pÕhjamaade kvaliteedi- ja jÄtkusuutlikkuse · — suurendada projekti, ehitise, elamu- või...

PÕHJAMAADE KVALITEEDI- JA JÄTKUSUUTLIKKUSE

STANDARD

NQS Eesti – GBC-100

Nordic Quality and Sustainability standard NQS Eesti – GBC-100

EESTI STANDARDI EESSÕNA

See standard on

— koostatud esimest korda;

Standardi on koostanud Eesti Green Building Council (Eesti GBC).

Võtmesõnad: Sertifikaat; kvalifikatsioon; planeerimine, projekteerimine; ehitamine; kinnisvara; jätkusuutlikkus; kvaliteet; NQS Eesti; BREEAM; LEED; HQE; DGNB; GBC; Green Building Council; RYL; ISO 9001; ISO 14001; ISO 50001; finantsanalüütik; planeerimisettevõte; ökoloog, akrediteeritud professionaal; akrediteeeritud insener; eelarvestamisekspert; õigusnõustaja; arendaja; akrediteeritud ehitusettevõte; elutsükli kuluanalüüs; energiaekspert; akrediteeritud järelvaataja; ehituse projektijuht

3

SISUKORD

SISSEJUHATUS ...................................................................................................................................................... 4

1 KÄSITLUSALA ............................................................................................................................................ 4

2 NORMIVIITED ............................................................................................................................................ 4

3 TERMINID JA MÄÄRATLUSED ................................................................................................................. 5

4 STANDARDI ÜLESEHITUS ....................................................................................................................... 5

5 PROJEKTI VÕI SELLE ETAPPIDE SERTIFITSEERIMINE ....................................................................... 5

5.1 GBC-101 Kvaliteet ja jätkusuutlikkus planeerimisel (üld-/detailplaneering) .............................................. 6

5.2 GBC-102 Kvaliteet ja jätkusuutlikkus projekteerimisel (ehitusluba) .......................................................... 8

5.3 GBC-103 Kvaliteet ja jätkusuutlikkus ehitamisel (kasutusluba) ................................................................ 10

5.4 GBC-104 Kvaliteet ja jätkusuutlikkus kasutamisel .................................................................................... 13

Lisa A (normlisa) Vajalik kvalifikatsioon ja kogemused ......................................................................................... 15

Kirjandus ................................................................................................................................................................ 18

SISSEJUHATUS

Standardi töötasid välja ja kiitsid heaks Eesti Green Building Councili liikmed (www.gbc.ee), et aidata lahendada Eesti ehitus-, energia- ja kinnisvaraarendusturu probleeme ning pakkuda Eesti ja Põhjamaade energia- ja kinnisvaraturu jaoks alljärgnevaid eeliseid.

— Suurendada tarbijate, ettevõtete ja ostjate/investorite usaldust projektidesse, ehitustegevuse väärtusse ja tugevusse Eestis.

— Pakkuda finants- ja investeerimisvaldkonnale vahendit, mis aitab välja valida väärtuslikud ja sõltumatult sertifitseeritud energia- ja kinnisvaraprojektid ning rajatised.

— Tagada projektide edukus kindla, usaldusväärse ja sõltumatu hinnanguga ning aidata riigi- ja omavalitsusasutustel täiustada projektide planeerimise ja uute projektide heakskiitmise protsessi. Nii on omavalitsusasutustel parem hinnata, milline projekt väärib heakskiitmist.

— Aitata arendus-, haldus- ja ehitusettevõtteid, näidates, et nende projekt või ehitustegevus on kõrgema kvaliteeditasemega ja seda sõltumatu sertifikaadiga tõendada.

— Suurendada projekti, ehitise, elamu- või ärikinnisvara väärtust.

— Tagada kinnisvarale paremad rentnikud või kasutajad ning parandada projekti tulusust.

— Põhjendada NQS Eesti sertifikaadiga objekti eelisvalikut võrreldes sertifitseerimata objektiga.

— Näidata pühendumust professionaalsusele, kvaliteedile, jätkusuutlikkusele ja Eesti tulevikust hoolimist.

— Pakkuda Eesti vajadustele kohandatud kolmanda osapoole sõltumatut sertifitseerimissüsteemi, mis praegu puudub.

— Võimaldada (pidevat) järelevalvet ning projektide kvaliteedi ja jätkusuutlikkuse mõõtmist, et vähendada planeerimis-, projekteerimis- ja ehitamisvigu ning seeläbi luua väärtuslikum ja kestvam ehitatud keskkond.

1 KÄSITLUSALA

Selles Eesti standardis kirjeldatakse energia- ja kinnisvaraprojektide heakskiitmise juriidilist protsessi Eestis.

Eesti ehitus-, energia- ning kinnisvaraarendusturg on unikaalne selles mõttes, et see on üks väheseid Euroopas, kus kvalifikatsioonitunnistused, sertifikaadid ja tugeva kolmanda osapoole sõltumatud hinnangud ei ole praktikas piisavalt levinud. Selline olukord on viinud meediakajastusteni halva kvaliteediga projektidest, mitteteadlikest tarbijatest ning investoritest ja ettevõtetest, kellele on müüdud nõuetele mittevastavat ja halva kvaliteediga toodet või keda on ära kasutatud. Paljude projektide lõpetamisega on kaasnenud juriidilised vaidlused ja/või on need jäänud lõpetamata finantsprobleemide või pankroti tõttu. Omavalitsustele on tekkinud suured lisakulutused, sest projektid ei hõlma infrastruktuuri väljaarendamist. Teostatud on projekte, millega on kaasnenud keskkonnakahju või mis on nõrga ehitusliku ja esteetilise lahendusega ning kvaliteediga. Planeerimis-, projekteerimis- ja ehitamisvead põhjustavad kommunaalkulude suurenemist või kahjustusi kinnisvarale – tulemuseks on pettunud ostjad ja investorid.

