osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011
DESCRIPTION
Osallistumisympäristö-hankkeen kehittäjäyhteisön työpaja,"Avoin data, avoin demokratia"Nettikansan talvipäivä - tapahtumassa14.2.2011 TampereellaTRANSCRIPT
![Page 1: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/1.jpg)
Nettikansan talvipäivä”Avoin data, avoin demokratia”OSY-kehittäjäyhteisö // 14.2.2011
Teemu Ropponen, Projektipäälikkö[email protected], 040-525 5153
![Page 2: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/2.jpg)
Kiteytys esityksestä• Suomi on tippunut kauas maailman kärjestä useissa e-
participation/e-government –tutkimuksissa!• Osallistumisympäristö-hanke (OSY) modernisoi
verkko-osallistumisen työkaluja ja –prosesseja helppokäyttöiseksi työkalupakiksi kansalaisille, järjestöille ja viranomaisille.
• Kehittäjät ja kansalaiset ovat onnistumisen kannalta tärkeässä roolissa jo kehitysvaiheessa – ei voida onnistuneesti kehittää yksin!
• => Voit vaikuttaa nyt ja jatkossa
![Page 3: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/3.jpg)
Sisältö – mitä workshopissa?!
• Hankkeesta yleisesti– Tilanne & taustaa– OSY-tavoitteet– Mitä OSY-hankkeessa on tapahtunut ja tapahtumassa nyt &
lähiaikoina, konkreettisesti?
• Kehittäjayhteisön rooli– Miksi yhteistyökehittäjien kanssa on tärkeää?– Miten voi vaikuttaa?– Miksi osallistua?
• Käytännön työ tänään! Kädet saveen ja hommiin!
![Page 4: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/4.jpg)
Teemu Ropponen10.04.23
Vähän taustaa…
![Page 5: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/5.jpg)
E-participation index (YK 2010, 2008)
1. Etelä-Korea (2.)2. Australia (5.)3. Espanja4. Uusi-Seelanti (6.)4. Iso-Britannia6. Japani (12.)6. USA (1.)8. Kanada (11.)9. Viro (8.)9. Singapore (10.)10. Bahrain
12. Malesia13. Tanska (3.)14. Saksa15. Ranska (4.)15. Alankomaat17. Belgia18. Kazakstan19. Liettua20. Slovenia21. Itävalta21. Norja
23. Kypros23. Ruotsi (9.)25. Kroatia26. Kolumbia26. Irlanti28. Kirgisia28. Mongolia30. Suomi (45.)30. Israel32. Kiina32. Meksiko (7.)… 157. Vanuatu
![Page 6: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/6.jpg)
• Kuuleminen ja osallisuus tuovat valmisteluun lisäarvoa. Työtapa vaatii muutosta hallinnon ja kansalaisten väliseen suhteeseen, mm. aktiivista dialogia
• Kansalaisten osallisuutta koskeva toimintapolitiikka on pysynyt Suomessa heikkona riippumatta hyvästä tahdosta ja monista yrityksistä. Kansalaisten osallisuuden arvoa ei ole tunnistettu
• Ydintekijänä hallinnon ja kansalaisten välisessä etäisyydessä on kansalaisten kuulemisen vähyys poliittisessa valmistelussa ja keskushallinnossa
OECD Public Governance Reviews Finland – Working together to sustain access, 31.5.2010
![Page 7: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/7.jpg)
Suomen e-government -konsepti
Source: Finnish Ministry of Justice, SADe-Report 2009
Tänään keskustelu pääosin tällä alueella
![Page 8: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/8.jpg)
Verkko ja demokratia
• Verkon mahdollisuudet demokratiassa, mm.• Areena kansalaisten uudenlaiselle vuorovaikutukselle myös
hallinnon ja päätöksentekijöiden kanssa• Informaation saatavuus• Kansalaisverkostojen muodostaminen• Mahdollisuus toteuttaa suoraa demokratiaa
• Ongelmia mm.• Yhteiskunnan ja politiikan sirpaloituminen• Puntaroivan keskustelun aikaansaaminen• Digitaalinen eriarvoistuminen• Osallistumisen näennäisyys
![Page 9: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/9.jpg)
Verkkodemokratian kehittämisen osa-alueet
• Suora demokratia• Kansanäänestykset, kansanaloitteet verkossa
