prilagodba klimatskim promjenama -...
TRANSCRIPT
Prilagodba klimatskim promjenama
Žana Počuča
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Uprava za klimatske aktivnosti, održivi razvoj i zaštitu zraka, tla i mora
LIFE tematski info dan
Zagreb, 11.4.2018.
Pariški sporazum (2015.)
– stupio na snagu 4. studenoga 2016.
– potpisan 22.4.2016.; Zakon o potvrđivanju Pariškog sporazuma (17.3.2017.)
– ograničavanje porasta globalne prosječne temperature na „znatno manje“
od 2 °C
– uz što brže smanjenje emisija <--> ojačati sposobnost društva za
nošenje s utjecajima klimatskih promjena
- razvoj novih „zelenih“ tehnologija, pomaganje slabijim, ekonomski
nerazvijenijim članicama u ostvarenju njihovih nacionalnih planova osmanjenju emisija, jačanje kapaciteta država da se bore s posljedicama
klimatskih promjena
Obaveze RH
Strategija EU za prilagodbu klimatskim promjenama (2013.)
1. poticanje aktivnosti u državama članicama (usvajanje nacionalnih strategija i
akcijskih planova, aktivnosti na lokalnoj razini, osiguravanje financijskih
sredstava npr. kroz LIFE)
2. identificiranje i popunjavanje „rupa” u znanju (poticanje istraživanja, Climate-
ADAPT platforma)
3. integriranje prilagodbe u važne sektorske politike (npr. poljoprivreda,
infrastruktura…)
Ključni dokument na EU razini koji daje smjernice vezane uz aktivnosti
prilagodbe klimatskim promjenama.
U tijeku je evaluacija provedbe EU strategije.
Obaveze RH
Zakonodavni okvir u RH
4
Zakon o zaštiti zraka (NN 130/11, 47/14) :
• propisuje obavezu izrade Strategije prilagodbe klimatskim
promjenama za razdoblje do 2040. s pogledom na 2070.
godinu s akcijskim planom
• prepoznaje ranjive sektore (hidrologija i vodni resursi;
poljoprivreda i ribarstvo; šumarstvo; biološka raznolikost i
prirodni ekosustavi; biološka raznolikost i morski ekosustavi;
obala i obalno područje; turizam; ljudsko zdravlje) i propisuje
obavezu poduzimanja mjera prilagodbe u njima
Strategija održivog razvitka Republike Hrvatske (2009.)
• prilagodba klimatskim promjenama – jedan od glavnih preduvjeta za budući
razvoj
• „…potrebno poduzeti značajne mjere kako bi se ublažio njihov učinak i
razmjeri tih promjena”
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama
5
Provedeno klimatsko modeliranje; prikupljeni podaci o promjeni klimatskih parametara do kraja 21. stoljeća
Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene
Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima
Analiza troškova i koristi / Multikriterijska analiza
Nacrt Strategije prilagodbe klimatskim promjenama u Republici Hrvatskoj za razdoblje do 2040. s pogledom na 2070. i nacrt Akcijskog plana
- Radna verzija Strategije – Zelena knjiga
- Nacrt Strategije – Bijela knjiga
- Nacrt Akcijskog plana za petogodišnje razdoblje
Glavni rezultati projekta
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama
6
Izvješće o klimatskom modeliranju
- za modeliranje je korišten model RegCM, a modeliranje je izvršeno prema
scenarijima IPCC-a RCP4.5 i RCP8.5, na horizontalnim rezolucijama 50 km
i 12.5 km, do kraja 21. stoljeća
- Izvješće sadrži podatke o promjeni klimatskih parametara za razdoblje2011. – 2040. godine i za razdoblje od 2040. – 2070. godine, prema
scenariju RCP4.5, za rezoluciju 50x50 km
- promjene klimatskih parametara su prikazane prema sektorima/područjima
za koja su relevantni
- Dodatak izvješću o klimatskom modeliranju sadrži dodatne podatke o
promjeni klime za osnovne parametre na rezoluciji 12.5x12.5 km (temp.
zraka na 2 m inad tla: srednja, min i max, ukupna količina oborine, max
brzina vjetra na 10 m od tla, ekstremni vremenski uvjeti)
- kompletni rezultati bit će dostupni svima zainteresiranima na
repozitorij.meteo.hr ili na upit
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama
7
Procjena utjecaja i ranjivosti na klimatske promjene
- ranjivost na klimatske promjene (prema IPCC):- stupanj osjetljivosti geofizičkih, bioloških i socio-ekonomskih sustava na klimatske
promjene, kao i njihove smanjene mogućnosti da se nose sa njihovim štetnim
učincima.
