plan de contingencia para la temporada de lluvias y ... y... · donde se da el procedimiento de los...
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Presentación
Índice
Objetivo general
Presentación
Introducción
Antecedentes
Plan municipal de contingencias
Marco legal
Diagnóstico de riesgos
Medidas preventivas
Centro de operaciones y refugios temporales
Inventario de reserva estratégica, fondo de
contingencias e inventario de recursos humanos y
materiales.
Recursos materiales
Sectores
Directorio
OBJETIVO GENERAL
El presente Plan Municipal de Contingencias tiene por objeto el implementar
las estrategias y de acuerdo a la capacidad en el Municipio para enfrentar los fenómenos meteorológicos de TEMPORADA DE LLUVIAS 2016 donde se involucran a los diferentes sectores del municipio así como a la población en general para reducir o mitigar las afectaciones principalmente a la salud o como consecuencia a los bienes.
PRESENTACION
El presente Plan Municipal de Contingencias Temporada de lluvia 2016
contempla las tres fases de antes (prevención), durante (auxilio) y después (vuelta
a la normalidad), esto con la finalidad de dar una atención oportuna y coordinada
ante la presencia de fenómenos perturbadores de origen natural, como son fuertes
precipitaciones pluviales.
INTRODUCCIÓN
La Dirección de Protección Civil Municipal elabora el Plan de Contingencias
de la presente temporada de lluvia 2016, el cual contempla acciones del antes,
durante y el después que pudiesen provocar los diferentes fenómenos
meteorológicos durante el presente año por los causes de los ríos, presas y
bordos del Municipio.
ANTECEDENTES
El Municipio de Coroneo ha presentado inundaciones en algunas zonas y
fraccionamientos habitacionales como son la colonia arboledas y el
fraccionamiento los sauces que presentan zonas de riesgo.
QUE ES EL PLAN MUNICIPAL DE CONTINGENCIAS
Definición: Es el instrumento de planeación con que disponen las autoridades
municipales de Protección Civil para dar una respuesta oportuna, adecuada y
coordinada a las situaciones de emergencia causadas por fenómenos destructivos
de origen natural y humano.
Consiste en la organización de las diferentes Dependencias, Organismos,
personas, acciones y recursos del Municipio con base en la identificación de
riesgos, disponibilidad de recursos materiales, humanos, preparación de la
comunidad y capacidad de la respuesta local.
OBJETIVO
Establecer las acciones preventivas y de auxilio destinadas a proteger y
salvaguardar a la población, sus bienes y el medio ambiente, de las calamidades
que amenacen al territorio municipal.
Incorporar, organizar y coordinar la intervención de las dependencias, organismos
públicos y sociales participantes en situaciones de emergencia de acuerdo a la
naturaleza de sus funciones.
Promover la participación de la población ubicada es zonas de riesgo en labores
de Protección Civil para llevar a cabo su concientización y fomentar una cultura de
autoprotección.
MARCO LEGAL
La regulación jurídico - administrativa que enmarca el establecimiento y operación
del sistema de Protección Civil, es la siguiente:
*Decreto de creación del sistema municipal de protección civil.
* Acuerdo de creación del Consejo de la Unidad Municipal de Protección Civil.
Programa municipal de protección civil y planes
municipales de contingencias.
Debido a que el Municipio de Coroneo en estos momentos NO CUENTA con un
reglamento municipal, pero consistente de las necesidades que se tienen, se
trabaja actualmente con la Ley de Protección Civil del Estado para cubrir las
necesidades legales, para dar formalidad a los acuerdos tomados y aprobación de
los Programas Municipales y los Planes Municipales de Contingencias
Sin embargo con fundamento establecido en la Ley de Protección Civil para el
estado de Guanajuato en su Título Cuarto, Capitulo Primero , del Programa Estatal
de Protección Civil, en sus artículos 64,65,66,67,68,69,70,71,72,73,74,75 y 76 ,
donde se da el procedimiento de los planes de contingencia y ámbitos de
competencia de cada involucrado en los planes de contingencia.
En atención a lo señalado en los artículos 8,22 y 24 fracción lll de la Ley de
Protección Civil para el Estado de Guanajuato, relativos a las acciones de
coordinación para la prevención y protección de las personas y sus bienes , de los
acciones de prevención , identificación de riesgos y actualización del atlas de
riesgo .
