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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTA
Proyecto de Inversin Pblica: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE OCCORO, CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, CENTRO POBLADO DE CASACANCHA Y LOCALIDAD DE ANTA SECTOR 1 Y
SECTOR 2, DISTRITO DE ANTA ACOBAMBA HUANCAVELICA
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PPOOBBLLAADDOO DDEE CCAASSAACCAANNCCHHAA YY LLOOCCAALLIIDDAADD DDEE AANNTTAA
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HHUUAANNCCAAVVEELLIICCAA
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTA
Proyecto de Inversin Pblica: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE OCCORO, CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, CENTRO POBLADO DE CASACANCHA Y LOCALIDAD DE ANTA SECTOR 1 Y
SECTOR 2, DISTRITO DE ANTA ACOBAMBA HUANCAVELICA
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INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
B. Objetivo del Proyecto
C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes y Servicios del PIP
D. Anlisis Tcnico de PIP
E. Costo del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la Evaluacin Social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto Ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Marco Lgico
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Localizacin
2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
2.4 Participacin de los Involucrados
2.5 Marco de Referencia
III. IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la Situacin Actual
3.2 Definicin del Problema y sus Causas
3.3 Objetivos del Proyecto
3.4 Alternativas de Solucin
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1 Definicin del Horizonte de Evaluacin del Proyecto
4.2 Anlisis de la Demanda
4.3 Anlisis de la Oferta
4.4 Balance Oferta Demanda
4.5 Anlisis Tcnico de las Alternativas de Solucin
4.6 Costos de Precios de Mercado
4.7 Evaluacin Social
4.8 Anlisis de Sensibilidad
4.9 Anlisis de Sostenibilidad
4.10 Impacto Ambiental
4.11 Seleccin de la Alternativa
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTA
Proyecto de Inversin Pblica: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE OCCORO, CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, CENTRO POBLADO DE CASACANCHA Y LOCALIDAD DE ANTA SECTOR 1 Y
SECTOR 2, DISTRITO DE ANTA ACOBAMBA HUANCAVELICA
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4.12 Plan de Implementacin
4.13 Organizacin y Gestin
4.14 Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VI. ANEXOS
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Proyecto de Inversin Pblica: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE OCCORO, CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, CENTRO POBLADO DE CASACANCHA Y LOCALIDAD DE ANTA SECTOR 1 Y
SECTOR 2, DISTRITO DE ANTA ACOBAMBA HUANCAVELICA
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Proyecto de Inversin Pblica: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE OCCORO, CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, CENTRO POBLADO DE CASACANCHA Y LOCALIDAD DE ANTA SECTOR 1 Y
SECTOR 2, DISTRITO DE ANTA ACOBAMBA HUANCAVELICA
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I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO DE LA COMUNIDAD CAMPESINA OCCORO, CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, CENTRO POBLADO DE CASACANCHA Y LOCALIDAD DE ANTA SECTOR 1 Y SECTOR 2, DISTRITO
DE ANTA ACOBAMBA HUANCAVELICA"
B. Objetivo del Proyecto
DISMINUCIN DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES GASTRO INTESTINALES, PARASITARIAS Y DRMICAS EN LA COMUNIDAD CAMPESINA OCCORO, CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, CENTRO POBLADO DE CASACANCHA Y LOCALIDAD DE ANTA SECTOR 1 Y SECTOR 2, DISTRITO DE ANTA ACOBAMBA HUANCAVELICA.
C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes y Servicios del PIP
Localidad de Anta Sector 01 El Horizonte de Evaluacin del proyecto: 20 aos. El horizonte de evaluacin del proyecto est determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversin y post inversin. Metas previstas del servicio de Saneamiento: es alcanzar una cobertura del 100% del servicio de alcantarillado para la localidad de Anta Sector 01, slo se realizar el tratamiento de aguas residuales y requiere instalar un tanque INHOFF. En los cuadros siguientes se muestra balance oferta demanda para el tratamiento de las aguas residuales.
Cuadro N 01:
PLANTA DE TRATAMIENTO (l/s)
FLUJO PROMEDIOS DE DESAGUE DE LA LOCALIDAD
OFERTA BALANCE OFERTA-DEMANADA
sin proyecto con proyecto sin proyecto con proyecto
0,78 0,00 0,06 -0,78 -0,72 0,88 0,00 0,78 -0,88 -0,10 1,15 0,00 0,88 -1,15 -0,27 1,17 0,00 1,15 -1,17 -0,02 1,19 0,00 1,17 -1,19 -0,02 1,22 0,00 1,19 -1,22 -0,03 1,24 0,00 1,22 -1,24 -0,02 1,26 0,00 1,24 -1,26 -0,02 1,28 0,00 1,26 -1,28 -0,02 1,31 0,00 1,28 -1,31 -0,03 1,34 0,00 1,31 -1,34 -0,03 1,36 0,00 1,34 -1,36 -0,02 1,39 0,00 1,36 -1,39 -0,03
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTA
Proyecto de Inversin Pblica: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE OCCORO, CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, CENTRO POBLADO DE CASACANCHA Y LOCALIDAD DE ANTA SECTOR 1 Y
SECTOR 2, DISTRITO DE ANTA ACOBAMBA HUANCAVELICA
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1,41 0,00 1,39 -1,41 -0,02 1,44 0,00 1,41 -1,44 -0,03 1,47 0,00 1,44 -1,47 -0,03 1,50 0,00 1,47 -1,50 -0,03 1,53 0,00 1,50 -1,53 -0,03 1,55 0,00 1,53 -1,55 -0,02 1,59 0,00 1,55 -1,59 -0,04
Localidad de Anta Sector 02 El Horizonte de Evaluacin del proyecto: 20 aos. El horizonte de evaluacin del proyecto est determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversin y post inversin. Metas previstas del servicio de Saneamiento: es alcanzar una cobertura del 100% del servicio de alcantarillado para la localidad de Anta Sector 02, se requiere instalar 60 conexiones domiciliarias. En los cuadros siguientes se muestra el balance oferta demanda para el alcantarillado de la Poblacin de la localidad de Anta Sector 02. Y balance oferta demanda para el tratamiento de las aguas residuales.
Cuadro N 02:
AO
EMISOR Y COLECTOR (l/s) PLANTA DE TRATAMIENTO (l/s)
FLUJO MAXIMO HORARIO
DE DESAGUE
OFERTA BALANCE OFERTA-DEMANADA
FLUJO PROMEDIOS
DE DESAGUE DE LA
LOCALIDAD
OFERTA BALANCE OFERTA-
DEMANADA
sin proyecto
con proyecto
sin proyecto
con proyecto sin proyecto
con proyecto
sin proyecto
con proyect
o 1 0,72 0,00 0,00 -0,72 -0,72 0,40 0,00 0,06 -0,40 -0,34 2 0,81 0,00 0,72 -0,81 -0,09 0,45 0,00 0,40 -0,45 -0,05
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CAMPESINA DE OCCORO, CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, CENTRO POBLADO DE CASACANCHA Y LOCALIDAD DE ANTA SECTOR 1 Y
SECTOR 2, DISTRITO DE ANTA ACOBAMBA HUANCAVELICA
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3 1,04 0,00 0,81 -1,04 -0,23 0,58 0,00 0,45 -0,58 -0,13 4 1,06 0,00 1,04 -1,06 -0,02 0,59 0,00 0,58 -0,59 -0,01 5 1,08 0,00 1,06 -1,08 -0,02 0,60 0,00 0,59 -0,60 -0,01 6 1,10 0,00 1,08 -1,10 -0,02 0,61 0,00 0,60 -0,61 -0,01 7 1,12 0,00 1,10 -1,12 -0,02 0,62 0,00 0,61 -0,62 -0,01 8 1,13 0,00 1,12 -1,13 -0,01 0,63 0,00 0,62 -0,63 -0,01 9 1,17 0,00 1,13 -1,17 -0,04 0,65 0,00 0,63 -0,65 -0,02 10 1,19 0,00 1,17 -1,19 -0,02 0,66 0,00 0,65 -0,66 -0,01 11 1,21 0,00 1,19 -1,21 -0,02 0,67 0,00 0,66 -0,67 -0,01 12 1,22 0,00 1,21 -1,22 -0,01 0,68 0,00 0,67 -0,68 -0,01 13 1,24 0,00 1,22 -1,24 -0,02 0,69 0,00 0,68 -0,69 -0,01 14 1,28 0,00 1,24 -1,28 -0,04 0,71 0,00 0,69 -0,71 -0,02 15 1,30 0,00 1,28 -1,30 -0,02 0,72 0,00 0,71 -0,72 -0,01 16 1,31 0,00 1,30 -1,31 -0,01 0,73 0,00 0,72 -0,73 -0,01 17 1,35 0,00 1,31 -1,35 -0,04 0,75 0,00 0,73 -0,75 -0,02 18 1,37 0,00 1,35 -1,37 -0,02 0,76 0,00 0,75 -0,76 -0,01 19 1,40 0,00 1,37 -1,40 -0,03 0,78 0,00 0,76 -0,78 -0,02 20 1,42 0,00 1,40 -1,42 -0,02 0,79 0,00 0,78 -0,79 -0,01
Localidad de Occoro
El Horizonte de Evaluacin del proyecto: 20 aos. El horizonte de evaluacin del proyecto est determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversin y post inversin. Metas previstas del servicio de Saneamiento: es alcanzar una cobertura del 100% del servicio de alcantarillado para la localidad de Occoro, se requiere instalar 94 conexiones domiciliarias. En los cuadros siguientes se muestra el balance oferta demanda para el alcantarillado de la Poblacin de la localidad de Occoro. Y balance oferta demanda para el tratamiento de las aguas residuales.
