postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno...

28
Teme: Postulaciona Postulaciona sposobnost Stvarna legitimacija Stvarna legitimacija Procesna legitimacija

Upload: others

Post on 12-Sep-2019

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Teme:

PostulacionaPostulaciona sposobnostStvarna legitimacijaStvarna legitimacija Procesna legitimacija

Page 2: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Tri ”stranačka atributa”Tri ”stranačka atributa”

Stranačka Parnična PostulacionaStranačka sposobnost sposobnost sposobnost

Page 3: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Šta je postulaciona sposobnost?j p p

Postulaciona sposobnost - sposobnost parnično sposobne stranke da sama, lično i neposrednopreduzima parnične radnje; sposobnost stranke da sama sopstvenimsposobnost stranke da sama, sopstvenim izražajnim sredstvima, preduzima parnične radnje

Postulaciono nesposobna stranka ima posebno kvalifikovano lice, koje u njeno ime i za njen račun preduzima parnične radnje

Parnična sposobnost – uslov postulacione sposobnosti

preduzima parnične radnje

Parnično nesposobna stranka je i postulaciono nesposobna

Page 4: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

U našem pravu važi praviloU našem pravu važi pravilo...

S ič b t k iSve parnično sposobne stranke su i postulaciono sposobne

Parnično sposobna stranka može se opredeliti:da sama lično i neposredno vodi parnicu tj da preduzimada sama lično i neposredno vodi parnicu, tj. da preduzima

parnične radnje da angažuje punomoćnika koji će u njeno ime i za njen č diti i tj d i ti ič d jračun voditi parnicu, tj. preduzimati parnične radnje

U š i t ži i i l b dU našem procesnom sistemu važi princip slobodnog advokatskog zastupanja

Page 5: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Pitanje: Može li postulaciono nesposobnaMože li postulaciono nesposobna stranka odredjivati granice ovlašćenja svom punomoćniku?ovlašćenja svom punomoćniku?

Odgovor: može ali ne može samaOdgovor: može, ali ne može sama, lično preduzimati parnične radnje!!

Page 6: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Postulaciona sposobnostPostulaciona sposobnost Faktička sposobnost

Postulaciona sposobnost NIJE faktička sposobnost d i j ič ih d ji!za preduzimanje parničnih radnji!

Post laciona nesposobnost pra ni pojam procesna smetnjaPostulaciona nesposobnost pravni pojam – procesna smetnja

Faktička nesposobnost –– faktifaktiččka smetnja zbog koje stranke ka smetnja zbog koje stranke ne mone možže efektivno da komunicira sa sudom (gluvonemae efektivno da komunicira sa sudom (gluvonemane mone možže efektivno da komunicira sa sudom (gluvonema e efektivno da komunicira sa sudom (gluvonema stranka, stranka koja je poznaje jezik sudastranka, stranka koja je poznaje jezik suda......)); ne može ; ne može preduzimati parnične radnje bez posredovanja treće osobepreduzimati parnične radnje bez posredovanja treće osobe

Page 7: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Šta sud preduzima ako jeŠta sud preduzima ako je stranka faktički nesposobnaza preduzimanje parničnihza preduzimanje parničnih radnji?

Odredjuje lice koja će takvoj stranci ći i d d d j iomogućiti da preduzme radnju i sazna

sadržinu radnje svog parničnog protivnika

Sud odredjuje tumača, odnosno prevodioca

Page 8: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Izuzeci od pravilaIzuzeci od pravila...

