Çorum ve bÖlgenİn geleceĞİ ÇaliŞtayi stratejİk … · Çorum ve bölgenin geleceği...

56
ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK ÇERÇEVE RAPORU

Upload: others

Post on 31-May-2020

18 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYISTRATEJİK ÇERÇEVE RAPORU

Page 2: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu2

Çorum Stratejik Çerçeve Raporu; 22 Nisan 2011 tarihinde Çorum Valiliği, İl Özel İdaresi, OKA ve ÇEKÜL Vakı işbirliği ile düzenlenen ‘Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı‘ sonuçlarını içermektedir.

Page 3: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 3

İçerik

Yöneicilerden Mesajlar .............................................................................................................................................4Çalıştay Yöneimi ........................................................................................................................................................5

A. KENT YAKLAŞIMLARI VE AKIMLAR ...........................................................................................................................7Stratejik Planlama ......................................................................................................................................................8

Kentsel Rönesans .......................................................................................................................................................9

Avrupa Kentsel Şarı ...................................................................................................................................................9

Kültürel Miras Bütünleşik Yöneim Planı ..................................................................................................................10

Hub* Kentler ............................................................................................................................................................10

Kentsel Ağlar ............................................................................................................................................................11

Bölgesel Küme ..........................................................................................................................................................11

Paylaşan Kentler .......................................................................................................................................................11

B. NEREDE .................................................................................................................................................................13

10 Temel Sorun 10 Temel Fırsat ....................................................................................................................................14

BEK Analizi ....................................................................................................................................................................16

Bekleni Analizi .........................................................................................................................................................16

6E Analizi ..................................................................................................................................................................19

6K Analizi ..................................................................................................................................................................23

Farklılık Yaratan Değerler ..............................................................................................................................................27

C. NEREYE GİDİYOR? ..................................................................................................................................................29

Ortak Vizyona Doğru ....................................................................................................................................................30

Kurumsal Vizyonlar ..................................................................................................................................................30

Çalıştaydan Vizyon Öneri Altlıkları ...........................................................................................................................30

Bölge Vizyonu...........................................................................................................................................................31

D.TEMATİK STRATEJİK HEDEFLER ..............................................................................................................................33

Temalar......................................................................................................................................................................34Temaik Stratejik Hedef 1: Geçmişin Kültürel Değerlerinin Günümüz Dinamikleri ile Geleceğe Taşınması..............35

Temaik Stratejik Hedef 2: Suyun Berekeinin, Ekonomik ve Ekolojik Gelişmenin Fırsatlarına Dönüştürülmesi ......37

Temaik Stratejik Hedef 3: Bölgenin Birikim, Bereket ve Becerisinin Bütüncül Bir Yaklaşımla Yeniden Kurgulanması ..40Temaik Stratejik Hedef 4: Yeni Bir Güç Yöneimi İçin İşbirliği Yaklaşımlarının Ortaya Konulması ............................42

Stratejik Program ve Projeler ...................................................................................................................................43

E. SONUÇ Gelecek İçin 4 Stratejik Adım ...................................................................................................................................46

Çorum’un ve Bölgenin Geleceği İçin 10 Temel İlke ...................................................................................................47

Kaılım Listesi ...........................................................................................................................................................53

Page 4: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu4

Yöneicilerden Mesajlar

Çorum Valisi, Sn. Nurullah ÇAKIR

Hiit kültürünün başkentliğini yapmış olan kenimiz, Yeşilırmak ve Kızılırmak Nehirleri arasındaki havzada, tarihi icaret yolları üzerinde yer almaktadır. Kenimizin bugün nerede olduğunu görebilmek için, geçmişi ve bütünü görerek içinde bulunduğumuz durumun farkına varmak isiyoruz.

Dünü bugüne bağlama ve geleceğe güçlü sesler vermek için yol haritalarına ihiyaç vardır.

Kurumların hazırladıkları yol haritaları, üniversitelerin yapıkları çalışmalar ile yeni aktörler, kentler içinde kurumsallaşmayı arırmaktadır. Bu aktörlerden en önemlileri Kalkınma Ajanslarıdır. Çalıştaylar, Kalkınma Ajanslarından neler talep edileceğinin belirlenmesi açısından önemli belgelerdir.

Çalıştayın amacı, kenteki ve bölgedeki kurumlar arasında ileişimin artması, kaynak döngüsünün sağlanması, turizm sektörü yaırımcılarının koruma ve kullanma dengesi içinde gelişimlerini sürdürmeleri, sanayi sektöründe yapılması gerekenlerin belirlenmesidir.

Bizler, Çorum için aklımızda olanları söyleyeceğiz. ‘Nasıl uygulanabilir?’ sorusunun cevabı ise çalışma sonucunda oluşturulacak stratejik çerçeve raporunda verilmelidir.

ÇEKÜL Vakı Başkanı, Sn. Mein SÖZEN

Çalıştay, Çorumluların ‘gelecekte nasıl bir Çorum’ hayali kurduklarının değerlendirilmesi toplanısıdır. Kentlerde yapığımız çalışmalarda çok çeşitli kavramlar gelişirildi. Bu kentlerde, kentlerin yüzünün yıkanmasıyla, gençler ve çocuklar için daha iyi kentler oluşturulduğunu gördük. Çorum’un gelişmesi, yerelin gelişmesine ve dayanışma odakları kurulmasına bağlıdır.

‘Çorum olarak Türkiye’nin neresindeyiz ve bizim değerlerimiz Türkiye’ye ne katar?’ sorusunu aklımızda tutarak, Çorum’un farklılığı ve çeşitliliğini ortaya koymalıyız.

Kamu sivil özel birlikteliğine dayanan yeni Türkiye modelinde, 81 il içinde Çorumun değerleri ve farklılığı nedir? Hangi iller ile birlikte havza oluşturur? Hangi temel başlıkla dünyaya açılmalıdır?

Kendini tanıyan ve açıklayan bireylerin gelişmesi gibi, Çorum da kendini tanıyarak uluslararası boyuta gelişecekir. Bu amaçla Üniversite, belediye, sivil toplum örgütleri ve özel sektör arasında güçlü işbirlikleri kurgulanmalıdır.

Çorum, Orta Anadolu çanağı içinde aklın ve iradenin ortaya çıkığı imparatorluğun merkezidir. Bu akıl Tokat, Amasya, Ankara’yı da etkilemişir. Kenin Ankara ile güçlü bağları vardır. Unutulmamalıdır ki; devlet olmak kolay, imparatorluk olmak zordur.

Page 5: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5

Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Türkiye’de yerel yöneimler, kendi hedelerini ortaya koyma ve stratejilerini belirleme konusunda Tarihi Kentler Birliği’nden yardım alarak çok yol kat eiler.

Çorum ise dünyanın en büyük tarihi zenginliği olan Hatuşaş’a sahipir. Fakat bu değerimiz yeterince anlaılamadığı için kent bu değerdin yaratacağı katma değerden faydalanamamaktadır. Çalıştay, Hatuşaş gibi farklı değerlerimizin ön plana çıkarılması için büyük bir ırsaır.

OKA Genel Sekreteri, Sn. Mevlüt ÖZEN

Çorum ve bölgesi, işbirliği geleneği ve girişimcilik kültürünün yüksek olduğu bir bölgemizdir. İnsan kaynakları, proje üretme kapasitesi, sanayi ve yaırım dinamikleri, heves ve isteklilik özellikleri ile ön plana çıkan ilimizde insan gücü çok önemli bir faktördür. İnsan gücünün moivasyon ve beceri nitelikleri giikçe artmaktadır.

Bölgeler arası ağların oluşumunda Çorum’u bölgesinden ayrı düşünemeyiz. Bölgeler arası ağlar yaraılması, Amasya, Samsun, Tokat ve Çorum arasında uluslararası nitelikte, bir hatalık desinasyon rotaları oluşturulması yoluyla sağlanabilir.

Kızılırmak ve Yeşilırmak havzalarının yaraığı kültürel moif içinde, bir farklılığının ortak paydaşıyız. Çorum’u bölge içinde ayrıcalıklı konuma geirmek isiyorsak, kenin kendine has özelliklerini ve değerlerini tanıtmalıyız. Bu değerler, Hiit medeniyeinden Cumhuriyein kuruluşuna kadarki süreç içinde, hem tarihi hem de doğal eşikler açısından incelenmelidir.

Çalıştay Yöneicisi, Sn. A. Faruk GÖKSU

Kentlerin gelecek stratejilerini oluşturmak amacıyla gerçekleşirilen Kentsel Strateji Çalıştaylarının ana hedei; çok yönlü ve kaılımcı bir bakışla, kentlerin farklılık yaratan, kendine has, özel değerlerini saptamak ve gelecek stratejilerini bu değerler üzerinden ortaya koymakır. Kentlerin yol haritaları, Kurumsal Stratejik Planlardan farklıdır. Kentler neredeler ve nereye gidiyorlar soruları temel sorulardır. Amaçlanan hedefe nasıl ulaşacağımızın yanıı somut önerilerle verilmelidir. Ancak, yaşadığımız coğrafyanın sahip olduğu tarihsel, kültürel derinlikler ve zenginlikler, kentlerimizin bugününü ve yarınını planlamadan önce geçmişinin yani dününün de tarışılmasını zorunlu hale geirmektedir. Anadolu kentlerinin gelecekleri kurgulanırken ayrı coğrafyaların değer yaratan farklılıkları ortaya konulmalıdır. Geçmişimizin çok zengin ve farklı olmasını çok iyi değerlendirmeliyiz. Anadolu coğrafyasındaki kentler, bir takım değerleri birbirleri ile paylaşıkları müddetçe ekonomik kalkınma sağlanacakır. Paylaşan kentler yaklaşımı, Türkiye’de kentlerin gelişimine en fazla katkıyı sağlayan kavramdır. Çalıştay sonucunda, yerel, sivil ve özel sektörlerin görüşleri alınarak ortaya çıkarılan yol haritası stratejik çerçevesi, Çorum’un Yol Haritasının genel çerçevesini oluşturacakır.

Page 6: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu6

Çalıştay Yöneimi

Kamu, özel ve sivil sektörlerin temsilcilerinin bir araya geldiği kaılımcı buluşma ortamında gerçekleşirilen ‘Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı’, Çorum’un değerleri, sektörlerin beklenileri, potansiyeller ve ırsatlar dikkate alınarak gelecek stratejilerinin ortaya konulmasını amaçlamaktadır.

22 Nisan 2011 tarihinde gerçekleşirilen Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı 3 oturumdan oluşmuştur.

Çorum Valisi Nurullah Çakır, ÇEKÜL Vakı Başkanı Mein Sözen, Çorum Belediye Başkanı Muzafer Külcü ve Çalıştay Yöneicisi A. Faruk Göksu’nun konuşmalarının ardından ilk oturum başlamışır.Çalıştaya başlamadan önce, dünya kentlerinde benimsenen; Kentsel Rönesans, Kültürel Miras Bütünleşik Yöneim Planı, Hub Kentler, Kentsel Ağlar, Bölgesel Kümeler ve Anadolu kentleri için gelişirilen bir model olan Paylaşan Kentler gibi akımlar ve yaklaşımlar aktarılmışır.

‘Nerede? sorusunun yanıının arandığı ilk oturumda, Çorum’u bölge içinde ön plana çıkaran değerler ve farklılıklar çalıştay kaılımcıları taraından belirlenmişir. K’lar olarak sembolize edilen bu değerler, Çorum’un ulusal ve uluslararası düzeydeki kültürel zenginliğini ortaya çıkartmışır. Bu değerler kapsamında ‘Ortak Vizyon’a Doğru’ anahtar kelimeler ve temalar belirlenmişir.

Eski Doğunun süper gücü olan bölgenin geçmişinden gelen gücünün geleceğe aktarılması gerekliliği nedeniyle, temalar ‘güç’ kavramı ile tanımlanmışır.

3 Tema;1. Geçmişin Gücü 2. Suyun Gücü 3. Bölgesel Güç

‘Nereye Gidiyor?’ sorusunun yanıının arandığı ikinci oturumda, 3 Tema kapsamında temaik gruplar belirlenmiş, 4 Temel Stratejik Hedef ve Vizyon Projeleri ortaya konulmuştur. İkinci oturumun tarışma konuları;

3 Tema4 Stratejik Hedef4 Vizyon ProjesiStratejik Analizler’dir.

Son oturumda ise kaılımcıların görüşleri doğrultusunda ‘Bölgenin ve Çorum’un Geleceği İçin 10 Temel İlke’ belirlenmişir.

Çalıştay süresince tarışılan konuları ve sonuçları İçeren Çorum ve Bölgenin Geleceği ÇalıştayıYol Haritası Strateji Çerçeve Raporu’nun amacı, Çorum’un bölge içinde nasıl daha etkin ve avantajlı bir konuma geleceğinin stratejilerinin belirlenmesidir.

Kenteki birçok paydaşın görüşlerini sürece katması, uygulamaya stratejilerini tanımlaması ve sorumluluk paylaşımı hakkında ikir vermesi açısından önemli bir doküman olan bu Stratejik Çerçeve Raporu, kenin yapısal planları, Stratejik Planları ve Yol Haritaları için yol gösterici olmalıdır.

Page 7: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

AKent Yaklaşımları ve Akımlar

Page 8: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu8

Stratejik Planlama

BUGÜN

ARIN

Nerede?

Nereye

Gidiyor?

Nasıl?

Gelişim Nasıl Ölçülüyor?

Kentler için hazırlanan Stratejik Planlar, bir bölgenin içinde bulunduğu durum ile ulaşılması arzu edilen durum arasındaki yolu tarif etmekte, bu gelişime yönelik amaçları, hedeleri ve yöntemleri ortaya koymaktadır.

Stratejik planlama yaklaşımı, kentlerde bütüncül ve ortak hedelere ulaşılmasını amaçlamaktadır. Bu nedenle, öncelikli alanlar ve sektörler belirlenerek, doğru zamanlama ile çözüme yönelik hareket edilebilme kabiliyei gelişirilmelidir.

Stratejik planlama yaklaşımı ile hazırlanan yol haritalarında ‘’neredeydik’’, “neredeyiz”, “nerede olmak isiyoruz”, “belirlenen yere nasıl ulaşırız” gibi temel soruların yanıtları aranmaktadır.

Kentlerin gelecekleri kurgulanırken Yol Haritaları’nın önemi artmaktadır. Yol Haritası sistemaiği, halkın planlamadaki karar süreçlerine kaılma yöntemlerinin belirlenmesini zorunlu kılarken, halkın yaşam alanlarının yeniden tasarlanmasında söz sahibi olmasını da beraberinde geirmektedir.

Bu nedenle, ortak değerlerin bir vizyon etraında ele alınması ve ortaya konulan stratejik hedelerin taralarca benimsenmesi, stratejik ileişim yöneiminin doğru yapılması gerekmektedir.

Page 9: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 9

Kentsel RönesansSürdürülebilir gelişim kavramı, kentlerin geleceklerinin nasıl kurgulanması gerekiğine dair birçok akımı kapsamaktadır. ‘Kentsel Rönesans’, kent merkezlerinin çekici ve etkili bir şekilde yeniden canlandırılması ve dönüşümünü sağlamak amacıyla, merkezlerdeki yaşam kalitesi ve kentlilik bilincinin gelişirilmesini amaçlamaktadır.

Avrupa kentleri, 1990’lardan bu yana Kentsel Rönesans akımı ile yenilenmişir. Kentlilik bilincinin gelişirilmesi, kentlerin kimliklerinin yeniden kurgulanması, kamu ve özel sektör işbirliklerinin kurgulanması yoluyla yaşam kalitesinin arırılması hedelenmektedir.

Yaşam kalitesi; kaliteli konut alanlarının ve sosyal ilişkilerin sağlanabildiği, kullanışlı kamusal alanların yaraılması yoluyla arırılmaktadır. Yüksek yoğunluklu konut alanlarının, toplu taşım sistemleri ile güçlendirilmiş odakların etraında yer aldığı, böylece enerji ve doğal kaynakların tükeiminin minimuma indirildiği, bütüncül bir yaklaşımdır.

