Plan Estratégico Nacional de Turismo – PENTURSíntesis para la puesta en operación

Viceministerio de Turismo

INTEGRANTES:Ayasta Tullume, MaribelGozme Maldonado, JorgeMachuca Aliaga, DianaPinedo Huamán, Karol

APLICACIÓN DEL DIAGNOSTICO EN EL PENTUR

VISION MISION El Perú esta posicionado en

el mercado nacional y en los principales mercados emisores como un destino turístico seguro competitivo y confiable alcanzando el liderazgo en América Latina.

Organizar, promover y dirigir

el desarrollo sostenible y competitivo de la

actividad turística del Perú

En estos últimos años el Gobierno Peruano ha desarrollado, bajo la supervisión y coordinación del MINCETUR, el Plan Estratégico Nacional de Turismo – PENTUR, unos de los planes más importante realizados en nuestro país en materia de desarrollo regional y ordenamiento turístico

El PENTUR es un Plan estratégico que busca integrar los recursos y servicios turísticos de interés, con la finalidad de conformar productos basado en la identidad de destinos, de este modo optimiza la comercialización conjunta, la satisfacción de la demanda y el desarrollo socioeconómico integral del país.

El PENTUR, es una herramienta orientada al desarrollo integral del país desde la acción, ya que plantea retos, alternativas y propone líneas y programas de actuación; así como, oportunidades de inversión y desarrollo de otros sectores. Por ello, dentro del PENTUR, propone una buena parte de medidas que son de competencias de diversos ministerios.

El PENTUR, es un documento que comprende un conjunto de acciones que pretende enmarcar la actuación de agentes privados y organismos públicos en un contexto de corto, mediano y largo plazo, por lo que representa una visión futura con lineamiento transversales para todo el territorio. No supone la definición estricta de las políticas sectoriales del Gobierno en materia turística, sino que debe considerarse como un proceso permanente de actualización y revisión.

Matriz de antecedentes PENTURHecho Naturaleza Tipo Personaje/

OrganizaciónFecha Etapa o periodo

La creacion del PENTUR positiva legal MINCETUR en el año 2004 inicial

Talleres macroregionales participativos positiva social PENTUR 2004 crecimiento

Taller nacional positiva social PENTUR jun-04 crecimiento

Se crea la comision mixta y permanente (CMMP)

positiva legal PENTUR -  crecimiento

Publicacion de bases estrategicas del PENTUR

positiva legal PENTUR 24 de agosto 2004

crecimiento

Conformacion de las zonas turisticas positiva social PENTUR  - crecimiento

Talleres para validiar la zonas turisticas positiva social PENTUR feb-05 crecimiento

Capacitaciones sobre el rol de los OGD negativa legal OMT ago-05 crecimiento

Elaboracion de planes para cada zona turistica

positiva legal BID / Planta s.a feb-06 desarrollo

Primer informe del avance del trabajo negativa legal consultoriamar-06

desarrollo

Elaboración de propuestas positiva legal Direccion Nacional de Desarrollo y Turismo

jul-08 desarrollo

nuevo modelo de desarrollo positivo economico

Direccion Nacional de Desarrollo y Turismo

2008 desarrollo

Matriz de temas clave (variables externas) PENTUR

Variable Descripción Naturaleza Magnitud

  Coordinación para la inversión de infraestructura básica en los destinos turísticos POSITIVA ALTA

 Según medición de la CST(2001) y el flujo de turistas receptivos 2007 , hay un incremento

del 13% de turistas receptivos anual POSITIVA - NEGATIVO ALTA

ECONOMICO Apoyo de ONG Swisscontact que canaliza cooperación internacional de suiza para el

fortalecimiento institucional de las OGD POSITIVA MODERADA

  Carencia de planta turística para el turismo receptivo NEGATIVA ALTA

  La competencia del destino Perú dentro del contexto internacional todavía es muy pequeña NEGATIVA ALTA

 No se cuenta con el reglamento de ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

Ambiental NEGATIVA ALTA

 bajo conocimiento de los temas ambientales relacionados al turismo por parte de los

tomadores de decisión públicos y privados NEGATIVA MODERADA

AMBIENTAL Ausencia de normas ambientales en el sector turismo NEGATIVA ALTA

  Promoción de incentivos al sector privado para la adopción de tecnologías limpias POSITIVA MODERADA

  Consolidación del “comité de turismo de aves y naturaleza” por capitales privados POSITIVA MODERADA

 la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes (ESNNA) en los principales destinos del

país NEGATIVA ALTA

 Incapacidad del sistema para sancionar el incumplimiento de las normas y revertir la

informalidad en la actividad turística. NEGATIVA ALTA

POLITICAExiste una escasa coordinación entre las instituciones del sector público y privado con

injerencia en el desarrollo turístico de cada destino del país. NEGATIVA ALTA

 Problemas relacionados a seguridad turística : delincuencia, accidentes , asaltos abuses ,

protestas NEGATIVA ALTA

  Informalidad y baja representatividad gremial en el sector privado. NEGATIVA MODERADA

 

