ortadoĞu’da toplum temellİ afetten korunma - kobe … · 2009. 2. 12. · yanan alan: 835.858...

34
ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe Çalışmalarına Giriş - Community Based Disaster Prevention in Middle East - Introduction of Kobe’s Efforts - 26 Ağustos – 29 Eylül 2007 Kobe – JAPONYA Hakan İLASLAN Eğitim Şefi Yalova Belediyesi © 2007

Upload: others

Post on 11-Oct-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA

- Kobe Çalışmalarına Giriş -

Community Based Disaster Prevention in Middle East

- Introduction of Kobe’s Efforts -

26 Ağustos – 29 Eylül 2007

Kobe – JAPONYA

Hakan İLASLAN

Eğitim Şefi

Yalova Belediyesi © 2007

��������� ������������������ !"��#$%&'

()*+,-��./012345678-9��:

Page 2: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

��

Page 3: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

İÇİNDEKİLER:

GİRİŞ: ......................................................................................................................................2

BÖLÜM I

KOBE DEPREMİ......................................................................................................................3

(The Great Hanshin – Awaji Earthquake)

BÖLÜM II

HYGO EYALETİNDE ve KOBE’DE AFET YÖNETİMİ ...........................................................4

2.1 Miki Deprem Afeti Parkı .......................................................................................4

İtfaiye Akademileri ..........................................................................................8

3-Boyutlu Deprem Test Merkezi:....................................................................9

(3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense)

2.2 Afetlerin Etkilerini Azaltma ve Halk Bilinci Yenileme Enstitüsü: ...................10

2.3 İtfaiye Merkezleri: ...............................................................................................11

2.4 Afetten Korunma Merkezleri: ............................................................................14

2.5 Gönüllü İtfaiyeciler .............................................................................................17

2.6 Kentsel Dönüşüm ...............................................................................................18

2.7 Yerel Radyolar ....................................................................................................22

2.8 Anons Sistemi: ...................................................................................................23

BÖLÜM III

GÖNÜLLÜ AFET ORGANİZASYONLARI VE TOPLUM AFET EĞİTİMLERİ ......................24

3.1 Afete Hazır Refah Toplumu Örgütlenmesi .......................................................25

3.2 Gençlere ve Çocuklara Yönelik Etkinlikler .......................................................31

3.3 İlkyardımcı Projesi ..............................................................................................32

BÖLÜM IV

SONUÇ ..................................................................................................................................34

BÖLÜM V

ÖNERİLER ............................................................................................................................35

��

Page 4: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

��

Page 5: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

2

GİR

İŞ

:

“O

rta

do

ğu

’da

T

op

lum

T

em

elli

Afe

tte

n K

oru

nm

a -K

ob

e Ç

alışm

ala

rın

a G

iriş

-“ is

imli

eğitim

program

ı, Japon U

lusla

rarası İşbirliği

Aja

nsı (JIC

A) tarafından 26 A

ğustos – 29

Eylü

l 2007

tarih

leri

arasında

Japonya’n

ın

Kobe

kentin

de

düzenle

nm

iştir.

Program

a

rkiy

e,

Srila

nka

,

En

do

ne

zya

ve

P

akis

ta

n’d

an

to

pla

m

9

kiş

i katılm

ıştır.

Pro

gra

m

esn

asın

da

; Ja

po

n İtfa

iye

ve

A

cil D

uru

m u

yg

ula

ma

ları, İtfa

iye

A

ka

de

mile

ri, H

alk

a Y

ön

elik

ta

tb

ika

tla

r ve

A

fe

tte

n K

oru

nm

a ve

S

osya

l Y

ard

ım

T

op

lulu

kla

rın

ın

ça

lışm

ala

rı, E

tkin

likle

ri,

ve yap

ıla

nm

ala

rı hakkın

da çeşitli teorik

eğitim

ler alınm

ış, yapıla

n çalışm

ala

ra aktif ola

rak

katılın

ılıp gözle

mle

nm

iştir.

3

M I

KO

BE

D

EP

RE

(T

he G

reat H

an

sh

in

– A

waji E

arth

qu

ake):

Japonya’n

ın

K

obe kentin

de, m

erkez üssü A

waji adasının kuzeyi

ola

n,15 O

cak 1995

saat 05:46 da 16 km

. derin

likte bir deprem

olm

uştur. Y

aşanıla

n bu deprem

sonucu

Ölü

sayısı : 6434 (4571 K

obe de)

Ya

ra

lı sa

yısı: 4

37

92

(1

4.6

78

K

ob

e d

e)

Çö

ke

n B

ina

: 1

04

.9

06

(6

7.4

21

K

ob

e d

e)

Kısm

en

H

asa

rlı B

ina

: 1

44

.2

74

(5

5.1

45

K

ob

e d

e)

Ya

na

n A

lan

: 8

35

.8

58

m

2

Ta

ma

me

n Y

an

an

B

ina

: 7

.5

74

(6

.9

65

K

ob

e d

e)

çü

k Y

an

gın

lar: 1

13

(7

1 a

de

t K

ob

e d

e)

To

pla

m Y

an

gın

2

85

(1

75

K

ob

e d

e)

So

sya

l ve

E

nd

üstriy

el a

lan

da

ki za

ra

r : 6

.9

trilyo

n Y

en

Yaşanıla

n deprem

kentin

ula

şım

yollarının ya

nı sıra ele

ktrik

, su, kanalizasyon, gaz,

te

lefo

n a

lt ya

pıla

rın

a b

üyü

k za

ra

r ve

rm

iştir. G

ele

ne

kse

l Ja

po

n e

vle

rin

in a

hşa

p o

lma

sı ve

e

vle

r

ara

me

sa

fe

nin

ço

ğu

ala

nd

a

1

–1

,5

m

etre

ye

ka

da

r

şm

esi,

de

pre

md

en

so

nra

çıka

n

ya

ng

ın

ların

ko

ntro

l a

ltın

a a

lın

am

am

asın

a ve

ka

yb

ın

d

ah

a d

a b

üyü

me

sin

e yo

l a

çm

ıştır.

5:4

6 a.m

., Jan

uary 1

7, 1

99

5

��

Page 6: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

4

M II

HY

GO

E

YA

LE

TİN

DE

v

e K

OB

E’D

E A

FE

T Y

ÖN

ET

İM

İ:

Daha önceki is

tatis

tik

lere göre yaşanan deprem

lerin

sadece %

8.4 ünün K

inki bölg

esin

de

ya

şa

nm

ış

olm

ası,

Kin

ki

lge

sin

de

bu

lun

an

va

ta

nd

aşla

rda

,

be

led

iye

lerd

e

ve

H

yg

o

Eya

let

yönetic

ilerin

de büyük bir

deprem

le karşıla

şm

ayacakla

rı iz

lenim

ini

bırakm

ıştır. B

u sebeple

bu

kadar büyük ve ani yaşanan 1995 yılındaki deprem

e hazırlıksız yakala

nm

ışla

rdır. H

er türlü

afete

ha

zırlıklı o

lab

ilm

ek iç

in acil e

yle

m p

lan

ı g

eliştirilm

iştir. B

u ka

psa

md

a;

Ye

re

l A

fe

t P

lan

ı d

iştirilm

iş, b

u a

ma

çla

to

plu

mda

ki tü

m g

ru

pla

rın

g

örü

şle

ri a

lın

mıştır.

Afet ve R

isk Y

önetim

i S

istem

i geliştirilm

iştir. E

yale

t V

aliliğin

de A

fet İşle

ri

Sekreterliği

olu

şturulm

uştur.

Ke

ntle

rd

eki ku

ru

mla

r d

on

an

ım

ve

b

ilg

i a

çısın

da

n g

üçle

nd

irilm

iş, itfa

iye

, a

ra

ma

-ku

rta

rm

a,

ilk yardım

bir

likle

ri yenilenm

iştir.

Afe

tle

ilg

ili

llü

g

uru

pla

r ve

d

ern

ekle

r d

este

kle

nm

iş, e

tkin

likle

rin

e te

orik

, m

alz

em

e ve

fin

an

sa

l d

este

k sa

ğla

nm

ıştır.

Kurum

larda

ki

personellere

kapsam

afet

eğitim

leri

düzenle

nm

iştir.

Özellik

le

öğretm

enle

re yönelik, afet iç

in sürekli eğitim

ham

lesi

başla

tılm

ış ve bu

nun sonucunda

he

r o

ku

lda

A

cil D

uru

m ve

K

urta

rm

a E

kip

leri

olu

ştu

ru

lmu

ştu

r. A

fe

t ko

nu

su

nd

a e

ğitim

li

yakla

şık 2000 öğretm

enden çevrele

rin

deki

halk

ın ve

sosyal

grupla

rın

eğitilm

esin

de de

fa

yd

ala

nılm

ıştır.

Deprem

son

rasında hasarlı yada ha

sarsız evle

rin

i güçle

ndirm

ek is

teyen halk

a bir m

iktar

karşılıksız fin

ansal destek ve kredi sağla

nm

ıştır.

Çeşitli bölg

ele

rde olu

şturula

n afet depola

rında; yakla

şık 100.000 kiş

ilik

yiy

ecek, 66

.000

battaniy

e,

40

yaşam

kurtarm

a

set,

7000

branda,

Ç

adırla

r,

geçic

i tuvale

tle

r

ve

jen

ara

rle

r sto

kla

nm

ıştır.

2.1

M

ik

i D

ep

re

m A

fe

ti P

ark

ı

G

ünlü

k yaşam

da sportif aktiv

itele

r ve afet eğitim

leri iç

in pla

nla

nan park, afet anında, afet

merkezi ola

rak kullanılm

ak üzere pla

nla

nm

ıştır.

5

��

Page 7: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

6

Pa

rk b

eysb

ol

sta

dyu

mu

, a

tle

tiz

m sta

dyu

mu

, ço

k a

ma

çlı stad

yu

m, ka

pa

lı ko

rtla

r ve

sp

or

sa

lon

ları ve

ço

k b

üyü

k ye

şil a

lan

ın

d

ışın

da

, itfa

iye

a

ka

de

mis

i, h

alk

a

fe

t e

ğitim

m

erke

zi, ve

deprem

test m

erkezi de iç

erm

ektedir.

n sta

dyu

mla

rın

d

ep

ola

rın

da

a

cil d

uru

m m

alz

em

ele

ri

de

po

lan

mış o

lup

, a

fe

t a

nın

da

bütün tesis

ler ih

tiy

aca yönelik dönüştürüle

bilecek şekilde proje

lendirilm

iştir.

