1

QUE ES EL PLAN DE EMERGENCIA ESCOLAR?

Es el mecanismo que:

DETERMINA LA ESTRUCTURA jerrquica y funcional de los actores y

organismos llamados a intervenir.

ESTABLECE EL SISTEMA de coordinacin de los recursos y medios existente

dentro de la comunidad.

Todo ello adecuadamente integrado para la prevencin y actuacin ante

situaciones de grave riesgo, emergencias y desastres.

QUE DEBE CONTENER EL PLAN DE EMERGENCIA ESCOLAR?

1-. Ttulo.

Plan de respuesta y control de emergencia de:

__________________________________________________________________

2-. Objetivos Generales y Especficos.

2.1. OBJETIVO GENERAL.

Aumentar la capacidad de respuesta de: -

________________________________________ante la ocurrencia de un evento

adverso ya sea de origen natural o generado por la actividad humana.

2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.

Realizar un Censo de la poblacin, tomando en cuenta la edad, sexo y

discapacidades existentes.

Realizar un inventario de los recursos existentes dentro de la escuela.

2

Definir la estructura jerrquica y funcional dentro de la institucin, as como

tambin el flujo grama que permitir la operatividad permanente y

activacin del plan.

Definir un plan de accin y respuesta para actuar al momento en que se

presente una emergencia.

3-. MAPA DE RIESGO Y RECURSOS DISPONIBLES

En esta seccin se debe ubicar en un formato tamao carta el mapa de riesgo de

la escuela.

4-. CATALOGACIN DE LOS MEDIOS Y RECURSOS

4.1-. Medios Disponibles Permanentes.

Aqu se definirn los recursos y medios permanentes con que cuenta la escuela

para hacer frente a los riesgos presentes, as como tambin para responder a

emergencias y desastres. Por lo que es aconsejable inventariarlos a travs de una

tabla (ver ejemplo).

Recursos y Medios Cantidad

3

4.2-. Medios que se Activan en caso de Emergencia.

Aqu se debe sincerar los recursos y medios que se podrn activar en caso de una

emergencia o un desastre. Por lo que es aconsejable inventariarlos a travs de

una tabla (ver ejemplo).

Recursos y Medios Cantidad

4.3-. Medios Movilizables en Caso de Emergencia.

Aqu se debe definir los recursos y medios que podrn ser movilizados dentro o

fuera de la comunidad, para desarrollar acciones de respuesta durante una

emergencia o un desastre. Por lo que es aconsejable inventariarlos a travs de

una tabla (ver ejemplo).

Recursos y Medios Cantidad

4

5. COMO SE ACTIVA EL PLAN

La activacin y mantenimiento del plan es tarea de la brigada de proteccin

escolar, la cual esta integrada de la siguiente manera (ver organigrama):

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA BRIGADA DE PROTECCIN ESCOLAR

5.1-. Funciones de la Brigada

Funciones del Coordinador.

Disear estrategias de motivacin para los integrantes de las brigadas,

alumnos, profesores, personal obrero y administrativo que permita el

mantenimiento y aplicacin del plan de emergencia escolar.

Cumplir y hacer cumplir las polticas o estrategias sugeridas y establecidas

por los miembros de las brigadas y el plan de emergencia escolar.

Asegurar la logstica y requerimientos necesarios para el mantenimiento y

ejecucin del plan.

COORDINADOR

Auxiliar del Coordinador

Seguridad

Vial Escolar

Primeros

Auxilio SARIncendio

Evaluacin de

Amenazas y

Vulnerabilidad

Desalojo

DELEGADO LOPCYMAT

5

Planificar reuniones peridicas con los miembros de las brigadas para

evaluar la operatividad de la misma, as como la operatividad del plan de

emergencia escolar para asegurar su continua actualizacin.

Llevar un control de las estrategias aplicadas por las diferentes brigadas,

para asegurar el trabajo en equipo de la brigada de proteccin escolar.

Funciones del Auxiliar del Coordinador.

Suplantar al coordinador de la brigada de proteccin escolar cuando este se

encuentre ausente.