Põhjamaade kvaliteedi- ja jätkusuutlikkuse standardi Eesti versiooni (NQS Eesti) töötas välja Eesti Green Building Council (Eesti GBC). Eesti GBC on iseseisev mittetulundusühing. Selle liikmed on Eesti erinevad taastuvenergia- ja kinnisvaravaldkonnaga seotud ettevõtted, kes toetavad kõrge kvaliteediga ja jätkusuutlikku planeerimist, projekteerimist, ehitamist ja haldamist.

2 NORMIVIITED

Alljärgnevalt nimetatud dokumendid on vajalikud selle standardi rakendamiseks. Dateeritud viidete korral kehtib üksnes viidatud väljaanne. Dateerimata viidete korral kehtib viidatud dokumendi uusim väljaanne koos võimalike muudatustega.

Ehitusseadus § 31 - Energiamärgis BREEAM in Use - BES 5058: ISSUE 1.0 - BRE Environmental & Sustainability Standard EVS-EN ISO 9001:2008 – Kvaliteedjuhtimissüsteemid EVS-EN ISO 14001:2005 – Keskkonnajuhtimissüsteemid EVS-EN ISO 50001:2011 – Energiajuhtimissüsteemid

http://www.gbc.ee/

5

Ehitusseadus § 41 - Ettevõtja tegutsemine ehitusalal Ehitusseadus § 47 - Vastutav spetsialist International Standard ISO 15686-5 Buildings and constructed assets – Service-life planning RYL-i RYL-i Ehitustööde üldised kvaliteedinõuded (Rakentamisen yleiset laatuvaatimukset) BREEAM Communities SD-202 – 0.2:2012

3 TERMINID JA MÄÄRATLUSED

Standardi rakendamisel kasutatakse alljärgnevalt esitatud termineid ja määratlusi.

Vt Lisa A Jätkusuutlikkus – arenduse ja ehituse majanduslikud, keskkondlikud ja sotsiaalsed. Selles standardis on arvestatud juriidilisi, finantsi- ja investeeringutega, järelvaatusega, infrastrutuuriga, tehnilise projekteerimisega, ehitamisega, energiaga ja keskonnaga seotud aspekte. Elutsükkel – ehitise eluiga, sisaldab järgmisi faase: teostatavus; üldplaneering; detailplaneering; detailne projekteerimine; ehitamine; kasutamine ja lammutamine. BREEAM - British Research Establishment (BRE) poolt välja arendatud ülemaailmne keskkonna hindamise meetod (EAM – Environmental Assessment Method). Breeam koosneb mitmetest erinevatest metodoloogiatest, mis hõlmavad Elutsükli faase. Breeam Communities keskendub üld- ja detailplaneeringu etappidele. Breeam NC2013 ja Commercial 2009 keskendub detailplaneeringu, detailse projekteerimise ja ehituse etappidele. Breeam In-Use keskendub kasutamise etapile. Breeam Bespoke järgib samasugust metoodikat ebatavaliste hoonete, nagu näiteks lennujaamad, puhul. RYL – Ehitustööde üldised kvaliteedinõuded; Ehitusteabe Fondi (Building Information Foundation RTS ja Building Information Ltd) poolt koostatud ehituspraktikate kogum.

4 STANDARDI ÜLESEHITUS

NQS Eesti koosneb 4 peatükist: GBC-101 („Planeerimine“, esitatud Tabel 1), GBC-102 („Projekteerimine“, esitatud Tabel 2), GBC-103 („Ehitamine“, esitatud Tabel 3), GBC-104 („Kasutamine“, esitatud Tabel 4). Standardi peatükid on seotud tegevustega projekti vastavas faasis: planeerimine (üld- või detailplaneeringuni), projekteerimine (ehitusloani), ehitamine (kasutusloani) ja kasutamine (kasutusel oleva objekti pidev haldamine).

Kõikides standardi peatükkides (v.a „Kasutamine“) on kaks osa ja kolm veergu. Kasutamise peatükis on üks osa ja kolm veergu.

Lisas A „Vajalik kvalifikatsioon ja kogemus“ on esitatud täiendavat teavet ja juhiseid standardi kasutamiseks.

5 PROJEKTI VÕI SELLE ETAPPIDE SERTIFITSEERIMINE

Sertifitseerida võib mistahes etappi (planeerimine/projekteerimine/ehitamine/kasutamine) üksikult ja/või sertifitseerida kõik etapid. Mida rohkem etappe on sertifitseeritud, seda usaldusväärsem on projekt.

Sertifikaadi saamise protsess ja vajalikud tegevused on kirjeldatud veerus „Tegevus“. Veerus „Tõendid“ on loetletud dokumendid, millega tõendada, et veerus „Tegevus“ märgitud tegevused on tehtud. Tõendid iga tegevuse kohta tuleb saata Eesti GBC aadressile [email protected]. Eesti GBC vaatab tõendid läbi ja määrab iseseisvalt kindlaks, kas need on piisavad asjakohase tegevuse tõendamiseks. Juhul kui tõendid on piisavad, kiidetakse need heaks. Kui standardi ühe osa kõik tõendid on heaks kiidetud, sertifitseeritakse projekt ning antakse sertifikaat projekti selle osa kohta ning kõikide eelmiste heakskiidetud osade kohta. Projekt avaldatakse GBC veebilehel. Kui kõiki tõendeid ei ole esitatud või heaks kiidetud, väljastatakse sertifikaat, kus on märgitud, mis tõendid ei olnud piisavad, ja seda projekti veebilehel ei avaldata.