7

��

Page 8: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

8

İtfaiye A

kad

em

ileri:

Parkın iç

inde yer ala

n İtfaiy

e A

kadem

isin

de 6 aylık bir eğitim

verilm

ektedir. E

ğitim

ler

askeri dis

iplinde yürütülm

ekte, em

ir kom

uta zin

ciri esas alınm

aktadır. İd

ari yapıla

nm

adan dola

yı,

ara

ma

ku

rta

rm

a b

irim

leri, ke

nt a

cil ya

rd

ım

a

mb

ula

ns sis

te

mi, d

en

iz ilk ya

rd

ım

b

irim

leri d

e itfa

iye

müdürlü

kle

ri

bünyesin

de

yer

alm

aktadır.

Akadem

i eğitim

leri

de

bu

çalışm

a

ala

nla

rına

göre

düzenle

nm

iştir

9

3

-B

oy

utlu

D

ep

re

m T

es

t M

erk

ezi:

(3

-D

F

ull-S

ca

le

E

arth

qu

ak

e T

es

tin

g F

ac

ility

E

D

efe

ns

e)

P

ark iç

ind

e in

şa

e

dilm

iş o

lan

ü

çb

oyu

tlu

d

ep

re

m te

st m

erke

zi, d

ün

ya

nın

e

n b

üyü

ğü

o

lma

öze

lliğ

ini

taşım

akta

dır. 1

5m

X2

0m

e

ba

tla

rın

da

ki

sa

rsın

tı ta

bla

sıyla

g

erçe

k e

ba

tla

rd

aki

ya

pıla

r,

gerçek deprem

koşullarında ve büyü

klü

kle

rin

de test edilebilm

ektedir.

��

Page 9: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

10

2.2

A

fe

tle

rin

E

tk

ile

rin

i A

za

ltm

a v

e H

alk

B

ilin

ci Y

en

ile

me

E

ns

titü

:

2002

yılınd

a

açıla

n

enstitü

geçm

afetle

rden

edin

ilen

tecrübele

ri

gele

cek

kuşakla

ra

aktarm

ayı ve bundan sonra ola

bilecek afetle

rin

etkilerin

i azaltm

ayı a

maçla

maktadır.

Bugüne kadar 1.861.069 kiş

i tarafından ziy

aret edilm

iştir. G

ünde ortala

ma 2000 ziy

aretçi

gelm

ektedir. Z

iyaretçiler, yaşanan ge

rçek afetle

rle

ve ola

sı afet sim

üla

syonla

rı ile ilgili 3 boyutlu

film

ler

izle

ye

bilm

ekte

,

afe

t

ze

sin

de

ya

şa

na

n

ola

yla

rse

l ve

ya

zılı

ma

te

rya

lle

rle

ince

leye

bilm

ekte

, ö

ze

llik

le d

ep

re

mle

ilg

ili b

asit d

en

eyle

re

ka

tıla

bilm

ekte

dir.

11

2.3

İtfa

iye

M

erk

ezle

ri:

Y

aşanan K

obe deprem

i sonrası, yaşananla

r in

cele

nm

iş ve e

ksik

likle

r hızla

gid

erilm

iştir.

İtfa

iye

M

üd

ürlü

kle

rin

deki

m d

on

an

ım

ye

nile

nm

iş, te

kn

olo

ji h

er a

lan

da

ku

lla

nılm

ıştır. İtfa

iye

birim

leri m

esailerin

e sporla

başla

makta, daha sonra tüm

teçhiz

at kontrol edilm

ektedir.

1

19

A

cil Y

ard

ım

T

ele

fo

nu

p

erso

ne

li tü

m ke

nti

on

lin

e iz

leye

bilm

ekte

dir. T

ele

fo

n çağ

rısı

geld

iğin

de,

ekranda

kent

bilgi

sis

tem

inde

otom

atik

ola

rak

tele

fon

adresi

harita

üzerin

de

görülm

ektedir. B

ununla

birlikte, m

uhtelif bin

ala

rın üzerin

deki

kam

erala

r sayesin

de adres online

ntü

len

eb

ilm

ekte

dir.

Am

bu

lan

s

hiz

me

tle

ri

de

itfa

iye

ye

b

old

un

da

n

ba

şvu

ru

lar

ayn

ı

şe

kild

e ka

bul e

dilm

ekte

dir. İtfa

iye

ve

a

mb

ula

ns se

rvis

inin

n

um

ara

sı a

yn

ıd

ır, 1

19

.

��

Page 10: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

12

13

İtfaiy

e birim

leri

birçok uzm

an personele

sahip

old

uğundan bir çok pla

nla

ma ve proje

ça

lışm

ası itfa

iye

cile

r ta

ra

fın

da

n yü

lme

kte

dir. İtfa

iye

b

irim

lerin

de

h

alk

la iliş

kile

re ço

k ö

ne

m

verilm

ekte, itfaiy

eciler kent sakin

lerin

in tüm

etkin

likle

rin

e katılm

aktad

ırla

r. İlg

ili

grupla

rla

sık sık

tatbik

atla

r düzenle

nm

ektedir.

Deprem

esnasında,

su

şebekesin

de

meyda

na

gele

n

arızala

r

nedeniy

le,

ya

ngın

muslu

kla

rından

faydala

nam

ayan,

dar

sokakla

ra

girem

eyen,

itfaiy

e

birim

leri

farklı

çözüm

ler

geliştirm

iştir.

Gerekli

noktala

ra,

portatif

su

pom

pala

yerle

ştirilm

iştir.

Kentin

indeki

akarsula

rda

terasla

mala

r

yapıla

rak

gerektiğ

inde

kullanıla

bilir

durum

a

getirilm

iştir.

Dar

sokakla

rda

ka

ldırım

ların

a

ltın

a 1

0 to

nlu

k su

d

epo

ları ye

rle

ştirilm

iştir. A

yrıca

a

kta

rm

a ta

nkla

rı ku

llan

ara

k u

zak

me

sa

fe

de

n su

a

kta

rım

ı p

lan

lan

mıştır.

��

Page 11: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

14

A

fet anında, şehirdeki am

bula

ns trafiğ

ini yönetm

ek iç

in bir m

obil am

bula

ns hazırla

nm

ıştır.

Uydu bağla

ntısına sahip

araç, am

bula

nsla

rla

hastanele

r arası koordin

asyonu sağla

mak, ve

güncel durum

u anında takip

edebilm

ek iç

in kullanıla

caktır.

2.4 A

fetten

K

oru

nm

a M

erkezleri:

O

luşturula

n

bu

merke

zle

rde

halk

a

çeşitli

ala

nla

rda

eğitim

ler

verilm

ektedir.

Bin

ala

r

deprem

e dayan

ıklı ve ra

ylı sis

tem

kullanıla

rak in

şa edilm

iştir. B

inala

rın Y

akla

şık 30 cm

. hareket

kabiliy

eti vardır.

15

.

Merkezle

rdeki,

uygula

ma

ala

nla

rında

teknolo

ji

yard

ım

ıyla

gerçeğe

yakın

uygula

ma

ala

nla

rı olu

şturulm

uştur. Y

angın söndürm

e, ilk yard

ım

, du

man odası, ses desib

eli ölç

me, acil

durum

çantası

hazırla

ma

gib

i uygula

malı

itim

lerin

yanında

afetle

ilgili

teorik

eğitim

lerde

verilm

ektedir.

Özellik

le

çocukla

rın

eğitim

ine

önem

verilm

ekte,

küçük

prom

osyonla

r

hediy

e

edilerek dik

katle

ri çekilm

ektedir.

��

Page 12: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

16

17

2.5

G

ön

üllü

İtfa

iye

cile

r:

Kobe kentin

de yakla

şık 4000 gönüllü itfaiy

eci

bulu

nm

aktadır. F

izik

sel

açıdan uygun,

sağlık

proble

mi

olm

ayan,

18

yaşını

dold

urm

herkes

gönüllü

itfaiy

eci

ola

bilm

ektedir.

Ja

po

nya

’da

ki

ka

nu

nla

r g

ere

ği

ke

ndile

rin

e ö

ze

l p

art-tim

e d

evle

t m

em

uru

sta

ve

rilm

ekte

dir.

Yıllık cü

zi

bir m

aa

ş a

lma

kta

, e

tkin

likle

rd

e ya

d

a a

fe

t esn

asın

da

ya

ra

lan

ma

ları ris

kin

e ka

rşı

sig

ortala

nm

aktadırla

r. G

eneld

e, aynı m

uhitte otu

ran iş

yeri sahip

lerin

den olu

şturula

n 20-30 kiş

ilik

grupla

rdır.

Gerekli

teknik

ve

teorik

eğitim

ler

için

itfaiy

e

akadem

ilerin

de

kısa

süreli

eğitim

e

alın

ma

kta

dırla

r.

ze

nli

aktiv

ite

leri

arasın

da

,

ha

lkı

afe

te

ka

rşı

ha

zırla

ma

k,

itim

ler

ve

ta

tb

ikatla

r

düzenle

mek

yer

alm

aktadır.

Afet

esnasında,

kendi

bölg

ele

rin

de

ilk

müdahale

yi

yap

mak,

profesyonellere uygun çalışm

a ortam

ı sağla

mak ve yardım

etm

ek, halk

ı organiz

e etm

ek tem

el

görevle

ri

arasındadır. Ö

zellik

le itfaiy

e m

erkezle

rin

e uzak bölg

ele

rdeki

gönüllü itfaiy

ecilere su

pom

pası,

yangın

hortum

ları,

üniform

a

ve

kurtarm

a

araç

gereçle

ri

gib

i basit

donanım

sa

ğla

nm

ıştır.

��

Page 13: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

18

2.6

K

en

ts

el D

ön

üş

üm

:

Y

aşa

na

n d

ep

re

md

en

so

nra

ke

ntin

n

ed

en

b

u ka

da

r ço

k za

ra

r g

örd

üğü

im

ar ve

şe

hir

pla

nla

ma bölü

mü uzm

an

ları tarafınd

an in

cele

nm

iştir. S

onuçla

r ik

i başlıkta topla

nm

ıştır.

1.

Ke

ntin

e

ski

ke

sim

i II. D

ün

ya

S

ava

şı Y

ılla

rın

da

in

şa

e

dilm

iştir. E

ski

ahşa

p b

ina

lar, d

ar

yollar, çok az ola

n park ve açık ala

nla

r, hızla

artan nüfus bölg

eyi

pla

nsız ve dayan

ıksız

kılm

ıştır.

2.

Birço

k e

ski

ah

şa

p b

ina

a

yn

ı a

nd

a çö

km

üş, a

yn

ı a

nd

a b

irçok n

okta

da

ya

ng

ın

çıkm

ış, su

şe

be

ke

si zara

r g

örd

üğ

ün

de

n ya

ng

ın

m

uslu

kla

rın

da

n fa

yd

ala

nıla

ma

mıştır.

Ayn

ı anda 35 noktada büyük çaplı yangın başla

mıştır.

