METODOLOGIJA ZA IZRADU PLANA ZATITE OD UDESA

P R A V I L N I K

O SADRAJU ELABORATA O UREENJU GRADILITA

I. OPTE ODREDBElan 1.

Ovim pravilnikom propisuje se sadraj elaborata o ureenju gradilita na kome se izvode radovi na izgradnji, rekonstrukciji, sanaciji ili ruenju graevinskih objekata.Dokumentacija za ureenje gradilita izrauje se za organizaciju i tehnologiju izvoenja radova, na osnovu projektne dokumentacije, tehnikih propisa, srpskih standarda i propisa o zatiti na radu.

lan 2.

Gradilite se priprema, koristi, odrava, a objekat gradi, rekonstruie, odnosno rui uz primenu mera zatite na radu prema elaboratu za ureenje gradilita koji ima dva dela:1) elaborat o pripremanju, ureenju i korienju gradilita sa pristupnim putevima gradilitu (u daljem tekstu: opti elaborat),2) elaborat o posebnim merama zatite na radu na mestima rada i kretanja radnika sa poveanim rizikom od povreivanja ili nastanka profesionalnih oboljenja i oteenja zdravlja radnika (u daljem tekstu:poseban elaborat).

lan 3.

Za gradilita izvan naseljenih mesta, sa duim rokom graenja (hidrocentrale, termo elektrane, brane, autoputevi, magistralne eleznice, putevi sa pripadajuim objektima i sl.), izvoa dostavlja nadlenoj inspekciji opti elaborat sa prijavom o poetku radova, a poseban elaborat se nalazi i uva na gradilitu dostupan uvidu inspektora rada za vreme trajanja radova.Za gradilita u naseljenim mestima na kojima se izgrauju objekti kao to su stambene i poslovne zgrade, saobraajni i komunalni objekti i sl., elaborat o ureenju gradilita se izrauje jedinstveno i dostavlja nadlenoj inspekciji rada sa prijavom o poetku radova.lan 4.

Elaborat o ureenju gradilita obezbeuje rukovodilac radova uz overu predstavnika investitora ili nadzorne slube, nakon ega mogu da otponu radovi.

II. OPTI ELABORAT

lan 5.

Opti elaborat o pripremanju, ureenju, korienju i ruenju gradilita sa pristupnim putevima gradilitu sadri:1) emu gradilita,2) tekstualni deo.

1. ema gradilitalan 6.

