poglavlje 29 carinska unija
TRANSCRIPT
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
1/92
1
29:
.
,
, ,
,
,
, ,
.
,
(. TARIC, QUOTA2,
Surveillance2, EBTI, AEO, NCTS).
, .
. ,
,
.
I.
1. (
, ,
).
:
I :- ( 18/10), I;- (
93/10), II;-
( 86/10), III;- , ,,
( 48/10), IV;-
( 86/10), V;
- , ( .83/10), VI;
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
2/92
2
- Oa ( . 27/10 48/10), VII;
- , 2011.( 97/10), VIII;
- ( . 27/10, 51/10 88/10), IX;
- ( 27/10), X;
- , , ( . 29/10 84/10);
- ( 96/10);
- , ( 97/10);
- ( 94/10 1/11);
- , ( 67/05).
(Council Regulation
(EEC) No 2913/92). (Regulation (EC) No 450/2008).
II :- ( . 62/05, 61/07 5/09),
XI;
- 2011. ( 90/10), XII.
()
,
.
III :
- (, .73/03...9/10 ). . 252 329. ,
();
- ( 62/06), XIII;
- ( 101/05);- ( . 33/97 31/01
30/10) ;
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
3/92
3
- ( . 101/05, 116/08 111/09) ;
- ( 70/01 76/10) ( .85/05...111/09) .
, ,
, ;- ( .
43/03...35/10)
;- ( 36/09);- ( . 84/04...61/07);- ( . 22/10...3/10).
IV Me:- (,
11/60 - , 10/2010);- MK(- , 6/87);
- ( T) (T) ( - ,
9/01);
- () (- , 13/63);
- ( ) ( - , 1/10);
- ( ) ( , 10/84)
(, 70/07);
- (, 10/62);
- (-, 2/64);
- , , (
- , 9/65);
- (-, 8/66);
- (-,2/01);
- (, 5/60);
- ( , 3/62);
- () (- , 4/85);
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
4/92
4
- ( - ,
13/64);
- (, 9/60);
- (, 8/49);- (CMR) (
, 11/58);
- , ( - , 50/73);
- ( - ,
14/90);
- ( , 2/64);
- ( , 40/73);
- (CITES) (- , 11/01);
- (- , 2/99);
- , , (
, 2/2000);
- ( ) (- , 1/90);
- , (, 17/52) ( -
, 7/81).
20. 1987.
, , , , ,
20. 1987. ,
, , , ,.
2. , ,
(I 2658/87).
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
5/92
5
3. 8. ,
. 2011. 2011.
.
2011. 9.817 . ,
(HS 2007).
2011. .
, .
, .
a 2011. 1002
.
:XI i XII
3. M (30 ).
,
4 (d valorem).
4 ,
d valorem ,
, d valorem, .
2402 20 90 00
: : : 57,6% min 5,15 max7,57/1000 .
(MFN )
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
6/92
6
. 0 57,6
% .
,
, .
..
5
2011. .
30. 7. , , 20 % ,
.
.
4. ,.
. 30. 6.
, ,
. , .
.
,
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
7/92
7
.
.
:
-,
2011.
/,
.
, . .
,
.
2011. . ,
(/
2010. ). , 30, 13, 2. ,
MFN .
, ,
.
-
Fiat Group
Automobiles S.p.A, FiatGroup Fiat .
,
50.000 Fiat Punto.
2011. .
,
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
8/92
8
/.
,
:
- , - 2006
( . 88/07),
-
, ,
( 83/08) -
( 105/09)
-
( 6/10).
, .
MFN ,
MFN .
first come,
first served. first
come, first served ().
,
.
(www.carina.rs).
.
30, 13, 2, 3. . 4) 7) 30, 3.
8. 30, , ,
, . T.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
9/92
9
5. .
. .
, ,
. 2010. (11 )
64% . 51% (0%).
6. . ?
.
-
.
3,
, .
O , HS . O
2011. .