• Edustuksellinen demokratia• Äänestäminen verkon välityksellä, puolueiden ehdokasasettelu,
vaalikampanjat, valvonta
• Kansalaisaktiivisuus• Järjestötoiminta, epämuodollinen osallistuminen
• Virallinen konsultointi• Lausuntokierrokset, kuulemistilaisuudet
• Epävirallinen konsultointi• Valmistelu- ja päätöksentekoprosessien avaaminen osallistumiselle ja
vaikuttamiselle
![Page 10: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/10.jpg)
• Virkamiehet käyttävät työssään paljon verkkoa• Verkkoviestinnän yleistyminen on madaltanut
kansalaisten kynnystä ottaa yhteyttä virkamiehiin• Virkamiehet suhtautuvat myönteisesti yhteydenottoihin
ja kokevat, että verkko on siihen hyvä väline
• Ongelmia:» Toimintamallien puuttuminen» Keskustelukulttuurin puutteellisuus» Kanavat ja menetelmät tunnetaan huonosti» Tahtotilan puuttuminen, resursointi
Virkamiesten asenteet verkko-osallistumiseen (VTT Janne Matikainen, HY, 2008)
![Page 11: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/11.jpg)
Valtioneuvoston periaatepäätös demokratian edistämisestä 4.2.2010
• (mm.) ”Suomi verkkodemokratiavertailujen 10 kärkimaan joukkoon 2010-luvun loppuun mennessä”
• Verkkodemokratian infrastruktuuri• Prosessien ja vuorovaikutuksen kehittäminen • Hallinnon tietoyhteiskunta- ja vuorovaikutusvalmiuksien
kehittäminen• Hallinnon läsnäolo verkossa• Kumppanuus verkkodemokratian kehittämisessä
![Page 12: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/12.jpg)
Sähköinen asiointi ja demokratia (SADe) -ohjelma• Osallistumisympäristön palvelukokonaisuus• Oppijan palvelukokonaisuus• Oma terveys - palvelukokonaisuus• Rakennetun ympäristön ja asumisen
palvelukokonaisuus• Työnantajan palvelukokonaisuus.• Kansalaisen hyvinvointipalvelusuunnittelu
palvelukokonaisuus• Yrityksen perustajan palvelukokonaisuus
12
![Page 13: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/13.jpg)
Osallistumisympäristö-hankkeen tavoitteet
• Hankkeen tavoitteena on helpottaa vuorovaikutusta kansalaisten ja viranomaisten kesken ja parantaa kansalaisten osallistumismahdollisuuksia.
• Tämä toteutetaan modernisoimalla verkko-osallistumisen työkaluja ja –prosesseja kokonaisuudeksi, joka on kansalaisille, järjestöille ja viranomaisille miellyttävä käyttää ja ottaa mukaan osaksi omaa toimintaa.
![Page 14: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/14.jpg)
Hankkeen hyödyt
• Osallistumista edistävät välineet ja menetelmät – tiedon saamisen ja kansalaisvaikuttamisen helpottuminen – valmistelutyön tehostuminen ja laajempien osallistujamäärien
tavoittaminen – osallistavan tutkimus- ja kehitystyön mahdollistuminen
• Välineet valmiina palveluina koko julkishallinnolle– osallistumisen välineet käyttöönotettavissa helposti – osallistumis- ja vaikuttamiskanavien yhtenäisyys helpottaa niiden
saatavuutta ja oppimista
• Yhdenmukaiset toimintatavat
14
![Page 15: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/15.jpg)
Teemu Ropponen10.04.23
Kehittäjäyhteisö, kansalaisraati…
![Page 16: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/16.jpg)
Eräänlainen ”open innovation” -sovellutus
• ”not all smart people work for us” – joukkoäly mukaan
• Kansalaisraati• Kehittäjäyhteisö• ”markkinat mukaan”• Kansalaislähtöiset pilotit
Sources: Chesbrough 2003, www.provenmodels.com
![Page 17: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/17.jpg)
Vuorovaikutus käyttäjien kanssaSADE: tavoitteet vuorovaikutukselle käyttäjien kanssa
AvoimuusSaavutettavuusOsallistavuusVuorovaikutteisuusLaaja-alaisuusMitattavuus
Lisäksi:Kannaltamme kyse on riskien hallinnasta. Vähän varmemmin priorisoimme oikeita asioita ja huomioimme eri näkökulmia.
