plan_marco atencion a la divers id ad

8/14/2019 Plan_Marco Atencion a La Divers Id Ad

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Plan Marco de Atencin Educativa a la Diversidad para Castilla y Len 1

PPllaann MMaarr ccoo

ddee AAtteenncciinnEEdduuccaa ttiivvaa

aa llaa DDiivveerr ss iiddaadd

ppaarr aa CCaassttii ll llaayyLLeenn

JJuunnttaa ddee CCaassttiillllaa yy LLeenn


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INDICE

1. INTRODUCCION

2. JUSTIFICACIN DEL PLAN.

3. CARACTERSTICAS DEL PLAN.

4. ESTRUCTURA DEL PLAN.

5. OBJETIVOS DEL PLAN.

6. MEDIDAS DE ACTUACIN.

7. FASES DE DESARROLLO.

8. EVALUACIN.

9. PREVISIONES PRESUPUESTARIAS.


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1. INTRODUCCIN

En los ltimos aos se han dado pasos fundamentales en elproceso de adecuacin de las distintas enseanzas a los alumnos connecesidades educativas especficas, pero en estos momentos laConsejera de Educacin se plantea la adaptacin y actualizacin de las

medidas de atencin que se vienen aportando a las caractersticasgeogrficas, demogrficas, culturales, etc. propias de esta Comunidad.

En relacin con ello, el presente Plan consta de un conjunto demedidas de alcance autonmico, provistas de una estructura interna yplantea unos objetivos de mejora, fruto de un anlisis de la realidad ypersigue la mejora de la respuesta ofrecida en nuestra comunidad al

alumnado con necesidades educativas especficas as como garantizar laorientacin del alumnado.

El Plan va dirigido a los integrantes de la comunidad educativa,como agentes de las medidas establecidas, y tiene como referente ltimoal alumnado en su conjunto y, particularmente, es destinatario directo elalumnado que presenta necesidades educativas especficas.

Este alumnado se caracteriza por presentar necesidades en elmbito educativo que se apartan de los mrgenes de variabilidadprevistos por el sistema educativo como de carcter comn y ordinario.

Las necesidades educativas especficas del alumnado seconsideran significativas cuando su presencia continuada entraa ungrave riesgo para su adecuado aprovechamiento educativo.


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Por otra parte, todas las iniciativas de atencin a la diversidad enla presente planificacin estarn inspiradas en el principio deespecificidad, que asegure a cada alumno la respuesta propia y adaptadaa sus caractersticas diferenciales; pero tambin se tendr presente elprincipio de normalizacin, en virtud del cual se tender al mayoracercamiento posible al currculo ordinario y a las condiciones msnormalizadas posibles en la bsqueda de las respuestas educativas

adaptadas a las caractersticas diferenciales del alumnado.

En estrecha relacin con lo anterior, hay que resaltar tambin elcarcter decididamente integrador de las actuaciones previstas a lo largode los distintos planes.

Corresponde al sistema educativo la responsabilidad sobre laeducacin del alumnado diverso. No obstante, dado que la faceta de

alumno no constituye una porcin separada del resto de la persona y sudiversidad manifestada en el mbito educativo con frecuencia seacompaa de otras caractersticas y necesidades diferenciales en otrosmbitos, resulta fundamental la aplicacin de un principio de globalidad,tanto en la propia consideracin del alumnado como en la accineducativa en general.

En relacin con ello, incumbe a las distintas instancias unaresponsabilidad compartida que posibilite la respuesta global delalumnado diverso, por lo que una atencin adecuada implica la asuncinde la interinstitucionalidad como planteamiento y como frmulaorganizativa que posibilite un trabajo coordinado y eficaz.

La existencia y difusin de este Plan educativo facilitar unaarmonizacin y coordinacin de las distintas medidas que se vienen

llevando a cabo a distintos niveles.


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Se presenta organizado en una estructura bsica en la que sedistingue entre un Plan Marco de Atencin a la Diversidad y distintosPlanes Especficos.

El Plan Marco de Atencin Educativa a la Diversidad para Castillay Len, que es el objeto de la presente exposicin, establece unaestructura de referencia de carcter general en el que se delimitan losobjetivos bsicos que guiarn todo el proceso y se disean las principales

lneas de actuacin. Al incardinarse en l las distintas iniciativas, estePlan va a impulsar los esfuerzos en la direccin adecuada en funcin delos aspectos seleccionados.


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2. JUSTIFICACIN DEL PLAN

Entre los aos 2000 y 2003 la Consejera de Educacin haprofundizado en el conocimiento de la situacin de la atencin educativaa la diversidad en la Comunidad de Castilla y Len, llegando a unavaloracin global sobre la respuesta aportada en los distintos aspectos.De los resultados obtenidos se deduce la necesidad de establecer en estos

momentos un conjunto de medidas de mejora.

Existe un conjunto de aspectos de especial incidencia en larespuesta educativa aportada a la diversidad del alumnado, que deben serconsiderados como autnticos fundamentos que permiten comprender lanecesidad y trascendencia de llevar a cabo un plan de alcanceautonmico para dar respuesta a la diversidad del alumnado.

Es fundamental el conocimiento logrado de la situacin de lasprovincias a travs de las numerosas vas y foros de participacin eintercambio de puntos de vista que se han venido organizando.

De particular importancia han sido tambin las aportaciones de losresponsables provinciales de atencin a la diversidad, las sugerencias ydemandas de distintas asociaciones relacionadas con la atencin a ladiversidad, de diversos colectivos de profesionales y de lasorganizaciones sindicales as como la colaboracin de los centroseducativos y del profesorado en general.

