1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Dalam melaksanakan pengelolaan wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau kecil,

Kementerian Kelautan dan Perikanan melalui Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir,

dan Pulau-Pulau Kecil terus berupaya memberikan kontribusinya melalui berbagai

program, diantaranya adalah penataan ruang laut, pesisir dan pulau-pulau kecil,

perlindungan dan konservasi sumberdaya alam pesisir, rehabilitasi dan pemulihan

cadangan sumberdaya alam, mitigasi bencana lingkungan laut dan pesisir,

pendayagunaan pulau-pulau kecil secara berkelanjutan dan berbasis lingkungan

serta pemberdayaan masyarakat pesisir, sesuai dengan mandat Undang-Undang

Nomor 1 tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007

tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil.

Seluruh upaya tersebut dilakukan secara holistik oleh seluruh komponen

bangsa, terutama para pemangku kepentingan (stakeholders) di subsektor pesisir,

laut dan pulau-pulau kecil karena sumbangsih dan kontribusi tersebut sangatlah

menentukan keberhasilan berbagai program yang dicanangkan.

Dalam rangka menumbuhkan, memotivasi, dan meningkatkan peran aktif para

pemangku kepentingan, maka diperlukan suatu bentuk apresiasi dari pemerintah

melalui pemberian Penghargaan Pesisir (Coastal Award).

Coastal Award diberikan kepada Pemerintah Daerah, Akademisi, Kelompok

Masyarakat, Korporasi, Jurnalis dan Konsorsium Mitra Bahari yang tidak sekedar

peduli terhadap pengelolaan wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau kecil secara

berkelanjutan, tetapi juga dinilai berhasil dan berkontribusi nyata dalam mendukung

pengelolaan wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau kecil secara berkelanjutan atas

inisiatif sendiri.

2

B. TUJUAN

Pelaksanaan pemberian Coastal Award bertujuan untuk mengapresiasi,

mendorong dan meningkatkan upaya pengelolaan wilayah pesisir, laut dan pulau-

pulau kecil secara terpadu dan berkelanjutan yang dilakukan oleh Pemerintah

Daerah, Akademisi, Kelompok Masyarakat, Jurnalis, Korporasi dan Konsorsium Mitra

Bahari.

C. SASARAN

Sasaran penyusunan pedoman ini adalah terlaksananya penilaian prestasi secara

objektif terhadap Pemerintah Daerah, Akademisi, Kelompok Masyarakat, Jurnalis,

Korporasi dan Konsorsium Mitra Bahari dalam pengelolaan wilayah pesisir, laut dan

pulau-pulau kecil.

D. RUANG LINGKUP

Ruang lingkup Pedoman Pemberian Coastal Award meliputi :

1. Bentuk dan Kategori

2. Penyelenggaraan

E. PENGERTIAN UMUM

Dalam pedoman ini yang dimaksud dengan

1. Penghargaan Pesisir (Coastal Award) adalah suatu bentuk apresiasi kepada

para pemangku kepentingan yang tidak hanya sekedar peduli terhadap

pengelolaan wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau kecil secara berkelanjutan,

tetapi juga yang dinilai berhasil dan berkontribusi nyata dalam mendukung

pengelolaan wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau kecil secara berkelanjutan

atas inisiatif sendiri;

2. Pemerintah Daerah adalah Kabupaten atau Kota yang memiliki kepedulian dan

berhasil mengimplementasikan pengelolaan wilayah pesisir, laut dan pulau-

pulau Kecil;

3

3. Akademisi adalah perorangan yang memiliki keahlian, kompetensi ilmiah dan

pengalaman profesional dalam pengelolaan wilayah pesisir, laut dan pulau-

pulau kecil;

4. Kelompok Masyarakat adalah kelompok atau anggota kelompok masyarakat

yang memiliki motivasi, kepedulian, prakarsa, dan karya dalam pengelolaan

wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau kecil yang berkelanjutan;

5. Korporasi adalah perusahaan swasta, BUMN, BUMD, yang memiliki komitmen

dalam mendukung pengembangan usaha dan pembangunan pesisir, laut dan

pulau-pulau kecil;

6. Jurnalis adalah wartawan media cetak, elektronik maupun media online baik

lokal maupun nasional yang sering menulis/mengulas dan meliput artikel

tentang pengelolaan wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau kecil;

7. Mitra Bahari adalah jejaring pemangku kepentingan di bidang pengelolaan

wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau kecil dalam penguatan kapasitas

sumberdaya manusia, kelembagaan, pendidikan, penyuluhan, pendampingan,

pelatihan, penelitian terapan dan pengembangan rekomendasi kebijakan.

