podsumowanie realizacji zadań wynikających
DESCRIPTION
Podsumowanie realizacji zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej na terenie województwa mazowieckiego Wydział Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego. Zadania gminy opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/1.jpg)
Wydział Polityki Społecznej
Podsumowanie realizacji zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie
pieczy zastępczej na terenie województwa mazowieckiego
Wydział Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego
![Page 2: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/2.jpg)
Zadania gminy
• opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny
• tworzenie oraz rozwój systemu opieki nad dzieckiem, w tym placówek wsparcia dziennego, oraz praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych (zapewnienie asystenta rodziny, tworzenie warunków do działania rodzin wspierających)
• współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu, placówce opiekuńczo-wychowawczej
Wydział Polityki Społecznej
![Page 3: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/3.jpg)
3-letnie gminne programy wspierania rodziny
Wydział Polityki Społecznej
![Page 4: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/4.jpg)
Asystenci rodziny zatrudnieni w gminach w 2012 i 2013
Lp. Wyszczególnienie 2013 2012 wzrost %
1 2 3 4 5
1. Liczba asystentów rodziny 360 226 59%
2.Liczba rodzin zobowiązanych
przez sąd do pracy z asystentem rodziny
170 57198%
3.Liczba rodzin, które korzystały z
usług asystentów rodziny 3 519 1 967 79%
obecnie 227 gmin zobowiązało się do zatrudnienia asystenta rodziny 72 %
Wydział Polityki Społecznej
![Page 5: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/5.jpg)
Liczba rodzin zobowiązanych przez sąd do pracy z asystentem rodziny
wzrost 198%
2012
2013
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
rok 2012 i 2013
liczb
a
Wydział Polityki Społecznej
![Page 6: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/6.jpg)
Placówki wsparcia dziennego w gminach stan na 30.04.2014 r.
65 gmin ma 258 placówek wsparcia
dziennego
249 gmin nie prowadzi tej formy
wsparcia (83%)
Wydział Polityki Społecznej
![Page 7: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/7.jpg)
Zadania powiatu w zakresie pieczy zastępczej
• starosta wykonuje za pośrednictwem PCPR oraz ORPZ (art. 182 ustawy)
• do zakresu działania PCPR należą wszystkie sprawy z zakresu pieczy zastępczej niezastrzeżone na rzecz innych podmiotów.
• kierownik PCPR składa zarządowi powiatu coroczne sprawozdanie z działalności PCPR oraz przedstawia zestawienie potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej
• powiatowe programy wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej uchwalane są na podstawie zestawienia potrzeb
Wydział Polityki Społecznej
![Page 8: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/8.jpg)
Realizowane zadania – cd.
• opracowanie i realizacja 3-letnich powiatowych programów dotyczących rozwoju pieczy zastępczej (limit rodzin zawodowych)
• zapewnienie dzieciom pieczy zastępczej w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka oraz w placówkach opiekuńczo-wychowawczych
• prowadzenie placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz placówek wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym
• tworzenie warunków do powstawania i działania rodzin zastępczych, rodzinnych domów dziecka, rodzin pomocowych
• organizowanie szkoleń i wsparcia dla rodzin zastępczych• prowadzenie rejestrów dla rodzin zastępczych
Wydział Polityki Społecznej
![Page 9: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/9.jpg)
Realizowane zadania – cd.
3-letnie powiatowe programy• opracowało i wprowadziło uchwałą 39 powiatów, jeden opracowuje
nowy, natomiast 2 powiaty nie posiadają programu
Co powinien zawierać Program:• konkretne założenia – opracowane we współpracy z gminami
(uwzględniające potrzeby)• wyprowadzone wnioski i założenia, które uzasadniają potrzebę podjęcia
działań• określone cele i kierunki niezbędnych działań, harmonogram zadań (terminy
realizacji zadań, osób lub instytucji odpowiedzialnych za realizację zadań w przyjętym okresie, planowane wydatki)Brak powyższego uniemożliwia dokonanie oceny zadania (ewaluacji aktualizacji zadań, jak również rzetelnego sporządzenia sprawozdania z zakładanych rezultatów realizacji Programu)
Wydział Polityki Społecznej
![Page 10: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/10.jpg)
Realizowane zadania – cd.
