oug 196 2002 fondul ptr. mediu

Upload: marian-bogdan

Post on 06-Jul-2018

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/18/2019 OUG 196 2002 Fondul Ptr. Mediu

    1/12

    ORDONANTA DE URGENTA nr. 196 din 22 decembrie 2005 privindFondul penru mediu

    (la data 01-iun-2010 actul a fost jurisprudenta Decizia nr. 1093/CA din 01-iun-2010 )(la data 11-mai-2006 actul a fost aprobat de Legea 105/2006 )

    Având în vedere necesitatea clarificarii regimului juridic al veniturilor din care se constituie Fondupentru mediu si a atributiilor Administratiei Fondului pentru Mediu în ceea ce priveste activitateaprivind declararea, constatarea, controlul, colectarea, solutionarea contestatiilor si executarea silitaa contributiilor datorate la Fondul pentru mediu, în contextul diminuarii veniturilor încasate laFondul pentru mediu,tinând seama de necesitatea sporirii numarului de categorii de proiecte ce pot fi finantate dinFondul pentru mediu, în special cele privind prevenirea si controlul integrat al poluarii, Directiva-cadru a apei si instalatiile mari de ardere, pentru îndeplinirea angajamentelor asumate pentrucapitolul 22 - Mediu,elemente care vizeaza interesul public si constituie o situatie de urgenta si extraordinara,

     în temeiul art !!" alin #$% din &onstitutia 'omâniei, republicata,Guvernul Rom!niei adopta prezenta ordonanta de urgenta

    "A#$TO%U% $& Di'po(iii )ener*leAr. 1

    Fondul penru mediu e'e un in'rumen economico+,in*nci*r de'in* 'u'inerii 'ire*li(*rii proiecelor 'i pro)r*melor penru proeci* mediului- n con,ormi*e cu

    di'po(iiile le)*le n vi)o*re n domeniul proeciei mediului.(la data 23-iul-2010 Art. 1 din capitolul I modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010  )

    Ar. 2Fondul pentru mediu se constituie si se gestioneaza în conformitate cu prevederile legaleAr. 21

    (la data 09-feb-2010 Art. 21 din capitolul I a fost re!lementat de Hotarirea 82/2010 )(la data 21-dec-2009 Art. 21 din capitolul I a fost re!lementat de Hotarirea 1561/2009  )(la data 19-mar-2009 Art. 21 din capitolul I a fost in le!atura cu Hotarirea 228/2009  )

    /u)eul de veniuri 'i celuieli *l Fondului penru mediu 'i *l Admini'r*iei Fonduluipenru ediu 'e *prob* *nu*l prin o*r!re * Guvernului- l* propunere* *uori*iipublice cenr*le penru proeci* mediului.

    (la data 0"-apr-200" Art. 2 din capitolul I completat de Art. 1" din capitolul II din Ordonanta urgenta37/2008  )

    "A#$TO%U% $$& Admini'r*re* Fondului penru mediuAr.

    314(nitatea care raspunde de gestionarea Fondului pentru mediu este Administratia Fondulupentru Mediu, denumita în continuare Administratia Fondului, institutie publica cu personalitate

     juridica, finantata integral din venituri proprii, în coordonarea autoritatii publice centrale pentruprotectia mediului

    (la data 23-iul-2010 Art. 3, alin. (2) din capitolul II abro!at de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010  )

    34Admini'r*i* Fondului *re- n princip*l- urm*o*rele *ribuii&*4urm*re'e con'iuire* 'i )e'ion*re* Fondului penru mediub4nocme'e bu)eul de veniuri 'i celuielic4*n*li(e*(*- 'elece*(* 'i ,in*ne*(* pro)r*me 'i proiece penru proeci* mediului-*prob*e n con,ormi*e cu prevederile pre(enei ordon*ne de ur)en*

    d4urm*re'e 'i conrole*(* implemen*re* proiecelor 'i pro)r*melor ,in*n*e dinFondul penru mediue4,in*ne*(* lucr*ri de'in*e prevenirii- nl*ur*rii 'i'*u diminu*rii e,ecelor produ'ede ,enomenele meeorolo)ice periculo*'e l* lucr*rile de )o'pod*rire * *pelor- con,ormdi'po(iiilor *r. 1,4el*bore*(* )idurile de ,in*n*re *,erene c*e)oriilor de proiece 'i pro)r*melorpenru proeci* mediului- ,in*n*e din Fondul penru mediu.

