PLAN REGULADOR INTEGRAL Avellanas Junquillal

1

Enero

2016

Provincia de Guanacaste

Instituto Costarricense de Turismo

Direccin de Planeamiento y Desarrollo

PLAN REGULADOR INTEGRAL Avellanas Junquillal

Municipalidad de Santa Cruz

4

Tabla de contenido

Captulo I ................................................................................................................ 9

1.1 Presentacin .................................................................................................. 9

1.2 Propsito y funciones del Plan Regulador Integral ..................................... 11

1.3 Objetivos ...................................................................................................... 12 Objetivo General ....................................................................................................................... 12

Objetivos Especficos ............................................................................................................... 13

1.4 Informacin General del sector ................................................................ 13 Coordenadas geogrficas oficiales en la proyeccin correspondiente .................................... 14

1.5 Oficializacin de la delimitacin de la zona pblica .................................. 14

1.6 Oficializacin de la declaratoria de aptitud turstica o no turstica ............ 15

Las anteriores declaratorias quedan derogadas por la nueva declaratoria del

Cantn de Santa Cruz aprobada en la Sesin de Junta Directiva N 5889,

artculo 5, inciso 3, del 3 de junio del 2015, publicada en la Gaceta N 128 del 3

de julio del 2015. ................................................................................................ 16

1.7 Unidad de Planeamiento Turstico donde se ubica el sector costero ....... 16

1.8 Objetivos de desarrollo de la Unidad de Planeamiento Turstico (UPT)... 16

1.9 Metas de Crecimiento de la Unidad de Planeamiento Turstico ............... 18

1.10 Funcin del sector costero a planificar en el contexto del Plan General

de Uso del Suelo (PGUS) de la Unidad de Planeamiento. ................................ 20

1.11 Usos del suelo contemplados en el Plan General de Uso del Suelo para

el sector costero a planificar. ............................................................................. 21

1.12 Otros sectores costeros contemplados en el Plan General de Uso del

Suelo ya planificados ......................................................................................... 23

1.13 Delimitacin del Patrimonio Natural del Estado .................................... 24

Captulo II ............................................................................................................. 26

2.1 Caracterizacin y diagnstico .................................................................. 26

2.1.1 IFA Antropoaptitud ................................................................................... 26

2.1.2 IFA Bioaptitud ....................................................................................... 27

2.1.3 IFA Edafoaptitud ....................................................................................... 27

5

2.1.4 IFA Geoaptitud ...................................................................................... 28

2.1.5 IFA Integrado ........................................................................................ 28

2.2 Anlisis Social .......................................................................................... 29

a) Censo de actuales ocupantes y/o pobladores .......................................... 29

b) Infracciones detectadas a lo dispuesto en la Ley de la ZMT ........................ 34

2.2.1 Anlisis Turstico ................................................................................... 37

2.2.2 Nichos de Mercado ................................................................................... 38

2.2.3 Anlisis de demanda turstica .................................................................. 40

Captulo III ............................................................................................................ 41

3.1 Propuesta estratgica de la planificacin ................................................. 41

3.1.1 Escenario tendencial................................................................................ 41

3.1.2 Escenario probable .................................................................................. 42

3.2 Abastecimiento de agua .............................................................................. 44

3.3 Tratamiento de aguas servidas y su reincorporacin al medio ambiente . 45

3.4 Tratamiento de los desechos slidos generados por los desarrollos

tursticos futuros ................................................................................................ 46

3.5 Anlisis de la capacidad para la generacin de energa elctrica actual y

futura 46

3.6 Jerarquizacin de inversiones de corto y mediano plazo ......................... 46

Vialidad .............................................................................................................. 47

Anlisis de los sistemas de transporte ............................................................... 49

Anlisis de servicios complementarios .............................................................. 50

3.7 Oferta de fuerza laboral del territorio ........................................................ 50

Anlisis de aspectos culturales .......................................................................... 53

Captulo IV ............................................................................................................ 55

4.1 Propuesta de zonificacin ........................................................................ 55

Captulo V ............................................................................................................. 59

5.1 Reglamento de Zonificacin ...................................................................... 59

Artculo 1: ZONA PBLICA ......................................................................... 59

Artculo 2: ZONA PROTECCIN (PA) ............................................................... 59

Artculo 3: REA NCLEO PARA ATRACCIONES TURSTICAS (TAN) .......... 61

6

Artculo 4: REA PLANIFICADA PARA EL DESARROLLO TURSTICO (TAP) 63

Artculo 5: ZONAS MIXTAS DE SERVICIOS BSICOS (MIX) ......................... 65

Artculo 6: REA NCLEO PARA LA COMUNIDAD (CAN) .............................. 67

Artculo 7: REA RESIDENCIAL COMUNITARIA (CAR) .................................. 69

Artculo 8: REA PARA COOPERATIVAS (OAC) ............................................. 70

Artculo 9: REA PARA USO FUTURO ............................................................ 72

Artculo 10: REA PARA VIALIDADES ............................................................. 73

Nota: .................................................................................................................. 74

SANCIONES ...................................................................................................... 74

MODIFICACIN DEL REGLAMENTO Y VIGENCIA ......................................... 74

TRANSITORIOS ................................................................................................ 75

CAPTULO VI ........................................................................................................ 76

CAPTULO VII ....................................................................................................... 78

7.1 Modelo de Implementacin. ................................................................... 78

7.2 Determinacin de Inversiones. ................................................................. 78

7.3 Estimacin de la oferta mxima. .............................................................. 78

7.4 Proyeccin de la demanda de servicios bsicos. ..................................... 79

7.5 Anlisis de la capacidad instalada. .......................................................... 83

a. Vialidades internas del Plan Regulador .................................................... 83

b. Agua potable y sistemas de suministro .................................................... 85

c. Sistema de tratamiento de agua y desechos ............................................... 86

d. Electrificacin y telefona .......................................................................... 86

e. Administracin en general ........................................................................ 87

f. Demarcacin de la zona pblica .................................................................. 87

7.6 Inversin pblica prioritaria a desarrollar. ................................................. 88

a. Accesos Viales a la ZMT .......................................................................... 89

b. Agua Potable y sistemas de suministro .................................................... 90

c. Sistema de tratamiento de agua y desechos ............................................... 91

d. Electrificacin y Telefona ...................................