PLAN DE PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA

REPBLICA DEL PER

Plan de Promocin de la Inversin Privada

Proyecto:Lnea de Transmisin 220 kVMachupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya

y Subestaciones Asociadas

Agencia de Promocin de la Inversin Privada

Comit de PROINVERSIN en Proyectos de Telecomunicaciones, Energa e Hidrocarburos PRO CONECTIVIDAD

Julio, 2011Plan de Promocin de la Inversin Privada

Lnea de Transmisin 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas1. Introduccin

2. Base Legal

3. Antecedentes

3.1.Proyeccin de la Demanda en el Sur3.2La Oferta de Capacidad de Transmisin en el Sur 4. Diseo General del Proceso

4.1Objetivo

4.2Modalidad de Otorgamiento de la Concesin4.3Esquema Financiero

4.4Plazo de la Concesin

4.5Otras caractersticas de la Concesin

4.6Proceso de Calificacin

4.7Criterio de Adjudicacin

4.8Cronograma del Proceso

5. Conclusiones

Plan de Promocin de la Inversin Privada

Lnea de Transmisin 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas 1. Introduccin

De acuerdo a lo sealado en las normas legales que definen y regulan la entrega en concesin al sector privado de las obras de infraestructura y de servicios pblicos, Decreto Legislativo N 839, y los Decretos Supremos N 059-96-PCM (Artculo 6, Numerales 2 y 3) y N 060-96-PCM (Artculo 11), Decreto Legislativo N 1012 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 146-2008-EF (Artculo 5), el Comit de PROINVERSIN en Proyectos de Telecomunicaciones, Energa e Hidrocarburos PRO CONECTIVIDAD, constituido mediante Resolucin Suprema N 036-2009-EF, publicada el 22.03.2009, y designado por Resolucin Suprema N 047-2009-EF, publicada el 30.04.2009 y por Resolucin Suprema N 123-2010-EF, publicada el 02.12.2010, pone a consideracin del Consejo Directivo de PROINVERSIN el presente Plan de Promocin de la Inversin Privada para su aprobacin.

Este documento describe los principales aspectos que el Comit de PROINVERSIN, considera pertinente tomar en cuenta para la promocin de la participacin privada en el proyecto: Lnea de Transmisin 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas.2. Base Legal

a) Decreto Legislativo N 1012, Ley Marco de Asociaciones Pblico-Privadas para la generacin de empleo productivo y dicta normas para la agilizacin de los procesos de promocin de la inversin privada.

b) Decreto Supremo N 146-2008-EF, Reglamento del Decreto Legislativo N 1012.

c) Decreto Supremo N 059-96-PCM, que aprueba el Texto nico Ordenado (TUO) de las normas con rango de Ley que regulan la entrega en concesin al sector privado de las obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos.

d) Decreto Supremo N 060-96-PCM, que promulga el Reglamento del TUO.

e) Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas y Decreto Supremo N 009-93-EM que la reglamenta.f) Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica, que en su Captulo Quinto norma la adecuacin del marco legal a la actividad de transmisin cuyo reglamento ha sido aprobado mediante Decreto Supremo N 027 2007-EM.

g) Resolucin Ministerial N 213-2011-MEM/DM, publicada el 05 de mayo 2011 que incluye el proyecto Lnea de Transmisin 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas como proyecto vinculante del Primer Plan de Transmisin.h) Acuerdo del Consejo Directivo de PROINVERSIN, tomado en su sesin de fecha 23 de junio de 2011, mediante el cual se incorpora a proceso de Promocin de Inversin Privada, la entrega en concesin al sector privado del proyecto Lnea de Transmisin 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas, bajo los mecanismos y procedimientos establecidos en el Texto nico Ordenado aprobado mediante Decreto Supremo N 059-96-PCM, su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 060-96-PCM, el Decreto Legislativo N 1012 y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 146-2008-EF. Asimismo, en el referido acuerdo, se encarg el proceso de promocin al Comit de PROINVERSIN en Proyectos de Telecomunicaciones, Energa e Hidrocarburos PRO CONECTIVIDAD.3. Antecedentes

