pcpo jaarverslag en jaarrekening 2017185.10.51.22/pcpo/image/catalog/pcpo jaarverslag 2017...
TRANSCRIPT
vv
vv
JAARVERSLAG 2017
Voorwoord 5
Verslag van toezichthouders over kalenderjaar 2017 6
1. Bestuur 7
2. Onderwijs en Kwaliteit 8
3. Identiteit 10
4. Organisatie 11
5. Personeel 12
6. Beheer en Financiën 17
7. Jaarverslag 2017 GMR 21
Beatrixschool 22
Constantijnschool 24
Elimschool 26
Johan Frisoschool 28
Julianaschool 30
Wilhelminaschool 32
Willem Alexanderschool 34
Bijlagen 36
van Broekhuizenstraat 4
7461 VW Rijssen
www.beatrixschoolrijssen.nl
Braakmansdijk 7
7462 LX Rijssen
www.constantijnschool.net
Molenstraat 3
7462 TK Rijssen
www.elimschoolrijssen.nl
Joh. Vermeerstraat 8
7462 BN Rijssen
www.jfschool.nl
De Stroekeld 139
7463 CB Rijssen
Roerdomp 24
7462 XC Rijssen
www.julianaschool.net
Bevervoorde 17
7462 AA Rijssen
www.wilhelminaschool-rijssen.nl
Koninginneweg 44A
7462 HN Rijssen
www.waschool.nl
INHOUD
Jaarverslag 2017 3
Voor u ligt het bestuursverslag 2017. Als bevoegd
gezag leggen wij hiermee verantwoording af aan
het ministerie van OCW (verticale verantwoording)
en de leden van onze vereniging en onze
stakeholders (horizontale verantwoording).
In het bestuursverslag wordt per beleidsterrein
verslag gedaan van de ontwikkelingen en behaalde
resultaten binnen de vereniging.
Door de bijdrage van de GMR en de individuele
scholen krijgt u eveneens een beeld van de
belangrijkste aandachtspunten en doelstellingen
binnen de verschillende geledingen.
Wij vertrouwen erop u zo een goed beeld te geven
van het functioneren van de vereniging.
PCPO Rijssen ligt op koers: ambitieus geven we
antwoord op wet- en regelgeving en spelen we in
op maatschappelijke ontwikkelingen
Bij alle ontwikkelingen en veranderingen vragen
wij ons steeds af hoe deze kunnen bijdragen aan de
realisering van de missie van onze vereniging, zoals
deze is verwoord in het strategisch beleidsplan
(2015-2019):
‘Ieder kind centraal met het Woord van God als basis.’
Wij wensen u veel leesplezier.
Ieder kind centraalmet het Woord van God als basis
E.I.F. Nawijn, directeur-bestuurder
VOORWOORD
4 PCPO Rijssen Jaarverslag 2017 5
VERSLAG VAN DE TOEZICHTHOUDERS OVER KALENDERJAAR 2017
Het bestuur van PCPO Rijssen heeft in de
verslagperiode zes keer vergaderd. Naast
regulier toezicht zijn onder andere de volgende
onderwerpen specifiek aan de orde geweest:
• Governance Model: verdere invulling waarden
gedreven toezicht.
• Onderwijskwaliteit: interne proces- en
informatiesystemen.
• Huisvesting in meerjarenperspectief: anticiperen
op daling van het aantal leerlingen.
• Identiteit: richtinggevend kader PC-identiteit van
onze vereniging.
We zijn als PCPO Rijssen onderweg in het laatste
(school)jaar waarvoor het strategisch beleidsplan
(SBP) 2015-2019 de basis vormt. Er wordt gekoerst
op de (deel)plannen van de verschillende
domeinen als Onderwijs, Financiën, Personeel
en Organisatie, Huisvesting, Identiteit. Over de
afgelopen verslagperiode was er geen significante
wijziging in het beleid ten opzichte van de vorige
verslagperiode
In het afgelopen verslagjaar is er voor het eerst
volledig gewerkt met een nieuw toezichthoudend
kader; een kader gebaseerd op waarden gedreven
toezicht. Doordat in de jaren ervoor is geïnvesteerd
in een aantal basiselementen voor wat betreft
planning & control, die een solide basis vormen
voor besturing, zijn we in staat gebleken op te
schuiven naar waarden gedreven toezicht. Het
resultaat van het afgelopen boekjaar laat een sterk
positief resultaat zien. Vanuit dit resultaat worden
reserves gevormd die zullen worden aangewend
voor het aanpassen van de bedrijfsvoering in
verband met de daling van het leerlingenaantal die
zich vanaf 2017 aftekent.
Door de resultaten van het afgelopen jaar is
ook de structurele financiële positie van PCPO
Rijssen weer verder verbeterd. Eén en ander
komt tot uitdrukking in verbeterde ratio’s als
de kapitalisatiefactor, de liquiditeit en het
weerstandsvermogen (zie hiervoor ook pagina 16).
Ook in 2017 hebben we Gods Zegen mogen
ervaren in het werken in en voor het Protestants
Christelijk Primair Onderwijs in Rijssen.
Het bestuur waardeert de inzet van de
directeur-bestuurder, de bovenschoolse staf, de
schooldirecteuren en alle personeelsleden van
PCPO en wensen hen ook in het nieuwe verslagjaar
Gods Zegen toe.
Namens de toezichthouders,
A.J. Koedijk, voorzitter
BESTUURSINFORMATIE
De vereniging voor Protestants Christelijk Primair
Onderwijs te Rijssen heeft zes basisscholen en één
school voor speciaal basisonderwijs met in totaal
bijna 1.900 leerlingen.
Het bestuur vergaderde, naast de ALV, zes keer in
het verslagjaar.
Een aantal opvallende zaken uit het verslagjaar:
• De daling van het leerlingenaantal zet nu door.
Gecombineerd met het verwachte natuurlijk
verloop onder het personeel, is dit de eerste
jaren nog geen groot probleem. Vanaf 2020/2021
zullen maatregelen genomen moeten worden
die nu moeten worden voorbereid.
• De totstandkoming van het richtinggevend kader
PC identiteit, is het voorlopige sluitstuk van het
werk van de projectgroep Identiteit, die na ruim
zes jaar is opgeheven.
• De visienota huisvesting is opgesteld en
kreeg in december 2017 een update. Verdere
besprekingen met gemeente en andere
schoolbesturen vanaf 2018 zal duidelijkheid
brengen over de toekomst van onze
schoolgebouwen. Voorjaar 2018 wordt een
concept wetsvoorstel verwacht, ontwikkeld door
het ministerie in samenwerking met de PO- en
VO-Raad en de VNG.
• Het Eigen Risicodragerschap dwingt ons, nu
het ziekteverzuim langzaam stijgt, de kosten
van ziektevervanging goed te monitoren en de
reserve hiervoor te vullen. Wel hebben we een
vangnet verzekering afgesloten, zodat er geen
open einde is.
• De WWZ blijkt voor de griepgolf redelijk te
bewaken. Als veel schoolbesturen echter tegelijk
een beroep doen op de invalpool in de regio,
wordt het lastig invallers te vinden: er worden
nu meer dan in het vorige verslagjaar klassen
naar huis gestuurd. De grootste uitdaging is
het vinden van goed personeel. ”Goed” in de
definitie van bekwaam, maar zeker ook passend
bij en bijdragend aan de PC-identiteit van onze
vereniging.
• Met de totstandkoming van het kader good
governance is een basis gelegd voor gesprekken
op alle niveaus over onderwijskwaliteit.
Ook is hiermee een duidelijke verbinding
te maken tussen toezicht houden, besturen
en leidinggeven. Het kader werkt goed in
de praktijk, zeker met de vertaling naar het
nieuwe inspectiekader. Het gesprek over
onderwijs is meer centraal komen te staan in de
kwaliteitscyclus.
• Onze samenwerking met christelijke opvang
De Kindertuin is verder uitgebreid: met ingang
van schooljaar 2017-2018 is er BSO op de
Beatrixschool.
• Er komen steeds meer kinderen naar de
tussenschoolse opvang. Voor met name de
Julianaschool gaf dit in het verslagjaar wederom
de nodige problemen, waardoor de keus voor het
continurooster per 31 oktober een feit werd.
BESTUURSSAMENSTELLING NA DE ALVVAN 28 JUNI 2017:
A.J. Koedijk, voorzitter
G.T. Prins
D. Scheppink-Baan
G. Tijhof
J. ter Weel
L. Voortman-van de Beek
E.I.F. Nawijn, directeur-bestuurder
1. BESTUUR
6 PCPO Rijssen Jaarverslag 2017 7
PCPO Rijssen heeft een open toelatingsbeleid voor
leerlingen, hetgeen inhoudt dat ouders/verzorgers
de grondslag van de vereniging zoals verwoord
in de statuten moeten accepteren. Dat betekent
in de praktijk dat zij van harte de overdracht van
christelijke normen en waarden ondersteunen en
in handel en wandel hun kinderen voorgaan vanuit
de wetenschap dat Jezus Christus onze Redder is.
T.a.v. ons personeel kennen wij een gesloten
aannamebeleid, hetgeen gezien bovenstaande
niet verwonderlijk is. Wij zijn steeds meer in een
een seculariserende omgeving een missionaire
schoolvereniging. Het is belangrijk dat ons
personeel onze identiteit elke dag weer vol
overtuiging uitdraagt en voorleeft.
