plan anual de monitoreo y evaluacion de … · programado vs ejecutado (cuantitativo y cualitativo)...

PLAN ANUAL DE MONITOREO

Y EVALUACION DE LAS

INTERVENCIONES DEL

PNCVFS

Aprobado con RD Nº 017-2014-MIMP-PNCVFS-DE

PROGRAMA NACIONAL CONTRA

LA VIOLENCIA FAMILIAR Y

SEXUAL - PNCVFS

SEGUIMIENTO A

LOS RESULTADOS Enero – Junio 2014

APROBACION, FINALIDAD Y OBJETIVO

DEL PAME

Con RDE Nº 017-2014-MIMP-PNCVFS-DE, del 05 de marzo del

2014, se aprobó el Plan de Monitoreo y Evaluación de las

Intervenciones del PNCVFS, con la finalidad y objetivo siguientes:

Finalidad

Mejorar las intervenciones del PNCVFS que permitan brindar un

servicio de calidad a las personas afectadas por un hecho de

violencia familiar y sexual, así como a la comunidad en general

Objetivo General

Desarrollar procedimientos, estrategias y lineamientos que permitan

la Implementación de un sistema de monitoreo y evaluación de las

intervenciones del PNCVFS, y ayudar a la toma de decisiones

oportunas que garanticen la calidad, eficiencia, eficacia y efectividad

de los resultados, efectos e impactos obtenidos.

HORIZONTE DE TRABAJO DEL MyE

EN EL PNCVFS

Corto Plazo

Medir el Desempeño de las intervenciones del PNCVFS.

Indicadores de Eficacia, Eficiencia y Economía.

Formulado, aprobado y se viene dando seguimiento al PAME.

Mediano Plazo

Medir la Calidad de Atención y Prevención de la VFS en los

servicios del PNCVFS.

Diseñado dos estudios para medir Calidad (Atención y Prevención

de la VFS)

Largo Plazo

Medir el Impacto de las intervenciones del PNCVFS.

Piloto de la Encuesta ENARES. Se ha capacitado al personal en

el uso de la sintaxis de esta encuesta.

COMPONENTES DEL MyE DEL PNCVFS

MyE DEL PNCVFS

Medición de la Operatividad de

los Servicios(Equipamiento,

Accesibilidad, Limpieza, Ambientes)

Medición de la Calidad de

Intervención(Niveles de Percepción y Satisfacción del Servicio,

Clima Laboral, Cumplimiento de

Normatividad)

Medición Del Desempeño(Eficacia, Eficiencia,

Economía)

Posicionamiento de los Servicios

(Imagen Institucional, Presencia en medios,

Articulación del Servicio, Cobertura)

EVALUACIÓN EN LOS NIVELES DE JERARQUÍA

Productos

Actividades

Insumos

Logros

Meta (Impacto)

Evaluación de impacto

Monitoreo y evaluación

permanente

Imp

lem

enta

ció

nR

esu

lta

dos

Objetivo general del programa

Efectos concretos del programa sobre la población

Bienes y servicios producidos y ofrecidos por el programa

Tareas y acciones emprendidas en la implementación del programa

Recursos financieros, humanos y materiales del programaINPUTS

ACTIVIDADES

PRODUCTOS

RESULTADOS

Recolección de Datos

Sistematización de la Información

Desarrollo Informático de la Sistematización

Aprovechar Información Registrada

Identificación de Variables

(indicadores) para seguimiento

Desarrollo de Reportes

Seguimiento Comparando lo Programado vs

Ejecutado(Cuantitativo y

Cualitativo)

Análisis de Reportes de Seguimiento

Establecimiento e Implementación de Recomendaciones

Comparación de Resultados de Seguimientos

Continuos

Reporte de Monitoreo

(De Gabinete y De Campo)

Desarrollo de Evaluabilidad

(Tipo de Evaluaciones)

Medición del Desempeño (logros)

y

Análisis de Desempeño

(gestión institucional)

Gestión de Conocimiento en M&E

Sistematización de Evaluaciones y Comparaciones

respecto a ML y LdB

Registro de g Información

Seguimiento Monitoreo Evaluación21 3 4

Seguimiento-Monitoreo

CICLO M&E: FASES DEL MONITOREO Y EVALUACIÓN DE LAS INTERVENCIONES DEL PNCVFS

OBJETIVOS ESPECÍFICOSDEL PAME

1. Diseñar e implementar las herramientas de

seguimiento, monitoreo y evaluación.