DIAGNOSTICO DE RIESGOS
Las zonas de riesgo que se tienen contempladas por las situaciones de
años anteriores son:
1.-FRACCCIONAMIENTO ARBOLEDAS: Se encuentra ubicado al Sur de Zona
Centro y está junto en donde desembocan los caudales de lo río tigre y cebolletas,
ya que cuando hay precipitación pluvial fuerte el caudal del rio tigre que
desemboca hacia la comunidad de la huerta es insuficiente y almacena y sube el
nivel del agua y se ven afectadas algunas viviendas del fraccionamiento en
mención.
RIOS PRINCIPALES DEL MUNICIPIO DE CORONEO, GTO.
RIO TIGRE: este rio inicia desde la comunidad de la tenencia, ojo de agua, la paz,
comunidades del Municipio de Epitacio Huerta Michoacán, siendo que por su gran
extensión se le unen pequeños caudales y sus niveles son variados y se
monitorea constantemente ya que por los niveles agua afecta al
FRACCIONAMIENTO LOS SAUCES Y ARBOLEDAS.
RIO CEBOLLETAS: este rio inicia en la comunidad de lindero pasando por
cebolletas, cerro prieto oriente, santa cruz, el calvario, Bodo centro, comunidades
del lado norte, del municipio ya que en su extensión se le unen pequeños
caudales y sus niveles de agua son variables y al juntarse con el RIO TIGRE en el
fraccionamiento las arboledas causa daños a las viviendas, por la gran cantidad
de agua que se acumula.
PRESA DE CEBOLLETAS: Esta es la presa principal se encuentra en la
comunidad de cebolletas al lado norte del Municipio, sobre la carretera Coroneo -
Querétaro km 4, está esta como zona de riesgo por la gran cantidad de agua que
almacena y en caso de colapsar afectaría principalmente al comunidad de Santa
Cruz, Calvario , Bodo Centro, Zona Centro y así como el Fraccionamiento
Arboledas por eso en el tiempo de lluvias se monitorea sus niveles de agua día y
noche para así no poner en riesgo a la Ciudadanía en General.
PRESA SE ACATLAN: Esta se encuentra en la comunidad de Acatlán en la parte
alta al sur del Municipio, ya que por su gran cantidad de agua que almacena y en
caso de colapsar afectaría principalmente, a la comunidad en mención, así como a
cultivos de la misma forma se monitorea diariamente y al momento que se ve a su
capacidad máxima se le recomienda a los encargados de la misma cortar las
entradas del agua para evitar un daño mayor a la ciudadanía.
BORDOS DE LA COMUNIDAD DE LA TORTUGA: Son 2 bordos que se
encuentran al sur del municipio en la parte alta de la comunidad derivados como
zona de riesgo ya que en caso de colapsar afectaría principalmente a 8 viviendas
y sembradíos de igual manera se monitorean diariamente para cuando estén
llegando a su nivel se le desvié el agua para evitar algún daño mayor a la
comunidad.
MEDIDAS PREVENTIVAS
Además se tienen contemplado realizar recorridos por las zonas de riesgo para
platicar con las personas de estas comunidades y de la cabecera municipal para
adoptar medidas de prevención así como informarles de la ubicación de los
refugios temporales, intentando formar brigadas para las diferentes fases de una
inundación desde la prevención, durante el fenómeno natural, y después de que
pase la emergencia.
Lo anterior formar brigadas entre los habitantes de la comunidad, estas brigadas
serán de alertamiento para evitar falsas alarmas, estas brigadas recibirán
información directa, y Seguridad Publica apoyara para el monitoreo, para proteger
la integridad física de los Ciudadanos, sus bienes quien también apoyaran en las
labores de evacuación de las comunidades, colonias en caso de ser necesario.
Se realizaran censos en los lugares considerados como de riesgo para identificar
el número de habitantes, de ser posibles, niños, adultos de la tercera edad así
como personas de capacidades diferentes y enfermos.
Contemplar los puntos donde se reúna la población para en caso de ser necesaria
una evacuación, facilitar las labores y poder trasladar a los afectados a los
refugios temporales más rápido.
Entrega de folletos informativos para la temporada de lluvias y realizar reuniones
de información y tener contacto con las personas para informarles de la situación y
los cambios que se generen en cuestión de riesgo.