![Page 18: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/18.jpg)
Kehittäjäyhteisö
• Avoin asiantuntijaverkosto• Konsultoiva tukiorganisaatio, joka tekee hanketta koskevia
ehdotuksia sekä arvioi hanketta sen edetessä
• Lähtökohtia, mm.: – SADE suositukset (mm. vuorovaikutus markkinoiden kanssa)– avoimet rajapinnat– Avoimen innovaation opit: ”not all smart people work for us”
• Tavoitteita– Sovelluslaajennukset, jopa kaupallista toimintaa OSY:n ympärillä– Teknistä validointia määrittelyyn, myös toteutusvaiheessa
![Page 19: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/19.jpg)
Kansalaisraati
• ~30 jäsentä, monipuolinen edustus• Kansalaisraadin rooli on tuoda esiin erilaisia
näkökulmia osallistumiseen, ja ottaa kantaa mm. määrittelyyn ja pilotointiin
• Käytännössä kansalaisraati ei välttämättä päätä mistään, vaan kansalaisraadin kanssa tuotettua aineistoa käytetään hyväksi parhaaksi katsotulla tavalla
![Page 20: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/20.jpg)
Teemu Ropponen10.04.23
…eli mitä toteutetaan!?
![Page 21: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/21.jpg)
Toteutettavat palvelut
• Kokonaisuus kehitetään iteratiivisesti, erillisinä osa-projekteina
• Nyt meneillään alustan ja prosessien määrittely
![Page 22: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/22.jpg)
…meneillään nyt
• Viranomaistyöpajat, aiheena alusta ja prosessit (~6-8kpl, 3 pidetty, 2:ssa mukana kehittäjäyhteisö)
• Kehittäjäyhteisön toiminta• Kansalaisraati
![Page 23: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/23.jpg)
Hankesuunnitelma vuosi 2011
Toteutus Käyttöönotto Hanketasoiset tehtävät Virstanpylväät
2 4 107 1/20123 5 6 8 9 11 121/2011
2
Konseptointi
Uusien toimintatapojen varmistaminen
1 3 4 5
Osallistumisympäristön alusta
Viestintä ja kansalaisraati
Kysely ja lausuntopalvelu
Kansalais- ja kuntalaisaloite
Luot.p
2
1 23 3 3
Osallistumisviestintäpalvelu
3
![Page 24: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/24.jpg)
Osallistumisympäristö, ver 1.0Ensimmäinen versio
Osallistujan palvelut
Kysely-/lausuntopalvelu ja
neuvoa-antava äänestys
Osallistumis-viestintäpalvelu
Luotauspalvelu Edustajien työnseurantapalvelu
Osallistumis-ympäristön alusta
Kansalais- ja Kuntalaisaloite
-palvelu
![Page 25: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/25.jpg)
Osallistujan palvelut
Kysely-/lausuntopalvelu ja
neuvoa-antava äänestys
Osallistumis-viestintäpalvelu
Luotauspalvelu Edustajien työnseurantapalvelu
Osallistumis-ympäristön alusta
Kansalais- ja Kuntalaisaloite
-palvelu
”MarkkinodenKehittämä
”lisäpalikka A” ”MarkkinodenKehittämä
”lisäpalikka”
”MarkkinodenKehittämä
Palvelu”MarkkinodenKehittämä
”lisäpalikka”
”MarkkinodenKehittämä
”lisäpalikka A””Markkinoden
Kehittämä”lisäpalikka”
”MarkkinodenKehittämä
Palvelu”Markkinoden
KehittämäPalvelu
Osallistumisympäristö, ver 2.0Päivitetty + muodostunut ekosysteemi
![Page 26: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/26.jpg)
26
Alustavaa aikataulua
![Page 27: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/27.jpg)
27
Yhteisettekniset palvelut
Osallistumisympäristö / Tukipalvelut
VTJ
Julkishallinnonasiointitili>
Yhteiset tietovarantopalvelut
Toimijan tekniset tukipalvelut
Toimijan toiminnalliset tukipalvelut
Osallistujan palvelut
Osallistumisen järjesteäminenVetuma
Katso
YTJ Paikkatiedot VAPA
Sähköinenjulkaisuratkaisu
TyöntekijänSähköinentyöpöytä
Integraatio-ratkaisu
Tunnistaminen
Käyttövaltuus-hallinta>
Päätöksenteko-järjestelmät
Viestintä- ja ryhmätyö-ratkaisut
Tietovarasto&BI
Sähköinenallekirjoitus
Yhteiset tietojärjestelmäpalvelut
Suomi.fi
Hare
= toteutetaan/kehitetään SADe ohjelmassa
= olemassa oleva yhteinen tukipalvelut = muualla kehitteillä oleva yhteinen tukipalvelut = puuttuva yhteinen tukipalvelut
Virtu
Valtionhallinnon Integraatio-palvelu
eAMS,sähköinen asianhall.