Sertifikaadi saamiseks peavad mõlema osa nõuded olema täidetud.

mailto:[email protected]

5.1 GBC-101 Kvaliteet ja jätkusuutlikkus planeerimisel (üld-/detailplaneering)

Esimene osa on „Vaheetapp“. Selles osas on kirjeldatud tegevusi, mis peavad olema tehtud enne projekti alustamist või planeerimise etapi algstaadiumis. Tegevused tuleb teha standardis märgitud ajal. Teine osa on „Lõpuetapp“. Selles osas on kirjeldatud tegevusi, mis tuleb teha planeerimise etapi ajal või lõpus.

Tabel 1 – Kvaliteet ja jätkusuutlikkus planeerimisel

Standardi osa number

Tegevus Tõendid

GBC-101 – Vaheetapp

Tõendid tuleb esitada 3 kuu jooksul detailplaneeringu algatamisest ja lähteülesande saamisest kohalikult ametiasutuselt.

Läbivaatamise hind on 50 eurot.

101.1i

3 kuu jooksul alates sellest, kui Arendaja on kohalikult ametiasutuselt saanud detailplaneeringu algatamisotsuse ja lähteülesande, veendub Finantsanalüütik (FA), et Arendajal on planeerimisprotsessi lõpuleviimiseks piisavalt rahalisi vahendeid.

FA kinnituskiri koos tõenditega VÕI panga tõend piisava broneeritud raha olemasolu kohta VÕI panga garantiikiri VÕI sõltumatu krediidi-reitinguettevõtte hinnangul reitingutase vähemalt A-.

101.2i

GBC-101 osas „Lõpuetapp“ määratletud tööde tegemiseks on allkirjastatud lepingud Planeerimisettevõtte (PC), Ökoloogi, Akrediteeritud professionaali (AP), Akrediteeritud inseneri (AE), Eelarvestamiseksperdi (CE) ja Õigusnõustajaga (LA), Kvalifitseeritud arhitekt (QA).

GBC-le tuleb läbi-vaatamiseks esitada allkirjastatud lepingute koopiad. Hinnad võivad olla varjatud.

101.3i

Planeeritud projekti jaoks vajaliku infrastruktuuri ja kommunikatsioonide arendamise ja finantseerimise vastastikuste kohustuste ja vastutuse kohta on Arendaja ja kohalik ametiasutus allkirjastanud kokkuleppe.

GBC-le tuleb läbivaatamiseks esitada allkirjastatud kokkulepete koopiad.

GBC-101 – Lõpuetapp

Tõendid tuleb esitada 3 kuu jooksul planeeringu kehtestamisotsuse saamisest kohalikult ametiasutuselt.


101.4

BREEAM Eesti versioon:

BREEAM Communities

VÕI BREEAM New Construction 2013

VÕI BREEAM Commercial 2009

VÕI BREEAM Bespoke International

on juurutatud projekti planeerimisfaasis ja tulemuseks on saadud vähemalt hinne Hea.

GBC-le tuleb esitada nõutud tulemusega sertifikaat.

101.5

Vähemalt 3 kuud enne seda, kui kohalik ametiasutus on detailplaneeringu kehtestanud, on BREEAM-i protsessi olnud kaasatud BREEAM-i Akrediteeritud professionaal (AP), kes on andnud hinnangu optimaalsete BREEAM-i punktide kohta.

Arendaja peab GBC-le läbivaatamiseks esitama allkirjastatud lepingu, millest nähtub, et AP on

7


Tegevus Tõendid

palgatud.

101.6

Vähemalt 3 kuud enne seda, kui kohalik ametiasutus on detailplaneeringu kehtestanud, on palgatud Planeerimisettevõttest sõltumatu Akrediteeritud insener (AE) ja saadud soovitusi kvaliteetse objekti projekteerimist ja ehitamist tagava optimaalse planeerimisprotsessi kohta.

Arendaja peab GBC-le läbivaatamiseks esitama allkirjastatud lepingu, millest nähtub, et AE on palgatud.

101.7

Eelarvestamisekspert (CE) on koostanud Elutsükli kuluanalüüsi (LCCA/LCA) (üldise/teostatavusliku/kontseptuaalse) ja selle põhjal soovitanud optimaalseid planeerimiskriteeriumeid objekti elutsükli kulude vähendamiseks.

GBC-le tuleb läbi-vaatamiseks esitada LCCA/LCA tulemused.

101.8

Õigusnõustaja (LA) esitab kinnituse, et planeerimisprotsessis on järgitud kõiki asjakohaseid õigusakte.

Samuti peab LA andma nõu projekti mõjutada võivate tulevaste Eesti seaduste ja Euroopa Liidu direktiivide kohta, et neid saaks arvesse võtta.

GBC-le tuleb läbivaatamiseks esitada allkirjastatud kiri õigusnõustajalt, mis kinnitab, et kõiki asja-kohaseid planeerimisega seotud õigusakte on järgitud.

101.9 Ökoloog on teinud teostatavusuuringu ja selle põhjal soovitanud, kuidas planeering saab edendada planeeringuala ja/või naabruskonna ökoloogilisi tingimusi ja bioloogilist mitmekesisust.

GBC-le tuleb läbi-vaatamiseks esitada teostatavusuuring.

101.21 Soovitatav (mitte kohustuslik), et Arendaja on sertifitseeritud ISO 9001 ja ISO 14001 kohaselt.

GBC-le tuleb esitada sertifikaadid.

101.22 Soovitatav (mitte kohustuslik), et Planeerija on sertifitseeritud ISO 9001 ja ISO 14001 kohaselt.


Tabel 1 (järg)

5.2 GBC-102 Kvaliteet ja jätkusuutlikkus projekteerimisel (ehitusluba)

Esimene osa on „Vaheetapp“. Selles osas on kirjeldatud tegevusi, mis peavad olema tehtud projekteerimise etapi algstaadiumis. Tegevused tuleb teha standardis märgitud ajal. Teine osa on „Lõpuetapp“. Selles osas on kirjeldatud tegevusi, mis tuleb teha projekteerimise etapi ajal või lõpus.