Trabajar coordinadamente con el coordinador y el resto de los integrantes

de la brigada de proteccin escolar para asegurar la operatividad de la

misma.

Funciones de la Brigada de Seguridad Vial Escolar.

Asegurar que las reas de circulacin de las personas estn demarcadas y

libres de obstculos.

Asegurar que las reas de estacionamiento estn demarcadas y libres de

obstculos.

Asegurar que todos los vehculos estn estacionado correctamente, es

decir con la parte delantera apuntando hacia la salida del estacionamiento.

Impedir que estacionen sus vehculos obstaculizando las salidas de los

estacionamientos de la escuela.

Controlar la entrada de los alumnos al inicio de la jornada educativa.

Controlar la entrega de los alumnos a sus padres y representantes a la hora

de salida de clases.

Controlar a los alumnos en la hora de receso.

6

Funciones de la Brigada de Primeros Auxilios.

Asegurar el mantenimiento adecuado del botiqun de primeros auxilios y los

equipos destinados para dar respuesta y atencin a victimas de un

accidente o un incidente.

Dar la atencin inmediata a personas que hayan sido victimas de un

accidente o incidente.

Capacitar e informar al resto de profesores, alumnos, personal obrero y

administrativo todo lo relacionado a las tcnicas bsicas de los primeros

auxilios.

Funciones de la Brigada de Incendio.

Asegurar la operatividad de los extintores y sistema fijo contra incendio de

la escuela.

Sealizar la ubicacin de los extintores y sistema fijos contra incendio.

Evaluar los depsitos, cafetines y reas para establecer estrategias

destinadas a la prevencin y control de incendio.

Evaluar el sistema elctrico para evitar corto circuito dentro de la institucin.

Controlar los conatos de incendios.

Dar aviso a los bomberos al momento de ocurrir un incendio o explosin.

Capacitar e informar a los profesores, alumnos, personal obrero y

administrativo sobre las medidas para prevenir incendios y explosiones, as

como tambin sobre el uso efectivo de los extintores.

Funciones de la Brigada de Evaluacin de Amenazas.

Evaluar y controlar los riesgos presentes en las aulas, pasillos alrededores

y otras reas de la escuela.

Pasar un informe de los riesgos presentes al coordinador de la brigada de

proteccin escolar para que este tome cartas sobre el asunto.

7

Investigar inmediatamente las causas de los accidentes e incidente ocurrido

en la escuela.

Evaluar los daos dejado por un evento adverso y establecer de inmediato

las medidas correctivas.

Funciones de la Brigada de Desalojo.

Asegurar que las vas de escape y sitios seguros o de concentracin estn

operativas y libres de obstculos.

Asegurar que las sealizaciones de emergencia sean ubicadas en lugares

estratgicos.

Asegurar la operatividad, mantenimiento y actualizacin del plan de

desalojo.

Activar el plan de desalojo al momento de ocurrir un evento adverso en la

escuela.

Trabajar coordinadamente con la brigada de seguridad vial escolar.

5.2-. Mecanismo (flujograma) y dispositivos utilizados para activar la alerta y

alarma.

Ocurre el

Evento

Activacin de

Brigada de

Proteccin escolar

La emergencia es de

gran magnitud

Brigadas activa en

plan de desalojo

Brigadas activa la

alarma de

Evacuacin

Se notifica a los

organismos de respuesta

si

No se notifica a los

organismos de respuesta

No

organismos de respuesta

se dirigen a la zona de

impacto

8

5.3-. Sistema de Alarma:

Aqu se debe definir que dispositivo utilizar la institucin como su sistema de

alarma, ejemplos: sirenas, el timbre, pitos, otros.

6. INFLUENCIA DE LA EMERGENCIA EN LA INSTITUCIN

6.1. Poblacin Afectada.

Aqu se deber identificar clasificar la poblacin afectada de la siguiente manera

ver cuadros.

Poblacin Masculina Poblacin Femenina

EDAD CANTIDAD

0 8

9 15

16 18

19 60

>61

Por Patologa

PATOLOGA CANTIDAD

Embarazada

Ciegos

Sordos

En silla de rueda

Hipertensos

Diabticos

Problemas mentales

VIH SIDA

Otros

EDAD CANTIDAD

0 8

9 - 15

16 18

19 60

>61

9

7-. PLAN DE ACCIN Y DESALOJO PARA CASO DE UNA EMERGENCIA EN

LA INSTITUCIN.