ONDERWIJSRESULTATEN
PCPO Rijssen heeft een “kader voor toezichthouden,
besturen en leidinggeven” voor de beleidsplan
periode van 2015-2019. In dit toetsingskader
worden 7 richtinggevende uitspraken gedaan
over ons onderwijs en onze kwaliteit. Eén van de
richtinggevende uitspraken is dat onze scholen op
of boven de normen van de inspectie scoren.
Met de eindtoets scoorden in 2017 alle basisscholen
van PCPO boven de ondergrens, terwijl het
schooljaar daarvoor nog 2 scholen onder de
landelijke ondergrens scoorden. De Elimschool doet
als SBAO niet mee aan de eindtoets. De Elimschool
volgt de leerlingen via individuele leerlijnen en
hiermee presteren ze volgens verwachting. Daar
kunnen we dus tevreden over zijn.
Inmiddels heeft de inspectie het toezichtkader
herzien en daarbij worden de harde normen
losgelaten. Je moet als bestuur zorgen dat je de
basis op orde hebt en dat je werkt aan je ambities
en de verbetering van de onderwijskwaliteit.
Dit doen we voornamelijk door twee keer per
jaar de tussentijdse scores te analyseren en
op basis daarvan worden er verbeterplannen
gemaakt. De scholen stellen zelf doelen voor
de ontwikkelgebieden (lezen, begrijpend lezen,
spelling en rekenen). De bestuurder en de scholen
waarderen de scores en dit brengen we samen
in het interne toezichtkader. Zo brengen we
onze kwaliteit in kaart. Daarnaast hebben we via
onze administratie (ultimview) een bovenschools
overzicht van alle scores.
Al onze scholen vallen onder het basistoezicht van
de inspectie.
PASSEND ONDERWIJS
Toenemende werkdruk en dan…..
De grenzen van Passend Onderwijs komen voor
het personeel in zicht, zo schreven we in het vorige
verslagjaar. In 2017 leidt dit tot meer aanvragen
vanuit scholen voor extra geld om knelpunten
op te lossen. Die knelpunten zijn veelal het
gevolg van (te) grote klassen. Gelukkig is ons
samenwerkingsverband flexibel genoeg om snel
te schakelen en extra arrangementen mogelijk te
maken. Voor ons is zeker een dringende vraag of we
nog meer preventief in plaats van curatief kunnen
werken.
https://www.trouw.nl/opinie/gezeur-maakt-het-
onderwijs-niet-beter~ac9a9a74/
De link van dit artikel illustreert prachtig waar
het in het algemeen ontbreekt: een visie op het
leraarschap en een visie op de toenemende
segregatie en kansenongelijkheid. Om de
handschoen voor onze vereniging op te pakken: we
kunnen het niet laten bij termen als “vastgelopen
in het leerstofjaarklassensysteem” en “passend
onderwijs is synoniem geworden met individueel
onderwijs”. Dan zitten we bij de pakken neer en
zijn we slachtoffer in plaats van actor! Het mooie
financiële resultaat van 2017 en de toegekende
middelen voor verlaging van de werkdruk moeten
dus zo slim worden ingezet, dat zij een praktijk
in elke school stimuleren waarin verschillende
mogelijkheden boven komen drijven, waarmee
wordt geëxperimenteerd. Alleen zo kunnen we met
de groter wordende uitdagingen omgaan en de
kwaliteit van ons onderwijs blijven garanderen.
SAMENWERKING MET VIAA IN SCOPE
2017 is een overgangsjaar geweest in de
betrekkingen tussen het opleidingsinstituut
en onze vereniging. Waar met subsidie en
allerlei projectgroepen werd gebouwd aan die
samenwerking, is de gewetensvraag wat er
overblijft als er geen extra geld meer beschikbaar
is: wat is er geborgd in deze samenwerking?
Is er nu prioriteit ontstaan ten aanzien van
de opleidingsstructuur, de begeleiding van
startende leerkrachten, en cultuur van leren en
gelijkwaardigheid, of je nu senior leraar of student
bent? Van een aantal scholen volgden leraren de
WPC-cursus (WerkPlekCoach) om beter studenten
te kunnen begeleiden. De cultuur van samen
optrekken als student en (ervaren) leraar groeide en
daarmee het besef van een lerende organisatie, in
alle lagen en op alle scholen.
KLACHTENREGELING
In onze schoolgidsen zijn uitvoerige teksten
opgenomen over de klachtenregeling, onze
aansluiting bij de GCBO en de procedure voor de
afhandeling van klachten. Elke school vermeldt de
contactvertrouwenspersoon en de naam van de
externe vertrouwenspersoon.
2. ONDERWIJS & KWALITEIT
8 PCPO Rijssen Jaarverslag 2017 9
Na ruim zes jaar heeft de projectgroep Identiteit,
bestaande uit drie directeuren, de bestuurder en
een externe adviseur, zichzelf in voorjaar 2017
opgeheven: het pionierswerk zit erop en het is
goed dat de gesprekken over en de beleving van
onze PC-identiteit tot de dagelijkse manier van
omgaan met elkaar behoren. In 2017 wordt het
richtinggevend kader PC-identiteit ontwikkeld,
waarin nog eens de kern van ons identiteitsbeleid
is verwoord. Dit kader is via de website van PCPO
Rijssen te lezen.
Uiteraard verdwijnt deze PC-identiteit hiermee
niet naar de achtergrond, of staat het als gestold
document te verstoffen ergens op een plank: we
staan niet alleen in de reformatorische traditie,
we gaan er ook in! De komende tijd willen we het
thema relaties van personeelsleden met gelijk
geslacht weer eens onder de loep nemen, nadat we
het twee jaar geleden hadden geparkeerd vanwege
de gevoeligheid van de materie. Daarnaast blijft de
toenemende secularisering onze aandacht vragen,
als missionaire vereniging die juist onophoudelijk
bidt en werkt om kinderen en ouders te blijven
betrekken bij het leven uit De Bron, het Woord van
God, en bij de grote samenbindende waarde van
een kerkelijke gemeenschap. Gezin, School en Kerk
blijft dan ook de gouden driehoek!
3. IDENTITEIT 4. ORGANISATIE
Algemene ledenvergadering
Gemeenschahappelijkemedezeggenschapsraad
Schooldirecteuren
Teamleden
Stafkantoor
Medezeggensschapsraad
Bestuur• Toezichthoudend Bestuur
• Directeur bestuurder
Vertaling van het nieuwe inspectiekader en verband
met kader Good Governance
Het begin 2017 vastgestelde kader Good
Governance beschrijft hoe in alle geledingen van
onze vereniging wij willen werken vanuit
vertrouwen in elkaars professionaliteit. Het
bestuurlijk toetsingskader maakt concreet hoe wij
op alle beleidsterreinen meetbaar en merkbaar
verantwoording willen afleggen en hoe wij
daarover steeds met elkaar in gesprek zijn, tussen
leerling en leraar, leraren en onderwijsassistenten
onderling, tussen directieleden en onderwijzend
personeel, als directeur-bestuurder en directeur en
als directeur-bestuurder en toezichthouder.
Als illustratie geven wij hieronder de Zijlstra-
verklaring weer, die is opgenomen in ons kader
Good Governance. De duidelijke nadruk op het
moreel kompas en het belang van teamvorming
sluiten goed aan bij ons nieuwe identiteitsbeleid
vanaf 2012. Ook als de term toezicht wordt vervangen
door besturen of leidinggeven, wordt duidelijk dat
waar we ook werken binnen PCPO Rijssen, we staan
voor dezelfde professionele houding.
• Ik ambieer een open, proactieve, kritische vertrouwensrelatie met het bestuur.
Daarbij wil ik een ruime informatiepositie en neem ik tijdig maatregelen in mijn rol als werkgever.
• Ik wil vanuit een maatschappelijke betrokkenheid als toezichthouder, actief en structureel verantwoording
afleggen aan interne en externe belanghebbenden.
• Ik wil integraal toezicht houden en wil een gedegen inzicht hebben in de risico’s en beheersmaatregelen.
Daarbij aanvaard ik een brede aanspreekbaarheid en een zekere aansprakelijkheid.
• Ik wil toezicht houden vanuit een combinatie van deskundigheid, ervaring, gevoel, vertrouwen en
zelfreflectie en wil me inzetten voor effectieve teamvorming van de raad van toezicht.
• Ik ambieer de voortdurende professionalisering van mijzelf en de raad van toezicht als geheel, door middel
van scholing en intervisie ten aanzien van deskundigheid, attitude en gedrag.
10 PCPO Rijssen Jaarverslag 2017 11
Vanaf het tweede kwartaal van 2017 is er bij
meerdere medewerkers sprake van langdurig
verzuim.
PROFESSIONALISERING
PCPO Rijssen hecht veel waarde aan de
professionalisering van het (toekomstig) personeel.
Het Samen Opleiden neemt de afgelopen jaren een
steeds grotere rol in. Bij het Samen Opleiden wordt
er vanuit gegaan dat zowel de Hogeschool (VIAA)
als de basisschool de verantwoording nemen met
betrekking tot het opleiden van het toekomstig
personeel.