Cuadro N 03:
AO EMISOR Y COLECTOR (l/s) PLANTA DE TRATAMIENTO (l/s)
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTA
Proyecto de Inversin Pblica: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE OCCORO, CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, CENTRO POBLADO DE CASACANCHA Y LOCALIDAD DE ANTA SECTOR 1 Y
SECTOR 2, DISTRITO DE ANTA ACOBAMBA HUANCAVELICA
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FLUJO MAXIMO HORARIO
DE DESAGUE
OFERTA BALANCE OFERTA-
DEMANADA
FLUJO PROMEDIOS
DE DESAGUE DE LA
LOCALIDAD
OFERTA BALANCE OFERTA-
DEMANADA
sin proyecto
con proyecto
sin proyecto con proyecto
sin proyecto
con proyecto
sin proyecto
con proyect
o 1 0,83 0,00 0,00 -0,83 -0,83 0,46 0,00 0,06 -0,46 -0,40 2 0,92 0,00 0,83 -0,92 -0,09 0,51 0,00 0,46 -0,51 -0,05 3 1,19 0,00 0,92 -1,19 -0,27 0,66 0,00 0,51 -0,66 -0,15 4 1,22 0,00 1,19 -1,22 -0,03 0,68 0,00 0,66 -0,68 -0,02 5 1,24 0,00 1,22 -1,24 -0,02 0,69 0,00 0,68 -0,69 -0,01 6 1,26 0,00 1,24 -1,26 -0,02 0,70 0,00 0,69 -0,70 -0,01 7 1,30 0,00 1,26 -1,30 -0,04 0,72 0,00 0,70 -0,72 -0,02 8 1,31 0,00 1,30 -1,31 -0,01 0,73 0,00 0,72 -0,73 -0,01 9 1,33 0,00 1,31 -1,33 -0,02 0,74 0,00 0,73 -0,74 -0,01 10 1,37 0,00 1,33 -1,37 -0,04 0,76 0,00 0,74 -0,76 -0,02 11 1,39 0,00 1,37 -1,39 -0,02 0,77 0,00 0,76 -0,77 -0,01 12 1,40 0,00 1,39 -1,40 -0,01 0,78 0,00 0,77 -0,78 -0,01 13 1,44 0,00 1,40 -1,44 -0,04 0,80 0,00 0,78 -0,80 -0,02 14 1,46 0,00 1,44 -1,46 -0,02 0,81 0,00 0,80 -0,81 -0,01 15 1,49 0,00 1,46 -1,49 -0,03 0,83 0,00 0,81 -0,83 -0,02 16 1,51 0,00 1,49 -1,51 -0,02 0,84 0,00 0,83 -0,84 -0,01 17 1,55 0,00 1,51 -1,55 -0,04 0,86 0,00 0,84 -0,86 -0,02 18 1,57 0,00 1,55 -1,57 -0,02 0,87 0,00 0,86 -0,87 -0,01 19 1,60 0,00 1,57 -1,60 -0,03 0,89 0,00 0,87 -0,89 -0,02 20 1,64 0,00 1,60 -1,64 -0,04 0,91 0,00 0,89 -0,91 -0,02
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Localidad de Vista Alegre El Horizonte de Evaluacin del proyecto: 20 aos. El horizonte de evaluacin del proyecto est determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversin y post inversin. Metas previstas del servicio de Saneamiento: es alcanzar una cobertura del 100% del servicio de alcantarillado para la localidad de Vista Alegre, se requiere instalar 208 conexiones domiciliarias. En los cuadros siguientes se muestra el balance oferta demanda para el alcantarillado de la Poblacin de la localidad de Vista Alegre. Y balance oferta demanda para el tratamiento de las aguas residuales.
Cuadro N 04:
AO
EMISOR Y COLECTOR (l/s) PLANTA DE TRATAMIENTO (l/s)
FLUJO MAXIMO HORARIO
DE DESAGUE
OFERTA BALANCE OFERTA-DEMANADA FLUJO
PROMEDIOS DE
DESAGUE DE LA
LOCALIDAD
OFERTA BALANCE OFERTA-DEMANADA
sin proyecto
con proyecto
sin proyecto
con proyecto sin proyecto
con proyecto
sin proyecto
con proyecto
1 1,28 0,00 0,00 -1,28 -1,28 0,71 0,00 0,06 -0,71 -0,65 2 1,44 0,00 1,28 -1,44 -0,16 0,80 0,00 0,71 -0,80 -0,09 3 1,89 0,00 1,44 -1,89 -0,45 1,05 0,00 0,80 -1,05 -0,25 4 1,93 0,00 1,89 -1,93 -0,04 1,07 0,00 1,05 -1,07 -0,02 5 1,96 0,00 1,93 -1,96 -0,03 1,09 0,00 1,07 -1,09 -0,02 6 2,00 0,00 1,96 -2,00 -0,04 1,11 0,00 1,09 -1,11 -0,02 7 2,03 0,00 2,00 -2,03 -0,03 1,13 0,00 1,11 -1,13 -0,02 8 2,09 0,00 2,03 -2,09 -0,06 1,16 0,00 1,13 -1,16 -0,03 9 2,11 0,00 2,09 -2,11 -0,02 1,17 0,00 1,16 -1,17 -0,01 10 2,16 0,00 2,11 -2,16 -0,05 1,20 0,00 1,17 -1,20 -0,03 11 2,20 0,00 2,16 -2,20 -0,04 1,22 0,00 1,20 -1,22 -0,02 12 2,23 0,00 2,20 -2,23 -0,03 1,24 0,00 1,22 -1,24 -0,02 13 2,29 0,00 2,23 -2,29 -0,06 1,27 0,00 1,24 -1,27 -0,03 14 2,32 0,00 2,29 -2,32 -0,03 1,29 0,00 1,27 -1,29 -0,02 15 2,38 0,00 2,32 -2,38 -0,06 1,32 0,00 1,29 -1,32 -0,03 16 2,41 0,00 2,38 -2,41 -0,03 1,34 0,00 1,32 -1,34 -0,02 17 2,47 0,00 2,41 -2,47 -0,06 1,37 0,00 1,34 -1,37 -0,03 18 2,52 0,00 2,47 -2,52 -0,05 1,40 0,00 1,37 -1,40 -0,03 19 2,56 0,00 2,52 -2,56 -0,04 1,42 0,00 1,40 -1,42 -0,02 20 2,61 0,00 2,56 -2,61 -0,05 1,45 0,00 1,42 -1,45 -0,03
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTA
Proyecto de Inversin Pblica: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE OCCORO, CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, CENTRO POBLADO DE CASACANCHA Y LOCALIDAD DE ANTA SECTOR 1 Y
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Localidad de Casacancha El Horizonte de Evaluacin del proyecto: 20 aos. El horizonte de evaluacin del proyecto est determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversin y post inversin. Metas previstas del servicio de Saneamiento: es alcanzar una cobertura del 100% del servicio de alcantarillado para la localidad de Casacancha, se requiere instalar 14 conexiones domiciliarias. En los cuadros siguientes se muestra el balance oferta demanda para el alcantarillado de la Poblacin de la localidad de Casacancha. Y balance oferta demanda para el tratamiento de las aguas residuales.
Cuadro N 05:
AO
EMISOR Y COLECTOR (l/s) PLANTA DE TRATAMIENTO (l/s)
FLUJO MAXIMO HORARIO
DE DESAGUE
OFERTA BALANCE OFERTA-DEMANADA FLUJO
PROMEDIOS DE
DESAGUE DE LA
LOCALIDAD
OFERTA BALANCE OFERTA-DEMANADA
sin proyecto
con proyecto
sin proyecto
con proyecto sin proyecto
con proyecto
sin proyecto
con proyecto
1 1,17 0,00 0,00 -1,17 -1,17 0,65 0,00 0,06 -0,65 -0,59 2 1,31 0,00 1,17 -1,31 -0,14 0,73 0,00 0,65 -0,73 -0,08 3 1,71 0,00 1,31 -1,71 -0,40 0,95 0,00 0,73 -0,95 -0,22 4 1,75 0,00 1,71 -1,75 -0,04 0,97 0,00 0,95 -0,97 -0,02 5 1,78 0,00 1,75 -1,78 -0,03 0,99 0,00 0,97 -0,99 -0,02 6 1,82 0,00 1,78 -1,82 -0,04 1,01 0,00 0,99 -1,01 -0,02 7 1,85 0,00 1,82 -1,85 -0,03 1,03 0,00 1,01 -1,03 -0,02 8 1,87 0,00 1,85 -1,87 -0,02 1,04 0,00 1,03 -1,04 -0,01 9 1,93 0,00 1,87 -1,93 -0,06 1,07 0,00 1,04 -1,07 -0,03 10 1,96 0,00 1,93 -1,96 -0,03 1,09 0,00 1,07 -1,09 -0,02 11 1,98 0,00 1,96 -1,98 -0,02 1,10 0,00 1,09 -1,10 -0,01 12 2,03 0,00 1,98 -2,03 -0,05 1,13 0,00 1,10 -1,13 -0,03 13 2,07 0,00 2,03 -2,07 -0,04 1,15 0,00 1,13 -1,15 -0,02 14 2,11 0,00 2,07 -2,11 -0,04 1,17 0,00 1,15 -1,17 -0,02 15 2,14 0,00 2,11 -2,14 -0,03 1,19 0,00 1,17 -1,19 -0,02 16 2,20 0,00 2,14 -2,20 -0,06 1,22 0,00 1,19 -1,22 -0,03 17 2,23 0,00 2,20 -2,23 -0,03 1,24 0,00 1,22 -1,24 -0,02 18 2,27 0,00 2,23 -2,27 -0,04 1,26 0,00 1,24 -1,26 -0,02 19 2,30 0,00 2,27 -2,30 -0,03 1,28 0,00 1,26 -1,28 -0,02 20 2,36 0,00 2,30 -2,36 -0,06 1,31 0,00 1,28 -1,31 -0,03
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1
D. Anlisis Tcnico de PIP
Alternativa N 01: Sistema de alcantarillado comprende la construccin del sistema de
redes de alcantarillado, construccin de buzones, y conexiones domiciliarias. Sistema de
tratamiento de aguas residuales construccin de cmara de rejas con desarenador, tanque
imhoff y lecho de secado. Educacin sanitaria y mitigacin de impacto ambiental.
