presentación legislación de la comunicación 2016
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LEGISLACIÓN DE LA COMUNICACIÓN
PROFESORA: NELLY TOVAR
ESTUDIANTE: HÉCTOR AUGUSTO SALINAS A. CÓD:7.184.140
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS DE LA GUÍA
Diferencias y semejanzas entre los marcos
regulatorios para cada medio (radio,
televisión y prensa).
El servicio de radio difusión sonora está bajo la autoridad y
facultad del Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones.El control de los servicios de televisión está a cargo del
Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones el cual ejercerá las funciones que se le
habían asignado a la Comisión Nacional de Televisión.
S I M I L I T U D E S
El Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones ejercerá las funciones en materia de
otorgamiento de concesiones.
La prestación del servicio de radiodifusión está bajo la facultad
absoluta de ministerio de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación.
En el servicio de Televisión, existe una Junta de Televisión que
se encarga de los aspectos relacionados con la regulación de
franjas y contenido de la programación, publicidad y
comercialización.
La Junta de Televisión que se creó por Ley para tal fin, es un
organismo estatal de carácter independiente, con autonomía
funcional para el cumplimiento de las atribuciones que le
asignan y tendrá el apoyo del Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones TIC.
El servicio de Televisión Comunitaria Cerrada sin Ánimo de
Lucro”, está bajo la facultad de la Autoridad Nacional de
Televisión, que es el organismo creado por el estado y
facultado a través de los artículos 3, 6, 10, 12, 14 y 22 de la
Ley 1507 de 2012.
Elementos de los marcos regulatorios de radio, televisión y prensa que por ser obsoletos merecen ser actualizados de cara a la sociedad actual.
Radio
Está demostrado que al estado colombiano le ha quedado casi
imposible hacer efectivo el cumplimiento de la responsabilidad
social de los medios de comunicación en cuanto a la
veracidad e imparcialidad en la información, y la preeminencia
del interés general sobre el particular.
Radio
Los medios y sus periodistas violan el derecho a la intimidad y
las garantías de las que habla la Constitución Nacional para
hacer valer el respeto a la honra y buen nombre, no se
cumplen. Todo queda en retórica.
No existen controles para ello, y cuando hay alguna
información que lo amerite, prefieren dejar así, para no
generar choques contra el medio de comunicación por
temor a que se tomen contra el gobierno retaliaciones que
afecten la imagen de los gobernantes.
No se ve por ningún lado cómo el estado garantiza la libre y
leal competencia en la prestación del servicio, pues es de
todos es sabido que no hay condiciones de equidad para
competir.
Un medio comunitario nunca podrá competir con un medio
comercial, porque además de no tener la misma cobertura, no
tiene la influencia para acceder a las grandes pautas
comerciales que les adjudican a las emisoras de renombre.
Así las cosas, no se asegurar el acceso equitativo y democrático
en igualdad de condiciones a las concesiones del servicio y al
uso del espectro radioeléctrico como lo expresa uno de los
objetivos de la radiodifusión sonora.
Tampoco se asegura la libre expresión de las personas, porque,
por lo general, la mayor parte de los medios dedican todo el
tiempo a informaciones de los gobiernos y a destacar a figuras
públicas.
Televisión
No se garantiza el acceso igualitario al espectro radioeléctrico para
los servicios de televisión, la libertad de expresión, y el pluralismo
informativo como lo señala la ley.
En el servicio de televisión ocurre algo similar a lo de radio. Los
grandes medios de comunicación conceden muy poco espacio
para informaciones de las regiones. Todo está centrado en la Casa
de Nariño, y en todas las entidades públicas.
Televisión
Prensa
Igual situación ocurre en los medios impresos y digitales, todo
gira alrededor de lo que establezca la agenda informativa de los
grandes medios de comunicación.
Radio: El marco legal que rige el servicio de
radio difusión sonora en Colombia está
definido en la Resolución número 00415 del 13
de abril de 2010.
Comentarios a los artículos que según mi criterio,
revisten importancia en cada uno de los servicios,
tanto de radiodifusión: Radio, Televisión, Televisión
Comunitaria Cerrada sin Ánimo de lucro y Prensa.
El Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones, es el ente encargado de otorgar las
concesiones para la prestación del servicio de radiodifusión
sonora y expedir la reglamentación correspondiente.
El marco legal ha sido adoptado en los términos y
definiciones que en materia de telecomunicaciones ha
expedido la Unión Internacional de Telecomunicaciones,
UIT, Radiodifusión Sonora en Amplitud Modulada (A. M.) y
Frecuencia Modulada (F. M.) adoptados por el Ministerio de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
La radiodifusión sonora en Colombia es un servicio público de
telecomunicaciones, a cargo y bajo la titularidad del Estado,
orientado a satisfacer necesidades de telecomunicaciones de
los habitantes del territorio nacional.
Tiene por objeto:
Difundir la cultura, afirmar los valores esenciales de la nacionalidad colombiana y fortalecer la democracia.
Garantizar el pluralismo en la difusión de información y
opiniones, así como asegurar los derechos y garantías
fundamentales de la persona.
Hacer efectiva la responsabilidad social de los medios de comunicación en cuanto a la veracidad e imparcialidad en la información, y la preeminencia del interés general sobre el particular.
Promover el desarrollo político, económico, social y cultural de la población, y la formación de los individuos con sujeción a las finalidades del servicio.
Asegurar el acceso equitativo y democrático en igualdad de condiciones a las concesiones del servicio y al uso del espectro radioeléctrico atribuido para su prestación.
Asegurar la libre expresión de las personas, con sujeción a las leyes y reglamentos sobre la materia.
Garantizar como derecho fundamental de la persona la intimidad individual y familiar contra toda intromisión en el ejercicio de la prestación del Servicio de Radiodifusión Sonora.
Garantizar que los derechos de los niños prevalezcan sobre los derechos de los demás.
El régimen normativo, al Servicio de Radiodifusión Sonora le son aplicables los derechos, garantías y deberes previstos en la Constitución Política, y demás disposiciones legales.
Clasificación del Servicio de Radiodifusión Sonora
a) Gestión Indirecta. El Estado prestará el Servicio de
Radiodifusión Sonora en gestión indirecta a través de personas
naturales o jurídicas colombianas, privadas, previa concesión
La programación el Servicio de Radiodifusión Sonora se clasifica en:
a) Radiodifusión sonora comercial. Cuando la programación del
servicio está destinada a la satisfacción de los hábitos y gustos
del oyente y el servicio se presta con ánimo de lucro.
b) Radiodifusión sonora de interés público. Sin ánimo de
lucro cuando la programación se orienta, a satisfacer
necesidades de comunicación del Estado con los
ciudadanos y comunidades, la defensa de los derechos
constitucionales.
c) Radiodifusión sonora comunitaria. Cuando la programación
está orientada a generar espacios de expresión, información,
educación, comunicación, promoción cultural, formación,
debate y concertación que conduzcan al encuentro entre las
diferentes identidades sociales y expresiones culturales de la
comunidad.
Radiodifusión en Amplitud Modulada (A. M.).
Radiodifusión en Frecuencia Modulada (F. M.).
Radiodifusión digital y Nuevas tecnologías.
Programación.
Los proveedores del Servicio de Radiodifusión Sonora están
en la obligación de diseñar y organizar la programación que
divulguen al público, con sujeción a la clase de servicio que
les ha sido autorizado en atención de aquella.
Las emisoras del Servicio de Radiodifusión Sonora de Interés Público se clasifican de la siguiente manera:
1. Emisoras de la Radio Pública Nacional de Colombia.
2. Emisoras de la Fuerza Pública.
3. Emisoras Territoriales.
4. Emisoras Educativas.
5. Emisoras Educativas Universitarias.
6. Emisoras para atención y prevención de desastres.
Televisión: Se define el control de los servicios de
televisión y se adoptan las medidas pertinentes
para su cumplimiento.
El Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones ejercerá las funciones que se le habían
asignado a la Comisión Nacional de Televisión.
La Comisión de Regulación de Comunicaciones CRC ejercerá
de acuerdo con la normatividad vigente la expansión
progresiva del área asignada.
