preferencias del sesamo

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Proyecto Apoyo a los Procesos de Apertura e Integración al Comercio Internacional ATN/RG-M1015 BID-FOMIN Entidad Coordinadora: CAMARA PARAGUAYA DE EXPORTADORES DE CEREALES Y OLEAGINOSAS (CAPECO) Julio 2010 RESUMEN DE PREFERENCIAS ARANCELARIAS NEGOCIADAS PARA EL SESAMO Y LA SALSA DE SESAMO

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Page 1: Preferencias del Sesamo

Proyecto Apoyo a los Procesos de Apertura e Integración al Comercio Internacional

ATN/RG-M1015 BID-FOMIN

Entidad Coordinadora: CAMARA PARAGUAYA DE EXPORTADORES DE CEREALES Y OLEAGINOSAS (CAPECO)

Julio 2010

RESUMEN DE PREFERENCIAS ARANCELARIAS

NEGOCIADAS PARA EL SESAMO Y LA SALSA

DE SESAMO

Page 2: Preferencias del Sesamo

Elaborado por: Centro de Inteligencia Comercial – Proyecto ICI (CAPECO-BID/FOMIN)

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Índice

1. Introducción………………………………………………………………….. Pág. 3 2. Resumen de la situación del sector del Sésamo Nacional………………Pág. 3 - 4 3. Situación de las exportaciones del Sésamo y de la Salsa de Sésamo…………………………………....………………………..…….…….. Pág. 5 - 6 4. Situación Mundial …..……………………………………………....…….. Pág. 7 - 9

5. Determinación de Mercados potenciales………………………………….Pág.10 - 11 6. Negociaciones en el marco de la ALADI…..…………………….……..….. Pág. 7. Negociaciones realizadas con otros bloque…………………………..…..Pág.

8. Negociaciones en curso…………………………………………………….. Pág.

9. Conclusiones…………………………………………………………………Pág.15

Elaborado por: Centro de Inteligencia Comercial (Proyecto ICI) Edición y supervisión: Lic. Sonia Tomassone – Coordinadora Nacional Proyecto ICI Asesora en Comercio Exterior (CAPECO)

Agradecemos especialmente a los alumnos del último año de las carreras de Comercio Internacional, Ingeniería Comercial e Ingeniería en Marketing y Publicidad de la Universidad

Americana, quienes forman parte del Centro de Inteligencia Comercial creado en el marco del Proyecto CAPECO/BID-FOMIN ATN/ME 9567 – RG y formalizado a través del Acuerdo

CAPECO/Universidad Americana.

Un agradecimiento especial a Maximiliano Muñoz, alumno de la carrera de Ingeniería Comercial, quien recopiló la información y elaboró las planillas comparativas, así como a la Lic. VIOLETA

GÓMEZ, supervisora de pasantes del Proyecto ICI, quien verificó y supervisó el trabajo realizado por los alumnos universitarios.

Page 3: Preferencias del Sesamo

Elaborado por: Centro de Inteligencia Comercial – Proyecto ICI (CAPECO-BID/FOMIN)

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Introducción

El presente documento pretende dar a conocer al sector del Sésamo paraguayo las oportunidades de mercado y sobre todo, informar las preferencias arancelarias negociadas tanto en el ámbito bilateral como en el multilateral a fin que el sector pueda aprovechar los accesos diferenciados obtenidos e insertarse eficientemente en los mercados potenciales.

El presente documento analiza cuantitativamente el diferencial arancelario negociado a favor de Paraguay y su comparativo con el resto de nuestros competidores. A partir de estos datos, se deberá analizar a profundidad los potenciales mercados a través de la elaboración de Perfiles de Mercado por Producto, los cuales precisarán mejor las perspectivas de penetración en los mercados estudiados.