    (la data 23-iul-2010 Art. 3, alin. (3) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010  )

    Ar. 7314Admini'r*i* Fondului e'e condu'* de un pre'edine cu r*n) de 'ecre*r de '*.

    (la data 23-iul-2010 Art. #, alin. (1) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010  )

    1

  • 8/18/2019 OUG 196 2002 Fondul Ptr. Mediu

    2/12

    324)resedintele este numit, suspendat si revocat din functie, în conditiile legii, prin decizie aprimului-ministru, la propunerea conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectiamediului34 în exercitarea conducerii Administratiei Fondului, presedintele emite dispozitii374)resedintele are calitatea de ordonator de credite pentru fondurile pe care le gestioneaza,reprezinta Administratia Fondului în relatiile cu tertii, precum si în justitie, numeste si elibereaza dinfunctie, în conditiile legii, personalul acesteia3714#re'edinele Admini'r*iei Fondului po*e dele)* *ribuiile '*le unuivicepre'edine- cu r*n) de 'ub'ecre*r de '*.

    37248icepre'edinele e'e numi- 'u'pend* 'i revoc* din ,uncie- n condiiile le)ii- prindeci(ie * primului+mini'ru- l* propunere* conduc*orului *uori*ii publice cenr*lepenru proeci* mediului 'i p*durilor.

    (la data 23-iul-2010 Art. #, alin. (#) din capitolul II completat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010  )

    354Administratia Fondului are personal propriu contractual care asigura functiile de conducere, deexecutie si de control, potrivit regulamentului de organizare si functionare propriu364*l*ri(*re* per'on*lului Admini'r*iei Fondului 'e ,*ce porivi le)ii 'i conr*culuicoleciv de munc* ncei* l* nivelul in'iuiei.

    (la data 23-iul-2010 Art. #, alin. (6) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010  )

    3:4*n îndeplinirea atributiilor prevazute la art + alin #+%, Administratia Fondului are urmatoarelestructuri de decizie*4&omitetul de avizareb4&omitetul directorAr. 5314"omieul de *vi(*re *re urm*o*re* componen*&

    *42 repre(en*ni din c*drul *uori*ii publice cenr*le penru proeci* mediului 'ip*durilor- mpuernicii prin ordin *l mini'ruluib4un repre(en*n *l A)eniei N*ion*le penru #roeci* ediului 'i un repre(en*n *lG*r(ii N*ion*le de ediu- mpuernicii prin deci(ie * conduc*orului in'iuieire'pecivec4c!e un repre(en*n *l celor 7 'rucuri *'oci*ive *le *dmini'r*iei publice loc*led4c!e un repre(en*n din c*drul *uori*ii publice cenr*le penru ,in*ne- *uori*iipublice cenr*le penru economie- *uori*ii publice cenr*le penru r*n'poruri-*uori*ii publice cenr*le penru de(vol*re re)ion*l*- *uori*ii publice cenr*lepenru '*n**e- *uori*ii publice cenr*le penru *)riculur*- *uori*ii publice

    cenr*le penru *dmini'r*ie 'i inerne- mpuernicii prin ordin *l mini'rului de re'ore42 repre(en*ni *i con,eder*iei p*ron*le- de'emn*i de *ce*'*,4un repre(en*n *l or)*ni(*iilor ne)uvern*men*le din domeniul proeciei mediului-de'emn* de *ce'e*)4pre'edinele Admini'r*iei Fondului.