Componente N 01: Sistema de Alcantarillado:
Construccin del sistema de agua de alcantarillado con tubera de PVC de DN 200 mm en
una longitud de 4,244.36 m y 376 buzones de concreto d=1.20m h=1.50, e=0.20m en los
centros poblados de Occoro, Vista Alegre, Casacancha, Anta Sector 02. .
Componente N 02: Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales.
Sistema de Imhoff
Se construirn 04 sistemas de tratamiento de aguas residuales con el sistema Imhoff
con sus respectivas cmaras de rejas, cmaras de distribucin, tanque imhoff, caja de
paso, lecho
Sistema Tanque Sptico SO2
Se construirn 01 sistema de tanque sptico SO2 con sus respectiva cmara de distribucin,
tanque sptico, caja de distribucin, pozo de percolacin y dispositivo de descarga.
Componente N 03: Educacin Sanitaria
Programas de capacitacin y educacin sanitaria
Plan de sensibilizacin
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Proyecto de Inversin Pblica: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE OCCORO, CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, CENTRO POBLADO DE CASACANCHA Y LOCALIDAD DE ANTA SECTOR 1 Y
SECTOR 2, DISTRITO DE ANTA ACOBAMBA HUANCAVELICA
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Se sensibilizara a la poblacin con participacin de la Municipalidad Distrital de Anta y
las organizaciones de los centros poblados de la zona de influencia, con el fin de
promover el pago por servicios de agua, y un programa intensivo de difusin de la
valoracin del agua y mantenimiento de los servicios domiciliarios de agua y
alcantarillado, a travs de talleres, charlas, afiches socio dramas, eventos culturales,
etc.
Charlas al personal de obra
Estas charlas estarn destinadas a las autoridades, lideres, poblacin beneficiaria y
todos los trabajadores que laboran la ejecucin de la obra, de manera que estos
tomen conciencia de la importancia que tiene la proteccin de los recursos naturales
en la zona del proyecto, dando nfasis en difundir los valores, lmites y prohibiciones
en el uso de los recursos naturales.
Metas: 01 ciclo de capacitacin.
Los temas asignados y que sern dictados por el capacitador, residente ambiental y de
saneamiento son:
Conservacin y preservacin de los recursos naturales.
Sistemas de alcantarillado.
Administracin y manejo de sistemas de desage.
Tratamiento de las aguas residuales domsticas.
Manejo de basuras y uso adecuado de combustibles y lubricantes.
Se prev crear conciencia ambiental y la responsabilidad que tienen las comunidades
beneficiarias en la conservacin de los recursos naturales y en asegurar la vida til de la
obra.
Componente N 04: Fortalecimiento de Organizacin en Gestin y Ambiente.
Es importante considerar una junta administradora de los servicios de saneamiento a fin de
garantizar el buen funcionamiento del sistema, siendo la sede central en la localidad de
Occoro, Vista Alegre, Casacancha, Anta Sector 01 y Sector 02, as mismo esta junta
administradora tendr un representante en cada localidad beneficiaria quienes sern
permanentemente supervisada por el comit central (JASS).
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Se implementara a la JASS, para un mejor cumplimiento en la Gestin de los Servicios
con Mobiliario (Laboratorio Porttil, Mesas, Escritorios, Sillas, Archivadores,
Computadoras, etc.).
Se capacitara a la JASS, con cuatro (04) diferentes tipos de cursos que van desde la
Operacin y Mantenimiento, as como la parte contable, el sistema tarifario, etc.
La Formacin de la JASS, implica mucha responsabilidad de ah el hecho que se
necesitara fortalecer esta JASS, mediante cursos para que puedan realizar sus trabajos
sin ningn contratiempo de distinta ndole.
Mitigacin ambiental
Dentro de las consideraciones en impacto ambiental, como marco de obligacin se plantea
las acciones preventivas y correctivas que permiten evitar, mitigar, corregir o compensar
los impactos que se generan durante la construccin y operacin del proyecto. De acuerdo
con la identificacin de las acciones del proyecto que producen efectos sobre el medio
ambiente y teniendo en cuenta la priorizacin de impactos establecidos por la calificacin
ambiental, se disearon las medidas de mitigacin para la proteccin de los sistemas fsico,
biolgico y socioeconmico.
La estructuracin del Plan de Manejo comprende un planteamiento en consideraciones
ambientales en el que se incluye la normatividad, propuesta con el propsito de minimizar
los deterioros ambientales, la estructura de control para el seguimiento de las medidas
propuestas, el Plan de Contingencias y el Plan de Monitoreo; y un Plan Fsico que
contempla el manejo de los sitios de depsito, la explotacin de las canteras de materiales
y la gestin propuesta en materia social. Dentro de un presupuesto de mejoras continas al
proyecto.
Alternativa N 02: Sistema de alcantarillado comprende la construccin del sistema de
redes (emisores y colectores) construccin de buzones y conexiones domiciliarias. Sistema
de tratamiento de aguas residuales con laguna de oxidacin. Educacin sanitaria y
mitigacin de impacto ambiental.
Componente N 01: Sistema de Alcantarillado:
Construccin del sistema de agua de alcantarillado con tubera de PVC de DN 200 mm en
una longitud de 4,244.36 m y 376 buzones de concreto d=1.20m h=1.50, e=0.20m en los
centros poblados de Occoro, Vista Alegre, Casacancha, Anta Sector 02. .
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Componente N 02: Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales.
Sistema de Lagunas de Estabilizacin
Se construirn 05 sistemas de tratamiento de aguas residuales con lagunas de
estabilizacin con su respectivo impermeabilizador de fondo y taludes con
geomembrana, vertedero triangular removible, compuerta , estructuras de ingreso y
suministro e instalacin de tubera PVC 200 mm UF/ISO S-20.
Componente N 03: Educacin Sanitaria
Programas de capacitacin y educacin sanitaria
Plan de sensibilizacin
Se sensibilizara a la poblacin con participacin de la Municipalidad Distrital de Anta y
las organizaciones de los centros poblados de la zona de influencia, con el fin de
promover el pago por servicios de agua, y un programa intensivo de difusin de la
valoracin del agua y mantenimiento de los servicios domiciliarios de agua y
alcantarillado, a travs de talleres, charlas, afiches socio dramas, eventos culturales,
etc.
Charlas al personal de obra
Estas charlas estarn destinadas a las autoridades, lideres, poblacin beneficiaria y
todos los trabajadores que laboran la ejecucin de la obra, de manera que estos
tomen conciencia de la importancia que tiene la proteccin de los recursos naturales
en la zona del proyecto, dando nfasis en difundir los valores, lmites y prohibiciones
en el uso de los recursos naturales.
Metas: 01 ciclo de capacitacin.
Los temas asignados y que sern dictados por el capacitador, residente ambiental y de
saneamiento son:
Conservacin y preservacin de los recursos naturales.
Sistemas de alcantarillado.
Administracin y manejo de sistemas de desage.
Tratamiento de las aguas residuales domsticas.
Manejo de basuras y uso adecuado de combustibles y lubricantes.
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Se prev crear conciencia ambiental y la responsabilidad que tienen las comunidades
beneficiarias en la conservacin de los recursos naturales y en asegurar la vida til de la
obra.
Componente N 04: Fortalecimiento de Organizacin en Gestin y Ambiente.
Es importante considerar una junta administradora de los servicios de saneamiento a fin de
garantizar el buen funcionamiento del sistema, siendo la sede central en la localidad de
Occoro, Vista Alegre, Casacancha, Anta Sector 01 y Sector 02, as mismo esta junta
administradora tendr un representante en cada localidad beneficiaria quienes sern
permanentemente supervisada por el comit central (JASS).
Se implementara a la JASS, para un mejor cumplimiento en la Gestin de los Servicios
con Mobiliario (Laboratorio Porttil, Mesas, Escritorios, Sillas, Archivadores,
Computadoras, etc.).