Resumen de la situación del sector del Sésamo Nacional

El sésamo es un cultivo relativamente nuevo en el Paraguay. Comienza en los años noventa por iniciativa del sector privado y en el 2008 nuestro país ya figura como el quinto mayor exportador mundial de sésamo y uno de los principales proveedores de Japón, el mercado más exigente en este rubro.* Según el censo agropecuario nacional 2008 existen alrededor de 40.869 fincas productoras de sésamo, de las cuales el 55% se encuentra en el departamento de San Pedro, el 25% en Concepción, el 9% en Canindeyú, un 4% en Itapúa, y 3% en Caaguazú. En el año 2009 se registraron exportaciones de sésamo de 31 empresas, pero solamente 9 de ellas tienen una participación superior al 3%. En cuanto a la salsa de sésamo, también conocida como Tahini, es un producto aún más nuevo, es muy utilizado en la cocina griega, así como también en países de medio oriente, ya que el Tahini es un ingrediente esencial para la preparación del Hummus (es un plato muy popular a lo largo de todo Oriente Medio, incluidos Israel, Libano, Palestina, Turquía, Grecia, Siria, Armenia y Chipre), y del Halva (tipos de dulces basados en el empelo de pasta de sésamo, es mucho más popular en la región del este del mediterráneo. Actualmente solo una empresa registra exportaciones de este producto, específicamente la empresa Ricos S.R.L. que exportó aproximadamente 271 toneladas de salsa de sésamo al Brasil por valor de USD 155.788. *Fuente: Paraguay Vende

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Elaborado por: Centro de Inteligencia Comercial – Proyecto ICI (CAPECO-BID/FOMIN)

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Área Sembrada, Producción y Rendimiento en toneladas del Sésamo.

Área Sembrada (Ha) – Producción / ton- Rendimiento

01/02 02/03 03/04 04/05 05/06 06/07 07/08 08/09 Superficie

sembrada (Ha) 26.471 24.263 36.400 61.880 49.340 45.405 69.857 100.000

Producción (Ton) 21.830 21.230 29.700 30.968 44.145 46.215 70.000 51.219

Rendimiento Kg./Ha. 825 875 816 500 895 1.018 1.002 512,2

Fuente: IICA.

El área de siembra destinada al sésamo en Paraguay muestra un importante incremento en los últimos años, la variación registrada en la cosecha del 2002 al 2009 fue de 278%, pero el crecimiento promedio de los últimos ocho años fue de 26%. La producción fue de 65.000 toneladas, que si bien es superior a la obtenida en el periodo anterior, creció en menor proporción que la superficie sembrada, consecuencia de la disminución del 9% en el rendimiento obtenido debido a la sequía. Los rendimientos nacionales del sésamo son muy variables entre un periodo y otro, registrándose el menor valor en el periodo 2004/05 con 500 kilos por hectárea y el mayor resultado en la cosecha 2006/07 con 1.018 kilos por hectárea.

Fuente: Elaboración propia en base a datos del IICA

Situación de las exportaciones

Exportaciones del Sésamo en toneladas/año (Partida arancelaria 1207.40.00)

Como podemos observar los principales destinos a los que Paraguay exporta son: Japón, Países Bajos (Holanda), Alemania, seguidos de República de Corea y China.

Exportaciones Paraguayas - Toneladas

Importador 2005 2006 2007 2008 2009

Japón 22.973 22.903 33.050 32.523 35.014

Países Bajos (Holanda) 2.271 1.173 1.728 737 1.165

Alemania 2.269 2.626 3.225 2.160 1.803

República de Corea 1.246 628 858 898 1.862

China 1.170 114 104 383 1.903

Israel 0 0 1.112 463 4.227

Page 5: Preferencias del Sesamo

Elaborado por: Centro de Inteligencia Comercial – Proyecto ICI (CAPECO-BID/FOMIN)

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Grecia 0 0 324 527 3.342

Turquía 399 0 1.251 198 3.271

México 248 339 586 427 2.673

Canadá 0 0 0 0 1.753

Polonia 108 0 444 0 1.245

Singapur 0 0 0 0 1.037

EE.UU 724 18 677 232 859

Brasil 521 376 619 607 417 *Fuente: Trademap

Las exportaciones de sésamo en el año 2008 alcanzaron un valor record llegando a 100,5 millones de dólares. Esta cifra significó un incremento del 151% con respecto al año anterior, sin embargo el volumen registra una disminución del 8%, lo cual indica directamente un mejor precio por tonelada.

Valor de las exportaciones en Miles de Dólares

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

7.806 4.628 22.881 25.607 28.363 40.041 100.448 76.859 Fuente: Trademap

Situación de las exportaciones

Exportaciones de Salsa de Sésamo en toneladas/año (Partida arancelaria 2103.90.99)

El principal destino de la Salsa de Sésamo es Brasil, que ha ido aumentando con el correr de los años pero presentó una caída en el 2008 pero volvió a repuntar en el 2009, lo sigue Canadá y Alemania.