Tabel 2 – Kvaliteet ja jätkusuutlikkus projekteerimisel


Tegevus Tõendid


Tõendid tuleb esitada 3 kuu jooksul pärast arhitektuur-ehituslike või projekteerimistingimuste saamist kohalikult ametiasutuselt või projektiga alustamist.


102.1i

3 kuu jooksul alates sellest, kui Arendaja on kohalikult ametiasutuselt saanud arhitektuur-ehituslikud või projekteerimistingimused, või kui neid ei ole väljastatud, siis ehitusloa taotlemise protsessi alustamisel veendub Finantsanalüütik (FA), et Arendajal on projekteerimisprotsessi lõpuleviimiseks piisavalt rahalisi vahendeid.

FA kinnituskiri koos tõenditega VÕI panga tõend piisava broneeritud raha olemasolu kohta VÕI panga garantiikiri VÕI sõltumatu krediidi-reitinguettevõtte hinnangul reitingutase vähemalt A-.

102.2i

GBC-102 osas „Lõpuetapp“ määratletud tööde tegemiseks on allkirjastatud lepingud Projekteerimisettevõtte (DC), Ökoloogi, Akrediteeritud professionaali (AP), Akrediteeritud järelevaataja (AS), Akrediteeritud inseneri (AE), Eelarvestamiseksperdi (CE) ja Õigusnõustajaga (LA), Kvalifitseeritud arhitekt (QA).


102.3i

Projekteeritud projekti jaoks vajaliku infrastruktuuri ja kommunikatsioonide arendamise ja finantseerimise vastastikuste kohustuste ja vastutuse kohta on Arendaja ja kohalik ametiasutus allkirjastanud kokkuleppe.

GBC-le tuleb läbi-vaatamiseks esitada allkirjastatud kokku-lepete koopiad.


Tõendid tuleb esitada 3 kuu jooksul ehitusloa saamisest.


102.4


BREEAM New Construction 2013



on juurutatud projekti projekteerimisfaasis ja tulemuseks on saadud vähemalt hinne Hea.


102.5 Vähemalt 3 kuud enne ehitusloa saamist on BREEAM-i protsessi olnud kaasatud BREEAM-i Akrediteeritud professionaal (AP), kes on andnud hinnangu optimaalsete BREEAM-i punktide kohta.

Arendaja peab GBC-le läbivaatamiseks esitama allkirjastatud lepingu, millest nähtub, et AP on palgatud.

9


Tegevus Tõendid

102.6

Vähemalt 3 kuud enne ehitusloa saamist on palgatud Projekteerimisettevõttest sõltumatu Akrediteeritud järelevaataja (AS, Eestis akrediteeritud ja kvalifitseeritud omanikujärelevalve teostaja) või Akrediteeritud insener (AE) ja saadud soovitusi kvaliteeti tagava optimaalse projekti kohta (eriti lekete, tuleohutuse, tervisliku sisekliima, õige loomuliku valgustuse ja värske õhu kohta).

AS esitab kinnituse, et projektis määratletud ehitustööde kvaliteet vastab vähemalt RYL-i kvaliteediklassile II.

Arendaja peab GBC-le läbivaatamiseks esitama allkirjastatud lepingu (millest nähtub, et AS või AE on palgatud) ja AS-i või AE soovitused.

102.7 Eelarvestamisekspert (CE) on koostanud Elutsükli kuluanalüüsi (LCCA/LCA) ja selle põhjal soovitanud optimaalseid projekteerimiskriteeriumeid objekti elutsükli kulude vähendamiseks.


102.8

Õigusnõustaja (LA) esitab kinnituse, et projekteerimisprotsessis on järgitud kõiki asjakohaseid õigusakte.


GBC-le tuleb läbi-vaatamiseks esitada allkirjastatud kiri õigusnõustajalt, mis kinnitab, et kõiki asjakohaseid planeerimisega seotud õigusakte on järgitud.

102.9 Ökoloog on teinud teostatavusuuringu ja selle põhjal soovitanud, kuidas projekt saab edendada planeeringuala ja/või naabruskonna ökoloogilisi tingimusi ja bioloogilist mitmekesisust.


102.10

Akrediteeritud energiaekspert (AEE) on analüüsinud hoonet ja omistanud sellele energiasertifikaadi, mis näitab vähemalt kategooriale B vastavat energiatõhusust Eesti Vabariigi standardite kohaselt.

GBC-le tuleb läbi-vaatamiseks esitada AEE antud sertifikaat ja asjakohased andmed.



102.22 Soovitatav (mitte kohustuslik), et Projekteerimisettevõte on sertifitseeritud ISO 9001 ja ISO 14001 kohaselt.


Tabel 2 (järg)

5.3 GBC-103 Kvaliteet ja jätkusuutlikkus ehitamisel (kasutusluba)

Esimene osa on „Vaheetapp“. Selles osas on kirjeldatud tegevusi, mis peavad olema tehtud ehitamise etapi algstaadiumis. Tegevused tuleb teha standardis märgitud ajal. Teine osa on „Lõpuetapp“. Selles osas on kirjeldatud tegevusi, mis tuleb teha ehitamise etapi ajal või lõpus.

Tabel 3 – Kvaliteet ja jätkusuutlikkus ehitamisel


Tegevus Tõendid


Tõendid tuleb esitada 3 kuu jooksul ehitustööde alustamisest ja kohaliku ametiasutuse teavitamisest.