2. Garantizar la calidad y uso de los datos recabados y

procesados creando mecanismos de supervisión y

verificación en los momentos necesarios del sistema.

3. Realizar el monitoreo a las recomendaciones vertidas

en el proceso de seguimiento, a fin de alinear las

intervenciones del PNCVFS hacia el logro de metas

4. Determinar la línea base para la evaluación de losindicadores del PNCVFS

a. Se procesa mensualmente las bases de datos;

b. Se contrasta la programación de las metas con la ejecuciónconsiderando los indicadores aprobados en el PAME;

c. Se determina porcentajes de cumplimiento de metas y seremiten informes de seguimiento mensual a las unidadestécnicas;

d. Se identifican los factores de éxito y críticos que determinanel cumplimiento de las metas;

e. Para el análisis se han priorizado los indicadores relacionadosa los servicios considerados estratégicos;

f. Se han elaborado gráficos que describen el cumplimiento delas metas en términos absolutos y relativos.

MECANICA OPERATIVA PARA EL SEGUIMIENTO DE RESULTADOS

OBJETO DEL PROCESO DE

SEGUIMIENTO

Centro Emergencia Mujer - CEM

Centro de Atención Institucional - CAI

Línea 100

Servicio de Atención Urgente - SAU

Chat 100 y Redes Sociales

Servicio de atención psicológica a personas

albergadas en los HRT

Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual - PNCVFS


SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS EN

PREVENCION DE LA VIOLENCIA

INDICADORES DE PREVENCIÓN

4,400 6,482

241,372

36,95252,838

60,48217,96939,722

166,252

59,46084,842

96,736

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

R.1.1.Número de personas informadas y sensibilizadas en temas de violencia familiar y sexual

Prog.

Ejec.

Nota: Información preliminar al 08 de julio 2014, base de datos proporcionada por la UGIGC

Elaboración: UPP

Fuente: PAME,UGIGC, UPPIFVFS (Proceso a cargo)

408.4

612.8

68.9

160.9 160.6 159.9

0.0

100.0

200.0

300.0

400.0

500.0

600.0

700.0


Porcentaje de cumplimiento de meta del Número de personas informadas y sensibilizadas en temas de

violencia familiar y sexual


Elaboración: UPP



1,500

2,000

2,8002,700

2,400

2,400

1,249

1,616

2,707

2,063

2,569

2,384

0

600

1,200

1,800

2,400

3,000


S.3.1.1. N° de eventos preventivos promocionales

Prog.

Ejec.


Elaboración: UPP


83.3 80.8

96.7

76.4

107.099.3

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0


Porcentaje de cumplimiento de meta del N° de eventos preventivos promocionales


Elaboración: UPP



113 113 113 113

114 114

75

10282 84

145

192

0

40

80

120

160

200

240


S.6.1.1. N° de orientaciones a traves del chat 100

Prog.

Ejec.


Elaboración: UPP


66.4

90.3

72.6

74.3

127.2

168.4

-20.0

20.0

60.0

100.0

140.0

180.0


Porcentaje de cumplimiento de meta del N° de orientaciones a traves del chat 100


Elaboración: UPP



563

563 563 563 563 563

415

580

729

568 583620

0

200

400

600

800


S.6.1.2. N° de usuarios(as) de Facebook que gustan de la página de la institución

Prog.

Ejec.