Avrupa Kentsel ŞarıAvrupa Kentsel Şarı-I 1992

‐ Ekonomik kalkınma‐ Tarihi yapı mirası‐ Ulaşım ve haberleşme‐ Çevre ve doğa‐ Kentsel iziki yapı‐ Konut‐ Kent güvenliği‐ Sağlık‐ Halk kaılımı‐ Kent yöneimi

‐ Fiziki kentsel çevrenin iyileşirilmesi ‐ Mevcut konut stokunun iyileşirilmesi; ‐ Yerleşmelerde sosyal ve kültürel olanakların yaraılması‐ Toplumsal kalkınma ve halk kaılımının özendirilmesi

Avrupa Kentsel Şarı-II 2008‐ Kentsel ekoloji‐ Kentsel demokrasi‐ Eşitlik‐ Yaraıcılık‐yenilik‐ Bilgiye dayalı ekonomi‐ Dijital kentler‐ Bölgesel işbirlikleri

Temel kriterler şunlardır;

‐ Kenin tarihi alanları ile güçlü bağlanı‐ Mimaride ve kamusal alanlarda tasarım kalitesi‐ Kent merkezlerinde çeşitlilik‐ Gece‐gündüz yaşayan kent merkezleri‐ Sosyal konut, ödenebilir konut‐ Kent kimliğinin güçlendirilmesi‐ Eğiim ırsatlarının arırılması‐ Piyasa ile eşgüdüm ve yönlendirme‐ Yaırımlar için çekici bir çevre‐ Sanayi alanlarının dönüşümü‐ İşbirliği ve ortaklık modelleri‐ Kent içindeki sanayi alanlarının dönüşümüdür.

Page 10: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu10

Kültürel Miras Bütünleşik Yöneim Planı

URBACT: Avrupa Birliği kapsamında gelişirilen Urbact II programının amacı; Sürdürülebilir kentsel gelişme ile ilgili tüm bilgilerin yayılmasını sağlamak ve Avrupa kentleri arasındaki deneyim transferini gerçekleşirmekir.

HerO Programı: (Heritage as Opportunity‐ Fırsat olarak Kültürel Miras) HerO Projesi URBACT kapsamında ‘Kentler & Entegre, Sürdürülebilir Gelişme’ konulu kültürel miras ve kentsel gelişme projesidir.

Kültürel Miras Bütünleşik Yöneim Planı (KMBYP): Kentsel tarihi alanların sürdürülebilir olarak korunması ve gelişirilmesi, bu alanların kültürel mirasının çekici, rekabetçi ve çok fonksiyonlu alanlar olarak etkili bir şekilde yöneilmesini sağlayan yenilikçi bir araçır.

KMBYP, kültürel miras gereksinimlerini kentsel tarihi alanların ‘kullanıcılarının’ ve sorumlu yöneim birimlerinin ihiyaçlarına göre dengelemekte ve koordine etmektedir.”

Kültürel Miras Bütünleşik Yöneim Planı, kültürel mirasın korunması için uygun stratejileri, hedeleri, eylemleri ve yöneim yapısını belirlemektedir. Aynı zamanda farklı ihiyaçları dengelemekte, kentsel tarihi alanları ve onun kültürel mirasını gelişme değeri olarak kullanmaktadır.

Hub* Kentler

Hub Kentler; bölge içindeki konumları ve ulaşım avantajları nedeniyle; enerji, lojisik ve bilgi konularındaki ekonomik taleplere verimli biçimde yanıt vermek için minimum yaırım, zaman ve çabanın harcandığı, bölgesel bağlanı noktası ve ekonomik odak niteliğindeki kentlerdir. “Hub Kentler” iş gücü ve ekonomik akiviteyi teikler, gelişim için; doğru planlama kararları, akıllı büyüme stratejileri, yerel iş gücü, ekonomik gelişim ve hizmet verme kapasitesi önemli rol oynar.

Fiziksel Bağlanılar (Stratejik konum, entegre ve güçlü ulaşım, icari terminaller)

Toplumsal Bağlanılar (Farklı bölgeler, sosyal dokular ve yöneim alanlarının kesişimi, komşularla sosyal ve ekonomik bağlar)

Enformaik Bağlanılar (Bilgi akışı, üniversiteler, teknoloji alanları, ensitüler, telekomünikasyon bağlanıları ya da bilgi merkezleri için bölgesel bir odak)

HUB KENT

HUB kent yaklaşımı, Çorum’un içinde bulunduğu bölgenin kurgulanması için ipuçları vermektedir. Çorum, yalnızca ekonomik olarak değil, kültürel olarak da asırlardır HUB kent olmuştur.

* HUB: en kısa zamanda ve minimum enerji kaybı ile ulaşılabilen bağlanı odağı

Page 11: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 11

KAHRAMANMARAŞ

ŞANLIURFA

MUSUL

DİYARBAKIR

MARDİN

GAZİANTEP

KAYSERİ

MALATYA

ADIYAMAN

BATMANSİİRT

SİVEREK

VİRANŞEHİR

MİDYAT

ŞIRNAK

ELAZIĞ

SİVAS

HATAY

ADANA

HALEP

VAN

KİLİS

KARKAMIŞ

OSMANİYE

CEYHAN

CİZRE

YÜKSEKOVA

ERBİL

DOHUK

SİLOPİ

HSALBAH

HSALBAH

NAKADEH

REYHANLI

NUSAYBİN

HASANKEYF

ŞİRVAN

HASEKE

TATVAN

AHLAT

ERCİŞ

DOĞUBEYAZIT

NAHÇIVAN

HARRAN

RAKKA

AKÇAKALE

SURUÇ

PAZARCIK

ELBİSTAN

KOZAN

DİVRİĞİ

ERGANİ

AFŞİN

BOZOVA

SİLVAN

İSKENDERUN

CEYLANPINAR

HİLVAN

TUNCELİ

MUŞ

BİNGÖL

HAKKARİ

BİTLİS

IĞDIR

TEBRİZ

ERİVAN

Kentsel Ağlar

Kentler arasındaki dengesiz kalkınmayı ortadan kaldırmak ve özellikle orta ölçekli kentlerin ekonomilerini kurtarmak amaçlı, kentlerin birbirleriyle bölgesel ve uluslararası iifaklar kurma, kaynaklarını birleşirme, birbirlerini tamamlayıcı fonksiyonları gelişirme, bu olanak ve hizmetleri paylaşmaları yaklaşımıdır.

Çorum’un, sınır ötesi, bölgesi ve yakın çevresi ile işbirlikleri ve güç birlikleri kurduğu durumda gelişimi teiklenecekir.Kentler arasında kurulan ağlar çeşitli amaçlara hizmet edebilmektedir. Bu ağlar;

- Çok merkezli ağlar- Uzmanlaşmış kentler ağı- Kamu projelerinin kentler

arası dağılımı- Esnek mal ve hizmet

değişimi- Ekonomik veya kültürel

kentler ağı olabilmektedir.

Bölgesel Küme

Kabiliyetli, yaraıcı ve üreici insanların bir arada yaşaması, bölgesel kümelenme kuvveidir. Mekan ve yaşam kalitesinin yüksek olduğu alanlar, bölgesel kümelenmede avantajlı konumdadırlar.Çorum’un kendine özgü çok önemli değerleri bulunmaktadır. Bu nedenle, rekabetçi farklılıklarını ön plana çıkarmalıdır.

Bölgesel rekabein ortaya çıkması için;- Bilgi - Akıllı alt yapı - Bağlanı - Üreicilik - Sosyal uyum gereklidir.

Bilgi temelli ekonominin ana bileşenleri:- Kabiliyet - Yenilikçilik - Yaraıcılıkır

Paylaşan Kentler

Paylaşan Kent yaklaşımı; özellikle küçük ve orta ölçekli Anadolu kentlerinin sınırlar ötesi kentlerle işbirlikleri kurma yoluyla bölgesel ağ kurma potansiyellerinin harekete geçirilmesiyle kentsel ve bölgesel kalkınmanın sağlanmasıdır.

Diğer Anadolu kentleri gibi Çorum da sahip olduğu değerleri bölgesi ile paylaşığı durumda gelişecekir. Aynı bölge içindeki kentlerin ekonomilerinin canlanması için bölgesel ölçekte ortak vizyon belirlenmeli, farklılık yaratan değerler tanımlanmalıdır. Örneğin, Çorum’un Ankara ve Amasya ile ortak hareket etmesi, Kültür turizmi açısından yeni açılımlar sağlayacakır.

Paylaşan Kentler İçin 10 Temel İlke 1. Ortak Vizyon 2. Kentsel Ağ 3. Kültürel Birikim 4. Doğal Bereket 5. Ekonomi 6. Deneyim 7. Kaılım 8. İşbirliği9. Kaynak 10. Proje

Page 12: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu12

Page 13: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

B Nerede?

Page 14: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu14

10 Temel Sorun 10 Temel FırsatTemel Sorunlar

1. İşsizlik2. Yetersiz İleişim Stratejisi3. Bölge ile Entegrasyon4. Kentsel Yapı Kalitesi5. Kent‐Kır Entegrasyonu6. Altyapı Kalitesi7. Kültürel ve Tarihi Değerlerin Tanıımının Yetersizliği 8. Yaşam Kalitesinin Düşüklüğü9. Yaırımcı Kurumlar Arasında Koordinasyon Eksikliği10. Kentsel Donaı Alanlarının Yetersiz Olması11. Sektörlerin Rekabete Hazır Olma Güçlükleri12. Afet Masır Planının Olmaması13. Kent Ulaşım Ana Planının Olmaması14. Sanayi Tesislerinin Şehrin İçinde Kalmış Olması 15. Üniversitelerin Potansiyellerinden Faydalanamama16. Nitelikli Eleman Azlığı17. Tarım Sektörünün Yeterince Gelişmemesi18. Turist Sayısının Azlığı19. Geçmişin Gücünün Yeterince Kullanılmaması20. Bölgesel Kalkınma Dinamiklerinin Harekete

Geçirilmemesi

Temel Fırsatlar1. Su; Karadeniz, Yeşilırmak, Kızılırmak, Kürtün2. Boğazköy, Hatuşaş, Alacahöyük3. Konum4. Güç Birlikleri; OKA, Yeşilırmak Havzası Birliği, Hiit

Üniversitesi5. Girişimcilik, Yaraıcılık, İşbirliği Kültürü6. Gelişim Potansiyeli7. Turizm Değerleri 8. Kültürel Çeşitlilik9. Gelişmekte Olan Organik Tarım Ve Hayvancılık Sektörleri10. Sanayi Bölgelerinin Altyapı Kapasitesi11. Yaraıcı Sanayi Faaliyetlerinin Gelişmesi, Sanayide

Uzmanlaşma12. Dünya Arkeoloji Tarihine Eklemlenme13. Kredi Ve Destekler14. Büyük Pazarlara ve Kentsel Merkezlere Yakın Konum15. Barış ve Güven Merkezi 16. Lojisik Sektörünün Gelişim Potansiyeli (Samsun Limanı)17. Yeşilırmak Ve Kızılırmak Nehirleri, Havza ve Su Kültürü18. Tarihsel Derinlik19. Havza İçindeki Diğer Üniversiteler Ve Kalkınma Ajansının

Güçleri20. Kırsal Turizm Ve Suyun Gücü

Page 15: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 15

10 Temel Sorun

10 Temel Fırsat

İşsizlik

Su; Karadeniz, Yeşilırmak, Kızılırmak, Kürtün

Yetersiz İletişim Stratejisi

Bölge ile Entegrasyon

Kentsel Yapı Kalitesi

Kent-Kır Entegrasyonu

Altyapı Kalitesi

Değerlerin Tanıtım Yetersizliği

Yaşam Kalitesinin Düşüklüğü

Yatırımcı Kurumlar Arasında Koordinasyon Eksikliği

Yetersiz Kentsel Donatı Alanları

Sektörlerin Rekabete Hazır Olma Güçlükleri

Afet Mastır Planının Olmaması

Ulaşım Ana Planının Olmaması

Sanayi Tesislerinin Şehrin İçinde Kalmış Olması

Üniversitelerin Potansiyellerinden Faydalanamama

Nitelikli Eleman Azlığı

Tarım Sektörünün Yeterince Gelişmemesi

Turist Sayısının Azlığı

Geçmişin Gücünün Yeterince Kullanılmaması

Bölgesel Kalkınma Dinamiklerinin Harekete Geçirilmemesi

Konum

Güç Birlikleri; OKA, Yeşilırmak Havzası Birliği, Hitit Üniversitesi

Girişimcilik, Yaratıcılık, İşbirliği Kültürü

Gelişim Potansiyeli

Turizm Değerleri

Kültürel Çeşitlilik

Gelişmekte Olan Organik Tarım Ve Hayvancılık Sektörleri

Sanayi Bölgelerinin Altyapı Kapasitesi

Yaratıcı Sanayi Faaliyetlerinin Gelişmesi, Sanayide Uzmanlaşma

Dünya Arkeoloji Tarihine Eklemlenme

Kredi Ve Destekler

Büyük Pazarlara ve Kentsel Merkezlere Yakınlık

Barış ve Güven Merkezi

Lojistik Sektörünün Gelişim Potansiyeli (Samsun Limanı)

Yeşilırmak Ve Kızılırmak Nehirleri, Havza ve Su Kültürü

Tarihsel Derinlik

Havza İçindeki Diğer Üniversiteler Ve Kalkınma Ajansının Güçleri

Kırsal Turizm Ve Suyun Gücü

Boğazköy, Hattuşaş, Alacahöyük

ş

Kenin en önemli 10 sorununu işaretleyiniz.

Kenin en önemli 10 ırsaını işaretleyiniz.

Diğer;

Diğer;

Page 16: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu16

BEK AnaliziKamu, özel ve sivil sektör temsilcilerinden oluşan kaılımcılar; Bekleni, E ve K (BEK) Stratejik Analizlerini yaparak, Çorum ve bölgenin geleceğinin öncelikli hedeleri ile program ve projelerinin çerçevesini çizmişlerdir.

Bekleni AnaliziKamu, özel ve sivil sektör temsilcilerinden oluşan kaılımcılar; Bekleni, E ve K (BEK) Stratejik Analizlerini yaparak, Çorum ve bölgenin geleceğinin öncelikli hedeleri ile program ve projelerinin çerçevesini çizmişlerdir.

Çalıştay kaılımcıları;

‐ Kendisinin diğer taralardan,‐ Diğer taraların kendisinden beklenilerini ortaya koymuşlardır.

Kamu Sektörünün BeklenisiÇorum Valiliği, İl Özel İdaresi, Kaymakamlıklar, Çorum Belediyesi, İlçe Belediyeleri, Merkezi Yöneim müdürlükleri temsilcilerinden oluşan kamu temsilcileri kendisinin diğer taralardan beklenilerini dile geirmişlerdir.Kamu Sektörünün Özel Sektörden Beklenileri

1. Bölgede katma değer yaratacak yaırımların yapılması2. KOBİ’lerin işletme ve sermaye güçlerini birleşirmeleri3. İşsizlik sorununa çözüm olacak yaırımlar yapılması4. İnsan kapasitesinin gelişirilmesi için eğiim ve bilinçlendirme desteği5. Girişimciliğin gelişirilmesi

Kamu Sektörünün Sivil Sektörden Beklenileri

1. Çözüm ortağı olmaları2. Karar alma süreçlerinde daha akif ve bilgi sahibi olmaları için toplanılara

kaılmaları3. Sorunlara tarafsız yaklaşmaları, gerçekçi, rasyonel ve etkili çözüm önerileri4. Yerelin gücünün örgütlenmesi5. Tarihi ve kültürel değerlerin korunması için proje gelişirmeleri

Page 17: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 17

Özel Sektörün Beklenisi Sivil Sektörün BeklenisiÇalıştaya kaılan az sayıda da olsa özel sektör temsilcileri diğer taralardan beklenilerini ortaya koymuşlardır.