1,
, ,
, 2. 6,
.
-?
, .
. .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
10/92
10
,
.
3, ,
8. 2.
, .
.
:
1)
2002. ;2)
(XIV):- 2002. 10
- 2003. 10 ;
- 2004. 11 - 2005. 10 ;
- 2006. 18 ;
- 2007. 20 ;- 2008. 15 ;
- 2009. 20
- 2010. 16 .
-
.
() () 19. ,
20..
OO OO .
, 14.
: -
;
- ..
:
. (
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
11/92
11
) .
15. 3.()
. 2454/93. ,
.
,
.
, .
. ,
. --.
, -
.
OO.
OO
.
,
(. 14-20), (
1) ( 3) OO (2) OO (4).
. 2454/93.
.
, .
150 .
15. 4. ,
17. .
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
12/92
12
.
: , ,
, ,
.
19. 12. ,
15 , 18.
. 3 .
, 19. 8. 2.
. 19. 9.
,
,
6 . 14. 15. .
19. 2.
.
. e
.
.
3 . 19. 8. , .
:
1) :
) ;) 30.
:
- ;-
,
, ;
2) :
)
, ;) :
- ;
- (:)
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
13/92
13
15
.
7.
.
, . ,
.
-
.
,,
. XV. ,
37. . 66-97. .
, / - 2006,
, , (
, ) . , (:
).
:
1 /01 105/0928. . 2000.
. 45/05
. 1. 2005.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
14/92
14
2006
. 88/07
24. 2007.
, ,
,
. 83/08
1. 2010.
(8. 2009.
)
. 105/09
31. 2009.
. 105/091. 2010.
. 6/10
1. 2010. ( )
7. 2010. .
. 11/10
1.
2011.
- , /(-2006), ,
/ -2006, ,
.
:
- ,- ,
- ,
: ,
,
, .
,
,
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
15/92
15
.
, :
- .
()
.
- . ,
.
- . ,
, .
,
. , .
,
.
, , , ,, .
. :
- ,-: : .
- -, -:
: ;
;
, , -
V
. -.
: ,
, .
:
1) EUR.1, 2) (
- 6.000 ).
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
16/92
16
, , EUR.1
, EUR-MED
EUR-MED, , .
EUR.1 EUR-MED, .
.
- ,
()
,
. (
) ,
(). ,
.
, (, -
) 50% .
..
Form A (GSP-a a ) 5.000,00 USD. Form A
.
. ,
(, -
) 50% . . :
. : ASB.1
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
17/92
17
5.000,00 USD.
ASB.1 .
.
2011. . .
K1
.
,
(, -) 50% .
, ,
, , .
,
. .
:- ()- ( , ,
,
,
, )- (,
).
e CT-2
5.000,00 USD. CT-2
.
.
1 1. 2011. .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
18/92
18
-,
.
(GSP)
,
.
(, ), .
69. ,
Form A ,
.
30, 3, 5.
, , , .
. 66-97.
. .
: XVI
8. , ,
, , .
. 1
3 .
. 1?
- ,
,
, , .
:
- ,
,- ,
(-, ,
, )- .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
19/92
19
. 32-36
. 41-65. .
34. , , ,
, ,
, .
:-
- .
, .
,
: ( ).
, .
, .
54. , . 33-35. . 42-45.
.
,
.
,
.
( . 53/2010), , , ( 40.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
20/92
20
). , ,
().
-. 1 3
30.01.2009. ,
, ,
, . ,
2000. . 2454/93
a ,
,
( -
, 93/2010 8.12.2010. ). ,
, . ,
2009. ,
01.02.2010. , :
- 3 ;
- , :
- ( )
;
- ,
,
, ;-
;
-
.
- -.
- , ,
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
21/92
21
-. 1?
.1
('''', 43/2003, 51/2003, -., 61/2005, 101/2005 . , 5/2009 54/2009 17.07.2009. )
1.120,00 .
9. . e
?