    (la data 23-iul-2010 Art. $, alin. (1) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010  )

    324"omieul de *vi(*re e'e condu' de un pre'edine- *;u* de un vicepre'edine.#re'edinele 'i vicepre'edinele 'un numii de conduc*orul *uori*ii publice cenr*lepenru proeci* mediului.

    (la data 11-mai-2006 Art. $, alin. (2) din capitolul II modificat de Art. 1, punctul 1. din Legea 105/2006  )

    34"omieul de *vi(*re *prob* prin vo proiecele ce urme*(* '* ,ie ,in*n*e din Fondulpenru mediu- dinre cele propu'e de "omieul direcor.

    (la data 23-iul-2010 Art. $, alin. (3) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010  )

    374embrii "omieului de *vi(*re- e

  • 8/18/2019 OUG 196 2002 Fondul Ptr. Mediu

    3/12

    314"omieul direcor e'e con'iui din pre'edinele 'i vicepre'edinele Admini'r*ieiFondului- mpreun* cu conduc*orii direciilor de 'peci*li*e *le *ce'ei*.

    (la data 23-iul-2010 Art. 6, alin. (1) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010  )(la data 11-mai-2006 Art. 6, alin. (2) din capitolul II abro!at de Art. 1, punctul 3. din Legea 105/2006  )

    34"omieul direcor *re urm*o*rele *ribuii&*4*vi(e*(* proiecul bu)eului de veniuri 'i celuieli *l Fondului penru mediu 'i *lAdmini'r*iei Fonduluib4*vi(e*(* 'i propune 'pre *prob*re "omieului de *vi(*re proiecele 'elec*e penru *,i ,in*n*e din Fondul penru mediu

    c4*n*li(e*(* 'i *prob* li'* proiecelor re'pin'e de c*re "omi'i* de *n*li(*d4urm*re'e con'iuire* 'i )e'ion*re* Fondului penru mediue4*prob* r*porul *nu*l privind )e'ion*re* Fondului penru mediu- pe c*re l ,*cepublic- con,orm prevederilor le)*le,4*vi(e*(* )idurile de ,in*n*re *,erene ,iec*rui pro)r*m 'i proiec penru proeci*mediului.

    (la data 23-iul-2010 Art. 6, alin. (3) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010  )

    Ar. :"eluielile curene 'i de c*pi*l *le Admini'r*iei Fondului 'e *'i)ur* din Fondul penrumediu- n limi* * 5= din veniurile *ce'ui*.

    (la data 23-iul-2010 Art. % din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010  )

    Ar. >314.peratiunile financiare ale Administratiei Fondului, care privesc constituirea, gestionarea si

    utilizarea resurselor financiare, se deruleaza prin /rezoreria 0tatului324Disponibilitatile financiare ale Fondului pentru mediu se pastreaza în /rezoreria 0tatului într-uncont distinct si sunt purtatoare de dobânzi34Fondurile financiare provenite din surse externe se gestioneaza pe baza contractelor înc1eiatecu partenerii externi în conformitate cu scopul pentru care au fost acordate si cu destinatiileprevazute de prezenta ordonanta de urgenta"A#$TO%U% $$$& 8eniurile Fondului penru mediuAr. 9314eniturile Fondului pentru mediu se constituie din(la data 1#-iun-2006 Art. 9, alin. (1), litera A. din capitolul III a fost re!lementat de capitolul II din

    etodo!ogie din 2006  )

    *4o conribuie de = din veniurile re*li(*e din v!n(*re* de'eurilor me*lice ,ero*'e 'i

    ne,ero*'e- inclu'iv * bunurilor de'in*e de(membr*rii- obinue de c*re )ener*orulde'eurilor- re'peciv dein*orul bunurilor de'in*e de(membr*rii- per'o*n* ,i(ic* '*u ;uridic*. umele 'e rein prin 'op*; l* 'ur'* de c*re oper*orii economici c*rede',*'o*r* *civi*i de colec*re 'i'*u v*lori,ic*re * de'eurilor- c*re *u obli)*i* '* levire(e l* Fondul penru mediu