D. DASAR HUKUM

Ketentuan hukum yang menjadi landasan dalam pemberian Coastal Award

mencakup :

1. Undang-Undang Nomor 1 tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang

Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil

2. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2007 tentang Konservasi Sumber Daya

Ikan;

3. Peraturan Presiden Nomor 121 tentang Rehabilitasi Wilayah Pesisir dan Pulau-

Pulau Kecil;

4. Peraturan Presiden Nomor 122 tentang Reklamasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-

Pulau Kecil;

4

5. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.18/MEN/2008 tentang

Akreditasi Terhadap Program Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil.

6. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 15 Tahun 2010 tentang

Organisasi dan tata Kerja Kementerian Kelautan dan Perikanan.

5

BAB II

BENTUK, PENGHARGAAN DAN KATEGORI

A. BENTUK PENGHARGAAN

Bentuk penghargaan yang diberikan pada setiap kategori berupa Piagam

Coastal Award dari Menteri Kelautan dan Perikanan, Piala, Plakat serta bentuk

apresiasi lainnya dari Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil,

Kementerian Kelautan dan Perikanan.

B. KATEGORI

Coastal Award diberikan kepada Pemerintah Daerah, Akademisi, Kelompok

Masyarakat, Korporasi dan Jurnalis, serta Konsorsium Forum Mitra Bahari yang telah

memberikan kontribusi nyata dalam mewujudkan pengelolaan wilayah pesisir, laut

dan pulau-pulau kecil secara terpadu yang berkelanjutan, dengan nama dan jumlah

kategori sebagai berikut:

1. Pemerintah Daerah

Penghargaan diberikan kepada Pemerintah Kabupaten atau Kota yang memiliki

kepedulian yang tinggi dan berhasil mengimplementasikan pengelolaan wilayah

pesisir, laut dan pulau-pulau Kecil, dengan kriteria penilaian sebagai berikut :

Memiliki dokumen perencanaan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau

kecil serta dokumen lainnya yang mendukung program-program pengelolaan

wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil (Dokumen berupa PERDA, SK

Bupati/Wali Kota);

Memiliki program-program pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil

secara berkelanjutan;

Menyediakan dukungan sarana dan prasarana serta mengalokasikan anggaran

yang berkaitan dengan kegiatan perencanaan dan program-program

pengelolaan wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau kecil;

Memiliki kelembagaan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil;

6

Melaksanakan program-program pemanfaatan, pengawasan dan pengendalian

wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau kecil.

2. Akademisi

Penghargaan diberikan kepada perorangan yang memiliki keahlian, kompetensi

ilmiah dan pengalaman profesional dalam pengelolaan wilayah pesisir, laut dan

pulau-pulau kecil, dengan kriteria penilaian sebagai berikut :

Memiliki pemikiran konseptual ilmiah tentang pembangunan kelautan dan

perikanan berkelanjutan;

Memiliki publikasi ilmiah bereputasi nasional dan internasional dalam lingkup

yang terkait dengan pengelolaan wilayah pesisir, laut, dan pulau-pulau kecil;

Memiliki pengalaman profesional dalam perencanaan dan pemanfaatan

wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau kecil terpadu;

Berperan aktif sebagai motivator dan dinamisator profesional dalam

implementasi dan diseminasi praktek-praktek terbaik pengelolaan wilayah

pesisir, laut dan pulau-pulau kecil.

3. Kelompok Masyarakat

Penghargaan diberikan kepada kelompok atau anggota kelompok masyarakat

yang memiliki motivasi, kepedulian, prakarsa, dan karya dalam pengelolaan

wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau kecil yang berkelanjutan, dengan kriteria

penilaian sebagai berikut :

Menginisiasi upaya pengelolaan wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau kecil;

Mengimplementasikan upaya pengelolaan wilayah pesisir, laut dan pulau-

pulau kecil yang berdampak pada peningkatan kualitas lingkungan dan sosial

ekonomi masyarakat secara berkelanjutan;

Berperan serta dalam proses pelaksanaan pengelolaan wilayah pesisir dan

pulau-pulau kecil;

Mereplikasi dan mengembangkan praktek-praktek terbaik pengelolaan wilayah

pesisir dan pulau-pulau kecil.

7

4. Korporasi

Penghargaan diberikan kepada perusahaan swasta, BUMN, BUMD, yang memiliki

komitmen dalam mendukung pengembangan usaha dan pembangunan pesisir,

laut dan pulau-pulau kecil, dengan kriteria penilaian sebagai berikut :

Berkomitmen secara berkesinambungan dalam pengelolaan wilayah pesisir,

laut dan pulau-pulau kecil;

Berperan aktif dalam mendukung dan memfasilitasi pelaksanaan program

pengelolaan wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau kecil yang terpadu dan

berkelanjutan;

Memberikan peluang dan insentif kepada masyarakat (fasilitas akses

permodalan, kemudahan perizinan, peningkatan kapasitas manajemen usaha

dan pengolahan).