103.1i

3 kuu jooksul alates sellest, kui Arendaja on kohalikku ametiasutust teavitanud ehitustööde alustamisest, veendub Finantsanalüütik (FA), et Arendajal on ehitamisprotsessi lõpuleviimiseks piisavalt rahalisi vahendeid.

FA kinnituskiri koos tõenditega VÕI panga tõend piisava broneeritud raha olemasolu kohta VÕI panga garantiikiri.

103.2i

GBC-102 osas „Lõpuetapp“ määratletud tööde tegemiseks on allkirjastatud lepingud Akrediteeritud ehitusettevõtte (ACC), Ehituse projektijuhi (CPM), Ökoloogi, Akrediteeritud professionaali (AP), Akrediteeritud järelevaataja (AS), Eelarvestamiseksperdi (CE) ja Õigusnõustajaga (LA), Kvalifitseeritud arhitekt (QA).


103.3i Ehitatud projekti jaoks vajaliku infrastruktuuri ja kommunikatsioonide arendamise ja finantseerimise vastastikuste kohustuste ja vastutuse kohta on Arendaja ja kohalik ametiasutus allkirjastanud kokkuleppe.

GBC-le tuleb läbi-vaatamiseks esitada allkirjastatud kokkulepete koopiad.


Tõendid tuleb esitada 3 kuu jooksul ehitustööde lõpetamisest.


103.4


BREEAM New Construction 2013



on juurutatud projekti ehitamisfaasis ja tulemuseks on saadud vähemalt hinne Hea. BREEAM-i antud punktisumma tehakse kättesaadavaks objekti klientidele/rentnikele/kasutajatele/osanikele.


103.5 Vähemalt 3 kuud enne ehitusloa saamist on BREEAM-i protsessi olnud kaasatud BREEAM-i Akrediteeritud professionaal (AP), kes on andnud hinnangu optimaalsete BREEAM-i punktide kohta.

Arendaja peab GBC-le läbivaatamiseks esitama allkirjastatud lepingu, millest nähtub, et AP on palgatud.

11


Tegevus Tõendid

103.6

Hiljemalt 1 kuu pärast ehitustööde alustamist on palgatud Ehitussettevõttest sõltumatu Akrediteeritud järelevaataja (AS, Eestis akrediteeritud ja kvalifitseeritud omanikujärelevalve teostaja), kes on ametis ehitustööde lõppemiseni. Eriti peab AS arvesse võtma ja andma ACC-le nõu lekete, tuleohutuse, tervisliku sisekliima, õige loomuliku valgustuse ja värske õhu nõuete järgimise võimaluste kohta.

AS inspekteerib objekti kogu ehitusprotsessi jooksul vähemalt 5 tundi nädalas kahel mittejärgneval päeval (nt esmaspäev ja kolmapäev või teisipäev ja neljapäev jne).

Ehituse lõpetamisel esitab Akrediteeritud järelevaataja lõpparuande, milles näitab:

(a) milliseid AS-i ja AE projekteerimis- ja ehitamissoovitusi (kui neid esitati) on järgitud ja milliseid mitte

(b) millistes ehitustöödes tehti muudatusi võrreldes esialgse projektiga

(c) potentsiaalse riskifaktoriga ehitustööd

(d) ehitise või ehitise osade (kui ehitise osadele on omistatud erinevad klassid) RYL-i tasemed (tavaliselt klass I või II). Ehitise ühelegi osale ei tohi olla omistatud madalamat klassi kui RYL-i klass II

(e) AS-i peetud ehituspäeviku koopia.

AS-i lõplik aruanne tehakse kättesaadavaks objekti klientidele/rentnikele/kasutajatele/osanikele.

Arendaja peab GBC-le läbivaatamiseks esitama allkirjastatud lepingu (millest nähtub, et AS on palgatud), AS-i soovitused ja lõpp-aruande, mis sisaldab riskifaktoreid.

103.7

Koostatud on Elutsükli kuluanalüüs (LCCA/LCA), mis sisaldab soovitusi optimaalsete ehitusmaterjalide/-protsesside kohta objekti elutsükli kulude vähendamiseks. LCCA/LCA peab kirjeldama vähemalt materjalide vastupidavust, tehnosüsteemide tõhusust, hoone välispiirete tõhusust, vundamendi, katuse, seinte ja akende isolatsiooni, kommunaalsüsteeme.


103.8

Õigusnõustaja (LA) esitab kinnituse, et ehitamisprotsessis on järgitud kõiki asjakohaseid õigusakte.


GBC-le tuleb läbivaatamiseks esitada allkirjastatud kiri õigusnõustajalt, mis kinnitab, et kõiki asjakohaseid planeerimisega seotud õigusakte on järgitud.

103.9

Ökoloog esitab aruande, millest nähtub, et ehitusobjekt on valminud projekti kohaselt (või märgib erinevused) ja arvesse on võetud vähemalt 50% ökoloogilistest faktoritest, mis sisaldusid projekti kohta esitatud soovitustes (kui neid esitati). Kui projekti kohta ei ole soovitusi esitatud, annab ökoloog kinnituse, et tema arvamuse kohaselt on arvesse võetud piisaval hulgal ökoloogilisi faktoreid.


103.10



Tabel 3 (järg)


Tegevus Tõendid



103.22 Soovitatav (mitte kohustuslik), et Planeerija on sertifitseeritud ISO 9001 ja ISO 14001 kohaselt.


Tabel 3 (järg)

13

5.4 GBC-104 Kvaliteet ja jätkusuutlikkus kasutamisel

„Vaheetappi“ ei väljastata. „Lõpuetapis“ on kirjeldatud tegevusi, mis tuleb teha kasutamise etapi ajal või lõpus.