TapahtumalokiAikaleimapalvelu
Identiteetinsuojauspalvelu
![Page 28: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/28.jpg)
Teemu Ropponen10.04.23
Liite: Osaprojektit
![Page 29: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/29.jpg)
Osallistumisympäristön alusta
• Projekti toteuttaa osallistumisympäristön, joka kokoaa osallistumisen järjestämiseen tarvittavat peruspalvelut yhteentoimivana kokonaisuutena.
– osallistumisympäristön palvelualusta – kommentointi – lausunnon antaminen– kuuleminen– kysely (integroiminen osallistumisympäristön alustaan)– osallistumisympäristön esimerkkitoteutus (portaali)
• Osallistumisympäristö tarjoaa toimivan palvelupaketin, jota käyttäjäorganisaatio voi sellaisenaan käyttää.
29
![Page 30: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/30.jpg)
Kysely- ja lausuntopalvelu sekäNeuvoa-antava äänestäminen• Kyselypalvelulla voidaan tehdä erilaisia sähköisiä kyselyitä
– monikanavaisesti – kohdistaen kyselyitä erilaisille kohderyhmille
• Palvelu tarjoa mahdollisuuden rajata kohderyhmiä perusrekistereihin ja karttatietoihin perustuen.
• Palvelu mahdollistaa lausuntopyynnön formaalisoinnin ja palautteen automaattisen koostamisen.
• Neuvoa-antava äänestäminen kytkeytyy Kyselypalveluun mahdollistaen
– kohderyhmän rajauksen – neuvoa-antavan äänestyksen ja kyselyn yhteenliittämisen
30
![Page 31: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/31.jpg)
Kansalais- ja kuntalaisaloitepalvelu
• Kansalaisille suunnattu palvelu joka mahdollistaa kuntalaisaloitteiden ja uuden perustuslain mukaisten kansalaisaloitteiden tekemisen
• Kannatuslistan kerääminen– Sähköinen ja perinteinen
• Madaltaa aloitteen tekemisen kynnystä• Tarjoaa kevyen aloitteiden käsittelyprosessin ja
kytkeytyy tarvittaessa aloitteita käsittelevän organisaation käsittelyprosessiin
31
![Page 32: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/32.jpg)
Osallistumisviestintäpalvelut
• Toteutetaan osallistumiseen liittyvän tiedon julkaisemisen ja koostamisen siten, että voidaan viestiä monikanavaisesti kansalaisille ja yhteisöille
• Kootaan osallistumiseen liittyvät ohjeet yhdenmukaiseksi ohjeistoksi
– Kansanvalta.fi –sivuston uudistaminen (sisällöllisesti ja toiminnallisesti)
– Kartoitetaan osallistumisympäristöön liittyvä • jatkuva tuen tarve ja• arvioidaan tuen toteuttamisvaihtoehtoja
32
![Page 33: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/33.jpg)
Luotauspalvelu
• Toteutetaan palvelu, jonka avulla asiantuntijat, virkamiehet ja kansalaiset voivat etsiä ja analysoida verkossa käyvää keskusteluja.
• Luotauspalvelu kattaa perinteiset keskusteluryhmät, foorumit ja sosiaalisen median.
• Asiantuntijoille palvelu tarjoaa mahdollisuuden tehdä monimutkaisia porautuvia hakuja ja automaattisia etsintäagentteja.
• Lisäksi palvelun avulla voidaan osallistumisympäristön palveluja kytkeä meneillään oleviin keskusteluihin
33
![Page 34: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/34.jpg)
Päättäjäpalvelut
• Tuotetaan luottamushenkilöille (edustajat, valtuutetut) yhdenmukaiset työkalut kuten esim.
– verkkosivut – blogit – chatit – ääni ja videoyhteydet – kytkennät sosiaaliseen mediaan
• joilla nämä voivat viestiä luottamustyöhön liittyvistä asioista helposti kansalaisille ja yhteisöille.
34
![Page 35: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/35.jpg)
Edustajien työn seurantapalvelu
• Seurantaväline edustajien työhön (Vrt. TheyWorkForYou).
• Mitä aloitteita he ovat tehneet, miten äänestäneet, mitä tukeneet, mitä kirjoituksia julkaisseet tms.
– Britanniassa sisällöntuotannosta vastaa kansalaisjärjestö.