Se capacitara a la JASS, con cuatro (04) diferentes tipos de cursos que van desde la
Operacin y Mantenimiento, as como la parte contable, el sistema tarifario, etc.
La Formacin de la JASS, implica mucha responsabilidad de ah el hecho que se
necesitara fortalecer esta JASS, mediante cursos para que puedan realizar sus trabajos
sin ningn contratiempo de distinta ndole.
Mitigacin ambiental
Dentro de las consideraciones en impacto ambiental, como marco de obligacin se plantea
las acciones preventivas y correctivas que permiten evitar, mitigar, corregir o compensar
los impactos que se generan durante la construccin y operacin del proyecto. De acuerdo
con la identificacin de las acciones del proyecto que producen efectos sobre el medio
ambiente y teniendo en cuenta la priorizacin de impactos establecidos por la calificacin
ambiental, se disearon las medidas de mitigacin para la proteccin de los sistemas fsico,
biolgico y socioeconmico.
La estructuracin del Plan de Manejo comprende un planteamiento en consideraciones
ambientales en el que se incluye la normatividad, propuesta con el propsito de minimizar
los deterioros ambientales, la estructura de control para el seguimiento de las medidas
propuestas, el Plan de Contingencias y el Plan de Monitoreo; y un Plan Fsico que
contempla el manejo de los sitios de depsito, la explotacin de las canteras de materiales
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y la gestin propuesta en materia social. Dentro de un presupuesto de mejoras continas al
proyecto.
E. Costo del PIP
Cuadro N 06:
Costo de Inversin de la Alternativa 01
Componentes Unidad Cantidad Precios
Privados Precios Sociales
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Glb 1.0 1.642.449,72 1.376.372,87
SISTEMA DE ALCANTARILLADO Glb 1.0 898.570,08 693.696,10
IMPACTO AMBIENTAL Glb 1.0 335.225,20 263.151,78
COSTO DIRECTO 2.876.245,00 2.333.220,75
GASTOS GENERALES (10% CD) 287.624,50 233.322,07
UTILIDAD (10% CD) 287.624,50 116.661,04
SUB TOTAL 3.451.494,00 2.683.203,86
IGV (18% ST) 621.268,92 482.976,70
COSTO DE OBRA 4.072.762,92 3.166.180,56
EXPEDIENTE TECNICO (3% CO) 122.182,89 111.076,46
SUPERVISION (2,5% CO) 101.819,07 79.154,51
TOTAL GENERAL 4.296.764,88 3.356.411,53
Cuadro N 07:
Costo de Inversin de la Alternativa 02
Componentes Unidad Cantidad Precios
Privados Precios Sociales
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Glb 1.0 2.262.449,72 1.895.932,87
SISTEMA DE ALCANTARILLADO Glb 1.0 898.570,08 693.696,10
IMPACTO AMBIENTAL Glb 1.0 335.225,20 263.151,78
COSTO DIRECTO 3.496.245,00 2.852.780,75
GASTOS GENERALES (10% CD) 349.624,50 285.278,07
UTILIDAD (10% CD) 349.624,50 142.639,04
SUB TOTAL 4.195.494,00 3.280.697,86
IGV (18% ST) 755.188,92 590.525,62
COSTO DE OBRA 4.950.682,92 3.871.223,48
EXPEDIENTE TECNICO (3% CO) 148.520,49 135.019,98
SUPERVISION (2,5% CO) 123.767,07 96.780,59
TOTAL GENERAL 5.222.970,48 4.103.024,04
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F. Beneficios del PIP
Se ha querido mencionar algunos indicadores de los beneficios cualitativos en los siguientes puntos del presente estudio. Beneficios en la Situacin con Proyecto Entre los principales beneficios cualitativos podemos identificar: - Reduccin de la morbilidad en las localidades del esquema del proyecto. -Reduccin de los gastos de atencin de salud de la poblacin -Disminucin de casos de enfermedades diarreicas, parasitarias y dermatolgicas - Mejorar la calidad de vida de la poblacin beneficiada. - Adecuadas Prcticas de higiene en la poblacin. La aprobacin del PIP implicar los siguientes: Apropiada Infraestructura para la Disposicin de Excretas. Eficiente operacin y mantenimiento del sistema de disposicin de excretas. Adecuados Niveles de Educacin Sanitaria. Permitir reducir los ndices de enfermedades por parasitosis y estomacales.
G. Resultados de la Evaluacin Social
La evaluacin social que se efecta al presente estudio, tiene la finalidad de establecer la bondad de la inversin en trminos del beneficio neto que traer el proyecto a la poblacin durante el perodo de evaluacin. La metodologa empleada para efectuar la evaluacin social, consiste en: a) La evaluacin se desarrollar por el componente de Redes, comparando los costos incrementales de inversin y la poblacin Beneficiaria en todo el horizonte del proyecto b) Convertir los flujos de costos establecidos a precios de mercado, a precios sociales aplicando los factores de correccin establecidos por el SNIP 09 c) Determinar el valor actual de costo d) Actualizar los flujos con una tasa de descuento del 9% promedio anual, e) Obtener los indicadores de costo./efectividad. La estimacin de la rentabilidad social se apoya en la Metodologa de Costo / Efectividad.
Cuadro N 08:
Resultado de la Evaluacin Social (Nuevos soles)
Descripcin Alternativa 01 Alternativa 02
VACT 3,356,411.53 4,103,024.04
Beneficiarios 3,930 3,930
C/E 903.74 1,127.86 (*) Ratio costo/efectividad = VACT / N Beneficiarios.
H. Sostenibilidad del PIP
Municipalidad A nivel Municipal las autoridades locales vienen asumiendo el compromiso de participacin activa en todo el proceso de implementacin, en las etapas posteriores realizar la vigilancia del buen servicio de alcantarillado, supervisin, fiscalizacin a travs de la implementacin de una unidad de Gestin.
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Participacin de los beneficiarios La poblacin beneficiaria se compromete a participar activamente durante la ejecucin del proyecto, participacin a los talleres de capacitacin de educacin sanitaria y hbitos de higiene. Disponibilidad de Recursos Los recursos para la etapa de inversin provendrn del Gobierno Central del Ministerio de Vivienda y Saneamiento, en concordancia del presupuesto participativo. Financiamiento de los Costos de Operacin y mantenimiento El 100% de los costos de operacin y mantenimiento para el proyecto sern financiados por la Municipalidad Distrital de Anta. Viabilidad Tcnica de la Ejecucin del Proyecto La Municipalidad Distrital de Anta cuenta con personal capacitado y la logstica necesaria para llevar a cabo el proceso de seleccin de la Ejecucin del Proyecto, a una Empresa con la experiencia comprobada en saneamiento bsico y la solvencia tcnica, econmica y moral debida que permitir hacer efectiva la ejecucin del Proyecto y su correspondiente seguimiento y/o supervisin. Es preciso sealar que no existen restricciones tecnolgicas ni materiales que limiten las acciones y objetivos del Proyecto. Viabilidad ambiental Luego de la evaluacin del Impacto ambiental, comparando los impactos negativos de la fase de Ejecucin, respecto a los impactos positivos de la fase operativa, podemos concluir en la irrelevancia de los impactos negativos; por lo tanto se concluye en la viabilidad y sostenibilidad ambiental del Proyecto. Viabilidad Institucional La ejecucin del Proyecto est priorizada dentro del presupuesto participativo y se
encuentra enmarco en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Anta..
I. Impacto Ambiental
Los impactos ambientales del proyecto se presentarn en forma diferenciada durante el perodo de construccin y despus durante el perodo de vida til en operacin. Impactos Ambientales durante el perodo de construccin: Riesgo de la alteracin de la calidad del agua, suelo por la disposicin de residuos
de cemento y tierra, entre otros. Ruidos.- Los vehculos pesados de transporte de materiales y agregados causarn
molestias a la poblacin por el ruido producido. Polvo.- En las actividades de construccin, de transporte y descarga de material y
en general, se presenta el manipuleo de tierra, arena y cemento. Modificacin del relieve y riesgo de alteracin de la calidad del paisaje, por la
disposicin de material excedente en la ejecucin de la obra y la disminucin de la cobertura vegetal.
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Impactos Ambientales durante el perodo de operacin Los impactos importantes en este perodo sern los siguientes:
Impactos Positivos Mejoramiento de la salud y economa de la poblacin, as como la reduccin de los
ndices de morbilidad relacionada a enfermedades de origen hdrico: A travs de la ejecucin de las obras de saneamiento, se lograr la buena disposicin de excretas.
Mejora el ambiente, suelo y aire. Dotar de infraestructura de Saneamiento, y en consecuencia se evitar la contaminacin del suelo y se reducir la afectacin de las condiciones de salubridad de la poblacin.
Mejorar el medio sociocultural del territorio especialmente en el aspecto de la educacin sanitaria, por la correcta disposicin de las excretas, evidencindose una disminucin de los ndices de morbilidad en la poblacin infantil.
Plan de Manejo Ambiental Acciones de mitigacin y control Durante el perodo de construccin Se harn provisiones para que el Contratista de la Obra efecte un Cronograma de
Ejecucin de Obra, de tal modo que haya siempre calles alternas por donde discurra el trnsito de vehculos y peatonal. Asimismo, el Contratista se encargar de la sealizacin correspondiente para que los usuarios de las vas conozcan la distancia prudente y las rutas por donde podrn discurrir con la menor prdida de tiempo posible.