Año

Importador 2005 2006 2007 2008 2009

Brasil 63 196 297 118 245

Canadá 0 1 1 0 1

Alemania 0 0 0 1 1

España 0 0 0 1 0

Fuente: TRADEMAP

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Elaborado por: Centro de Inteligencia Comercial – Proyecto ICI (CAPECO-BID/FOMIN)

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Situación Mundial

Actualmente India es el principal productor mundial de semilla de sésamo, con un 18% de

participación en la producción mundial, le sigue Myanmar con 17%, China con 16%, Sudán con 10%,

Etiopía y Uganda con 5% y finalmente Nigeria y Paraguay con el 3% de participación, existen otros

60 países que producen sésamo pero su participación en la producción mundial no supera el 1,5%,

en cuanto al MERCOSUR, Argentina no presenta producción de sésamo, mientras que Brasil produjo

16.000 toneladas en el año 2008, equivalentes al 0,4% de la producción mundial.

Las exportaciones mundiales de 2009 estuvieron lideradas por Etiopía, con un 43% de las

exportaciones, seguido por India con 24% y Paraguay con 7%. Ya en 2008 logramos superar a China

que hasta el 2007 ocupo el tercer puesto en exportaciones mundiales de sésamo.

Los mayores importadores de semillas de sésamo del 2009 fueron China, Japón y Turquía, las

importaciones totales mundiales tuvieron un valor de USD 1.261 millones de toneladas.

Page 7: Preferencias del Sesamo

Elaborado por: Centro de Inteligencia Comercial – Proyecto ICI (CAPECO-BID/FOMIN)

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Fuente: TRADEMAP

Con relación a los importadores mundiales, en el cuadro siguiente se puede observar claramente que lo lidera Reino Unido seguidamente de Japón:

Producto Principales Importadores (Año 2009)

Sésamo 1207.40.00

China

(35%) Japón (14%)

Turquía

(10%)

República

de Corea

(8%)

Taiwan

(5%) Otros (28%)

Producto Principales Importadores (Año 2009)

Salsa de Sésamo

2103.90.99

EE.UU.

(28%)

EE.UU

(25%)

Reino

Unido

(14%)

Francia

(4%)

Canadá

(9%) Otros (58%)

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Elaborado por: Centro de Inteligencia Comercial – Proyecto ICI (CAPECO-BID/FOMIN)

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Fuente: TRADEMAP

Proveedores de los principales importadores de Semilla de Sésamo 1207.40.00

Producto Principales Proveedores de China (Año 2009)

Sésamo

1207.40.00

Etíopia

(45%)

Myanmar

(Birmania)

(12%)

Tanzania

(10%)

Otros

(33%)

Paraguay registró una exportación de 2.545 toneladas equivalente al 0,82% de participación.

Producto Principales Proveedores de Japón (Año 2009)

Sésamo

1207.40.00

Paraguay

(24%)

Tanzania

(22%)

Nigeria

(14%)

Otros

(40%)

Argentina no registró exportaciones.

Page 9: Preferencias del Sesamo

Elaborado por: Centro de Inteligencia Comercial – Proyecto ICI (CAPECO-BID/FOMIN)

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Principales Proveedores de los Mayores Importadores de la Salsa de Sésamo 2103.90.99

Producto Principales Proveedores de Turquía (Año 2009)

Sésamo

1207.40.00

Nigeria

(34%)

Etiopia

(19%)

Mozambique

(10%)

Otros

(37%)

Paraguay registró una exportación de 4.252 toneladas equivalente al 4,62% de participación .

Producto Principales Proveedores de República de Corea (Año 2009)

Sésamo

1207.40.00

India

(36%)

China

(35%)

Sudán

(10%)

Otros

(19%)

Paraguay tuvo una exportación de 458 toneladas equivalentes a 0.63% de participación.

Producto Principales Proveedores de Taiwán (Año 2009)

Sésamo

1207.40.00

India

(52%)

Tailandia

(21%)

Myanmar

(Birmania)

(15%)

Otros

(12%)

Paraguay registró una exportación de 104 toneladas, equivalente al 0,25% de participación.

Producto Principales Proveedores de Estados Unidos (Año 2009)

Salsa de

Sésamo

2103.90.99

Italia

(26%) México (21%)

Canadá

(19%)

Otros

(34%)

No se registran exportaciones del MERCOSUR

Producto Principales Proveedores de Reino Unido (Año 2009)

Salsa de

Sésamo

2103.90.99

Holanda

(28%)

España

(10%)

Italia

(6%)

Otros

(56%)

No se registran exportaciones del MERCOSUR

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Elaborado por: Centro de Inteligencia Comercial – Proyecto ICI (CAPECO-BID/FOMIN)

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Preferencias Arancelarias negociadas

En esta sección se busca dar a conocer las preferencias negociadas por Paraguay para el sector de Sésamo tanto aquellas negociaciones llevadas a cabo en el ámbito de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) como aquellas efectuadas por el MERCOSUR como bloque.