() , . ,
.
( )
. ,
.
,
.
.
, ,
, .
,
, .
10. .
, , 23.02.2009.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
22/92
22
, .
01.11.2010. .
.
,
. ,
-
, .
, ,
,
01.10.2010. .
11.; (.
)?
? , ?
.
-;
. 39. - 57. , . 98. - 131. 20. 21. (
).
VII
1994 (
).
-()?
. 1. - 17. 3.1 5.1, 5.2
5.3 , .
(29 XVI).
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
23/92
23
. 39. 45. :
1.- 39. (1. );2.- 40. (
2. ),3.- 41. (3.
),
4. ( ) - 43. ( 5.),
5.- 44. (6. ),6. - 45.
(7. ).
.
39. , ,
, . 46. 47.
, :1.,
:
- ,
- , - ;2.
;
3., , 46. ;
4. , , 2. .
,
.
-
? ?
.
-
.
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
24/92
24
, : ,
, ,,
. , ,
.
12. .
, , ,
.
,
.
. , ,
.
,
( 63. 66. ), , ,
,
, .
,
, ,
,
.
, . 63. 66. (
),
, ,
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
25/92
25
,
.
,
, , .
, ,
.
,
,
.
,
, .
,
.
, , .
.
, , 12
. ,
.
.
,
, . , ,
.
,
. ,
, . , ,
. ,
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
26/92
26
, .
,
.
,
,
12 . ,
.
, , .
.
,
.
, , . ,
, ,
, . ,
,
, . 10 .
,
, .
, ,
, ,
,
, ,
. ,
, ,
,
, ,
, .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
27/92
27
13..,
,
. 8
. .
,
30
. ,
, .
(). 30
.
. ,
. .
. .
.
14..
62.
.
, , , .
-,
, , .
, . 63. ,
,
, 188. .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
28/92
28
.
.
. , .
, , , ,
, 65.
.
, , 20 .
75-78. . .
,
.
, .
,
, ,
, .
15.? ? ?
?
-?
. 84-100.
. , ,
.
. ,
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
29/92
29
, ,
, .
.
-?
, , .
, , ,
,
.
,
.
, ,
, , . ,
, ,
, , , , , , , , , , .
-?
90.
, ,
.
, 91. je ,
.
, 103. 1. .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
30/92
30
- ?
22.
16..
93-100. .
,
,
. , ,
.
. .,
.
,
. .
71.
, ,.
. , ,
,
.
.
.
.
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
31/92
31
. ,
. , .
, , .
.
.
96. ,
.
17. .
,
, ,
, , .
:
1. , , (. 118. - 124. )
;
2. , a (. 128. - 142.);
3. (. 143. - 156. ), , :
- , , ();
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
32/92
32
-, ,
().
4. (. 157. - 163. )
, ,
() ,
;
5. (. 164. - 171. ), , ,
,
, ;
6. ,
. (. 172. - 190. )
.
,
,
.
, .
7. , , .
,
, .
.
, , , , (. 215. - 220. ).
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
33/92
33
219. je
(: ), ,
, , , , ,.
, (, . 3/02 5/03) .
8.
.
(. 221. - 223. );
9. , , 33. 2. 6)
,:-
;- 1) 1. 224. -
(224. ).
18. ( ) . .
-
() .
.
118. , :
1.
;2. ,
, .
:
3. ;4. , :
- ;
- ;
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
34/92
34
-
.
5. ;
6. ;
7. .
125.
,
, .:
- ;
- ;
- ;
- ;
- .
- .
,
, ,
(, 29/2010 2.05.2010. ), 1 , , :
- () ;
- () ;- () ;
-
()
,
.
,
(CIM) .
101.
.
. 2009. ,
,
. je
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
35/92
35
/
- NCTS (New Computerised Transit System)
.
19.: ) (, ); b)
(); c) (
, ).
. 110-117. 128-142. .
: 1) , ; 2)
, , , .
. . :
; ;
.