Ta

ka

to

ri-H

ig

as

hi M

ah

alle

si Ö

rn

i

n m

ah

alle

g

ele

nekse

l e

ski tip

a

hşa

p e

vle

rd

en

o

luşm

aktayd

ı. E

vle

r a

ra

sı m

esa

fe

3

m

.

ya

da

d

ah

a a

zd

ı.

9

:0

0 Y

an

gın

b

aşla

dı 1

4:00

5

S

aa

t so

nra

19

1

6:0

0 7

S

aa

t so

nra

2

0:0

0 1

1 S

aa

t so

nra

Ya

ng

ın

2

9 sa

at so

nra

nd

ürü

leb

ilm

iş ve

to

pla

m 1

43

.0

00

m

etre

ka

re

a

lan

ya

nm

ıştır.

Ya

ng

ın

da

n so

nra

ya

pıla

n in

ce

lem

e ve

a

ra

ştırm

ala

r so

nu

cu

nd

a b

üyü

k ya

ng

ın

lard

a, ya

ng

ın

ın

ko

ntro

l a

ltın

a a

lın

ma

sın

da

, ya

ng

ın

nd

ürm

e ça

lışm

ala

rın

ın

e

tkis

inin

sa

de

ce

%

1

4 o

ldu

ğu,

bu

nu

nla

b

irlikte

a

çık a

lan

ve

yo

lla

rın

e

tkis

inin

%

4

0 o

ldu

ğu

be

lirle

nm

iştir.

��

Page 14: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

20

Ya

na

n a

lan

te

miz

len

miş

, ve

2

b

asa

ma

klı ke

ntse

l d

ön

üşü

m p

ro

jesi u

yg

ula

ma

ya

g

eçirilm

iştir.

1.

İlg

ili

ka

mu

ku

ru

mla

ne

tic

ile

ri

lge

nin

ye

nid

en

p

lan

lan

ma

sıyla

ilg

ili

açıkla

ma

lar

yapm

ış, proje

ler üretm

iştir.

2.

lge

nin

ye

nid

en

p

lanla

na

ra

k, g

en

iş yo

lla

ra

, pa

rkla

ra

ve

açık a

lan

lara ka

vu

ştu

ru

lma

gerektiğ

iyle

ilgili

bölg

e halk

ına konferansla

r düzenle

nm

iş, hazırla

nan dönüşüm

pla

nla

anketle

rle

bölg

e halk

ının beğenis

ine sunulu

p geliştirilm

iştir.

Yapıla

n tüm

topla

ntıla

rda vatandaşla

r serbestçe fik

irle

rin

i söyle

miş

ler, önerilerin

i dile

getirm

işle

rdir. B

ölg

e halk

ının çoğunun m

utabık kald

ığı proje

ortaya çıkana kadar topla

ntıla

ra

de

va

m e

dilm

iştir.

21

Projed

en

Ön

ce

Projed

en

Son

ra

Alan

Tip

i

Area (

m2

)R

atio

(%

)A

rea (

m2

)R

atio

(%

)

Yo

l4

1,0

59

2

0,8

4

71.6

36

3

6,3

4

Su

Kan

alı

1,8

55

0

,94

-

-

Park

2

,553

1

,30

13,0

00

6

,6

Public area

Top

lam

4

5,4

67

2

3,0

8

84,6

36

4

2,9

6

Özel A

lan

1

38

,56

8

70,3

4

Kam

u alan

ı

12,9

65

6

,58

Housing

area

Top

lam

1

51

,53

3

76,9

2

112

,36

4

57,0

4

Gen

el T

op

lam

1

97

,00

0

100

,00

1

97

,00

0

100

,00

Pro

jed

en

so

nra

h

alk

ın

ku

lla

nım

ın

da

o

lan

ka

mu

a

lan

ı %

19

,8

8 d

en

%

42

,9

6 ya

çıkm

ıştır.

Pro

jeyle

e

vle

r ye

nid

en

in

şa

e

dilm

iş yo

lla

r ve

so

sya

l a

lan

lar d

üze

nle

nm

iştir.

Bölg

eye 1 hektar büyüklü

ğünde afet anında dönüştürüle

bilen çok am

açlı bir park in

şa

edilm

iştir.

Pa

rkın

a

yd

ın

latm

a sis

tem

ind

e g

ün

eş e

ne

rjisiy

le ça

lışa

n la

mb

ala

r ku

lla

nılm

ıştır. B

an

kla

rın

üstündeki

çardakla

r

çadıra

dönüşe

bilm

ektedir.

Belli

sayıda

tuvale

t

gid

eri

kanalizasyon

sis

tem

ine

bağla

nm

ış,

portatif

kabin

leri

depola

nm

ıştır.

Parktaki

belli

noktala

ra

10

tonlu

k

su

de

po

ları ye

rle

ştirilm

iştir. A

yrıca

b

asit ku

rta

rm

a ve

ilk ya

rd

ım

m

alz

em

ele

ri

de

çe

lik d

ola

pla

rd

a

depola

nm

ıştır.

��

Page 15: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

22

Pro

jen

in b

aşa

rıya

u

laşm

asın

da

ki 3

e

tke

n;

1.

Pla

n

ka

mu

ku

ru

mla

ta

ra

fın

da

n

sta

nd

art

biç

imd

e

ha

zırla

nıp

,

ha

lka

zorla

ma

yap

ılm

am

ıştır,

2.

Halk

ın değerle

ri ve doğrula

rı pla

na yansıtılm

ış, görüşle

ri önem

senm

iştir

3.

Halk

ın kentsel dönüşüm

ün önem

i ve

gerekliliği konusundaki bilin

cin

i geliştirm

ek iç

in çok

iyi bir halk

la iliş

kiler politik

ası yürütülm

üş ve halk

sürekli bilgilendirilm

iştir.

2.7

Y

ere

l R

ad

yo

la

r:

Ko

be

ke

ntin

de

ya

şa

ma

kta

o

lan

fa

rklı

ülk

ele

rd

en

ya

kla

şık

30

.0

00

g

öçm

en

in

(ke

nt

nüfusunun yakla

şık %

10’u

) büyük kısm

ın

ın Japonca bilm

em

esi, 19

95 te yaşanan deprem

esn

asın

da

d

uru

m

ve

ya

rd

ım

lar

ha

kkın

da

sa

ğlıklı

bilg

i e

din

me

lerin

i e

ng

elle

miş

tir.

Ayrıca

b

u

grupla

r

birbirle

riy

le

ola

n

iletiş

imle

rin

i kaybetm

işle

rdir.

Çıkarıla

n

dersle

r

sonucu,

gönüllü

organiz

asyonuna dayanan, birçok dilde haber sunan bir yerel radyo kurulm

uştur. A

yn

ı gönüllüle

r

kentin

özellik

le

göçm

enle

rin

yaşadığ

ı

kesim

lerin

e

kent

hakkında

bilgiler

içeren

ve

acil

du

ru

mla

rd

a ya

pılm

ası g

ere

ke

nle

rle

ilg

ili, fa

rklı d

ille

rd

e a

çıkla

ma

lı p

an

ola

r ye

rle

ştirm

iştir. A

yrıca

bu panola

rın bir kısm

ı boş bırakıla

rak m

ahalle sakin

lerin

in birbirle

riy

le açık iletiş

imi sağla

nm

ıştır.

23

2.8

A

no

ns

S

is

te

mi:

Ş

eh

rin

5

0

ön

em

li

no

kta

sın

a

ka

blo

su

z

ya

yın

ya

pa

n,

ra

dyo

b

lan

tılı

an

on

s

sis

te

mi

ye

rle

ştirilm

iştir. A

fe

t a

nın

da

va

ta

nd

aşla

ra

d

ru

da

n u

luşm

a ve

ya

nlış b

ilg

ile

ndirilm

eyi

ön

lem

e

am

acı güdülm

üştür.

��

Page 16: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

24

M III

LL

Ü A

FE

T O

RG

AN

İZ

AS

YO

NL

AR

I V

E T

OP

LU

M A

FE

T E

ĞİT

İM

LE

Ko

be

d

ep

re

min

de

,

De

pre

m so

nra

sı ku

rta

rılm

a ve

ilk ya

rd

ım

ih

tiy

acı: 1

64

.0

00

kiş

i

Ke

nd

i im

nla

rıyla

ku

rtu

lan

: 1

29

.0

00

kiş

i

Ya

rd

ım

la ku

rta

rıla

n: 3

5.0

00

kiş

i

Ya

rd

ım

la ku

rta

rıla

n ya

da

ilk ya

rd

ım

ya

pıla

n va

ta

nd

aşla

rd

an

7900 kiş

i (%

22,5) polis yada kurtarm

a ekip

leri,

27.100 kiş

i (%

77,5) kom

şula

rı yada diğ

er vatandaşla

r tarafından kurtarılm

ıştır.

lmü

ştü

r ki;

1.

Afet

esnasında

itfaiy

eciler,

aram

a

kurtarm

a

birlikle

ri,

ilkyardım

e

kip

leri

yetersiz

kala

bilm

ektedir,

2.

İste

kli ka

rşılıklı ya

rd

ım

m

ah

alle

sa

kin

leri iç

in h

ayati ö

ne

m ta

şım

akta

dır.

Mahalle sakin

lerin

in afet zam

anı m

üd

ahale

etkin

likle

rin

de,

1.

Afe

t e

ğitim

lerin

in ye

te

rsiz

o

ldu

ğu

,

2.

Lid

erlik ve organiz

asyon sorunla

rı ya

şandığı,

3.

Ge

re

kli e

kip

ma

na

sa

hip

o

lma

dıkla

görülm

üştür.

25

ve

nli ve

e

mn

iye

tli b

ir to

plu

m iç

in, h

alk

a yö

ne

lik b

ir p

ro

je ha

zırla

nm

ıştır. P

ro

jed

e;

Va

ta

nd

la

rın

R

olü

:

nlü

k h

aya

tta: A

fe

t kon

usu

nd

a ken

din

i g

eliştirm

ek, kiş

isel a

fe

t ö

nle

mle

rin

i ko

ntro

l etm

ek

Afe

t a

nın

da

: B

irb

irle

rin

i de

ste

kle

me

k, za

ra

rın

ya

yılm

asın

ı ö

nle

me

ye

ya

rd

ım

cı o

lma

k

İş

Ç

ev

re

sin

in

R

olü

:

nlü

k h

aya

tta: G

üvenlik faaliyetle

rin

i garantiy

e alm

ak, personeli sürekli eğitm

ek,

Afe

t a

nın

da

: B

ulu

ndukla

rı bölg

enin

güvenlik altına alınm

asın

a katkıda bulu

nm

ak

Be

le

diye

nin

R

olü

:

nlü

k h

aya

tta: F

aaliyetle

ri ve sis

tem

i geliştirm

ek, yeni pla

nla

r üretm

ek, bilim

sel araştırm

ala

r ve

ölç

üm

ler ya

pm

ak,

Afe

t a

nın

da

: B

ulu

nd

ukla

rı: İş çe

vre

leri ve

h

ükü

me

tle

b

irlikte

u

yg

un

fa

aliye

tle

ri g

erçe

kle

ştirm

ek.

