar los objetivos Regionales para alcanzar los objetivos planteados en este proyectoplanteados en este proyecto

Estamos inmersos en Estamos inmersos en un proceso de un proceso de descentralizacióndescentralización y aspiramos a lograr y aspiramos a lograr todos nuestros objetivos en el mediano y todos nuestros objetivos en el mediano y largo plazolargo plazo

CLAVES DEL ÉXITOCLAVES DEL ÉXITO

Sensibilización de la poblaciónSensibilización de la población Participación de todos los actoresParticipación de todos los actores Transferencia de competencias al GORELTransferencia de competencias al GOREL Voluntad políticaVoluntad política Fortalecimiento de capacidades localesFortalecimiento de capacidades locales ZEE y Ordenamiento territorialZEE y Ordenamiento territorial Inserción en el mercado de productos Inserción en el mercado de productos

certificadoscertificados Cooperación internacionalCooperación internacional

PRESIDENTE REGIONAL Y CONSEJO PRESIDENTE REGIONAL Y CONSEJO REGIONAL REGIONAL

PRESIDENTE REGIONAL Y CONSEJO PRESIDENTE REGIONAL Y CONSEJO REGIONAL REGIONAL

COMISION DE CONSEJEROS REGIONALES COMISION DE CONSEJEROS REGIONALES DE GESTION AMBIENTAL (U ORGANO DE GESTION AMBIENTAL (U ORGANO

SIMILAR)SIMILAR)

COMISION DE CONSEJEROS REGIONALES COMISION DE CONSEJEROS REGIONALES DE GESTION AMBIENTAL (U ORGANO DE GESTION AMBIENTAL (U ORGANO

SIMILAR)SIMILAR)

Gerencia de Recursos Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Naturales y Gestión del Medio Ambientedel Medio Ambiente

Gerencia de Recursos Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Naturales y Gestión del Medio Ambientedel Medio Ambiente

Grupos Técnicos RegionalesGrupos Técnicos Regionales

Comisión Ambiental

Regional - CAR

Comisión Ambiental

Regional - CARNivel II

COORDINAN

Nivel IIIPROPONEN

Nivel IVEJECUTAN

Nivel IAPRUEBA

Entidades públicas

Sector privado

Sociedad Civil

Gobiernos Locales Órganos del GR

PROGRAMAPROBIODIVERSIDAD

PROGRAMAPROBIODIVERSIDAD

SISTEMA REGIONAL DE GESTIÓN AMBIENTALSISTEMA REGIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

ORGANIGRAMA DEL GORELORGANIGRAMA DEL GOREL

Gobierno Regional

GRRNN y GMA

Comité Consultivo

ProbiodiversidadSINANPE – Coordinación

ACR – GestiónACM – Coordinación

Protección de procesos y corredores - Gestión

probiodiversidad loreto

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