.
,
.
.
.
,
,
. , .
, ,
. (,) (, ).
,
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
36/92
36
.
.
.
,
.
. .
.
, .
.
164-171. ,, , ,
.
. , ,
.
24 .
. ,
, .
.
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
37/92
37
,
3%
, .
, ,
.
( 143-156.)
: 1) , ,
(); 2) ,
,
().
,
, .
, .
. ,
.
( , 63/2006 21.07.2006. )
,
.
,
.
. ,
, .
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
38/92
38
,
, , ,
,
.
, .
157-163. . ,
.
, ()
, .
.
:
, , ,
().
,
.
,
.
, .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
39/92
39
172-186.
. .
.
. , .
,
.
.
.
,
.
,.
,
.
178. .
.181-186.
,
( ).
.
,
()
.
2 . ,
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
40/92
40
.
, , .
, , , . ,
, .
(, 69/2006 18.08.2006. )
(, 70/2006 22.08.2006. ).
7 .
.
, ,
. .
.
,, , , , ,
, . ,
.
,
, , .
,
.
. .
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
41/92
41
,
.
.
.
.
.
.
.
,
,
.
,
.
20. .
,
.
, ,
, .
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
42/92
42
, .
,
.
,
, . ,
, , .
,.
.
.
, , ,
.
.
.
.
26.
,
.
24. 5 6. (
, . 84/04, 86/04 61/05), (),
.
:
, ().
-
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
43/92
43
,
, -
.
, .
,
, , ,
,
, ,
.
: ( 62/06), XIII
21. ?
,
.
.
, .
,
. .
50% ,
.
22. ,
(AEO), ()
, . ,
(AEO), , .
, .
- ,
(AEO),
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
44/92
44
()
, .
101. :
1)
87. ;2)
;
3) , ;
4) .
,
( ),. 01.03.2009. .
,
. 24.03.2006. .
Ta .101. 1. 2. 10.10.2010. .
,
.
,
.
,
, , , .
- , (AEO), ,
.
, 8. ,
. 9.
, 10. .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
45/92
45
,
.
WCO Compendium of Authoruzed Economic Operator (AEO), uly 2010,
: Customs Compliance Programmes.
-, .
, ,
,
.
'' '' :
, . :
;
;
; ;;
.
.
. : ;
;
; ,
.
,
. ,
.
, . ,
''''
.
,
(RS//). .
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
46/92
46
23.(. , /
, ?)
/, ?
?
-
(. , /
, ?)
: ( , ),
(, ).
(). . ,
, , /
.
,
, .
,
.
() .
, , 24
/a - , , ,, , , , ,
, , ,
, , x , ,
, /, , , , , ,
. ( ),
/ ,
( ),
.
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
47/92
47
(
, ,
, ),
, , , ,
.
.
, .
-
/, ?
, ,
.
.
, ,
, , . , 2009. 21,44%,
( 2007. - 18,23% 2008. - 19,72%) 23,02%
. 2009. 2008., (,106/2005, 27/2009, 57/2009 24.07.2009. ). 2010. ,
17,22% 20,31% .
, . 10%.
2010. .
-?
, 2004. , .
.
: , ,
.
1 5% ( 50%).
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
48/92
48
( , ,
, / )
( , , ).
03.05.2010. , 2011.
, ,
, , 22.
.
24. ?
1244.
309. 3. ,
( : )
1244
, .
,
51%, ,
51%,
. ,
,
.
,
,
. ,
,
,
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
49/92
49
,
,
, .
25.? ?
1244.
3. ,
, ,
.
, ,
.
, , , , .
, , ,
, , .
()
(, 15/2005 18.02.2005. )
. .
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
50/92
50
26. ?
.
.
UNMIK, , (
15/2).
,
:
1. CEFTA 2006
1244 ,
CEFTA 2006 . ,
.
, 2006
(. 1
), . , ,
2006 () .
2.
1244(, . 15/05)
,
,
51%. ,
,
.