Ola

rak belirle

nm

iştir.

��

��

�����

Afete haz�r r

efah to

plu

mu

ned

ir?

��

��

����

afete h

azır refah

to

plu

mu

���

���

��

iletiş

im

���

(�������)

Afetten

K

oru

nm

a A

ktivite

le

ri

��

(�������)

Refah Aktiviteleri (ev ziyaretleri)

���

mah

alle sa

kin

leri g

ru

bu

���

kad

ın

lar g

ru

bu

���

yaşlıla

r g

ru

bu

�� ���� ����

gen

çlik

ve

so

sya

l g

ru

pla

r

���

��

itfaiye

llü

le

ri

İtfaiye

Md.

Belediye

ve Kam

u

������

Destek İçin

Ö

lçü

mle

r

3.1 A

fete H

azır R

efah

T

op

lu

mu

Ö

rg

ütlen

mesi:

lg

ele

re

a

yırm

a:

Kobe kenti, kentte ki

ilkokullara ve çevrele

rin

e göre bölg

ele

re ayrılm

ıştır. H

er İlk

okul

bölg

esi

bir

grup ola

rak belirle

nm

iş, afet pla

nında topla

nm

a ve yard

ım

m

erkezi ola

rak okul bahçele

ri ve spor

salo

nla

rı seçilm

iştir.

��

Page 17: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

26

Na

ga

ta

İlk

öğ

re

tim

O

ku

lu

Ha

vin

g fu

n d

urin

g

a d

isa

ster-p

rev

en

tio

n d

rill

Aktiviteler:

Afete H

azırlık A

ktiviteleri:

A

fe

t ta

tb

ika

tla

İlk

Y

ardım

kursla

Aram

a – K

urtarm

a kursla

Yangın K

ursla

Kundakçılığ

a karşı devriy

e gezm

e

Grubun m

alz

em

ele

rin

in bakım

ı ve yenilenm

esi

Mahalle afet haritası yap

ım

ı

Refah

to

plu

mu

A

ktiviteleri:

O

ku

l ye

me

kle

ri,

Y

aşlı Z

iyaretle

ri

S

osyal A

ktiv

itele

r

K

om

şula

r arası iş

birliği geliştiric

i proje

ler

Kobe’d

e M

art 2007 itib

ariy

le 190 B

lok kurulm

uştur. B

u proje

gönüllü afet korunm

ası

ka

pa

sitesin

i g

eliştirm

ek a

ma

cıyla

lme

kte

dir. T

op

lum

un

b

ele

diy

e ve

d

iğe

r ka

mu

kurum

larıyla

birliği ve iy

i iliş

kiler iç

inde çalışm

ası tem

el alın

arak yürütülm

ektedir.

27

Grupların İdari Yapılanması:

Yangın Söndürme Ekibi

1. Blok Kurtarma Ekibi

İlk Yardım ekibi

Tahliye Ekibi

Her Blok bütün ekipler

bulunmakadır.. Tüm ekipler

yeterli sayıda üyeye sahiptir.

Başkan Yrd.

Başkan Yrd.

XX Disaster-Safe Welfare Community

GRUP BAŞKANI

2. Blok

3.Blok

4. Blok

27

Gru

pların

İd

ari Y

ap

ılan

ması:

Yan

gın

nd

ürm

e E

kib

i

1. B

lok

Ku

rtarm

a E

kib

i

İlk

Yard

ım

ek

ib

i

Tahliye E

kibi

Her B

lok b

ütün e

kipler

bu

lu

nm

ak

ad

ır..

m e

kip

ler

yeterli s

ay

ıda ü

yey

e s

ahip

tir.

Ba

şk

an

Y

rd

.

Ba

şk

an

Y

rd

.

XX

D

is

as

te

r-S

afe

W

elfa

re

C

om

mu

nity

GR

UP

B

KA

NI

2. B

lok

3.B

lok

4. B

lok

��

Page 18: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

28

Beled

iye D

esteğ

i:

K

obe bele

diy

esi her blo

ğa bir afet dola

bı ve basit ekip

man tahsis

etm

iştir. D

ola

pla

r

mahallelinin

uygun gördüğü yerle

re yerle

ştirilm

iştir.

Be

led

iye

a

yrıca

e

tkin

likle

r iç

in fin

ansa

l d

este

k, uzm

an

e

ğitim

cile

r ve

e

ğitim

sa

lon

ları

sağla

maktadır.

Yang�n

ndürm

e

�lk

ya

rd�m

e�i

tim

leri

Yan

g�n

P

om

pas�E�itim

i

29

Ara

ma

k

urta

rm

a e�itim

i

Ta

hliye

v

e G

ec

ele

me

T

atb

ik

atla

rı:

Afe

te

H

azır

Re

fa

h

To

plu

mu

G

ru

pla

ve

İtfa

iye

M

üd

ürlü

ğü

p

lan

lam

asıyla

,

ta

hliye

ve

gecele

me tatbik

atla

rı düzenle

nm

ektir. B

urada am

aç halk

a afet koşullarında, afet pla

nına uygun

ge

ce

lem

eyi ya

şa

tm

ak, o

ko

şu

lla

rd

a o

rg

an

ize

o

lma

yı g

öste

rm

ek ve

çe

şitli e

ğitim

ler ve

rm

ektir.

Gecele

me tatbik

atla

rı 1 gece üzerin

den pla

nla

nm

akta, akşam

üstü yangın söndürm

e, ilk

yard

ım

,

kurtarm

a

etkin

likle

ri

yapılm

aktadır.

Gece

okulu

n

spor

salo

nunda

konakla

nılm

akta,

sabah grubun ilgili ekib

i tarafından kahvaltı hazırla

nm

aktadır.

��

Page 19: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

30

Gru

plarara

sı A

fete H

azırlık Y

arışm

aları:

Farklı m

ahallele

r arası düzenle

nen yarışm

ala

rla

, vatandaşla

rda afete karşı bilin

ç ve

motiv

asyon sağla

nm

aktadır. A

yrıca kom

şula

r arası iş

birliği arttırılm

akta, ekip

çalışm

ası

geliştirilm

ektedir.

31

3.2

G

en

çle

re

v

e Ç

oc

uk

la

ra

Y

ön

elik

E

tk

in

lik

le

r:

Sık

sık

de

pre

m,

to

pra

k

ka

ym

ası,

vo

lka

n

aktiv

ite

leri,

tu

su

na

mi

gib

i d

al

afe

tle

r

ya

şa

nm

ası g

ele

ce

ğin

b

ire

yle

ri o

lan

g

en

çle

rin

ve

ço

cu

kla

rın

a

fe

t ko

nu

sun

da

e

ğitim

lerin

i ö

n p

lan

a

çıkarm

ıştır.

Bu ala

nda değiş

ik eğitim

pla

nla

rı geliştirilm

iştir. E

ğitim

ler özellik

le çocukla

r iç

in eğle

nceye

dönüştürülm

ekte, farklı aktiv

itele

rle

destekle

nerek ilgi

arttırılm

aktad

ır. O

kullarda afet ekip

leri

hazırla

nm

akta, bu ekip

ler arası yarışm

ala

r düzenle

nm

ektedir. U

ygula

ma

ya yönelik eğitim

ler her

za

ma

n ö

n p

lan

da

tu

tu

lma

kta

dır. Y

az ka

mp

larıyla

g

en

çle

r, d

ah

a p

ro

fe

syo

ne

lce

ye

tiş

tirilm

ekte

dir.

��

��

��

��

��

��

Hig

ash

i-K

aw

as

akiG

en

çA

fet E

kib

i

Yan

gın

M

acerası

(İlk

ok

ul öğ

ren

cileri i

çin etkin

likler)

Yang

ın M

acerası

(İlk

ok

ul ö

ğrencileri için etk

in

lik

ler)

Kataribe

İlk

öğretim

O

ku

lu

Deneyim

P

aylaşm

a Yangın M

acerası

(İlk

ok

ul ö

ğrencileri için etk

inlik

ler)

Afete H

az�rl�

k G

en

çlik K

am

plar�

Ko

naklam

a E�itim

i

��

Page 20: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

32

Oku

lla

r

sık

sık

afe

t

itim

e

ğitim

m

erke

zle

rin

e

ge

ziler

ze

nle

me

kte

dirle

r.

Ayrıca

İlk

öğretim

öğrencileri iç

in K

obe G

akuin

Ü

niv

ersitesi tarafından afet çantası hazırla

ma

, afet pla

hazırla

ma, tehlike avı ve topla

nm

a ala

nla

rına ula

şm

a başlıkla

rın

ı iç

eren bir oyun geliştirilm

iştir.

Oyunda pop

üle

r çiz

gi film

karakterle

ri kullanılm

ıştır.

Cro

ss ro

ad

gam

e

3.3

İlk

ya

rd

ım

cı P

ro

je

si:

“H

er e

vd

e B

ir ilk Y

ard

ım

cı” slo

ga

nıyla

1

99

3 yılın

da

b

aşla

tıla

n p

ro

jed

e, h

alk

ın

g

en

iş b

ir

kesim

ine ileri

ilk yardım

eğitim

i verilm

eye başla

nm

ıştır. A

ile

bireyle

rin

e ve kom

şula

ra bilin

çli ilk

müdahale

de

bulu

nabilecek

vatandaşla

r

yetiş

tirm

ek

ola

n

proje

kapsam

ında

bu

güne

kadar

yakla

şık 300.000 kiş

i eğitilm

iş ve sertifik

a alm

ıştır.

33

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

First aid

in

stru

cto

rs

Ad

van

ced

In

ju

ry first aid

In

fan

t first aid

Card

io

-p

ulm

on

ary

resu

scitatio

n

Basic first aid

II

Basic first aid

I

�� lk

ya

rd

lk

ya

rd�� mm

�� sta

sy

on

la

rsta

sy

on

la

r��P

rojesi

Projesi

We h

ave an A

utom

ated E

xtern

al

Defibrillator (A

ED

)

Nam

e o

f estab

lish

men

t:

Lo

catio

n o

f A

ED

:

��

Page 21: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

34

M IV

SO

NU

Ç

Yaşanan K

obe deprem

inin

sonuçla

rı üzerin

e yapıla

n çalışm

ala

r gösterm

iştir ki; doğal

afetle

r esnasında kam

u kurum

ların

ın faaliyetle

ri

yan

ında ha

lkın tepkis

i ve da

vranışla

rı zararın

azaltılm

asın

da

büyük

bir

etkendir.