ema gradilita je situacioni plan, koji se zavisno od veliine gradilita, izrauje u razmeri 1:200 do 1:1000, po potrebi sa dodatnim crteima ili skicama koje mogu biti u drugim razmerama.ema gradilita sadri:1) prikaz objekta na kome se izvode radovi,2) radni poloaj orua i ureaja za izvoenje radova koji se postavljaju na objekat ili neposredno uz njega, sa ucrtanim manevarskim zonama kod pokretnih orua i ureaja, odnosno sa ucrtanim manipulacionim zonama kod dizalica uz ematski prikaz mera (linije zatitne ograde, eme zapreka, zatitne nadstrenice i sl.),3) lokacije privremenih objekata sa merama za bezbedan prilaz pri korienju i odravanju,4) trase bezbednih saobraajnica za kretanje sredstava mehanizacije i prikaz staza za kretanje radnika u krugu gradilita i pristupnih puteva gradilitu,5) prikaz placeva za parkiranje i placeva za opravku i odravanje vozila i sredstava mehanizacije i gradiline opreme sa pripadajuim radionicama, magacinima i ureajima i merama za bezbedno korienje,6) prikaz placeva sa deponijama materijala i gotovih proizvoda za obradu drveta, mineralnih sirovina, betonskog gvoa, spravljanje betona, izradu betonskih elemenata, izradu bravarskih proizvoda i sl.,7) prikaz skladita montanih gotovih elemenata, prostora za smetaj graevinskog materijala, prostora za smetaj ruenog materijala i elemenata sa oruima i ureajima za manipulaciju (doprema, skladitenje, utovar, otprema i sl.), kao imera za bezbednost okoline i mera za bezbedno korienje i odravanje gradilinih staza i prolaza,8) prikaz skladita tenih goriva, tehnikih gasova i zapaljivih materijala sa merama za bezbedno korienje i odravanje,9) prikaz objekata, instalacija i vodova elektrine energije visokog iniskog napona i rasvete na mestima rada i kretanja radnika idu trase gradilinog saobraaja, a u sluaju nonog rada iprikaz mera zatite za bezbednokorienje iodravanje i zatitu radnika i sredstava mehanizacije od opasnog dejstva elektrine struje,10) mreu pitke, tehnike i otpadnih voda sa objektima i ureajima za korienje i odravanje i mere za spreavanje pristupa nepoeljnih lica,11) prikaz sanitarnih objekata postavljenih na lokacijama koje obezbeuju bezbedan pristup, korienje i odravanje i mere zaspreavanje zagaenja okoline,12) prikaz objekta i instalacija za grejanje sa ureajima za korienje i odravanje,13) prikaz objekta za smetaj, ishranu, rekreaciju, presvlaenje, zagrevanje, suenje odee radnika i sl.,14) situaciju zateenih, objekata unutar kruga gradilita sa prikazom meraobezbeenja radnika, vozila i sredstava mehanizacije od uticaja ili dejstvaopasnog objekta (elektrini dalekovodi, cevovodi pod pritiskom, graevinski idrugi objekti podloni padu i sl.),kao i mere obezbeenja ovih objekata odradova i gradilinog saobraaja,15) granice gradilinog podruja, odnosno kruga gradilita sa merama za spreavanje pristupa besposlenimlicima, ivotinjama, vozilima, koja ne pripadaju gradilitu.

lan 7.

Privredno drutvo koje izvodi radove (u daljem tekstu: izvoa) usluaju nastanka prekida radova, izrauje posebnu emu mera zaspreavanje prilaza gradilitu besposlenim licima, ivotinjama isaobraajnim sredstvima koja nepripadaju gradilitu.

2. Tekstualni deo elaborata

lan 8.

Tekstualni deo elaborata sadri:1) opis i blieodreenje mera prikazanih u emi gradilita iz lana 6. i 7. ovog pravilnika,2) opis mera zatite naradu pri izvoenju pripremnih izavrnih radova na objektu ukljuujui i radove na ruenju objekata na gradilitu,3) organizaciju pruanja prve pomoii transporta donajblie zdravstvene ustanove,4) sadraj i obimistraivanja terena pre poetka radova, ukoliko se gradilite ili njegov deo nalaze nanekadanjem ratnom popritu, i preduzimanju mera, ako se utvrdi prisustvo opasnih predmeta, odnosno materija imera za njihovo struno uklanjanje,5) mere zatite radnika odsredstava saobraaja i mere zanesmetano odvijanje saobraaja, kadakroz podruje gradilitaprolazi aktivna javnasaobraajnica.

lan 9.

Tekstualni deo opteg elaborata sadri iposeban projekat - uputstvo kojim se propisuje nain izvoenja i mere zatiteradnika i okoline, kada sena gradilitu obavljaju sledei radovi:1) uz upotrebueksploziva, pri emu se propisuje postupak priistovaru, skladitenju, utovaru, prevozu, odlaganju na mestuupotrebe i upotrebi eksploziva pri emu se propisuju mere obezbeenja pre, za vreme i posle upotrebe eksploziva,2) montanog graenja kod koga se pomouureaja vri dizanje i prenostekih montanih elemenata, tako da mere zatite na radu obuhvataju istovar, skladitenje, postavljanje u poloaj za dizanje, dizanje elemenata, postavljanje u projektovani poloaj i osiguranje od preturanja ili pada upodignutom poloaju,3) na ruenju objekata ili dela objekta, propisuju se mere zatite odneposrednog uticaja ruenja (dejstvo eksplozije kod miniranja, pad delova objekta pri ruenju, pad okolnih delova i sl.), zatimdejstva ureaja kad se ruenje obavlja mainski ili radnika koji obavljaju ruenje koje se izvodi runo, kao iod tetnih posrednih uticaja ruenja kao to su praina, otpaci, a posebno ako u materijalu objekta ima azbestnih materija, koje ne smeju da dospeju na alat, odeu i teloradnika ili u okolni vazduh.

lan 10.