,
, 01.01.2011. , 2.,
,
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
51/92
51
, 2.
,
51%.
27.
(, , , .).
, :
1. ( , . 286-287);
2. .
: ,
, , ,
, ,, .
::
- - ;
:
-
.
;
, 01.01.2011.
.
, .
, , ,
-
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
52/92
52
.
,
10 (
10 ), () . ,
.
, 10+10
. ,
. , ,
,
, ,
10+10 , ,
, . ,,
.
,
, .
1.1.2004. , ,
5.766 .
: ,
, , , .
:
-(), ,-- ( ) .
.
.
(, , , , , ,
, .), (
, , )
;
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
53/92
53
28..(''.'' 36/200915.05.2009. ) , ,
(''. '' . 7/2010 19.02.2010.
) , ,
(''. '' . 71/1994
22.12.2010. ), ('' '', 99/2009 1.12.2010. )
.
,
() (),
- .
( ) , (
, 17/52 1.09.1952. ),
( , 1950.
),
, (''. -'', . 7/1981 30.07.2010. ).
.
,.
29..
:
,
("", . 7/2005 18.02.2005. ), , (""
60/2009 3.08.2009. ), , ,
o ("", . 36/2009 15.05.2009. ),
, (" "
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
54/92
54
67/2005 29.07.2009. ),
("" 11/2006 7.02.2006. ),
(", . 27/90 45/90 - ., "
", . 24/94, 28/96 - . 68/2002 "", . 36/2009 -. 15.05.2009. ).
, , ("", . 65/2008, 36/2009
. 73/2010-. 12.10.2010. ),
.
38. ,
, ,
, , ,, , .
, .
,
,
/.
30. ,
.
- : ;
(" " 107/2005 2.12.2005. ); , ,
(" " 7/2010 19.02.2010. );
, , ,("" 101/2009 4.12.2009. ).
, ,
.
, .
, , .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
55/92
55
-
, ,
, , , .
,
, .
-
:
, ( 36/09
15.05.2009. ) ,
("
" 22/2010 9.04.2010. );
( )
.
, . ()
. ,
, .
, (), , .
31. CITES-
:
(. -, .11/2001 9.11.2001. );
(". ,. 135/2004, 36/2009, 36/2009 . 72/2009 . 3.09.2009. ); (
, . 36/2009, 88/2010 91/2010 - 23.11.2010. );
( " 18/2010 26.03.2010. );
(. , . 99/2009 1.12.2009.);
(. , .31/2005, 45/2005-., 22/2007, 38/2008 9/2010 26.02.2010.
); , (. , . 5/2010 5.02.2010. );
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
56/92
56
, ,
.
CITES () CITES .
. , CITES ,
.
/
.
. ,
, CITES .
CITES ,
.
. ,CITES CITES ( ),
.
,
,.
32..
--
, ,
(''. '' . 62/2006 19.07.2006. )
(''. '' . 67/2006, 52/2008 18/2009 16.03.2009. )
-.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
57/92
57
--
10.000 , .
-10.000 :
- - , ;
- - ;
- - .
-
10.000 ,
.
-, 10.000 ,
.
- - ,
, 10.000
.
10.000
.
-
10.000 ,
, .
- - ,
.
, ,
(''. '' . 20/2009
72/2009 3.09.2009. : ).
10.000
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
58/92
58
10.000 ,
10.000 ,
,
(). ,
(''. '' . 78/2009 23.09.2009. ). , ,
.
,
, ,
. .
33. , , (duty free) .
208. 1.
.
, , . .
34., , .
, (., . 83/2010 9.11.2010. ) 1. 2011.
:
1) , , ,
,
, 1.500,00
,2)
, 30% .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
59/92
59
''o '', 35 26. 2010. ,
('''', . 43/2003,
51/2003, - ., 61/2005, 101/2005 . , 5/2009 54/2009 17.07.2009. ),, ,
1. 2009. 30. 2010. , 1.