CENTRO DE OPERACIONES
Es la organización temporalmente cuando se recibe la información de una
ocurrencia de una calamidad en el territorio municipal, es el lugar donde se reúne
los miembros del consejo municipal de protección civil para dirigir y coordinar las
acciones, para tomar decisiones y ordenar su ejecución, así como para establecer
los canales de comunicación y efectuar el seguimiento de la situación que
presenta la calamidad.
Centro de operaciones en caso de ser necesario se instalara en el salón de
cabildos de la Presidencia Municipal.
REFUGIOS TEMPORALES
Un componente importante del Plan Municipal de Contingencias es la localización
selección y administración de los lugares donde la población deberá permanecer
durante la EMERGENCIA. El plan deberá tener previsto el control de la población
albergada, mediante un censo que permita localizar a cada persona. Los lugares
seleccionados como refugios temporales, deberán reunir las condiciones idóneas
de servicios, higiene, y seguridad. En ellos deberán existir un suministro de
alimentos y medicamentos necesarios, para un determinado número de días, e
igualmente los medios de vestuario y abrigo adecuado.
Los refugios temporales del Municipio, deben tener establecidas las normas de
reserva de provisiones (botiquín, mantas, utensilios, pilas, entre otros), variedad
de artículos de emergencia (equipos médicos, de campaña, etc.), y los
reglamentos que normen los actos y conductas de las personas.
NOTA
El municipio de Coroneo cuenta con tres refugios temporales pero le faltan todo
el recurso en antes mencionada únicamente cuenta con (energía eléctrica, agua y
sanitarios) y los refugios nombrados son:
REFUGIOS TEMPORALES
No. Refugio Estado Municipio
Dirección Uso Del Inmueble
Servicios Capacidad Geo-Referencia Coordenadas
Personas Familias Latitud Longitud Altitud Responsable Telefonos
Gto-42/M10rt1
Auditorio Municipal Carlos Medina Plasencia
Guanajuato Coroneo Calle Ignacio Lozada S/N
Auditorio Municipal
Agua Luz Drenaje Internet
500 80 Lat20°11´55”N
Lon100°226´W
2262M C. Israel Pérez Ramos
421 47 3 02 40
Gto-43/M10rt2
Centro Gerontológico
Guanajuato Coroneo Calle Ignacio Lozada S/N
Centro Gerontológico
Agua Luz Drenaje Internet
60 20 Lat20°11´54”N
Lon100°229´W
2259M C. Alejandra Garfías Vega
421 47 3 02 05
Gto-44/M10rt3
Salón San Francisco
Guanajuato Coroneo Calle Heroico Colegio Militar S/N
Salon San Francisco
Agua Luz Drenaje
100 35 Lat20°11´54”N
Lon100°21´54”W
2277M Fray Felipe Álvarez Velázquez
421 47 3 00 04
INVENTARIO DE RESERVA ESTRATEGICA.
No. CONCEPTO UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD RESPONSABLE MATERIAL
1 COSTALES PIEZA 200 PROTECCION CIVIL
2 CHALECOS SALVA VIDAS
PIEZA 5 PROTECCION CIVIL
3 PLANTAS DE LUZ DE
GASOLINA
PIEZA 2 PROTECCION CIVIL
4 BONBA AUTO CENVANTE
PIEZA 1 PROTECCION CIVIL
FONDO DE CONTINGENCIAS
El Municipio de Coroneo cuenta con un presupuesto de $50,000.00 (cincuenta mil
pesos 00/100 M.N) en caso de un desastre o contingencias los cuales dio a
conocer el Presidente Municipal.
INVENTARIO DE RECURSOS HUMANOS Y
MATERIALES.
RECURSOS HUMANOS
PROTECCIÓN CIVIL.
1 COORDINADOR 2 OPERATIVOS
SEGURIDAD PÚBLICA
24 ELEMENTOS DE SEG. PUB. DIVIDIDOS EN 2 TURNOS.
CUENTAN CON 8 UNIDADES Y 3 MOTOCICLETAS
15 RADIOS CONVENCIONALES 4 RADIOS TRONCALES
TRÁNSITO MUNICIPAL
1 COORDINADOR DE TRANSITO 6 OFICIALES DE TRANSITO
MUNICIPAL
1 UNIDAD 7 RADIOS PORTATILES.
SMDIF
4 PERSONAL 6 VEHICULOS
CESSA
4 DOCTORES DIVIDIDOS EN DIFERENTES TURNOS
6 ENFERMERAS DIVIDIDAS EN DIFERENTES TURNOS
1 TRABAJADORA SOCIAL ASISTENCIA MEDICA LAS 24 HRS.
MEDICAMENTOS.