Özel Sektörün Kamu Sektöründen Beklenileri

1. Arsa, altyapı ve karar süreçlerinde yaırımcıları yönlendirmeleri2. Kamu ve özel sektör yöneicileri arasında güçlü ileişim ve bilgilendirme

sağlanması3. Kurumsal sürekliliğinin sağlanması, kurum içi yetki karmaşasının

çözümlenmesi4. Kamu çalışanlarının daha özverili ve çözüm odaklı çalışmaları5. Temiz enerji ve yeşil sanayinin desteklenmesi, yaırım teşvikleri verilmesi6. Nehirlerdeki kirliliğin azalılması

Özel Sektörün Sivil Sektörden Beklenileri

1. Özel sektör ile işbirlikleri kurmaları (insan kaynağı sağlanması, eğiim ve bilinçlendirme çalışmaları gibi)

2. Kamu sektörü ile işbirlikleri kurmaları3. Çözüm ortağı olmaları4. Yerelin kapasitesinin arırılması için program gelişirmeleri

Sivil toplum örgütleri özel ve kamu sektöründen beklenileri başta karar süreçlerine kaılım olmak üzere ortak işbirliği program ve projelerinin gelişirilmesi olmuştur.

Sivil Sektörün Kamu Sektöründen Beklenileri

1. Kurumlar arası koordinasyon ve bilgi paylaşımı sağlanması2. İzleme ve deneim mekanizmalarının güçlendirilmesi3. Projelerde işbirliği ve uzlaşma sağlanması4. Yaşayan insanların görüş ve önerilerinin alınması

Sivil Sektörün Özel Sektörden Beklenileri

1. Yerel yaırımcıların örgütlenmesi2. Karar alma süreçlerinde sivil sektörün ihiyaçları ve potansiyellerinin

değerlendirilmesi3. Kentsel çevre kalitesinin iyileşirilmesi4. İşbirliği projeleri5. Ekolojik çevreye duyarlılık

Page 18: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu18

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı BEKLENTİ ANALİZİ

1. Bölgede katma değer yaratacak yatırımların yapılması2. KOBİ’lerin işletme ve sermaye güçlerini birleştirmeleri3. İşsizlik sorununa çözüm olacak yatırımlar yapılması4. İnsan kapasitesinin geliştirilmesi için eğitim ve bilinçlendirme desteği5. Girişimciliğin geliştirilmesi

1. Arsa, altyapı ve karar süreçlerinde yatırımcıları yönlendirmeleri2. Kamu ve özel sektör yöneticileri arasında güçlü iletişim ve bilgilendirme sağlanması3. Kurumsal sürekliliğinin sağlanması, kurum içi yetki karmaşasının çözümlenmesi4. Kamu çalışanlarının daha özverili çalışmaları5. Temiz enerji ve yeşil sanayinin desteklenmesi, yatırım teşvikleri verilmesi6. Nehirlerdeki kirliliğin azaltılması

1. Kurumlar arası koordinasyon ve bilgi paylaşımı sağlanması2. İzleme ve denetim mekanizmalarının güçlendirilmesi3. Projelerde işbirliği ve uzlaşma sağlanması4. Yaşayan insanların görüş ve önerilerinin alınması

1. Yerel yatırımcıların örgütlenmesi2. Karar alma süreçlerinde sivil sektörün ihtiyaçları ve potansiyellerinin değerlendirilmesi3. Kentsel çevre kalitesinin iyileştirilmesi4. İşbirliği projeleri5. Ekolojik çevreye duyarlılık

1. Özel sektör ile işbirlikleri kurmaları (insan kaynağı sağlanması, eğitim ve bilinçlendirme çalışmaları gibi)2. Kamu sektörü ile işbirlikleri kurmaları3. Çözüm ortağı olmaları4. Yerelin kapasitesinin artırılması için program geliştirmeleri

1. Çözüm ortağı olmaları2. Karar alma süreçlerinde daha aktif ve bilgi sahibi olmaları için toplantılara katılmaları3. Sorunlara tarafsız yaklaşmaları, gerçekçi, rasyonel ve etkili çözüm önerileri4. Yerelin gücünün örgütlenmesi5. Tarihi ve kültürel değerlerin korunması için proje geliştirmeleri

1.Bölge ve kenin ekolojik/çevresel değerleri 2.Ekolojik/çevresel dengeyi bozan yaırımlar 3.Ekoloji/çevre ve ekonomi ikilemi/çelişkisi 4.Ekolojik ulusal/uluslararası birliktelikler/havza5.Çevre ve kültür değerlerini koruma dinamikleri

1.Bölgesel ve yerel ekonomik değerler 2.Isihdam için yaırım ve girişimcilik ırsatları3.Temel ekonomik sektörler (ihracat, ithalat)4.Ekonomik ilişkilerin güçlü olduğu kentler/bölgeler5.İsihdam yaratma ve katma değer ırsatları

1.Kamu yaırımlardan eşit yararlanma koşulları2.Karar süreçlerine kaılım 3.Toplumsal gelirin paylaşımı 4.Kenin farklı bölgelerinde sosyal/teknik altyapı eşitliği5.Kurumlar arası eşit sorumluluk paylaşımı

1.Bölgesel ve kentsel iifaklar kurma potansiyelleri 2.Gücün paylaşım ilkeleri 3.Yerel odaklı örgütlenme ve kaılım araçları4.Kamu, özel ve sivil sektörlerin kaılım olanakları ve düzeyleri 5.Sivil toplum örgütlerinin etkinliğinin arırılması için yöntemler

1.Kamusal alanların elde edilme yöntemleri 2.Mekansal dönüşüm ve gelişim için alan elde etme ırsatları3.Tarihi değerlerin yeniden elde edilmesi4.Doğal değerlerin yeniden elde edilmesi5.Kamusal alan gereksinimi

1.Kent ve kentlinin buluşma ortamları 2.Bölge ve kenin entegrasyon dinamikleri 3.Toplumsal bütünleşme programları 4.Üniversite - kent bütünleşmesi5.Kent – kır bütünleşme olanakları

1.Diğer kentlerden farklılaşan ve ön plana çıkan özellikler 2.Tarihsel ve kültürel kimlik elemanları 3.Kent imajı4.Kimlik, mekan ve insan ilişkisi

1.Kültürel, doğal, kentsel değerler 2.Koruma ve gelişim dinamikleri 3.Kültür odaklı dönüşüm program ve projeleri 4.Kenin içinde bulunduğu tarihi birliktelikler 5.Koruma için fon/inansman kaynakları

1.Insan kapasitesinin gelişirilmesi yöntemleri ve önerileri2.Yaırımcı çekme kapasitesi 3.Kaynak kapasitesi4.Mekansal gelişme (alan) kapasitesi5.Kenin büyüme kapasitesi

1.Kalkınmaya yönelik bölgesel ve yerel kaynaklar 2.Bölgesel ve kentsel kalkınma program ve projeleri 3.Toplumsal kalkınma dinamikleri 4.Yerel girişimcilik ve iş yaratma potansiyelleri 5.Kalkınma Ajansı dinamikleri

1.Yerel gücün birlikte hareket etme kapasitesi 2.Kamu, özel ve sivil toplum işbirliği ırsatları 3.Ulusal ve uluslarası işbirlikleri (ortaklıklar)4.Kaılım mekanizmaları/örgütlenmeler5.Yeni kentsel aktörler

1.Sınır ötesi işbirliği olasılıkları 2.Bölgesel gelişim dinamikleri 3.Bölgesel ve kentsel “alın üçgen” dinamikleri 4.Mekansal gelişim kurgusu5.Ekonomik ve sosyal gelişim kurgusu

Kentsel Kimlik (Yoğunluk Odakları, Yollar, Kent Girişleri, Kenarlar, Kamusal Alanlar)

Kültürel Miras

Kentsel İmajKentsel Tasarım Kriterleri

Gelişim, Koruma, Dönüşüm Kapasitesi, Sosyal Donatı Elde Etme Kapasitesi,Ekonomi ve Finansman Kapasitesi,

Kamu Yatırım, Piyasa Yatırım Kapasitesiİşbirliği Kapasitesi

Bölgesel ve Yerel KaynaklarKıt Kaynakların Etkin Kullanımı

Finansman ModelleriYatırım Potansiyelleri

Kaynak Odaklı İşbirlikleriYerel Girişimcilik

Yaşam Kalitesi / Donatı Alanları, Kamu Hizmet Alanları, Yeşil Alanlar, Kıyı Kullanımı

Mekan Kalitesi / Yeterli ve Erişilebilir Kamusal Alanlar, Kentsel Çevre Kalitesi,

Yaşama ve Çalışma Alanları KalitesiÇevre Kalitesi

Kıyı Erişimi

Kültürel ve Doğal DeğerlerKültür (ve tarih) Odaklı Dönüşüm

Koruma Odaklı İşbirlikleri

Kapsamlı Halk KatılımıKurumlar Arası Bilgi Paylaşımı

Yerel LiderlerSivil Toplum Örgütleri

İşbirliği PotansiyeliPlanlama Süreçlerine Katılım

Sınır Ötesi İşbirliğiBölgesel Gelişim Kurgusu

Yeni Mekansal KurguMekansal Gelişim Strateji Çerçevesi

Ekolojik Denge, Risk ve FırsatlarKültürel EkolojiKentsel Ekoloji

Kırsal EkolojiBölge Ekosistemi

Kent Peyzajı

Temel - Yenilikçi SektörlerYatırım Fırsatları

Fırsat AlanlarıDeğer Döngüsü

Çeşitlilik Yönetimiİstihdam Artışı

Kaynaklara Eşit Erişim Eşit Paylaşım

Güçler Arası DengeSorumluluk Paylaşımı

Kent Bölge EntegrasyonuKentsel - Bölgesel Ağlar

Mavi-Yeşil EntegrasyonuSosyal Entegrasyon

Mekansal Entegrasyon

Kamu - Özel - Sivil İşbirlikleri / OrtaklıklarÖrgütlenme

LiderlikTaraflar Arası Buluşmalar

Kentler Arası PaylaşımKişi ve Kurumlar Arası

Ortak Akıl

Kamusal Alan Elde EtmeKaynak Elde Etme

YaratıcılıkDeğer Elde Etme/Yaratma

Çözüm Ortaklığı

Örnek analiz tablosundaki 6E ve 6K kavramları, BEK Analizini oluşturan temel tarışma konularıdır. Kavramlar, Çalıştay süresinde kaılımcılar taraından doldurulacakır.

Kaynak: Kentsel Strateji

Ka

mu

Se

ktö

Kamu Sektörü Özel SektörKamu Sektörünün Özel Sektörden Beklenisi

Kamu Sektörünün Beklenisi

Özel Sektörün Beklenisi

Sivil Sektörün Beklenisi

Kamu Sektörünün Sivil Sektörden Beklenisi

Özel Sektörün Kamu Sektöründen Beklenisi Özel Sektörün Sivil Sektörden Beklenisi

Sivil Sektörün Kamu Sektöründen Beklenisi

Kendisinin Diğer Taralardan Beklenisi

Diğer Taraların Kendisinden Beklenisi

Sivil Sektörün Özel Sektörden Beklenisi

Sivil Sektör

Öze

l Se

ktö

rSi

vil S

ek

tör

Page 19: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 19

6E Analizi Sürdürebilir kalkınmanın üç temel ilkesi; ekoloji, ekonomi, eşitlik ilkesi ile yapılabilir kılmanın üç temel ilkesi; etkin olma, elde edilebilirlik, entegrasyon ilkelerini içeren 6E Analizi gelecek stratejileri ve eylem alanlarının belirlenmesine katkı sağlamışır.

Ekoloji

Bölgenin, önemli bir bölümünün orman ve dağlık olması, Yeşilırmak, Kızılırmak ve Kürtün derelerinin bölge içinde deltalar oluşturması önemli ekolojik ve çevresel ırsatlar yaratmaktadır. Karadeniz, nehirler, vadiler ve havzalardan oluşan ekosistemin yaraığı iklim çeşitliliği bölgenin gelişmesi için büyük ırsatlar çıkarmaktadır.

Farklılık Yaratan Ekolojik Değerler

Çorum ve bölgesinin zengin ekolojik ve doğal kaynak çeşitliliği bölgesel kalkınmanın önemli bir bileşeni olmalıdır. Su ve suya dayalı ekolojik değerlerin yaratacağı katma değer ekonomik gelişmenin boyutuna yeni bir dinamik geirecekir.

‐ Ekolojik değerler (vadi, kanyon, yayla, sulak alan)

‐ Kızılırmak‐Yeşilırmak deltaları‐ Gölet ve barajlar‐ Biyolojik çeşitlilik (lora&fauna)‐ Ortaköy İncesu Kanyonu,‐ Boğazkale, Alacahöyük Milli

Parkları, İskilip ve Kargı Yaylaları

Kültürel Ekoloji

Bölgenin kültürel zenginliği doğanın berekei ile bütünleşiği zaman kültür ve çevre buluşması yeni ırsatları ortaya çıkarmaktadır.

‐ Kültür ve doğanın bütünlüğü: Yazılıkaya ve Hatuşaş

‐ Yazılıkaya ve Hatuşaş’taki değerlerin doğa ile bütünlüğü

‐ Hiitlerde ekoloji: kırların tanrısı‐ Mecitözü Roma Hamamı ve

Termal Alanı ‐ Hiit Barajı

Ekolojik Riskler

Bölgenin ekolojik zenginliği aynı zamanda riskleri de beraberinde geirmektedir. Başta, Kızılırmak ve Yeşilırmak kıyı kullanımları ve suyun kirliliği gelecek için en önemli gündem maddesini oluşturmaktadır.

‐ Ekolojik/çevresel dengeyi bozan yaırımlar

‐ Ekoloji/çevre ve ekonomi ikilemi/çelişkisi

‐ Ekolojik ulusal/uluslararası birliktelikler/havza

‐ Hidroelektrik santraller‐ Su ve hava kirliliği‐ Biyolojik çeşitliliğin ve sulak

alanların korunması

Ekonomi

Girişimcilik kültürünün yaygın olduğu kente yaraıcı sanayiler gelişmektedir. KOBİ’lerin rekabet gücünün arırılması, işletme ve sermaye güçlerinin birleşirilmesinin yanı sıra, sanayi ve tarım sektörlerinin buluşmasına yönelik teşvik ve stratejiler Çorum ve bölgenin kalkınması için önem kazanmaktadır.

Kültür, Doğa ve Turizm Odaklı Kalkınma

Kültürel zenginliğin yeni bir yaklaşımla ele alınarak, turizm sektörü ile buluşmasının sağlanması yeni bir kalkınma modeli ortaya koyacakır.

‐ Turizmde merkez olma potansiyeli (UNESCO Dünya Mirası)

‐ Canlı bir kent merkezi, geleneksel arastanın cazibesi

‐ Turizm elemanlarının eğiim düzeyinin yükselilmesi

‐ Kültür endüstrileri ile kalkınma hamlesi

‐ Eko‐turizm potansiyeli‐ Termal alanlar‐ Doğal değerlerin çeşitliliği‐ Kanyon gibi doğal oluşumlar ‐ Sulak alan eko‐sistemlerinin yer

aldığı yaylalar

Sanayi ve KOBİ’lerin Gücü

Çorum sanayi stratejisi işletmelerin ve sermaye gücünün birleşirilmesi ile yeni bir yöne doğru gidecekir. Bu nedenle, sektörel çeşitliliğin yenilikçi ve yeşil enerji sektörleri ile çeşitlendirilmesi bölgenin yeni bir çekim merkezi olmasını sağlayacakır.

‐ KOBİ’lerin gücü‐ Organize Sanayi Bölgeleri

Tarım

Geçmişin ekonomik gücü olan toprak ve buğday, yeni bölgesel kalkınmanın da ekonomik gücünü oluşturacakır. Tarım ürünlerinin çeşitlendirilmesi ve katma değeri yüksek ürün yeişirme potansiyelinin gelişirilmesi için yenilikçi yaklaşımlara gereksinim vardır.