Negociaciones en el marco de la ALADI

A continuación se presenta un consolidado de preferencias recibidas en los Acuerdos suscritos en el marco del Tratado de Montevideo 1980 (TM80). Se detallan los márgenes de preferencia, cronogramas de desgravaciones incluidos en los acuerdos vigentes y su comparativo con el resto de los países que integran la Asociación para el Sésamo y Salsa de Sésamo. Cabe mencionar que los acuerdos firmados este marco cuentan con tres mecanismos: Preferencias arancelarias regionales (PAR): Aplicadas a productos originarios de los países miembros frente a los aranceles vigentes para terceros países. La PAR se aplica en magnitudes diferentes según las tres categorías de países establecidas (países de menor desarrollo económico relativo; países de desarrollo intermedio; demás países) y abarca un gran número de aranceles, salvo algunos productos que cada país exceptúa del beneficio de dicha preferencia.

Producto Principales Proveedores de Francia (Año 2009)

Salsa de

Sésamo

2103.90.99

Alemania

(37%) Bélgica (23%)

España

(7%)

Otros

(33%)

Brasil registró una exportación de 11 toneladas, equivalente al 0,007% de participación.

Producto Principales Proveedores de Canadá (Año 2009)

Salsa de

Sésamo

2103.90.99

EE.UU

(81%) China (4%)

Tailandia

(4%)

Otros

(11%)

Brasil registró una exportación de 26 toneladas, equivalente al 0,03% de participación.

Producto Principales Proveedores de Alemania (Año 2009)

Salsa de

Sésamo

2103.90.99

Holanda

(22%) Italia (22%)

Suiza

(7%)

Otros

(49%)

Brasil registró una exportación de 234 toneladas equivalente al 0,25%.

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Elaborado por: Centro de Inteligencia Comercial – Proyecto ICI (CAPECO-BID/FOMIN)

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Acuerdos de Complementación Económica (ACE): Negociados por bloques bilateralmente. Acuerdos de Alcance Parcial (AAP.R): Con la participación de dos o más países del área. Estos acuerdos en su mayoría fueron reemplazados por los ACE tomando estos acuerdos como base de patrimonio histórico.

PAIS/PRODUCTO

Sésamo 1207.40.00

Arancel Preferencias

ARGENTINA

Derecho de Importación 8% Tasa Estadística: 0,50

Brasil, Paraguay, Uruguay: AAP.CE N° 18 100% Chile: AAP.CE N° 35 100% Bolivia: AAP.CE N° 36 100% Colombia: AAP.CE N° 59 100% Ecuador: AAP.CE N° 59 100% Venezuela: AAP.CE N° 59 100% Peru: AAP.CE N° 58 100%

PAIS/PRODUCTO

Sésamo 1207.40.00

Arancel Preferencias

BOLIVIA Gravamen 15%

MS: AAP.CE N° 36 100 %

PAIS/PRODUCTO

Sésamo 1207.40.00

Arancel Preferencias

BRASIL 8% Ad valorem

Argentina, Paraguay, Uruguay: AAP.CE N° 18 100%. Chile: AAP.CE N° 35 100% Bolivia: AAP.CE N° 36 100% Colombia: AAP.CE N° 59 100% Ecuador: AAP.CE N° 59 100% Venezuela: AAP.CE N° 59 100% Peru: AAP.CE N° 58 100%

CHILE Gravamen 6%

Bolivia: AAP.CE N° 22 100 % Venezuela: AAP.CE N° 23 0 GPA Colombia: AAP.CE N° 24 0 GPA Peru: AAP.CE N° 38 100%. Mexico: AAP.CE N° 41 100% Ms: AAP.CE N° 35 100%

PAIS/PRODUCTO

Sésamo 1207.40.00

Arancel Preferencias

COLOMBIA 15% Ad valorem

Chile: AAP.CE N° 24 5 GPA Argentina: AAP.CE N° 59 68% Brasil: AAP.CE N° 59 68% Paraguay: AAP.CE N° 59 47% Uruguay: AAP.CE N° 59 47%

PAIS/PRODUCTO

Sésamo 1207.40.00

Arancel Preferencias

Page 12: Preferencias del Sesamo

Elaborado por: Centro de Inteligencia Comercial – Proyecto ICI (CAPECO-BID/FOMIN)

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CUBA 4% NMF 10% Gral

No hay preferencias para este ítem.