Como exponentes de nuestra realidad autonmica con especialincidencia en el tema que nos ocupa, se analizan a continuacin lascaractersticas fsicas del marco regional, las caractersticasdemogrficas y de la poblacin escolar, las posibilidades del marco

normativo y la progresiva conciencia autonmica y la sensibilidad entorno al tema de la diversidad.


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a) La realidad fsica y demogrfica como condicionantes esenciales

Hay que partir de la realidad fsica de Castilla y Len, unaComunidad Autnoma interior, rodeada de una orografa montaosa, ydotada de una gran extensin (94.224 Km2), que supone el 18,6 % delterritorio nacional, que la convierte en la Comunidad Autnoma msextensa del Estado Espaol.

Desde el punto de vista demogrfico, observamos que supoblacin total asciende aproximadamente a 2,5 millones de habitantes,(2.480.369 h.) constituyendo una comunidad poco poblada en relacincon su gran extensin, ya que esta poblacin supone el 5,93 % del totalnacional, lo que arroja tambin una baja densidad de poblacin (26,32h/km2). Esta poblacin est distribuida muy irregularmente, existiendoimportantes diferencias, tanto entre provincias como entre ncleos depoblacin.

Existe adems un nmero importante de ncleos de poblacinconstituidos por muy pocos vecinos. As pues, la poblacin se distribuyecon frecuencia en numerosos ncleos rurales de pequeo tamao.

La baja densidad de poblacin y su diseminacin en numerososncleos conllevan una gran dispersin del alumnado con necesidadeseducativas especficas, lo que establece una dificultad adicional para suadecuada escolarizacin y hace necesario un anlisis detallado de losdesplazamientos de este alumnado dentro de los lmites de una mismazona.

Las grandes distancias existentes entre poblaciones aaden unacomplejidad adicional a la planificacin de los recursos educativosespecficos de atencin a la diversidad, ya que dificulta una distribucin

del profesorado de apoyo y obliga a una organizacin especfica y unadotacin adicional de recursos para poder dar respuesta a lasnecesidades.


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Plan Marco de Atencin Educativa a la Diversidad para Castil la y Len 10

El alumnado extranjero supone ya actualmente el 2,6 % delalumnado total y muestra un proceso de rpido crecimiento en Castilla yLen, pues el ritmo de incremento anual se sita en torno al 50 %. Estascifras muestran valores intermedios en el conjunto de las distintasComunidades Autnomas, pero, objetivamente, se trata de un ritmo muyrpido, por lo que, de ao en ao, la situacin y las nuevas necesidadesexperimentan cambios importantes.

El alumnado de minoras culturales supone el 1,7 % del alumnadototal y muestra una situacin de estabilidad demogrfica, ya que sunmero no est variando significativamente en los ltimos cursos. Porotra parte, sus necesidades educativas especficas experimentan unproceso ligeramente descendente.

Otro elemento de complejidad lo constituye la constatacin de que

aproximadamente el 50 % del alumnado extranjero, de minoras ydesfavorecido llega a presentar necesidades educativas de algn tipo.

Por otra parte, respecto al alumnado que presenta necesidadeseducativas especficas, de carcter compensador o de otro tipo, se hacenecesario el empleo de recursos humanos especficos de forma variable,en funcin del carcter y magnitud de sus necesidades educativas ascomo de las circunstancias de su escolarizacin

El sistema educativo est aportando atencin al alumnadosuperdotado con sus recursos ordinarios, pero el alumnado detectado porespecialistas supone an una proporcin muy baja respecto al alumnadosuperdotado estadsticamente previsible. Es necesario intensificar losesfuerzos para aproximarnos al nmero total estimado, que representaaproximadamente un 1,5 % de la poblacin escolar.


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RELACIN DE ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVAS

ESPECFICAS, SEGN SUS FACTORES DE INCIDENCIACurso 2002-2003

* Para el clculo de este cuadro, se ha considerado al alumnado hospitalizado delarga duracin, con un tiempo de estancia superior a un mes.

Total alumnado con necesidades educativas especficas: 16.788

2981

121

39523725

197

1216

4596

0

1000

2000

3000

4000

5000

Extranj

eros

Minora

s

Hospita

l-Dom

icil

Otrosd

esv.

Disc

apacita

dos

Grav

estras

tornosy

alte

Supe

rdotad

os


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DATOS DE ALUMNADO EN SITUACIN DE RIESGORESPECTO A NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECFICAS


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EEVVOOLLUUCCIINN DDEELL AALLUUMMNNAADDOO EEXXTTRRAANNJJEERROO

Cursos 2000-01 a 2002-03

DDIISSTTRRIIBBUUCCIINN PPRROOVVIINNCCIIAALL DD EELL AALLUUMMNNAADDOO EEXXTTRRAANNJJ EERROOEESSCCOOLLAARRIIZZAA DDOO EENN CCAASS TTIILLLLAA YY LLEENN

Curso 2002-2003

ALUMNADO EXTRANJERO: 9492

456

1393

1894

571

711

14801413

379

1195

0

400

800

1200

1600

VILA

BURGO

SLE

N

PALENC

IA

SALAMAN

CA

SEGOV

IA

SORIA

VALL

ADOL

ID

ZAMOR

A

ALUMNADO EXTRANJERO

00,20,40,60,8

11,21,41,61,8

22,22,42,6

2000-2001 2001-2002 2002-2003

curso escolar

valorporcentu

al


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El alumnado extranjero constituye un colectivo en situacin deriesgo, teniendo en cuenta su trayectoria educativa. De hecho, el 47 %del alumnado extranjero presenta necesidades de compensacineducativa de algn tipo.