Za manje sloena gradilita na kojima nisu zastupljene sve vrste radova navedene u lanu 6, 7, 8.i 9. ovog pravilnika, optim elaboratom obuhvataju se samo mere zatite za radove koji e seizvoditi na gradilitu.

III. POSEBAN ELABORAT

lan 11.

Poseban elaborat izrauje se zaradove ili radne operacije za ije jeobavljanje neophodno da radnik poseduje posebne zdravstvene i psihofizike sposobnosti, kao i za radove, odnosno radne operacije kod kojih postoji povean rizik odpovreivanja ili mogunost pojave tetnosti po zdravlje radnika, koje se ne moguotkloniti primenom pojedinanih mera zatite na radu. Radovima, odnosno radnim operacijama, u smislu stava 1. ovog lana, smatraju se naroito:1) radovi na kosinama, irokim otkopima ipodzemni radovi,2) radovi u rovovima i jamama dubokim preko 1,0 metar,3) radovi na visini,4) radovi kod kojih postoji opasnost odpada predmeta na radnike,5) radovi navertikalnom i horizontalnom transportu graevinskog materijala i opreme,6) montana gradnja,7) radovi sapoveanim ili smanjenim vazdunim pritiskom.

lan 12.

Poseban elaborat sastoji se od odvojenih projekata od kojih sesvaki izrauje zapojedinu tehnoloku celinu uprocesu radova izlana 11. ovog pravilnika i sadri:1) tehniki izvetaj sa naznakom redosleda iopisom naina i organizacije izvoenja radova ukljuujui inain upotrebe opremei sredstava mehanizacije,2) proraun sa dokazom stabilnosti pomonih konstrukcija koje e sekoristiti, orua i ureaja, kao i postojeeg objekta koji e se koristiti prilikom izvoenja radne operacije,3) dispoziciju izgleda, crtee karakteristinih preseka i detalja zaizvoenje pomonih izatitnih konstrukcija,4) opis mera zatite na radu, po potrebi sa skicama, na mestima rada i kretanja radnika pri izvoenju radne operacije. Kod skela, pokretnih radnih platformi, podgrada u rovovima i jamama isl. poseban elaborat sadri i opis redosleda i postupka montae i demontae.

lan 13.

Sa sadrinom posebnog elaborata upoznaju se radnici koji eneposredno uestvovati u izvrenju radova iz lana 11. stav2. ovog pravilnika, nakon ega moe dase otpone saizvoenjem tih radova. Na gradilitu postoji evidencija, odnosno dokaz dasu sa nainom izvoenja radova ili radne operacije i merama zatite na radu izlana 11. ovog pravilnika upoznati radnici koji e neposredno uestvovati u izvrenju.

IV. ELABORAT O UREENJU GRADILITA U NASELJENIM MESTIMA

lan 14.