PAIS/PRODUCTO

Sésamo 1207.40.00

Arancel Preferencias

ECUADOR

Free + 0,50 Fondo de Desarrollo para la Inafancia+ Cuota Corpei

Argentina: AAP.CE N° 59 87% Brasil: AAP.CE N° 59 87% Paraguay: AAP.CE N° 59 75% Uruguay: AAP.CE N° 59 85%

MEXICO FREE Chile: AAP.CE N° 41 100% Uruguay: AAP.CE N° 60 0%

PAIS/PRODUCTO

Sésamo 1207.40.00

Arancel Preferencias

PERU 9% Gravamen

Chile: AAP.CE N° 38 100% . Argentina: AAP.CE N° 58 76% 2010, 8% 2011, 88% 2012, 94% 2013, 100% 2014. Brasil: AAP.CE N° 58 76% 2010, 8% 2011, 88% 2012, 94% 2013, 100% 2014. Paraguay: AAP.CE N° 58 77% Uruguay: AAP.CE N° 58 100%

URUGUAY 8% TGA

Mexico: AAP.CE N° 60 50% Argentina, Brasil, Paraguay: AAP.CE N° 18 100% Chile:AAP.CE N° 35 100% Bolivia: AAP.CE N° 36 100% Colombia: AAP.CE N° 59 66% Ecuador: AAP.CE N° 59 95% Venezuela: AAP.CE N° 59 66% Peru: AAP.CE N° 58 100% .

PAIS/PRODUCTO

Sésamo 1207.40.00

Arancel Preferencias

VENEZUELA 15% Gravamen

PAIS/PRODUCTO

Salsa de Sésamo 2103.90.99

Arancel Preferencias

ARGENTINA

Derecho de Importación 16% Tasa Estadística: 0,50

Brasil, Paraguay, Uruguay: AAP.CE N° 18 100% Chile: AAP.CE N° 35 83%, 100% 2011 Bolivia: AAP.CE N° 36 100% Colombia: AAP.CE N° 59 77% Ecuador: AAP.CE N° 59 82% Venezuela: AAP.CE N° 59 77% Peru: AAP.CE N° 58 80%, 90% 2011, 100% 2012

Page 13: Preferencias del Sesamo

Elaborado por: Centro de Inteligencia Comercial – Proyecto ICI (CAPECO-BID/FOMIN)

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PAIS/PRODUCTO

Salsa de Sésamo 2103.90.99

Arancel Preferencias

BOLIVIA Gravamen 10%

MS: AAP.CE N° 36 100 %

PAIS/PRODUCTO

Salsa de Sésamo 2103.90.99

Arancel Preferencias

BRASIL 16% Ad valorem

Argentina, Paraguay, Uruguay: AAP.CE N° 18 100%. Chile: AAP.CE N° 35 100% Bolivia: AAP.CE N° 36 100% Mexico: AAP.CE N° 53 30% Colombia, Ecuador, Venezuela: AAP.CE N° 59 100% Gy: AAP.A25TM N° 38 100%

CHILE Gravamen 6%

Bolivia: AAP.CE N° 22 100% Venezuela: AAP.CE N° 23 0 GPA Colombia: AAP.CE N° 24 0 GPA Mexico: AAP.CE N° 41 100% Mercosur: AAP.CE N° 35 100%.

PAIS/PRODUCTO

Salsa de Sésamo 2103.90.99

Arancel Preferencias

COLOMBIA 20% Ad valorem

Chile: AAP.CE N° 24 0 GPA Argentina: AAP.CE N° 59 61% Brasil: AAP.CE N° 59 73% Paraguay: AAP.CE N° 59 78% Uruguay: AAP.CE N° 59 73% CC: AAP.A25TM N° 31 0 GPA

PAIS/PRODUCTO

Salsa de Sésamo 2103.90.99

Arancel Preferencias

CUBA 15% NMF 25% Gral

Ecuador: AAP.CE N° 46 100% GU: AAP.A25TM N° 36 100% Venezuela: AAP.CE N° 40 100% Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay: AAP.CE N° 62 100%

PAIS/PRODUCTO

Salsa de Sésamo 2103.90.99

Arancel Preferencias

ECUADOR

30% + 0,50 Fondo de Desarrollo para la Inafancia+ Cuota Corpei

Chile: AAP.CE N° 65 0 GPA Argentina: AAP.CE N° 59 20% Brasil: AAP.CE N° 59 20%, 30% 2011 Paraguay: AAP.CE N° 59 73% Uruguay: AAP.CE N° 59 74% Uruguay: AAP.CE N° 59 20% (Condimentos y sazonadores compuestos)