Que es un Desalojo para caso de Emergencia?

Un desalojo para caso de emergencias se puede considerar como un conjunto de

acciones orientadas a evacuar y/o trasladar personas amenazadas por un peligro,

con el fin de proteger sus vidas e integridad fsica, hasta lugares de menos

riesgos.

Por lo tanto un desalojo tiene que generarse como un proceso, que desarrolla bajo

un esquema de planificacin y organizacin desarrollando mtodos y protocolos

de actuacin.

Lo que todos debemos conocer en caso de desalojo

El Mapa de Riesgo de la Escuela.

Procedimientos establecidos.

Colocar en lugares visibles los nmeros de telfonos de emergencias

locales.

Conocer los sistemas de emergencia.

Conocer los sistemas de alarma para caso de desalojo.

Aprender las tcnicas bsicas de primeros auxilios.

Conocer la ubicacin y uso adecuado de los extintores contra incendios.

Conocer las rutas de escape hacia un lugar seguro, en caso de distintas

emergencias que puedan ocurrir en nuestra rea de trabajo.

Ubicar sealizacin de emergencia en reas estratgicas de la escuela.

10

Consideraciones que deben tener las personas de la comunidad en caso de un desalojo

Hacer caso a la alarma establecida en el plan de emergencia.

Seguir las indicaciones de la brigada de proteccin escolar.

Ubicar las vas de escape.

No correr, caminar rpido cerrando puertas.

No transportar materiales innecesarios o muy pesados.

En caso de edificios no utilizar los ascensores.

No regresar al lugar del evento, hasta que la brigada de proteccin escolar

y los organismos Competentes lo autorice.

En caso de incendio el humo y los gases txicos suelen ser ms

peligrosos que el fuego.

Si al bajar se encuentra humo, protegerse la boca y nariz con un pao

hmedo para evitar contaminar las vas respiratorias, ya que el humo

asciende.

Si se encuentra atrapado, colocar un trapo debajo de la puerta para

evitar el ingreso de humo.

En caso de sismo tener en cuenta los siguientes aspectos.

Guardar la calma y ayudar a calmar a los que estn desesperado.

Protegerse debajo de mesas resistentes o pupitres.

Salir en fila india protegindose la cabeza con las manos cuando

den la alarma de evacuacin o la profesora o profesor encargado

del saln lo autorice al sitio seguro o de concentracin.

Evitar riesgos innecesarios.

11

Guardar la calma para evitar el pnico y ayudar a calmar a las personas

en estado de pnico.

Si se encuentra atrapado buscar una ventana, sealizando con una tela

para poder ser localizado desde el exterior o gritar fuerte para que pueda

ser escuchado.

Cuando desalojemos la estructura debemos cerciorarnos que ningn

miembro de la familia se haya quedado atrapado, de ser as notificar a la

brigada de proteccin escolar y organismos competentes.

Al salir de la estructura no debemos olvidar de llevar las siguientes

provisiones.

Botiqun de primeros auxilios.

La linterna.

Agua.

Una libreta de nota con su respectivo lpiz o lapicero.

Tarjeta de identificacin de cada estudiante.

Lista de chequeo.

Una vez fuera de la estructura, reunirse en los lugares seguro o sitios de

concentracin establecidos en el mapa de riesgo con el resto de las

personas las personas que forman parte de la comunidad educativa y

hacer un conteo de las mismas por reas de trabajo y salones de clases.

Dar informacin a la brigada de proteccin escolar y organismos

competentes.

Cmo ayudar al desalojo de personas discapacitadas o imposibilitadas?

El desalojo de personas enfermas, lesionados, discapacitados o mujeres

embarazadas, debe ser planificado de antemano para velar por su seguridad.

12

Se deber mantener un registro permanente y actualizado de las personas

imposibilitadas.

Si te encuentras discapacitado o imposibilitado, en caso de un desalojo debes:

Mantener la calma.