3.1Proyeccin de la Demanda en el SurLa demanda elctrica en el sur del pas en los aos siguientes crecer fundamentalmente por el requerimiento de las ampliaciones de las empresas mineras Cerro Verde (120 MW) y Southern (60 MW), y el desarrollo de los proyectos mineros, Ta Mara (70 MW), Los Chancas (100 MW), Quellaveco (100 MW), Antapaccay (120 MW), Las Bambas (120 MW) y Hierro Apurmac (125 MW). Como consecuencia de lo anterior, la proyeccin de la demanda de potencia de los grandes proyectos del Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN), presenta el mayor crecimiento en la Zona Sur del pas, previndose un incremento de potencia de ms de 1,000 MW hasta el ao 2017 en esta zona. 3.2La Oferta de Capacidad de Transmisin en el Sur

El suministro elctrico del Sistema en la Zona Sur del pas se efecta principalmente va generacin de las plantas hidroelctricas Charcani V (125 MW), Machu Picchu (85 MW), San Gabn (110 MW) y las plantas trmicas a carbn ubicadas en Ilo (140 MW); adicionalmente esta zona recibe la transferencia de energa de la zona centro norte a travs de la Lnea de Transmisin en 220 kV Mantaro-Cotaruse-Socabaya, de doble terna y de 610 Km de longitud. Es el caso que esta lnea, por problemas de estabilidad, no puede transportar ms de 280 MW, originando que el sistema interconectado no pueda ser utilizado eficientemente para entregar energa de menor costo en el Sur. A fin de resolver esta problemtica en el corto plazo, el Concesionario de la Lnea de Transmisin Mantaro-Cotaruse-Socabaya potenciar este enlace, con la instalacin de equipos estabilizadores en las Subestaciones Cotaruse y Socabaya, lo cual permitir elevar la capacidad de transporte de energa elctrica desde la SE Mantaro hasta los 505 MVA en condiciones de contingencia. En el mediano plazo, y a fin de darle mayor confiabilidad a la transmisin Centro-Sur, el Ministerio de Energa y Minas consider en el Plan Transitorio de Transmisin del SEIN la lnea en 500 kV Chilca-Marcona-Montalvo, la cual fue adjudicada al sector privado por PROINVERSIN en abril de 2010. Esta lnea adems de dar salida a la energa trmica proveniente de las plantas en Chilca y la futura central trmica en Marcona, dar mayor confiabilidad al enlace en 220 kV que viene del Mantaro. Asimismo, en el mencionado Plan Transitorio de Transmisin se incluyeron las lneas de transmisin en 220 kV Tintaya-Socabaya, y Machupicchu-Abancay-Cotaruse, que posteriormente fueron adjudicadas a empresas privadas a travs de procesos de promocin conducidos por PROINVERSIN en el ao 2010. Estas lneas darn salida a la energa producida por los desarrollos hidroelctricos de: la ampliacin de Machupicchu (100 MW), Pucar (150 MW) y Santa Teresa (90 MW) y la futura Central Trmica de Quillabamba. Con la construccin de la Lnea de Transmisin 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya se completa el esquema de reforzamiento del enlace de los subsistemas elctricos del Este y Oeste en el Sur del pas. 4. Diseo General del Proceso

4.1Objetivo

La concesin de la Lnea de Transmisin 220 kV Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya y Subestaciones Asociadas, tiene como objetivo completar el acondicionamiento del Sistema Elctrico Interconectado Nacional en la zona sur del Per; permitiendo que con mayor confiabilidad se pueda transportar en el mediano plazo, hacia los centros de demanda, los flujos incrementales de energa provenientes de los nuevos proyectos de generacin correspondientes a: (i) la rehabilitacin de la Caverna N 1 de la Central Hidroelctrica Machupicchu (100 MW), (ii) la Central Hidroelctrica Santa Teresa (90 MW), la CH Pucar (150 MW) y la CT Quillabamba (140 MW). Tambin este proyecto contribuir a resolver los problemas de sobrecarga, inestabilidad y congestin de las lneas que se presentan en el Sur del pas.4.2Modalidad de Otorgamiento de la ConcesinSe trata de un proyecto autosostenible que se otorgar en la modalidad de Concurso de Proyecto Integral, es decir, que el Adjudicatario ser responsable por el diseo, financiacin, construccin, y operacin y mantenimiento del proyecto. Al trmino del plazo de la concesin, la misma ser transferida al Estado Peruano. La Concesin se otorgar a ttulo gratuito, en virtud de lo previsto en el Literal b) del Artculo 14 del Decreto Supremo N 059-96-PCM.

4.3Esquema Financiero

Los ingresos del concesionario, conforme a lo establecido en la Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica (Ley N 28832), por ser una lnea perteneciente al Sistema Garantizado de Transmisin, estarn constituidos por los cargos a ser abonados por la demanda del sistema mediante los procedimientos que determine el rgano regulador.