‐ Tarım ürünlerinin çeşitliliği‐ Somon ve sazan balığı

yeişiriciliği‐ Yeişmiş insan kaynağının azlığı‐ Katma değeri yüksek ürün

yeişirme potansiyeli

Page 20: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu20

Eşitlik

Bölge ve kentlerde yaraılan ırsatlara toplumun her kesiminin eşit ulaşabilirliği ilkesi çerçevesinde paylaşım, karar süreçlerine kaılım, sorumluluk paylaşımı vb gibi konular toplumsal ve ekonomik kalkınmanın iici güçlerini oluşturmaktadır.

Ayrıca, ortak mirasın yeniden ele alınması süreci içinde sivil toplum örgütleri başta olmak üzere karar süreçlerine kaılımın örgütlenmesi de yerel girişimin gücü açısından önemlidir.

KaılımKarar alma süreçlerine sivil toplum örgütlerinin ve yerel örgütlerin kaılım yaklaşımlarının gelişirilmesi ve ortamlarının hazırlanması eşitlik kavramının en temel ilkesidir. Bu kapsamda, kamu, özel ve sivil sektörler arası işbirliği projeleri gelişirilmelidir.

‐ Kurumlar arası eşit sorumluluk paylaşımı

‐ Sivil toplum örgütlerin yerleşmenin geleceğine yönelik karar süreçlerine kaılımı

‐ Kamu yaırımlardan eşit yararlanma koşulları

‐ Sivil toplum örgütlerin kültürel mirası korumaya yönelik karar süreçlerine kaılımı

‐ Kamu, özel ve sivil sektörlerin kaılım olanakları ve düzeyleri

Etkin Olma

Kente yaşayanların, geleceklerini belirlemede etkin olmaları işbirliği ve yetkilerin paylaşımlarına bağlıdır. Kamu, özel ve sivil işbirliği yaklaşımı; kurumlar arası sorumluluklar, çözüme ortak olma, kamunun gücünün yerele transferi vb konuları gündeme geirmektedir.

Bu çerçevede, özellikle sivil toplum örgütlerinin kaynakların kullanımında etkinliğinin arırılması ve bireylerin etkinliğinin arırılması yönündeki stratejiler öncelikli konu olmalıdır.

İşbirliği ve Güç Birliği

Bölgenin kalkınması için faaliyete bulunan kalkınma ajansı, birlikler ve üniversiteler başta olmak üzere tüm taraların işbirliği ve güç birliği içine girmeleri kapsamlı kalkınmanın iici gücünü oluşturacakır.

‐ Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı‐ Yeşilırmak Havzası Kalkınma

Birliği‐ Kaynak yöneiminde kurumlar

arası eşgüdüm‐ Kent Konseyi‐ Sekiz üniversitenin işbirliği

Erişebilirlik

Eşitliğin önemli bileşenlerinden biri de kamu kaynaklarına toplumun her kesiminin eşit erişebilirliğinin sağlanacağı sistemlerin kurulmasıdır. Ayrıca, doğal berekein sunduğu nimetlere ve insanın bilgiye ulaşımı da eşitlik sağlamanın diğer koşulu olmalıdır.

‐ Bilgiye eşit ulaşım ırsatları: kent belleği ve arşivi

‐ Su kaynaklarına eşit erişim‐ Kamu yaırımlarına kolay ulaşım‐ Kenin farklı bölgeleri arasındaki

sosyal/teknik altyapı eşitliği

Kültürel Miras Hakları

Tarihsel derinliği ve kültürel miras zenginliği yüksek olan bölgedeki kültürel değerlerin toplumsal odaklı kullanımı en önemli hak olmalıdır. Bu nedenle, koruma ve yaşatma bütünlüğü içinde geçmiş ve bugün arasında yeni köprüler kurulmalıdır.

‐ Kültürel mirasın kamusal ihiyaçlar doğrultusunda işlevlendirilmesi

‐ Halkın kültürel mirası öğrenme hakkının müzelerde sağlanması

‐ Kültürel mirasın yöneimi

Kaynak Yaratma Kapasitesi

Bölgede yaşayanların girişimcilik kapasitesinin gelişirilmesi, kültürel ve doğal değerlerin turizmin gelişirilmesinde yeni bir kaynak olarak ele alınması ve yenilikçi kaynakların ortaya çıkarılması için ARGE çalışmaları vb gibi konular başta insan olmak üzere kurumların ve sektörlerin etkinliği arıracakır.

‐ Girişimcilik programları‐ Kapasite arırma programları‐ Kültür ve doğa envanteri‐ Kültürel değerleri saptamak ve

korumak için işbirliği modelleri, kültürel mirası koruma merkezi

Üniversite ve Kent-Kentli Buluşması

Bölge kentleri ve yakın çevrede bulunan sekiz üniversitenin bulundukları kent ve kentli ile buluşmasını sağlayacak ortamların ve projelerin gelişirilmesi üniversite etkinlik alanını genişletecekir.

‐ Üniversitelerle işbirliği araşırma ve kalkınma

‐ Valilik‐Belediye‐Üniversite buluşmaları

‐ Ortak araşırma programları‐ Kapasite gelişirme projeleri‐ Yaraıcı ikirlerin ortaya

çıkabileceği ortamlar

Page 21: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 21

Elde Edilebilirlik

Başta kaybolmaya başlayan kültürel ve doğal değerlerin elde edilmesi ve yaşama kaılması için başta insan kapasitesinin arırılması ve inansman sağlanması yönünde yeni stratejiler gelişirilmelidir. Bunun yanısıra, özellikle kentlerimizdeki yoğun yapılaşma sonucunda yetersiz kalan kamusal alanların elde yeniden edilmesi için yenilikçi yöntemler ele alınmalıdır.

Kaybolan Değerler

‐ Doğal değerlerin yeniden elde edilmesi

‐ Hayallerin elde edilebilmesi: yaraıcı endüstriler

‐ Flora ve faunanın saptanması, yeni türlerin belirlenmesi

‐ Sulama amaçlı oluşturulan göletler

Kamusal Alanlar

Kamusal alanlar, yani halkın buluşma alanlarının arırılması için özellikle kentsel alanlarda meydan, park, kültürel tesisler, müzeler vb kullanımlar ile kırsal alanlarda ise başta rekreasyon ve su kıyısı kullanımlarının elde edilebilirliği çalışmaları yapılmalıdır.

‐ Meydanlar‐ Yetersiz donaı alanlarının

arırılması‐ Tarihi yapıların eğiim amaçlı

kullanımı‐ Göletlerin rekreasyon alanlarına

dönüştürülmesi‐ Su ile yaşama kültürünün elde

edilmesi

Bilgi ve Beceri

Kalkınmanın önemli bileşeni olan bilginin elde edilmesi ve bunun beceriye dönüştürülmesi sürecinin iyi yöneimi insan kapasitesinin arırılmasına bağlıdır. Girişimcilik becerisi olan bölgede yenilikçi teknoloji ve kültürel miras yöneimi konularında insan yeişirilmesi öncelikli hedef olmalıdır.

‐ Bilginin elde edilebilmesi, kazılar ve araşırmalar

‐ Yeşil teknoloji‐ Kültür elçileri‐ Kültür eğiim programları‐ Bilgi ve yaraıcılılık

Entegrasyon

Bölgesel gelişmenin mekansal, toplumsal ve ekonomik bileşenlerinin bütünleşirilmesi bölgesel gücün yöneimini ortaya koymaktadır. Yöneimin başarılı olması için sektörel ve kurumsal işbirliklerine ve yetkinin paylaşımına gereksinim olacakır.

Kültür ve Doğa Buluşması

Kültürel ve doğal çeşitliliği çok zengin bölgenin tüm değerlerinin buluşmasının sağlayacağı ırsatlar ve yaratacağı sinerji, yeni oluşumları çıkaracakır.

‐ Doğa ve kültürü buluşturmak‐ Ören yeri ve köyü

bütünleşirmek‐ Kızılırmak‐Yeşilırmak‐Karadeniz‐ Köy‐kent bütünleşmesi

Bölgesel Koridorlar ve Odaklar

Bölgenin doğu ve baı, kuzey ve güney buluşmaları bölge içinde ve sınırlar ötesi güç koridorları ve odakları meydana geirecekir. Koridor ve odaklar bölgenin hem mekansal, toplumsal ve ekonomik kurgusunun yeniden kurgulanmasını sağlayacakır.

‐ Bölgesel güç koridorları‐ Bölgesel güç odakları‐ Kültür koridorları‐ Tarihsel güç odakları‐ Bölgesel güç kümelenmeleri

Sektörel Buluşmalar

Bölgedeki kamu, özel ve sivil kesimler ile ekonomik sektörlerin birbirleri ile yapacakları işbirliği ve güçbirliği bölgesel kalkınma ile kentsel‐kırsal gelişme için önemli ırsatlar ortaya çıkaracakır.

‐ Üniversite ‐ kent bütünleşmesi‐ Ekoloji‐turizm entegrasyonu‐ Ekonomi‐ekoloji entegrasyonu‐ Tarım‐turizm entegrasyonu‐ OKA‐KUZKA‐ORAN buluşması‐ Ankara‐Çorum‐Samsun

entegrasyonu‐ Merkez‐ilçe‐belde entegrasyonu

Page 22: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu22

Ekono

mi

Eşitlik

Enteg

rasy

on

Etkin

Olma

Elde

Edileb

ilirlik

Ekoloj

i

Ekonomi

Eşitlik

Entegrasyon

Etkin Olma

Elde Edilebilirlik

Ekoloji

6E ANALİZİÇorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı

Ekolojik değerler (vadi, kanyon, yayla, sulak alan) Kızılırmak-Yeşilırmak deltalarıBiyolojik çeşitlilik (flora&fauna)Kültür ve doğanın bütünlüğü: Yazılıkaya ve Hatuşaş

Turizmde merkez olma potansiyeli (UNESCO Dünya Mirası)Canlı bir kent merkezi, geleneksel arastanın cazibesiKültür endüstrileri ile kalkınma hamlesiEko-turizm potansiyeli

Kurumlar arası eşit sorumluluk paylaşımıKamu yaırımlardan eşit yararlanma koşulları Kamu, özel ve sivil sektörlerin kaılım olanakları ve düzeyleriBilgiye eşit ulaşım ırsatları: kent belleği ve arşivi

Orta Karadeniz Kalkınma AjansıYeşilırmak Havzası Kalkınma BirliğiKaynak yöneiminde kurumlar arası eşgüdümGirişimcilik programları

Doğal değerlerin yeniden elde edilmesiSulama amaçlı oluşturulan göletlerMeydanlarYetersiz donaı alanlarının arırılması

Doğa ve kültürÖren yeri – köy – kent Kızılırmak-Yeşilırmak-KaradenizBölgesel güç koridorları

Ekolojik/çevresel dengeyi bozan yaırımlar Ekoloji/çevre ve ekonomi ikilemi/çelişkisi Ekolojik ulusal/uluslararası birliktelikler/havzaBiyolojik çeşitliliğin ve sulak alanların korunması

Organize sanayi bölgeleriTarım ürünlerinin çeşitliliğiYeişmiş insan kaynağının azlığıKatma değeri yüksek ürün yeişirme potansiyeli

Su kaynaklarına eşit erişimKenin farklı bölgeleri arasındaki sosyal/teknik altyapı eşitliğiKamusal Alanlara ErişimKültürel mirasın yöneimi

Kapasite arırma programlarıValilik-Belediye-Üniversite buluşmalarıOrtak araşırma programlarıYaraıcı ikirlerin ortaya çıkabileceği ortamlar

Tarihi yapıların eğiim amaçlı kullanımıSu ile yaşama kültürünün elde edilmesiBilginin elde edilebilmesi: kazılar ve araşırmalarKültür eğiim programları

Bölgesel güç odaklarıTarihsel güç odaklarıÜniversite - kent bütünleşmesiEkonomi-ekoloji entegrasyonu

Farklılık Yaratan Ekolojik DeğerlerKültürel EkolojiEkolojik Riskler

Kültür, Doğa ve Turizm Odaklı Kalkınma

Sanayi ve KOBİ’lerin GücüTarım

KatılımErişebilirlik

Kültürel Miras Hakları

Kültür ve Doğa buluşmasıBölgesel Koridorlar ve Odaklar

Sektörel Buluşmalar

İşbirliği ve Güç birliğiKaynak Yaratma Kapasitesi

Üniversite ve Kent-Kentli Buluşması

Kaybolan DeğerlerKamusal alanlar

Bilgi ve Beceri

Kaynak: Kentsel Strateji

Page 23: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 23

6K ANALİZİ

KimlikBölgenin geçmiş değerleri özellikle kültürel kimliğin ön plana çıkmasını ve bunun da kültür ve turizm odaklı kalkınma için bir ırsat olarak değerlendirilmesini gündeme geirmektedir. Markalaşırmak ve kimlikleşirmek arasında denge dikkatle ele alınmalıdır.

Tarihsel Derinlik

Bölgenin çok katmanlı ve zengin geçmişi, tarihsel kimliğin ve kişiliklerin önemini ortaya çıkarmaktadır. Kimlikler, kişilikler, semboller ve simgeler geleceğin kurgulanmasında ve bölgenin tanıımında önemli ırsatlar sunmaktadır.

‐ Uygarlıklar‐ Krallar ve kraliçeler‐ İmparatorlar‐ Kabartmalar‐ Kayalar‐ Anik kentler

Su

Bölgesel ve kentsel kimliğin belirlenmesi için ikinci önemli kavram ise su olmalıdır. Karadeniz ile Yeşilırmak ve Kızılırmak bölge kentleri için önemli kimlik öğelerini oluşturmaktadır.

Kaılımcıların başta kimlik olmak üzere koruma, kapasite, kalkınma, kaılım ve kurgu kavramları çerçevesinde görüş ve önerileri gelecek stratejilerinin belirlenmesi için önemli altlık oluşturmuştur.

‐ Nehirler‐ Deniz‐ Delta‐ Kanyon‐ Termal

Yaşayan Miras

Somut kültürel mirasın yanı sıra geçmişten günümüze kadar gelen yaşam değerlerimizin gelişirilmesi ve farklılıklarının ortaya konulması da bölge kentlerinin imaj oluşumlarına katkı sağlayacakır.

‐ Kentlilik bilinci ve müze eğiimleri

‐ Leylek konaklama alanı‐ Buğdayın tarihsel, kültürel,

ekonomik önemi‐ Yemek kültürü‐ Müzik‐ Folklor

Koruma

Kültürel ve doğal kaynakların korunması ve bu değerlerin kalkınmanın dinamik gücü olarak kullanılması için yeni koruma yaklaşımlarına gereksinim bulunmaktadır. Bu çerçevede, yerel ve ulusal kaynakların harekete geçirilmesi için kültür ve doğal envanter çalışması yapılmalıdır.

Kültürel Kümeler

Kültürel zenginliğin ve çeşitliliğin yüksek olduğu bölgenin kültür ve turizm öncelikli kalkınması için kültürel kümelenme analizi yapılması hem kaynakların etkin kullanımı hem de turizm desinasyonlarının çeşitlenmesini sağlayacakır.

‐ Anik kentler‐ Dokusu bozulmamış köyler‐ Yaşayan miras ‐ Yemek‐ Ekolojik kümeler

Doğal Değerler

Bölgenin su ile gelen zenginliği ve vadileri, ormanları ile çeşitlenen doğal değerlerinin korunmalı ve bölgesel kalkınma için potansiyele çevrilmelidir.

‐ Ekolojik değerlerin zenginliği‐ Sulak alanların bozulmamış

olması‐ Leylek göç yolu‐ İncesu Kanyonu kuş gözlem

alanı

Fonlar

Koruma amaçlı kaynakların araşırılması ve onlara ulaşımının sağlanması için öncelikli olarak yerel uzman yeişirilmesi ve sivil toplum örgütlerinin öncülüğünde işbirliği programları gelişirilmelidir.