Adems, el 10 % se incorpora al sistema educativo sinconocimiento del Castellano.

ALUMNADO EXTRANJERO SEGN SU NIVEL DE CASTELLANO.Curso 2002-2003

69%

21%

10%

Nivel medio Nivel bajo Nivel nulo


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EVOLUCIN DEL ALUMNADO EN SITUACIN DE DESVENTAJA.Cursos 2000-01 a 2002-03.

DDIISSTTRRIIBBUUCCIINN PPRROOVVIINNCCIIAALL DD EELL AALLUUMMNNAADDOO EENN SSIITTUUAACCIINNDDEE DDEESSVVEENNTTAAJJ AA EESSCCOOLLAARRIIZZAADDOO EENN CCAASS TTIILLLLAA YY LLEENN..

Curso 2002-2003

ALUMNADO EN SITUACIN DE DESVENTAJA

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1,4

1,61,8

2

2,2

2,4

2000-2001 2001-2002 2002-2003

curso escolar

valorporcentual

ALUMNADO EN SITUACIN DE DESVENTAJA: 5772

939

538

870

145279288

767

1396

550

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

VILA

BURGO

SLE

N

PALENC

IA

SALAMAN

CA

SEGOV

IA

SOR

IA

VALL

ADOLID

ZAMO

RA


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EVOLUCIN DEL ALUMNADO DE AULAS HOSPITALARIAS.Cursos 2000-01 a 2002-03.

DDIISSTTRRIIBBUUCCIINN PPRROOVVIINNCCIIAALL DD EELL AALLUUMMNNAADDOO DDEE AAUULLAASSHHOOSS PPIITTAALLAARRIIAASS EENN CCAASSTTIILLLLAA YY LLEENN..

Curso 2002-2003

ALUMNADO DE AULAS HOSPITALARIAS

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1,4

1,61,8

2

2,2

2,4

2000-2001 2001-2002 2002-2003

curso escolar

valorporcentual

ALUMNADO DE AULAS HOSPITALARIAS: 3.085

236

0

528

313

0

469

686

853

0

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

VILA

BURG

OS LEN

PALENCIA

SALAMANC

A

SEGOVIA

SORIA

VALL

ADOLI

D

ZAMORA


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EVOLUCIN DEL ALUMNADO CON ABSENTISMO ESCOLAR.Cursos 2001-02 y 2002-03

DDIISSTTRRIIBBUUCCIINN PPRROOVVIINNCCIIAALL DD EELL AALLUUMMNNAADDOO CCOONNAABBSSEENNTTIISSMMOO EESS CCOOLLAARR EENN CCAASSTTIILLLLAA YY LLEENN..

CCuurrssoo 22000022-- 22000033

ALUMNADO ABSENTISTA

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1,4

1,6

1,8

2

2,2

2,4

2001-2002 2002-2003

curso escolar

valorporcent

ual

ALUMNADO CON ABSENTISMO ESCOLAR: 1981

342

200

269

187

27

136

174

517

129

0

50

100

150

200

250

300

350

400

VILA

BURG

OSLE

N

PALENC

IA

SALAMAN

CA

SEGOVIA

SORIA

VALL

ADOLID

ZAMORA


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DDIISSTTRRIIBBUUCCIINN PPRROOVVIINNCCIIAALL DD EELL AALLUUMMNNAADDOO CCOONNSSUUPPEERRDDOOTTAACCIINN IINNTTEELLEECCTTUUAALL EENN CCAASS TTIILLLLAA YY LLEENN

..CCuurrssoo 22000022-- 22000033

ALUMNADO CON SUPERDOTACIN INTELECTUAL: 197

1820

28

16

5

1522

63

10

0

10

20

30

40

50

60

70

VILA

BURG

OSLE

N

PALENC

IA

SALAMAN

CA

SEGOVIA

SORIA

VALL

ADOLID

ZAMOR

A


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DATOS DE ALUMNADO CON NECESIDADESEDUCATIVAS ESPECIALES

El alumnado que presenta necesidades educativas especialessupone actualmente el 1,9 % de la poblacin escolar total y haexperimentado cambios importantes en su evolucin. Las cifras globalesde este alumnado experimentan un ritmo descendente en Castilla y Len

en trminos absolutos. Su proporcin con el alumnado total muestratambin un proceso descendente, aunque de forma variable en funcindel tipo de discapacidad.

Los avances tecnolgicos y de la medicina preventiva, junto a laintensificacin de la intervencin precoz y una atencin sistemtica a lolargo de su escolarizacin ayudan a explicar esta tendencia. No obstante,la demanda de recursos de la comunidad educativa experimenta un

proceso ascendente y, de hecho, se est intensificando de formaprogresiva la respuesta educativa ofrecida en nuestra Comunidad, dentrode un proceso de mejora educativa continua.


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EVOLUCIN DEL ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVASESPECIALES.

Cursos 2001-02 y 2002-03.

DISTRIBUCION PROVINCIAL DEL ALUMNADO CONNECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES.

Curso 2002- 2003

ALUMNADO CON N.E.E.: 5.812

850

436

948

441

235

397

876

1129

500

0

200

400

600

800

1000

VILA

BURGOS

LEN

PALENCIA

SALAMANCA

SEGOVIA

SORIA

VALLADOLID

ZAMORA

Alumnad

o

ALUMNADO CON N.E.E.

