Keskipitkän aikavälin ilmastosuunnitelma; tilannekatsaus

6.9.2016 Pirkko Heikinheimo

2

EU päästökauppa TaakanjakosektoriEU laajuinen

päästökauppasektorin tavoite-43 % vuoden 1990 tasolta

EU tavoite -30 % vuoden 2005 tasolta

Jäsenmaakohtainen taakanjako: Suomi – 39%

EU:n tavoite: 40 % päästövähennys vuoteen 2030 mennessä

Joustot•Päästökauppaan liittyvä jousto•Maankäyttö, metsät (LULUCF)

Energia – ja ilmastostrategia Keskipitkän aikavälin ilmastosuunnitelma

Hallituksen energiapoliittiset tavoitteet

3

EU:n 2030 päästökaupan ulkopuolisten kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen

02.05.23 Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 3

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030

KASVIHUONEKAASUPÄÄSTÖT, päästökaupan ulkopuoliset, Mt CO2 ekv

Perusskenaario *Päästökiintiö 2013-20202030 tavoite -39 %

* vuoden 2013 mukainen päästökaupan laajuus

Kotimaiset lisätoimet

Joustojen käyttömahdollisuus

4

Keskipitkän aikavälin ilmastopolitiikan suunnitelman valmistelu Osa ilmastolain toimeenpanoa Tärkeitä tavoitteita ovat ilmastopolitiikan ennakoitavuus, toimien kustannustehokkuus ja valmistelun avoimuus

Hallitustavoite: Hiilettömään puhtaaseen ja uusiutuvaan energiaan kustannustehokkaasti

Keskeiset ministeriöt työssä; YM koordinoi Suunnitelman valmistumisen jälkeen sen toteutumista seurataan ilmastovuosikertomuksissa, jotka valtioneuvosto antaa kerran vuodessa eduskunnalle.

Ilmastovuosikertomus sisältyisi keväisin annettavaan Hallituksen vuosikertomukseen. Ensimmäinen keväällä 2018.

Esittäjän nimi alatunnisteeseen 4

5

Soveltamisala

Keskipitkän aikavälin ilmastopolitiikan suunnitelmassa esitetään, millä toimilla ilmastonmuutosta hillitään päästökaupan ulkopuolisella sektorilla

Esittäjän nimi alatunnisteeseen 5

Suunnitelman laatiminen käytännössä

LVM, MMM ja YM laativat sektorikohtaiset suunnitelmat, TEMiltä myös katsaus

Arvioidaan ja ehdotetaan toimenpiteitä Virkamiesten alustavat ehdotukset tiedossa jo kesäkuussa Verkkokysely energiajailmasto.fi Vaikutusten arviointia, hyväksyttävyys jne

Suunnitelma kootaan painottaen kustannustehokkuutta, politiikka-alueiden yhteensovittamista ja vaikutusarvioita

Komission kesäpaketti on suunnitelman kannalta merkittävä Tiivis yhteistyö energia- ja ilmastostrategian kanssa Vaikutusarvioissa olemassaolevaa ja uutta analyysia

Esittäjän nimi alatunnisteeseen 6

Väliaikatietoja

• Sektorisuunnitelmien ensimmäiset luonnokset valmistuneet

• Vaikutusarviointi käynnissä• Sidosryhmäkuulemisia ja

asiantuntijatapaamisia työn tueksi

• Sektorisuunnitelmat valmistuvat syyskuussa

• Kuulemisia hyödynnetään työssä

• Poliittinen keskustelu käynnistyy

Esittäjän nimi alatunnisteeseen 7

8

Taakanjakosektorin päästökehitys 20015-2014

9

EU:n 2030 päästökaupan ulkopuolisten kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen

02.05.23 Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 9

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030

KASVIHUONEKAASUPÄÄSTÖT, päästökaupan ulkopuoliset, Mt CO2 ekv

Perusskenaario *Päästökiintiö 2013-20202030 tavoite -39 %

* vuoden 2013 mukainen päästökaupan laajuus

Kotimaiset lisätoimet

Joustojen käyttömahdollisuus

Liikenteen päästöt ja tärkeät toimenpidekokonaisuudet

Esittäjän nimi alatunnisteeseen 10

•Liikennejärjestelmän energiatehokkuuden parantaminen

•Ajoneuvojen energiatehokkuuden parantaminen

• Fossiilisten öljypohjaisten polttoaineiden korvaaminen uusiutuvilla ja/tai vähäpäästöisillä polttoaineilla ja käyttövoimilla

11

Jätehuolto: perusskenaario vuoteen 2030; vähennys nykytoimin noin 1 Mt CO2 ekv

Keskeiset ohjauskeinot ja toimet-Orgaanisen jätteen kaatopaikkakielto, voimaan 2016-Jätteenpoltto kaato-paikkasijoittamisen sijaan-Kaatopaikkakaasun kerääminen ja käsittely

Ehdotettavat lisätoimet ovat pääasiassa tehostamista

Esittäjän nimi alatunnisteeseen 11

Jätehuollon päästökehitys vuosina 2015-2030

12

F-kaasutVähennys nykytoimin 0,1 Mt CO2ekv

Keskeiset toimet-Aiempi ja EU:n uusi F-kaasuasetus ovat kääntäneet päästökehityksen

-Lisätoimia suunnitellaan vahvistamaan toimeenpanoa

Esittäjän nimi alatunnisteeseen 12

F-kaasupäästöjen perusskenaario 1995-2030; SYKE

1313

Kiinteistöjen erillislämmitys; toteutunut kehitys nykytoimin 1,1 Mt CO2

Vaikuttavat tekijät-Lämpöpumppujen määrä kasvaa edelleen (60% 2013> 2030, Aalto)-Uudisrakentamisessa kohti nollaenergiaa-Korjausrakentaminen-Energiatehokkuus-direktiivi vaikuttaa liike- ja palvelurakennuksissa

Esittäjän nimi alatunnisteeseen 13

Talokohtaisen lämmityksen taakanjakosektorin CO2-päästöt Mt/vuosi

Nykykehityksen vauhdittaminen lisätoimin

Kunnat, huomioita

Esittäjän nimi alatunnisteeseen 15

Toimenpide-ehdotusSelvitetään kuntien ilmastotyön vaikutuksia ja hyödynnetään tietoa ilmastopolitiikan suunnittelussa eri tasoilla

Sektorisuunnitelman yhtymäkohdat muihin politiikkatavoitteisiinKytkennät ovat sekä KAISUn että energia- ilmastostrategian laajuiset.

Ilmastopolitiikan ja ilmansuojelun kytkennät-Säätely ja sen tehostamisen tarve – kuvaus ja taustatietoa-Liikenteen päästöt-Pienpuun poltto /talojen erillislämmitys

SOVAn kautta kytkentöjä myös mm. -Vesistövaikutukset-Luonnon monimuotoisuus-Uusiutuvien kestävyys

Myös sektori- ja toimenpidekohtaiset vaikutusarviot tärkeitä

Esittäjän nimi alatunnisteeseen 16

Päästöjä tulee vähentää kaikilla sektoreilla, pitkän aikavälin kansallinen tavoite on 80% päästövähennys

Esittäjän nimi alatunnisteeseen 17

Kiitos!