Comunicar de inmediato a la brigada de proteccin educativa u

organismos competentes su ubicacin.

Esperar por la ayuda.

De haber un peligro inminente cualquier persona deber evacuar al

discapacitado o imposibilitado con una tcnica de carga o arrastre o una

camilla improvisada.

Que deben hacer las personas de la comunidad al final de las emergencia?

La emergencia finaliza cuando la condicin irregular es controlada y la situacin

regresa a un estado de plena normalidad.

Las personas deben mantenerse en el lugar seguro, sitios de concentracin o

refugios temporales establecidos en el mapa de riesgo esperando que el

personal autorizado realice la evaluacin del rea para determinar el retorno a

sus viviendas.

Comportamiento de las personas despus de un desalojo

Estar atentos a las informaciones e instrucciones dadas por la brigada de

proteccin escolar y organismos competentes.

Aljese de cualquier edificacin daada y evite circular por donde existan

escombros.

No propague rumores ni haga caso de ellos, porque pueden ocasionar

pnico o temor.

13

Colaborar con la organizacin de las personas y la logstica en los sitios

de concentracin.

Las personas que tengan conocimientos en primeros auxilios, rescate,

incendio, recreacin, entre otros debern apoyar a la brigada de

proteccin escolar y a los Organismos de Respuesta.

QUIEN ES EL ENCARGADO DE COORDINAR EL DESALOJO DENTRO DE LA

ESCUELA.

El encargado de hacer efectiva la evacuacin inmediata de la estructura escolar es

la brigada de proteccin escolar. Para lograr este objetivo esta brigada debe

trabajar de manera articulada con cada una de las personas que hacen vida

dentro de la escuela, hacindole conocer mediante procesos o estrategias

informativas y de capacitacin las acciones que cada persona debe ejecutar al

momento de activarse la alarma de evacuacin.

FUNCIONES GENERALES DE LA BRIGADA DE PROTECCIN ESCOLAR.

1. Elaborar un inventario de las Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y

amenazas presentes en la escuela, y que tengan incidencia al momento de

ocurrir un evento adverso.

2. Crear el Plan de respuesta escolar incluyendo el plan de desalojo.

3. Implementar estrategias para la divulgacin del plan a todos los miembros

de la escuela para que sepan como actuar ante, durantes y despus de un

evento adverso.

4. Elaborar mecanismos de cooperacin con los distintos actores

gubernamentales responsables de la atencin de emergencias y desastres.

5. Crear un sistema de alerta temprana acorde con las caractersticas fsico -

naturales existentes en la comunidad donde se encuentra la escuela.

6. Disear un dispositivo de alarma que sea conocido por todas las personas

que hacen vida en la escuela.

14

7. Mantener operativa las sealizaciones y vas de escapes.

8. Crear los mensajes que sern difundido al momento de activarse el

desalojo de la estructura.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA BRIGADA DE PROTECCIN ESCOLAR

Funciones del Coordinador:

Establecer las normas internas de convivencia de la brigada.

Proponer en conjunto con los integrantes de la brigada y representantes de

la comunidad el esquema de trabajo a desarrollar.

Supervisar que las actividades se cumplan en el tiempo estipulado.

Gestionar recursos para el logro de las actividades desarrolladas por las

diferentes brigadas.

Programar reuniones permanentes para evaluar la operatividad de las

brigadas.

Activar las brigadas en caso de un evento adverso.

Activar la alarma de desalojo inmediato.

Dar aviso inmediato a los organismos de respuesta y organizaciones de

apoyo.

Pasar a los organismos de respuesta y de apoyo informes de los daos y

necesidades.

COORDINADOR

Auxiliar del Coordinador

Seguridad

Vial Escolar

Primeros

Auxilio SARIncendio

Evaluacin de

Amenazas y

Vulnerabilidad

Desalojo

DELEGADO LOPCYMAT

15

Funciones del Auxiliar del Coordinador:

Cubrir al Coordinador en el caso de que se encuentre ausente.

Gestionar en conjunto con el Coordinador los requerimientos bsicos para el

logro de las acciones desarrolladas por las brigadas.