Za gradilita u naseljenim mestima elaborat o ureenju gradilita izrauje se ujednom delu ipredaje inspekciji rada zajedno sa prijavom o poetku radova. Elaborat o ureenju gradilita u naseljenim mestima sadri elementeelaborata iz lana 2. ovog pravilnika, kao i sledee posebne mere zatite:1) ograivanje gradilita vrstomogradom radi spreavanja pristupa besposlenih lica, ivotinja i vozila koja nepripadaju gradilitu, koja obezbeuje prostor gradilita za izvrenje svihradova, skladitenje graevinskog materijala, manevarski imanipulacioni prostor orua i ureaja za rad, smetaj privremenih i pomonih objekata i instalacija u prostoru gradilita,2) postavljanje zapreka na prilazima sa znacima upozorenja i, popotrebi, uvoenje stalnog uvarskog nadzora, na gradilitima koja se nemogu u potpunosti ograditi,3) zatitu nezatienih delova susednih objekata, elektrinih kablova pod naponom, cevovoda pod pritiskom, prolaza i mesta rada radnika i javnih saobraajnica koje se nalaze umanipulacionom prostoru dizalice (prostor ogranien najviim i najniim poloajem zahvatnog sredstva kao injegovim krajnjim poloajima na oba kraja dizaline staze, ukoliko ova postoji),4) usmeravanje saobraaja ipeaka na neugroenu stranu ilipostavljanje zatitne ograde oko ugroenog prostora odnosno podizanje zatitne graevine u sluaju kad se nemoe izbei kretanje delova ureaja izvan gradilinog prostora (manevarski prostor ureajaizlazi izvan gradilinog prostora), pri emuse zatine graevine za zatitu odpadajuih delova izrauju na osnovu projekta koji sadri statistiki proraun, crtee za izvoenje, uputstvo za montau idemontau iopis mera zapravilno usmeravanje saobraaja, signalizacija i osvetljenje u toku upotrebe,5) postavljanje konstrukcija za zatitu odobruavanja zemljanog materijala i drugih deformacija tla ili zazatitu od nepovoljnog dejstva povrinskih i podzemnih voda kod radova u iskopima.Zatitne konstrukcije od obruavanja iz stava 1. taka5. ovog lana ipodgrade u rovovima i jamama dubine preko 1metar izvode sena osnovu projekta koji sadri dokaz stabilnosti za najnepovoljniji sluaj optereenja, tehniki opis redosleda montae i demontae, kaoi crtee iuputstva za postavljanje, korienje iodravanje sa merama zatite na radu. Kad se gradilite nalazi na aktivnoj javnoj saobraajnici, iznad ili ispod kojegraani i sredstva saobraaja nesmeju biti ugroeniod graevinskih radova, postavlja se oko radova i jama vrsta ograda za spreavanje pristupa, zatita od pada alata i materijala, zatitna nadstrenica, zatitna mrea, prihvatna skela ifizike zapreke za spreavanje udara odnosno prilaza vozila isl. pri emuse ovi zatitni objekti izrauju, odnosno postavljaju na osnovu uputstva kojesadri opis saobraajnog upozoravanja ioznaavanja, emu osvetljenja isvetlosne signalizacije i postupak njihovog postavljanja, odravanja iuklanjanja.U prostorima i na mestima ugroenim od javnog saobraaja, kao to su izlazi za radnike iz gradilita u blizini kolovoza ili eleznike pruge, u sluaju kad se izvode radovi na kolovozu ili uneposrednoj blizini saobraaja (bankine, kosine trupa puta, noice nasipa i sl.) ili kadne moe da se izbegne prisustvo graana u okolini gradilinog prostora (susedne stambene zgrade, peake pasarele iliprolazi i sl.), radnici se obezbeuju posebnim merama zatite od baenih predmeta ili od opasnog dejstva saobraajnih sredstava ureivanjem reima saobraaja (smanjenjem dozvoljene brzine, skretanjem saobraaja, signalizacijom i sl.),zatitnim ogradama, mreama, nadstrenicama, a po potrebi ifizikim zaprekama. Kod vrenja iskopa ili izvoenja podzemnih radova, pre poetka radova od nadlenih gradskih ili mesnih organa pribavljaju se eme poloajapodzemnih postojeih aktivnih instalacija elektrine energije, PTT ureaja, vodovoda i kanalizacije i dr., na osnovu kojih se sainjava uputstvo o izvoenju radova, sa merama zatite na radu na mestima rada ublizini instalacija.

V. PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lan 15.Predmetni Pravilnik o sadraju elaborata o ureenju gradilita stupa na snagu sa danom usvajanja od strane strunog kolegijuma tehnikog consortiuma, odnosno dana - 16.11.2006. godine.

Strana 6 od 6