MEXICO 20% Ad valorem

Uruguay: AAP.CE N° 60 100%. Chile: AAP.CE N° 41 100% Brasil: AAP.CE N° 53 30% Paraguay: AAP.R N° 38 100% Bolivia: AAP.CE N° 31 0 GPA Colombia: AAP.CE N° 33 0 GPA

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Elaborado por: Centro de Inteligencia Comercial – Proyecto ICI (CAPECO-BID/FOMIN)

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AIS/PRODUCTO

Salsa de Sésamo 2103.90.99

Arancel Preferencias

PERU FREE

Chile: AAP.CE N° 38 100% Argentina: AAP.CE N° 58 15% 2010, 20% 2011, 25% 2012, 30% 2013, 45% 2014, 55% 2015, 65% 2016, 75% 2017, 90% 2018, 100% 2019. Brasil: AAP.CE N° 58 20% 2010, 20% 2011, 25% 2012, 35% 2013, 45% 2014, 60% 2015, 70% 2016, 80% 2017, 90% 2018, 100% 2019 Paraguay y Uruguay: AAP.CE N° 58 22%

URUGUAY 16% TGA

Mexico: AAP.CE N° 60 100% Cuba: AAP.CE N° 62 88% Argentina, Brasil y Paraguay: AAP.CE N° 18 100% Chile: AAP.CE N° 35 83% 2010, 100% 2011 Bolivia: AAP.CE N° 36 100% Peru: AAP.CE N° 58 100% Colombia: AAP.CE N° 59 73% Ecuador: AAP.CE N° 59 68% Venezuela: AAP.CE N° 59 66%

PAIS/PRODUCTO

Salsa de Sésamo 2103.90.99

Arancel Preferencias

VENEZUELA 20% Gravamen

Negociaciones realizadas con otros bloques

MERCOSUR-INDIA: El 1 de junio del presente año, ha comenzado a regir el Acuerdo de

Preferencias Comerciales que desde el 25 de enero de 2004 habían firmado la India y el MERCOSUR. No hay preferencias otorgadas a la semilla de sésamo ni a la salsa de sésamo en el marco de este acuerdo.

MERCOSUR-SACU: Tras la rúbrica de los cinco países sudafricanos (Bostwana, Lesotho,

Namibia, Sudáfrica y Swazilandia), el acuerdo de comercio preferencial entre MERCOSUR y SACU ha dado un paso más hacia su concreción. Ahora resta ser ratificado por los parlamentos de todos los países involucrados para su entrada en vigor. En el marco de este Acuerdo, SACU no ha concedido preferencias al sésamo ni a la salsa de sésamo.

MERCOSUR-Israel: En el marco de este Acuerdo, Israel ha concedido 100% de preferencias a

la semilla de sésamo, pero no para las salsas.

Sistema Generalizado de Preferencias de Estados Unidos (SGP USA): El Sistema

Generalizado de Preferencias de los Estados Unidos (SGP) es una herramienta de política comercial unilateral del Gobierno de los Estados Unidos cuyo objetivo consiste en promover el crecimiento económico de los Países en Desarrollo (PED) beneficiarios del programa a través del incremento de

Page 15: Preferencias del Sesamo

Elaborado por: Centro de Inteligencia Comercial – Proyecto ICI (CAPECO-BID/FOMIN)

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las exportaciones de estos países a ese mercado, para lo cual se eliminan los aranceles de importación de más de 4.800 productos, bajo ciertas condiciones. En el marco de estas preferencias, EEUU no ha otorgado acceso preferencial al ingreso de semilla de sésamo, pero el arancel es Free, la salsa de sésamo paga 6.4% de arancel pero se le ha otorgado SGP, por lo que ingresa con arancel Free.

Sistema Generalizado de Preferencias de la Unión Europea (SGP+): El Sistema

Generalizado de Preferencias de la Unión Europea es una herramienta de política comercial unilateral que otorga accesos inmediatos a una lista de productos varios. Paraguay ha accedido al grupo selecto de países que cuentan con las preferencias SGP Plus a partir de Enero de 2009, actualmente el arancel europeo para la semilla de sésamo es cero, la salsa de sésamo tiene un arancel del 7.7%, pero este producto se encuentra dentro del SGP+, por lo que ingresa al mercado europeo con arancel Free.