Cualquier maquinaria que sea utilizada por el Contratista deber tener los silenciadores y/o medios de mitigacin de ruidos necesarios para controlar estos factores. As como evitar la concentracin de maquinarias y reducir la cantidad de horas de funcionamiento, para lo cual el Contratista contara con un cronograma de ejecucin de obra que contemple la mitigacin de estos impactos.
Los vehculos de transporte de material y agregados debern cubrir sus tolvas adems de humedecer el material granular transportado. Asimismo, precauciones similares como el riego continuo del material extrado y del relleno para la excavacin y la compactacin de zanja respectivamente. Se retirar rpidamente el material sobrante en lugares autorizados y en cantidades de acuerdo al volumen de los volquetes.
El contratista llevara a cabo un mantenimiento preventivo de los equipos y unidades vehiculares a fin de reducir las vibraciones. Asimismo considerar el abastecimiento de combustible y aceite nicamente en el campamento provisional para la obra acondicionada para tal fin. Dicho abastecimiento ser por medio de una bomba manual a travs de una manguera hasta el tanque de combustible y el aceite en forma manual a travs de un recipiente y embudo.
El proyecto contempla el tratamiento paisajstico de la zona mediante la plantacin de especies propias de la zona.
Despus de la construccin, durante la operacin Revisin peridica de los equipos y darles mantenimiento preventivo y correctivo.
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Mantener las vlvulas de agua potable en buen estado de operatividad de modo que se pueda interrumpir el flujo de agua potable en el momento que ocurra un aniego.
Se harn previsiones para tener un buen mantenimiento de los sistemas de control de presin para que no existan sobrepresiones en el sistema.
J. Organizacin y Gestin
La Municipalidad Distrital de Anta es la responsable de la Administracin del sistema del sistema de Alcantarillado. La poblacin, a travs de sus dirigentes vecinales participar activamente en la coordinacin y seguimiento de la ejecucin del Proyecto del Sistema de Saneamiento. En la actualidad las autoridades locales se muestran muy interesadas en la solucin de esta problemtica, demostrado en la apertura y disposicin de trabajo hacia el proyecto.
K. Plan de Implementacin
El proyecto se implementa desde el momento en que se inicia el proceso de convocatoria y contratacin, luego la ejecucin del proyecto que contempla estudio definitivo y obras mediante un Concurso Oferta, y finalmente la liquidacin y la recepcin de obras. El tiempo total estimado para todo el proyecto vendra a ser 4 meses, en condiciones normales; es decir sin retraso por motivos de licitaciones ajenas a la empresa. A continuacin se detalla el cronograma de acciones de la alternativa seleccionada, donde se puede observar la programacin de las actividades a desarrollarse durante las etapas de inversin por cada meta planteada.
Cuadro N 09: CRONOGRAMA VALORIZADO
Componentes I
TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE
IV TRIMESTRE
TOTAL
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
821.224,86 821.224,86 - 1642449,72
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
314.499,53 314.499,53 269.571,02 898570,08
IMPACTO AMBIENTAL
- 167.612,60 167.612,60 335225,2
COSTO DIRECTO
1.006.685,75 1.006.685,75 862.873,50 2876245
GASTOS GENERALES (10% CD)
100.668,58 100.668,58 86.287,35 287624,5
UTILIDAD (10% CD)
100.668,58 100.668,58 86.287,35 287624,5
SUB TOTAL
1.208.022,90 1.208.022,90 1.035.448,20 3451494
IGV (18% ST)
217.444,12 217.444,12 186.380,68 621268,92
COSTO DE OBRA
1.425.467,02 1.425.467,02 1.221.828,88 4072762,92
EXPEDIENTE TECNICO (3% CO) 122.182,89 - - - 122182,888
SUPERVISION (2,5% CO)
35.636,68 35.636,68 30.545,72 101819,073
TOTAL GENERAL
1.503.867,71 1.503.867,71 1.289.029,46 4296764,88
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Cuadro N 10: CRONOGRAMA FSICO
Componentes I
TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE
IV TRIMESTRE
TOTAL
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
50% 50%
100%
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
35% 35% 30% 100%
IMPACTO AMBIENTAL
50% 50% 100%
COSTO DIRECTO
35% 35% 30% 100%
GASTOS GENERALES (10% CD)
35% 35% 30% 100%
UTILIDAD (10% CD)
35% 35% 30% 100%
SUB TOTAL
35% 35% 30% 100%
IGV (18% ST)
35% 35% 30% 100%
COSTO DE OBRA
35% 35% 30% 100%
EXPEDIENTE TECNICO (3% CO) 100%
100%
SUPERVISION (2,5% CO)
35% 35% 30% 100%
L. Marco Lgico
Cuadro N 11:
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES METAS MEDIOS DE
VERIFICACION SUPUESTOS
FIN
* Mejora de la calidad de vida de la poblacin del esquema del proyecto
* Disminucin de las necesidades bsicas insatisfechas (NBI).
* Disminucin de las NBI en 30% en el ao 15 del horizonte
del proyecto.
*Encuesta a Hogares.
* La poblacin cumple con las prcticas de higiene y mantiene adecuadamente la infraestructura a lo largo del tiempo.
PROPOSITO
* Disminucin de la incidencia de enfermedades gastro intestinales parasitarias y drmicas, en el esquema del proyecto
* Porcentaje de incidencia de enfermedades entero parasitarias e infecciosas en la poblacin.
* Reducir la tasa de incidencia de enfermedades entero parasitarias e infecciosas al 25% en los primeros 5 aos.
*Encuesta de impacto. *Informe de monitoreo. *Informe epidemiolgico de la Regin de Salud, y del Centro de salud.
*Participacin activa de la poblacin, organizaciones y sectores.
COMPONENTES
*Construccin del sistema de redes de alcantarillado. *Construccin de infraestructura de tratamiento de aguas residuales. *Adecuados hbitos y prcticas de higiene.
*Porcentaje de Cobertura de infraestructura de disposicin de excretas. *Porcentaje de familias capacitadas en educacin sanitaria y hbitos de higiene.
*100% de servicio de servicio de alcantarillado en el ao 10. *100% de capacitaciones en educacin sanitaria y hbitos de higiene en el ao 10.
*Evaluacin intermedia del proyecto. * Evaluacin ex - post. *Informes del OTS. *Informe del OS.
*La Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS), asumen su responsabilidad de la gestin del proyecto. *Ejercicio de buenas prcticas de higiene.
ACCIONES
*Tratamiento de aguas servidas. *Construccin del sistema de redes alcantarillado *Implementar un
* Tratamiento de aguas residuales S/. 1.642.449.72 * Sistema de Alcantarillado S/.
*Expediente tcnico aprobado. *Sistema de alcantarillado
*Liquidacin tcnica. *Actas de entrega de obra.
*Participacin del Gobierno Local. *Participacin de la poblacin en la ejecucin del proyecto.
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programa de capacitacin de educacin sanitaria. *Elaboracin de estudios definitivos y el expediente tcnico.
898.570.08 * Impacto ambiental S/. 335.225.20 *Gastos Generales S/. 287.624.50 * Utilidad S/. 287.624.50 * IGV 621.268.92 * Expediente S/. 122.182.89 * Supervisin S/. 101.819.07 Total Presupuesto S/. 4.296.764.88
operando al 100%. *Poblacin capacitada en educacin sanitaria y hbitos de higiene en un 100%.
*Encuestas a las familias. *Informe de monitoreo de capacitacin.
*Coordinacin Efectiva entre el municipio, la comunidad y los Operadores de JASS
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Proyecto de Inversin Pblica: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE OCCORO, CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, CENTRO POBLADO DE CASACANCHA Y LOCALIDAD DE ANTA SECTOR 1 Y
SECTOR 2, DISTRITO DE ANTA ACOBAMBA HUANCAVELICA
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II. ASPECTOS GENERALES
En el presente mdulo se presenta la informacin de los aspectos generales del Proyecto de
Inversin, identificando y definiendo informacin trascendental tales como la
responsabilidad funcional del PIP, la localizacin geogrfica del PIP, la unidad formuladora y
ejecutora del PIP, la identificacin de la participacin de la entidades involucradas y de
beneficiarios, el marco de referencia en el que se encuentra enmarcado el proyecto de
inversin y la responsabilidad funcional.
2.1 Nombre del Proyecto
Para el nombre del Proyecto de Inversin Pblica se aplicar la naturaleza de
intervencin que se ha consensuado con los operadores y se incluye en el Anexo SNIP
09 aprobado con RD 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de junio del 2012.
El ttulo del Proyecto de Inversin Pblica es: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS
SISTEMAS DE ALCANTARILLADO DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE OCCORO,
CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, CENTRO POBLADO DE CASACANCHA Y LOCALIDAD
DE ANTA SECTOR 1 Y SECTOR 2, DISTRITO DE ANTA ACOBAMBA HUANCAVELICA
Mejoramiento, es una intervencin orientada a mejorar uno o ms factores que
afectan la calidad del servicio; incluye la adaptacin o adecuacin a estndares
establecidos por el Sector. Implica la prestacin de servicio de mayor calidad a los
usuarios que ya disponen de l o al mismo nmero de usuarios.