Funciones de la Brigada de Seguridad Vial Escolar:

Trabajar de Manera Coordinada con la brigada de desalojo.

Coordinar la entrega de alumnos a los padres y representantes.

Verificar que los datos de la tarjeta del alumno correspondan coinciden con

la entrega de alumnos.

Vigilar que las vas de escape y sitios de concentracin no sean

obstaculizadas en ningn momento.

Funciones de la Brigada de Evaluacin de Amenazas y Anlisis de

Vulnerabilidad:

Realizar acciones de evaluacin de daos y anlisis de necesidades.

Realizar informes inmediatos sobres los daos presentes y prioridades

requeridas al coordinador de la brigada de proteccin escolar.

Proponer acciones preventivas y mitigantes para corregir fallas y controlar

las amenazas existentes.

Brigada de Auxilio Medico Bsqueda y Rescate:

Brindar las primeras ayudas a personas lesionadas.

Dar aviso inmediato de las personas atendidas y rescatadas.

Cooperar con los organismos de atencin primaria al momento de atender

un evento dentro de la comunidad.

Iniciar labores de bsqueda de personas desaparecidas

16

Rescatar personas que se encuentren atrapadas.

Brigada de Prevencin de Incendio:

Controlar los conatos de incendios.

Controlar todas aquellas fuentes que puedan dar origen a un incendio.

Dar aviso inmediato a los bomberos sobre los sitios exactos donde se

produzca un incendio o una explosin.

Cooperar con la Brigada de auxilio mdico bsqueda y rescate.

Brigada de Desalojo:

Dar aviso inmediato a las personas sobre las zonas seguras o puntos de

concentracin dentro o fuera de la escuela.

Dirigir a las personas hacia los puntos de concentracin estipulado en el

mapa de riesgo.

Organizar a las personas en los sitios de concentracin.

Realizar los censos de las personas una vez ubicadas en el sitio de

concentracin.

Vigilar y Controlar el comportamiento de las personas en los sitios de

concentracin.

Funciones de los Profesores:

Estar atento al sonido de activacin de la alarma.

Controlar a los alumnos durante el evento.

Guiar las medidas de autoproteccin de los alumnos.

Dar la orden de desalojo de los alumnos en el momento oportuno.

Guiar el desalojo del saln de clases hasta el sitio de concentracin.

Colocarle las tarjetas de identificacin del alumno.

17

Hacer el chequeo de los alumnos una vez que se encuentren el sitio de

concentracin.

Pasar de inmediato la informacin recopilada a la brigada de proteccin

escolar.

Funciones de los Bedeles y personal Administrativo:

Mantener las puertas definidas como salida de emergencia operativas.

Numerar las puertas y las llaves para evitar retardo al momento de

desalojar la estructura.

Eliminar o proteger todos aquellos elementos que representan riesgos

potenciales.

Evitar que se coloquen obstculos en las vas de escape y salidas de

emergencia.

Cumplir con todos los criterios relacionados a la seguridad e higiene

laboral.

Otras que contribuyan con la efectividad del desalojo.

8. INFORMACIN AL PBLICO

8.1. Objetivos.

1. Dar a la poblacin una informacin objetiva y veraz.

2. Evitar rumores por parte de personas inescrupulosas.

3. Evitar falsas alarmas.

4. Dirigir a la poblacin con mensajes sencillos y fciles de interpretar.

8.2. Medios.

Son aquellos medios y dispositivos utilizados para hacer llegar la informacin a la

poblacin afectada de una manera clara y rpida, Ejemplo: Cartelera, Charlas,

Talleres, Reuniones, Obras de Teatro, otros.

18

8.3. Contenido de la Informacin.

Son aquellos mensajes creados con anterioridad, y que tienen el objetivo de dirigir

las acciones a seguir por la poblacin por ejemplo:

Los sitios de concentracin designados en el mapa de riesgo comunitario

son los siguiente

La cancha

El terreno del seor Pedro

Otros.

Siga las rutas de evacuacin.

No haga caso a falsos rumores.