Bu

sebeple

yaşanm

ası

muhtem

el

afetle

re

hazırlık

kapsam

ında

,

ilgili

kam

u

birim

lerin

in

güçle

ndirilm

esin

in

yanında,

“T

oplu

m

Tem

elli

Afetten

Ko

ru

nm

a” h

am

lesi

ba

şla

tılm

ış, b

u ka

psa

md

a e

tkin

ve

g

üçlü

h

alk

e

ğitim

leri

ve

o

rg

aniz

asyo

nla

gerçekle

ştirilm

iştir.

En

iy

i e

ğitim

m

eto

tla

rın

da

n b

iri

kab

ul

ed

ilen

“Y

ap

ara

k, ya

şa

ya

ra

k ö

ğre

nm

e” te

me

lin

de

olu

şturula

n eğitim

program

larıyla

, halk

indeki

her kesim

e uygun etkin

likle

r düzenle

nm

iştir.

Pasif öğrenm

eden, aktif öğrenm

eye geçilm

esi daha kalıcı ve davranışa d

önüşen sonuç verm

iştir.

Özellik

le

çocukla

r

ve

gençle

r

büyük

topla

ntı

salo

nla

rındaki

uzun

teorik

bilgiler

yerin

e,

aktif

old

ukla

rı faaliyetle

re daha fazla

ilgi

gösterm

iştir. İlk

öğretim

düzeyin

deki

öğrencilere afetle

ilgili

çeşitli prom

asyonla

r dağıtıla

rak konu dahada ilgi çekic

i durum

a getirilm

iştir.

Özellik

le

itfaiy

e

birim

lerin

in

başarılı

halk

la

iliş

kiler

çalışm

ala

sonucunda,

itfaiy

eciler

toplu

mda

etkin

kiş

iler

haline

gelm

ve

çocukla

r

arasında

“K

ahram

an”

ola

ra

k

görülm

eye

başla

mıştır.

Afe

tte

n

ko

ru

nm

a

bir

ya

şa

m

mo

de

li

ha

lin

e

getirilm

iş,

to

plu

mu

n

m

ke

sim

lerin

de

b

u

fels

efe doğrusunda gelişm

e sağla

nm

ıştır. M

ah

alle sakin

leri bu kapsam

da grupla

r olu

şturm

uş ve

ya

şa

m a

lan

ların

ı a

fe

tle

rd

en

ko

ru

ya

bilm

ek iç

in ö

nle

mle

r a

lma

ya

b

aşla

mışla

rd

ır. H

er m

ah

alle

nin

afet

haritası

çıkarılm

ış,

mahalle

sakin

lerin

in

afette

yapacakla

pla

nla

nm

ıştır.

Bu

çalışm

ala

r

sürekli destekle

nm

iş ve kent afet pla

nında gönüllü organiz

asyonla

rına bü

yük önem

verilm

iştir.

Afe

t yö

ne

tim

i ke

ntin

m ya

şa

mın

a ya

nsım

ış, p

arkla

r, ye

şil a

lan

lar, sp

or te

sis

leri ve

d

ah

a

birço

k şe

y a

fe

te

g

öre

p

lan

lan

mıştır. Y

aşa

na

n a

cı te

crü

be

lerd

en

çıka

rıla

n d

ersle

rle

, tü

m K

ob

e

Şehri bir sonraki m

uhtem

el afete hazırlıklı hale

getirilm

eye çalışılm

ıştır.

Afe

te

h

azırlık ça

lışm

ala

rın

da

ve

a

fe

t yö

ne

tim

ind

e h

alk

ın

ka

tkısı ve

b

ilin

ç dü

ze

yin

in ö

ne

mi

yadsına

maz bir gerçektir.

35

M V

ÖN

ER

İL

ER

İlim

izi

de

ço

k

k

ölç

üd

e

etkileye

n

19

99

yılın

da

ki

Ma

rm

ara

d

ep

re

min

de

n

so

nra

,

ku

ru

mla

ra

ve

h

alk

a yö

ne

lik b

ir ço

k p

ro

je ü

re

tilm

iştir. T

am

am

lan

mış ve

ya

h

ale

n u

yg

ula

nm

akta

ola

n p

ro

jele

rin

b

ir kısm

ın

a K

ob

e ke

ntin

de

lme

kte

o

lan

a

fe

t ça

lışm

ala

rın

ın

b

akış a

çısı

ekle

nebilir.

Be

led

iye

nin

ve

K

riz

m

erke

zin

in

afe

t

ça

lışm

ala

rın

da

h

alk

la

iliş

kile

ri

da

ha

d

a

güçle

ndirilm

elidir.

İtfa

iye

b

ina

sın

da

ya

da

ke

ntin

b

ölg

esin

de

u

yg

ula

ma

lara

ve

fu

ara

ne

lik b

ir a

fe

t e

ğitim

merkezi

kurula

bilir.

Bu

merkezdeki

uygula

mala

r,

görsel

ve

basılı

ma

teryalle

destekle

nm

eli,

çü

k ziy

are

tçile

r iç

in a

fetle

ilg

ili p

ro

mo

syo

nla

r h

azırla

nm

alıd

ır.

llü

itfa

iye

cilik

sis

tem

i d

üşü

lme

li, ö

ze

llik

le itfa

iye

b

irim

i o

lma

ya

n m

erke

ze

u

za

k

yerle

şim

birim

lerin

de

profesyoneller

gele

ne

kadar

ortam

ı

idare

edebilecek

organiz

asyonla

r

kurulm

alıd

ır.

İtfa

iye

m

üd

ürlü

ğü

n

oku

lla

rd

a

ge

rçe

kle

ştird

iği

itim

ler

ge

liştirilm

eli,

uyg

ula

ma

ya

ne

lik, itfa

iye

a

ra

ç ve

e

kip

ma

nla

rın

ın

ye

r a

ldığ

ı e

ğitim

ler d

üze

nle

nm

elid

ir.

İtfaiy

e günü ve 17 A

ğustos ta afete hazır olm

ak adına çeşitli kitle

sel uygula

ma etkin

likle

ri

gerçekle

ştirilm

elidir.

De

pre

m a

nıtı, sa

de

ce

an

ıt ve

re

sim

se

rg

isin

de

n ib

are

t o

lmam

alı, a

yn

ı za

ma

nd

a a

fe

tle

ilgili film

ve etkin

likle

r iç

erm

elidir.

Özellik

le

okullardaki

Siv

il

Savun

ma

Kulü

ple

ri

ve

İzci

Grupla

rıyla

e

tkin

eğitim

ler

ve

ka

mp

lar d

üze

nle

nm

eli, İtfa

iye

M

üd

ürlü

ğü

ve

S

ivil S

avu

nm

a M

üd

ürlü

ğü

b

u ko

nu

da

nle

nd

iric

i

olm

alıd

ır.

MA

G

(

Mahalle

Afet

Gönüllüle

ri)

ve

TA

G

(T

oplu

m

afet

Gönüllüle

ri)

işbirliğiy

le

mahallele

rde

küçük

gönüllü

organiz

asyonla

kurula

bilir.

Bu

grupla

r

arası

birliği

çeşitli

etkin

likle

rle

artırılm

alıd

ır. G

rupla

ra tahsis

edilecek küçük dola

pla

r ve basit m

alz

em

ele

r, afet

anında gönüllüle

rin

fonksiy

onunu arttıracaktır. B

u çalışm

a ayrıca iy

i kom

şulu

k iliş

kilerin

e de

sebep ola

caktır.

Parkla

r, ve yeşil ala

nla

r pla

nla

nırken afetle

ilgi

öngörüle

rde bulu

nulm

alı, gerektiğ

inde

kullanıla

bilecek ih

tiy

açla

r bu ala

nla

rın pla

nla

mala

rına dahil edilm

elidir.

Gakuin

Ü

niv

ersitesin

de

Geliştirilen

oyun

ilköğretim

okullarında

yad

a

mahallele

rde

itfa

iye

cile

r ta

ra

fın

da

n o

yn

atıla

bilir. B

u yo

lla

g

ün

z b

ir d

ep

re

m ya

şa

nm

ası h

alin

de

ço

cukla

rın

ve

nli a

lan

lara

u

laşm

a, ve

d

iğe

r a

fe

t b

ilg

ile

ri

ye

nile

ne

bilir. A

yrıca

b

u şe

kild

e h

em

ço

cu

kla

rın

itfaiy

ecilere bakışı geliştirilebilir. H

em

de halk

la iç

e olm

ak itfaiy

e personelinin

m

otiv

asyonunu

arttırabilir.

Ka

tılım

cıla

rın

p

asif

old

u,

kon

uşm

acı

ya

da

e

ğitim

ci

me

rke

zli

afe

t

eğitim

pro

gra

mla

rın

da

n

va

zg

eçilm

eli,

bu

nu

n

ye

rin

e

ka

tılım

cıla

rın

a

ktif

old

uğu

,

itim

in

am

açla

rın

ın

büyük ölç

üde davranışa dönüştüren “Y

aparak, yaşayarak öğrenm

e “ m

etodu kullanılm

alıd

ır.

Duyarım

un

uturu

m,

Görürü

m öğ

renirim

,

Ya

pa

rım

a

nla

rım

.

Ç

in ata

��

Page 22: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

1

OR

TA

DO

OR

TA

DO

ĞĞUU

’’D

A T

OP

LU

M T

EM

EL

LD

A T

OP

LU

M T

EM

EL

Lİİ

AF

ET

TE

N K

OR

UN

MA

AF

ET

TE

N K

OR

UN

MA

--K

obe

Kobe

ÇÇal

alış

ışm

alar

malarıın

a G

iri

na G

irişş

––

Hak

an

H

ak

an

İİL

AS

LA

NL

AS

LA

N

EEğğ

itim

itim

ŞŞ

efi

efi

YA

LO

VA

B

EL

ED

YA

LO

VA

B

EL

ED

İİY

ES

YE

Sİİ

GGİİRR

İŞ

İŞ

::

��““O

rtad

oO

rtad

oğğuu’’ d

a T

op

lum

Tem

elli A

fetten

Ko

run

ma

da T

op

lum

Tem

elli A

fetten

Ko

run

ma

--K

ob

eK

ob

e

ÇÇal

alışış

mala

rm

ala

rıın

a G

iri

na G

irişş--““

isim

li e

isim

li e

ğğit

im p

ro

gram

itim

pro

gram

ıı, Jap

on

Ulu

sla

raras

, Jap

on

Ulu

sla

rarasıı

İş

İşb

irli

bir

liğği A

jan

si A

jan

sıı(JIC

A) t

araf

(JIC

A) t

arafıın

dan

26 A

nd

an

26 A

ğğusto

s

usto

s ––

29 E

yl

29 E

ylüül 2007

l 2007

tarih

leri aras

tarih

leri arasıın

da J

ap

on

ya

nd

a J

ap

on

ya’’ nn

ıın

n

K

ob

eK

ob

eken

tin

de d

ken

tin

de d

üüzen

len

mi

zen

len

mişştir

. tir

.