‐ Koruma için yerel ve uluslararası fon/inansman kaynakları

‐ AB, Dünya Bankası, GEF II, UNDP çevre fonları

‐ Tarihi Kentler Birliği proje kaynakları

Page 24: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu24

Kapasite

İnsan ve teknoloji kaynaklarına erişim sağlanmalı, sanayi, kültür yaırımları, koruma konularında uzmanlaşmış kentlerden bilgi ve deneyim transferi gerçekleşirilmelidir.

Sanayi Altyapısı Kapasitesi

Kümelenme avantajları ile kent ekonomisi için önemli ırsatlar sağlamaktadır. Sanayi sektörü çoğunlukla; makine ve toprak, medikal, otomoiv yan sanayi ve gıda sanayisinden oluşmaktadır.

Değirmen ve makine sanayilerinde uzmanlaşan kente, mevcut OSB’lerin yanı sıra ihisaslaşmış OSB’lerin kurulması gerekiği de belirilmişir.

‐ Teknokent projesi (teknoloji ve sanayi, üniversite, kent ve yaırımcı buluşması)

‐ Toprak sanayi sektörünün kapsamlı isihdam yaratması

‐ Mermer yataklarının işletmeye açılması

‐ Sanayileşme sürecinde olması, yeni yaırımları ve kırdan göçenleri çekme potansiyeli bulunması

Kalkınma

Bölgesel kalkınma farklılık yaratan özellikle kültürel ve doğal değerlerin mevcut ekonomik yapıya yeni dinamikler sunması ile hızlanabilir.

Çorum ve bölgesinin tarihsel derinliği ve kültürel miras çeşitliliği ile bölgenin su ile ortaya çıkan berekei kalkınmanın diğer yeni bileşenlerini oluşturmaktadır. İşbirliği

Bölgedeki kurumsal dinamiklerin proje bazında işbirliği içine girmeleri bütüncül kalkınma açısından önemlidir. bu nedenle, bölgedeki tüm kurum ve kuruluşların bir araya gelecekleri ortamlar yaraılmalıdır.

‐ Kalkınma Ajansı dinamikleri‐ Yeşilırmak ve Kelkit Havza

Kalkınma Birlikleri‐ Kalkınma Kooperaileri‐ Üniversiteler

Tarım Kapasitesi

Bölgedeki tarımsal potansiyelin doğru kullanımı ve ürün çeşitliliği sağlanması konuları bölgenin kalkınma stratejilerinin başında olmalıdır.

‐ Bitkisel ürünlerin çeşitlendirilmesi

‐ Su kaynaklarının nicelik ve niteliksel kapasitesi

‐ Tarım alanları kapasitesinin arırılması

Kültürel Değerler Kapasitesi

Kültür öncelikli kalkınmanın temel koşulu kültürel mirasın korunması ve yaşaılmasıdır. Bunun için de bilgilendirme ve bilinçlendirme ve sahiplenme çalışmaları önem kazanmaktadır.

‐ Kültür öncelikli ekonomik kalkınma için kapasite arışı

‐ Kültür yaırımlarını teşvik etme kapasitesi

‐ Kaynak yöneimi ve kurumlar arası eşgüdüm kapasitesi

‐ Bilgi yöneimi kapasitesi‐ Proje gelişirme kapasitesi‐ İşbirliği (Üniversite‐Valilik‐sivil

toplum) kapasitesi

Girişimcilik

Bölgenin tarihsel süreçten beri gelen girişimcilik ruhu ve farklılık yaratma becerisinin gelişirilmesi yeni sektörleri gündeme geirecekir.

‐ Kalkınmaya yönelik bölgesel ve yerel kaynaklar

‐ Bölgesel ve kentsel kalkınma program ve projeleri

‐ Yerel girişimcilik ve iş yaratma potansiyelleri

‐ Turizmin çeşitlendirilmesi‐ Doğal değerlerin zenginliği‐ Kültür öncelikli kalkınmaya

yönelik bölgesel ve yerel kaynaklar

‐ Turizm kalkınma Stratejisi Planı‐ Yerel girişimciliğin kültür ve

turizm alanına yönlendirilmesi

Page 25: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 25

Kaılım

Bölgeyi ve keni güçlü kılmak için tüm paydaşların geniş kaılımlı ortamlarda söz sahibi olacakları alanlar yaraılmalıdır.

Bölgenin geleceğini şekillendirecek olan sektörel ve kurumsal işbirlikleri kaılımın demokraik, eşitlikçi ve paylaşımcı değerlerini ele almalıdır.

Bilgi ve Deneyim Paylaşımı

Kaılımın en önemli bileşenlerinden biri bilginin ve deneyimin paylaşımı konusudur. Paylaşım, kamu, özel sektör arasında olduğu gibi sivil toplum örgütleri ile üniversiteler arasında, kent ve kentli arasında da olmalıdır.

‐ Kültürel değerlerin kaılımcı yöntemlerle saptanması ve korunması

‐ Kamu, özel ve sivil toplum işbirliği ırsatları

‐ Ulusal ve uluslararası işbirlikleri (ortaklıklar)

‐ Üniversite öğrencilerinin kültürel mirasın korunmasına akif kaılımı

‐ Kamu, özel ve sivil toplum işbirliği ırsatları

‐ Yeni kentsel aktörler

Kurgu

Çorum’un gelecek kurgusu, bölgenin geleceği ile yakından ilgilidir. Samsun, Tokat, Merzifon, Amasya ve Çorum kentlerinin birbirleri ile işbirliği içine girmeleri, gelişme koridorları ve odakları yaratmaları yeni mekansal, toplumsal ve ekonomik kurgunun düzenlenmesi açısından önemlidir.

Bu nedenle bölge içinde;

‐ Kentsel Kümelenme‐ Kültürel Kümelenme‐ Kırsal Kümelenme‐ Sektörel Kümelenme

çalışmaları yapılmalı ve yeni kurgunun senaryosu kümelenme üzerine yazılmalıdır.

Yeni kurgu oluşturulurken aşağıdaki konular dikkate alınmalıdır.

‐ Kültürel temalar senaryoları‐ Kamu‐yerel‐sivil‐özel işbirliği

modelleri‐ Karadeniz‐Kızılırmak‐Yeşilırmak

Kıyı Kentleri ‐ Ekonomi‐ekoloji dengesi‐ OKA kentleri turizmin

çeşitlendirilmesi stratejisi‐ Ören yeri‐köy ilişkisi

Page 26: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu26

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı

Kimlik

Korum

a

Katılım

Kalkınm

a

Kapas

ite

Kurgu

Koruma

Katılım

Kapasite

Kalkınma

Kurgu

Kimlik

6K ANALİZİUygarlıklar, İmparatorlarKrallar ve kraliçelerKabartmalar, KayalarAnik kentler

Dokusu bozulmamış köylerYaşayan miras Ekolojik kümelerSulak alanların bozulmamış olması

Teknokent projesi Teknoloji ve sanayi, üniversite, kent ve yaırımcı buluşmasıYaraıcı sanayileşme süreciBitkisel ürünlerin çeşitlendirilmesi

OKA Kalkınma Ajansı dinamikleriYeşilırmak ve Kelkit Havza Kalkınma BirlikleriKalkınma KooperaifleriÜniversiteler

Kültürel değerlerin kaılımcı yöntemlerle saptanması ve korunmasıKamu, özel ve sivil toplum işbirliği ırsatları Ulusal ve uluslararası işbirlikleri (ortaklıklar)

Kentsel KümelenmeKültürel KümelenmeKırsal KümelenmeSektörel Kümelenme

Nehirler, Deniz, Delta, Kanyon, TermalKentlilik bilinci ve müze eğiimleriBuğdayın tarihsel-kültürel-ekonomik önemiYemek kültürü, Müzik, Folklor

İncesu Kanyonu kuş gözlem alanıKoruma için yerel ve uluslararası fon/inansman kaynaklarıAB, Dünya Bankası, GEF II, UNDP çevre fonlarıTarihi Kentler Birliği proje kaynakları

Tarım alanları kapasitesinin arırılmasıKaynak yöneimi ve kurumlar arası eşgüdüm kapasitesiProje gelişirme kapasitesiİşbirliği (Üniversite-Valilik-sivil toplum) kapasitesi

Kalkınmaya yönelik bölgesel ve yerel kaynaklar Bölgesel ve kentsel kalkınma program ve projeleri Yerel girişimcilik ve iş yaratma potansiyelleri Yerel girişimciliğin kültür ve turizm alanına

Kamu, özel ve sivil toplum işbirliği ırsatları Yeni kentsel aktörlerÜniversite öğrencilerinin kültürel mirasın korunmasına akif kaılımı

Kültürel temalar senaryolarıKaradeniz-Kızılırmak-Yeşilırmak Kıyı Kentleri Ekonomi-ekoloji dengesiÖren yeri-köy ilişkisi

Tarihsel DerinlikSu

Yaşayan Miras

Sanayi Altyapısı KapasitesiTarım Kapasitesi

Kültürel Değerler Kapasitesi

İşbirliğiGirişimcilik

Kültürel KümelerDoğal Değerler

Fonlar

Bilgi ve Deneyim Paylaşımı

Sınır Ötesi İşbirliğiBölgesel Gelişim Kurgusu

Yeni Mekansal KurguMekansal Gelişim Strateji Çerçevesi

Örnek analiz tablosundaki 6E ve 6K kavramları, BEK Analizini oluşturan temel tarışma konularıdır. Kaynak: Kentsel Strateji

Page 27: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 27

Kimlik

Kalkınma

Kavşak

KatılımKalite

Kaynak

Kurgu

Kümelenme

Kapasite

Kültür

Koruma

GeçmişinGücü

SuyunGücü

BölgeninGücü

Gücün Yönetimi

Kale

Köprü

KuleKapı

Konak

Koyunbaba Kandiber Kalesi

KahramanKişilikler

Kybele Kıyafet

KadimKült

KabirKitabe

Kabartma

Kurs (Güneş)Kral

Kraliçe

Kartal

Kütüphane

Külliye

Kaya

Kerpiç

Kent Müzesi

Kent Dokusu

Kazı Alanları

Kilit Nokta

KonumKomşu Kentler

Koridor

Koloniler

Küresel

Karadeniz-Kızılırmak-Yeşilırmak

Kültür Yolu

KentKır

KöyKarum Kargı

Kadeş Antlaşması

Kalkınma Ajansı (OKA)

Kalkınma Birlikleri (Yeşilırmak-Kelkit Havza Birlikleri)

Kalkınma Konseyi( SABEKAK)

Kalkınma Kooperatifleri

Koordinasyon

Kent Bilinci

Kent KonseyiKent Arşivi KardeşlikKayıt

KOBİ

Katma Değer

Karadeniz

Kızılırmak-Yeşilırmak Kürtün-Kelkit

Kış Turizmi

Kapari

KuruyemişKurugıda

KapıcılıkKiremitKilim

Kök Boya

Kuş

Kanyon

KampKaplıca

Kadın

Farklılık Yaratan Değerler

Page 28: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu28

Page 29: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

C Nereye Gidiyor?

Page 30: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu30

Ortak Vizyona Doğru Çalıştaydan Vizyon Öneri AltlıklarıKurumsal Vizyonlar

Yeşilırmak Havza Gelişim Projesi (YHGP) Vizyonu

Türkiye’nin Karadeniz’e açılan kapısı olmuş, yaşam kalitesini yükseltmiş, çevreye duyarlı, rekabetçi, hızla gelişen bölge

Çorum Belediyesi Vizyonu

Tarihte Hiit uygarlığının merkezi olan ilimizi, gelecekte de bölgenin cazibe merkezi yapmak ve kurumsal yapısıyla örnek bir belediye olmak.

• Çorum’un Hiit Güneşi Geleceğini de Aydınlatacak

• Birlik Ve Beraberlik Ruhu İle Bölge Değerlerinin Uyumunu Sağlayan Kavşak Ve Kilit Kent Olmak

• Tarihten Gelen Farklı Kimliklere Saygı Duyan, Bugünkü Gelişim Ve Birlikte Çalışma Anlayışını Koruyan Kent

• Doğanın Yaraığı Değerlere İnanç, Zevk, Yöneim Ve Beraberliği Aşılayan Tarihi İzler

• Hiit Uygarlığının Hukuk Sistemi, Kadına Verdiği Değer, Sosyal Devlet Anlayışı, Hümanist Yaklaşımı Ve Medeniyeini Bugüne Taşıyan Kent

• Üreim Değerleri Ve Çeşitliliğini Koruyan, İnsan Gücünü Gelişiminin Merkezine Alan, Örf Adet Ve Değerlerini Koruyan Kent

• Tarihsel, Doğal Ve Ekonomik Eşiklerini Belirleyerek, Gelişimini Diğer Kentlerle Paylaşarak Arıran Kent

• Hiitlerin, İmparatorluğun, Suyun Ve İnsanın Gücüyle Bölgesel Güce Dönüşen Kent

Page 31: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 31

Bölge Vizyonu

‘Eski Doğu’nun Süper Gücünü, Orta Karadeniz’in Kültür, Turizm ve Sanayi Odaklı Bölgesel Gücü Haline Geirmek’

Page 32: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu32

Page 33: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

D Tematik Stratejik Hedeler

Page 34: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu34

Temalar Ortak vizyona doğru anahtar kelimeler tarışılırken, ‘güç’ temasının önemi ortaya çıkmışır. Çorum’un ve bölgenin geçmişten gelen gücü tarihi ve kültürel kümelenme yoluyla korunmalı, suyun gücü ekolojik ve ekonomik anlamlarda gelişirilmeli, stratejik ağlar içindeki Çorum’un bölgesel gücü ortaya çıkarılmalı, tüm bu güçler, kurumsal iifaklar yoluyla yöneilmelidir.

o Geçmişin Gücü; Kültürel Kümelero Suyun Gücü; Ekolojik ve Ekonomik Eşiklero Bölgenin Gücü; Stratejik Ağlar‐Kavşaklaro Gücün Yöneimi; Kurumsal İifaklar

Page 35: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 35

İstanbul

Temaik Stratejik Hedef 1: Geçmişin Kültürel Değerlerinin Günümüz Dinamikleri ile Geleceğe TaşınmasıÇorum’un tarihsel derinliğinden gelen ancak yeterince bilinmeyen Frig, Galat, Hai, Hiit, Roma, Bizans, Selçuklu, Danişmendli, Osmanlı ve Cumhuriyet dönemine ait değerlerinin ırsata dönüşebilmesi için algılanabilir ve anlaşılır kılınmaları gerekmektedir. Yoğun bir araşırma ve saptama sürecinin sonucunda, belirli temalar etraında oluşturulacak kültürel kümeler, bölgedeki değerleri belirli bir sistemaik içerisinde öne çıkarmalıdır.

Çorum’un kimlik öğelerinin belirlenmesi ve belirli bir sistemaik içerisinde değerlendirilmesi sayesinde, Kadeş Anlaşması, Hoşgörü Kültürü, Hiit Güneşi, Hükümdarların kimlikleri gibi evrensel nitelikte simgelerin öne çıkarılarak, Çorum’un bölgesel ve küresel ölçekte yeniden konumlandırılması sağlanmalıdır.

Bilimsel araşırmalar yapan kurumlar ile yerel yöneimler arasındaki ileişim ve işbirliği bağlarını kuracak yeni örgütlenme modellerini kurumsallaşıracak adımların ivedilikle aılması gerekmektedir. Özellikle Hiit Üniversitesi ile yerel yöneimlerin arasındaki ileişim kopukluğu tüm kaılımcılar taraından dile geirilmişir. Üniversite öğrencileri ve halkın kaılımı ile, somut ve somut olmayan değerlerin saptanması ve eğiim/bilinçlendirme programlarının yürütülmesi, değerlerin kent bütününde paylaşılmasını sağlayacakır.