2010. .
1 .
35. ?
- (. , . 135/2004 21.12.2004. )
- (. , . 51/2009 14.07.2009. .)
4.
,.
.
86. 1. 2. , ,
102.
, . 87. 101.
.
(
), .
36. ?
/(/)?
-?
2005. .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
60/92
60
.
:
;
;
/ ;
;
; , ;
; ;
; ;
; . ,
, 2008. .
,
. 2005.,
, , ,
. , . :
- ;
, ;
(-BWC);
- " , "
,
, ;- " "
, (
), , ,
, ,
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
61/92
61
- "
, , (CWC)";
- , 2007
2010. ;- , (: - , 2/2000 8.07.2000. ), 2007 2010. .
, : ,
(), . 17.07.2006.. ,
.
,
2008,
10. 500
.
. ,
. ,
.
,
SEED (Systematic ElectroniExchange of Data in the Western
Balkans) SEMS (South-east European Messaging System)
2008. . (pre-arrival information) .
,
. ,
.
15
,
.
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
62/92
62
-
/(/)?
/(/).
, e. 59.
,
.
, ,
.
,
, ,
. , .
, :
1) ;
2) ;
3) .
37. , ,
,
.
5. 2010.
2539 , 30
.
23. 2010. .
, :
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
63/92
63
1
- 1
41
110 81
, 64
162 102
8
9 13
592
:
1. 3772. 152
3. 1004. 129
5. 104
6. 1027. 189
8. 86
9. 23810. 68
11. 76
12. 6113. 22114. 44
2445 238 ().
, 724 (29,6%), 503 (20,6%), 1155
(47,2%) 63
(2,6%).
: 41,5% , 58,5% .
:- 20-29 - 2,4%
- 30-39 - 31,4%
- 40-49 - 38,8% - 49 - 27,4% .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
64/92
64
14 . 6
3 (- ).
2
38. (mission statement) , .
() 2011.
2015. .
.
: ,
, . ,
, ,
, .
,
- , , .
:
, , ,,
,
. : 1. ; 2. ; 3.
; 4. ; 5.
; 6. ,
; 7. ; 8. ,
.
. .
2005. . ,
,
, .
2020. ,
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
65/92
65
3
,
.
2008. 2012. .
: ,
,
. ,
.
2006. .
. / , (,
), .
39. , , /.
(CAFAO),
, 01.01.2005. .
:
1. ,
2. , .
,
.
.
, . .
, () .
.
.
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
66/92
66
.
40. , .
01.05.2008. .
(, , ) 40
.
, .
103. 26. , 5
. , (
) .
.
.
2008. .
. :
,
, ,, ,
. .
.
41.
.
20 .
.
( , 17/72 23.03.1972. ), (
, 14/79 3.12.1979. ), (
, 9/86 15,08.1986. ), (), (
, 4/76 30.01.1976. ) (
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
67/92
67
), 1990.
, .
, 1990.
. ( , 5/96
4.10.1996. ), (
, 4/2002 27.04.2002. ), ( , 34/06 18.04.2006. ), ( ,
2/98 6.03.1998. ), ( ,
2/98 6.03.1998. ), ( ,4/01 27.06.2001. ), ( ,
1/01 11.05.2001. ), ( ,
4/03 31.01.2003. , (
, 6/98 4.12. 1998. ), ( ,
67/03 1.07.2003. ), ( , 102/2007 7.11.2007. ), (
, 102/2007 7.11.2007. ), ( , 2/97 27.06.1997. ) (
, 4/2003 31.1.2003. ).
. ,
. ,
.
. . ,
, , .
- .
SECI .
,
.
42.. ., .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
68/92
68
.
,
, , ,
.
,
.
:1) ,
50 :
- ;- , , ;
- ;
- ;- ;
- .
2) , 35 :
- ;
- , ,
;
- ;- ;
- .
,
. , .