    (la data 23-iul-2010 Art. 9, alin. (1), litera A. din capitolul III modificat de Art. I, punctul 2. din Legea167/2010  )

    (la data 1#-iun-2006 Art. 9, alin. (1), litera &. din capitolul III a fost re!lementat de capitolul III dinetodo!ogie din 2006  )

    b4*

  • 8/18/2019 OUG 196 2002 Fondul Ptr. Mediu

    4/12

  • 8/18/2019 OUG 196 2002 Fondul Ptr. Mediu

    5/12

    '4o *2005  privindde'eurile de ecip*mene elecrice 'i elecronice- cu modi,ic*rile 'i comple*rileulerio*re.

    324G*r*ni* 'e reine de Admini'r*i* Fondului n c*(ul nendeplinirii obli)*iei de,in*n*re * colec*rii- r**rii- v*lori,ic*rii 'i elimin*rii nepolu*ne * de'eurilor deelecrice 'i elecronice l* ',!r'iul perio*dei de )*r*n*re.34G*r*ni* prev*(u* l* *lin. 314- ,orm* *ce'ei* 'i perio*d* de )*r*n*re 'e decl*r* l*Admini'r*i* Fondului de c*re produc*orii de ecip*mene elecrice 'i elecronice-re'peciv de or)*ni(*iile colecive- p!n* l* d** de 25 * lunii urm*o*re lunii n c*re '+*con'iui )*r*ni* porivi prevederilor o*r!rii Guvernului nr. 77>2005- cumodi,ic*rile 'i comple*rile ulerio*re.374umele repre(en!nd )*r*ni* menion** l* *lin. 314 'i r*m*'e neuili(*e dup* un*n de l* mplinire* perio*dei de )*r*n*re 'e con'iuie veni l* bu)eul Fondului penrumediu. eodolo)i* de con'iuire 'i )e'ion*re * )*r*niei prev*(ue l* *lin. 314 'e'*bile'e prin ordin *l *uori*ii publice cenr*le penru proeci* mediului 'i p*durilor-

     n ermen de 90 de (ile de l* inr*re* n vi)o*re * le)ii de *prob*re * pre(enei ordon*nede ur)en*.(la data 23-iul-2010 Art. 9 din capitolul III completat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010  )

    Ar. 10(la data 23-iul-2010 Art. 10, alin. (1) din capitolul III abro!at de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010  )

    324"onribuiile 'i *

  • 8/18/2019 OUG 196 2002 Fondul Ptr. Mediu

    6/12

    oper*orii economici c*re inroduc pe pi** n*ion*l* bunuri *mb*l*e 'i *mb*l*;e dede',*cere.3724$n'ruciunile privind obli)*i* decl*r*rii prev*(ue l* *lin. 3714 'e '*bile'c prinordin *l conduc*orului *uori*ii publice cenr*le penru proeci* mediului 'i p*durilor.

    (la data 23-iul-2010 Art. 10, alin. (#) din capitolul III completat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010  )

    354/*(* de c*lcul l* c*re 'e *plic* procenele prev*(ue l* *r. 9 *lin. 314 li. *4- e4- ,4 'i ;4 repre(in* v*lo*re* de v!n(*re- e

  • 8/18/2019 OUG 196 2002 Fondul Ptr. Mediu

    7/12

    e

  • 8/18/2019 OUG 196 2002 Fondul Ptr. Mediu

    8/12

    re)lemen*ri n*ion*le '*u inern*ion*le- precum 'i cerce*re+de(vol*re n domeniul'cimb*rilor clim*icen4lucr*ri penru el*bor*re* *rilor de ri'c penru b*(ine '*u 'ubb*(ine idro)r*,iceo4ncidere* i*(urilor de dec*n*re din 'ecorul minierp4lucr*ri de'in*e prevenirii- nl*ur*rii 'i'*u diminu*rii e,ecelor produ'e de,enomenele meeorolo)ice periculo*'e l* lucr*rile de )o'pod*rire * *pelor *,ereneobiecivelor din domeniul public *l '*ului- precum 'i penru re,*cere* unor obieciveimpor*ne de in,r*'rucur* ruier* 'i ,erovi*r*- )r*v *,ec*e de *lunec*ri de eren c*repo conduce l* obur*re* 'cur)erii cur'urilor de *p*