Bij dit werkplekleren wordt er vanuit gegaan dat de
toekomstige leerkrachten tijdens hun studie 40% van
de tijd op de basisschool werkzaam zijn (opgeleid
worden). Door de praktijk en theorie goed op elkaar
af te stemmen, ontstaat er een krachtige werkplek-
leeromgeving.
Naast de bovenstaande ontwikkeling is er nog
een tweede ontwikkeling met betrekking tot het
professionaliseren van de (startende) leerkrachten;
de zgn. inductiefase. Leerkrachten die net van
de PABO afkomen, zijn start-bekwaam. Basis- en
vakbekwaamheid vereisen ervaring. Goede
begeleiding in het begin van een carrière versnelt de
ontwikkeling, zorgt voor beter onderwijs en minder
uitval van startende leerkrachten.
In 2017 hebben de schoolopleiders bij diverse
startende leerkrachten een assessment afgenomen,
ook zijn er twee bijeenkomsten geweest met
startende leerkrachten om ervaringen te delen.
Verder zijn er in 2017, naast de teamscholingen en
individuele scholingen van medewerkers, ook
scholingen “in huis” gehaald. Dit betekent dat er
medewerkers van verschillende scholen (en ook
van schoolverenigingen in de regio) dezelfde
scholing hebben gevolgd. Voorbeelden hiervan
zijn de Kanjertraining (voor invalpoolers en nieuwe
medewerkers) en opleidingen voor schoolleiders.
Ook is in 2017 het project gestart om workshops aan
te bieden die betrekking hebben op de vitaliteit van
medewerkers. Dit is met drie andere schoolbesturen
georganiseerd, de workshops zijn begin 2018
aangeboden.
Ook is er in oktober 2017 een onderwijsmiddag
georganiseerd met het thema “Van en met elkaar
leren”. De onderwijsinhoudelijke workshops
zijn gegeven door medewerkers van PCPO aan
medewerkers van PCPO. Waardevol om zo kennis en
ervaring te delen.
GEVOERDE BELEID INZAKE BEHEERSING UITKERINGEN NA ONTSLAG
Het komt zeer incidenteel voor dat wij bewust
een risico nemen bij een benoeming nl. dat deze
benoeming bij ontslag zou kunnen leiden tot een
aanvraag uitkering die PCPO vervolgens moet
betalen. Dat zijn altijd overzienbare, beperkte
uitkeringskosten.
In situaties van ongeschiktheid of visieverschillen
waardoor een werknemer via een vaststellings-
overeenkomst afscheid neemt, leidde dit in het
verleden nooit tot uitkeringskosten voor rekening
van de vereniging.
KENGETALLEN
BINDEN EN BOEIEN VAN MEDEWERKERS
De arbeidsmarkt is snel aan het veranderen en
het wordt steeds moeilijker om kwalitatief goede
leerkrachten aan te trekken. Wij merken dit vooral
voor de invalpool. Omdat we met name afhankelijk
zijn van onze invalpool voor het inzetten van
(goede) vervangers, hebben we met ingang van
schooljaar 2017-2018 de invalpool uitgebreid tot
ongeveer tien leerkrachten (voor wtf. 0,4 of 0,5) en
drie onderwijsassistenten (voor wtf. 0,25). Gelukkig
is het ons gelukt om de invalpool op sterkte te
krijgen. Wanneer er veel vervanging nodig is (onder
andere bij een griepepidemie), dan zijn we alsnog
afhankelijk van de externe invallers die ObT kan
leveren.
Het Vervangingsbeleid is vastgesteld. Hierin staat
hoe wij onze vervangingen regelen en wat we van
onze invalpoolers mogen verwachten en zij van ons.
In 2017 hebben we een actieplan gemaakt wat
we kunnen ondernemen om voldoende nieuwe
medewerkers aan te trekken. Zo hebben we
geïnventariseerd onder onze leerkrachten op de
scholen wie er (tijdelijk) in de invalpool willen
werken. Dit biedt kansen voor deze leerkrachten,
maar ook voor (startende) leerkrachten in de
invalpool die zo kunnen doorstromen naar een
vaste school. Vanaf schooljaar 2018-2019 zijn er
twee leerkrachten die hier aan meedoen.
In 2018 zullen we blijven focussen op het behouden
en aantrekken van medewerkers.
ZIEKTEVERZUIM
Binnen PCPO Rijssen wordt er een ziekte- en
verzuimbeleid gehanteerd. Dit beleid is eind 2015
geëvalueerd en voldoet.
Het verzuimpercentage van PCPO Rijssen over 2017
is gestegen ten opzichte van het verzuimpercentage
van 2016. Het gemiddelde ziekteverzuimpercentage
over 2017 kwam uit op 4,28%, ruim onder het
landelijk gemiddelde in het primair onderwijs wat
boven de 6% ligt.
Een overzicht van de afgelopen jaren:
5. PERSONEEL
PCPO Rijssen 12/13 14/15 15/16 16/17 17/18
Aantal personeelsleden (incl. OOP) 219 217 212 199 200
Aantal parttimers < 0,8 65,7 64,4 67,5 69,4 68,6
Aantal fte’s leidinggevende taken 9,2 10,8 9,8 10,4 10,4
Aantal fte’s schaal LA 60,2 56,9 40,4 37,7 39,2
Aantal fte’s schaal LB 47,6 46,0 53,1 51,3 50,2
Aantal fte’s schaal LC 2,0 1,0 1,9 1,9 1,9
Aantal fte’s ondersteunend personeel 16,9 19,0 17,3 18,2 18,4
Jaar Verzuimpercentage Meldingsfrequentie
2015 4,04 0,84
2016 3,61 0,76
2017 4,28 0,72
12 PCPO Rijssen Jaarverslag 2017 13
Verz
uim
perc
enta
ge 8,00 %
6,00%
4,00 %
2,00 %
0,00 %Kwartaal 1 Kwartaal 3Kwartaal 2 Kwartaal 4
2013 - PCPO Rijssen
2014 - PCPO Rijssen
2015 - PCPO Rijssen
2016 - PCPO Rijssen
2017 - PCPO Rijssen
SOCIAAL JAARVERSLAG
InleidingDeze paragraaf bevat het sociaal jaarverslag van
PCPO Rijssen over het kalenderjaar 2017. In dit
verslag staat de visie op personeelsbeleid van
PCPO Rijssen beschreven en wordt het gevoerde
personeelsbeleid op beknopte wijze geëvalueerd.
Visie op personeelsbeleid• Voortdurende professionele ontwikkeling is
vanzelfsprekend, op weg naar een lerende
organisatie: via feedback, peer review, observatie
instrumenten, gesprekkencyclus en het leraren-
en schoolleidersregister wordt die ontwikkeling
gevolgd, zodat de kwaliteit van ons personeel
blijvend wordt geborgd.
• Startende leraren dienen intensiever te
worden begeleid, zodat zij hun vaardig- en
bekwaamheden sneller ontwikkelen en zij
met plezier voor het vak blijven kiezen. Met
opleidingsscholen - waaronder een academische
basisschool - zal de realisatie van een
onderzoekende cultuur een impuls krijgen. Door
praktijkgericht en (wetenschappelijk) onderzoek
binnen onze scholen door studenten en leraren
wordt de onderwijspraktijk van binnenuit
getoetst en vernieuwd.
• Naast het belang van kwalitatief goede leraren
voor de ontwikkeling van leerlingen, is het
belang van kwalitatief goede schoolleiders
voor de schoolontwikkeling even groot. Naast
een goede registratie van hun vaardigheden
en bekwaamheden in het schoolleidersregister,
is het de komende jaren belangrijk de verdere
professionalisering van schoolleiders goed te
begeleiden, te stimuleren en in samenhang met
de professionalisering van het bestuur (en staf ) te
bezien.
• Persoonlijke ontwikkeling vraagt een uitdagende
functie en werkplek die bij de fase van die
ontwikkeling past. Vanuit die ontwikkeling is
mobiliteit een mogelijkheid, naar een andere
school, maar ook naar ‘buiten het onderwijs’ en
andersom: van buiten naar binnen.
• Voor kinderen is het wenselijk een groter
aantal mannelijke identificatiefiguren in school
te zien. Wij willen aan de basis bevorderen
dat een groter aantal mannen kiest voor de
opleiding tot leerkracht. Bij de invulling van
managementfuncties is een evenwichtige
mannelijke en vrouwelijke inbreng een
aandachtspunt. Evenwichtige opbouw
vanuit leeftijdsfasen, ervaring, opleiding- en
functieniveau is het uitgangspunt voor het
benoemings- en mobiliteitsbeleid.
• De nieuwe CAO benadrukt en faciliteert
duurzame inzetbaarheid. Hoewel de uitwerking
van de CAO grotendeels in schooljaar 2014-
2015 heeft plaatsgevonden, zal ook nog in
deze beleidsplanperiode veel aandacht zijn
voor de cultuuromslag: We werken langer door
en ook de ouder wordende leerkracht werkt
enthousiast en stevig aan zijn professionalisering
(doelgroepenbeleid).
Bron: Strategisch beleid 2015-2019
PersoneelsbeleidDe kwaliteit van het onderwijs is afhankelijk van
de inzet en vaardigheden van alle medewerkers
bij PCPO Rijssen, waarbij de kwaliteit van de leraar
van doorslaggevend belang is. Een stimulerende
werkomgeving waar professionele ontwikkeling
prioriteit heeft, draagt bij aan de kwaliteit van
leraren. Diversiteit in het onderwijsteam helpt bij
het maximaal benutten van de capaciteiten en
kwaliteiten van teamleden. Dat vraagt het nodige
van directeuren, maar ook van het schoolbestuur in
het kader van personeelsbeleid.