- po sektorima je navedeno :
- općeniti pregled sektora i opis važnosti sektora za RH, procjena razvijanja sektora
u uvjetima uobičajenog djelovanja bez uzimanja u obzir očekivanih klimatskih
promjena (BAU, engl. Business as Usual),
- trenutačni utjecaj klime na sektor, pregled utjecaja klime s pogledom na nedavne
utjecaje kao što su požari, poplave, suše i sl.
- prikaz promjena klimatskih parametara do 2040. godine i do 2070. godine
(uzimajući u obzir rezultate modeliranja na VELEbitu)
- procijenjeni budući utjecaj klimatskih parametara na sektor, očekivana ranjivost,
međusektorski i prekogranični utjecaj i moguće pozitivne posljedice klimatskih
promjena
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama
8
Studija procjene potreba za izgradnjom kapaciteta
- za svaki sektor je izvršena analiza najvažnijih dionika institucionalne strukture
za provedbu prilagodbe klimatskim promjenama
- za svakog važnog dionika izrađena je pregledna tablica u kojoj su dane njegove
osnovne karakteristike i iz kojih se može iščitati njegov „status“ u postojećoj
strukturi
- provedena je identifikacija nedostataka u postojećem institucionalnom sustavu
te su predložene moguće aktivnosti za poboljšanje funkcioniranja sustava i
prijedlozi za jačanje kapaciteta
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama
9
Pregled dosadašnjih istraživanja
- pregled relevantnih istraživanja po sektorima koji se dalje mogu koristiti u
provedbi drugih projekata (npr. za potrebe modeliranja, istraživanja utjecaja
klimatskih promjena i ranjivosti na klimatske promjene, izrade strategija i
akcijskih planova itd.)
- prijedlog za moguća buduća istraživanja vezana za prilagodbu na klimatskepromjene
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama
10
Zelena knjiga (radna verzija Strategije)
- temeljena na svim dokumentima prethodno izrađenim za potrebe Strategije
- sažetije su prikazane najvažnije informacije iz navedenih dokumenata
- napomena: set predloženih mjera veći je i u određenoj mjeri se razlikuje odmjera u naknadno usuglašenoj Bijeloj knjizi
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama
11
Bijela knjiga (nacrt Strategije)
- ukupno 81 identificirana mjera prilagodbe klimatskim promjenama
- mjere raspodijeljene u pet skupina mjera / nacionalnih prioriteta:
- osiguranje održivog regionalnog i urbanog razvoja
- osiguranje preduvjeta za gospodarski razvoj ruralnih područja, priobalja i otoka
- osiguranje održivog energetskog razvitka
- jačanje upravljačkih kapaciteta umreženim sustavom praćenja i ranog
upozoravanja
- osiguranje kontinuiteta istraživačkih aktivnosti
mjere srednje važnostiprovedbe
mjere visoke važnostiprovedbe
mjere vrlo visoke važnostiprovedbe
Rangiranje mjera Tipovi mjera:
Regulatorne i administrativne (RE)
Provedbene (PR)
Edukacija i osvješćivanje javnosti (ED);
Istraživačko-razvojne mjere (IR)
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama
12
Nacrt Akcijskog plana
- sadrži prioritetne mjere za razdoblje 2019. – 2024. godine, proizašle iz
nacrta Strategije prilagodbe klimatskim promjenama
- odabrane su samo mjere s ocjenom vrlo visoke važnosti koje imaju i najviši
prioritet provedbe
- ukupno 42 mjere od kojih svaka ima nekoliko aktivnosti
13
Slijedi…
- provedba strateške procjene utjecaja na okoliš (SPUO) Strategije
prilagodbe klimatskim promjenama
- savjetovanje sa zainteresiranom javnošću – e-savjetovanje
- priprema za usvajanje u Vladi Republike Hrvatske
- usvajanje u Hrvatskom saboru
14
Budući izazovi
Integracija prilagodbe klimatskim promjenama u:
-SPUO, PUO, elaborate zaštite okoliša
-strateške dokumente, akcijske planove
-lokalne razvojne dokumente, ...