Se crea la Junta de Televisión como un organismo estatal de
carácter independiente, con autonomía funcional para el
cumplimiento de las atribuciones que le asignan la Ley y
tendrá el apoyo del Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones TIC.
Los aspectos relacionados con la regulación de franjas y
contenido de la programación, publicidad y comercialización,
le corresponderá a la Junta de Televisión.
El Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones ejercerá las funciones en materia de
otorgamiento de concesiones.
El Ministerio de Tecnologías de la Información y
las Comunicaciones ejercerá las funciones que en materia de
administración, gestión, adjudicación y asignación del espectro
radioeléctrico.
El Ministerio asignará el espectro radioeléctrico para la
prestación del servicio de televisión conforme a los criterios y
condiciones que establezca la Junta de Televisión.
La Junta de Televisión será responsable ante el Congreso de la
República y deberá atender los requerimientos y citaciones que
éste le solicite a través de las plenarias o las Comisiones.
Servicio de Televisión Comunitaria Cerrada sin Ánimo de
Lucro”. Resolución No. 433 de 2013, que lo reglamenta
parcialmente.
La Ley 1507 del 10 de enero de 2012 en su artículo 2º creó la
Autoridad Nacional de Televisión, –ANTV– como una Agencia
Nacional Estatal de Naturaleza Especial, del Orden Nacional,
encargada de brindar las herramientas para la ejecución de los
planes y programas de la prestación del servicio público de
televisión.
La ANTV, velará por el acceso a la televisión, garantizar el
pluralismo e imparcialidad informativa, la competencia y la
eficiencia en la prestación del servicio, así como evitar las
prácticas monopolísticas en su operación y explotación, en los
términos de la Constitución y la ley.
La ANTV, es una entidad con personería jurídica, autonomía administrativa, patrimonial, presupuestal y técnica, la cual forma parte del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, TIC.
Responsabilidades por la programación
El contenido de las señales que las Comunidades Organizadas distribuyan, debe cumplir los fines y principios del servicio de televisión establecidos en la ley, y en particular su Canal Comunitario.
En ningún caso en la programación emitida por el Canal Comunitario de la Comunidad Organizada se podrán presentar actividades encaminadas a hacer proselitismo político o religioso.
Obligaciones específicas de la programación
Las Comunidades Organizadas deberán garantizar a sus asociados la recepción de los canales colombianos de televisión abierta de carácter nacional, regional y local que se sintonicen en el área de cobertura que les fue autorizada únicamente.Comercialización del Canal Comunitario. El Canal Comunitario podrá comercializar hasta siete (7) minutos por cada media hora de programación.
Ley 29 de 1944, modificada por la Ley 44 de
1993, la cual reforma y adiciona la Ley 23 de
1982 y modifica la Ley 29 de 1944.
Disposiciones especiales
Habla de las obras protegidas por el Derecho de Autor, los
derechos consagrados a favor de los artistas intérpretes o
ejecutantes, de los productores de fonogramas y de los
organismos de radiodifusión tendrán la siguiente duración.
El capítulo II hace mención al Registro Nacional del Derecho de Autor.
El capítulo III, se refiere a las sociedades de gestión colectiva de derechos de autor y derechos conexos.
El capítulo IV, hace mención a las sanciones en los siguientes casos:
1. Quien publique una obra literaria o artística inédita, o parte de ella, por cualquier medio, sin la autorización previa y expresa del titular del derecho.
2. Quien inscriba en el registro de autor una obra literaria, científica o artística a nombre de persona distinta del autor
verdadero.
3. Quien de cualquier modo o por cualquier medio reproduzca,
enajene, compendie, mutile o transforme una obra literaria;
científica o artística, sin autorización previa y expresa de sus
titulares.
4. Quien reproduzca fonogramas, video-gramas, soporte lógico u
obras cinematográficas sin autorización previa y expresa del titular,
o transporte, almacene, conserve, distribuya, importe, venda,
ofrezca, adquiera para la venta o distribución o suministre a
cualquier título dichas reproducciones.
El capítulo V, hace alusión a otros derechos
"La reserva del nombre será competencia de la Dirección
Nacional del Derecho de Autor, constituyéndose en un derecho
exclusivo a favor de sus titulares.