Negociaciones en curso

- MERCOSUR-Unión Europea

- MERCOSUR-Turquía

- MERCOSUR-Egipto

- MERCOSUR-Países del Golfo Árabe (CCG)

- MERCOSUR-Jordania

- MERCOSUR – Israel

- MERCOSUR – México

Tarifas aplicadas por los países importadores del Sésamo (1207.40.00) originario de Paraguay

ACCESO ARANCEL FREE: Albania, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Bangladesh,

Belarus, Bélgica, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Brasil, Brunei, Darussalam, Bulgaria, Canadá, Cabo

Verde, Chile, Costa Rica, Croacia, Cuba, Chipre, República Checa, Dinamarca , Dominica, República

Dominicana, Ecuador, Egipto, El Salvador, Estonia, Finlandia, France, Gambia, Georgia, Alemania,

Grecia, Guatemala, Honduras, Hong Kong, Hungría, Islandia, Irlanda, Israel, Italia, Jamaica, Japón,

Jordania, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Latvia, Libia, Lituania, Luxemburgo, Macao Macedonia, Yugoslavia,

Malasia, Malta, Islas Mauricio, México, Montenegro, Holanda, Nueva Zelanda, Nicaragua, Pakistán,

Panamá, Papúa Nueva Guinea, Polonia, Portugal, Romania, Rusia, Seychelles, Singapur, Eslovaquia,

Eslovenia, España, Suecia, Trinidad and Tobago, Estados Unidos , Reino Unido, Uruguay.

Page 16: Preferencias del Sesamo

Elaborado por: Centro de Inteligencia Comercial – Proyecto ICI (CAPECO-BID/FOMIN)

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ACCESO ARANCELES BAJOS: Myanmar 1.00%, Siria 1.00%, Montserrat 1.25%, Perú 1.58%,

Azerbaiyán 1.75%, Angola 2.00%, Eritrea 2.00%, Afganistán 2.50%, Antigua and Barbuda 2.50%,

Barbados 2.50%, Belice 2.50%, Granada 2.50%, Guyana 2.50%, Mozambique 2.50%, Santa Lucia

2.50%, Surinam 2.50%, Micronesia 3.00%, Palaon3.00%, Irán 4.00%, Colombia 4.50%, y los países con

arancel de importación de 5% los siguientes: Argelia, Bahréin, Benín, Bermuda, Burkina Faso, Burundi,

China, Comoros, Côte d'Ivoire, Etiopia, Fiji, Guinea, Guinea-Bissau, Haití, Indonesia, Kuwait , Lebanon,

Mali, Mauritania, Mongolia, Nigeria, Omán, Qatar, Ruanda, Arabia Saudita, Senegal, Serbia, Sierra

Leona, Tayikistán, Togo, Ucrania, Emiratos Árabes Unidos, Zimbabue, Venezuela, 5.80%, Filipinas

7.00%, Botsuana 7.40%, Lesotho7.40%, Namibia 7.40%, South África 7.40%, Suazilandia 7.40%,

Polinesia Francesa 8.00%.

ACCESO ARANCELES MEDIOS: Camerún 10.00%, República Central de África 10.00%, Chad

10.00%, Congo 10.00%, República Democrática del Congo 10.00%, Guinea Ecuatorial 10.00%, Gabón

10.00%, Ghana 10.00%, Kenia 10.00%, Kosovo 10.00%, Madagascar 10.00%, Malawi 10.00%, Moldova

10.00%, Nepal 10.00%, Islas Salomón 10.00%, Tanzania 10.00%, Uganda 10.00%, Vietnam 10.00%,

Taiwán 12.00%, Suiza 12.32%, Turquía 13.70%, Camboya 15.00%, Maldivas 15.00%, Tonga 15.00%,

Zambia 15.00%, Noruega 17.92%.

ACCESO ARANCELES ALTOS: Kiribati 20.00%, Laos 20.00%, Uzbekistán 20.00%, Sudan 25.00%,

Yemen 25.00%, Marruecos 25.75%, Djibouti 26.00%, Túnez 27.00%, Sri Lanka 28.00%, India 30.00%,

Bahamas 35.00%, Tailandia 35.00%, Corea del Sur 40.00% Bután 50.00%.

Fuente: TRADEMAP

Tarifas aplicadas por los países importadores de Salsa de Sésamo (2103.90.99) originario de Paraguay.