Pro

gram

a T

Pro

gram

a T

üürkiy

e,

rkiy

e,

Srilan

ka

Srilan

ka, E

nd

on

ezya v

e P

akis

tan

, E

nd

on

ezya v

e P

akis

tan

’’ dan

to

pla

m

dan

to

pla

m

9 k

i9 k

işşi kat

i katıılmlm

ışışttıır.

r.

��P

ro

gram

esn

as

Pro

gram

esn

asıın

da; Jap

on

n

da; Jap

on

İİtfaiy

e v

e A

cil D

urum

uygula

mala

rtfaiy

e v

e A

cil D

urum

uygula

mala

rıı, ,

İİtfaiy

e A

kad

em

ileri, H

alk

a Y

tfaiy

e A

kad

em

ileri, H

alk

a Y

öön

elik t

atb

ikatla

r v

e A

fetten

n

elik t

atb

ikatla

r v

e A

fetten

Ko

run

ma v

e S

osyal Y

ard

Ko

run

ma v

e S

osyal Y

ard

ıım

To

plu

lukla

rm

To

plu

lukla

rıınn

ıın

n

ççal

alışış

mala

rm

ala

rıı, ,

Etkin

likle

ri, v

e y

ap

Etkin

likle

ri, v

e y

ap

ııla

nm

ala

rla

nm

ala

rııh

akk

hakk

ıın

da

nd

a ççeeşşit

li t

eo

rik

eit

li t

eo

rik

eğğit

imle

r

itim

ler

al

alıın

mn

mışış

, yap

, yap

ııla

n

lan

ççal

alışış

mala

ra a

ktif

ola

rak

mala

ra a

ktif

ola

rak

kat

katııllıınn

ııllııpp

ggöö

zle

mle

nm

izle

mle

nm

işştir

.tir

.

5:46 a.m

., January 17, 1995

KO

BE

DE

PR

EM

KO

BE

DE

PR

EM

İİ

((T

he

Th

eG

reat

Great

Han

sh

in

Han

sh

in

––A

waji

Aw

aji

Earth

qu

ak

eE

arth

qu

ak

e):

):

�Jap

on

ya’n

ın K

ob

eken

tin

de, m

erkez ü

ssü

Aw

aji

adasın

ın k

uzeyi

ola

n,1

5 O

cak 1

995 saat 0

5:4

6 d

a 1

6 k

m. d

erin

likte b

ir d

ep

rem

olm

uştur. Y

aşan

ılan

bu d

ep

rem

so

nucu

�Ö

lüsayıs

ı: 6434 (

4571 K

ob

ed

e)

�Y

aralı

sayıs

ı: 4

3792 (

14.6

78 K

ob

ed

e)

�Ç

öken

Bin

a: 104.9

06 (

67.4

21 K

ob

ed

e)

�K

ısm

en

Hasarlı

Bin

a: 144.2

74 (

55.1

45 K

ob

ed

e)

�Y

an

an

Ala

n: 835.8

58 m

2

�T

am

am

en

Yan

an

Bin

a: 7.5

74 (

6.9

65 K

ob

ede)

�K

üçük Y

an

gın

lar: 113 (

71 a

det K

ob

ed

e)

�T

op

lam

Yan

gın

285 (

175 K

ob

ede)

�So

syal ve E

nd

üstriy

el ala

nd

aki zarar : 6

.9 t

rilyo

n Y

en

��

Page 23: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

2

HY

GO

EY

AL

ET

HY

GO

EY

AL

ET

İİN

DE

ve

ND

E v

e

KO

BE

KO

BE

’’D

E A

FE

T Y

DE

AF

ET

YÖÖ

NE

TN

ET

İİMM

İİ::

��D

ah

a

Dah

a öö

nceki is

tatis

tik

lere g

nceki is

tatis

tik

lere g

ööre y

are y

aşşan

an

dep

rem

lerin

an

an

dep

rem

lerin

sad

ece %

8.4

sad

ece %

8.4

üünn

üün

n

K

inki

Kin

ki

bböö

lgesin

de y

alg

esin

de y

aşşan

man

mışış

olm

as

olm

asıı, ,

Kin

ki

Kin

ki

bböö

lgesin

de b

ulu

nan

vatan

da

lgesin

de b

ulu

nan

vatan

daşşla

rd

a, b

ele

diy

ele

rd

e

lard

a, b

ele

diy

ele

rd

e

ve

ve H

ygo

Hygo

Eyale

t y

Eyale

t y

öön

etic

ilerin

de b

netic

ilerin

de b

üüyyüük b

ir d

ep

rem

le

k b

ir d

ep

rem

le

kar

karşı

şılala

şşm

ayacakla

rm

ayacakla

rııiz

len

imin

i b

izle

nim

ini b

ıırakm

rakm

ışışttıır.

r.

��B

u s

eb

ep

le b

u k

ad

ar b

Bu s

eb

ep

le b

u k

ad

ar b

üüyyüük v

e a

ni ya

k v

e a

ni yaşşan

an

1995

an

an

1995

yyııllıın

daki dep

rem

e h

az

ndaki dep

rem

e h

azıırl

rlııks

ksıız y

akala

nm

z y

akala

nm

ışışla

rd

lard

ıır. H

er t

r. H

er t

üürl

rlüü

afete h

az

afete h

azıırl

rlııkl

klııo

lab

ilm

ek i

ola

bilm

ek i

ççin

acil e

yle

m p

lan

in a

cil e

yle

m p

lan

ıı

geli

gelişştir

ilm

itir

ilm

işştir

tir

��Y

erel A

fet P

lan

Yerel A

fet P

lan

ııde

değğiişştir

ilm

itir

ilm

işş, b

u a

ma

, b

u a

maççla

to

plu

mdaki t

la t

op

lum

daki tüüm

grupla

rm

grupla

rıın

gn

göö

rrüüşşle

ri

leri

al

alıın

mn

mışış

ttıır.

r.

��A

fet v

e R

isk Y

Afet v

e R

isk Y

öön

etim

i Sis

tem

i geli

netim

i Sis

tem

i gelişştir

ilm

itir

ilm

işştir

. E

yale

t V

alili

tir

. E

yale

t V

aliliğğin

de A

fet

inde A

fet İş

İşle

ri

leri

Sekreterli

Sekreterli

ğği o

lui o

luşşturulm

uturulm

uşştur.

tur.

��K

entle

rdeki kurum

lar d

onan

Kentle

rdeki kurum

lar d

onan

ıım

ve b

ilgi a

m v

e b

ilgi aççııssıın

dan

gn

dan

güç

üçle

ndir

ilm

ile

ndir

ilm

işş, it

faiy

e,

, it

faiy

e,

aram

aaram

a--kurtarm

a, ilk y

ard

kurtarm

a, ilk y

ard

ıım

bir

likle

ri yen

ilen

mi

m b

irlikle

ri yen

ilen

mişştir

.tir

.

��A

fetle

ilg

ili g

Afetle

ilg

ili göö

nnüüllllüü

gurup

lar v

e d

ern

ekle

r d

estekle

nm

igurup

lar v

e d

ern

ekle

r d

estekle

nm

işş, etkin

likle

rin

e t

eo

rik

, , etkin

likle

rin

e t

eo

rik

,

malz

em

e v

e f

inan

sal destek s

am

alz

em

e v

e f

inan

sal destek s

ağğla

nm

lan

mışış

ttıır.

r.

��K

urum

lardaki p

erso

nellere k

ap

sam

lK

urum

lardaki p

erso

nellere k

ap

sam

lııafet e

afet e

ğğit

imle

ri d

itim

leri d

üüzen

len

mi

zen

len

mişştir

. tir

. ÖÖ

zellik

le

zellik

le

ööğğretm

en

lere y

retm

en

lere y

öön

elik, afet i

nelik, afet i

ççin

sin

süürekli e

rekli e

ğğit

im h

am

lesi b

ait

im h

am

lesi b

aşşla

tla

tıılmlm

ışışve b

un

un

ve b

un

un

so

nucun

da h

er o

kuld

a A

cil D

urum

ve K

urtarm

a E

kip

leri o

luso

nucun

da h

er o

kuld

a A

cil D

urum

ve K

urtarm

a E

kip

leri o

luşşturulm

uturulm

uşştur.

tur.

Afet k

on

usun

da e

Afet k

on

usun

da e

ğğit

imli y

akla

itim

li y

akla

şı

şık 2

000

k 2

000 öö

ğğretm

en

den

retm

en

den

ççevrele

rin

deki h

alk

evrele

rin

deki h

alk

ıın

ve

n v

e

so

syal grup

lar

so

syal grup

larıın

en

eğğit

ilm

esin

de d

e f

aydala

nit

ilm

esin

de d

e f

aydala

nıılmlm

ışışttıır.

r.

��D

ep

rem

so

nras

Dep

rem

so

nrasıın

da h

asarl

nda h

asarlııyada h

asars

yada h

asarsıız e

vle

rin

i g

z e

vle

rin

i güç

üçle

ndir

mek isteyen

halk

a

len

dir

mek isteyen

halk

a

bir

mik

tar k

ar

bir

mik

tar k

arşı

şıllııks

ksıız f

inan

sal destek v

e k

redi sa

z f

inan

sal destek v

e k

redi sağğla

nm

lan

mışış

ttıır.

r.

��ÇÇ

eeşşit

li b

itli b

öölg

ele

rd

e o

lulg

ele

rd

e o

luşşturula

n a

fet d

ep

ola

rturula

n a

fet d

ep

ola

rıın

da; yakla

nda; yakla

şı

şık 1

00.0

00 k

ik 1

00.0

00 k

işşilik

yiy

ecek,

ilik

yiy

ecek,

66.0

00 b

attan

iye, 40 y

a66.0

00 b

attan

iye, 40 y

aşşam

kurtarm

a s

et, 7000 b

randa,

am

kurtarm

a s

et, 7000 b

randa, ÇÇ

ad

ad

ıırla

r, ge

rla

r, geççic

i ic

i

tuvale

tle

r v

e

tuvale

tle

r v

e je

narat

jen

aratöö

rle

rrle

rsto

kla

nm

sto

kla

nm

ışışttıır.

r.