• prowadzą rejestry danych o osobach – art. 46• współpracują z sądem (co najmniej raz na 6 miesięcy) informują
o całokształcie sytuacji osobistej dziecka• organizują szkolenia i doszkalają rodziny zastępcze uwzględniają
bieżące potrzeby. W 2013 r. 38 powiatów wydało 211 zaświadczeń kwalifikacyjnych
• zgłaszają do ośrodków adopcyjnych informacje o dzieciach w rodzinach zastępczych z uregulowaną sytuacją prawną, w 2013 r. zgłoszono 550
• zapewniają pomoc, prowadzą grupy wsparcia, zapewniają dostęp do specjalistycznej pomocy
Wydział Polityki Społecznej
![Page 11: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/11.jpg)
Wsparcie koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej
• w 2012 92 krpz pomagało 2 827 rodzinom• w 2013 116 krpz pomagało 3 459 rodzinom
w 2013 r było:• 15 przypadków odmowy objęcia opieką koordynatora
rodzinnej pieczy zastępczej przez rodziny zastępcze• 5 przypadków przydzielenia na wniosek rodziny innego
koordynatora
Wydział Polityki Społecznej
![Page 12: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/12.jpg)
Liczba koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej w powiecie
wzrost 26%
2012
2013
0
20
40
60
80
100
120
140
rok 2012 i 2013
licz
ba
Wydział Polityki Społecznej
![Page 13: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/13.jpg)
Rodziny zastępcze
• w 2012 - 4 253 rodzin i 13 rdd (6 289 dzieci)• w 2013 - 4 282 rodzin i 24 rdd (6 231 dzieci)
Wydział Polityki Społecznej
![Page 14: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/14.jpg)
Formy rodzinnej pieczy zastępczej w województwie mazowieckim
w latach 2012 - 2013
Wydział Polityki Społecznej
![Page 15: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/15.jpg)
Liczba rodzin zastępczych / rodzinnych domów dziecka
- współpraca z koordynatorami rodzinnej pieczy zastępczej *
wzrost 22%
2012
2013
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
rok 2012 i 2013* Narastająco od początku roku
lic
zba
Wydział Polityki Społecznej
![Page 16: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/16.jpg)
Szkolenia rodzin zastępczych
• kandydaci do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, niezawodowej, prowadzenia rodzinnego domu dziecka są obowiązani posiadać świadectwo ukończenia szkolenia organizowanego przez ORPZ
• program szkolenia na wniosek podmiotu prowadzącego szkolenie, na okres 5 lat, zatwierdza Minister
• liczba godzin, zakres programowy i wzór zaświadczenia kwalifikacyjnego – określone w rozporządzeniach
• wypracowanie wewnętrznej procedury kwalifikacji kandydatów na rodziny zastępcze
Wydział Polityki Społecznej
![Page 17: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/17.jpg)
Rodziny pomocowe w 2013 r.
• liczba rodzin pomocowych 19 – stan na 31.12.13r.• liczba rodzin pomocowych 39*• liczba rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka objętych
pomocą rodziny pomocowej 33*• liczba dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych i rodzinnych
domach dziecka objętych opieką rodziny pomocowej 107*• 11 powiatów wskazało, że w 2013 r. zapewniało taką pomoc
i wsparcie rodzinom zastępczym
* narastająco od początku roku 2013
Wydział Polityki Społecznej
![Page 18: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/18.jpg)
Dobre przykłady podane przez ORPZ
• zatrudnienie w Zespole ds. pieczy zastępczej terapeuty• szkolenia dla koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej• ścisła współpraca z OPS (z asystentami rodziny, pracownikami
socjalnymi), daje możliwość zebrania informacji do opracowania planów pomocy dziecku, okresowych ocen
• spotkania z sądem, policją, placówkami opiekuńczo-wychowawczymi, OPS-ami w celu wypracowania procedur
Wydział Polityki Społecznej
![Page 19: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/19.jpg)
Dobre przykłady podane przez ORPZ cd.