Ampliacin, intervenciones orientadas a incrementar la capacidad den bien o servicio
para atender a nuevos usuarios. Se incrementa la cobertura del servicio.
Cuadro N 14 SERVICIO A INTERVENIR
Naturaleza de Intervencin
Servicio a Intervenir Localizacin Nombre
Mejoramiento y ampliacin
De los sistemas de agua potable y alcantarillado
de la comunidad campesina de Occoro, centro poblado Vista Alegre, centro poblado de Casacancha y localidad de Anta sector 1 y sector 2, distrito de Anta acobamba huancavelica
Construccin, mejoramiento y ampliacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado del Centro Poblado ahuincucho, Centro Poblado Sancaypampa, Centro Poblado Buena Vista Patacancha Y Centro Poblado Huayanay del Distrito de Anta, Provincia de Acobamba, Regin Huancavelica
Fuente: Naturaleza de intervencin MEF agosto 2012.
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2.2 Localizacin
El Distrito de Anta, se encuentra ubicado polticamente en la regin central del Per,
en la parte centro occidental del departamento de Huancavelica de la provincia de
Acobamba.
Macro Localizacin:
Regin : Huancavelica
Provincia : Acobamba
Distritos : Anta
Sector : Vivienda
Zona : Urbano Marginal y Rural.
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Micro Localizacin:
Departamento : Huancavelica
Provincia : Acobamba
Distritos : Anta.
Distrito de Anta se encuentra ubicado en los 124838 de latitud Sur y 124838 de
longitud Oeste, con una altitud promedio de 3,600 m.s.n.m.
Cuadro N 15 UBICACIN GEOGRFICA DEL PIP
Distrito Categora Altitud msnm Latitud Sur Longitud Oeste
Anta Ciudad 3600 124838 743804 Fuente: Compendio Estadstico Huancavelica 2008-2009
Localizacin del Proyecto:
Departamento : Huancavelica
Provincia : Acobamba
Distritos : Anta.
Centros Poblados: Occoro, Vista Alegre, Casacancha y Anta.
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En el siguiente cuadro mostramos la Georeferenciacin de los Centros Poblados
del proyecto de saneamiento bsico.
Cuadro N 16
UBICACIN GEOGRFICA DEL PIP
Distrito Categora Altitud msnm Latitud Sur Longitud Oeste
Occoro Ccpp Rural 3750 124620.94 744000.89
Vista Alegre Ccpp Rural 3821 124704.11 743915.43
Casacancha Ccpp Rural 3843 124714.13 743753.62
Anta Ccpp Urbano 3605 124843.52 743817.87 Fuente: Datos de Campo del Equipo Formulador.
2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
Unidad Formuladora
Nombre : Municipalidad Distrital de Anta
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Anta
Telfono :
Direccin :
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Persona responsable
Nombre : ALEXANDER SIMEON ASTO QUISPE
Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora
Autor : ECON. ANGEL ANGHELO CHOQUIMAQUI CARDENAS
Respecto a las competencias para la elaboracin del Estudio de Pre inversin, la
Municipalidad Distrital de Anta, es una persona jurdica, con autonoma poltica,
econmica y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo para su
administracin econmica y financiera, un pliego presupuestal.
Unidad Ejecutora
Nombre : Municipalidad Distrital de Anta
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Anta
Telfono :
Direccin :
Persona Responsable
Nombre : ESTEBAN PAITAN REYMUNDO (ALCALDE)
Pliego : Municipalidad Distrital de Anta
Telfono :
La municipalidad Distrital de Anta no cuenta con equipo suficiente para ejecutar este
tipo de proyectos, por lo que es recomendable la contratacin de una empresa
constructora que cumplan los requisitos establecidos por la ley de contrataciones del
estado aprobado con D.L. 1017 y su reglamentacin aprobada con Decreto Supremo
N 184-2008-EF y modificaciones, para tal cumplimiento la oficina de Administracin
mediante la unidad de abastecimiento o logstica de la Municipalidad facilitar el
proceso de licitacin pblica dicha oficina cuenta con tcnicos, especializados y
personal con experiencia en proceso de licitacin. La supervisin de la ejecucin estar
a cargo de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural para ello se
contratar tcnicos especializados y personal profesional calificado, que facilitaran el
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adecuado proceso constructivo del servicio de saneamiento bsico y alcantarillado, de
acuerdo a los trminos establecidos en el expediente tcnico.
2.4 Participacin de los Involucrados
Este componente de participacin en el proyecto es de vital importancia, en este
sentido hay que hacer precisiones respecto de las entidades involucradas y de los
beneficiarios de la intervencin.
Realizaremos primero el anlisis de participacin el cual nos proporcionar
informacin sobre los diferentes agentes sociales que forman la realidad donde se
quiere intervenir, asimismo nos permite presentar los problemas que afectan a los
colectivos seleccionados.
Para seleccionar los colectivos beneficiarios, siempre existirn criterios ligados a la
voluntad poltica y a la propia ptica de las organizaciones que pretendan llevar a cabo
el proyecto, por lo cual nos preguntaremos lo siguiente:
a) Quienes son los grupos que presentan una situacin ms grave de carencia?
Segn la tipologa del proyecto los grupos que presentan las una situacin ms
grave de carencia en el tema de saneamiento bsico; las Instituciones
gubernamentales y la poblacin en general, ya que el manejo de informacin es
una verdadera inclusin social, lo cual la carencia ms grave es la falta servicios de
Alcantarillado y saneamiento bsico de todos los pobladores de la zona de
intervencin del proyecto.
b) Qu grupos muestran mayores oportunidades de involucrarse en el proyecto?
Los grupos con mayores oportunidades de involucrarse son los pobladores de la
zona de influencia, Juntas de Administracin de Agua y Alcantarillado,
Municipalidad Distrital de Anta, Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, Ministerio de Salud, La Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento.
c) Qu conflictos pueden preverse en una realidad concreta al apoyar a
determinados colectivos?
El conflicto que puede preverse es el reclamo de los pobladores de otros Centros
Poblados que no estn comprendidos en el proyectos.
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Para la elaboracin del presente proyecto de inversin pblica participaron los
siguientes involucrados:
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS)
Ministerio de Salud (MINSA)
Puesto de Salud de Anta
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
Municipalidad Provincial de Acobamba
Municipalidad Distrital de Anta
Juntas de Administracin de Agua y Saneamiento (JASS)
Pobladores de los Centros Poblados de Occoro, Vista Alegre, Casacancha y
Anta.
Propietarios de los terrenos propuestos para la ubicacin de la infraestructura
del proyecto.
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS)
Es el organismo rector del sector saneamiento tanto en el mbito urbano como rural.
Le corresponde, por tanto, formular, aprobar, ejecutar y supervisar las polticas de
alcance nacional en materia de saneamiento, para cuyo efecto dicta las
correspondientes normas y supervisa su cumplimiento.
Estas funciones son ejercidas a travs del Viceministerio de Construccin y
Saneamiento, que cuenta con la Direccin Nacional de Saneamiento, la que a su vez
propone, disea y formula las polticas para el desarrollo y sostenibilidad de los
servicios de saneamiento y emite normas referidas a estos servicios.
Participa en el proyecto brindando los lineamientos de poltica sectorial del estado
peruano en cuanto a saneamiento, tanto en el mbito urbano, rural y pequeas
ciudades, estos lineamientos se usan en la formulacin del PIP.
Ministerio de Salud (MINSA)
El MINSA es la autoridad sectorial encargada de emitir normas sobre el abastecimiento
de agua, alcantarillado, disposicin sanitaria de excretas, rehus de aguas servidas y
disposicin de residuos slidos, debiendo vigilar su cumplimiento, as como aplicar las
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sanciones correspondientes. Asimismo, el MINSA es competente para formular
polticas y dictar las normas de calidad sanitaria del agua y de proteccin del
ambiente. Por otra parte, el Reglamento General de la SUNASS excluye expresamente
de su competencia la definicin de polticas y aprobacin de normas sobre
saneamiento ambiental, calidad sanitaria del agua y proteccin del ambiente, su
fiscalizacin y sancin. Sin embargo, a travs de la Direccin Ejecutiva de Saneamiento
Bsico de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), el MINSA cumple una
funcin de vigilancia de la calidad sanitaria de los sistemas de agua potable y
alcantarillado (desage), as como la emisin de normas tcnicas de calidad del agua
para consumo humano. El MINSA participa en el proyecto realizando la vigilancia de la
calidad sanitaria de los sistemas de agua potable y desage, una vez ejecutados los
componentes del PIP, aunque actualmente viene realizando dicha vigilancia segn sus
funciones, este es considerado en la formulacin del PIP.
Puesto de Salud de Anta
Entidad encargada de velar por la salud de la poblacin, que por medio del Puesto de
Salud de Anta, brinda servicios de salud para toda la zona. Adems dentro de los
Lineamientos de Poltica Nacional en materia de salud, ambiente y desarrollo, respecto
a saneamiento bsico, tenemos:
- Abastecimiento de agua potable
- Disposicin de excretas.
- Calidad del agua superficial, subterrnea y recreativa.
Adems existe preocupacin por las frecuentes enfermedades gastrointestinales
relacionadas con el consumo de agua no tratada y por la inadecuada disposicin de
excretas por parte de la poblacin.