    @4in'*l*re* 'i'emelor de nc*l(ire c*re uili(e*(* ener)ie re)ener*bil*- inclu'iv nlocuire* '*u comple*re* 'i'emelor cl*'ice de nc*l(irer4#ro)r*mul n*ion*l de mbun**ire * c*li*ii mediului prin re*li(*re* de 'p*ii ver(i nloc*li*i'4#ro)r*mul de 'imul*re * nnoirii #*rcului *uo n*ion*l4#ro)r*mul de 'imul*re * nnoirii #*rcului n*ion*l de r*co*re 'i m*'ini *)ricole*uopropul'*eu4#ro)r*mul de re*li(*re * pi'elor penru bicicli'i.v4#ro)r*mul de de(vol*re 'i opimi(*re * Reelei N*ion*le de oniori(*re * "*li*iiAerului.

    (la data 22-dec-2010 Art. 13, alin. (1), litera . din capitolul I completat de Art. I, punctul ". dinOrdonanta urgenta 115/2010  )

    324#ro)r*mele 'i proiecele din c*e)oriile prev*(ue l* *lin. 314 'un ,in*n*e din

    Fondul penru mediu prin un* dinre urm*o*rele mod*li*i- *prob*e n "omieul de*vi(*re&*4'u'inere* ,in*nci*r* * proiecelor prin ,in*n*re '*u co,in*n*re ner*mbur'*bil*b4co,in*n*re* proiecelor ,in*n*e din ,onduri comuni*re 'i'*u *le ,onduriinern*ion*le.34e *cord* 'u'inere ,in*nci*r* din Fondul penru mediu penru proiecele propu'e deuni*i *dmini'r*iv+eriori*le- inclu'iv 'ubdivi(iuni *le municipiilor- *'oci*ii dede(vol*re inercomuni*r*- in'iuii publice- in'iue de cerce*re+de(vol*re- uni*i 'iin'iuii de nv**m!n- or)*ni(*ii ne)uvern*men*le- cule recuno'cue porivi le)ii-,orme *'oci*ive de *dmini'r*re 'i e

  • 8/18/2019 OUG 196 2002 Fondul Ptr. Mediu

    9/12

    3>4umele r*m*'e neuili(*e l* ',!r'iul *nului 'e repore*(* n *nul urm*or- ,iinduili(*e cu *cee*'i de'in*ie.394"onr*cele de ,in*n*re- mpreun* cu *cele prin c*re 'e con'iuie )*r*nii *le,in*n*rii- d*c* e'e c*(ul- con'iuie iluri e02002, cu modificarile si completarile ulterioare34%* e,ecu*re* de c*re Admini'r*i* Fondului * in'peciei ,i'c*le cu privire l*conribuiile 'i *

  • 8/18/2019 OUG 196 2002 Fondul Ptr. Mediu

    10/12

    eodolo)i* de c*lcul *l conribuiilor 'i *314'egulamentul de organizare si functionare a Administratiei Fondului se aproba prin 1otarâre a3uvernului, la propunerea autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, în termen de 86 dezile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonante de urgenta

    (la data 06-ian-2006 Art. 1", alin. (1) din capitolul I a fost re!lementat de %egu!a&ent din 2006 )

    3240tructura organizatorica a Administratiei Fondului se aproba prin ordin al conducatoruluautoritatii publice centrale pentru protectia mediului în termen de +6 de zile de la intrarea învigoare a regulamentului de organizare si functionareAr. 19