4.4Plazo de la Concesin Conforme a lo establecido en las ltimas concesiones de lneas de transmisin entregadas al sector privado, el plazo de la concesin medido desde el cierre ser de 30 aos, ms el periodo de construccin, (32 meses sera el plazo de construccin del proyecto).4.5Otras caractersticas de la Concesin

En la intencin de que la Sociedad Concesionaria asuma los riesgos inherentes al negocio propiamente dicho, y no vea afectada su propuesta por incertidumbres ajenas al mismo, el Concedente apoyar al adjudicatario en las gestiones para:

Concesin Definitiva de Transmisin Elctrica de acuerdo al Decreto Ley N 25844, para operar las instalaciones de transmisin a concesionar, lo que involucra los estudios de Impacto Ambiental requeridos para el trmite de la Concesin Definitiva.

La servidumbre de la Lnea Elctrica, una vez que la ruta sea definida por la Sociedad Concesionaria y realice los trmites pertinentes en el Ministerio de Energa y Minas.

El saneamiento de los terrenos para la construccin y/o ampliacin de las subestaciones.

La Sociedad Concesionaria, para la construccin y operacin del sistema, estar sujeta a los requerimientos mnimos de calidad, eficiencia y continuidad de operacin y servicio establecidos por las Leyes Aplicables.

4.6Proceso de Calificacin

Las Bases del Concurso establecern los criterios que el postor debe cumplir para calificar en el concurso. Esto lo realizar mediante la demostracin de su capacidad financiera y tcnica, o las de una empresa vinculada.

4.6.1Criterios Financieros

El postor deber demostrar tener un patrimonio neto mnimo, medido como la diferencia entre los activos totales y el pasivo de su balance, auditado por una reconocida empresa auditora internacional, al 31 de diciembre de 2009 o fecha ms reciente, de acuerdo a lo que dispongan las Bases.4.6.2Criterios Tcnicos

El postor acreditar que el Operador Estratgico opera directamente, sistemas de transmisin de electricidad de similar o mayor envergadura a los que se especificarn en las Bases.

4.6.3. Criterios Legales

El Postor acreditar, mediante documentacin o declaracin jurada, que no cuenta con personal que tenga vinculacin de prestacin de servicios con PROINVERSIN durante el proceso del Concurso, que no tiene impedimentos para contratar con el Estado Peruano, que no recurrir a la va diplomtica para sus reclamos, que las empresas que representa estn debidamente constituidas y son vlidamente existentes, adems de otros requisitos de acuerdo a la ley peruana. 4.7Criterio de Adjudicacin

La adjudicacin de la concesin del proyecto se otorgar al postor que ofrezca el menor Costo de Servicio Total, valor constituido por la anualidad de la inversin por realizar, ms el costo de operacin y mantenimiento anual del servicio.4.8Cronograma del Proceso

El cronograma de las principales actividades del proceso es el siguiente:Actividades / EventosDescripcinPeriodo

Plan de Promocin, Bases y convocatoriaAprobacin del Plan de Promocin y Bases por el Consejo DirectivoJulio 2011

Consultas a Bases y sugerencias al Contrato Potenciales postores hacen consultas de bases y sugerencias a borradores de contratoAgosto-Octubre 2011

Periodo de anlisis de los inversionistas, calificacin, entrega de la versin final del contratoAnlisis por parte de inversionistas del proyecto, presentacin y evaluacin de documentos de calificacin y aprobacin de documentos finalesOctubre-Noviembre 2011

Fase finalBuena Pro y CierreDiciembre 2011-Enero 2012

El proceso comenzar con la preparacin del Plan de Promocin de la Inversin Privada y las Bases por el Comit Especial, y su aprobacin por el Consejo Directivo, se convocar a Concurso de Proyecto Integral, y se iniciar la venta del Derecho de Participacin. Paralelamente, el Banco de Inversin realizar una etapa inicial de mercadeo que incluir visitas a inversionistas interesados y la elaboracin y distribucin del Memorndum de Informacin. Los adquirientes de las Bases tendrn un periodo para formular consultas y preparar la documentacin para la calificacin, e iniciar la etapa denominada Due Dilligence, con acceso a mayor informacin sobre el sistema elctrico peruano, y la oportunidad de entrevistarse con funcionarios del Sector.

La presentacin de las ofertas econmicas y la adjudicacin de la Buena Pro han sido programadas inicialmente para el mes de diciembre de 2011.

Se adjunta diagrama unifilar del proyecto

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