Adems est conformada por el personal asistencial y administrativo (Mdico,
Enfermera, Tec. de Enfermera y Aux. de Enfermera) quienes en sus labores cotidianas
atienden en los servicios de salud a la poblacin en general y tienen dentro de su
misin prevenir los riesgos, proteger el dao, recuperar la salud y rehabilitar las
capacidades de los pacientes, en condiciones de plena accesibilidad y de atencin
integral a la persona desde su concepcin hasta su muerte natural con calidad humana
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con la participacin activa de la poblacin para lograr una mejor calidad de vida.
Tambin se encargan de capacitar a la poblacin estudiantil.
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
Conforme a lo establecido por la Ley Marco de los Organismos Reguladores Ley N
27332, y el Reglamento General de la SUNASS, aprobado por Decreto Supremo N 017-
2001-PCM, este organismo tiene funciones normativas, reguladora de tarifas, de
supervisin, y de fiscalizacin y sancin, adems de la resolucin de controversias
entre las empresas y entre stas y los usuarios. En la etapa actual, SUNASS ha
acentuado su posicin como regulador de las EPS y del mbito urbano, sin que se haya
especificado con claridad su papel en el mbito rural (particularmente respecto de las
Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento JASS). La SUNASS segn ley y
normativa participa en el proyecto supervisando, regulando y fiscalizando a la unidad
de gestin (UGM) para la administracin de los servicios de agua potable y desage
que ser organizada con el proyecto y que se toma en cuenta en la formulacin del
PIP.
Municipalidad Distrital de Anta
Por su parte, la Ley Orgnica de Municipalidades establece que las municipalidades
provinciales y distritales son competentes para administrar y reglamentar
directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado domstico y
pluvial, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos. La gestin directa o
indirecta de los servicios pblicos se podr producir siempre que est permitida por
ley. As mismo tiene la responsabilidad y el inters de mejorar la calidad de vida de la
poblacin en el distrito participando en obras de servicios bsicos de tal forma que el
ndice de necesidades bsicas insatisfechas en el distrito disminuya as como los
ndices de morbilidad, el objetivo del proyecto es instalar y mejorar la cobertura de los
servicios de agua potable y desage de aguas servidas en los centros poblados del
distrito, a aquellos que sufren de racionamiento y a aquellos que no cuentan con estos
servicios, mejorando as sus condiciones de habitabilidad en la zona. Participa en el
proyecto brindado los recursos propios o de gestin para su ejecucin, asume
compromiso de operacin y mantenimiento de su unidad de gestin municipal de los
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servicios de agua potable y desage, as como participa brindando informacin, todos
estos considerados en la formulacin del PIP.
Juntas de Administracin de Agua y Saneamiento (JASS)
Una vez ejecutado el proyecto, la poblacin beneficiaria participar en la operacin y
mantenimiento de los servicios de alcantarillado a travs de la conformacin de las
JAAS en las respectivas localidades, la cual ser en parte sostenible econmicamente
con el aporte mensual familiar que cubra estos gastos. Por ello se ha suscrito un acta
en donde se consigna estos compromisos.
Pobladores de los Centros Poblados de ahuincucho, Sancaypampa, Patacancha y
Huayanay.
La poblacin en su conjunto en asamblea general expresaron la necesidad de contar
con la instalacin del servicio de alcantarillado y saneamiento los servicios bsicos
para lo cual se comprometen a brindar las facilidades para ceder espacio y para la
construccin de dicho proyecto adems que asumirn sobre el pago mensual para
cubrir los gastos de administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de
alcantarillado.
Propietarios de los terrenos propuestos para la ubicacin de la infraestructura del
proyecto.
Propuestos para la ubicacin de la infraestructura de saneamiento; que tienen la
disposicin de ceder terreno para la ejecucin de obras de desage , pozos, buzones,
planta de tratamiento de aguas residuales, etc planteados en el sistema.
Cuadro N 17 MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PRECIBIDOS
INTERESES ESTRATEGIAS PARTICIPACION/COMPROMISOS
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS)
Deficiente servicio de alcantarillado en el Distrito de Anta.
Promover el acceso de la poblacin a los servicios de saneamiento sostenible y de calidad.
Ampliar y mejorar la infraestructura sanitaria. Optimizar el uso de los recursos pblicos.
Disponibilidad de fondos econmicos para la ejecucin de proyectos de alcantarillado y saneamiento bsico en el mbito nacional.
Ministerio de Salud (MINSA) Gerencia Regional de Salud Huancavelica.
Existencia de enfermedades de origen hdrico por la falta de servicio
Reducir la persistencia de enfermedades de origen hdrico por
Directivas y lineamientos sectoriales.
Supervisar los sistemas de alcantarillado y saneamiento bsico.
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y calidad de alcantarillado en el distrito de Anta.
falta de servicio de alcantarillado en distrito de Anta.
Puesto de Salud Anta
Incremento de casos de enfermedades de origen hdrico, a raz de las limitaciones en los servicios de saneamiento.
Disminuir el alto ndice de enfermedades gastrointestinales en el mbito del proyecto.
Seguimiento y tratamiento de la salud de la poblacin beneficiaria.
Proporcionar informacin e intervenir en la educacin sanitaria y ambiental del presente proyecto.
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
Deficiente gestin de las unidades de administracin de servicio de desage
Mejorar la gestin, la calidad y tarifas de las unidades de servicios desage.
Normas sectoriales, directivas y sanciones.
Monitorear la calidad del servicio.
Municipalidad Distrital de Anta
La disposicin de excretas y aguas servidas en psimas condiciones
Mejorar las condiciones de vida y salud de la poblacin del Distrito de Anta.
Formulacin del estudio de pre inversin mediante la Unida Formuladora y la viabilidad de la misma mediante la OPI; y la elaboracin del expediente tcnico.
Elaboracin del estudio de pre inversin y el estudio definitivo. Gestionar el financiamiento del PIP. Contrapartida para la ejecucin del proyecto. Velar por la operacin y mantenimiento del sistema.
Juntas de Administracin de Saneamiento (JASS)
Deficiente gestin por limitados recursos e inadecuadas capacidades tcnicas y administrativas.
Realizacin de una gestin eficiente de saneamiento bsico.
Recibir capacitacin especializada para una adecuada gestin de los sistemas de alcantarillado y saneamiento.
Colaboracin con el saneamiento fsico legal del proyecto. Asumir compromisos que aseguren las sostenibilidad del proyecto. En la etapa de post inversin se encargar de la adecuada operacin y mantenimiento de los sistemas.
Pobladores de los centros poblados de Occoro, Vista Alegre, Casacancha y Anta Sector 01 y Sector 02.
Inexistencia de servicios de alcantarillado y saneamiento bsico.
Acceso al servicio de alcantarillado y saneamiento.
Cumplimiento con los acuerdos y compromisos asumidos.
Apoyo al proyecto con el aporte voluntario de mano de obra no calificada. Pago puntual de las cuotas y tarifas del servicio. Con la firma de acuerdos.
Propietarios de los terrenos propuestos para la ubicacin de la infraestructura del proyecto.
Ninguno Venta de sus terrenos a precios razonables.
Compra de los terrenos o donacin de stos.
Entrega de los terrenos para la construccin de captacin, reservorio, tendido de redes, planta de tratamiento de aguas servidas, etc. Firma del acta de libre disponibilidad.
La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento de las localidades del proyecto;
es una organizacin elegida en asamblea comunal, cuyos miembros estn
comprometidos con la operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento,
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cuya junta programa las actividades mantenimiento de la red y responsable de
recaudar el pago de tarifa por servicio a los beneficiarios con el servicio. Estas JASS se
comprometen a participar decididamente en dar cumplimiento las funciones
encargadas y garantizar la operacin y mantenimiento del presente proyecto.
Es funcin de la municipalidad distrital, fomentar la vida saludable y desarrollo socio
econmico de sus comunidades, para lo cual promueve en el distrito mediante la
ejecucin y promocin de obras de infraestructura econmica y social a fin de
satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin. Ante este compromiso de atencin,
se compromete con la elaboracin de los estudios para dotar de un servicio de
saneamiento adecuado y la construccin de la red de alcantarillado y planta de
tratamiento de aguas servidas en los Centros Poblados de Occoro, Vista Alegre,
Casacancha, Anta sector 1 y Anta sector 2; as como la gestin del financiamiento ante
los diferentes sectores del mbito regional y nacional para concretar la ejecucin de la
obra.
2.5 Marco de Referencia
Antecedentes del Proyecto
Los Centros Poblados de Occoro, Vista Alegre, Casacancha, Anta Sector 1 y Sector 2, se
encuentran ubicados en el rea rural y urbano del distrito de Anta, estos caseros
actualmente cuentan con un sistema de agua potable de servicio instalado al 100% de
la poblacin y la falta de un sistema de desage origina la proliferacin de
enfermedades infectocontagiosas y contaminacin ambiental.
El proyecto surge de la necesidad de la poblacin, quienes manifiestan su peticin a la
Municipalidad Distrital de Anta, esta institucin, como responsable de los sistemas de
saneamiento dentro de su mbito, inicia las gestiones para la ejecucin del proyecto
con el objeto de resolver los malestares que ocasiona no tener un sistema de
evacuacin de aguas servidas producidas por la poblacin.