ACCESO ARANCEL FREE: En este grupo de países se encuentran Argentina, Australia, Austria,

Bélgica, Bolivia, Brasil, Brunei Darussalam, Bulgaria, Chile, Cuba, Chipre, República Checa, Dinamarca,

Estonia, Finlandia, Francia, Georgia, Alemania, Grecia, Hong Kong (China RAE), Hungría, Irlanda, Italia,

Kirguistán, Letonia, Jamahiriya Árabe Libia, Lituania, Luxemburgo, Macao (China RAE), Malta,

Mauricio, México, Países Bajos, Palau, Papua Nueva Guinea, Perú, Polonia, Portugal, Rumania,

Seychelles, Singapur, Eslovaquia, Eslovenia, España, Suecia, Suiza, Turquía, Turkmenistán, Reino

Unido y Uruguay.

ACCESO ARANCELES BAJOS: En este grupo se encuentran EE. UU. (2.22%), Micronesia

(Estados Federados de) (3%) y los países con arancel de importación de 5% los siguientes: Bahrain,

Bosnia y Herzegovina, Comoras, Indonesia, Kuwait, Líbano, Mongolia, Montenegro, Nueva Zelanda,

Omán, Qatar, Arabia Saudita, Tailandia, Emiratos Árabes Unidos, Colombia (5.80%) y Islandia (5.83%).

Page 17: Preferencias del Sesamo

Elaborado por: Centro de Inteligencia Comercial – Proyecto ICI (CAPECO-BID/FOMIN)

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ACCESO ARANCELES MEDIOS: Filipinas (7%), Canadá (7.50%), Venezuela (7.87), República de

COREA (8%), Japón (8.03%), países con 10% de arancel de importación: Afganistán, Armenia, Burundi,

Eritrea, Polinesia Francesa, Haití, Kosovo, Lao People's Democratic Republic, Mayotte, Las Islas

Salomón, Ucrania, Yemen, Croacia (10.82%), Kazajstán (11.25%), países con 12% de arancel de

importación: Israel y Jordania, Noruega (12.01%), países con 12.50% de arancel de importación:

Botswana, Lesotho, Malasia, Namibia, Sudáfrica, Swazilandia, Taipei Chino (12.75%), Djibouti (13%),

Costa Rica (14%), Ecuador (14.40%), países con 15% de arancel de importación: Albania, Angola,

Azerbaiján, Bermuda, El Salvador, Guatemala, Honduras, Maldivas, República de Moldova, Myamar,

Nepal, Nicaragua, Panamá, Tayikistán, Tonga, Vanuatu y Nigeria (16.67%),República Árabe Siria

(17.5%) y Macedonia, (Antigua República de Yugoslava ) (19.17%).

ACCESO ARANCELES ALTOS: países con un 20% de arancel de importación: Antigua y

Barbuda, Barbados, Benín, Burkina Faso, Cabo Verde, República Democrática del Congo, Côte d'Ivoire,

República Dominicana, Egipto, Etiopía, Ghana, Granada, Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Guayana,

Jamaica, Kiribati, Madagascar, Malí, Mauritania, Montserrat, Mozambique, Niger, San Vicente y las

Granadinas, Senegal, Suriname, Togo, Trinidad y Tobago, China (21%), Saint Kitts y Nevis (21.25%),

Bahamas (23.33%), países con un 25% de arancel de importación: Bangladesh, Belice, Kenia, Malawi,

Pakistán, República Unida de Tanzania, Uganda, Zambia, Belarús (27.32%), Sri Lanka (28%), Zimbabue

(28.33%), Federación de Rusia (28.71%), países con 30% de arancel de importación: Argelia, Bhután,

Camerún. República Centroafricana, Chad, Congo, Guinea Ecuatorial, Gabón, India, Ruanda, Santa

Lucía, Sierra Leona, Fiji (32%), Cambodia (35%), Sudán (40%), Dominica (43%), Irán (República

Islámica del) (45%), Marruecos (49%), Viet Nam (50%), Uzbekistán (60%), Noruega (83.10%) y Túnez

(100%).

Fuente: TRADEMAP

Conclusiones

Como podemos deducir en base a los datos analizados el mercado del sésamo tiene un gran

potencial, y las condiciones para producirlo en nuestro país están dadas. Internacionalmente

estamos muy bien posicionados, además contamos con preferencias arancelarias en varios

mercados importadores.

En cuanto a la pasta de sésamo, este producto cuenta con una gran demanda en países del medio

oriente y el mediterráneo, aunque no tenemos muchas preferencias arancelarias para las zonas

mencionadas.