(
), 20 ,
:- ;
- , , ;
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
69/92
69
- ;
- ;
- .
,
.
,
. , (
).
,
, .
, ,
. , , ,
. , ,
, ,.
, , , .
,
.
2009. , ,
3,16.
43.? ?
-
?
2005. 2010. () 427 ,
550 . , 18% , 23%
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
70/92
70
.
.
-?
, , . ,
, ,
, .
44., .,
( , 79/2005, 81/2005 ., 83/2005 .,64/2007, 67/2007 ., 116/2008, 104/2009 16.12.2009. )
. ,
, , ,
: , ,
. , ,
.
. , .
. . .
, ,
.
,
2009. ( , 104/2009 16.12.2009. )
,
. .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
71/92
71
45. , , ,, .
, -
.
. 12 . ,
,
. .
8 .
. .
,
( , 62/2006, 63/2006 ., 155/2006 . 101/2007 6.11.2007. ).
(
) .
, , 12 .
, ,
, .
. ,
,
. :, , , .
,
6 , .
.
.
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
72/92
72
,
.
,
, - . ,
-
, .
30 .
, . ,
.
46. ,
.
, , , ,
.
, .
: .
.
:
1)
;2)
;3)
;
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
73/92
73
4)
.
: ,
, , .
,
, ,
.
: ,
, .
2003. ,
,
, , , , ,
.
2010.
.
.
, .,
(
), , 308.
- ,
- . 308 8.
().
,
.
, .
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
74/92
74
,
.
,
.
01.01.2009. 31.12.2009.
55 65, ,
. " ," 40. 1.
1. , ,
(. ). ,
( , 33/97, 31/2001 , 30/2010
7.05.2010. ) ,
. 41 38 : 9
29 .
21 . 2 ,
.
2010. ( 30.11.2010. ) 54 67
, ( 2009. )
,
. 34 46 , 31
: 4 27 .
, ,
. , ,
.
. ,
, , 104
: 359.
(, 85/2005, 88/2005 ., 107/2005 ., 72/2009 111/2009 29.12.2009. ), 357. ,
367. , - . 346.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
75/92
75
. 2009. , ,
.
47./.
, ,
.
48..
11. ,
, . ,
,
.
, , ,
,
. , , .
12.
, , , . ,
, ,
. .
, . ,
, ,
. ,
, , . ,
, ,
, .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
76/92
76
,
30 .
, 6, 9, 125. 133. , ,
, ,
, , . 13. ,
,
( , 111/2009 29.12.2009.
), ().
.
- , .
49. ?
, : .
,
, ,
. .
, ,
.
50.? 216. 1.
,
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
77/92
77
.
, . . ,
, , .
, ,
, , ,
.
,
(
).
, ,
.
3. ,
, ,
(''. '' 48/2010 16.07.2010. )
(. ).
.
( - 5/1960 21.05.1960.
), 1 , 1 , 1
, 200 50250 . 250 . .
. , .
. 220. 3 , ,
,
, .
, .
,
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
78/92
78
:
:
- ) ,
) ()
) ( , ...))
)
- - -
( ,
)
(, ...). , , , ,
.
(, , , , ...).
.
() ,
() .
(..),
.
.
,
.
: ,
, ,
()
. , , .
.
, .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
79/92
79
.
, , .
.
a
,
.
. ,
,
.
. , ,
. .
() :
. ,
.
, , .
( , .)
.
. ()
:
- ( , ,
.)
- ;- ;
- (, , ,
);
- ;- ( )...
,
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
80/92
80
: (10.000 )
( , ,
). ,
,
.
, :
- ,
- ,
(), ,-
, ,-
,
- .
51. ?
/ (track and trace)
?
-
?
, (, , , ) , .
, , ,
. . 2008, 2009. 2010.
: , , , ,
, , , , ,
.
. ,
.
, , , ,
, (
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
81/92
81
), ,
3 . ,
, .