Hiernaast staat het beleid van PCPO weergegeven.
Onderdeel Personeelsbeleid Stand van zaken en evaluatie
Uitgangspunten Personeelsbeleid
De visie op personeel en personeelsbeleid is vastgelegd. Deze visie is opgenomen in het Strategisch beleid 2015-2019.Evaluatie 2017: De uitgangspunten zijn vastgelegd en voldoet.
Formatieplan Per schooljaar wordt er een meerjaren formatieplan opgesteld, waarin personele inkomsten en uitgaven worden uitgewerkt.Evaluatie 2017: het bestuursformatieplan werd geactualiseerd.
Functieboek Alle functies zijn beschreven en gewaardeerd.Evaluatie 2017: Eind 2012 werd het functieboek geactualiseerd, dit voldoet.
Functiemix Vanaf 2015 wordt er gestuurd op schoolontwikkeling.Evaluatie 2017: sturen op schoolontwikkeling wordt gecontinueerd.
Mobiliteitsbeleid Dit beschrijft hoe wordt omgegaan met vrijwillige en verplichte overplaatsingen.Evaluatie 2017: Het beleid voldoet. In 2017 zijn meeloopdagen op andere scholen aangeboden.
Taakbeleid Dit beschrijft de inzet van personeel en verdeling van werkzaamheden.Evaluatie 2017: Voldoet op dit moment. Mogelijk komen hier vanuit de nieuwe CAO 2018 wijzigingen op.
Werving en selectie De wijze waarop de werving en selectie plaatsvindt, is hierin uitgewerkt.Evaluatie 2017: Beleid is geëvalueerd en aangepast.
Scholing Hierbij gaat het om scholing en professionalisering en welke afspraken er zijn.Evaluatie 2017: Professionaliseringsbeleid is er. Naast individuele scholing en teamscholing is er ook meer aandacht voor collectiviteiten en is er een toename zichtbaar van integratie tussen scholen, er is onder andere in oktober 2017 een onderwijsmiddag geweest waar medewerkers workshops verzorgden voor collega’s van PCPO Rijssen.
Gesprekkencyclus De werkwijze en formulieren met betrekking tot (formele) gesprekken die er worden gehouden.Evaluatie 2017: Pilot met twee digitale functionerings- en beoordelingssystemen is afgerond en er is een keuze gemaakt. Het systeem is ingericht en heel PCPO Rijssen zal met ingang van 1 augustus 2018 met de Digitale Gesprekkencyclus werken.
Pop en bekwaamheid De wijze waarop ontwikkeling plaatsvindt en wordt geadministreerd.Evaluatie 2017: Geen aanpassingen geweest. Wordt mogelijk in 2018 of 2019 ingericht in de Digitale Gesprekkencyclus.
Beloningsbeleid Hierbij gaat het om de toekenning van (extra) beloningen en eventuele toelagen.Evaluatie 2017: In 2016 is een kader met betrekking tot beloningsdifferentiatie vastgesteld. Hier is in 2017 geen gebruik van gemaakt.
Organogram Een model van de aansturing van de vereniging, in schema weergegeven.Evaluatie 2017: Het organogram voldoet.
Arbo- en veiligheid De wijze waarop de arbo en veiligheid wordt beschreven en uitgevoerd.Evaluatie 2017: Evaluatie en bijstelling van het basisdocument Sociaal Veiligheidsplan en de vele bijlagen is in 2017 gedaan.
Verzuimbeleid Het beperken van het verzuim en de wijze waarop wordt omgegaan met verzuim.Evaluatie 2017: Dit beleid voldoet.
Werkgelegenheids-beleid Een model van de aansturing van de vereniging, in schema weergegeven.Evaluatie 2017: Het organogram voldoet.
Doelgroepenbeleid De wijze waarop de organisatie omgaat met onder andere startende leerkrachten et cetera.Evaluatie 2017: Dit beleid is in 2015 herschreven en voldoet.
Verklaring gedrag Afspraken met betrekking tot de aanvraag en aanwezigheid verklaring omtrent gedrag.Evaluatie 2017: Voldoet.
14 PCPO Rijssen Jaarverslag 2017 15
BeleidsplanningJaarlijks wordt er, als bijlage van het
bovenschoolsjaarplan, een beleidsplanning
opgesteld waarin wordt aangegeven welke
beleidsdocumenten worden geëvalueerd of
worden opgesteld. Verwezen wordt naar het
bovenschoolsjaarplan 2017-2018.
Wettelijke verplichtingen Volgens de Wet op het Primair Onderwijs dient het
sociaal jaarverslag een aantal items te bevatten
Deze items worden hieronder weergegeven:
• Taakbelasting
Het taakbelastingbeleid is onderdeel van het
totale personeelsbeleid in het algemeen en het
taakbeleid in het bijzonder. Het doel hiervan is
ieder teamlid in de schoolorganisatie zo goed
mogelijk te laten functioneren. Specifieke
informatie hierover is te vinden in het taakbeleid.
Het taakbeleid is in 2016 geëvalueerd en is
ingericht op de 40-urige werkweek.
• Doelgroepenbeleid
Bij het doelgroepenbeleid gaat het om beleid dat
specifiek gericht is op bepaalde doelgroepen.
Hierbij wordt gedacht aan beleid voor
bijvoorbeeld parttimers, stagiairs en startend
personeel. In 2015 is het beleid voor startende
leerkrachten geactualiseerd.
• Incidentele beloningen
In 2016 is er een kader vastgesteld rond
beloningsdifferentiatie. Er kan aan een
medewerker een extra beloning worden
toegekend, wanneer de vergoeding van de
inlenende of subsidiërende partij deze extra
beloning dekt. In 2017 zijn er geen incidentele
beloningen betaald.
• Het gebruik van uitzendarbeid
Incidenteel wordt iemand ingehuurd. In de
praktijk gaat het hierbij om (tijdelijke) invulling of
versterking van het bestuur en het management.
In 2017 is er geen gebruik gemaakt van de extra
externe inzet op het verenigingskantoor.
• Ziekteverzuim
Het verzuimpercentage over geheel 2017
was 4,28%, dit is een stuk onder het landelijk
gemiddelde van boven de 6%.
• Risico inventarisatie en evaluatie
Per school werd in 2016 een ‘risico inventarisatie
en evaluatie’ (RIE) afgenomen, door een extern
bureau. Op basis van de resultaten stelt iedere
school een ‘plan van aanpak’ op. Dit plan van
aanpak wordt per school geëvalueerd. Samen
met het arbo- en veiligheidsbeleid wordt op deze
manier voldaan aan de wettelijke eisen.
Werkelijk
2017
Begroting
2017
Werkelijk
2016EUR EUR EUR
Baten
Bijdrage OC en W 10.263.728 9.789.839 9.991.878Overige overheidsbijdragen 42.036 45.322 135.123Overige baten 200.878 111.210 185.959
Totaal baten 10.506.642 9.946.371 10.312.960
LastenPersonele lasten 8.485.752 8.413.244 8.370.689Afschrijvingen 345.604 344.259 318.130Huisvestingslasten 360.842 333.529 346.029Overige lasten 859.838 772.390 984.409
Totaal lasten 10.052.036 9.863.422 10.019.257
Saldo baten en lasten 454.606 82.950 293.703
Financiële baten en lasten 5.091 12.000 5.462
Resultaat 459.697 94.950 299.165
Buitengewoon resultaat 0 0 0
Totaal resultaat 459.697 94.950 299.165
ALGEMEEN
Het eindresultaat over 2017 bedroeg € 459.697
positief. In vergelijking met het verwachte
begrotingsresultaat ad € 94.450 positief, is dat een
positief verschil van ruim € 365.000. Dit verschil
ten opzichte van de begroting kan hoofdzakelijk
worden verklaard door hogere vergoedingen voor
personeel en de prestatiebox.
Hieronder volgen de staat van baten en lasten, een
verkorte balans en kengetallen.
6. BEHEER & FINANCIËN
16 PCPO Rijssen Jaarverslag 2017 17
Balans31-12-2017 31-12-2016 31-12-2017 31-12-2016
EUR EUR EUR EUR
Eigen vermogen 3.490.406 3.030.709
Vaste activa 2.712.707 2.595.998 Voorzieningen 90.333 91.509
Vlottende activa 1.841.731 1.501.148 Langlopende schulden 43.120 0
Kortlopende schulden 930.579 974.928
Balanstotaal 4.554.438 4.097.146 4.554.438 4.097.146
FINANCIËLE KENGETALLEN
31-12- 2017 2016
Kapitalisatiefactor 1 = (balanstotaal - boekwaarde gebouwen en
terreinen) / totaal baten (incl. financiële -) 31% 27%
Solvabiliteit 1 = (eigen vermogen + voorzieningen) / balanstotaal 77% 74%
Solvabiliteit 2 = eigen vermogen / balanstotaal 79% 76%
Rentabiliteit = resultaat / totaal baten (incl. financiële baten -) 4,4% 2,9%
Liquiditeit = vlottende activa / vlottende passiva (current ratio) 1,98 1,54
Liquiditeit = (vlottende activa - voorraden) / vlottende passiva 1,98 1,54
(quick ratio)
Weerstandsvermogen = (eigen vermogen - materiële vaste activa) / 11% 6%
bijdrage OC en W
Aantal leerlingen per 1 oktober 1.888 1.930
Eigen vermogen per leerlin € 1.849 1.570
Bijdrage OC en W per leerling € 5.436 5.177
Personele lasten per leerling € 4.495 4.337
De rentabiliteit geeft het rendement aan, ofwel de
opbrengst in verhouding tot de investering. Een
rentabiliteit tussen 0 en 5% wordt in orde geacht
(beoordelingskader van de commissie Don).