Mik

iM

ik

iD

ep

rem

Afeti P

ark

Dep

rem

Afeti P

ark

ıı

��GG

üün

ln

lüük ya

k yaşşam

da sp

ortif aktiviteler ve afet

am

da sp

ortif aktiviteler ve afet

eeğğitim

leri i

itim

leri iççin

p

lan

lan

an

p

ark, afet an

in

p

lan

lan

an

p

ark, afet an

ıın

da afet

nd

a afet

merkezi o

larak kullan

merkezi o

larak kullan

ıılm

ak

lm

ak üüzere p

lan

lan

mzere p

lan

lan

mış

ışttıır.

r.

��

Page 24: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

3

İİtfaiye A

kad

em

ileri:

tfaiye A

kad

em

ileri:

3-B

oyu

tlu

D

eprem

T

est M

erk

ez

i:

(3-D

F

ull-Scale

Earth

qu

ak

eT

estin

gF

acility

–E

Defen

se)

��P

ark i

Park iççin

de in

in

de in

şşa ed

ilm

ia ed

ilm

işş

olan

o

lan

üç

üçb

oyutlu d

ep

rem

b

oyutlu d

ep

rem

test m

erkezi, d

test m

erkezi, d

üün

yan

nyan

ıın

en

b

n en

b

üüyyüüğğüü

olm

a

olm

a öö

zelli

zelliğğin

i

in

i

ta

taşı

şım

aktad

maktad

ıır.

r.

��15m

X20m

eb

atlar

15m

X20m

eb

atlarıın

daki sars

nd

aki sarsıın

tn

tııtab

las

tab

lasııyla ger

yla gerççek

ek

eb

atlard

aki yap

eb

atlard

aki yap

ıılar, ger

lar, gerççek d

ep

rem

ko

ek d

ep

rem

ko

şşullar

ullarıın

da

nd

a

ve b

ve b

üüyyüükl

klüüklerin

de test ed

ileb

ilm

ekted

ir.

klerin

de test ed

ileb

ilm

ekted

ir.

��

Page 25: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

4

2.2 A

fetlerin

E

tk

ilerin

i A

zaltm

a ve H

alk

B

ilin

ci

2.2 A

fetlerin

E

tk

ilerin

i A

zaltm

a ve H

alk

B

ilin

ci

Yen

ilem

e E

nstit

Yen

ilem

e E

nstitüü

ssüü

::

�B

ugüne k

adar 1

.861.0

69 k

işi tarafın

dan z

iyaret e

dilm

iştir

. G

ünde o

rtala

ma 2

000

ziy

aretçi gelm

ektedir

. Z

iyaretçiler, yaşan

an

gerçek a

fetle

rle

ve o

lasıafet

sim

üla

syo

nla

rıile ilg

ili 3 b

oyutlu

film

ler izle

yeb

ilm

ekte, afet m

üzesin

de y

aşan

an

ola

yla

rıgö

rsel ve y

azılım

ateryallerle

in

cele

yeb

ilm

ekte, ö

zellik

le d

ep

rem

le ilg

ili

basit

den

eyle

re k

atılab

ilm

ektedir

.

2.3

2.3 İİtfaiye M

erk

ezleri

tfaiye M

erk

ezleri

�Y

aşan

an

Ko

be

dep

rem

i so

nrası, y

aşan

an

lar in

cele

nm

işve e

ksik

likle

r h

ızla

gid

erilm

iştir

. İtfaiy

e M

üdürlü

kle

rin

deki tüm

do

nan

ım y

en

ilen

miş

, tekn

olo

ji h

er

ala

nda k

ullan

ılm

ıştır

. İtfaiy

e b

irim

leri m

esailerin

e s

po

rla

başla

makta, dah

a

so

nra t

üm

teçh

izat k

on

tro

l edilm

ektedir

.

��

Page 26: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

5

2.4 A

fetten

Ko

ru

nm

a M

erk

ezleri:

2.4 A

fetten

Ko

ru

nm

a M

erk

ezleri:

��

Page 27: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

6

�M

erkezle

rdeki, u

ygula

ma a

lan

ların

da t

ekn

olo

ji y

ardım

ıyla

gerçeğe y

akın

uygula

ma a

lan

larıo

luşturulm

uştur. Y

an

gın

ndürm

e, ilk y

ardım

, dum

an

odası,

ses d

esib

eli ö

lçm

e, acil d

urum

çan

tasıh

azır

lam

a g

ibi uygula

malı

eğit

imle

rin

yan

ında a

fetle

ilg

ili teo

rik

eğit

imle

rd

e v

erilm

ektedir

. Ö

zellik

le ç

ocukla

rın

eğit

imin

e ö

nem

verilm

ekte, küçük p

ro

mo

syo

nla

r h

ediy

e e

dilerek d

ikkatle

ri

çekilm

ektedir

.

GGöö

nnüü

ll

llüü

İİtfaiyeciler

tfaiyeciler

�K

ob

eken

tin

de y

akla

şık

4000 g

ön

üllü

itfaiy

eci b

ulu

nm

aktadır

. F

izik

sel açıd

an

uygun

, sağlık p

ro

ble

mi o

lmayan

, 18 y

aşın

ıdo

ldurm

herkes g

ön

üllü

itfaiy

eci

ola

bilm

ektedir

. Jap

on

ya’d

aki kan

un

lar g

ereği ken

dilerin

e ö

zel p

art-tim

e d

evle

t

mem

uru s

tatüsü

verilm

ektedir

. Y

ıllık c

üzi b

ir m

aaş

alm

akta, etkin

likle

rde y

a d

a

afet e

sn

asın

da y

arala

nm

ala

rıris

kin

e k

arşısig

ortala

nm

aktadır

lar. G

en

eld

e, ayn

ı

muhit

te o

turan işyeri sahip

lerin

den o

luşturula

n 2

0-30 k

işilik

grupla

rdır

.

Gerekli t

ekn

ik v

e t

eo

rik

eğit

imle

r için

itfaiy

e a

kad

em

ilerin

de k

ısa s

üreli e

ğit

ime

alınm

aktadır

lar.

��

Page 28: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

7

Ken

tsel D

Ken

tsel D

öönn

üüşşüü

m:

m:

Tak

atori

Tak

atori--H

igash

i

Higash

i M

ah

allesi

Mah

allesi

ÖÖrn

ern

eğğii

GGÖÖ

NNÜÜ

LL

LL

ÜÜA

FE

T O

RG

AN

AF

ET

OR

GA

NİİZ

AS

YO

NL

AR

I V

E

ZA

SY

ON

LA

RI V

E

TO

PL

UM

AF

ET

ET

OP

LU

M A

FE

T E

Ğİ

ĞİTT

İİM

LE

RM

LE

Rİİ

�K

ob

ed

ep

rem

in

de,

�D

ep

rem

so

nrası

ku

rtarılm

a v

e i

lk

yard

ım

ih

tiyacı: 1

64.000

kişi

�K

en

di i

mk

ân

larıyla k

urtu

lan

: 1

29.000

kişi

�Y

ard

ım

la k

urtarılan

: 35.000

kişi

�Y

ard

ım

la k

urtarılan

yad

a i

lk

yard

ım

yap

ılan

vatan

daşlard

an

�7900 k

işi (

%22,5) p

olis y

ad

a k

urtarm

a e

kip

leri,

�27.100 k

işi (

%77,5) k

om

şu

ları

yad

a d

er v

atan

daşlar

tarafın

dan

ku

rtarılm

ıştır.

��

Page 29: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

8

GGöö

rrüülmlm

üüşşttüür k

i;r k

i;

��A

fet e

sn

as

Afet e

sn

asıın

da itfaiy

eciler, aram

a k

urtarm

a b

irlikle

ri,

nda itfaiy

eciler, aram

a k

urtarm

a b

irlikle

ri,

ilkyard

ilkyard

ıım

ekip

leri yetersiz

kala

bilm

ekted

ir,

m e

kip

leri yetersiz

kala

bilm

ekted

ir,

��İİstekli k

ar

stekli k

arşı

şıllııkl

klııyard

yard

ıım

mah

alle s

akin

leri i

m m

ah

alle s

akin

leri iççin

hayati

in h

ayati

öön

em

ta

nem

taşı

şım

aktad

maktad

ıır.

r.

Mah

alle s

akin

lerin

in a

fet z

am

an

Mah

alle s

akin

lerin

in a

fet z

am

an

ıımm

üüdah

ale

etkin

likle

rin

de,

dah

ale

etkin

likle

rin

de,

��A

fet e

Afet e

ğğit

imle

rin

in y

etersiz

old

uit

imle

rin

in y

etersiz

old

uğğu,

u,

��L

iderlik v

e o

rgan

izasyo

n s

orun

lar

Lid

erlik v

e o

rgan

izasyo

n s

orun

larııya

yaşşan

dan

dığ

ıığ

ı,,

��G

erekli e

kip

man

a s

ah

ip o

lmad

Gerekli e

kip

man

a s

ah

ip o

lmad

ııkla

rkla

rııggöö

rrüülmlm

üüşşttüür.

r.

���������

Afete haz�r r

efah to

plu

mu

ned

ir?

��

��

����

afete h

azır refah

to

plu

mu

���

���

��

iletiş

im

��

(�

��

���

�)

Afetten

K

oru

nm

a A

ktivite

le

ri

��

(�

��

���

�)

Refah Aktiviteleri (ev ziyaretleri)

���

mah

alle sa

kin

leri g

ru

bu

���

kad

ın

lar g

ru

bu

���

yaşlıla

r g

ru

bu

��

���

����

gen

çlik

ve

so

sya

l g

ru

pla

r

���

��

itfaiye

llü

le

ri

İtfaiye

Md.