Promover el Programa Nacional de Conciencia Turística (anterior FIT) POSITIVA ALTACULTURAL

  Articular las comunidades o conglomerados de artesanos con los destinos culturales del país POSITIVA MODERADA

Matriz de temas clave (variables internas) PENTUR

Variable DescripciónNaturalez

aMagnitud

TURISMO

PLAN DE DESARROLLO TURISTICOS POR DESTINO POSITIVA BAJA

SEGURIDAD EN CORREDORES TURISTICOS POSITIVA BAJA

ENTE GESTOR POR DESTINO POSITIVA MODERADA

PROPUESTA PRINCIPAL DE VENTA POR DESTINO (ESPECIALIZACION)

POSITIVA BAJA

PROGRAMAS DE ACCION PARA TURISMO ESPECIALIZADO POSITIVA MODERADA

POBLACION

VOCACION VIVENCIAL POSITIVA MODERADA

AUTENTICIDAD IDENTIDAD CULTURAL POSITIVA BAJA

BRINDAR ASESORAMIENTO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA

POSITIVA BAJA

PROMOVER CULTURA DE SEGURIDAD TURISTICA DEL PAIS NEGATIVO BAJA

RECURSOS

ACONDICIONAMIENTO TURISTICO POSITIVA BAJA

RECURSOS VALORADOS Y JERARQUIZADOS POSITIVAMENTE POSITIVA MODERADA

USO DE RECURSOS PUBLICOS LIMITADOS NEGATIVO ALTO

CONSERVACION DEL PATRIMONIO POSITIVA BAJA

Matriz de Intervenciones PENTURIniciativa / Proyecto

Organización promotora o responsable

Fecha de inicio

Fecha de término Observaciones

EJECUCION DEL PROYECTO AL DESARROLLARSE EL TURISMO PLAN COPESCO 2003 2008 INVERSIONES EJECUTADAS

CONVENIO MINCETUR Y UNICEF 2006 2006 SE BUSCA PREVENIR LA EXPLOTACION INFANTIL MEDIANTE CAMPAÑAS

EVOLUCION DE ARRIBO Y DIVISAS DIGEMAN 2002 2007ARRIBO DE TURISTAS EXTRANJEROS

ANALISIS COOPERATIVO SOBRE POSICION DEL PERU PROMPERU 2008 2008

POSICION DEL PERU ANTE OTRAS REGIONES

INDICE DE LA COMPETITIVIDAD PARA EL SECTOR TURISMO

FORO ECONOMICO MUNDIAL 2008 2008 CONFORMADO POR TRES SUBINDICES

Plan de acción del Ente Gestor del Destino Turístico RIO AMAZONAS PERÚ

 

2009 2018

Revisión del Plan de Uso

CRT y DIRCETURTurístico y Recreativo de Pacaya – Samiria.

Plan de acción del Ente Gestor del Destino Turístico RUTA MOCHE / La Libertad

DIRCETUR Diciembre,2008

2018

Talleres de Planificación Estratégica

a municipios distritales

MATRIZ LINEA BASE PENTURAspecto Tema Variable Indicador Fuente

Área de Estudio Origen y Evolución del área de estudio

Recursos y servicios turísticos de interés del Perú

Desarrollo regional y ordenamiento turístico

PENTUR

Población TuristasExtranjeros

N° de arribos OGIE-MinceturN° de Visitantes por

departamento Barómetro del turismo mundial, OMT, junio 2008Nacionales

N° de Visitantes por departamento

Medio Económico Oferta Turística

EmpleoNo asalariados

CST (2001)Asalariados

Turismo Receptivo

Servicios de alojamiento y alimentación

OGIE-MinceturConsumo Turístico

receptivo

Turismo InternoConsumo Turístico internoServicios de alojamiento y

alimentación

Turismo

Infraestructura básica Plan COPESCOEvaluar, coordinar,

supervisar proyectos de inversión

VMT-2008Ordenamiento Territorial y

planificación

Zona de desarrollo turístico prioritarioPromover los recursos con

determinado nivel jerárquico.

PENTUR/CALTURPlanificación nacional para

el mejoramiento de calidad

Recursos TurísticosCategorización Conocer el potencial

turístico de los recursos de un destinoJerarquización

Medio Cultural

Manifestaciones Tangibles Cuantitativos Hoteles,restaurantes, etc Fuente propia

Manifestaciones Intangibles Cualitativos Satisfaccion al cliente Fuente propia

Institucionalidad

Comité Fondo Especial Ley 27889Desarrollo del producto

turísticoOGIE-Mincetur

Consejo Directivo PromPerúImpulsar la promoción

turísticaOGIE-Mincetur

Comité Consultivo de TurismoBrindar Asesoría al

MinceturOGIE-Mincetur

Medio Social Organizaciones Sociales

Públicas Con fines de lucro  

Privadas

financiar o apoyar con algunos proyectos elavorados dentro del marco del PENTUR. 

Mincetur

Sostenibilidad social OGD's sin fines de lucro Mincetur

Medio Ambiente Sostenibilidad Turística Ambiente Conciencia Ambiental Mincetur