De liquiditeit is de mate waarin de organisatie op
korte termijn aan haar verplichtingen kan voldoen.
De commissie Don geeft voor de liquiditeit een
ondergrens aan van 0,5 en een bovengrens van 1,5.
Het weerstandsvermogen is het vermogen om ook in
ongunstige tijden de activiteiten voort te zetten. Af-
hankelijk van het risicoprofiel van de organisatie, zou
dit kengetal tussen 5 en 20 procent moeten liggen.
TREASURY
Het rendement op de beleggingsportefeuille
bedroeg over 2017 1,2%. De mogelijkheden
voor herbeleggingen zijn beperkt. Omdat het
rendement op spaarrekeningen nog lager is,
blijven wij de mogelijkheden voor herbeleggingen
overwegen. De directeur-bestuurder spreekt
minimaal twee keer per jaar met de bank de
portefeuille door, tegen de achtergrond van de
meerjarenbegroting.
CONTINUÏTEITSPARAGRAAF
Voor de cijfers met betrekking tot personeel en
leerlingen verwijzen wij naar pagina 38.
IHP: geld sparen ten behoeve van renovaties en vernieuwbouw; EV positie versterkenVanwege de strategische uitgangspunten, dient
de komende jaren te worden gespaard om
renovatie (Johan Frisoschool, Elimschool) en eigen
bijdragen bij (ver)nieuwbouw Wilhelminaschool te
financieren. De visienota huisvesting is in 2016 in
eerste aanzet met de gemeente besproken en eind
2017 bijgesteld. Complicerende factoren zijn de
toekomst van het SBO en de onzekere uitkomst van
het vraagstuk renovatie, zo schreven wij vorig jaar,
en dit is een jaar later nog onverminderd zo.
IKC vraagt om integraliteit en samenwerking met medegebruikers en gemeenteEr is een aantrekkende vraag naar zowel
kinderopvang als buitenschoolse opvang. Dat
heeft in 2017 geleid tot de start van een BSO in
de Beatrixschool. Inhoudelijk is er goed contact
met De Kindertuin, zowel in de afstemming van
het aanbod als in de afspraken met de scholen
financieel en beheersmatig.
Vorming bestemmingsreserve passend onderwijs: inzet zware zorgmiddelenHet resultaat over 2017 maakt het mogelijk
deze reserve verder op te hogen. De urgentie
daartoe is in de loop van 2017 sterk toegenomen.
De toenemende druk om leerlingen met vele
vormen van ondersteuning op onze basisscholen
te begeleiden, vraagt het uiterste van onze
organisatie. De opgebouwde expertise van de
Elimschool helpt ons deze uitdaging op te pakken.
Vorming reserve in verband met Eigen Risico Dragerschap (ERD)Vanuit het resultaat 2017 wordt de reserve ERD
verder opgehoogd. Aan de ene kant was het
beroep op de vervangingsgelden hoger dan
begroot, aan de andere kant biedt het positieve
resultaat de mogelijkheid de buffer te vergroten.
TOEKOMSTPARAGRAAF
In de kritische bedrijfsprocessen is voldoende
sprake van risicobeperkende maatregelen:
• Bij de opstelling van de begroting, het
bestuursverslag en het bestuursformatieplan
wordt gewerkt met actielijsten en SLA’s die
ervoor zorgdragen dat afspraken tijdig worden
nagekomen.
De kapitalisatiefactor geeft inzicht in welk per-
centage van het kapitaal niet of inefficiënt benut
wordt. De commissie Don heeft voor het PO een
bovengrens aangegeven variërend van 35 tot 60%,
waarbij 35% voor grote instellingen (met meer dan
8 mln jaarlijkse baten) geldt en 60% voor kleine
instellingen (dat wil zeggen instellingen met jaarli-
jkse baten tot 5 mln).
De solvabiliteit is de mate waarin de organisatie
op lange termijn aan haar verplichtingen kan vol-
doen. Een hoge solvabiliteit (theoretisch maximaal
100%) betekent relatief veel eigen vermogen en
relatief weinig vreemd vermogen. Voorzieningen
worden hier bij het eigen vermogen opgeteld
omdat ze, hoewel tot het vreemd vermogen be-
horend, deels een dusdanig “vast” karakter hebben
dat ze zonder risico aangewend kunnen worden
om aan langere-termijn-verplichtingen te voldoen.
De te hanteren ondergrens voor dit kengetal be-
draagt 30%; algemeen beoordeelt men voor het
PO een solvabiliteit tussen 40% en 60% als goed.
18 PCPO Rijssen Jaarverslag 2017 19
• Ten aanzien van taken, verantwoordelijkheden
en bevoegdheden is met betrekking tot de
governance en de financiële administratie
voldoende beschreven van wie wat wanneer
wordt verwacht.
• Ten aanzien van de cyclus van planning & control
is de afgelopen jaren enige vooruitgang geboekt,
de monitoring is nu voldoende; bijvoorbeeld ten
aanzien van liquiditeit en bewaking begroting
zijn eind 2015 stappen gezet, die in 2016 en
2017 verder zijn uitgebouwd. Veranderingen
in de samenwerking met externe partijen
(VIAA, SWV 23.01 Passend Onderwijs) brengen
ook veranderingen in de geldstromen. Hier
wordt steeds meer tijdig op geanticipeerd. De
kwaliteit van de managementrapportages met
bijbehorende forecast wint daarbij aan kracht.
Over 2017 moet daarbij worden opgemerkt
dat het andermaal niet mogelijk bleek een
betrouwbare voorspelling over het resultaat te
doen.
• De vastgestelde meerjarenbegroting 2018 t/m
2021 maakt een duidelijke sturing mogelijk op
de uitgangspunten waarmee dit document
is vastgesteld; dit kader zal jaarlijks worden
bijgesteld: jaar eraf, jaar erbij, zodat de
uitgangspunten steeds actueel blijven.
Belangrijkste risico’s:
• ERD: tegenvallende kosten; hiervoor is een
vangnetverzekering afgesloten.
• Ontoereikende middelen bij ambitieuze bouw-
en renovatieagenda; dit risico kan afgewenteld
worden op de aannemer.
• Onvoldoende middelen ten behoeve van
verlaging werkdruk; door nauwkeurig de vinger
aan de pols te houden, gaan we proactief te
werk.
• Invoering schoolmodel: financiële gevolgen
teveel verwijzingen naar SO; deze verwijzingen
worden zoveel mogelijk voorkomen door
vroegtijdige signalering en opvang en
begeleiding op de reguliere basisschool of SBO
de Elim.
• Te hoog verwijzingspercentage SBO als gevolg
van externe en directe verwijzingen: hierdoor
te weinig lichte zorgmiddelen voor regulier
onderwijs. Dit blijft een sterk aandachtspunt,
maar kan ook een bewuste keus zijn in het
belang van het kind.
• Tenslotte: het grootste risico voor onze
organisatie is onvoldoende bekwaam personeel:
de afgelopen jaren is sterk ingestoken op
proactiviteit en preventie. Professionalisering
is het belangrijkste actiepunt uit het
bestuursakkoord, dat wij hebben overgenomen
in ons SBP. Het (verplichte) observatie-instrument
voor in de klas, zal het risico op personeel dat
in de praktijk tekortschiet verder verkleinen. Dit
instrument bewijst zijn waarde. Daarnaast volgen
velen (extra) opleidingen, zelfs op masterniveau
naast het bestaande arbeidscontract.
De drie belangrijkste thema’s voor de (nabije
toekomst blijven onveranderd:
1. Passend Onderwijs: zo thuisnabij mogelijk,
maar wel vanuit grenzen.
2. ICT: hoe kan ICT als middel ons helpen de
onderwijskwaliteit verder te verhogen?
3. Huisvesting: als we de toekomst van scholen en
schoolgebouwen loskoppelen, wat zijn dan de
beste strategische keuzes?
De GMR heeft dit jaar acht vergadermomenten
gehad waarbij is overlegd met de directeur-
bestuurder over belangrijke ontwikkelingen
van onze schoolvereniging. Instemming van
de GMR is onder andere gegeven op een
aantal zaken, zoals het bovenschoolsjaarplan,
bovenschoolsformatieplan, begroting en het
School Veiligheidsplan.
Naast de formele bevoegdheden van de GMR
zijn we ook een klankbord geweest voor de
personeelsleden en ouders.
De acht vergadermomenten van de GMR stonden
in 2017 veel in het teken van de Leerkracht en de
Leerling.
Er zijn veel ontwikkelingen gaande betreffende de
schoolvereniging.