Tabel 4 – Kvaliteet ja jätkusuutlikkus kasutamisel


Tegevus Tõendid


Tõendid tuleb esitada mitte varem kui 3 kuud pärast kasutamise alustamist.


104.1 Finantsanalüütik (FA) veendub, et Kasutajal on piisavalt rahalisi vahendeid objekti haldamiseks vähemalt 1 aasta jooksul 0-sissetulekuga. Hinnang antakse igal aastal.

FA kinnituskiri koos tõenditega VÕI panga tõend tegutsemiseks piisava broneeritud raha olemasolu kohta VÕI panga garantiikiri VÕI sõltumatu krediidi-reitinguettevõtte hinnangul reitingutase vähemalt A-.

104.2 Ei ole kohaldatav.

104.3 Ei ole kohaldatav.

104.4


Volitatud audiitor on BREEAM In Use standardi BES 5058 osade 1 ja 2 kohaselt objekti analüüsinud ning standardi nõudeid on juurutatud nii, et mõlema osa kohta on viimase aasta jooksul tulemuseks saadud vähemalt hinne Hea. See ei pruugi juhtuda enne 2 aasta möödumist uue hoone ehitustööde lõppemisest. Hoone peab olema olnud kasutusel vähemalt 1 aasta. BREEAM-i antud punktisumma tehakse kättesaadavaks objekti klientidele/rentnikele/kasutajatele/osanikele.


104.5

Igal aastal on määratud BREEAM-i Akrediteeritud professionaal (AP), kes nõustab täiendamist järgmises: hoone elutsükli kulud, energiakasutus, tervis ja heaolu, veekasutus, elektrikasutus, taaskasutus, jäätmed, transport, saaste, haldus, hoone ehituslikud küsimused, rentnike või kasutajaga seotud küsimused, hoone dokumentatsioon, kasutaja dokumentatsioon.

GBC-le tuleb läbi-vaatamiseks esitada AP-ga sõlmitud leping.

104.6

Akrediteeritud järelevaataja (AS) esitab igal aastal kinnituse, et eksisteerib piisav infrastruktuur hoone täismahus kasutamiseks. Infrastruktuur sisaldab: parkimist, teid, interneti- ja telefoniühendusi, veevarustus-, kanalisatsiooni-, elektri-, valgustus-, kütte-, tuletõrje- ja avariisüsteeme.

AS esitab igal aastal kinnituse, et hoone kõikide osade kvaliteeditase püsib vähemalt tasemel RYL-i klass II.

Arendaja peab GBC-le läbivaatamiseks esitama allkirjastatud lepingu (millest nähtub, et AS on palgatud), AS-i soovitused ja lõpparuande, mis sisaldab riskifaktoreid.

104.7 104.7 on hõlmatud lõiguga 104.5.


Tegevus Tõendid

104.8

Õigusnõustaja (LA) esitab kinnituse, et objekt vastab kõikidele selle kasutamisele kohta kohaldatavatele õigusaktidele.

LA vaatab läbi kolmandate osapooltega sõlmitud kehtivad kasutus- ja hoolduslepingud, näitab, milles neid on võimalik täiustada ning loetleb puuduvad lepingud.

Samuti peab LA andma nõu objekti mõjutada võivate tulevaste Eesti seaduste ja Euroopa Liidu direktiivide kohta, et neid saaks arvesse võtta.

GBC-le tuleb läbi-vaatamiseks esitada allkirjastatud kiri õigus-nõustajalt, mis kinnitab, et kõiki asjakohaseid planeerimisega seotud õigusakte on järgitud.

104.9 Ökoloog esitab lühiaruande, mis kinnitab, et bioloogilise mitmekesisuse tagamiseks on ümbritseva keskkonna eest piisavas mahus hoolt kantud.

GBC-le tuleb läbi-vaatamiseks esitada ökoloogi aruanne.

104.10



104.21 Soovitatav (mitte kohustuslik), et Kasutaja on sertifitseeritud ISO 9001 ja ISO 14001 kohaselt.


Tabel 4 (järg)

15

Lisa A (normlisa)

Vajalik kvalifikatsioon ja kogemused

A.1 Planeerimisettevõte (PC – Planning Company)

— Soovitatav (mitte kohustuslik) on palgata ISO 9001 ja ISO 14001 kohaselt sertifitseeritud PC.

— PC palkab planeerimiskonsultandi, kes hakkab projekti juhtima. Sellel inimesel peab olema viimase 5 aasta jooksul vähemalt 3-aastane planeerimistöö kogemus Eesti turul.

— Planeerimisettevõte peab Eestis olema osalenud vähemalt 3 detailplaneeringu koostamises.

— Projekti juhtival planeerimiskonsultandil peab olema kõrgharidus või samaväärne kvalifikatsioon.

— Planeerimiskonsultant on vastutav spetsialist planeerimisseaduse § 13 mõistes. See isik on projekti peaplaneerija ja allkirjastab kõik planeerimisdokumendid.

A.2 Ökoloog

— Soovitatav (mitte kohustuslik) on palgata Ökoloog ISO 9001 ja ISO 14001 kohaselt sertifitseeritud ettevõttest.

— Ökoloogil peab olema ökoloogia või ökoloogiaga seotud samalaadse ala (nt bioloogia, botaanika, entomoloogia, metsanduse, looduskaitse, maastikuehituse, keskkonnateaduste jne) kõrgharidus.

— Ökoloogil peab olema viimase 5 aasta jooksul vähemalt 3-aastane Eestis ökoloogiaga seotud projektides töötamise kogemus.

— Ökoloog peab olema Green Buildingu Akrediteeritud professionaal (GBPro, www.GBC.ee) või omandamas seda kvalifikatsiooni (peab olema lõpule viidud 2 aasta jooksul).