Adems con la ejecucin del presente Proyecto se busca que los centros poblados
tanta veces olvidada por muchas gestiones municipales pasadas, mejore notablemente
en su calidad de vida, en su configuracin Urbana y rural; por consiguiente en su
ornato, limpieza, permitiendo adems realizar el lo futuro proyectos de
pavimentaciones y de veredas para los peatones.
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Para la formulacin de los Estudios de Pre Inversin se ha desarrollado siguiendo los
lineamientos de los Trminos de Referencia aprobados por OPI Evaluadora, dentro del
marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica y los requerimientos Sectoriales para
este tipo de proyectos.
Pertinencia del Proyecto
El proyecto se plantea de acuerdo a las siguientes polticas de orden internacional,
nacional y local:
Objetivos de Desarrollo del Milenio ONU: de acuerdo al informe 2010, los objetivos
son los siguientes:
Asegurar que, para el ao 2015, los nios y nias de todo el mundo puedan
terminar un ciclo completo de enseanza primaria.
Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padecen
hambre.
Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los nios
menores de 5 aos.
Reducir un 75% la tasa de mortalidad materna entre 1990 y 2015.
Lograr, para 2015, acceso universal a la atencin de la salud reproductiva.
Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015, la incidencia del
paludismo y otras enfermedades Graves.
Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas
nacionales e invertir la prdida de recursos del medio ambiente.
Reducir la prdida de biodiversidad, alcanzando, para el ao 2010, una reduccin
significativa de la tasa de prdida.
Reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de personas sin acceso
sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento.
Haber mejorado considerablemente, para el ao 2020, la vida de por lo menos
100 millones de habitantes de tugurios.
Atender las necesidades especiales de los pases menos desarrollados, los pases sin
litoral y los pequeos estados insulares en vas de desarrollo.
El proyecto tambin se enmarca de acuerdo al Plan Nacional de Saneamiento 2006-
2015; el cual tiene como antecedentes las siguientes normativas:
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Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley N 26338.
Decreto Supremo N 09-95-PRES, Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento y sus modificatorias.
Texto nico Ordenado de la Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado
por Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA.
Ley Orgnica que modifica la organizacin y funciones de los ministerios. Crea el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Ley N 27779.
Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, Ley N 27792.
Cuyos Objetivos Especficos son:
Modernizar la gestin del Sector Saneamiento.
Incrementar la sostenibilidad de los servicios.
Mejorar la calidad de los servicios.
Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.
Incrementar el acceso a los servicios.
La Ley General de Servicios de Saneamiento establece que el Ministerio de Salud
participar en polticas de saneamiento ambiental y calidad de agua, tarea que es
desempeada por la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA). Las actividades
de capacitacin y educacin sanitaria, formando Juntas Administradoras de Agua
Potable y supervisndolas del Ministerio de Salud se transfirieron, segn la ley, a las
Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS), empresas dedicadas al
servicio de agua potable y alcantarillado en el medio urbano. Muy pocas EPS de hecho
brindan este tipo de servicio a las Juntas en reas rurales.
En la actualidad, DIGESA, adems de la responsabilidad de formular polticas y dictar
normas de calidad sanitaria y proteccin ambiental, prestaba apoyo en la formulacin
de proyectos y construccin de sistemas de agua potable y sistemas de disposicin de
excretas en el medio rural, labor que ejerce de manera coordinada con la Direcciones
de Salud (DISA) existentes en cada departamento del pas.
El proyecto PRONASAR se encarga de contribuir a mejorar la salud de la poblacin y la
calidad de vida, a travs de la construccin de nuevos sistemas de agua potable,
disposicin de excretas, y del mejoramiento de calidad de los servicios existentes.
Asimismo contribuir al uso adecuado de servicios de agua y saneamiento sostenibles,
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Proyecto de Inversin Pblica: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE OCCORO, CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, CENTRO POBLADO DE CASACANCHA Y LOCALIDAD DE ANTA SECTOR 1 Y
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adoptando las mejores prcticas de higiene, mejorando las capacidades de la
comunidad y otras organizaciones responsables en administracin, operacin y
mantenimiento de los sistemas, e implementando el esquema institucional y los
mecanismos necesarios para la sostenibilidad.
El PRONASAR en cambio comprende, en el mbito rural, la mejora o ampliacin de
sistemas existentes y la construccin de sistemas nuevos, la capacitacin y formacin
de Juntas de Agua y Saneamiento (JASS) para la administracin de los sistemas, el
fortalecimiento de capacidades municipales as como educacin en salud e higiene a
los usuarios. En cuanto a las pequeas ciudades, comprende la implementacin de
nuevos modelos de gestin de la prestacin de los servicios de Agua y Saneamiento a
travs de operadores especializados, el fortalecimiento de capacidades municipales, la
educacin en salud e higiene a los usuarios y el mejoramiento, rehabilitacin o
ampliacin de los sistemas existentes.
Entre las principales funciones tenemos:
Disear, formular y proponer polticas Formular y evaluar Plan Estratgico y
Operativo
Emitir normas
Proponer el marco institucional para desarrollo y sostenibilidad de servicios
Promover la asistencia tcnica, capacitacin, investigacin y educacin sanitaria.
Fomentar la participacin de inversin privada.
Promover el desarrollo de prestadores de servicio.
Priorizar proyectos de inversin pblica y la asignacin de recursos.
Aprobar estudios de impacto ambiental.
Adems de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades, es obligacin de los
gobiernos locales la cobertura de servicios de agua potable y alcantarillado; de
acuerdo a la Ley Marco que dice:
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores
del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para
el cumplimiento de sus fines. Los gobiernos locales son entidades bsicas de la
organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los
asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses
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propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del
gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin.
Dentro de sus competencias referentes al desarrollo social y servicios de saneamiento
se tiene:
Servicios pblicos locales
Saneamiento ambiental, salubridad y salud.
Trnsito, circulacin y transporte pblico.
Educacin, cultura, deporte y recreacin.
Programas sociales, defensa y promocin de derechos ciudadanos.
Seguridad ciudadana.
Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios
En materia de servicios sociales locales
Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y
desarrollo social.
Sistema Peruano de Informacin Jurdica
Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia, proteccin y
apoyo a la poblacin en riesgo, y otros que coadyuven al desarrollo y bienestar de
la poblacin.
Establecer canales de concertacin entre los vecinos y los programas sociales.
Difundir y promover los derechos del nio, del adolescente, de la mujer y del adulto
mayor; propiciando espacios para su participacin a nivel de instancias municipales.
ARTCULO 80.- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD
Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las
siguientes funciones:
Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales:
Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos, lquidos y
vertimientos industriales en el mbito provincial.
Regular y controlar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos
contaminantes de la atmsfera y el ambiente.
Funciones especficas compartidas de las municipalidades provinciales:
Administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua
potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos
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slidos, cuando por economas de escala resulte eficiente centralizar
provincialmente el servicio.
Los procesos de concesin son ejecutados por las municipalidades provinciales del
cercado y son coordinados con los rganos nacionales de promocin de la
inversin, que ejercen labores de asesoramiento.
Proveer los servicios de saneamiento rural cuando stos no puedan ser atendidos
por las municipalidades distritales o las de los centros poblados rurales, y Sistema
Peruano de Informacin Jurdica coordinar con ellas para la realizacin de
campaas de control de epidemias y sanidad animal.
Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales:
Proveer del servicio de limpieza pblica determinando las reas de acumulacin de
desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios.
Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos
comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares
pblicos locales.
La Municipalidad Distrital de Anta, el ao 2006 elabora el Plan de Desarrollo
Concertado del distrito 2006 - 2015; con participacin de todos los representantes
comunales y autoridades diversas, donde se priorizan la ejecucin de obras y estudios
en el mbito del distrito para los prximos aos. Los representantes comunales de los
Centros Poblados de Occoro, Vista Alegre, Csacancha y Anta, priorizan la necesidad de
elaborar el estudio de Ampliacin, mejoramiento y construccin del sistema de
alcantarillado y planta de tratamiento en los centros poblados mencionados;
propuesta que se inserta en la Lnea Estratgica B Distrito con servicios de educacin
y salud de calidad, con infraestructura social adecuada, del Plan de Desarrollo
Concertado del distrito de Anta; esperando hasta la fecha la atencin por parte de la
Municipalidad de Anta y los Sectores que tienen que atender a las necesidades de
Saneamiento en el pas.
Entonces el proyecto, se enmarca dentro de las polticas internacionales, polticas
nacionales y locales de saneamiento bsico; siendo su atencin de prioridad para
mejorar la calidad de vida de la poblacin y garantizar el agua segura y pura sin
contaminantes ni deterioro del medio ambiente.
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CLASIFICADOR FUNCIONAL - PROGRAMATICA
Segn el anexo SNIP-04 Clasificador Funcional programtico, el proyecto se enmarca
en la siguiente cadena funcional - programtica:
FUNCIN 18: Saneamiento
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del
alcantarillado sanitario y pluvial.
PROGRAMA 040: Saneamiento
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para
la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento,
promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
Subprograma 0088: Saneamiento rural
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IIDDEENNTTIIFFIICCAACCIINN
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III. IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la Situacin Actual
3.1.1 Diagnstico del rea de influenci