Het leerlingenaantal dat dalende is, maakt dat er
visie op personeelsbeleid, onderwijs en huisvesting
nodig is. Elk jaar de formatie rondkrijgen is een hele
klus, waarbij geprobeerd wordt zo goed mogelijk
het ten goede te laten komen aan de leerkracht en
zijn/haar groep.
Vanuit het samenwerkingsverband is de
doelstelling om ons onderwijs zodanig in
te richten, dat alle leerlingen een ambitieus
ontwikkelperspectief geboden wordt en een
ononderbroken ontwikkelingsproces kunnen
doorlopen op een voor hen passende plek. Waarbij
wij als GMR duidelijk hebben aangegeven dat de
onderwijsbehoefte van een leerling soms groter is
dan het aanbod dat de leerkracht in een klas kan
bieden.
Vanuit de Elimschool draait een pilot om te zien
hoe de Elimschool als expertisecentrum kan
functioneren binnen de schoolverening.
De werkdruk binnen het onderwijs wordt als
hoog ervaren. Bij ziekte is het soms moeilijk om
vervanging te vinden. De landelijke oproep om
te gaan staken vond dan ook in onze vereniging
gehoor.
Steeds meer ouders doen een beroep op de TSO
voor hun kind(eren). Hierdoor wordt de vraag naar
medewerkers groter en is het voor scholen steeds
moeilijker om de veiligheid van de kinderen te
waarborgen. Een continurooster kan hier mogelijk
een oplossing voor zijn.
Komend schooljaar zal de GMR zich blijven
inzetten om de kwaliteit van het onderwijsbeleid te
toetsen en te borgen. Wij gaan uit van een prettige
samenwerking met allen die zich bij het onderwijs
betrokken voelen.
7. JAARVERSLAG 2017 GMR
School: Ouder: Personeel:
Beatrixschool Toine Raasveld Corrie Markvoort
Constantijnschool Davien Mons Annie Hoekstra
Elimschool Rianne Nijsink Anja Wolterink
Johan Frisoschool Henri Grolleman Christien Borghuis
Julianaschool John Doornhegge Harmina Manenschijn
Wilhelminaschool Rianne Harbers Maria Korpershoek
Willem Alexanderschool Mark Kamans Elisabeth Nijzink
Planraad SWV Davien Mons
De 14 leden van de GMR zijn (december 2017):
Namens de GMR,
Harmina Manenschijn
secretaris20 PCPO Rijssen Jaarverslag 2017 21
BlokschriftNa de zomervakantie zijn wij in groep 3 begonnen
met de invoering van het aanleren van blokschrift.
De overige groepen 4 t/m 8 werken nog met
het verbonden schrift. Deze keuze is uiteraard
weloverwogen gemaakt op basis van de verschil-
lende argumenten: Uit onderzoek is gebleken dat
blokschrift in groep 3 makkelijker aan te leren is en
motorisch wat minder vergt van de kinderen. Ook
komt blokschrift qua vorm meer overeen met de
leesletters, waardoor de ontwikkeling van de lees-
vaardigheid vlotter verloopt. Het schrijftempo van
basisschoolleerlingen in hogere groepen is, over
het algemeen, hoger bij het blokschrift. Een goede
basis – het ontwikkelen van een goed handschrift,
blijft voor ons als school erg waardevol en draagt
bij aan de stevige basis die wij de kinderen zo graag
mee willen geven.
VerbredingsgroepUit de groepen 4, 5 en 6 gaan elke maandagmiddag
enkele leerlingen mee met juf Eshuis om kennis te
maken met klassieke muziek. Er wordt geluisterd
en gepraat over liederen, opera, symfonie orkesten,
dirigenten, componisten en muziekinstrumenten.
Schoonheidsbeleving en emotie spelen de grootste
rol bij deze “lessen”.
ICTHet afgelopen jaar hebben we op de Beatrixschool
elf nieuwe digiborden gekregen. Negen borden
in de lokalen en twee borden die verrijdbaar zijn.
Tevens is de ICT’er ook dit jaar naar Londen geweest
om de nieuwste trends en ontwikkelingen te vol-
gen, zodat we deze kunnen inzetten in ons onder-
wijs. Daarbij kijken we graag naar de toekomst!
BEATRIXSCHOOL
van Broekhuizenstraat 4
7461 VW Rijssen
www.beatrixschoolrijssen.nl
Allemaal Kanjers!Donderdag 21 september hebben we
met het team de Kanjertraining afgerond
(Licentie C). Het was een hele waardevol-
le en leerzame dag. De dag is met een
(voorbeeld)spel STRALEND afgesloten
(zie foto). De training voor het team heeft
een vervolg gekregen in de vorm van
een ouderavond. Tijdens deze avond
hebben de ouders inzicht kunnen krijgen
in het groepsproces van een klas en de
noodzaak van het aanleren van communi-
catieve vaardigheden. Daarnaast is de rol
van een opvoeder (het voorbeeld of ook
wel ‘rolmodel’) en het effect daarvan op
de kinderen besproken.
MeubilairAfgelopen december hebben de groep-
en 3, 5 en 7 nieuwe tafels en stoelen
ontvangen. Dit zeer degelijke meubilair
heeft in elke groep dezelfde hoogte van
tafels, maar de voetenplankjes van de
stoeltjes zijn zeer eenvoudig te verstellen
in hoogte. Zo kunnen alle leerlingen op
dezelfde hoogte samenwerken. Als Beat-
rixschool zijn we erg blij met de vernieu-
wing van het meubilair.
Beleef de natuurBij haar afscheid in december 2016, gaf
juf Barbara Benjamins de school een
prachtig cadeau: alle groepen mochten
een natuuractiviteit uitkiezen bij Buut-
vrij-natuuractiviteiten. Slootje vissen,
kriebelbeestjes zoeken, de workshop
Fossielen en dino’s; de kinderen hebben
volop genoten van deze leuke en leer-
zame activiteiten!
40 jaar jufVrijdag 3 november vierden we het
40-jarig jubileum van juf Herma Eshuis. Ze
werd door de kinderen van groep 2a op-
gehaald met de Amerikaanse schoolbus
en kreeg een mooi schilderij van Jan Ro-
thuizen, ingekleurd door de kinderen. Het
feest werd gevierd in het Natuurdiorama
in Holten en ’s avonds met het team bij
restaurant Tastoe.
Anny Kastenberg met pensioenDe laatste week voor de kerstvakantie
namen we afscheid van onze directeur,
Anny Kastenberg.
Het was een bijzondere week.
We vierden kerstfeest met alle kinderen
en ouders van de school. Na de mooie
viering met het thema ‘Ere zij God’ kon-
den de ouders juf Kastenberg de hand
drukken.
Op vrijdagmorgen hebben we met alle
kinderen van de school, juf Kastenberg
opgehaald met een ‘tuk-tuk’. Er werden
mooie cadeaus aangeboden en de groep-
en 1 t/m 4 zwaaiden de juf uit. Door de
groepen 5 t/m 8 werd er daarna een heer-
lijke lunch verzorgd. Juf en haar familie
hebben er van genoten! Na een gezellig
etentje met het team, ging Anny echt met
pensioen.
Jaarverslag 2017 23
Wonderlijk gemaaktOp het eerste stuk van de levensweg
hebben kinderen een voorbeeld en
begeleiding van opvoeders nodig.
De seksuele ontwikkeling hoort als
vanzelfsprekend bij de ontwikkeling van
kinderen. Kinderen kunnen de weg nog
niet alleen gaan. En we willen hen de
juiste richting wijzen. Daarom zijn we op
school overgegaan op het gebruik van
de methode seksuele vorming voor het
basisonderwijs “Wonderlijk gemaakt”
van Driestar Educatief. Ouders en school
kunnen elkaar uitstekend aanvullen en
ondersteunen. We hebben eerst een
teamscholing gevolgd en aansluitend een
ouderavond georganiseerd, die heel goed
is bezocht. Alle gezinnen hebben een
brochure gekregen zodat de ouders een
goed inzicht hebben in de opbouw van
de methode. Per les worden handvatten
gegeven voor gesprek met hun kinderen
over de onderwerpen die op school
aan de orde komen. In veel lessen
komen ook tips rondom weerbaarheid
aan de orde. Wij hopen door de lessen
en de samenwerking met de ouders
onze kinderen te begeleiden rondom
weerbaarheid, relaties en seksualiteit.
NSCCTDit jaar hebben we na de pilot in groep
4, de NSCCT ook in groep 6 afgenomen.
Met de uitkomsten en vergelijking van
de NSCCT met de leerrendementen uit
de kennistoetsen, kunnen we nagaan
welke instructie effectief is geweest. We
gaan na welke mogelijkheden er zijn om
elk kind op maat te bedienen en hoe we
instructiebehoeften kunnen clusteren.
Ook krijgen we de toegevoegde
waarde van ons onderwijs in beeld.
Elk kind wordt in staat gesteld om zich
te ontwikkelen volgens haar of zijn
cognitieve capaciteiten. Uitdaging op het
juiste niveau betekent minder frustraties
door te makkelijk of te moeilijk werk.