Kalkınma Ajansları’nın da desteği ile kenteki tüm kesimleri kültürel mirası koruma, tanıtma ve kalkınma modellerini belirleme doğrultusunda, kaynak ve proje yöneimi konusunda işbirliği yapmaya teşvik edilmelidir. Bu işbirliği modelleri Çorum’un sahip olduğu değerlerin ortak bir vizyon doğrultusunda yöneilmesini sistemaize edecek mekanizmaları hayata geçirecekir.

Kültürel kümelerin öne çıkarıldığı çok boyutlu bir tanıım stratejisi Çorum’un ulusal ve uluslararası boyuta tanınırlığını arırıp, dünya çapında eşsiz bir değer olduğu algısını yaygın hale geirecekir.

Temaik Stratejik Hedeler

Page 36: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu36

Hedef 1.1: Kültürel Kümelenme Yöneim Planı HazırlanmasıEylem 1.1.1: Somut ve somut olmayan değerleri kapsayan genişleilmiş ve kaılımcı kültür envanteri hazırlamak Eylem 1.1.2: Kültürel kümelenme analizi yapmak Eylem 1.1.3: Temaik kümelenme senaryoları yazmak Eylem 1.1.4: Senaryoları kültür endüstrilerinde ürün haline geirmek (roman, ilm, belgesel, gösteri gibi)

Hedef 1.2: Koruma ve Yaşatma Çalışmalarını Sistemaik Hale GeirilmesiEylem 1.1.1: Bilinçlendirme programını tüm kente uygulamak ve müzelerde eğiim programını tüm okullara yaymakEylem 1.1.2: Koruma çalışmaları eşgüdüm merkezini kurmakEylem 1.1.3: Hatuşaş’ın, üzerindeki yerleşimle birlikte yaşatacak alan yöneim planını hazırlamak Eylem 1.1.4: Tarihi mirası yeniden işlevlendirme ilkelerini belirlemek ve bir “İl Kültür Yöneimi Stratejisi” gelişirmek

Hedef 1.3: Tanıım Stratejisinin Oluşturulması ve UygulanmasıEylem 1.1.1: Öne çıkarılacak kimlik sembollerini belirlemek (Hiit güneşi, Kadeş anlaşması, Şapinuva yüzüğü, kuleler, kaleler)Eylem 1.1.2: Sloganları belirlemek (Çorum’un Hiit Güneşi Geleceği de Aydınlaıyor)Eylem 1.1.3: Tanıım stratejisi hazırlamak Eylem 1.1.4: Çorumlu ünlülerin hikayelerini yazmak ve yaşadıkları mekânları müze haline geirmek (Koyun Baba, Elvan Çelebi, Hüseyin Gazi)

Hedef 1.4: Kültür Öncelikli bir Ekonominin Temellerinin AılmasıEylem 1.1.1: Kültürel kümeleri tüm turizm sektörüne tanıtmak ve kümeler etraında turizm stratejilerini gelişirmek, turizm master planını kümeler doğrultusunda hazırlamak. Eylem 1.1.2: Kültür endüstrileri ile kültürel kümeler arasındaki bağı kurmak için fesivaller, fuarlar, gezileri programlamak.Eylem 1.1.3: Tasarım sektörlerini kültürel kümelerle ilişkilendirmek ve geleneksel el sanatlarını gelişirerek çağdaş yorumlara ve yaraıcılığa ırsat tanımak (takı tasarımı, teksil tasarımı)

Page 37: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 37

Temaik Stratejik Hedef 2: Suyun Berekeinin, Ekonomik ve Ekolojik Gelişmenin Fırsatlarına DönüştürülmesiTarihte doğu ve baı arasındaki odak olarak gelişen Çorum’da kültürleri buluşturan unsur ‘su’ olmuştur.

Karadeniz’e dökülen Kızılırmak ve Yeşilırmak gibi iki önemli nehrin kolları ile beslenen toprakların üzerinde yapılanmış Çorum’da, Karadeniz, Kızılırmak ve Yeşilırmak’ın bütünleşme strateji planının hazırlanması büyük önem taşımaktadır. Bölgedeki yerleşme, tarım, sanayi gibi akivitelerin neden olduğu çevre sorunlarının giderilmesi, akarsu kirliliğinin önlenmesi, biyolojik çeşitliliğin ve sulak alanların korunması, ancak bu üç suyun yerleşimlerinden geçiği aktörlerin bir araya geldikleri plaformda ortaya çıkabilecek çözüm önerileriyle mümkün olacakır. Olumsuz faktörlerin yok edilip ekolojik sorunların çözümü için “eşik” kavramı gündeme geirilmekte, doğal bütünleşme eşiklerinin belirlenerek bunların bölgesel bir strateji ile ele alınması önerilmektedir. Sorunların çözümü için her ne kadar ek maliyetler söz konusu olacaksa da ekolojik gelişme, ekonomik gelişmeyi teikleyecek ve bu gelişmenin devamlılığını sağlayacakır.

Çorum ve çevresindeki verimli tarım alanlarından elde edilen başlıca ürünler buğday, nohut ve pirinçir. Su kaynakları açısından zengin ancak sulama teknolojileri yönünden yetersiz yerleşimde, bu teknolojilerin gelişmesi ile tarım ve bitkisel ürünler çeşitlenebilecek, sulu tarım yapılabilecekir. Çorum ilinin özellikle güney bölgesinin önemli sıkınılarından biri olan akarsu azlığı nedeniyle kamu kesimi taraından tarlaların sulanması için yapılan göletler bölge halkının suyla yaşama kültürünü edinmesi için de büyük katkı sağlayacakır. Bu kültürün olta balıkçılığı gibi bir uygulamayla ekonomik girdiye de dönüştürülmesi mümkündür.

Termal kaynaklar, yayla, kanyon gibi doğal oluşumlar, sulak alan eko‐sistemlerinin yer aldığı yaylalar, yaban hayaı koruma sahaları Çorum’da turizmin çeşitlenmesi için çok önemli bir potansiyel oluşturmaktadır. Ortaköy İncesu Kanyonu, Boğazkale, Alacahöyük Milli Parkları, İskilip ve Kargı Yaylaları, Mecitözü Roma Hamamı ve Termal alanı vb… doğal alanlarda gelişirilecek doğa turizmi, eko‐turizm, alternaif turizm uygulamaları Çorum’un sahip olduğu kültürel turizm potansiyelini tamamlayacakır.

Bunlarla beraber, suyun tarihsel önemi, Hiitler’in suyu nasıl kullandıkları araşırılmalıdır. Nasıl beslendiler, suyu nasıl kullandılar, suyun oluşturduğu doğal değerler nelerdi gibi soruların yanıı aranmalıdır. Sonuç olarak, bugün suyun yaratacağı katma değerler de tanımlanmalı ve ne tür girişimcilik alanları yaraılabileceği belirlenmelidir.

ÇankırıÇankırıAmasyaAmasya

TokatTokat

SinopSinop

KırıkkaleKırıkkale

Kızılırm

ak

Kızılırm

ak

Yeşilırmak

Yeşilırmak

KırşehirKırşehir

SamsunSamsun

YozgatYozgat

Karadeniz

Page 38: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu38

Tarihte iki yöneim suyu iyi kullanmışır. Bunlar Urartular ve Hiitler’dir. Hiit Barajı, suyun tutulması ve üreimin çeşitlenmesi açısından önemlidir. Su üzerinde egemenlik sağlanmazsa suyun berekei Karadeniz’e akacakır.

Bölgedeki temel besin kaynakları pekmez, tahıl, buğday olmakla birlikte, tarım üreiminin çeşitliliği yüksekir ve modern tarım teknikleri ile isihdam oranı artmaktadır. Mevcut su kaynaklarının verimli kullanılması ve organik tarım potansiyeli çok önemlidir. Barajların inşa edilmesi sonucu ısının düşmesi ile tarımsal üreim için elverişli klima özellikleri oluşmuştur.

Hiit Yolu üzerinde bulunan doğal alanların aynı zamanda tarihsel ve kültürel alanlar olması Çorum’a çok güçlü turizm değerleri kazandırmaktadır. Turizmin gelişmesinde ekoloji‐ekonomi dengesinin gözeilerek sulak alanların ve biyolojik çeşitliliğin korunması, yöreye özgü ekolojik sembollerin bölgenin tanıım stratejilerinde kullanılması potansiyeli harekete geçirecekir.

Planlanan HES projeleri, bölgeyi kontrol alına alınmış su havzasına dönüştürmektedir. Ortaya çıkan toprak kayıpları, yaşayanların göç etmeleri ya da yer değişirmeye zorlanmaları ile sonuçlanmaktadır. Bölge için yeniden yerleşim stratejilerinin yazılması gerekmektedir. Özellikle kentlerin göç verme oranının azalılması için genç nüfusa hitap eden cazibe merkezleri kurulmalıdır.

Karadeniz Yeşilırma

k

Kızı

lırm

ak Amasya

Merzifon

Samsun

Çorum Tokat

Ordu

Sivas Kırıkkale - Yozgat

Ç

an

kırı

Kas

tam

onu - Sinop

Page 39: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 39

Hedef 2.1: Karadeniz, Kızılırmak ve Yeşilırmak Bütünleşme Strateji Planı HazırlanmasıEylem 2.1.1: Ekolojik ve doğal değerler envanteri hazırlamakEylem 2.1.2: Bütünleşme eşiklerini belirlemekEylem 2.1.3: “Strateji planı” stratejileri ve öncelikleri belirleme toplanısı yapmakEylem 2.1.4: Bölgesel ulaşım sisteminin rehabilitasyonunu sağlamak

Hedef 2.2: Tarımda Sulamanın Gelişirilerek Katma Değeri Yüksek Tarımsal ve Bitkisel Üreimin ArırılmasıEylem 2.2.1: Sulama teknolojilerini gelişirmekEylem 2.2.2: Organik tarımı gelişirmekEylem 2.2.3: Tıbbi ilaç ve baharat bitkilerinin üreimini gelişirmekEylem 2.2.4: İle özgü tarımsal ürünlerin tarihsel ve kültürel boyutlarına vurgu yapılarak yeni stratejilerle pazarlanmasını sağlamak

Hedef 2.3: Ekonomi-Ekoloji Dengesi Gözeilerek “Su” ile İlişkili Turizmin Çeşitlendirilmesi Eylem 2.3.1: Geleneksel yapısı bozulmamış köylerde eko‐turizmi gelişirmekEylem 2.3.2: Gölet ve baraj alanlarının dinlence mekanı (rekreasyon alanı )olarak düzenlenmesini sağlamakEylem 2.3.3: Tarihte önemli bir rehabilitasyon merkezi olan Çorum’da termal turizmi gelişirmekEylem 2.3.4: Su sporlarının ve macera turizminin gelişmesini sağlamak

Hedef 2.4: Sulak Alanların ve Biyolojik Çeşitliliğin KorunmasıEylem 2.4.1: Çevre masır planını hazırlamakEylem 2.4.2: Biyolojik çeşitlilik ve sulak alanlar izleme ve araşırmalarını teşvik etmekEylem 2.4.3: Biyolojik çeşitliliği koruma bilinci gelişirmekEylem 2.4.4: Su ve hava kirliliğini önlemek

Page 40: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu40

Temaik Stratejik Hedef 3: Bölgenin Birikim, Bereket ve Becerisinin Bütüncül Yaklaşımla Yeniden KurgulanmasıÇorum’un kültürel ve ekonomik bir güç odaklarından biri olarak, bölgenin diğer önemli kentleri olan Samsun ve Tokat kentsel odakları arasında rekabei arırmak için, bölge kentlerinin birbirleriyle buluşma ortamları sağlanmalı, farklılık kapasiteleri araşırılmalı ve her kente ön plana çıkan sektörler desteklenmelidir.

örneğin, küresel ölçekte, Karadeniz ‐ Akdeniz ekseninde Samsun’da lojisik kavramı ön plana çıkacakır. Yeşilırmak Havzası içindeki kentlerin sınır ötesi açılım ve ihracat için Samsun’a bağlanmaları önem taşımaktadır. Samsun Limanı, Türkiye’nin en büyük dört limanından biridir. Çorum ve Samsun Limanı arasında kurulacak güçlü lojisik bağlanıları, Karadeniz Havzasına ve Türki Devletlere açılım sağlayacakır.

Yeşilırmak ve Kızılırmak Nehirleri arasındaki havza, coğrai olarak tanımlı bir bölgedir ve farklı sektörlerde uzmanlaşan kentler arasında gelişmiş organik bağlar bulunmaktadır. Tokat ve Amasya mermer sanayi, Çorum tahıl üreimi, Samsun ise medikal sektöründe uzmanlaşmaktadır. Çorum’da ayrıca teksil, toprak, otomoiv sanayileri gelişmişir. Bölge ile entegrasyon sağlanması ve Çorum’un ulaşılabilirliğinin arırılması için bölgesel ulaşım kurgusu yeniden yapılmalıdır.

Çorum’u bölge ile buluşturmak için sektörler arasında yatay ve dikey ilişkiler

güçlendirilmeli, Çorum’un farklılık yaratan değerlerinin bölge içinde tanınırlığının arırılması için bölgedeki tarihsel değerler farklı akiviteler ile desteklenmelidir. Bölge kentleri ile ilişkiler kurulurken, kırsal alanlar ve köyler de unutulmamalıdır. Köylerde turizm altyapılarına ilişkin hazırlık ve çalışmalar yapılmalıdır. Sanayi sektöründe ise, Çorum’un uzmanlaşma kapasitesi ve işbirliği geleneği, keni bölge içinde Koordinasyon Merkezi olarak ön plana çıkartmaktadır.

Çorum’un sınır ötesi, bölge ve kent içinde bütünlük sağlaması için alın üçgenler ve bölgesel koridorlar ortaya çıkmışır.

Sınırlar ötesinde; Samsun ‐ Amasya‐ Çorum Stratejik Aksı

Bölge İçinde; Ankara, Amasya, Samsun Bölge ÜçgeniÇorum‐Boğazköy‐Şapinuva Kültür ÜçgeniAnkara ve Çorum Stratejik Aksı

Kent İçinde;Çorum Merkez ve kırsal yerleşimler arasındaAnik kentler ve köyler arasındabütünleşme ve işbirliği ırsatları değerlendirilmelidir.

Samsun

Ankara

Çorum

TokatReşadiye

Kargı

Boğazkale

OrtaköyAlaca

Amasya

Merzifon

SinopSinop

KastamonuKastamonu

KırşehirKırşehir

YozgatYozgat

ÇankırıÇankırı

KırıkkaleKırıkkale

Page 41: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 41

Hedef 3.1: Kültür ve Turizm Odaklı Bölgesel Ağ Sistemaiği KurgulanmasıEylem 3.1.1: Kültür ve Turizm Alın Üçgenleri ve Stratejik Aksları BelirlemekEylem 3.1.2: Ekonomi, Ekoloji, Kültür Birleşme Senaryoları YazmakEylem 3.1.3: Gelişim Strateji Çerçeve Planı HazırlamakEylem 3.1.4: Bölge İçinde Ortak Tarih, Ortak Miras Araşırması Yapmak

Hedef 3.2: Sanayide Uzmanlaşma ve Kümelenme ile Bölge İçinde Ön Plana ÇıkılmasıEylem 3.2.1: Uzmanlaşmış, Nitelikli İşgücü Eğiimleri VermekEylem 3.2.2: Küresel Trendleri Takip Etmek, Yenilikçi Teknolojileri Benimsemek Eylem 3.2.3: İhracat Oranını Arırarak Sınır Ötesi Açılım SağlamakEylem 3.2.4: Sektörler Arasında Entegrasyonu Güçlendirmek

Hedef 3.3: Kentlerin Bölge ile Entegrasyonunun Arırılması Eylem 3.3.1: Bölgesel, Kentsel ve Kültürel Alın Üçgenler KurgulamakEylem 3.3.2: Anik Kentleri Bölge İle Buluşturmak Eylem 3.3.3: Stratejik Aksları Güçlendirmek (Ankara – Çorum ve Samsun ‐ Amasya‐ Çorum)Eylem 3.3.4: Bölgesel Ulaşım ve Lojisik Sistemlerini Çeşitlendirmek ve Bütünlük Sağlamak

Hedef 3.4: Bölgenin Kültürel Lideri ve Koordinasyon Merkezi OlmasıEylem 3.4.1: Bölge İçindeki Tarihi ve Kültürel Değerleri BelirlemekEylem 3.4.2: Çorum Merkezini Çekici Bir Desinasyon Haline Geirmek Eylem 3.4.3: İşbirliği Geleneği, Girişimcilik Kültürü ve Kümelenme Avantajlarını Kullanmak

Page 42: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu42

Temaik Stratejik Hedef 4: Yeni Bir Güç Yöneimi İçin İşbirliği Yaklaşımlarının Ortaya Konulması

Güç; ortak kavramı çerçevesinde; geçmiş, su ve bölge temalarının ortaya çıkardığı değerleri ve dinamiklerin yöneimi için yeni bir yaklaşıma gereksinim vardır. Bölgenin geleceği, sektörler ve kurumlar arasındaki işbirliğine ve gücün paylaşımına bağlı olacakır.