, , , ,
, ,
, , MULTIRAY, CSEKO-CT30,
SAJC GR 135, ISC, IDENTIFENDER.
X-RAY- .
- /(track and trace) ?
,
.
52. ().
? ?
-().
.
. 26. 1. 2006.
( , 11/06 7.02.2006. ),
1.6.2006. . 2006.
, 2010. .
: - ,
- , ,
. -
.
, 6.2.2009.
, ,
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
82/92
82
, .
:
- , ;
- ;- ;- ;- ;- ;- ;- .
,
, 2009.
( , 37/09
22.05.2009. ) , , , .
, 2010. ,
:
,
, , ,.
,
. 6 ( ).
, 2005.
,
. /.
. ,
- , -
.
, ,
(, 24/98 26/98
. , 101/2005 . 41/2009 . 2.06.2009. ), (, 41/2009
2.06.2009. ) .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
83/92
83
,
,
.
( )
(
). , ( )
(, ....).
-?
15.04.2005. (- , 13/2005 2.11.2005. ),
04.12.2006. ,
. ,
.
.
. , 2010.
, , Schengen .
09.03.2009.
( -
, 1/2010 21.05.2010. ). (26.10.2009. )
(13.10.2010. ),
,
.
, . ,
,
() .
,
( 2009.
) ( 2007.).
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
84/92
84
, ,
,
(
, , ).
-?
,
. ( ),
,
.
:- , 5
, , , ,
;
- ,
;
-
.
- -
, , ,
, , , , :
- , ;
- , ,
-
- , ( , ),
, ,
,
, , ;
- , -.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
85/92
85
53. ? , ?
www.mfin.gov.rs .
, .
.
O9. 2010. ,
(www.carina.rs).
.
.
.
.
54. :
-
:
)
( (BTI))
.b) ///,
(
, , .
);
c) /;
d);
e) ,
;
f)/;
g) ,
.
) (
(BTI))
.
,
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
86/92
86
e, . ,
'' '',
, ,
.
, :
- ( , , /)
- ( )
- ()
- .,
,
, .
b) ///,
(
,
, . );
( 90% ),
,
, ,
( , 29/2001 2.05.2010. ),
.
,
. , , , ,
, , ,
.
/ .
,
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
87/92
87
///
-
.
, .
23 .
c) /;
, /: , (
, , )
(. ).
d) ;
.
/.
e) ,
;
()
, , , .
, :
.
.
-.
, 5 , (. )
.
() , ,
,
. .
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
88/92
88
,
, ,
.
. . ,
.
.
.
,
.
.
8 , , .
, .
.
- . 7
. . .
f) /;
,
,
.
.
, ,
.
.
g)
,
.
2005. . ,
,
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
89/92
89
, .
2020. ,
3
, .
55. .
()
.
2004. (. ,
. 55/2004, 111/2009), 01. 2005. ,
,
, .
(), , , ,
: (e:
, ), , , , , ,
, , ,
, ,
, , .
2011. , , 2013. .
, .
,
, ,
,
, : ,
,
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
90/92
90
,
(one stop shop) 06.05.2009. ,
.
.
: 1.
; 2. ( ); ; 3.
(
); 4.
; 5. ; 6.
.
, ,
,
, ,
.
(
,
) , , .
, , ,
: , , .
(one stop shop) 2009.
, ( -, , ) .
,
() , -.
2 , ,
.
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
91/92
91
: ;
; ; ;
; - ();
; ; ; ,
, , , , ,
/ , ;
; , .
, , :
; ;
; , ; ;
; .
, , ,
.
, , :
1) ;
2) ;3) .:
1) ;
2) ;
3) ;4) ,
.
.
01.01.2005. www.apr.gov.rs
, ,
, .
1. 2004. , - .
2004. , , ,
-
8/13/2019 Poglavlje 29 Carinska unija
92/92
. n line
.
, ().
( ,
80/02...53/10) 26, 27, 28, 29. 30.
- (, 57/03...30/10)
-.