Leerkrachten kunnen nagaan wat elk kind
cognitief nodig heeft en daar de instructie
bij aan laten sluiten. Duidelijk kan
worden wat onze school wel kan en wat
niet. De NSCCT helpt ons het onderwijs
opbrengstbewust vorm te geven en het
kan ons helpen bij het opstellen van een
ontwikkelingsperspectief. We hebben
met deze COTAN gedocumenteerde test
een betrouwbaar en valide antwoord
naar de inspectie over de verantwoording
van de leerresultaten. Daarnaast geeft de
NSCCT belangrijke informatie voor het
schoolondersteuningsprofiel Passend
Onderwijs en geeft het richting voor het
uitstroomprofiel van de leerlingen vanaf
groep 6.
OpleidingsschoolOns team heeft dit cursusjaar de
werkplekcoach training (WPC) gevolgd
onder leiding van onze Schoolopleider
en een trainer van de Educatieve
Academie VIAA uit Zwolle. Er was speciale
aandacht voor het geven en ontvangen
van professionele feedback en het zelf
reflecterend vermogen. Tijdens de
training werd de theorie gegeven en
in de praktijk beoefend. Door middel
van een opgenomen gesprek op video,
moest iedereen aantonen een goed
reflectiegesprek te kunnen voeren.
Vrijwel alle teamleden hebben aan de
cursus meegedaan en zo hebben wij een
goede stap gezet om een volwaardige
opleidingsschool te worden/zijn.
CONSTANTIJNSCHOOL
Braakmansdijk 7
7462 LX Rijssen
www.constantijnschool.net
BlinkWe hebben gekozen voor Blink als nieuwe
methode voor wereldoriëntatie. Met deze
methode kunnen we wereldoriëntatie op
verschillende manieren aanbieden: als
apart vak voor aardrijkskunde, natuur &
techniek en geschiedenis én als thema
met een geïntegreerde aanpak. Je kunt
ook per onderwerp switchen van de
ene naar de andere aanpak. Blink is
grotendeels digitaal te gebruiken en de
methode kan daardoor ook goed up-to-
date gehouden worden.
Het geïntegreerde onderwijsconcept
van Blink is gebaseerd op ontdekkend,
onderzoekend en ontwerpend leren:
elementen van de 21th century skills.
We stimuleren hiermee de leerlingen om
actief en nieuwsgierig over de thema’s
na te denken. Door de variatie in de
verwerkingsopdrachten kan elk kind
zijn/haar eigen talent inzetten en zover
“de diepte ingaan” als past bij zijn/haar
ontwikkeling. De eerste lessen zijn zowel
door de leerlingen als leerkrachten heel
positief ervaren. We zien betrokken
leerlingen die samen enthousiast met
wereldoriëntatie bezig zijn; precies wat
we willen bereiken met deze nieuwe
methode!
Jaarverslag 2017 25
ELIMSCHOOL
Molenstraat 3
7462 TK Rijssen
www.elimschoolrijssen.nl
Expertise delenSinds dit schooljaar werken we binnen
PCPO aan het project ‘expertise vanuit
de Elimschool’. Vorig schooljaar kwamen
er vanuit meerdere scholen vragen naar
de Elimschool over Passend Onderwijs.
Vragen die vooral betrekking hadden op
het omgaan met leerlingen met een eigen,
speciale leerontwikkeling.
Sinds de invoering van Passend Onderwijs
blijven meer kinderen met een andere
(leer)ontwikkeling binnen de reguliere
basisschool. We zoeken met elkaar naar
kansen om kinderen zo thuisnabij mogelijk
goed onderwijs te geven. Bovenstaande
vragen van scholen passen daarbij en
vragen om onderzoek, oriëntatie en
omdenken. Juist dat laatste, omdenken, is
lastig. Zeker als je – al jaren – binnen een
vaste constructie, organisatievorm werkt.
Daarin kan de kennis vanuit het SBO helpen
om eens met een andere bril, vanuit een
andere organisatievorm, naar de school,
organisatie en leerlingen te kijken.
Wat is het boeiend om samen, vanuit één
PCPO, met ieders kwaliteiten en expertise,
ons onderwijs te onderzoeken en te
versterken. Leren van en met elkaar, dat is
wat we doen in dit project. We ontwikkelen
samen. Vanuit de Elimschool denken we
graag mee en delen we graag onze ideeën
hoe basisonderwijs ook anders ingevuld
kan worden. Daarnaast leren wij, teamleden
van de Elimschool, ook van het meekijken
op een reguliere school. We zijn blij dat we
ook komend schooljaar verder mogen met
dit project en samen verder mogen leren
en ontwikkelen. Samen werken we aan één
doel binnen PCPO: elk kind een passende
ontwikkelplaats zo thuisnabij mogelijk!
Scholing in specifieke behoeftesBinnen het SBO merken we dat onze
leerlingen steeds meer verschillende
onderwijsbehoeftes hebben. Er komen
meer uitdagingen in de zorg voor
leerlingen: zowel op gedrags- als op
leergebied. Om hier goed op in te spelen,
heeft het team dit jaar een scholing
gevolgd in het omgaan met leerlingen
met een leerlijn op (zeer) moeilijk lerend
niveau. Komend jaar scholen we ons onder
andere in het omgaan met leerlingen met
moeilijk(er) verstaanbaar gedrag.
SchoolkampenOp de Elimschool gaan één keer per twee
jaar alle leerlingen, vanaf groep 3, op kamp.
Ook dit jaar mocht dit plaatsvinden. De
jongste groepen gingen één nacht op
stap, de oudere groepen twee nachten.
Best spannend, een nacht van huis! We
bieden heel bewust een schoolkamp aan
in het SBO, ook voor jongere leerlingen.
Binnen onze doelgroep zijn leerlingen, die
nauwelijks of nooit uit logeren gaan en/
of hier extra begeleiding in nodig hebben.
Ook zijn bij ons leerlingen, die het erg
spannend vinden om naar een nieuwe
omgeving te gaan. Wat is het dan mooi
om – met goede ondersteuning, zorg en
begeleiding – onze leerlingen een fijn,
vertrouwd en gezellig kamp te kunnen
bieden. Voor veel leerlingen een nieuwe
stap in hun ontwikkeling en een boost voor
hun zelfvertrouwen: ‘Ik kan en ga op kamp!’
Jaarverslag 2017 27
InspectiebezoekOp 6 maart 2017 deed de onderwijsinspectie
een periodiek kwaliteitsonderzoek binnen
het vernieuwde toezicht kader. Alle
beoordeelde standaarden scoorden een
voldoende. Hieronder de samenvatting van
het oordeel van de inspectie:
“De Johan Frisoschool heeft haar kwaliteit
op orde en de inspectie handhaaft het
basisarrangement.”
Wat gaat goed? De Johan Frisoschool is een
school waar leerlingen graag naar toe gaan;
ze voelen zich veilig bij hun medeleerlingen
en leerkrachten. De school kan met alle
toetsen en waarnemingen goed bijhouden
wat de leerlingen kennen of kunnen. Voor de
slimme kinderen is er een aparte groep waar
ze extra uitdagende leerstof krijgen.
Wat kan beter? De Johan Frisoschool heeft
leerkrachten die hun vak verstaan, maar op
punten kan het verbeterd worden. Zo was
niet altijd duidelijk wat het doel van de les
was of wat de opdrachten te maken hadden
met het doel van de les. Het tempo in de les
kon soms ook wel wat hoger.
De belangrijkste verbetering voor de
school is dat het team, onder leiding van de
directeur, goed gaat nadenken over hoe de
school en de manier van lesgeven er over
een paar jaar uit moet zien.
Uitdaging: Het is de uitdaging van de school
om te komen tot een gemeenschappelijk
gedragen doel en daar eendrachtig invulling
en uitvoering aan te geven.
Professionele leergemeenschap (PLG)In 2017 is een vervolg gegeven aan
het doel om te groeien naar een meer
professionele leergemeenschap. Er zijn
meerdere teambijeenkomsten geweest
verdeeld over het gehele schooljaar.
Het team en de directeur werd begeleid
met betrekking tot dit onderwerp door
Bureau Meesterschap uit Assen. Tal van
onderwerpen (bv de dramadriehoek)
passeerden de revue door het toepassen
van de methodiek van denken, delen en
uitwisselen. Dit met als doel eigenaarschap
en zelfverantwoordelijkheid creëren. Van
groot belang binnen een PLG is te kijken
naar je eigen handelen (zelfreflectie) en een
lerende houding te hebben.
21e eeuwse vaardighedenVerschillende groepen hebben ervaring
opgedaan met structureel werken op het
leerplein. Op een leerplein werken de
leerlingen aan verantwoordelijkheden,
werken ze samen aan verschillende
opdrachten en leer je van en met elkaar.
Kortom: je werkt aan je 21e eeuwse
vaardigheden. Deze vaardigheden vormen
de kern van onze visie en om deze reden is
in augustus 2017 een leerteam 21e eeuwse
vaardigheden van start gegaan en hebben
we dit onderwerp binnen het jaarplan
2017-2018 als speerpunt gemaakt van onze
onderwijsontwikkeling. Het doel is om
de 21e eeuwse vaardigheden in de loop
van de jaren verder te integreren in ons
onderwijsprogramma.
JOHAN FRISOSCHOOL
Joh. Vermeerstraat 8
7462 BN Rijssen
www.jfschool.nl
Jaarverslag 2017 29
Her-audit VIAADe Julianaschool is al een aantal jaren
opleidingsschool voor VIAA. Dit houdt
in dat de school schoolontwikkeling en
innovatie verbindt aan praktijkonderzoek,
scholing en het opleiden op de werkplek
van aanstaand, nieuw en zittend personeel.