Belediye

ve Kam

u

��

��

��

Destek İçin

Ö

lçü

mle

r

3.1

Afete H

az

3.1

Afete H

az

ıır R

efah

To

plu

mu

r R

efah

To

plu

mu

ÖÖrg

rg

üütle

nm

esi:

tle

nm

esi:

BBöö

lgele

re a

ylg

ele

re a

yıırm

a:

rm

a:

��K

ob

eK

ob

eken

ti, k

en

tte k

i ilko

kullara v

e

ken

ti, k

en

tte k

i ilko

kullara v

e ççevrele

rin

e g

evrele

rin

e g

ööre

re

bböö

lgele

re a

yr

lgele

re a

yrıılmlm

ışışttıır. H

er

r. H

er İİlk

okul b

lko

kul b

öölg

esi b

ir g

rup

ola

rak

lgesi b

ir g

rup

ola

rak

belirle

nm

ib

elirle

nm

işş, afet p

lan

, afet p

lan

ıın

da t

op

lan

ma v

e y

ard

nda t

op

lan

ma v

e y

ard

ıım

merkezi

m m

erkezi

ola

rak o

kul b

ah

ola

rak o

kul b

ah

ççele

ri ve s

po

r s

alo

nla

rele

ri ve s

po

r s

alo

nla

rııse

seççilm

iilm

işştir

tir

Ha

vin

g fu

n d

urin

g

a d

isa

ster-p

rev

en

tio

n d

rill

Ak

tiviteler:

Ak

tiviteler:

Afete H

az

Afete H

azıırl

rlıık

A

ktiviteleri:

k A

ktiviteleri:

��A

fet t

atb

ikatla

rA

fet t

atb

ikatla

rıı

��İİlk

Yard

lk Y

ard

ıım

kursla

rm

kursla

rıı

��A

ram

a

Aram

a ––

Kurtarm

a k

ursla

rK

urtarm

a k

ursla

rıı

��Y

an

gY

an

gıın K

ursla

rn K

ursla

rıı

��K

un

dak

Kun

dak

ççııllığığ

a k

ar

a k

arşı

şı

devriy

e g

ezm

edevriy

e g

ezm

e

��G

rub

un

malz

em

ele

rin

in b

ak

Grub

un

malz

em

ele

rin

in b

akıımm

ııve y

en

ilen

mesi

ve y

en

ilen

mesi

��M

ah

alle a

fet h

arit

as

Mah

alle a

fet h

arit

asııyap

yap

ıımm

ıı

Refah

to

plu

mu

A

ktiviteleri:

Refah

to

plu

mu

A

ktiviteleri:

��O

kul yem

ekle

ri,

Okul yem

ekle

ri,

��Y

aY

aşşllııZ

iyaretle

ri

Ziy

aretle

ri

��So

syal A

ktiv

itele

rSo

syal A

ktiv

itele

r

��K

om

Kom

şşula

r a

ras

ula

r a

rasııiişşb

irli

bir

liğği geli

i gelişştir

ici p

ro

jele

rtir

ici p

ro

jele

r

��

Page 30: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

9

Ya

ngın

S

ön

rm

e

Ekib

i

1. B

lok

Ku

rta

rm

a E

kib

i

İlk

Y

ardım

e

kib

i

Ta

hliye

E

kib

i

He

r B

lok bü

n ekip

ler

bu

lun

maka

dır.. T

üm

ekip

ler

ye

te

rli sa

yıd

a ü

ye

ye

sa

hip

tir

.

Başkan

Y

rd

.

Başkan

Y

rd

.

X D

isaster-S

afe

Welfare

Co

mm

un

ity

GR

UP

B

AŞK

AN

I

2. B

lok

3.B

lok

4. B

lok

Gru

pla

rınİd

ari Y

apıla

nm

ası:

Beled

iye D

este

Beled

iye D

este

ğği:

i:

Yang�n

nd

ürm

e

�lk

ya

rd�m

e�i

tim

le

ri

Yan

g�n

P

om

pas�E�itim

i

Ara

ma

k

urta

rm

a e�itim

i

Tah

liye v

e G

ecelem

e T

atb

ik

atlar

Tah

liye v

e G

ecelem

e T

atb

ik

atlarıı::

��

Page 31: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

10

Gru

pla

raras

Gru

pla

rarasıı

Afete H

az

Afete H

az

ıırl

rlıık

k

Yar

Yarış

ışm

ala

rm

ala

rıı::

���

��

��

� �

��

��

Hig

ash

i-K

aw

asakiG

en

çA

fet E

kib

i

Yan

gın

M

acerası

(İlk

ok

ul öğren

cileri i

çin etkinlikler)

Yan

gın M

acerası

(İlk

ok

ul ö

ğrencileri

için etk

inlik

ler)

Kataribe

İlk

öğ

retim

Oku

lu

Deney

im

Paylaşm

a Yan

gın M

acerası

(İlk

ok

ul

öğrencile

ri iç

in etk

inlik

ler)

3.2

Gen

çle

re v

e Ç

ocu

kla

ra Y

ön

eli

k

Etk

in

lik

ler:

Afete H

az�rl�

k G

en

çlik K

am

plar�

Ko

naklam

a E�itim

i

��

Page 32: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

11

Cross road

gam

e

İİlk

yard

lk

yard

ıım

cm

cıı

Pro

jesi:

Pro

jesi:

��H

er e

vd

e B

ir ilk

Yard

Her e

vd

e B

ir ilk

Yard

ıım

cm

cıı””

slo

gan

slo

gan

ııyla

1993 y

yla

1993 y

ııllıın

da b

an

da b

aşşla

tla

tııla

n

lan

pro

jed

e, h

alk

pro

jed

e, h

alk

ıın

gen

in

gen

işş

bir

kesim

ine ile

ri ilk y

ard

bir

kesim

ine ile

ri ilk y

ard

ıım

em

eğğit

imi

itim

i

verilm

eye b

averilm

eye b

aşşla

nm

lan

mışış

ttıır. A

ile b

ireyle

rin

e v

e k

om

r. A

ile b

ireyle

rin

e v

e k

om

şşula

ra b

ilin

ula

ra b

ilin

ççli ilk

li ilk

mmüüd

ah

ale

de b

ulu

nab

ilecek v

atan

da

dah

ale

de b

ulu

nab

ilecek v

atan

daşşla

r y

eti

lar y

etişştir

mek o

lan

pro

je

tir

mek o

lan

pro

je

kap

sam

kap

sam

ıın

da b

ug

nd

a b

ugüün

e k

ad

ar y

akla

ne k

ad

ar y

akla

şı

şık 3

00.0

00 k

ik 3

00.0

00 k

işşi e

i eğğit

ilm

iit

ilm

işş

ve

ve

sertif

ika a

lmsertif

ika a

lmışış

ttıır.

r.

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

First aid

in

stru

cto

rs

Ad

van

ced

In

ju

ry first aid

In

fan

t f

irst a

id

Card

io

-p

ulm

on

ary

resu

scitatio

n

Basic first aid

II

Basic first aid

I

�� lk

yard

lk

yard�� mm

�� sta

sy

on

la

rstasyon

lar��P

rojesi

Projesi

We h

ave an A

utom

ated E

xtern

al

Defibrillator (A

ED

)

Nam

e o

f estab

lish

men

t:

Lo

catio

n o

f A

ED

:

��

Page 33: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

12

SO

NU

SO

NU

ÇÇ

�Y

aşan

an

Ko

be

dep

rem

inin

so

nuçla

rıüzerin

e y

ap

ılan

çalışm

ala

r g

österm

iştir

ki;

do

ğal afetle

r e

sn

asın

da k

am

u k

urum

ların

ın f

aaliyetle

ri yan

ında h

alk

ın t

ep

kis

i ve

davran

ışla

rızararın

azalt

ılm

asın

da b

üyük b

ir e

tken

dir

. B

u s

eb

ep

le y

aşan

ması

muh

tem

el afetle

re h

azır

lık k

ap

sam

ında, ilgili kam

u b

irim

lerin

in

güçle

ndir

ilm

esin

in y

an

ında, “T

op

lum

Tem

elli A

fetten

Ko

run

ma”

ham

lesi

başla

tılm

ış, b

u k

ap

sam

da e

tkin

ve g

üçlü

halk

eğit

imle

ri ve o

rgan

izasyo

nla

gerçekle

ştir

ilm

iştir

.

�E

n iyi eğit

im m

eto

tla

rın

dan

bir

i kab

ul edilen

“Y

ap

arak, yaşayarak ö

ğren

me”

tem

elin

de o

luşturula

n e

ğit

im p

ro

gram

larıy

la, h

alk

için

deki h

er k

esim

e u

ygun

etkin

likle

r d

üzen

len

miş

tir

. P

asif

öğren

meden

, aktif

öğren

meye g

eçilm

esi dah

a

kalıcıve d

avran

ışa d

ön

üşen

so

nuç

verm

iştir

. Ö

zellik

le ç

ocukla

r v

e g

en

çle

r

büyük t

op

lan

tısalo

nla

rın

daki uzun

teo

rik

bilgiler y

erin

e, aktif

old

ukla

faaliyetle

re d

ah

a f

azla

ilg

i gö

sterm

iştir

. İlk

öğretim

düzeyin

deki ö

ğren

cilere

afetle

ilg

ili çeşit

li p

ro

masyo

nla

rdağıt

ılarak k

on

u d

ah

ada

ilgi çekic

i durum

a

getir

ilm

iştir

.

�Ö

zellik

le itfaiy

e b

irim

lerin

in b

aşarılıh

alk

la ilişkiler ç

alışm

ala

so

nucun

da, it

faiy

eciler t

op

lum

da e

tkin

kiş

iler h

alin

e g

elm

işve

ço

cukla

r a

rasın

da “

Kah

ram

an

”o

larak g

örülm

eye b

aşla

mış

tır

.

�A

fetten

ko

run

ma b

ir y

aşam

mo

deli h

alin

e g

etir

ilm

iş, to

plu

mun

tüm

kesim

lerin

de b

u f

els

efe d

oğrusun

da g

elişm

e s

ağla

nm

ıştır

.

Mah

alle s

akin

leri b

u k

ap

sam

da g

rup

lar o

luşturm

ve y

aşam

ala

nla

rın

ıafetle

rden

ko

ruyab

ilm

ek için

ön

lem

ler a

lmaya

başla

mış

lard

ır. H

er m

ah

allen

in a

fet h

arit

asıçık

arılm

ış, m

ah

alle

sakin

lerin

in a

fette y

ap

acakla

rıp

lan

lan

mış

tır

. B

u ç

alışm

ala

r s

ürekli

destekle

nm

işve k

en

t a

fet p

lan

ında g

ön

üllü

organ

izasyo

nla

rın

a

büyük ö

nem

verilm

iştir

.

�A

fet y

ön

etim

i ken

tin

tüm

yaşam

ına y

an

sım

ış, p

arkla

r, yeşil a

lan

lar,

sp

or t

esis

leri ve d

ah

a b

irço

k ş

ey a

fete g

öre p

lan

lan

mış

tır

.

Yaşan

an

acıtecrüb

ele

rd

en

çık

arılan

dersle

rle

, tüm

Ko

be

Şeh

ri b

ir

so

nraki m

uh

tem

el afete h

azır

lıklı

hale

getir

ilm

eye ç

alışılm

ıştır

.

�A

fete h

azır

lık ç

alışm

ala

rın

da v

e a

fet y

ön

etim

ind

e h

alk

ın k

atkıs

ıve

bilin

çd

üzeyin

in ö

nem

i yad

sın

am

az b

ir g

erçektir

.

��

Page 34: ORTADOĞU’DA TOPLUM TEMELLİ AFETTEN KORUNMA - Kobe … · 2009. 2. 12. · Yanan Alan: 835.858 m2 ... (3-D Full-Scale Earthquake Testing Facility – E Defense) Park içinde inşa

��