4 CAMAS 1 SALA DE URGENCIAS.
2 SILLAS DE RUEDAS 1 AMBULANCIA DEL (SUEG)
RECURSOS MATERIALES
PROTECCIÓN CIVIL.
1 AMBULANCIA, 1 CARRO DE BOMBEROS, 2 CAMIONES Y 1 CAMIONETA 4X4
2 RADIOS DE COMUNICACIÓN (CONVENCIONAL Y TRONCAL)
2 PLANTAS DE LUZ DE GASOLINA 1 MOTOBOMBA AUTOCEBANTE
1COMPUTADORA. 4 PARES DE BOTAS DE BOMBERO, 4 CHAMARRAS Y 4 CASCOS
4 PALAS, 6 RASTRILLOS 2 HACHAS Y 1 AZADÓN.
10 EXTINTORES DE AGUA. DE 9.5L 10 EXTINTORES DE POLVO. DE 9KG.
DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
2 VOLTEOS, 1 RETROEXCAVADORA Y 1 MOTOCORFORMADORA.
4 DE PERSONAL
SERVICIOS MUNICIPALES
20 DE PERSONAL 1 CAMIONETA TIPO GRUA ALUMBRADO PÚBLICO.
2 VEHICULOS MÁS.
OFICIALÍA MAYOR
6 PERSONAL 1 AUTOBUS, 1 MICROBUS, 1 URVAN, Y 4 VEHICULOS MÁS.
SECTORES
A)- SECTOR CAMINERO: Deberá evaluar daños tanto este rubro como en el
hidráulico y de infraestructura para proponer y ejecutar las acciones que
correspondan. Este sector está integrado x la dirección de obras públicas.
B)- SECTOR SALUD: Deberá establecer servicios de salud en los refugios
temporales, vacunación a la población para prevenir tétanos, sarampión, etc. Este
sector está integrado por el centro de salud.
C) SECTOR SERVICIOS. Deberá proveer combustible, alimentos, materiales,
vehículos y equipo a los demás sectores. Este sector está integrado por Servicios
Municipales, Obras Públicas y Dif.
D)- SECTOR SEGURIDAD PÚBLICA: Deberán vigilar las zonas afectadas,
apoyar en las evacuaciones, realizar trabajos de COSTALERA y de vigilar en las
zonas evacuadas. Este sector está integrado por la Dirección de Seguridad
Pública, Tránsito Municipal.
DIRECTORIO
NOMBE CARGO TELEFONO Lic. Israel Morales Bermúdez Presidente Municipal 4214730319 ETX.100
Dr. Gabriel Aguilar Miranda Secretario H. Ayuntamiento 4214730358 EXT.105,106
C. Adán Martínez Estrada Coordinador De Protección Civil Municipal
4214730126 Cel.4211035459
C. Eligio Ramos Martínez Regidor 4214730358 EXT 133
C. José Manuel Pérez Tamez Regidor 4214730358 EXT 133
C. Alejandra Garfias Vega Directora del DIF Municipal 4214730205
Ing. Luis Pérez Plata Director de JUMAPASC 4214730140
Dr. Salvador López Cornejo Director del CESSA Coroneo 4214730129
C. Andrés Aguilar Sarabia Jefe de Inspección y Fiscalización
4214730358 EXT. 123
Arq. Roberto Carlos González Villanueva
Director de Desarrollo Y Obras Publicas
42147 30319 EXT 110,109
C. Jaime Peregrino Pérez Director de Servicios Municipales
4214730319 EXT 124
C. Fred Román Chombo Oficial Mayor 4214730358 EXT 127
C. Miguel Ángel Reséndiz González
Director de seguridad publica 421 47 3 01 26 y 421 47 3 05 50
Con la participación de todos nosotros y el gobierno, lograremos prevenir y enfrentar
cualquier situación adversa.
ATENTAMENTE
C. ADAN MARTÍNEZ ESTRADA
COORDINADOR DE PROTECCION CIVIL