Od pravila da su svi parnično sposobni subjekti postulaciono sposobni ima izuzetaka:

NISU postulaciono sposobne političko-teritorijalne jedinice - republika, pokrajina,

d šti jih i f d i i igrad, opština, njihovi fondovi, organi i organizacije

Njih u parnici zastupa ovlašćeni

JAVNI PRAVOBRANILAC

Page 9: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Javni pravobranilac-Javni pravobranilaczastupnik po zakonu

Nije u pitanju “igra reči”... zakonski zastupnik i zastupnik po zakonu

dve posebne kategorije zastupnika

Page 10: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Pitanje:Pitanje:

Zašto je zakonodavac predvideoZašto je zakonodavac predvideo pravilo da političko-teritorijalne j di i t j ijedinice zastupa javni pravobranilac?p

Šta je imao u vidu?j

Podjite, najpre, od toga ko je javni pravobranilac, Podjite, najpre, od toga ko je javni pravobranilac, j j g j jj j g j jpa, zatim, .... pa, zatim, ....

Page 11: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Postulaciona nesposobnost k

pstranaka Postulaciona nesposobnost stranaka u

postupku po vanrednim pravnim l k ilekovima

S Stranka kojoj je postavljen besplatni punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobnasposobna

Page 12: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Postulaciona sposobnost tiče pse i zastupnika... Svi parnično sposobni zakonski zastupnici i zastupnici

pravnih lica - postulaciono su sposobniP ć ik fi ičk li j t l i b Punomoćnik fizičkog lica je postulaciono sposoban samo ako je advokat

Punomoćnik pravnog lica je postulaciono sposoban Punomoćnik pravnog lica je postulaciono sposoban ako je advokat ili diplomirani pravnik sa položenim pravosudnim ispitom koji je stalno zaposlen u pravnom licu

Punomoćnik stranke (fizičkog i pravnog lica) koji nije ( g p g ) j jadvokat postulaciono je nesposoban u postupku po vanrednim pravnim lekovima

Page 13: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Značaj postulacione j psposobnosti

Procesna pretpostavka o kojoj sud vodi računa ex officiovodi računa ex officio

Ako sud primeti da ova procesna pretpostavkaAko sud primeti da ova procesna pretpostavka nije ispunjena, preduzima mere za otklanjanje nedostatka

Ako sud ne otkloni nedostatak, takav propust je bitna povreda postupka po samom zakonu i razlog zapovreda postupka po samom zakonu i razlog za ulaganje redovnih i vanrednih pravnih lekova

Page 14: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

STVARNASTVARNA LEGITIMACIJA

PROCESNA LEGITIMACIJALEGITIMACIJA

Dve potpuno različite pravne ustanove

Page 15: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Stvarna legitimacijaLegitimatio ad causam

Gradjanskopravna legitimacija – tužbena pretpostavkaod koje zavisi osnovanost tužbenog zahteva

Stranka je stvarno legitimisana ako je nosilac prava i obaveza u materijalnopravnom odnosu povodom kogaobaveza u materijalnopravnom odnosu povodom koga je spor nastao

Stvarna legiimacija – materijalnopravna veza izmedju konkretnog zahteva za presudu i lica koja su u tužbi označena kao tužilac i tuženi

Page 16: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Stvarna legitimacija Stvarna legitimacija

Tužilac je aktivno stvarno legitimisan ako je nosilac pravnog ovlašćenjap g j

Tuženi je pasivno stvarno legitimisan ako je nosilac pravne dužnosti

Stvarna legitimacija nije procesno, većg j j p ,materijalnopravno pitanje – pretpostavkaod koje zavisi osnovanost tu`benog zahtevaod koje zavisi osnovanost tu benog zahteva

Page 17: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Pitanje:Pitanje:

Kakvu odluku sud donosi ako se utvrdi da ne postoji aktivna ili pasivna stvarna legitimacija?aktivna ili pasivna stvarna legitimacija?