00,20,40,60,8

11,2

1,41,61,8

2

2001-2002 2002-2003

Curso

Valorporcen

tual


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DISTRIBUCIN DEL ALUMNADO CON N.E.E. SEGNMODALIDADES DE ESCOLARIZACIN.

Curso 2002-2003.

Alumnado en C.Ordinarios

81%

Alumnado en C.EducacinEspecial

18%

Alumnado enAulas

Sustitutorias1%


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EVOLUCIN DEL ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVASESPECIALES DE CARCTER PSQUICO.

Cursos 2001-02 y 2002-03.

DISTRIBUCIN PROVINCIAL DEL ALUMNADO CONNECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES DE CARCTERPSQUICO.

Curso 2002- 2003

DISCAPACIDAD PSIQUICA

00,20,40,60,8

11,21,41,61,8

2

2001-2002 2002-2003

Curso

Valorporcentual

DISCAPACIDAD PSIQUICA: 3551

473

238

628

322

119

259

542685

285

0

200

400600

800

1.000

VILA

BURGOS

LEN

PALENCIA

SALAMANCA

SEGOVIA

SORIA

VALLADOLID

ZAMORA

Alum

nad


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EVOLUCIN DEL ALUMNADO CON N.E.E. DE CARCTERAUDITIVO.

Curso 2001-02 y 2002-03.

DISTRIBUCIN PROVINCIAL DEL ALUMNADO CON NECESIDADESEDUCATIVAS ESPECIALES DE CARCTER AUDITIVO.

Curso 2002-2003

DISCAPACIDAD AUDITIVA

00,020,040,060,08

0,10,120,140,16

0,180,2

0,220,240,26

2001-2002 2002-2003

Curso acadmico

Valorporcentual

DISCAPACIDAD AUDITIVA: 398

51

80

47

29

13

33

71

20

54

0

20

40

60

80

100

VILA

BURGOS

LEN

PALENCIA

SALAMANCA

SEGOVIA

SORIA

VALLADOLID

ZAMORA

Alumnad


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EVOLUCIN DEL ALUMNADO CON N.E.E. DE CARCTER MOTRICO.Cursos 2001-02 y 2002-03.

DISTRIBUCIN PROVINCIAL DEL ALUMNADO CON NECESIDADESEDUCATIVAS ESPECIALES DE CARCTER MOTRICO.

Curso 2002-2003

DISCAPACIDAD MOTORICA

00,020,040,060,08

0,10,120,14

0,160,18

0,20,220,240,26

2001-2002 2002-2003

Curso acadmico

Valorporce

ntual

DISCAPACIDAD MOTRICA: 512

79

49

80

34 30

58

68 70

44

0

20

4060

80

100

VILA

BURGOS

LEN

PALENCIA

SALAMANCA

SEGOVIA

SORIA

VALLADOLID

ZAMORA

Alumna

do


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EVOLUCIN DEL ALUMNADO CON N.E.E. ASOCIADAS AGRAVES TRASTORNOS DE PERSONALIDAD.

Cursos 2001-02 y 2002-03

DISTRIBUCIN PROVINCIAL DEL ALUMNADO CON N.E.E.ASOCIADAS A GRAVES TRASTORNOS DE PERSONALIDAD.

Curso 2002-2003

GRAVES TRASTORNOS DE PERSONALIDAD

0

0,04

0,08

0,12

0,16

0,2

0,24

2001-2002 2002-2003

Curso acadmico

Valorporcentua

l

GRAVES TRASTORNOS DE PERSONALIDAD: 552

89

29

111

23 2523

76

131

45

0

2040

6080

100

120

VILA

BURGOS

LEN

PALENCIA

SALAMANCA

SEGOVIA

SORIA

VALLADOLID

ZAMORA

Alumnado


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DISTRIBUCIN PROVINCIAL DEL ALUMNADO CON N.E.E.ASOCIADAS A GRAVES ALTERACIONES DEL COMPORTAMIENTO.

Curso 2002-2003

GRAVES ALTERACIONES COMPORTAMIENTO: 664

121

86

3226

43

20

133144

59

0

30

60

90

120

150

VILA

BURGOS

LEN

PALENCIA

SALAMANCA

SEGOVIA

SORIA

VALLADOLID

ZAMORA

Alumnado


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c) El marco normativo centrado en la calidad y en la igualdad deoportunidades.

En lo que se refiere al plano normativo y conceptual, laorganizacin de la Atencin Educativa a la Diversidad en Castilla y Lense enmarca, a nivel general, en las distintas normas e informes decarcter internacional con implicaciones en esta temtica, como, porejemplo, la Convencin sobre los Derechos del Nio (1989), por suhincapi en el respeto a los derechos de los nios a una educacin encondiciones de igualdad, el Tratado de Amsterdam (1997), por su apoyoa la diversidad cultural, o los sucesivos Informes de la ComisinEuropea y de la Agencia Europea (1986, 1992, 1998), que ponen demanifiesto la importancia creciente de la integracin escolar.

A nivel nacional, hay que destacar el papel de la Ley Orgnica deOrdenacin General del Sistema Educativo, como marco normativo queposibilit el importante avance logrado en el mbito de la atencineducativa a la diversidad en la dcada de los aos noventa.