• Palvelu integroituu osallistumisympäristöön ja hyödyntää sen tarjoamia muita palveluita
• Palvelu hyödyntää julkishallinnon rekistereiden ja tietovarastojen tarjoamia avoimia tietolähteitä
– Open Data/Linked Open Data –mukaisia lähteitä
35
![Page 36: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/36.jpg)
36
Osallistujan palvelut
Osallistujan palvelut
Osallistumisen järjestäminen
Kansalainen, Kunta, virasto, eduskunta
Kunta, virasto, eduskunta
Palvelua ei toteuteta palvelukokonaisuudessa (muutostarpeet tulee kuitenkin ottaa huomioon)
Toteutustapa: Hajautettu Keskitetty
Palveluiden toteutuksen jäsentäminen:
Kysely-/lausuntopalvelu ja
neuvoa-antava äänestys
Osallistumis-viestintäpalvelu
Päättäjäpalvelu
Luotauspalvelu Edustajien työnseurantapalvelu
Vaalien sähköinen etä-äänestäminen
Osallistumis-ympäristön alusta
Kansalais- ja Kuntalaisaloite
-palvelu
![Page 37: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/37.jpg)
37
Yhteisettekniset palvelut
Osallistumisympäristö / Tukipalvelut
VTJ
Julkishallinnonasiointitili>
Yhteiset tietovarantopalvelut
Toimijan tekniset tukipalvelut
Toimijan toiminnalliset tukipalvelut
Osallistujan palvelut
Osallistumisen järjesteäminenVetuma
Katso
YTJ Paikkatiedot VAPA
Sähköinenjulkaisuratkaisu
TyöntekijänSähköinentyöpöytä
Integraatio-ratkaisu
Tunnistaminen
Käyttövaltuus-hallinta>
Päätöksenteko-järjestelmät
Viestintä- ja ryhmätyö-ratkaisut
Tietovarasto&BI
Sähköinenallekirjoitus
Yhteiset tietojärjestelmäpalvelut
Suomi.fi
Hare
= toteutetaan/kehitetään SADe ohjelmassa
= olemassa oleva yhteinen tukipalvelut = muualla kehitteillä oleva yhteinen tukipalvelut = puuttuva yhteinen tukipalvelut
Virtu
Valtionhallinnon Integraatio-palvelu
eAMS,sähköinen asianhall.
TapahtumalokiAikaleimapalvelu
Identiteetinsuojauspalvelu
![Page 38: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/38.jpg)
Teemu Ropponen10.04.23
Työpaja // tehtävät
![Page 39: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/39.jpg)
Tavoitteet työpajalle
• Uudet näkökulmat!• Verkottuminen• 20 tärkeää väitettä Osallistumisympäristöstä• 20 huomioitavaa konkreettista vaatimusta
Osallistumisympäristön kehitykseen• Yhteistyö kehittäjäyhteisön ja OSY-hankkeen välillä
saaty hyvään alkuun!• Ideoita, jotka toteutetaan OSY:n ulkopuolella!?
39
![Page 40: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/40.jpg)
Ryhmätyö
• Jakaannutaan 5-6 hengen ryhmiin (jopa 10 ryhmää!)• Valitaan Tehtävä (9 vaihtoehtoa) • Omaa & yhteistä työstöä 20-30 min• Esitys, 3-5 tärkeintä kiteytystä • Äänestys tauon aikana!
40
![Page 41: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/41.jpg)
Ryhmätyö
• Tehtävän valinta 1-5 min• Ideoi ensin itse (PostIT) 5 min• Keskustelkaa, ideoikaa, tarkentakaa 10 min • Ryhmitelkää 5 min• Valitkaa tärkeimmät 3-5 asiaa 5 min • Ryhmän tulosten esittely 2-3 min/ryhmä
– Kiteytykset paperille (siihen liittyvät PostIT:t takapuolelle), paperit fläpille– Vaihtoehtoisesti: tee PowerPoint -kalvo
• Äänestys tauon aikana
41
![Page 42: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/42.jpg)
Ryhmätyö, verkko
• entäpä verkkotyö?! • muistio.tieke.fi/OSY [todo!]
– valinta ”+1” merkein– työstöä– esittely verkon kautta
(Skype-puhe? tai EtherPad chat)
42
![Page 43: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/43.jpg)
Tehtävä 1: OSY ”unelma”/visio
Kuvaile ”unelma” osallistumisympäristöstä ja sen käytöstä/toiminnasta. Miten osallistumis-ympäristö toimii arjessasi niin, että olet siihen täysin tyytyväinen. Kuvaile ”unelmasi” mahdollisimman konkreettisesti.