5. Jurnalis

Penghargaan diberikan kepada wartawan media cetak, elektronik maupun media

online baik lokal maupun nasional yang sering menulis/mengulas artikel dan

meliput tentang pengelolaan wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau kecil, dengan

kriteria penilaian sebagai berikut :

Sering menulis artikel tentang pembangunan kelautan, pesisir dan pulau-pulau

kecil baik dari kualitas maupun kuantitas;

Aktif mewartakan kegiatan-kegiatan yang terkait dengan pengelolaan wilayah

pesisir, laut dan pulau-pulau kecil (minimal 2 tahun terakhir);

Obyektifitas dalam pewartaan;

Tulisan/artikel/liputan merupakan hasil karya sendiri dan/atau tim dapat

disertai dengan foto-foto yang aktual tentang isu-isu pengelolaan wilayah

pesisir, laut dan pulau-pulau kecil;

Tulisan/artikel/liputan memberikan motivasi, inspirasi, ide, gagasan, saran dan

sudut pandang baru dalam pengelolaan wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau

kecil.

8

6. Konsorsium Mitra Bahari

Penghargaan diberikan kepada konsorsium mitra bahari, dengan kriteria penilaian

sebagai berikut :

Memiliki struktur perangkat pendukung dan fungsi organisasi yang efektif;

Memiliki rencana strategis yang disusun secara partisipatif dengan melibatkan

semua pemangku kepentingan;

Mampu berkomunikasi dan bekerjasama secara efektif dengan para pemangku

kepentingan (Pemerintah Pusat dan Daerah, Perguruan Tinggi, Dunia Usaha

dan Masyarakat) dalam mensosialisasikan, memfasilitasi, melaksanakan, dan

mendesiminasikan rencana dan capaian program pengelolaan wilayah pesisir,

laut dan pulau-pulau kecil;

Membangun semangat kemitraan antar pemangku kepentingan secara

berkelanjutan;

Berkontribusi dalam pembangunan kelautan dan perikanan melalui pendidikan

dan pelatihan, penyuluhan dan pendampingan, penelitian terapan serta

pengembangan rekomendasi kebijakan;

Memiliki pembiayaan dari luar APBN.

9

BAB IIIPENYELENGGARAAN

A. MEKANISME PENILAIAN

Mekanisme pemberian Coastal Award memiliki tahapan sebagai berikut :

1. Pembentukan dan penetapan Tim Coastal Award oleh Direktur JenderalKelautan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil;

2. Menyusun pedoman umum sebagai acuan dalam melaksanakan tahapankegiatan Coastal Award;

3. Menyebarluaskan informasi tentang pelaksanaan Coastal Award baikPemerintah Daerah Provinsi/Kabupaten/Kota maupun kepada masyarakatperorangan dan kelompok;

4. Menerima usulan dan melakukan seleksi administrasi;

5. Melaksanakan rapat penilaian administrasi dan penetapan nominasi;

6. Melakukan verifikasi berupa penilaian lapangan;

7. Melaksanakan rapat penetapan calon penerima penghargaan.

B. TIM PENILAI

Berdasarkan Surat Keputusan Direktur Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-

pulau Kecil tersebut, Tim Penilai yang berperan dalam penyusunan indikator

penilaian dan penilaian kelayakan calon penerima Coastal Award, terdiri dari :

1. Himpunan Ahli Pengelolaan Pesisir Indonesia (HAPPI);

2. Tim yang beranggotakan perwakilan setiap eselon II di lingkungan Direktorat

Jenderal KP3K;

3. Profesional.

Tim Penilai bertugas untuk :

1. Melakukan penilaian administrasi;

2. Melakukan verifikasi lapangan

3. Memberikan rekomendasi dan mengusulkan penetapan calon penerima

penghargaan kepada Direktur Jenderal KP3K.

10

C. PENETAPAN

Calon penerima Coastal Award ditetapkan dengan Keputusan Menteri

Kelautan dan Perikanan RI, dengan masing-masing kategori untuk 1 terbaik.

D. PELAKSANAAN

Pemberian Coastal Award dilaksanakan setiap 2 tahun sekali oleh Kementerian

Kelautan dan Perikanan dan penyerahan penghargaan dilaksanakan pada

Pembukaan Pelaksanaan Konferensi Nasional (KONAS) Pengelolaan Sumberdaya

Pesisir, Laut, dan Pulau-pulau Kecil pada bulan November 2014.