En el momento actual, merece una mencin especial la LeyOrgnica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad en la Educacin, quededica el Captulo VII del Ttulo I a la atencin a los alumnos connecesidades educativas especficas. Esta Ley significa el comienzo deuna nueva fase educativa que abre todo un amplio campo deposibilidades de planificacin para las Comunidades Autnomas y tieneuna profunda incidencia en la temtica propia de atencin a ladiversidad. Cabe destacar, en este sentido:

- Establece la aplicacin del principio de igualdad deoportunidades y de compensacin en educacin entre losfundamentos necesarios para el logro de una educacin decalidad.

- Introduce cambios significativos en la interpretacin conceptualdel alumnado con necesidades educativas especiales, que pasa aestar incluido en el amplio conjunto del alumnado con

necesidades educativas especficas.


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- Interpreta las necesidades del alumnado con superdotacinintelectual en una categora diferenciada de las necesidades delos alumnos con discapacidad.

- Prescribe medidas concretas de adaptacin lingstica, social yde compensacin educativa para el alumnado extranjero.

- Diversifica ampliamente las opciones educativas yprofesionales de los alumnos en correspondencia con suscaractersticas diferenciales.

Por todo ello, esta Ley ha supuesto un firme apoyo y un estmulodecisivo para el presente Plan.

En el mbito de la Comunidad de Castilla y Len, desde laasuncin de competencias en materia educativa se ha ido completando elmarco normativo general con una serie de documentos de grantrascendencia para nuestra organizacin educativa de la atencin a ladiversidad. Hay que destacar, en este sentido, el Decreto 79/2003, de 17de julio, por el que se establece la estructura orgnica de la Consejera de

Educacin, que reconoce a la Direccin General de FormacinProfesional e Innovacin Educativa las funciones de planificacin yordenacin de los recursos destinados a la atencin a los alumnos connecesidades educativas especficas as como la planificacin yordenacin de la orientacin educativa, psicopedaggica y profesional.

Por su parte, la Orden 1103/2003, de 28 de agosto, que desarrollael citado Decreto, al prever el establecimiento del Servicio de Atencin ala Diversidad en la referida Direccin General, da un importante paso

adelante en la labor de coordinacin de las distintas medidas de atencinal alumnado con caractersticas educativas diferenciales.

Hay que destacar tambin el Acuerdo para la Mejora del SistemaEducativo en Castilla y Len, firmado el 3 de diciembre de 1999 entre laConsejera de Educacin y las distintas instancias de la comunidadeducativa que, con su decidida defensa de la aplicacin de medidas deigualdad de oportunidades, ha supuesto un importante estimulo para eldesarrollo de medidas regionales a favor del alumnado con

caractersticas diversas.


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Particular importancia poseen tambin, en el mbito autonmico,las Instrucciones anuales sobre la organizacin de actuaciones con elalumnado que presenta necesidades educativas especiales y con elalumnado con necesidades de compensacin educativa, as como lasinstrucciones que hacen referencia a la orientacin educativa.

Las lneas establecidas en los anteriores documentos ponentambin de manifiesto la importancia concedida a la diversidad delalumnado en la actual organizacin educativa regional.

d) Progresiva conciencia autonmica sobre la diversidad

En los ltimos aos se ha venido desarrollando, de formaprogresiva, en nuestra comunidad educativa y en la sociedad en general,una progresiva conciencia sobre la diversidad y una sensibilidad respectoa las dificultades y a las posibilidades que presentan determinadosalumnos en su proceso educativo.

Una vez superados los estereotipos que incidan de formaexclusiva en los alumnos con menores posibilidades educativas, secontempla el panorama de la diversidad con una perspectiva multipolar,que permite la consideracin de todos los alumnos diversos en igualdadde condiciones y la plena valoracin de todas las necesidades, tambinde las que posee el alumnado que manifiesta altas capacidades, y quetiene en cuenta, junto a las circunstancias excepcionales permanentes,aquellas otras de carcter temporal.

Esta perspectiva actual sobre la Atencin a la Diversidad y elrenovado impulso por este tema estn conduciendo a la puesta en marchade nuevas experiencias en las distintas provincias de Castilla y Len,tanto desde los centros educativos como por parte de distintas entidadesy asociaciones no gubernamentales.

Por su parte, la Consejera de Educacin, con las posibilidades queemanan de las competencias en Educacin, ha iniciado tambin una va

de revisin y mejora que, en confluencia con los anteriores procesos, estaportando un nuevo impulso a este tema.


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La interpretacin de la situacin actual ha permitido definir lasnecesidades especficas de la atencin a la diversidad en Castilla y Len,y ha puesto de manifiesto la existencia de una serie de aspectosrelevantes susceptibles de mejora. En respuesta a todo ello, hadeterminado tambin la necesidad de llevar a cabo en estos momentosuna planificacin a nivel autonmico y ha orientado la seleccin delneas directrices que faciliten en los prximos aos el desarrollo de lalabor planificadora especfica y el cumplimiento de objetivos de mejora.


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3. CARACTERSTICAS DEL PLAN

1) Carcter global

Porque incluye todas las medidas, recursos y actuacionesimplicados en la atencin educativa a la diversidad.

2) Sistmico

Ya que contempla la atencin a la diversidad como un sistema,como una totalidad susceptible de estructuracin, a la vez que se incideen el establecimiento de cauces necesarios para la interrelacin entre losdistintos componentes del conjunto, de forma que se estructuren eintegren las distintas medidas educativas aplicadas.