Odgovor:

ODBIJA TUŽBENI ZAHTEV KAO NEOSNOVANODBIJA TUŽBENI ZAHTEV KAO NEOSNOVAN

Page 18: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Pitanja:Pitanja:Ko ukazuje na nedostatak stvarne legitimacije?TUŽENI, svojim prigovoromKakava je priroda prigovora o nepostojanju aktivne, d i t l iti ij ?odnosno pasivne stvarne legitimacije?MATERIJALNOPRAVNI prigovor Da li se o prigovoru odvojeno raspravlja? DADa li se o prigovoru odvojeno raspravlja? DAIspituje li sud ex officio postojanje ove tužbene

pretpostavke? NEpretpostavke? NEDa li nepostojanje aktivne, odnosno pasivne stvarne

legitimacije sud uzima u obzir ako je ono vidljivo iz g j j jcelokupne procesne gradje? DA

Page 19: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Procesna legitimacijag jLegitimatio ad processum

Ovlašćenje za vodjenje parnice ovlašćenje stranke da uOvlašćenje za vodjenje parnice – ovlašćenje stranke da u sopstveno ime vodi parnicu

Ovlašćenje na vodjenje parnice nije gradjanskopravnoOvlašćenje na vodjenje parnice nije gradjanskopravno ovlašćenje koga se titular može odreći

Ovlašćenje na vodjenje parnice je mogućnost stranke daOvlašćenje na vodjenje parnice je mogućnost stranke da svoje pravo ostvari pokretanjem konkretne parnice

Procesna legitimacija - ovlašćenje konkretnog tužioca daProcesna legitimacija ovlašćenje konkretnog tužioca da protiv konkretnog tuženog pokrene konkretnu parnicu

Procesna legitimacija – aktivna i pasivnaProcesna legitimacija aktivna i pasivnaTužilac - aktivno legitimisan; Tuženi – pasivno legitimisan

Page 20: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Kako se ocenjuje procesna legitimacija?legitimacija?Procesna legitimacija ocenjuje se s obzirom na konkretneProcesna legitimacija ocenjuje se s obzirom na konkretne stranke i konkretnu parnicu (svaka parnica je determinisana u subjektivnom i objektivnom smislu – stranke su konkretna lica i i i k k t d t) b i t j ji parnica ima konkretan predmet); s obzirom na to, ocenjuje se da li postoji procesna legitimacija

Gd k ij d it j d li t jiGde se krije odgovor na pitanje da li postoji procesna legitimacija?

U normama materijalnog prava a ne u normama procesnogU normama materijalnog prava, a ne u normama procesnog prava

Page 21: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Kako se utvrdjuje procesna legitimacija?j j p g jU sudskom postupku, ispitivanjem postojanja pravnog interesa tužioca da istakne odredjeni zahtev za presudu i j puperi ga protiv lica koje je u tužbi označio kao tuženog

Dva načina za utvrdjivanje pravnog a ač a a ut dj a je p a oginteresa:

1. Na osnovu materijalnopravne norme koja odredjene subjekte izričito ovlašćuje da traže odredjenu pravnusubjekte izričito ovlašćuje da traže odredjenu pravnu zaštitu sama norma, a priori, potvrdjuje postojanje pravnog interesa tako da tužilac nije dužan da ga dokazujeinteresa tako da tužilac nije dužan da ga dokazuje(tzv. tužba na osnovu zakonskog titulusa)

2. Na osnovu dokazanog konkretnog pravnog interesa za dobijanje povoljne odlukeza dobijanje povoljne odluke(tzv. tužba bez izričitog zakonskog titulusa)

Page 22: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Procesna legitimacija pripada stvarno legitimisanim licimastvarno legitimisanim licima

Uobičajeno je da su procesno legitimisani stvarnoUobičajeno je da su procesno legitimisani stvarno legitimisani subjekti, “prave” stranke, oni koji su subjekti gradjanskopravnog odnosa u kome je došlo do spora

U kondemnatornim parnicama – tužilac je procesno legitimisan ako tvrdi da je poverilac i da je tuženi njegov dužnik (dovoljno je samo “tvrdjenje”) (ZAŠTO?)( j j j j ) ( )

U deklarativnim parnicama – tužilac je procesno legitimisan ako ima pravni interes da se utvrdi postojanje nekog odnosa, prava ili zahteva koji ima prema tuženom

Pravni interes priznat samim zakonom Pravni interes nije priznat samim zakonom, pa je tužilac

dužan da ga dokaže

Page 23: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

U pojedinim parnicama procesnaU pojedinim parnicama procesna legitimacija pripada trećim licima, odnosno organima

Ovlašćenje na vodjenje odredjenih parnica i j i t ći li i d ipriznaje se i trećim licima, odnosno organima,

koji nisu subjekti materijalno-pravnog odnosa povodom koga se parnica vodipovodom koga se parnica vodi.