Elaboración: UPP


103.0

129.5

100.9 103.6110.1

0.0

40.0

80.0

120.0

160.0

Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Porcentaje de cumplimiento de meta del N° de usuarios(as) de Facebook que gustan de la página de

la institución


Elaboración: UPP



25 25 25 25 2525

38

27

37 3845

38

0

40

80

120


S.6.1.3. N° de seguidores(as) en el Twitter

Prog.

Ejec.


Elaboración: UPP


152.0

108.0

148.0152.0

180.0

152.0

0.0

50.0

100.0

150.0

200.0


Porcentaje de cumplimiento de meta del N° de seguidores(as) en el Twitter


Elaboración: UPP



SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS EN

ATENCION DE LA VIOLENCIA

INDICADORES DE ATENCIÓN

26.6%26.0% 25.8% 25.5% 25.5%

29.9%

24.2% 22.3%24.2%

25.4%

21.7%

15.9%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%


R.2.2. Porcentaje de personas afectadas por la violencia familiar y sexual, atendidas en los Centros de Emergencia Mujer (CEM) que reciben atención

especializada

Prog.

Ejec.


Elaboración: UPP

Fuente: PAME,UGIGC, UAIFVFS (Proceso a cargo)

90.8

85.8

94.099.6 85.0

53.2

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0


Porcentaje de cumplimiento de meta


Elaboración: UPP



4,855 4,516 4,7434,663

4,621 4,261

4,653

3,8654,057

3,9914,147

4,166

0

2,000

4,000

6,000


A.7.1. Número de casos de violencia familiar y sexual atendidos en los CEM

Prog.

Ejec.


Elaboración: UPP


95.8

85.6 85.585.6

89.7

97.8

60.0

80.0

100.0


Porcentaje de cumplimiento de meta del Número de casos de violencia familiar y sexual atendidos en los

CEM


Elaboración: UPP



104,36996,605

105,446105,599 107,903

101,008102,227

86,18697,244

89,668100,429

100,492

0

40,000

80,000

120,000

160,000


S.1.7.1. N° de atenciones que se realizan en los CEM

Prog.

Ejec.


Elaboración: UPP


97.9

89.2

92.2

84.9

93.1

99.5

75.0

80.0

85.0

90.0

95.0

100.0

105.0


Porcentaje de cumplimiento de meta del N° de atenciones que se realizan en los CEM


Elaboración: UPP



1,260

1,0071,128

1,1771,263

1,112

831

686

875 945 960 916

0

500

1,000

1,500


Estándar: Número de casos en situación de alto riesgo que cuentan con informe psicológico

Alto riesgo

Informepsicológico


Elaboración: UPP


66.0 68.1

77.680.3

76.082.4

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0


Estándar: Pocentaje de casos en situación de alto riesgo que cuentan con informe psicológico


Elaboración: UPP



1,260

1,0071,128

1,1771,263

1,112

789709 762 792

866745

0

500

1,000

1,500


Estándar: Número de casos en situación de alto riesgo que cuentan con informe social

Alto riesgo

Informe social


Elaboración: UPP


62.6

70.4 67.6 67.3 68.6 67.0

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0


Estandar: Porcnetaje Número de casos en situación de alto riesgo que cuentan con informe social


Elaboración: UPP



1,260

1,0071,128 1,177

1,263

1,112

793

679

907 887916

838

0

500

1,000

1,500


Estándar: Numero de casos en situación de alto riesgo que cuentan con patrocinio legal

Alto riesgo

Patrociniolegal


Elaboración: UPP


62.9

67.4

80.4 75.4

72.5 75.4

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0


Estándar: Porcentaje de casos en situación de alto riesgo que cuentan con patrocinio legal


Elaboración: UPP



1,260

1,0071,128 1,177

1,263

1,112

97 88 108 139245

600

0

500

1,000

1,500


Estándar:Número de casos de alto riesgo que cuentan con atenciones de seguimiento en la primera semana

Alto riesgo

Seguimiento enla primerasemana


Elaboración: UPP


7.7 8.79.6 11.8

19.4

54.0

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0


Estándar: Porcentaje de casos de alto riesgo que cuentan con atenciones de seguimiento en la

primera semana


Elaboración: UPP



1,260

1,007 1,1281,177

1,263

1,112

238 195283

408

771

1,095

0

500

1,000

1,500


Estándar: Número de casos de alto riesgo que cuentan con atenciones de seguimiento en el mes