![Page 44: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/44.jpg)
Tehtävä 2: Visio OSY:n osa-alueelleKuvaile ”unelma” osallistumisympäristöstä ja sen
käytöstä/toiminnasta. Miten osallistumis-ympäristö toimii arjessasi niin, että olet siihen täysin tyytyväinen. Kuvaile ”unelmasi” mahdollisimman konkreettisesti.
OSY:n palveluita ovat– OSY-alusta– Kuntalais- ja kansalaisaloite– Kysely- ja lausuntopalvelu– Päättäjäpalvelut– Edustajien työn seurantapalvelu– Luotauspalvelu
![Page 45: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/45.jpg)
Tehtävä 3: OSY:n käyttökokemus
• Mitä eri kosketuspisteitä (touchpoint) palveluun on? – miten esim. matkapuhelin, sähköposti, tai muut palvelut
liittyvät tähän? vrt. myös esim. Facebook, YouTube, Twitter…entäs TV, ei-digitaalinen maailma, jne.
• Minkälainen on ”monikanavainen OSY-palvelu”?• Mitä tarkoittaisi ”osallistumisen käytettävys” tässä
kontekstissa? Mitä kaikkea se tarkoittaa OSY-palveluiden kontekstissa? Entä itse osallistumis-prosessin kannalta.
![Page 46: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/46.jpg)
Tehtävä 4: OSY ja avoin data
• Kuvaile mitä tarkoittaa avoin data osallistumisympäristön kontekstissa?
• Mitä avoin data mahdollistaa?• Miksi, miten?
![Page 47: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/47.jpg)
Tehtävä 5: OSY käyttäjät
• Mitkä ovat Osallistumisympäristön eri käyttäjäryhmät, ja näiden päätavoitteet?
• Miten viranomainen toimii vuorovaikutuksessa kansalaisten/osallistujien kanssa OSY:n eri palveluissa?
• Järjestönäkökulma. Mitä OSY tarjoaa tai voisi tarjota järjestölle tai yhdistykselle?
![Page 48: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/48.jpg)
Tehtävä 6: mikä mättää?
• Kuulemasi perusteella, mitä Osallistumis-ympäristöstä puuttuu?! Mitä pitää tehdä ja miksi!?
• Mikä osallistumisprosesseissa tällä hetkellä mättää eniten? Miten korjaisit sen?
![Page 49: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/49.jpg)
Tehtävä 7. Kommentoi!
• Tutki uutta www.otakantaa.fi –versiota. Mitä ajatuksia herää? Miten parantaisit sitä?
• Tutki Osallistumisympäristön protoversiota – mitä ajatuksia herää? Miten parantaisit sitä?
![Page 50: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/50.jpg)
Tehtävä 8. Toteutusprosessi.
• miten kansalaiset, kehittäjät parhaiten voisivat osallistua OSY:n kehitysprosessiin?
• mitä riskejä onnistumisemme kannalta näet? miten niitä voisi välttää?
• miten varmistetaan OSY:n laadukas toteuttaminen, laajennukset, ja helppo jatkokehitys? Mieti sekä teknistä toteutusta, että toteutusprosessia.
![Page 51: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/51.jpg)
Jokeri.
• Jokeri: valitse itse asia ja näkökulma, työstä sitä! Kiteytä 3-5 ideaksi tai lausekkeeksi.
![Page 52: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/52.jpg)
Esittely
• Esittele napakasti ryhmänne tuotokset => 3-5 tärkeintä ideaa
• Varmista, että ko. ideat ovat fläpillä
![Page 53: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/53.jpg)
Äänestys tauon aikana
• Hae kahvia, pullaa, sämpylää…• Tutkaile kunkin ryhmän fläppejä• Anna kunkin ryhmän yhdelle idealle ääni
(merkkaa tussilla, tukkimiehen kirjanpito)
![Page 54: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/54.jpg)
Jatkotehtävä• Ottakaa eniten ääniä saanut ideanne tarkasteluun• Tarkentakaa sitä, vaatimuksiksi• Vaatimus & perustelut. MIKSI MIKSI MIKSI tämä
on tärkeää!?• Apuna voi käyttää skenaario & vaatimus –
esimerkkejä (printit)• Esitelkää lopuksi tuotoksenne
Teemu Ropponen10.04.23
![Page 55: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/55.jpg)
Teemu Ropponen10.04.23
Kehittäjäyhteisö jatkossa
![Page 56: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/56.jpg)
Entäs sitten?