Dicho sistema est integrado por cuatro subsistemas definidos:Educacin Compensatoria e Intercultural, Atencin a la Superdotacin

Intelectual, Atencin a las Necesidades Educativas Especiales yOrientacin Educativa.

3) Abierto y flexible

Ya que debe adaptarse a las necesidades cambiantes a partir de lapriorizacin de aspectos. Este carcter abierto y modular permitir eldesarrollo de los aspectos seleccionados como respuesta a las

necesidades ms destacadas observadas en cada etapa.

4) Alcance autonmico

Para poner en marcha una serie de medidas de mejora de atencina la diversidad al mximo nivel competencial, de modo que lleguen ageneralizarse en toda la regin castellana y leonesa.


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4. ESTRUCTURA DEL PLAN

El Plan autonmico completo de Atencin Educativa a laDiversidad se estructura segn el siguiente esquema:

A) Plan Marco de Atencin Educativa a la Diversidad

Que es un documento de bases y que aparece organizado en unaserie de caractersticas, objetivos, medidas de actuacin, fases dedesarrollo, evaluacin y previsiones presupuestarias.

B) Planes especficos de Atencin a la Diversidad

Que detallan aspectos especficos del Plan. Se prev la elaboracinde cinco Planes especficos centrados en el alumnado extranjero yde minoras, las necesidades educativas especiales, la

superdotacin intelectual, la orientacin educativa y el absentismoescolar.


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5. OBJETIVOS DEL PLAN

1) Conseguir una atencin educativa de calidad respecto a lasnecesidades especficas y diferenciales que presenta elalumnado en Castilla y Len.

2) Lograr una respuesta autnoma y adaptada a las necesidadesy caractersticas propias de nuestra Comunidad en este tema.

3) Atender de forma personalizada al alumnado que presentanecesidades educativas especficas en razn de sudiscapacidad, circunstancias de desventaja o superdotacinintelectual.

4) Garantizar una rpida y eficaz adaptacin del alumnadoextranjero al centro y al entorno.

5) Compensar los posibles desfases curriculares del alumnado

extranjero y del alumnado en desventaja social y cultural.

6) Adquirir unos adecuados niveles de competencia interculturalpor parte de todo el alumnado.

7) Lograr la plena asistencia del alumnado a clase.

8) Impartir un currculo adaptado al nivel y caractersticas de lasuperdotacin intelectual del alumnado.

9) Mejorar los niveles de integracin conductual del alumnadocon alteraciones del comportamiento en el mbito escolar.

10) Asegurar el acceso al currculo para alumnos con necesidadeseducativas especiales de acuerdo con el principio de igualdadde oportunidades.

11) Garantizar una orientacin personalizada en funcin de las

caractersticas y necesidades de los alumnos.12) Desarrollar las intervenciones en orientacin.


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6. MEDIDAS DE ACTUACIN

Para la consecucin de los objetivos anteriormente expuestos, seaplicar un conjunto de veintiuna medidas de actuacin, organizadas ensiete lneas de actuacin prioritarias dentro del amplio campo de laatencin a la diversidad, segn se indica a continuacin:

1. Regulacin normativa de carcter autonmico

sobre Atencin a la Diversidad.

2. Planificacin especfica sobre los aspectosseleccionados.

3. Introduccin de medidas de carcter intercultural.

4. Introduccin de medidas de innovacineducativa.

5. Desarrollo de medidas de formacin dirigidas alprofesorado.

6. Adjudicacin de los recursos.

7. Establecimiento de medidas de coordinacin.

Las lneas de actuacin 3, 4, 5, 6 y 7 se incluirn en cada uno delos planes especficos.


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6.1. REGULACIN NORMATIVA

1) Elaboracin normativa sobre Atencin a la Diversidad, quepermita una regulacin autonmica sobre la atencin a la diversidad,tanto por la necesidad de desarrollar normativamente la Ley de Calidaden la Educacin en esta Comunidad como por la importancia de dotar deuna perspectiva integradora al conjunto de aspectos vinculados a estatemtica.

En este desarrollo normativo se abordar:

Normativa autonmica de carcter general sobre Atencin a laDiversidad.

Normativa especfica sobre la atencin educativa al alumnado quepresenta necesidades educativas especiales.

Normativa especfica sobre Educacin Compensatoria eIntercultural, que regule el conjunto de medidas desarrolladas paraatender las necesidades educativas especficas del alumnado

extranjero y del alumnado en desventaja.

La normativa sobre atencin educativa al alumnado con

superdotacin intelectual, con aplicacin y desarrollo de lanormativa estatal sobre la flexibilizacin del perodo deescolarizacin del alumnado superdotado y regulacin autonmica

de los restantes aspectos relativos a la atencin del alumnadosuperdotado, contemplando bsicamente los procesos de deteccin,

evaluacin e intervencin.

Normativa sobre Orientacin Educativa, donde se establezca la

organizacin de la orientacin en los distintos niveles y etapaseducativas no universitarias.


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6.2. PLANIFICACIN ESPECFICA

1) Elaboracin y desarrollo de un Plan especfico de Atencin alAlumnado Extranjero y de Minoras que posibilite su adaptacinrpida y eficaz al mbito educativo y que contemple, entre otrasmedidas, las referidas a:

Propiciar de forma especfica la integracin socioeducativa de estealumnado en el mbito escolar.

Favorecer una rpida adaptacin lingstica del alumnado

extranjero al entorno escolar y social mediante la aplicacin demedidas de adaptacin lingstica y social dirigidas al alumnado que

llega sin conocimiento previo de la Lengua Castellana.