‘Eski Doğu’nun Süper Gücünü, Orta Karadeniz’in Kültür, Turizm ve Sanayi Odaklı Bölgesel Gücü Haline Geirmek’ vizyonuna ulaşmak için kamu, özel ve sivil sektörler arası işbirliğinin yanı sıra kültür, sanayi, tarım ve turizm sektörleri arasındaki buluşmalara gereksinim olacakır.

Başta KOBİ’lerin rekabet gücünün arırılması ve bunların işletme ve sermaya güçlerinin birleşirilmesi olmak üzere, üniversiteler ile üreim yapanların buluşmalarını sağlayacak ortamların yaraılması bölgesel kalkınmanın yeni dinamiklerini ortaya çıkaracakır.

Yerelden başlamak üzere sivil toplum örgütlerinin gücünün harekete geçirilmesi ve kamunun kaynak sağlayıcı, teşvik edici ve yönlendirici gücünün, kalkınma ajansı ve kalkınma birlikleri ile ortaklaşa kullanılması da yeni bir yöneim anlayışınının gereği olmalıdır.

Geçmişin kültürel değerlerinin, günümüz dinamikleri ile farklı gelişme senaryoları çerçevesinde ele alınması, bölgesel güç odakları ve bölgesel güç koridorlarının yeni bir kümelenme strateji yaklaşımı içinde kurgulanması bölgenin kalkınması için öncelikli hedef olmalıdır.

Hedef 4.1: İşbirliği Gücü Yaklaşımlarının BelirlenmesiEylem 4.1.1: Kamu, Özel Sivil İşbirliği Programları GelişirmekEylem 4.1.2: Yerelin Gücünü ÖrgütlemekEylem 4.1.3: Bölge Kalkınma Kurumları Arasında İşbirliği Ağı Oluşturmak

Hedef 4.2: Bölge Üniversiteleri İle Kent-Kentli Buluşması Eylem 4.2.1: Girişimcilik ve Kapasite Arırma Programları GelişirmekEylem 4.2.2: Yenilikçi ve Yaraıcı Araşırma Eylem 4.2.3: Bölgenin Öncelikli Sorunlarının Çözümü İçin Ortak Destek Projeleri Gelişirmek

Hedef 4.3: Tasarım ve Senaryo Gelişirme Gücü YaraılmasıEylem 4.3.1: Örnek Tasarım Projeleri GelişirmekEylem 4.3.2: Anik Kentler ve Yerleşimler Bütünleşme Senaryoları YazmakEylem 4.3.3: Planlama ve Tasarım İlkelerini İçeren Kentsel Tasarım Rehberi Hazırlamak

Hedef 4.4: Güç Yöneim Planı HazırlanmasıEylem 4.4.1: Proje Odaklı Yetki Paylaşım Modelleri Gelişirmek Eylem 4.4.2: Yerel Gücün Kaılım Kapasitesini ArırmakEylem 4.4.3: Sektörler Arası İifak Anlaşmaları Yapmak

Page 43: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 43

Temalara İlişkin Proje ve Programlar

‘Suyun Gücü; Ekolojik ve Ekonomik Eşikler’ Temasına İlişkin Projeler

‘Geçmişin Gücü; Kültürel Kümeler’ Temasına İlişkin Projeler1

2

3

4

Tema kapsamında değerlendirilmesi gereken mevcut projeler ise şunlardır;1. Somut olmayan kültürel miras unsurlarından yemek kültürünün yaşaılması

için, Kızılırmak Havzasında Ankara’dan başlayan Kargı’da sonlanan gastronomi yolu projesi

2. Yöresel sanatlarının yeniden canlandırılması için;• İskilip’te ahşap işlemeciliği • Kargı’da dokumacılık • Bayat’da kilimcilik, kök boyama • Köy mahsullerinin saıldığı yerel pazarlar kurulması

3. Kent Müzeleri; yaşayan, performans gösterileri olan müzeler 4. Tarım Müzesi; Hiit Barajı’nda, unutulmaya yüz tutmuş tarım aletleri müzesi5. Kültürel Kümelenme Analizi6. Envanter Çalışması7. Çorum İli Turizm Master Planı8. Hiitlerde Felsefe, Düşünce Tarihi, Yaşam Kültürü Sempozyumu9. Hiit Köyü Arkeopark Projesi10. Kent Müzesi Ve Kent Belleği, Uluslararası Kadeş Barış Fesivali11. Takı Tasarım Fuarı, Uluslararası Film Fesivali12. Çocuklar İçin ‘Geçmişten Günümüze Yaşam Kültürü’ Programı Çalışmaları13. Kültürel Çeşitlilik Mirası Programı

• Paylaşım Kültürü• Barış Kültürü• İnanç Kültürü• Saygı Kültürü• Somut Olmayan Miras (Yemek Kültürü, Müzik Kültürü)

1. Hiit Yürüyüş Yolları2. Barış Müzesi 3. Anik Kent Girişleri4. Boğazköy Meydanı5. Hiit Üniversitesi Biyolojik Çeşitlilik Araşırma Merkezi kurulması 6. Bölgede konaklayan “leylek” popülasyonunun belirlenmesi ve leyleğin kent

imajı ile bütünleşirilmesi 7. İncesu Kanyonu çevre düzenleme ve Ortaköy’de ev pansiyonculuğu

gelişirme 8. Olta balıkçılığı gelişirme 9. Osmanlı saraylarından günümüze kapari yeişirme

‘Bölgenin Gücü; Stratejik Ağlar-Kavşaklar’ Temasına İlişkin Projeler

1. Lojisik Master Planı 2. Teknopark Projesi3. Obruk Barajı Çevresinde Bölge Üniversiteleri Arası Su Sporlarının

Gelişirilmesi4. Komşu Kentler Kardeşlik Projesi (Kültür Ve Sanat)5. Demir Yolu Projesi6. Bölge Turizm Masır Planı7. Bölge İçinde Kültürel Etki Alanı, Ortak Tarih, Ortak Bellek Projeleri 8. Uzmanlaşılan Sektörlerde, Bölge Kentleri İçin Eğiim Programları

‘Gücün Yöneimi: Kurumsal İifaklar’ Temasına İlişkin Projeler

1. Kültürel Kümelenme Analiz Çalışması2. ArkEko Projesi (Arkeloji ve Ekoloji Buluşması)3. ArkeOköy Projesi (Köylerin anik kentler odaklı Bütünleşirilmesi)4. Kültür Bilinci Programı 5. Güneş Kursları (çocukların tarih bilincini gelişirme programları)6. Kent Girişleri7. Girişimcilik Programları

Page 44: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu44

Page 45: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

E 4 Stratejik Adım, 10 Temel İlke

Page 46: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu46

1234

Gelecek İçin 4 Stratejik Adım

KÜMELENME ANALİZİ YAPILMASI Kentsel Kümelenme Kültürel Kümelenme Kırsal Kümelenme Sektörel Kümelenme

BÖLGESEL GÜÇ YÖNETİM PLANI HAZIRLANMASI Güç Koridorları Güç Odakları Güç Kümelenmeleri

ÇORUM KÜLTÜR VE TURİZM ODAKLI YOL HARİTASI Farklılık Yaratan Değerler Kültür ve Turizm Bütünleşmesi Kültürel Gelişim Strateji Çerçevesi

STRATEJİK TASARIMLAR Çorum Kent Meydanı Alacahöyük Kent Meydanı ArkeOköy Projesi ArkEko Projesi

Page 47: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 47

11 Bölgesel Vizyon 2 Sınır Ötesi

İlişkiler 3 Bölgesel Odaklar ve Koridorlar 4 Kümelenme

5 Çeşitlilik Yöneimi 6 Uzmanlaşma ve Rekabet

Edebilirlik 7 Gücün Yöneimi 8

Geçmişin Gücü 9 Suyun Gücü 10

Bölgenin Gücü

Çorum’un ve Bölgenin Geleceği İçin 10 Temel İlke

Bölgesel VizyonYeşilırmak Havzası içindeki kentler, sahip oldukları dinamiklerini, değerlerini ve ırsatlarını değerlendirerek iç dinamiklerini harekete geçirmelidirler. Kentler, bölgenin ekolojik ve ekonomik olarak dengeli gelişimini amaçlayan ‘bölgesel vizyon’u benimsemelidir. Bölgesel Vizyon belirlenirken, Samsun’un sınır ötesi açılım ırsatları, Amasya’nın turizm potansiyeli, Tokat’ın tarım potansiyeli, Çorum’un tarihsel derinliği ve sanayi ırsatları gibi değerler dikkate alınmalı, tüm kentler ve kentliler taraından benimsenmeli, taraların ortak bakışı vizyona aktarılmalıdır.

OKA ve Yeşilırmak Havzası Kalkınma Birliği, bölge kentleri arasındaki ilişkilerin tanımlanması, kentler arasında sorumluluk ve görev paylaşımı sağlanması konularında koordinasyon sağlayan, yönlendirici kurumlardır. Yeşilırmak Havza Gelişim Projesi, bölge kentlerinin potansiyellerini ve ırsatlarını ortaya çıkartmışır. Bölgesel vizyon belirlenirken, kentlerin iifak kurma ve işbirliği yapabilme becerileri dikkate alınmalıdır. Bölgesel bir bakışa sahip olan ve çevresindeki kentlerin potansiyellerinden faydalanan kentler dengeli olarak gelişeceklerdir.

Page 48: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu48

2 3Sınır Ötesi İlişkilerEski Doğu’nun süper gücü olan Çorum’un bugün de bölge ve sınır ötesi kentleri ile ilişkileri gelişirilmelidir. Yeşilırmak ve Kızılırmak doğal havzaları, coğrai olarak tanımlanmış iki önemli eşikir. Bu havzalar ve diğer coğrai özellikler dikkate alındığında, kuvvetli ilişkilerin sağlanacağı bölgesel koridorlar ortaya çıkmaktadır. Bölge içindeki kentler arası ilişkiler, bu koridorlar üzerinde gelişirilmelidir.

Yeşilırmak Havzasının sınır ötesine açılım noktası ise Samsun Limanı’dır. Çorum’un uzmanlaşmış sanayi sektörlerindeki gelişim ivmesi düşünüldüğünde, Samsun Limanı’na erişim, uluslararası boyuta önem kazanmaktadır. Samsun Limanı ile ihracat ilişkilerinin gelişirilmesi, Çorum’u Karadeniz Havzası kentlerine ve Türki Devletlere ulaşıracakır.

Çorum’un ve bölge kentlerinin sınır ötesinde açılım noktaları ve gelecek stratejileri tanımlanmalı, bölgesel vizyon kapsamında sınır ötesi gelişim kurgusu yapılmalıdır.

Bölgesel Odaklar ve Koridorlar

Yeşilırmak Havzası içinde sınır ötesi ve bölgesel gelişim potansiyelinin en fazla olduğu üç kent; Samsun, Çorum ve Ankara’dır. Bu üç kent arasında turizm, sanayi, tarım, lojisik gibi sektörler arasında kurulacak olan güçlü ithalat ve ihracat bağları, işbirliği ve deneyim transferi ile birleşirildiğinde, kentlerin bölgesel gücü artacakır.

Bölgesel Güç Odakları; Samsun, Çorum ve AnkaraHavzanın geçmişi ve coğrai yapısı, tarihsel ve bölgesel güç koridorları ve odaklarını ortaya çıkartmaktadır.

Bölgesel Güç Koridorları;Kuzey – güney yönünde; Samsun, Merzifon, Çorum, AnkaraDoğu – baı yönünde; Kargı ve Reşadiye ile İskilip ve Tokat arasında bulunmaktadır.

Asur icaret kolonilerinin kullandıkları kervan yolları, Anadolu ve Yakındoğu arasında güçlü bağlar kurarak Anadolu Kentlerini hızla gelişirmişir. Özellikle Zalpa (Sinop) ve Tarsus (Mersin) arasındaki kervan yolu, Alacahöyük, Taviniya, Hatuşa ve Şapinuva’nın kültürel ve icari gelişimini sağlamışır.

Tarihsel Güç Odakları; Hatuşaş, Alacahöyük, ŞapinuvaTarihsel Güç Koridorları; Zalpa, Tupiya, Durhumit, alacahöyük, Taviniya, Hatuşa, Kültepe ‐ Kaniş

Page 49: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 49

4 5KümelenmeBölgedeki sektörel kümelenme ekonomilerinin yaratacağı avantajlardan yararlanılması için, kentler ve sektörler arasında işbirlikleri sağlanmalı, ortak programlar gelişirilmelidir.

Kümelenme çalışmaları, kültürel ya da sektörel konular için yapılabileceği gibi, kentsel ya da kırsal alanlar için farklılaşabilecekir.

Farklı sektörler arasında kurgulanan işbirlikleri ve ortaklıklar, hızla gelişen ve kriz durumlarında ayakta durabilmeyi başaran bütüncül bir kent ekonomisi için çok önemlidir. Bu nedenle çalışmalarda kamu, özel ve sivil sektörler arası işbirlikleri kurgulanmalıdır.

Sektörel kümelenme ekonomisi, aynı sektör içindeki işletme, kurum ve kişilerin, mekansal avantajları da kullanarak işbirlikleri kurmaları ve rekabet güçlerini arırmalarıdır. Havza içindeki kentler ile bütünleşiği durumda bölgesel gücünü arırma potansiyeline sahip olan Çorum, bu potansiyelini yenilikçi sektörel kümelenme avantajı ile birleşirebilmelidir. Havza kentleri kendi değerlerini sektörel kümelenme ile arırdıkları durumda bölge ekonomisinin katma değerini dearıracaklardır.

Kültürel kümelenme çalışmaları ise yoğun bir araşırma ve saptama sürecinin sonucunda, belirli temalar etraında oluşturulmalıdır. Kültürel kümeler, bölgedeki değerleri belirli bir sistemaik içerisinde öne çıkarmalıdır.

Çeşitlilik YönetimiBölge içinde, ekonomik, kültürel, tarihi ve sosyal değerlerin birlikteliği kurgulanarak çeşitlilik yöneimi sağlanmalıdır.

Kültürlerin Çeşitliliği: Ticaret yollarının etkisiyle çeşitlenen Frig, Galat, Hai, Hiit, Roma, Bizans, Selçuklu, Danişmendli, Osmanlı ve Cumhuriyet dönemine ait kültürlerin izlerini taşıyan Çorum, kültürel çeşitliliğini kaybetmemelidir.

Yendikleri komşularının tanrıları adına tapınaklar inşa eden ve onları da kendi tanrılarının arasına katan bin tanrılı halk Hiitlerin kültürel zenginliği daha fazla tanınmalıdır. Hatuşa’da bulunan devlet arşivindeki 25000’den fazla tablet, mitoloji, fal, din, sanat, hukuk, ıp, törenler, büyü, mufak, el sanatları, meslekler, icaret ahlakı, müzik gibi değerler hakkında döneme dair önemli bilgiler vermektedir.