Alto riesgo

Seguimientoen el mes


Elaboración: UPP


18.9 19.425.1

34.7

61.0

98.5

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0


Estándar: Porcentaje de casos de alto riesgo que cuentan con atenciones de seguimiento en el mes


Elaboración: UPP



1,260

1,007

1,128 1,177 1,263

1,112

532490

825

1,1661,256

1,095

0

500

1,000

1,500


Estándar: Número de casos de alto riesgo que cuentan con atenciones de seguimiento en los tres meses

Alto riesgo

Seguimiento enlos tres meses


Elaboración: UPP


42.2

48.7

73.1

99.1 99.4 98.5

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0


Estándar: Porcentaje de casos de alto riesgo que cuentan con atenciones de seguimiento en los tres

meses


Elaboración: UPP



18

10

18

1214 14

13

6

14

7

11 11

0

5

10

15

20


A.9.2. Número de casos atendidos de hombres que ejercen violencia contra su pareja y con proceso

judicializados

Prog.

Ejec.


Elaboración: UPP


72.2

60.0

77.8

58.3

78.6 78.6

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0


Porcentaje de cumplimiento de meta del Número de casos atendidos de hombres que ejercen violencia

contra su pareja y con proceso judicializados


Elaboración: UPP



4,0624,304 4,120

3,958 3,953

2,8803,283

3,180 3,0943,089

0

2,000

4,000

6,000

Febrero Marzo Abril Mayo Junio

S.5.7.1. N° Número de orientaciones telefónicas de la Línea 100

Prog.

Ejec.


Elaboración: UPP


96.8

70.976.3 77.2 78.2 78.1

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0


Porcentaje de cumplimiento de meta del N° Número de orientaciones telefónicas de la Línea 100


Elaboración: UPP



271

196185

171

129

178130

138

176

196

251 239

0

50

100

150

200

250

300


S.7.7.1. Número de casos de urgencia con intervención del Servicio de Atención Urgente – SAU

Prog.

Ejec.


Elaboración: UPP


48.0

70.4

95.1114.6

194.6

134.3

0.0

40.0

80.0

120.0

160.0

200.0

240.0


Porcentaje de cumplimiento de meta del Número de casos de urgencia con intervención del Servicio de

Atención Urgente – SAU


Elaboración: UPP



FACTORES IDENTIFICADOS PARA EL

CUMPLIMIENTO DE METAS

Factores de Éxito Factores Críticos

Mayor difusión en el Facebook y sereanudan las clases en colegios yuniversidades

No se contaba con asignación de recursospara los procesos

Modificaciones en la ficha de registros deeventos preventivos promocionales

Sobre estimación de las metas

Retraso en la remisión de información porparte de promotores

Renuncias de promotores

No hubo conexión del chat en el mes deenero

No había clases en colegios yuniversidades en los primeros meses

FACTORES EN PREVENCION

Factores de Éxito Factores Críticos

Se cuenta con personal completo en el SAU Personal incompleto en el servicio de atención, afectó el cumplimiento de la meta

Contar con unidades móviles para el SAU Insuficiente oferta psicoterapéutica en el CAI

Seguimiento acumulado multianual Rotación de jueces en los juzgados no permitederivaciones al CAI

Demanda y oferta del servicio en HRT Problemas técnicos del Call Center afectaron enla continuidad del servicio de la línea 100

Incremento de la demanda rebaso la capacidadde respuesta del SAU, priorizando los casos enalto riesgo

El cierre de tres hogares de refugio temporal, afectó la demanda de orientaciones psicológicas, considerando que es una actividad con lo que se inicia el proceso de intervención en los hogares.

FACTORES EN ATENCION

plan anual de monitoreo y evaluacion de … · programado vs ejecutado (cuantitativo y cualitativo)...

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