Potenciacin del apoyo documental y asesoramiento a la comunidadeducativa sobre la atencin al alumnado culturalmente diverso.

Establecer medidas formativas que posibiliten la competenciaeducativa del profesorado en contextos multiculturales y en contextos

de desventaja social.

Propiciar la implicacin de las familias extranjeras o de minorasculturales en el proceso educativo de sus hijos.

Establecimiento de programas adaptados de aprendizajes bsicos

destinados a compensar los posibles desfases curriculares delalumnado en razn de su acusada diversidad cultural.


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2) Elaboracin y desarrollo de un Plan especfico de Atencin alAlumnado con necesidades educativas especiales.

Este Plan estar dirigido al alumnado que presente dichasnecesidades educativas en razn de su discapacidad, de trastornos de supersonalidad o alteraciones de comportamiento, as como de afeccionesde carcter invalidante.

La aplicacin de este Plan debe garantizar al alumnado destinatario

una educacin adaptada a sus caractersticas propias a travs delestablecimiento de medidas educativas, preventivas orehabilitadoras, en funcin de la modalidad educativa que les resulte

idnea, garantizando la igualdad de oportunidades en el acceso alcurrculo y propiciando una adaptacin del currculo que resulte

funcional para favorecer su integracin escolar y social y sucapacidad de autodeterminacin.

Junto a las medidas referidas al alumnado con discapacidad, se

conceder tambin una especial atencin a las medidas deadaptacin conductual, con objeto de mejorar los niveles deintegracin escolar del alumnado con trastornos de personalidad ode conducta.

3) Elaboracin y desarrollo de un Plan especfico de Atencin alAlumnado Superdotado Intelectualmente, que posibilite la atencinpersonalizada a este alumnado y la aplicacin de las oportunas

adaptaciones del currculo. Ser prioritario en este Plan:

La puesta en marcha de un Programa de Intervencin con el

Alumnado con Superdotacin Intelectual, concebido como unprograma experimental de mejora de la atencin dada al alumnado

con altas capacidades de la Comunidad de Castilla y Len.

La inclusin sistemtica de actividades formativas en los respectivos

Planes Provinciales de Formacin del Profesorado por la

importancia decisiva que adquiere la preparacin del profesorado ala hora de dar una respuesta adaptada a las necesidades de estealumnado


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El establecimiento de criterios claros de deteccin de este alumnado.

Las medidas de identificacin temprana, evaluacin e intervencin

con el alumnado que presenta indicios de sobredotacin intelectual.

4) Elaboracin y desarrollo de un Plan de Orientacin Educativa,que, a partir del derecho de todos los alumnos a recibir orientacin,contribuya a hacer realidad el principio de igualdad de oportunidades ypropicie su integracin social y laboral. Ser prioritario en este Plan:

La consideracin de la Orientacin como proceso de ayuda ymediacin a lo largo de la escolarizacin del alumno.

Definicin de las competencias y funciones de los profesionales para

atender las necesidades objetivamente detectadas

Determinacin de los procedimientos de intervencin de los

orientadores en los centros.

Establecimiento de vas que aseguren la colaboracin de los profesionales de la orientacin con el profesorado para la

realizacin de Planes de Actuacin a partir de las evaluacionespsicopedaggicas.

Dinamizacin y potenciacin de la accin tutorial.

Refuerzo de la coordinacin de la orientacin con las distintas

Instituciones.

5) Elaboracin y desarrollo de un Plan de Prevencin y Controldel Absentismo Escolar,que establecer los criterios de intervencin enlos casos de absentismo escolar, definir las caractersticas de laintervencin y especificar las actuaciones de los Centros Educativos, delas Direcciones Provinciales de Educacin y de las Comisiones deAbsentismo Escolar, como ejes fundamentales de actuacin para laprevencin y control del absentismo escolar.


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6.3. INTERCULTURALIDAD

1) Potenciacin de la competencia intercultural del alumnado engeneral:

Desarrollando actitudes y valores favorecedores de la convivenciacon otras culturas.

Proporcionando experiencias de contacto directo con gentes de otras

culturas.

Estableciendo contenidos curriculares que posibiliten el

conocimiento de otras culturas.

Concediendo un papel fundamental al conocimiento de lenguas yculturas actuales.


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6.4. INNOVACIN

1) Actualizacin de medidas de Atencin a la Diversidad

En los centros educativos ordinarios o de Educacin Especial sevienen desarrollando mltiples medidas de atencin a la diversidad, unasdirigidas a todos los alumnos y otras destinadas a los alumnos condeterminadas necesidades educativas especficas, pero es necesario ahoraacometer una actualizacin de medidas en la que, junto al mantenimientode medidas presentes que han resultado eficaces, se potencien otrasnuevas, como pueden ser las adaptaciones de carcter lingstico y socialu otras posibles medidas de adaptacin curricular, en funcin de susnecesidades psquicas, conductuales, auditivas, visuales, motricas, etc.

2) Intensificacin de medidas preventivas.

Una parte importante de las nuevas medidas previstas inciden en

una intensificacin de las medidas preventivas. As, junto a las medidasde intervencin dirigidas a paliar los efectos de las necesidadeseducativas especficas una vez aparecidas, se propugna ahora elincremento de medidas que incidan en las variables intervinientes yfactores de riesgo haciendo disminuir el nmero y grado de lasnecesidades educativas de los alumnos antes de su aparicin y desarrollo.El establecimiento de medidas preventivas es una de las vertientesdefendidas en esta va de planificacin. Cabe destacar, en este sentido,las actuaciones referidas a la deteccin, intervencin personalizada y

compensacin en los primeros aos de la escolarizacin del alumnado.