Üreim Çeşitliliği: Yeşilırmak’ın bereketli havzasındaki üreim, birikim ve çeşitliliğinin korunması ve gelişirilmesi için bölgesel stratejiler belirlenmelidir. Topraklarının tarımsal verimini arırarak ve tüm sektörlerde yenilikçiliği destekleyerek tarımsal üreim güçlendirilmelidir.

Ekonomik Çeşitlilik: Kentlerin ekonomik becerileri tarihsel ve kültürel geçmişlerine göre şekillenmektedir. Kentlerin özelleşmiş oldukları ekonomik sektörlerin gelişimi teiklenerek bölge içindeki kentler arasında sektörel dağılım yapılmalıdır. Sektörel uzmanlaşma ve işbirlikleri ile ekonomik becerilerin paylaşımı sağlanmalıdır.

Page 50: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu50

76Uzmanlaşma ve

Rekabet EdebilirlikSanayi sektöründeki gelişimi ile örnek bir ‘model’ olan Çorum, sanayi altyapısı nedeniyle bölge içinde özel bir konumdadır. Ulusal ve uluslararası düzeyde uzmanlaşan sanayi sektörlerine sahip olan kente, turizm, tarım, hayvancılık ve hizmet sektörleri de bütünlük içinde gelişirilmelidir.

Uzmanlaşma ve rekabet edebilirlik anlamında, Bölgesel Güç Odakları olarak ortaya çıkan Ankara, Çorum ve Samsun, diğer bölge kentlerinin de gelişimlerini teikleyen öncü kentlerdir. Bölge kentleri arasında rekabei arırmak için, kentlerin buluşma potansiyelleri ve farklılık kapasiteleri araşırılmalıdır. Çorum’un uluslararası rekabet edebilirliğinin arırılması için teknoloji ve yenilikleri bölgeye çekmesi ve diğer kentlerle işbirliğine açık olması gerekmektedir.

Havza içindeki kentler farklı sektörlerle ön plana çıkmakta ve uzmanlaşmaktadırlar. Tarımsal üreim potansiyelinin yüksek olduğu Tokat ile Çorum arasındaki işbirlikleri ile farklılaşan sektörler buluşturulmalı, Samsun ile lojisik bağlar güçlendirilmeli, Amasya ile icaret ilişkileri korunmalı, Ankara ile turizm ilişkileri potansiyeli gelişirilmelidir.

Gücün Yönetimi‘Dünden bugüne ve geleceğe güçlü sesler verebilmek’ için kültürel mozaik değerlerinin gücü kentler ve kurumlar arası iifaklar yoluyla yöneilmelidir. Kamu, özel ve sivil sektörlerin işbirliği, proje üretebilme ve uygulayabilme kapasitelerinin gelişirilmesi, kente ekonomik ve sosyal katma değer olarak geri dönecekir. Gücün yöneimi süreci, karar alma süreçlerine sivil toplum örgütlerinin ve yerel örgütlerin kaılımını esas almalıdır.

Gücün yöneimi; tarihi, kültürel, arkeolojik ve doğal değerlerin korunmasını, turizm kaynaklı ekonomik katma değerin artmasını, kültür ve koruma bilincinin artmasını ve kent ekonomilerinin gelişmesini sağlayacakır. Geçmişten gelen tarihi ve kültürel güçler, kültürel kümelenme yoluyla korunmalıdır.

Doğanın, tarımın, ekonominin ve ekolojinin gücü ise suyun gücünün gelişirilmesi ile arırılacakır. Stratejik ağlar üzerindeki kentlerin sahip oldukları güçler, ancak bölgesel güce dönüştüğünde değer sağlayacakır.

Sanayi sektörlerinin işbirliği gücünün yöneimi için ise OSB’ler ve KOBİ’lere önemli görevler düşmektedir. Sanayi sektöründe güç ve sermaye birliği, kümelenme avantajlarını da arıracakır.

Ekonomik gücün yöneimi için ise kalkınma ajansı, birlikler ve üniversiteler başta olmak üzere tüm taraların işbirliği içinde proje ve kaynak gelişirmeleri gerekmektedir.

Page 51: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 51

8 9Geçmişin GücüHiitler, başkent Hatuşa’da kurdukları devlei mitoloji, ıp, din, hukuk sistemi gibi konularda gelişirerek, Orta Anadolu’dan Doğu Akdeniz ve Karadeniz’e ulaşan dünya imparatorluğuna dönüştürmüşlerdir. Hiit imparatorluğunun geçmişten gelen gücü ve tüm değerlerin ırsata dönüşebilmesi için öncelikle kent ve bölge içinde tanınmaları gerekmektedir. Kültürel kümelenme çalışmaları, tarihsel değerlerin korunarak geleceğe taşımak için mutlaka gerçekleşirilmelidir.

Benzer tarihsel süreçleri ve kültürü paylaşan kentlerin sahip oldukları değerler ve birikim ‘ortak miras‘ olarak değerlendirilmelidir ve bölge içinde paylaşılmalıdır. Bu nedenle bölgesel ölçekte envanter çalışmaları yapılmalı, ortak tarih ve ortak miras araşırılmalıdır.

Tarihsel derinliği ve kültürel miras zenginliği yüksek olan bölgedeki kültürel değerlerin toplumsal odaklı kullanımı en önemli hak olmalıdır. Bu nedenle, koruma ve yaşatma bütünlüğü içinde geçmiş ve bugün arasında yeni köprüler kurulmalıdır.

Suyun GücüTarım, sanayi, turizm ve tarihsel değerlerin gücü sudan gelmektedir.

Buğday tarımının arırılması, tarımsal üreimin çeşitlendirilmesi ve katma değeri yüksek ürünler yeişirilmesi ile tarımsal bereket tekrar bölgesel kalkınmanın ekonomik gücünü oluşturacakır.

Suyun gücü, Yeşilırmak, Kızılırmak, Kürtün Çayı ve Karadeniz’den gelmektedir. Bu değerlerin bütünleşmeleri için stratejik plan çalışmaları yapılarak, envanter hazırlanması, eşiklerin saptanması, bölgesel ulaşım sisteminin rehabilite edilmesi gerekmektedir.

Tarımsal ürün berekeinin arırılması, ekonomi ve ekoloji dengesinin sağlanması, sulak alanlarda biyolojik çeşitliliğin korunması ve turizm alternailerinin çeşitlendirilmesi için suyun kullanılması gerekmektedir. Suyun geireceği ekonomik değerler içinde, balık yeişiriciliği, organik tarım, eko turizm, su sporları gibi avantajlar değerlendirilmelidir. Su kaynaklarının ve tüm çevresel değerlerin korunması için çevre masır planı hazırlanmalıdır. Suyun berekeinin Karadeniz’e akmaması, bölge içinde kullanılması için kamu – özel – sivil sektörü işbirlikleri ile projeler üreilmelidir.

Page 52: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu52

10Bölgenin GücüBölge kentlerinin farklı dinamikleri ve birlikteliği, kentlerin bölgesel bir güce dönüştürülmesi, bölge içinde yer alan tüm kentlerin yararına sonuçlar yaratmaktadır. Kentlerin gelişim dinamikleri, kurdukları bölgesel iifakların başarısı ile doğrudan oranılıdır. Kentler arası iifaklar ise sektörel ve kurumsal işbirlikleri, demokraik, eşitlikçi ve paylaşımcı kaılım ile sağlanabilecekir. Ulusal ve uluslararası işbirlikleri ve sektörel ortaklıklar, bölgesel gücün ortaya çıkmasını sağlayacakır.

Çorum’un öncü Bölgesel Odak olarak gelişmesi, bölge ile bütünleşmesini ve rekabet gücünün artmasını sağlayacakır. Aynı şekilde, bölgesel ve yerel kaynaklarını harekete geçirerek kentsel kalkınma program ve projeleri üreten tüm kentlerde yerel girişim kapasitesi ve iş yaratma kabiliyei gelişecekir. Anadolu kentleri benzer tarihsel süreçlerden geçmişler, sanat, mimari, kentleşme, gelenek‐görenek, mufak kültürü, efsaneler, müzik kültürü gibi konularda birbirlerinden yoğun olarak etkilenmişlerdir. Benzer tarihsel süreçleri ve kültürü paylaşan kentlerin sahip oldukları değerler ve birikim ‘ortak miras‘ olarak değerlendirilmelidir ve bölge içinde paylaşılmalıdır. Bölge kentleri, kültürel senaryolar kapsamında bir araya gelerek yeni bir bölgesel kurgu oluşturmalıdırlar.

Bölgenin kalkınması için faaliyete bulunan kalkınma ajansı, birlikler ve üniversiteler başta olmak üzere tüm taraların işbirliği ve güç birliği içine girmeleri kapsamlı kalkınmanın iici gücünü oluşturacakır.

Page 53: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 53

Page 54: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu54

Çalıştay Kaılım Listesi

Nurullah Çakır Çorum ValisiMein Sözen Çekül VakıMuzafer Külcü Çorum Belediye BaşkanıMevlut Özen Orta Karadeniz Kalkınma AjansıA. Faruk Göksu Çekül Vakı

Ayhan Yazgan Alaca KaymakamıHakan Keskin Bayat KaymakamıMurtaza Dayanç Boğazkale KaymakamıMehmet Yılmaz İskilip KaymakamıCüneyt Epcim Mecitözü KaymakamıZeliha Uyan Ortaköy KaymakamıFaruk Bekarlar Osmancık KaymakamıRıza Bek Alacahöyük Belediye BaşkanıNihat Sarıerik Evci Belediye BaşkanıAdem İpek Uğurludağ Belediye BaşkanıSelahain Uzunkaya Sungurlu Belediye Başkanı

Ö. Özgür Yalçın Orta Karadeniz Kalkınma AjansıGül Koştu Orta Karadeniz Kalkınma AjansıMesut Hayırlı Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı

Muzafer Gündoğar Milli Eğiim BakanlığıMahmut Aydın Tarım Bakanlığı

Seyfein Zengin Çorum Valiliği Proje Koordinasyon MerkeziNurten Türkmen Çorum Valiliği Proje Koordinatör BirimiOguzhan Ateş İl Özel İdaresiAlparslan Yaşar İl Özel İdaresiOsman Duman İl Özel İdaresiÖzgür Akbaş İl Özel İdaresiCeyhun Solmaz İl Özel İdaresiAhmet Mercan İl Özel İdaresiBülent Kankuran İl Özel İdaresi

Ali Özüdoğru Turizm MüdürlüğüMustafa Özçatalbaş Milli Eğiim MüdürlüğüM. İlker Çiil Orman MüdürlüğüÖmer Faruk Uçar Bayındırlık ve İskan MüdürlüğüZafer Şahiner Bayındırlık ve İskan MüdürlüğüNihat Hasan Köse Afet ve Acil Durum Müdürlüğü Erkan Ateş Afet ve Acil Durum MüdürlüğüErdal Ata Afet ve Acil Durum MüdürlüğüAysun Şirin Afet ve Acil Durum MüdürlüğüMehmet Çelik Afet ve Acil Durum MüdürlüğüM. Ender Akbay Afet ve Acil Durum MüdürlüğüAli Uslu Afet ve Acil Durum MüdürlüğüAbdulkerim Şener Afet ve Acil Durum MüdürlüğüH. Ayça Aksan Afet ve Acil Durum MüdürlüğüGenco Özcan Afet ve Acil Durum MüdürlüğüErdem Karaarslan Afet Acil Durum MüdürlüğüErcan Türk Afet Acil Durum MüdürlüğüSalih Ünal Afet ve Orman Müdürlüğü Aslıhan Kale Kültür ve Turizm MüdürlüğüMehmet Bayrak Kültür ve Turizm MüdürlüğüRamazan Yörük Kültür ve Turizm MüdürlüğüAdem Akçay Kültür ve Turizm MüdürlüğüOsman Keser Kültür ve Turizm MüdürlüğüOsman Yüztgenç Kültür ve Turizm MüdürlüğüFaih Kuç Kültür ve Turizm MüdürlüğüAyşe Öge Kültür ve Turizm Müdürlüğü Özkan Arslan Kültür ve Turizm MüdürlüğüDr. Önder İpek Müze MüdürlüğüBanu Çilingir Müze MüdürlüğüResul İbiş Müze MüdürlüğüMein Çakar Müze MüdürlüğüAyşe Şenyuva Gençlik ve Spor MüdürlüğüZiya Çöpür Çevre Orman MüdürlüğüErdem Önal Çevre Orman MüdürlüğüBilgen Yalçınkaya Çevre Orman MüdürlüğüCanan Türk Çevre Orman Müdürlüğü

Page 55: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ

Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 55

Zeki Kaya Kültür ve Turizm MüdürlüğüMustafa Onur Tarım İl MüdürlüğüMehmet Uğur Özdemir TSE Bel. MüdürlüğüÖmer Bozkurt Sağlık MüdürlüğüArif Karakaş Sağlık MüdürlüğüAli Çerkeşli Kadastro MüdürlüğüBülent Uçar Tarım ve Kırsal Kalkınma MüdürlüğüMahmut Temel İl Çevre ve Orman Doğa Koruma MüdürlüğüHacer Solak Deterdar VekiliAdil Gökmen DSİ Ümit Tanbur DSİ

Ramazan Yıldırım Boğazkale KaymakamlığıRıdvan Dalkıran Çorum BelediyesiSalih Şahin Çorum BelediyesiB. Said Taraman Çorum BelediyesiErol Süer Çorum BelediyesiÖmer Maz Çorum BelediyesiSalih Karslıoğlu Çorum BelediyesiYasir Ahıskalı Çorum BelediyesiMustafa Ercan Çorum Belediyesiİhsan Temir Çorum BelediyesiM. Nuri Burhan Çorum BelediyesiAhmet Yazıcı Çorum Belediyesiİrfan Yiğit Çorum Belediyesi Savaş Doğaşen Çorum Belediyesi Ali Ergin Ortaköy BelediyesiAli Rıza Soysat Boğazkale BelediyesiBekir Yazıcı Osmancık BelediyesiSelçuk Aksoy Mecitözü BelediyesiAbdulkadir Ozulu Mecitözü BelediyesiCemal Boyraz Düvenci BelediyesiMuhammet Eyvaz Alaca BelediyesiMelih ALPSAR İskilip Belediyesi

Hasan Tuluk Hiit ÜniversitesiMehmet Aydınkal Hiit ÜniversitesiAli SALUR Hiit ÜniversitesiMustafa Bilgin Hiit Üniversitesi

Engin Özücan ABİGEM Alper Delikara ABİGEMAylin Turp ABİGEM Kerim Çırakoğlu MEM İsmail Güngör MEMBirsen Ayvaz MEMGökan Yürürek KOSGEBBülent Onur COSiADAhmet Kuyulu Tarım ve Kırsal Kalkınma Koordinatörlüğüİsmail Erdem Eren Org. San. Bel. Md.Yaşar Şahin Çorum OSB MüdürlüğüTurgut İLGÜ Çorum Ticaret ve San OdasıAhmet Emin NAYCI Kredi ve Yurtlar Kurumu Didem Çakar Çekül VakıEce Mütüoğlu Çekül VakıHurşit Arslan Çekül VakıNadir Mutluer Çekül VakıSevil Seten Çekül VakıSıla Akalp Çekül VakıYonca Moralı Çekül VakıHayrein Demirci SYD VakıAlper Bilan Çorum Vakı Selahain Aydemir Ethem Erkoç Mustafa Türk YeşilırmakRamazan Macit TKDK Suat Arif Göksu Ece BMVolkan Sınayuç Çorum HaberMustafa Başıbüyük Athena Otel Ali Tufan Büyük OtelBünyamin AydoğmuşRecep Mebet GazeteciFaih Akbaş Gazeteci

Çalıştay kaılımcılarına değerli görüş ve önerileri için teşekkür ederiz.

Page 56: ÇORUM VE BÖLGENİN GELECEĞİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK … · Çorum ve Bölgenin Geleceği Çalıştayı Stratejik Çerçeve Raporu 5 Çorum Belediye Başkanı, Sn. Muzafer KÜLCÜ