• Oletko jo mukana?– Facebook-ryhmät (Osallistumisympäristö-hanke)– Qaiku-palvelu (#Osallistumisymparisto)– GoogleDocs
• Mukaan määrittelytyöpajoihin? Verkkotyöskentelyyn?
• Ota yhteyttä: [email protected]@om.fi
56
![Page 57: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/57.jpg)
Toimi…
Pääsy GoogleDocsiin:– Meilaa gmail-tunnuksesi:
[email protected](cc: [email protected])
– Jos ei ole, niin ks. Ohjeet FB
Kutsu kaveri tai kollega mukaan!
![Page 58: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/58.jpg)
Kysymyksiä? Palautetta?
• Mitä päivästä jäi mieleen?• Mikä jäi kaivelemaan tai vastaamatta?
• Mikä oli onnistunutta, mikä ei?• Miten jatkossa teemme yhdessä ja paremmin?
![Page 59: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/59.jpg)
Teemu Ropponen10.04.23
KIITOS!!!
![Page 60: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/60.jpg)
Teemu Ropponen10.04.23
Liite: pilotit
![Page 61: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/61.jpg)
Eduskunta - datan avaaminen
• Eduskunta • Päätös- ja tilastointitiedon avaaminen julkiseen käyttöön
mm. kansalaisille ja palveluntuottajille jatkojalostettavaksi. • Pilotissa kytketään eduskunnan istunnoissa äänestysdatan
osallistumisympäristöön. – Saavutettava hyöty EK-datan pohjalta voi syntyä verkkoon uusia palveluja, esim.
äänestystulosten analysointi/visualisointi (vrt. YLE ja vaalit).– Oman analyysin teko mahdollista– Eduskunnan äänestystulokset ovat ymmärrettävämmässä muodossa
• Hankkeen projekti– Osallistumisviestintäpalvelu
61
![Page 62: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/62.jpg)
Aloitekanava• Eduskunta • Aloitekanava tarjoaa kansalaisille mahdollisuuden tehdä uuden perustuslain
mukaisia kansalaisaloitteita. Pilotissa pilotoidaan Aloitekanavan kautta saapuneiden aloitteiden käsittelynprosessin toimvuutta. Saapunut aloite riippuen sen sisällöstä ohjautuu automaattisesti eri käsittelyprosessiin. Kansalaisilla on mahdollisuus nähdä omien aloitteiden lisäksi myös kaikki muut tehdyt aloitteet ja seurata niiden käsittelyn etenemistä.
• Aloitteen vireillepano edellyttää riitävän suurta kannatusta kansalaisten keskuudessa. Kansalaiset voivat osoittaa kannatustaan aloitteille sähköisen Aloitekanavan kautta.
• Hankkeen projekti– Pilotointi vaiheessa 2
• Edellytys– Uuden perustuslain hyväksyminen
62
![Page 63: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/63.jpg)
Verkkotunti
• Eduskunta • Kansanedustajien “verkkotunti” tarjoa kansalaisille mahdollisuuden
olla yhteydessä kansanedustajaan verkossa erikanavien kautta. Kansanedustajat voivat valita työkalupakistaan haluamansa välineet ja kanavat käytettäväksi verkkotuntinsa aikana.
• Pilotin tarkoituksena on todeta Osallistumisympäristön tarjoaman päättäjäviestinnän työkalujen toimivuutta käytännössä. Kansanedustaja voi hyödyntää erilaisia ääni-, kuva- ja tekstikanavia yksin tai yhdessä ja olla yhteydessä niiden kautta yhden tai useamman kansalaisen kanssa.
• Hankkeen projekti– Päättäjäpalvelut
63
![Page 64: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/64.jpg)
Avoin valiokunta
• Eduskunta • Osa valiokuntien asiantuntijakuulemisista voidaan tallentaa ja
lähettää tarvittaessa suorina lähetyksinä verkkoon (kuten täysistunnot). Kansanedustajat voivat tutustua asiantuntijakuulemiseen ja esittää kysymyksiä asiantuntijoille ajasta ja paikasta riippumatta.
• Myös kansalaiset voivat seurata asiantuntijoiden kuulemistilaisuuksia. Yhteiskunnallisesti tärkeistä ja kiinnostavista valiokunnissa käsiteltävinä olevina asioista voidaan järjestää kansalaisille avoin keskustelu.