3) Establecimiento de criterios para la mejora del acceso alcurrculo mediante la eliminacin de barreras de tipo fsico y mediantela superacin de las barreras de comunicacin en el mbito educativo alos discapacitados sensoriales.


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6.6. RECURSOS

1) Actualizacin de la red especfica de recursos humanos

Aunque la atencin a las caractersticas y necesidadesdiferenciales del alumnado entraa responsabilidad para todo elprofesorado, es necesario completar estos recursos mediante laorganizacin de una red de recursos humanos especficos destinada alalumnado que presenta unas mayores necesidades educativas especficas.

Las cambiantes necesidades de los alumnos con necesidadeseducativas especficas obliga a una labor de actualizacin de la respuestaeducativa; sin embargo, se tendr especialmente en consideracin laimportancia de la estabilidad del profesorado de apoyo especfico comofactor que contribuye a la calidad educativa.

Se acometer una revisin de las funciones de estos profesionales,con objeto de establecer una adecuada situacin profesional, propiciar su

coordinacin interna y la optimizacin de los servicios aportados.


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6.7. COORDINACIN

1) Potenciar la coordinacin de la organizacin interna de laatencin a la diversidad.

Es necesario asegurar la coordinacin entre los distintos niveles ypriorizar la atencin a la diversidad con el mayor acercamiento posible alos alumnos.

En relacin con la respuesta a la diversidad del alumnado, seconsiderar una estructura que diferencia cuatro niveles fundamentalesde responsabilidad, organizacin y actuacin:

Un primer nivel, referido a la actuacin individual del profesor, con

medidas a nivel de aula, sobre cada alumno o grupo de alumnos.

Un segundo nivel, sobre la actuacin del centro educativo, con

medidas referidas al centro, al nivel educativo o curso.

Un tercer nivel, que comprende la actuacin de la DireccinProvincial de Educacin, con medidas de mbito provincial.

Un cuarto nivel, referido a la actuacin desde los Servicios Centrales

de la Consejera de Educacin y Cultura, con medidas de carcterautonmico.

2) Desarrollo de iniciativas conjuntas con otras administracioneso entidades que permitan llevar a cabo actuaciones favorecedoras de laatencin a las necesidades educativas especiales, a los extranjeros, a lacompensacin educativa y a la orientacin educativa.

3) Apoyo a las iniciativas de igualdad de oportunidades ycompensacin educativa externa por parte de entidades y asociacionessin nimo de lucro mediante convocatoria anual de subvenciones a los

proyectos ms relevantes.


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4) Potenciacin de la dimensin intercomunitaria de la Atencin a laDiversidad

Se propiciar la coordinacin de los especialistas de Atencin a laDiversidad de nuestra Comunidad con los distintos expertos yresponsables de las restantes comunidades autnomas del EstadoEspaol, a travs de su participacin en iniciativas y programasnacionales centrados en distintas vertientes de la diversidad.

5) Potenciacin de la dimensin internacional de la Atencin a laDiversidad

Participacin en distintas iniciativas de alcance internacional y con

especial atencin al mbito europeo.

Participacin en la Agencia Europea para el Desarrollo de las

Necesidades Educativas Especiales y en programas europeosScrates centrados en las necesidades educativas especiales.

Participacin en iniciativas y programas de alcance europeocentrados en la Educacin Compensatoria e Intercultural.


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7. FASES DE DESARROLLO

La aplicacin y valoracin del presente Plan Marco implica elestablecimiento de una serie de previsiones de temporalizacin, deprevisiones presupuestarias y de medidas de evaluacin.

En el proceso previsto se distinguen dos fases fundamentales: unaprimera fase de elaboracin de las lneas bsicas del Plan y una segundafase de aplicacin progresiva y evaluacin del Plan.

La elaboracin de las lneas bsicas del Plan se ha venido llevandoa cabo durante el curso 2002-2003 y ha implicado el anlisis de lasituacin y la realizacin de informes tcnicos por expertos sobre losaspectos seleccionados as como la pertinente evaluacin de necesidades.

Esta elaboracin se materializa en el presente documento,denominado Plan Marco, y en l se indican ya los aspectos parcialesms urgentes.

Durante el curso 2003-2004 se empezarn a acometer yadeterminados aspectos concretos o aspectos parciales del Plan,procedindose concretamente a la elaboracin detallada de los planesespecficos indicados en el Plan Marco. Durante el ao 2004 se llevar acabo la regulacin normativa de la temtica abordada en el Plan.

La fase de aplicacin progresiva del Plan se desarrollar entre2003 y 2007. En ella se proceder a la aplicacin progresiva y

generalizada del Plan.

En todo el proceso de elaboracin est prevista la participacin delos distintos agentes de representacin social as como de las instancias yentidades relacionadas con la atencin a la diversidad del alumnado.


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9. PREVISIONES PRESUPUESTARIAS.

El coste de las medidas previstas en el presente Plan ser incluidoen los presupuestos de la Consejera de Educacin de la Junta de Castillay Len.

El desarrollo presupuestario se realizar cuando se proceda a laelaboracin de los planes especficos planteados.

Para el clculo detallado de previsiones presupuestarias, queimplicar la aplicacin completa del plan, se debe considerar un ciclo degasto de cuatro aos: de 2003 a 2007.

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