• zorganizowanie grupy wolontariuszy, którzy pomagają w naucei nadrabianiu zaległości szkolnych
• doskonalenie rodzin zastępczych w formie warsztatów (wyjazdowych) kompetencji wychowawczych, szkolenia nt. współpracy rodziny zastępczej z rodziną biologiczną podopiecznego
• grupy samopomocowe rodzin zastępczych• dobry podział zadań i zorganizowana praca koordynatorów• wypracowanie wzorów dokumentacji
Wydział Polityki Społecznej
![Page 20: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/20.jpg)
Liczba placówek opiekuńczo – wychowawczych działających na terenie województwa mazowieckiego
Rok 2012 – 80 placówek opiekuńczo – wychowawczych Rok 2013 – 82 placówki opiekuńczo – wychowawcze Rok 2014 – łącznie 84 placówki, w tym:
• 35 placówek typu socjalizacyjnego
• 4 placówki typu interwencyjnego
• 6 placówek łączących zadania
• 38 placówek rodzinnych (Wioska Dziecięca SOS)
• 1 placówka specjalistyczno – terapeutyczna (38)
Ponadto na terenie województwa mazowieckiego działa 1 interwencyjny ośrodek preadopcyjny (prowadzony przez marszałka województwa)
Wydział Polityki Społecznej
![Page 21: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/21.jpg)
Placówki opiekuńczo – wychowawcze na terenie powiatów województwa mazowieckiego
30
12
pow iaty, na terenie których sąplaców ki
pow iaty, na terenie którychbrak jest placów ek
Wydział Polityki Społecznej
![Page 22: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/22.jpg)
Miejsca w placówkach a umieszczone w nich dzieci
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2200
2012 2013 2014
liczba miejsc
liczba umieszczonychdzieci
Wydział Polityki Społecznej
![Page 23: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/23.jpg)
Napływ dzieci z rodzinnej pieczy zastępczej do placówek opiekuńczo – wychowawczych
W latach 2012-2014 odnotowano wzrost napływu dzieci z rodzinnej pieczy zastępczej umieszczonych w placówkach opiekuńczo – wychowawczych
• 2012 rok – 82• 2013 rok – 127• 2014 rok * – 154
* Stan na dzień 30.05.2014r.
Wydział Polityki Społecznej
![Page 24: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/24.jpg)
Liczba dzieci z rodzinnej pieczy zastępczej umieszczonych w placówkach opiekuńczo –
wychowawczych w 2014 roku
55
44
29
2312
rodziny zawodowe ocharakterze pogotowiarodzinnego
rodziny spokrewnione
rodziny niezawodowe
rodziny zawodowe
rodziny zawodowespecjalistyczne
rodzinne domy dziecka
Wydział Polityki Społecznej
![Page 25: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/25.jpg)
Przemoc w placówkach i rodzinach zastępczych
• w latach 2011 – 2014 odnotowano 6 zgonów małoletnich umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej
• wobec 59 małoletnich przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej, wobec których podejrzewano, że są ofiarami przemocy ze strony swoich opiekunów nie było żadnych wyroków
• w 1 przypadku trwa postępowanie w prokuraturze, w 2 toczyła się sprawa karna
Wydział Polityki Społecznej
![Page 26: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/26.jpg)
Przemoc w placówkach i rodzinach zastępczych
• w latach 2011-2014 odnotowano 3 zgony małoletnich umieszczonych w instytucjonalnej pieczy zastępczej
• wobec 155 wychowanków podejrzewano, że są ofiarami przemocy, w tym w 12 przypadkach ze strony osób dorosłych
Wydział Polityki Społecznej
![Page 27: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/27.jpg)
Stwierdzane nieprawidłowości wynikające z nadzoru nad placówkami
opiekuńczo - wychowawczymi
• nie przestrzeganie limitu określonego w art. 230 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz umieszczanie w placówkach opiekuńczo – wychowawczych dzieci poniżej 7 roku życia
• nie zgłaszanie do ośrodka adopcyjnego wychowanków z uregulowaną sytuacją prawną (art.100 ustawy)
• nie dotrzymywanie terminów przy wskazywaniu opiekuna usamodzielnienia oraz tworzeniu indywidualnego programu usamodzielnienia (art. 145 ustawy)
Wydział Polityki Społecznej
![Page 28: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/28.jpg)
Dzieci cudzoziemskie bez opieki umieszczone w pieczy zastępczej na terenie
województwa mazowieckiego w latach 2013 – 2014
2013 r.: 65 dzieci– 49 w placówkach opiekuńczo – wychowawczych– 16 w rodzinnej pieczy zastępczej
2014 r.: 29 dzieci– 16 w placówkach opiekuńczo – wychowawczych– 13 w rodzinnej pieczy zastępczej
Wydział Polityki Społecznej
![Page 29: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/29.jpg)
Powiaty, na terenie których są umieszczone
dzieci cudzoziemskie
• ciechanowski• pruszkowski• radomski ziemski i radomski grodzki• płocki grodzki• m. st. Warszawa
Wydział Polityki Społecznej
![Page 30: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/30.jpg)
Finansowanie pobytu dzieci cudzoziemskich bez opieki
Podstawa prawna:
art.181 pkt 2 oraz art. 5 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
Środki finansowe z budżetu Wojewody Mazowieckiego:
2013 r.: 637 261 zł
2014 r.: 682 710 zł
Wydział Polityki Społecznej
![Page 31: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/31.jpg)
Obowiązki powiatów związane z pobytem dzieci cudzoziemskich bez opieki
• terminowość przesyłanych zapotrzebowań
• informowanie Wydziału Polityki Społecznej o umieszczeniu dziecka cudzoziemskiego w pieczy zastępczej
• informowanie Wydziału Polityki Społecznej o każdej zmianie sytuacji prawnej lub życiowej dziecka
• zwrot niewykorzystanych środków finansowych
Wydział Polityki Społecznej
![Page 32: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/32.jpg)
Legalizacja pobytu dzieci cudzoziemskich na terenie RP
Wojewoda Mazowiecki w 2013 r. finansował pobyt 15 dzieci cudzoziemskich umieszczonych w instytucjonalnej pieczy zastępczej.