• Hankkeen projekti– Osallistumisviestintäpalvelu
64
![Page 65: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/65.jpg)
Mikko Levämäki 10.04.23
Liite: Teoriaa/oheiskalvoja
![Page 66: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/66.jpg)
Hyödyllisiä raportteja ja linkkejä
• SADe sivusto www.vm.fi/sade • SADe raportti 2009• EU Action plan• YK• eGovernment vision 2020• …
66
![Page 67: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/67.jpg)
Source: Nordfors et al. 2009 (eGovernment of Tomorrow Future Scenarios for 2020)
eGovernment 2020 scenarios
Päästäänkö tänne?Miten?
![Page 68: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/68.jpg)
Towards Collaborative Government?
Participation
Participation
TransparencyTransparency
Collaboration
Sources: USA Gov/White House 2009, Australian Government 2.0 Taskforce 2009, Poikola 2009
Gov 2.0 refers to modernization of the way governments engage and collaborate with citizens and involves policy shifts in culture and empowerment of citizens, harnessing the opportunities of new technologies.
![Page 69: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/69.jpg)
People have higher education and more free time than ever, As well as cheap computing power & networking peer production & participation phenomena, e.g., theories and concepts of:- Networked information society- Produsage- Crowdsourcing- Wisdom of the crowds
Intrinsic & extrinsic motivations for participation, think e.g., Wikipedia, social networks & media.
Possibilities & enablers of collaborative government?
Sources: E.g., Ahlqvist et. al 2008, Benkler 2006, Surowiecky 2004, Shirky 2008, Howe 2008, Bruns 2008
![Page 70: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/70.jpg)
Roles of users => from consumers to fluid roles, switching from consumer to producer (cmp. Social media) => users & user community effectively part of the provider (value) network
However, users don’t have stated strategies or goals the same way as organizations => motivation mechanisms
”Revenue” and ”value creation” in collaborative e-government (& e-democracy) services – how to measure it!
Potential value creation outside of the services itself – e.g., through reuse of data (open API’s)
What Makes This Difficult?
![Page 71: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/71.jpg)
Tehtäviä (draft)– unelma osallistumisympäristöstä ja sen käytöstä/toiminnasta– visio osallistumisympäristölle– visio osakomponentille
• alusta• aloite• kysely- ja lausunto• päättäjäpalvelut• edustajien työn seurantapalvelu• luotauspalvelu
– miten kansalaiset, kehittäjät parhaiten voisivat osallistua OSY:n kehitysprosessiin?
– mitkä ovat Osallistumisympäristön eri käyttäjäryhmät, ja näiden päätavoitteet?– mitä tarkoittaa avoin data osallistumisympäristön kontekstissa?
• mitä vaatimuksia OSY:lle?• mitä mahdollisuuksia?
![Page 72: Osy nettikansa kehittäjäyhteisö 14.2.2011](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061206/54831104b4af9f407b8b48a9/html5/thumbnails/72.jpg)
Tehtäviä (draft)
– Käyttökokemus– mitä eri kosketuspisteitä (touchpoint) palveluun on?
• miten esim. matkapuhelin, sähköposti, tai muut palvelut liittyvät tähän?• vrt. myös esim. Facebook, YouTube, Twitter mitä muuta?
– Mitä tarkoittaisi ”osallistumisen käytettävys” tässä kontekstissa? Mitä kaikkea se tarkoittaa OSY-palveluiden kontekstissa? Entä itse osallistumisprosessin kannalta.
– Minkälainen on ”monikanavainen OSY-palvelu”?
– Mikä osallistumisprosessissa tällä hetkellä mättää eniten? Miten korjaisit sen? – mitä riskejä onnistumisen kannalta näet? miten niitä voisi välttää?– miten varmistetaan OSY:n laadukas toteuttaminen, laajennukset, ja helppo jatkokehitys? Mieti sekä
teknistä toteutusta, että toteutusprosessia.– Miten viranomainen toimii vuorovaikutuksessa kansalaisten/osallistujien kanssa OSY:n eri
palveluissa?– Järjestönäkökulma. Mitä OSY tarjoaa tai voisi tarjota järjestölle tai yhdistykselle?– Kuulemasi perusteella, mitä Osallistumisympäristöstä puuttuu?! Mitä pitää tehdä ja miksi!?– Jokeri: valitse itse asia ja näkökulma, työstä sitä! Kiteytä 3-5 ideaksi tai lausekkeeksi. – Tutki uutta otakantaa.fi –versiota – mitä ajatuksia herää? Miten parantaisit sitä?– Tutki Osallistumisympäristön protoversiota – mitä ajatuksia herää? Miten parantaisit sitä?