A.3 Akrediteeritud professionaal (AP – Accredited Professional)

— Soovitatav (mitte kohustuslik) on palgata AP ISO 9001 ja ISO 14001 kohaselt sertifitseeritud ettevõttest.

— AP-l peab olema Building Research Establishment’i (www.bre.co.uk) standardite kohane kvalifikatsioon „Accredited Professional“.

— AP peab olema GreenBook Live (www.Greenbooklive.com) nimekirjas ja tema kvalifikatsioon ei tohi olla kehtetuks tunnistatud.

— AP peab olema juhtinud vähemalt ühte BREEAM-i projekti.

A.4 Eelarvestamisekspert (CE – Costing Expert)

— Soovitatav (mitte kohustuslik) on palgata CE ISO 9001 ja ISO 14001 kohaselt sertifitseeritud ettevõttest.

— CE ülesanne on koostada Elutsükli kuluanalüüs (LCCA/LCA).

— CE-l peab olema 3-aastane Eesti turul arenduste, ehitus- ja/või projekteerimisprojektidega seotud finantsmudelite koostamise kogemus.

— CE peab olema koostanud vähemalt ühe LCCA/LCA või selle osa.

— CE peab olema Green Buildingu Akrediteeritud professionaal (GBPro, www.GBC.ee) või omandamas seda kvalifikatsiooni (peab olema lõpule viidud 2 aasta jooksul).

A.5 Õigusnõustaja (LA – Legal Adviser)

— Soovitatav (mitte kohustuslik) on palgata LA ISO 9001 ja ISO 14001 kohaselt sertifitseeritud ettevõttest.

— LA-l peab olema vähemalt 5-aastane klientide nõustamise kogemus energia, ehitamise, projekteerimise, arenduse ja/või keskkonnaga seotud õigusküsimustes.

http://www.gbc.ee/

http://www.bre.co.uk/

http://www.greenbooklive.com/

http://www.gbc.ee/

— LA peab olema kursis hoonete, ehitamise, kasutamise, keskkonna ja materjalidega seotud Euroopa Liidu ja kohalike õigusaktidega. Seda tõendab näiteks talle omistatud Green Buildingu Akrediteeritud professionaali (GBPro, www.GBC.ee) kvalifikatsioon või selle omandamine (peab olema lõpule viidud 2 aasta jooksul).

A.6 Akrediteeritud insener (AE – Accredited Engineer)

— Soovitatav (mitte kohustuslik) on palgata AE ISO 9001 ja ISO 14001 kohaselt sertifitseeritud ettevõttest.

— AE-l peab olema viimase 7 aasta jooksul vähemalt 5-aastane planeerimise ja projekteerimise projektide läbivaatamise või juhtimise kogemus.

— AE-l peab olema ehituse, arhitektuuri, projekteerimise või samalaadse ala kõrgharidus.

— AE peab olema Green Buildingu Akrediteeritud professionaal (GBPro, www.GBC.ee) või omandamas seda kvalifikatsiooni (peab olema lõpule viidud 2 aasta jooksul).

— AE peab olema Eestis läbi vaadanud või juhtinud vähemalt 5 tööprojekti.

— AE on vastutav spetsialist Eesti majandustegevuse registri ja ehitusseaduse § 41 ja § 47 mõistes. See isik on projekti peainsener ja allkirjastab kõik tehnilised dokumendid.

A.7 Akrediteeritud järelevaataja (AS – Accredited Supervisor)

— Soovitatav (mitte kohustuslik) on palgata AS ISO 9001 ja ISO 14001 kohaselt sertifitseeritud ettevõttest.

— AS-l peab olema viimase 7 aasta jooksul vähemalt 5-aastane omanikujärelevalve teostamise kogemus.

— AS peab olema Green Buildingu Akrediteeritud professionaal (GBPro, www.GBC.ee) või omandamas seda kvalifikatsiooni (peab olema lõpule viidud 2 aasta jooksul).

— AS peab olema teinud järelevalvet Eestis vähemalt 5 ehitusprojektis.

— AS peab omanikujärelevalve teostajana olema registreeritud Eesti majandustegevuse registris.

— Ettevõte, millest AS on palgatud, peab olema sertifitseeritud ISO 9001 ja ISO 14001 kohaselt või peab sertifitseerimisprotsess olema käimas (peab olema lõpule viidud 2 aasta jooksul).

— AS-l peab olema arhitektuuri (projekti läbivaatamiseks), ehituse (ehitise ülevaatamiseks), projekteerimise või samalaadse ala kõrgharidus.

— AS on vastutav spetsialist Eesti majandustegevuse registri ja ehitusseaduse § 41 ja § 47 mõistes. See isik on projekti omanikujärelevalve peateostaja ja allkirjastab kõik omanikujärelevalvega seotud dokumendid.

A.8 Akrediteeritud ehitusettevõte (ACC – Accredited Construction Company)

— Soovitatav (mitte kohustuslik) on palgata ISO 9001 ja ISO 14001 kohaselt sertifitseeritud ACC. Peale selle on soovitatav (mitte kohustuslik) ISO 18001 kohase sertifikaadi olemasolu.

— ACC-l peab olema viimase 7 aasta jooksul vähemalt 5-aastane ehitamiskogemus Eesti turul.

— ACC peab olema Eesti turul ehitanud vähemalt 5 ehitusprojekti.

— ACC meeskonnas peab olema üks Green Buildingu Akrediteeritud professionaal (GBPro, www.GBC.ee) või inimene, kes on omandamas seda kvalifikatsiooni (peab olema lõpule viidud 2 aasta jooksul).

— ACC peab palkama vastutava spetsialisti Eesti majandustegevuse registri ja ehitusseaduse § 41 ja § 47 mõistes. See isik on projekti juhtiv isik ja allkirjastab kõik ehitusdokumendid.