Edukacija stručnjaka koji izrađuju dokumente ili trebaju u svojem radu
u obzir uzimati prilagodbu klimatskim promjenama; treninzi/seminari za
pojedine skupine dionika (npr. za pojedine sektore)
Edukacija i informiranje o klimatskim promjenama, njihovom utjecaju i
mogućnostima prilagodbe
Informiranje o strategiji prilagodbe klimatskim promjenama i njenoj
primjeni na lokalnoj i regionalnoj razini; izrada lokalnih i regionalnih
akcijskih planova
Provedba konkretnih mjera iz strategije i akcijskog plana
Korisne poveznice
15
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
http://www.mzoip.hr/hr/klima/prilagodba-klimatskim-promjenama.html
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama - Projekt
http://prilagodba-klimi.hr/
16
Korisne poveznice
http://climate-adapt.eea.europa.eu/http://ec.europa.eu/clima/policies/adaptation/documentation_en.htm
Stranice Europske komisije– EU Strategija i prateći dokumenti
Climate-ADAPT platforma – baze podataka, primjeri dobre prakse, informacije o državama
članicama, informacije o financiranju, smjernice za izradu
dokumenata i svi ostali podaci relevantni za prilagodbu klimatskimpromjenama
19
Korisne poveznice
Smjernice za voditelje projekata - Kako povećati otpornost ranjivih
ulaganja na klimatske promjene
Smjernice za uključivanje klimatskih promjena i bioraznolikosti u SPUO
Smjernice za uključivanje klimatskih promjena i bioraznolikosti u PUOhttp://mzoip.hr/hr/klima/prilagodba-klimatskim-promjenama.html
Ostale aktivnosti
20
Operativni program Konkurentnost i kohezija 2014. – 2020.
Korištenje sredstava iz EU fondova u skladu s prioritetima utvrđenima u okviru
buduće Strategije prilagodbe klimatskim promjenama; do tada, okvir i
preduvjeti za aktivnosti prilagodbe klimatskim promjenama određuju se prema6. Nacionalnom izvješću RH prema UNFCCC (2014.)
Tematski prioritet 5a1 - Poboljšanje praćenja, predviđanja i planiranja mjeraprilagodbe klimatskim promjenama (35.730.000€):
5a1.1. Projekt modernizacije meteorološke mreže
5a1.2. Shema za jačanje primijenjenih istraživanja za mjereprilagodbe klimatskim promjenama
5a1.3. Shema za podizanje svijesti o otpornosti i prilagodbi
klimatskim promjenama na nacionalnoj i lokalnoj razini
5a1.4. Shema za izradu akcijskih planova za prilagodbu na
klimatske promjene na lokalnoj razini i u ranjivim sektorima
te razvoj metoda i standarda za provedbu mjera prilagodbe
Ostale aktivnosti
21
Operativni program Konkurentnost i kohezija 2014. – 2020.
5a1.2. Shema za jačanje primijenjenih istraživanja za mjere
prilagodbe klimatskim promjenama
Ciljevi Poziva na dostavu
projektnih prijedloga (PDP)Kratki opis prihvatljivih aktivnosti
Prihvatljivi korisnici (prijavitelji i, ako je
primjenjivo, partneri)
Indikativni iznos
financijske omotnice u
kunama
Unaprijediti znanje o
utjecaju klimatskih
promjena na okoliš,
biološku raznolikost,
resurse, ekonomiju i
zdravlje te predložiti
rješenja i mjere za
prilagodbu na
klimatske promjene i
smanjenje ranjivosti
ranjivih sektora na
klimatske promjene.
Financirat će se istraživački projekti (primijenjena
istraživanja) koji doprinose u popunjavanju
praznina u znanju o utjecaju klimatskih promjena
na ranjive sektore te projekti namijenjeni razvoju
baza podataka i modela koji su potrebni za
simuliranje fizičkih učinaka klimatskih varijabli i
klimatskih promjena na različite identificirane
ranjive sektore: vode, šumarstvo, poljoprivredu,
biološku raznolikost i prirodne kopnene
ekosustave, obale i obalna područja, morske
ekosustave i riblje resurse te ljudsko zdravlje.
Posebno se potiču istraživanja kojima je cilj
identificiranje najučinkovitijih mjera prilagodbe
na klimatske promjene za ranjive sektore.
Znanstvene, akademske i
istraživačke institucije
Javne institucije koje se
bave klimatskim
promjenama i njihovim
utjecajima
Organizacije civilnog
društva
34.129.119,00 kn
Izvor: https://strukturnifondovi.hr/indikativni-godisnji-plan-objave-natjecaja/