Treća lica, odnosno organi parnicu vode u svoje ime ali u tudjem ili u javnom interesuime, ali u tudjem ili u javnom interesu.

U nekim slučajevima subjekti materijalnopravnog odnosa nisu ovlašćeni da vode parnicu povodom tog odnosa, već to ovlašćenje pripada trećim licima, odnosno organima

Page 24: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Primeri procesne legitimacije trećih lica odnosno organatrećih lica, odnosno organa

Javni tužilac je zakonom ovlašćen da pokrene parnicu za poništaj braka

Javni tužilac i svako lice koje ima neposredni pravni interes ovlašćeni su da pokrenu parnicu za utvrdjenje nepostojanja brakaza utvrdjenje nepostojanja braka

Izdavač je ovlašćen da pokrene parnicu radi zaštite prava nepoznatog autora ako je delozaštite prava nepoznatog autora ako je delo izdato kao anonimno ili pod pseudonimom

....

Page 25: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Značaj procesne l i i ij

j plegitimacije

Procesna pretpostavka od koje zavisi dopuštenost pružanja pravne zaštite

Procesna pretpostavka o kojoj sud vodi računa po prigovoru tuženog, ali i ex officio

Procesna pretpostavka o kojoj se vodi računa samo do donošenja prvostepene odluke; donošenjem odluke eventualni nedostatak biva validiranodluke eventualni nedostatak biva validiran

Procesna (ne)legitimacija ne utiče na zakonitost dl k i ij l bij j dl k iodluke i nije razlog za pobijanje odluke pravnim

lekovima

Page 26: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

Pitanje:Pitanje:Kakvu odluku sud donosi ako utvrdi da je tužilac nije aktivno procesno legitimisan ili da tuženi nije pasivno p g j pprocesno legitimisan?

Donosi rešenje kojim ODBACUJE tužbu kao j jnedopuštenu

Page 27: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

U toku postupka utvrdili ste da tužilac, koji je pokrenuo parnicu za predaju nepokretnostipokrenuo parnicu za predaju nepokretnosti protiv tuženog, držaoca nepokretnosti, nije vlasnik te nepokretnostip

Kakvu ćete odluku doneti?Presudu kojom se odbija tužbeni zahtevPresudu kojom se odbija tužbeni zahtevRešenje kojim se odbacuje tužbu kao nedopušenunedopušenuPresudu kojom se odbacuje tužbaRešenje kojim se odbija tužbeni zahtevRešenje kojim se odbija tužbeni zahtev

Page 28: postulaciona sposobnost legitimacija 2011. - prafak.ni.ac.rs · punomoćnik – ograničeno postulaciono sposobna. Postulaciona sposobnost tiče se i zastupnika... Svi parnično sposobni

U toku postupka utvrdili ste da tužilac nemaU toku postupka utvrdili ste da tužilac nema pravni interes da traži utvrdjivanje nepostojanja ugovora izmedju dva lica satuženih u parniciugovora izmedju dva lica, satuženih u parnici

Kakvu ćete odluku doneti?Kakvu ćete odluku doneti?Presudu kojom se odbija tužbeni zahtevRešenje kojim se odbacuje tužba kaoRešenje kojim se odbacuje tužba kao nedopušenuPresudu kojom se odbacuje tužbaj jRešenje kojim se odbija tužbeni zahtev