    Ane

  • 8/18/2019 OUG 196 2002 Fondul Ptr. Mediu

    11/12

    ANEBA Nr. 2& TABE%E nc*'*e de l* oper*orii economici uili(*oride noi erenuri penru depo(i*re* urm*o*relor c*e)orii de de'euriv*lori,ic*bile

    =r crt &ategorii de deseuri valorificabile /axa de încasat

    ! )rovenite de la extractia si prelucrarea titeiului $ lei #'.=%?m2 ?an

    2 )rovenite din prelucrarea primara a lemnului !,2 lei #'.=%?m2 ?an

    + )rovenite de la producerea alcoolului 6,2 lei #'.=%?m2 ?an

    $ 0lamuri carbonifere $ lei #'.=%?m2

     ?an" gura de furnal $ lei #'.=%?m2 ?an

    8 &enusa de termocentrala $ lei #'.=%?m2 ?an

    ; &enusa de pirita $ lei #'.=%?m2 ?an

    5 Fosfogips $ lei #'.=%?m2 ?an

    : guri provenite din metalurgie $ lei #'.=%?m2 ?an

    ANEBA Nr. & Obiecivele minime de v*lori,ic*re '*u inciner*re nin'*l*ii de inciner*re cu recuper*re de ener)ie 'i de v*lori,ic*reprin recicl*re- )lob*le 'i pe ip de m*eri*l de *mb*l*re- penru *nul2011 'i ncep!nd cu *nul 2012

      .biectivul de valorificare prin reciclare?tip de material #4%  

    AnulBârtie sicarton

    )lastic

    0ticla

    Metal

    7emn

    .biectivele globalede valorificare prin

    reciclare!%#4%

    .biectivele globale devalorificare sau

    incinerare în instalatiide incinerare curecuperare deenergie2% #4%

    /otaldin carepentru

    )>//otal

    din carepentru

    Al

    26!! 86 22," $2 "$ "6 !; !" "6 ";

    26!2 86 22," "" 86 "6 2! !" "" 86

    Obiecivele minime de v*lori,ic*re '*u inciner*re n in'*l*ii de inciner*re cu recuper*rede ener)ie 'i de v*lori,ic*re prin recicl*re- )lob*le 'i pe ip de m*eri*l de *mb*l*re-penru oper*orii economici- penru *nul 2010 'i ncep!nd cu *nul 2011

      .biectivul de valorificare prin reciclare?tip de material #4%  

    AnulBârtie sicarton

    )lastic 0ticla Metal

    7emn

    .biectiveleglobale de

    valorificare prinreciclare!%

    #4%

    .biectivele globalede valorificare sau

    incinerare îninstalatii deincinerare curecuperare de

    energie2%#4%

    /otaldin care

    pentru )>/   /otaldin carepentru

    aluminiu

    26!6 86 !$ - $$ "6 - !2 $2 $5

    26!! 86 22," $2 "$ "6 !; !" "6 ";

    26!2 86 22," "" 86 "6 2! !" "" 8614 #rocen*;ul minim din )reu*e* uuror de'eurilor de *mb*l*;e inrodu'e pe pi**n*ion*l*.24 #rocen*;ul minim din )reu*e* o*l* * uuror m*eri*lelor de *mb*l*; coninue nde'eurile de *mb*l*;e inrodu'e pe pi** n*ion*l*.

    (la data 22-dec-2010 ane4a 3 modificat de ane4a 1 din Ordonanta urgenta 115/2010  )

    ANEBA Nr. 7& E*pi(*re* obli)*iilor *nu*le de )e'ion*re *uleiurilor u(*e

    Anul .bligatia!%

    26!! $64

    26!2 864

     începând cu 26!+ 564

    11

  • 8/18/2019 OUG 196 2002 Fondul Ptr. Mediu

    12/12

    14 #rocen*;ul din c*ni*e* de uleiuri inrodu'e pe pi** n*ion*l*.(la data 23-iul-2010 ane4a 2 completat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010  )

    )ublicat în Monitorul .ficial cu numarul !!:+ din data de +6 decembrie 266"

    12