PRESUPUESTO PUBLICO

DOCENTE: HECTOR CONDOR MONTENEGRO

ALUMNO: RONY GUILLERMO PECHE DOMINGUEZCURS0: MAROECONOMIA

Presupuesto: es una estimación de un gasto que deberá concretarse para realizar algo. Se trata de un cálculo estimativo respecto al dinero que implicará una cierta actividad o la concreción de un proyecto.

Presupuesto público: es la estimación de gastos de un poder estatal para un periodo determinado. Este documento menciona la cifra de gastos que el Estado prevé asumir y los ingresos que espera obtener en el ejercicio en cuestión.

Público: es algo evidente o visible, que toda la gente está en condiciones de saber. La noción también se emplea para nombrar a lo que pertenece a una comunidad o al Estado, siendo la idea opuesta a lo privado.

LEY

• El Sistema Nacional de Presupuesto se rige por la Ley N° 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público y por la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

OBJETO DE LA LEY

• Establecer los principios, así como los procesos y procedimientos que regulan el Sistema Nacional de Presupuesto.

REGLAMENTO

• Esta ley regula la programación, elaboración, presentación, aprobación, modificación y ejecución del presupuesto, así como la capacidad de contratación y la definición del gasto público social.

CONFORMACIÓN

DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

• De acuerdo a la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, éste está integrado por la Dirección General de Presupuesto Público, dependiente del Vice Ministerio de Hacienda del Ministerio de Economía y Finanzas, y por las Oficinas de Presupuesto, a nivel de todas las entidades del Sector Público que administran recursos públicos.

PROYECTO DE LEY DEL

PRESUPUESTO PÚBLICO

• Documento en el que se consignan los ingresos y los egresos, donde figura la distribución (territorial, sectorial, funcional, etc.) del gasto público. En este proyecto de ley se observa cuanto hay para educación, cuanto para pensiones, cuanto para salud, etc.

DEFINICIÓN: Es una herramienta de política gubernativa, mediante la cual se asignan recursos y se determinan gastos, para cubrir los objetivos trazados en los planes de desarrollo económico y social en un período dado.

PRESUPUESTO PUBLICO

Equilibrio Unidad

Especialidad

Universalida

d

Periodicidad

Unidad de Caja

Publicidad

Inembargabilidad

Coherencia Macroeconómica

Homeóstasi

s Presupuest

al

PRINCIPIOS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO

2. Elaborar el Anteproyecto

de la Ley Anual de

Presupuesto 3. Emitir directivas y

normas presupuestaria

s complementari

as

4. Regular la programación

del presupuesto5. Promover

el perfeccionam

iento de la técnica

presupuestaria

6. Emitir opinión en

materia presupuestaria

de manera exclusiva y excluyente

1. Programar, dirigir, coordinar,

controlar y evaluar la gestión del

proceso presupuestario

PRINCIPALES FUNCIONES

Prever ingresos y gastos futuros para anticiparse a las necesidades del ente.

Trasformar las políticas del gobierno en programas de acción por medio de la asignación de recursos.

Proveer la estructura para las cuentas públicas y la contabilidad fiscal.

Permitir la evaluación periódica de la gestión gubernamental.

Facilitar el proceso administrativo.

Proveer la base legal para la realización del gasto público.

Cumplir con los planes de la nación a largo, mediano y corto plazo.

FINALIDAD

Coordinar las decisiones políticas, económicas y sociales.

Coordinar las actividades de organismos gubernamentales.

Establecer una relación entre los fines por cumplir y los medios con que alcanzarlos.

Minimizar costos, al darle el mejor uso a los recursos.

Facilitar el control.

Facilitar la delegación de autoridad y fijar la responsabilidad financiera.

Permitir que el público conozca los proyectos y programas de gobierno.

 IMPORTANCIA DEL PRESUPUESTO PÚBLICO

Es un instrumento para cumplir el plan de la nación, por lo tanto, debe formularse, sancionarse y ejecutarse en forma tal que asegure el logro de los objetivos previstos en el plan.

Es una herramienta de administración, planificación, control, gestión gubernamental y jurídica.

Ofrece un espacio para la coordinación de las acciones relativas a asuntos políticos, económicos y sociales.

Sirve de soporte para la asignación de recursos y provee la base legal para la realización del gasto público.

Es un instrumento para la toma de decisiones en el sector público.

Delimita y especifica con claridad las unidades o funcionarios responsables de ejecutar los programas y proyectos, estableciendo así la base para vigilar el cumplimiento de los mandatos establecidos en el presupuesto.

Anticipación: El presupuesto es siempre una previsión que trata de recoger las operaciones del Sector Público en un período futuro

Cuantificación: Se utiliza un lenguaje contable, clasificado de acuerdo a cierto orden y criterios.

Obligatoriedad: El Sector Público está obligado legalmente a cumplir el presupuesto. Las autorizaciones presupuestarias tienen un carácter limitativo, y no pueden superarse salvo por circunstancias específicas legalmente previstas

Regularidad: El presupuesto se elabora y se ejecuta en intervalos determinados de tiempo. El ejercicio presupuestario tiene una duración anual.

CARACTERÍSTICAS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO

EL PRESUPUESTO PÚBLICO SE DIVIDE EN 3 GRANDES RUBROS

1. Gastos Corrientes o Funcionamiento del Estado:Compuesto por salarios, remuneraciones, honorarios, viáticos, y todo aquello que le permite al estado funcionar.

2. gastos de capital o inversión pública:Son aquellos que tienen por finalidad la formación de capital, por ejemplo: empresas públicas, carreteras, represas, hidroeléctricas, puentes, tecnología, compra de acciones y otros valores

3. servicio de la deuda pública o pago de la deuda externa e interna:Este rubro está compuesto por los desembolsos que se hacen a acreedores externos (bonos, países ricos, bancos internacionales, etc.) e internos (bonos, Banco de la Nación, Oficina de Pensiones), tanto en capital como en intereses

Presupuesto Tradicional

Presupuesto por Programas

Sistema Planeamiento-Programación-Presupuestación

Presupuesto Base Cero:

Presupuesto por Proyectos

TIPOS DE PRESUPUESTOS PÚBLICOS

Cuando el MEF hace el presupuesto

Un Presupuesto al servicio del pueblo

debiera estar orientado

El Ministerio de Economía y Finanzas

(MEF)

PRESUPUESTO PÚBLICO PRESUPUESTO PRIVADO

1. Los tenemos que cubrir o

pagar los contribuyentes.

1. Los tienen que cubrir a quienes

afecte o los hagan.

2. Persiguen el bienestar social

o colectivo.

2. Buscan el lucro o enriquecimiento

del inversionista.

3. Logran su ingreso mediante

el decreto y aplicación de leyes

públicas de impuesto y rentas

sobre el sector privado y

empresas del estado.

3. Perciben su ingreso a través del

fomento al consumo de bienes y

servicios por la colectividad, entrando

en juego la oferta y la demanda.

4. Se planifica el presupuesto

de gasto anualmente según las

prioridades de la nación y luego

se define con que “ingreso” se

cubrirán dichos “gastos”.

4. Los gastos se planifican mediante el

flujo esperado de Ingresos.

5. Tienen acción coercitiva 5. Tienen acción voluntaria

 DIFERENCIAS ENTRE PRESUPUESTO PÚBLICO Y PRESUPUESTO PRIVADO

GRACIAS