Kennis over onderwijsvernieuwing
en personeelsontwikkeling wordt
gedeeld, hierdoor is de school een
plaats waar samenwerking tussen
werkveld, beroepsopleidingen en andere
kenniscentra vorm krijgt.
Uitgangspunt in de samenwerking
met VIAA en bij het opleiden in de
school zijn: gelijkwaardigheid, leren in
alle lagen, onderzoekende houding,
studentenparticipatie in alle facetten van
het toekomstige beroep en kennisdeling.
Er is een her-audit vanuit VIAA geweest om
te wegen of de school nog steeds voldoet
aan de criteria voor een opleidingsschool.
De her-audit is afgenomen door een
EA-opleider/onderwijsadviseur van VIAA
en een externe auditor van de vereniging
SMDB Wierden-Enter. Vanuit de school
hebben studenten, werkplekcoaches en
MT-leden deelgenomen aan de her-audit.
Uit de her-audit kwam naar voren dat de
school in ruim voldoende mate voldoet aan
de criteria voor een opleidingsschool.
“Een leven lang leren en in ontwikkeling blijven”Op de Julianaschool wordt mobiliteit en
ontwikkeling gestimuleerd. Uitgangspunt
is: “Een leven lang leren en in ontwikkeling
blijven”. Dat gebeurt door de meesten
binnen de functie die ze uitoefenen. Het
is mooi om te zien hoe teamleden regie
nemen voor persoonlijke ontwikkeling
door het volgen van cursussen, trainingen,
zelfstudie, collegiaal leren.
Er zijn ook een aantal collega’s die
willen ontdekken en ontwikkelen in
een andere functie. Dit wordt door het
managementteam gestimuleerd vanuit het
principe “collega’s in hun kracht zetten”.
We willen op deze manier ook anticiperen
op de toekomst. Het wordt steeds
moeilijker om vacatures als leerkracht,
Intern-Begeleider, directielid te vervullen.
Ook op deze manier willen we voor de
scholen binnen PCPO een kweekvijver
zijn van mensen die zich vanuit ambitie
voorbereiden op de toekomst van zichzelf
en de schoolvereniging.
Continurooster op de JulianaschoolEind oktober 2017 zijn wij gestart op de
Julianaschool met het continurooster.
Alle kinderen blijven lunchen op school
met de eigen juf of meester in de klas.
Om de aftrap van het continurooster
feestelijk luister bij te zetten, hebben alle
kinderen een koeltasje gekregen om het
lunchpakketje in mee te nemen. Tijdens
het eten is er rust in de groepen en vindt er
regelmatig een groepsgesprek plaats. De
lunch wordt afgesloten met het lezen uit
een nieuw aangeschaft bijbels dagboekje
en gebed.
Voor of na de lunch spelen de kinderen uit
twee leerjaren tegelijkertijd buiten onder
begeleiding van onderwijsassistenten en
vrijwillige ouders. Door de hulp van ouders
en onderwijsassistenten is het voor de
leerkrachten mogelijk om een half uur te
pauzeren.
Om alles goed te kunnen organiseren is
er een coördinator die de vervanging bij
ziekte regelt. Op beide locaties ligt een
map waarin de regels en bijzonderheden
vermeld staan. Afgelopen jaar is er
regelmatig geëvalueerd waardoor de regels
JULIANASCHOOL
De Stroekeld 139
7463 CB Rijssen
Roerdomp 24
7462 XC Rijssen
www.julianaschool.net
zijn aangescherpt en bijgesteld.
Onderwijsassistenten hebben, om
ongelukjes de baas te kunnen, met goed
gevolg een EHBO-cursus gevolgd. Elke
medewerker, ouder en onderwijsassistent
draagt op het plein een opvallend hesje,
zodat de pleinwacht voor de kinderen goed
zichtbaar is.
Voor iedereen was het best wennen,
maar wij zijn blij met de rust die het
continurooster voor de kinderen gebracht
heeft in vergelijking met het overblijven bij
de TSO.
Jaarverslag 2017 31
WILHELMINASCHOOL
Bevervoorde 17
7462 AA Rijssen
www.wilhelminaschool-rijssen.nl
Impuls muziekonderwijsWe hebben het muziekonderwijs op onze
school een nieuwe impuls gegeven. We
willen graag onderwijs geven vanuit de
eenheid hoofd, hart en handen.
Samen met Kaliber hebben we een
subsidie bij de Provincie aangevraagd en
die is toegewezen.
Met behulp van deze subsidie hebben
we de muziekmethode Eigenwijs
aangeschaft. Daarnaast worden
we gecoacht ‘on the job’ door een
muziekconsulent van Kaliber. In
de toekomst willen we dit verder
uitbouwen door ook de muziekschool en
muziekvereniging Wilhelmina hierbij te
betrekken.
DoemiddagOok dit jaar zijn er weer een aantal
doemorgens en doemiddagen geweest.
Leerkrachten en ouders geven dan
workshops aan kleine groepen leerlingen
van verschillende leeftijden. Er zijn
creatieve workshops in de school of soms
op een locatie elders. Ook zijn er groepjes
leerlingen die een sportieve activiteit
doen of een bezoek brengen aan een
museum.
Onderzoekend en ontwerpend leren
Leerkrachten willen zich bij het
zaakvakonderwijs minder laten leiden
door de methode.
We zijn bij de zaakvakken aan het
experimenteren met onderzoekend
en ontwerpend leren, waarbij we
een wereldoriëntatieonderwerp in
projectvorm aanpakken. De leerlingen
hebben tijdens zo’n project zelf de regie.
Twents Verkeersveiligheidslabel 4-5Op 10 mei ontvingen we uit handen
van wethouder Aanstoot het Twents
Verkeersveiligheidslabel.
We ontvingen dit label, omdat we als
school veel aandacht besteden aan
verkeersonderwijs en het creëren van
een veilige schoolomgeving. Daarnaast
hebben we actieve verkeersouders.
CultuurweekIn mei stond onze jaarlijkse cultuurweek
in het teken van ‘kunst’.
Alle kinderen hebben een eigen
kunstwerk gemaakt in de stijl van een
bekende kunstenaar. Vervolgens is hier
een professionele afdruk van gemaakt
op een gebruiksvoorwerp. Op 18 mei
was de school veranderd in een museum
en waren de ouders uitgenodigd om de
kunstwerken te bekijken.
Jaarverslag 2017 33
WILLEM ALEXANDERSCHOOL
Koninginneweg 44A
7462 HN Rijssen
www.waschool.nl
50 jaar Willem Alexanderschool in RijssenOp 27 april 1967 werd het koningshuis
verblijd met de geboorte van een
prins. Zijn vader deed op 2 mei de
geboorteaangifte in het stadhuis van
Utrecht. “Wij noemen hem Alexander”,
aldus prins Claus over de roepnaam.
Onze school is vervolgens door het
koningsgezinde PCPO Rijssen naar deze
prins, onze huidige koning, vernoemd.
En daarom hebben wij in 2017 ons
50-jarig jubileum gevierd. We hebben
heel bewust ‘water’ als thema gekozen
voor de viering van dit 50-jarig bestaan.
De school staat in een gebied (De Welle),
waar ooit een bron was. Koning Willem-
Alexander heeft z’n sporen verdiend
in het watermanagement. En in de
Bijbel is sprake van ‘levend water’ als
inspiratiebron.
We hebben een prachtig waterfestijn
gehouden. We hebben geld ingezameld
voor waterputten in Nepal. In alle
groepen is gewerkt over het thema water
en er was een prachtige voorstelling in
het parkgebouw. Op 29 juni hebben
we het jubileum afgesloten met een
feestavond. Er waren meer dan 1.000
gasten (voornamelijk oud-leerlingen) op
bezoek bij de Willem Alexanderschool.
Tenslotte heeft elke leerling een prachtige
dopper met daarop het logo van de
Willem Alexanderschool gekregen! We
danken de Heer dat we op de Willem
Alexanderschool 50 jaar goed Christelijk
onderwijs mogen geven. En dat hopen
we nog heel lang te mogen doen! Over de
Heer als bron van het leven hebben Elly
en Rikkert een prachtig lied geschreven.
Tijdens de opening van het jubileum
zongen we dit met de leerkrachten,
kinderen en de ouders.
Een bron komt zomaar tevoorschijnGaat alsmaar doorMet stromenHet water voedt alle plantenHet graan op het landEn de bomen
Een bron komt zomaar naar bovenNooit houdt zij opMet gevenBij U bij U is de bronBij U is de bronVan het leven
En in Uw lichtZien wij het lichtHet licht waar alles mee begonBij U bij U is de bronBij U is de bronVan het leven
Jaarverslag 2017 35
BIJLAGEN
BIJLAGE 2
https://www.onderwijsinspectie.nl/onderwerpen/
staat-van-het-onderwijs/documenten/rappor-
ten/2018/04/11/rapport-de-staat-van-het-onderwijs
36 PCPO Rijssen Jaarverslag 2017 37
Het jaarverslag 2017
is een uitgave van PCPO Rijssen
Vereniging PCPO
0548 - 51 38 13
www.pcporijssen.nl
Postadres
Postbus 47
7460 AA Rijssen
Ontwerp
Rocketboys
Fotografie
Studio81
Scholen