E. MEKANISME PENGUSULAN

1. Calon penerima penghargaan untuk kategori Pemerintah Daerah, Akademisi,

Kelompok Masyarakat, dan Korporasi diusulkan oleh Dinas Kelautan dan

Perikanan Kabupaten/Kota melalui Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi.

2. Kategori Jurnalis dapat mengusulkan sendiri oleh calon penerima dan/atau

melalui pimpinan redaksi;

3. Kategori Konsorsium Mitra Bahari diusulkan oleh Dinas Kelautan dan Perikanan

Provinsi;

4. Mengisi form terlampir disertai profil dan data dukung sesuai dengan indikator

penilaian;

5. Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi, Jurnalis dan/atau Pimpinan Redaksi

menyampaikan usulan kepada Sekretaris Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir

dan Pulau-pulau Kecil Kementerian Kelautan dan Perikanan selaku Ketua Tim

Pemberian Coastal Award dengan alamat : Jln. Medan Merdeka Timur No. 16

Gedung Mina Bahari III Lantai 11 Jakarta Pusat 10110 Telp. (021) 3513268

Fax. (021) 3522060 dan 3520357, http//:kp3k.kkp.go.id Email:

ortala_kp3k@yahoo.co.id.

11

Tim PemberianPenghargaan Coastal Award

MEKANISME PENGUSULAN CALON PENERIMAPENGHARGAAN COASTAL AWARD

Usulan KategoriPemerintah Daerah, Akademisi ,

Kelompok Masyarakat dan Korporasi

Usulan KategoriKonsorsium Mitra Bahari

Usulan KategoriJurnalis

Dinas Kelautan dan PerikananProvinsi

Dinas Kelautan dan PerikananProvinsi

Dinas Kelautan dan PerikananProvinsi

F. SOSIALISASI

- Sosialisasi telah disampaikan oleh Sekretaris Direktorat Jenderal KP3K pada

acara Rateknis KP3K;

- Penyampaian buku pedoman pemberian Coastal Award kepada Dinas Kelautan

dan Perikanan Provinsi serta Kabupaten/Kota;

- Melalui Webisite KP3K : www.kp3k.kkp.go.id

- Dinas Kelautan dan Perikanan menyebarluaskan informasi pemberian Coastal

Award kepada pemangku kepentingan terkait.

12

G. JADWAL KEGIATAN

NO. KEGIATAN WAKTU

1. Sosialisasi dan Publikasi

- Sosialisasi oleh Sekretaris DirektoratJenderal KP3K pada acara Rateknis KP3K

- Penyampaian buku pedoman pemberianCoastal Award kepada Dinas Kelautandan Perikanan Provinsi sertaKabupaten/Kota;

- Melalui Webisite KP3K :www.kp3k.kkp.go.id

- Penyebarluasan informasi oleh Dinas KPProvinsi kepada pemangku kepentingan

5 Maret

April

April

Mei

2. Penerimaan Usulan Calon PenerimaPenghargaan

Mei Minggu I Agustus

3. Seleksi Calon Penerima :

a. Administrasi

b. Lapangan

Agustus

September

4. Penetapan Penerima Penghargaan Oktober

5. Penganugerahan Penghargaan Pesisir(Coastal Award)

November

13

FORMULIR PENGUSULAN

PENGHARGAAN PESISIR (COASTAL AWARD)

KATEGORI : .................................

TAHUN 2014

I. DATA IDENTITAS PESERTA

1. Nama Peserta : Pemerintah Daerah/Akademisi/ Kelompok

Masyarakat/Korporasi/Konsorsium Mitra

Bahari

2. Nama Media/ Harian : (Untuk Kategori Jurnalis)

3. Alamat Lengkap Peserta :

4. Nomor Telp/HP :

5. Email :

6. Lokasi Kegiatan :

II. INSTRUMEN PENILAIAN

1. Menjabarkan/menceritakan kegiatan yang telah dilakukan dalam

pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil sesuai dengan indikator

penilaian yang telah ditetapkan dalam setiap kategori yang diikuti dengan

melampirkan dokumen-dokumen terkait;

2. Menjabarkan/menceritakan capaian dari kegiatan yang telah dilakukan baik

dalam bentuk penghargaan yang pernah diraih, manfaat yang dirasakan

oleh masyarakat sekitar dari kegiatan yang telah dilakukan, serta

permasalahan dan tantangan yang dihadapi selama melakukan

pengelolaan wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau kecil serta

pemanfaatannya;

3. Melampirkan foto-foto kegiatan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-

pulau kecil yang dilakukan yang menjadi prestasi;

4. Melampirkan karya tulis/ artikel yang diterbitkan (khusus kategori jurnalis);

5. Keterangan lainnya yang dianggap perlu.Yang Mengusulkan :

(.........................................)Nama dan tanda tangan pengusul