Los autorizados para dar informacin es la brigada de proteccin escolar

Otros

9. CAPACITACIN Y FORMACIN

9.1. Colectivos a Formar.

Profesores.

Alumnos.

Personal Obrero. Personal Administrativo.

Padres y representantes.

9.2. Objetivos de la Formacin.

1. Generar una cultura preventiva en la poblacin trabajadora y estudiantil a

travs del conocimiento de los riesgos a los que se encuentran expuesto

2. Aumentar la capacidad local de respuesta de la escuela ante situaciones de

emergencias o desastres.

9.3. Contenido de la Formacin o Capacitacin.

1. Plan Familiar de Emergencia.

2. Gestin de riesgo.

3. Elaboracin de mapas de riesgo comunitario.

19

4. Sealizacin de emergencia.

5. Sismo.

6. Inundaciones.

7. Anlisis estratgico.

8. Liderazgo.

9. Primeros auxilios.

10. Manejo de Albergues.

11. Prevencin y extincin de incendio y manejo de extintores.

10. EVALUACIN, REVISIN Y ACTUALIZACIN DEL PLAN

10.1. Revisin y Actualizacin.

La revisin del plan se Har cada tres meses, as como tambin cuando se

detecte nuevos riesgos o fallas en el plan.

10.2. Evaluacin.

La evaluacin se realizar mediante revisiones peridicas del plan, as como

tambin a travs de simulacro.

10.3. Planificacin de los Simulacros:

Se deben realizar al menos tres simulacro por ao, los cuales se pueden ejecutar

de la siguiente manera:

Primer Simulacro (Avisado): todos los alumnos y personal que all labora

conoce la fecha, la hora en que se llevar a cabo el simulacro.

Segundo simulacro (parcialmente avisado): la brigada de proteccin escolar

difunde la informacin en forma de rumor sobre la posibilidad de un

simulacro en la institucin.

Tercer simulacro (sorpresa): la brigada proteccin escolar activa la alarma

de desalojo sin ningn tipo de aviso.

20

Anexos

21

ANEXO 1 PLANILLA DE REGISTRO DE MIEMBROS DE LA BRIGADA

BRIGADA DE SEGURIDAD VIAL ESCOLAR

PLANTEL:

AO ESCOLAR:

TURNO:

HORARIO:

Nombres y apellidos C.I Cargo en el Plantel

Ubicacin en el Plantel

Telfonos

BRIGADA DE AUXILIO MEDICO BSQUEDA Y RESCATE

PLANTEL:

AO ESCOLAR:

TURNO:

HORARIO:

Nombres y apellidos C.I Cargo en el Plantel

Ubicacin en el Plantel

Telfonos

22

BRIGADA DE BRIGADA DE PREVENCIN DE INCENDIO

PLANTEL:

AO ESCOLAR:

TURNO:

HORARIO:

Nombres y apellidos C.I Cargo en el Plantel

Ubicacin en el Plantel

Telfonos

BRIGADA DE EVALUACIN DE AMENAZAS

PLANTEL:

AO ESCOLAR:

TURNO:

HORARIO:

Nombres y apellidos C.I Cargo en el Plantel

Ubicacin en el Plantel

Telfonos

23

BRIGADA DE DESALOJO

PLANTEL:

AO ESCOLAR:

TURNO:

HORARIO:

Nombres y apellidos C.I Cargo en el Plantel

Ubicacin en el Plantel

Telfonos

ANEXO 2 DIRECTORIO TELEFNICO PARA CASO DE EMERGENCIA

INSTITUCIN U ORGANISNISMO TELEFONO

INPRADEM 0274 - 2666922 PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL 0274 -

BOMBEROS 0274 - POLICIA DE ESTADO 0274 - POLICIA MUNICIPAL 0274 -

CICPC 0274 - DISIP

ALCALDIA 0274 - AMBULATORIO CERCANO

HOSPITAL PRINCIPAL 0274 - BRIGADA O GRUPO DE RESCATE

CONSEJO COMUNAL

DIRECTOR DE LA ESCUELA

SUBDIRECTOR DE LA ESCUELA

ZONA EDUCATIVA O DIRECCIN ESTADAL