A.9 Ehituse projektijuht (CPM – Construction Project Manager)

— Soovitatav (mitte kohustuslik) on palgata CPM ISO 9001 ja ISO 14001 kohaselt sertifitseeritud ettevõttest. Peale selle on Soovitatav (mitte kohustuslik) ISO 18001 kohase sertifikaadi olemasolu.

— Objekti kõikidel CPM-del peab olema PMI (www.pmi.org), Prince2 (www.prince2.com) või samalaadse tunnustatud projektijuhtimise metoodika kohane projektijuhi kvalifikatsioon (Tallinna Tehnikaülikooli, Tallinna Tehnikakõrgkooli või Eesti Maaülikooli ehituseriala).

— CPM-l peab olema viimase 7 aasta jooksul vähemalt 5-aastane ehitamiskogemus Eestis.

http://www.gbc.ee/

http://www.gbc.ee/

http://www.gbc.ee/

http://www.gbc.ee/

http://www.pmi.org/

http://www.prince2.com/

17

— CPM peab olema Eesti turul osalenud vähemalt 3 ehitusprojekti juhtimises.

— CPM-i kvalifikatsioon peab olema kehtiv, tema kvalifikatsioon ei tohi olla kehtetuks tunnistatud ja tema kvalifikatsiooni ei tohi olla ka varasemal ajal kehtetuks tunnistatud.

— CPM-l peab olema ehituse või samalaadse ala diplomeeritud inseneri haridus.

A.10 Akrediteeritud energiaekspert (AEE – Accredited Energy Expert)

— Soovitatav (mitte kohustuslik) on palgata AEE ISO 9001 ja ISO 14001 kohaselt sertifitseeritud ettevõttest.

— AEE-l peab Eestis olema õigus väljastada energiamärgist.

— AEE-l peab olema kõrgharidus või samalaadne kvalifikatsioon.

— Ettevõte, millest AEE on palgatud, peab olema sertifitseeritud ISO 50001 kohaselt või peab sertifitseerimisprotsess olema käimas (peab olema lõpule viidud 2 aasta jooksul).

— AEE on vastutav spetsialist Eesti majandustegevuse registri ja ehitusseaduse § 41 ja § 47 mõistes. See isik on projekti juhtiv energiaekspert ja allkirjastab kõik energiasüsteemidega seotud dokumendid.

A.11 Elutsükli kuluanalüüs (LCCA/LCA)

— LCCA/LCA hõlmab mõlemad: nii 25- või 30-aastase elutsükli kui ka 60-aastase elutsükli.

— See peab kirjeldama vähemalt materjalide kasutamist/vastupidavust, hoone orientatsiooni, isolatsiooni, taastuvenergiat (tuul, päike, biomass, geotermiline või taastuvat allikat kasutav kaugküte), ehitise konstruktsiooni, hoone välispiirdeid, teenuseid / kommunikatsioone / tõhusaid tehnosüsteeme.

— LCCA/LCA võib, kuid ei pea, kirjeldama ka sise- ja viimistlusmaterjale.

— See hõlmab nii strateegilist kui ka süsteemitasandit (ISO 15686-5, joonis 6).

— See hõlmab ja võrdleb kulusid ehitamise ajal, kasutamise ajal (vähemalt kommunaalkulud), korrashoiu ja lammutamise kulusid.

— Eelistatakse lahendusi, mille korral elutsükli kulud on väiksemad.

LCCA/LCA kohta saab lisateavet standardist ISO 15686-5.

Kui tekst viitab isikule, kehtib nõue, et see isik peab töötama ettevõttes, isegi kui ta on ainus töötaja selles ettevõttes.

A.12 Kvalifitseeritud arhitekt (QA)

— Soovitatav (mitte kohustuslik) on palgata QA ISO 9001 ja ISO 14001 kohaselt sertifitseeritud ettevõttest.

— QA-l peab olema viimase 7 aasta jooksul vähemalt 5-aastane planeerimise ja projekteerimise projektide

läbivaatamise või juhtimise kogemus.

— QA-l peab olema ehituse, arhitektuuri, projekteerimise või samalaadse ala kõrgharidus.

— QA peab olema Green Buildingu Akrediteeritud professionaal (GBPro, www.GBC.ee) või omandamas seda

kvalifikatsiooni (peab olema lõpule viidud 2 aasta jooksul).

— QA peab olema Eestis läbi vaadanud või juhtinud vähemalt 5 tööprojekti.

— QA on vastutav spetsialist Eesti majandustegevuse registri ja ehitusseaduse § 41 ja § 47 mõistes. See isik

on projekti peainsener ja allkirjastab kõik tehnilised dokumendid.

http://www.gbc.ee/

Kirjandus

(1) Ehitusseadus § 31 - Energiamärgis

(2) BREEAM in Use - BES 5058: ISSUE 1.0 - BRE Environmental & Sustainability Standard

(3) EVS-EN ISO 9001:2008 – Kvaliteedjuhtimissüsteemid

(4) EVS-EN ISO 14001:2005 – Keskkonnajuhtimissüsteemid

(5) EVS-EN ISO 50001:2011 – Energiajuhtimissüsteemid

(6) Ehitusseadus § 41 - Ettevõtja tegutsemine ehitusalal

(7) Ehitusseadus § 47 - Vastutav spetsialist

(8) International Standard ISO 15686-5 Buildings and constructed assets – Service-life planning

(9) RYL-i Ehitustööde üldised kvaliteedinõuded (Rakentamisen yleiset laatuvaatimukset)

(10) BREEAM Communities SD-202 – 0.2:2012

pÕhjamaade kvaliteedi- ja jÄtkusuutlikkuse · — suurendada projekti, ehitise, elamu- või...

Documents