29
6 6
4
1 1 1
0
5
10
15
20
25
30
status prawny dzieci w instytucjonalnej pieczy zastępczej w 2013 roku
procedura nadania statusuuchodźcy
brak statusu
obywatel Unii Europejskiej
zgoda na zamieszkanie naczas oznaczony
zgoda na pobyt tolerowany
brak danych
status uchodźcy
Wydział Polityki Społecznej
![Page 33: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/33.jpg)
Legalizacja pobytu dzieci cudzoziemskich na terenie RP
Wojewoda Mazowiecki w 2013 r. finansował pobyt 13 dzieci cudzoziemskich umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej.
10
2 2
1 1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
status prawny dzieci w rodzinnej pieczy zastępczej
brak uregulowanego statusuprawnego
zezwolenie na osiedlenie się
brak danych
obywatel UE
zgoda na pobyt tolerowany
Wydział Polityki Społecznej
![Page 34: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/34.jpg)
Brak uregulowanego pobytu małoletnich cudzoziemców na terenie naszego kraju skutkuje m.in.:
• utrudnionym dostępem do świadczeń medycznych• utrudnionym startem w dorosłość (usamodzielnianie się)
Niezwykle istotną kwestią jest zatem legalizacja pobytu tych dzieci na terenie RP.
Wydział Polityki Społecznej
Legalizacja pobytu dzieci cudzoziemskich na terenie RP
![Page 35: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/35.jpg)
Legalizacja pobytu
Mazowiecki Urząd Wojewódzki:Wydział Spraw Cudzoziemców ul. Długa 5, tel. 22 695 65 75, www.mazowieckie.pl - zakładka „Poradnik Klienta”
oraz
Urząd do Spraw Cudzoziemców Departament Legalizacji Pobytu ul. Koszykowa 16,tel. 22 601 75 14,[email protected]
![Page 36: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/36.jpg)
Wnioski
• duża rola PCPR w tworzeniu sieci rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo - wychowawczych
• większa aktywność samorządów w dochodzeniu do standardów
• analizowanie procesów związanych z pobytem dzieci w rodzinnej pieczy zastępczej i udzielaniu większego wsparcia rodzinom zastępczym
• podejmowanie bardziej aktywnych działań w kierunku legalizacji pobytu dzieci cudzoziemskich przebywających na terenie powiatów
Wydział Polityki Społecznej
![Page 37: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/37.jpg)
Wydział Polityki Społecznejoddział ds. Wspierania Rodziny
i Pieczy ZastępczejKierownik oddziałuWiesława Pucił[email protected] 695 71 10
Beata Kosmalska – [email protected] 695 71 28
Małgorzata [email protected] 695 71 46
Aneta Pilecka – [email protected] 695 71 44
Przemysław [email protected] 695 71 45
Ewa [email protected] 695 71 27
Agnieszka Woź[email protected] 695 71 43
![Page 38: Podsumowanie realizacji zadań wynikających](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062518/568146a0550346895db3bb91/html5/thumbnails/38.jpg)
Dziękujemy za uwagę
Wydział Polityki Społecznej