ORIGEN Y FUNCIONES DE LA EDUCACIÓN

SUPERIOR A NIVEL

INTERNACIONAL

Claudia Correa JaraFUNDAMENTOS, POLÍTICA Y

GOBIERNODE LA ESUP

MAGISTER EN GESTIÓN EN EDUCACIÓN SUPERIOR

Primeras Universidades: Fueron previas a la formación del “Estado” Orientadas a interese generales Financiadas principalmente por los mismos estudiantes La mayoría eran de carácter eclesiástico Consideradas “Publicas” por el estilo de relación entre sus integrantes y la índole

universalista de sus preocupaciones

Con la aparición del “Estado Nacional” nace la asociación de:

De aquí deriva la sinonimia entre Universidades estatales y publicas, ya que las estatales se identifican con los intereses nacionales y ciudadanos, es decir, por identificación ideológica entre el estado, la nación y la ciudadanía democrática

Estatal Extra-estatal

Lo Público Lo Privado

Universidades Estatales

Formación de elites

diversas y plurales

ESTADO

U ESTATALE

S

U no Estatales

VINCULO INDISOLUBLE

CON LO PUBLICO

MERA

FACULTAD DEB

ER

TAREA FUNDAMENTAL

Siglo XII

Con el naciente quehacer científico y la creciente demanda de personal especializado en áreas como administración teológica y eclesial, derecho civil y

canónico, medicina y artes

Surgen las primeras

universidades en las

ciudades

Siglo XIII

- Reciben estudiantes de diferentes partes de Europa- Se organizan en facultades- Son autónomas de Naturaleza Corporativa luego ge luchar contra el poder eclesiástico y laico

UNIVERSIDADStudium Generale

MODELO PARISINO- Corporación gobernada por profesores - Centradas en la enseñanza de la teología-Jerárquicas

MODELO BOLOÑÉS -Organización y gestión responsabilidad de estudiantes- Profesionalizantes y especializadas- Con menor peso de las artes y la cultura eclesiástica

A partir de la segunda mitad del siglo XIII deben con la Venia Papal imperial para ser reconocidos como Generale

Las Universidades del siglo XII y XVI tienen una clara impronta pública

Características:- Reconocidas por la Iglesia y por la

Monarquía- Independientes de la autoridad - Dan origen a los intelectuales de la

edad media (Poder)- Refuerza su proyección publica una

vez que como corporación privada (Eclesiástica o civil) puede tomar exámenes y colocar grados académicos.

PRESTIGIO

Poder Intelectual

Independencia

Reconocidas

Institucionalidad Universitaria Medieval Temprano Moderna

Imperium

Studium

Siglos XIV al XVIII

UNIVERSIDAD

MODERNA

Causas:- Transformaciones en Economía, Política y cultura.- Perdida del poder de la iglesia

católica (muerte Papa Gregorio XI)- Estado Moderno- Gestión de recursos profesionalizada

La función fundadora pasa a radicarse en el ESTADO quien otorga el reconocimiento oficial y el derecho para conceder grados académicos validos.Ej: Universidad de Praga Fundada en 1347

- Las Universidades son mayoritariamente Laicas- Están Bajo el control del estado (Política Nacional de Educación)- Se crean los Ministerios de Educación- Aparece la Carrera Académica

Emergen 2 nuevos Modelos:

Siglo XIX

MODELO FRANCÉS(NAPOLEÓNICO)

MODELO ALEMÁN

(HUMBOLDTIANO)

- Disciplina militar- Estrictamente

organizados- Controlados por un

despotismo ilustrado- Aislamiento de las

facultades- Incorporada a la

jerarquía del servicio civil

- Establece colegios de especialidad

- Estimula las ciencias- Relaciones de

LIBERTAD con las autoridades

- Universidad no transmite conocimiento sino que demuestra como este se descubre

- El Estado se encarga solo de protección del la libertad y de la contratación de profesores

Ej: Universidad de Berlín

(1810)

Ej:La

refundada Universidad de París

(1806)

El modelo Francés en

América Latina: Influencia la temprana especialización profesional de las

enseñanzas y la estrecha definición de las carreras profesionales y su regulación como carreras burocráticas.

Da respuesta a las necesidades del mercado laboral, caracterizada por profesiones bien definidas y con competencias claras.

Aparecen los “Licenciados” Es la principal influencia en la creación de instituciones

republicanas autóctonas.

El modelo Alemán:

Explica el proceso de reducción de “Lo Público” a “Lo Estatal”

1

• Movimiento de renovación universitaria durante la Reforma Prusiana

2

• Las universidades identificadas con el Estado pierden la autonomía financiera (Lo público)

3• ESTATIZACIÓN DE UNIVERSIDADES

GLOBALIZACIÓN

Siglo XX

Expansión Sistema de

Mercado

SociedadDe la

Información

UNIVERSIDAD

MODERNA

Incremento de la Matricula

Mundial500 mil a 100

millones

La universidades es vista como un instrumento para promover el crecimiento económico, la competitividad internacional, movilidad social, adquisición de valores, etc.

Funde su identidad con la del Estado y asume la responsabilidad que le cabe a instituciones preocupadas de Lo Público.

Cambia la visión de la Educación Superior

Bien Público

Mezcla de Bienes

Privados Cuasi -Públicos

- Financiamiento publico y privado- Existe Competitividad por estudiantes, profesores, prestigio

y posicionamiento- Aparición de estándares para regular la acreditación de

instituciones y programas

No hay limites claros: Producen bienes privados y cuasi

públicos Se financian a partir de recursos

públicos Pueden ser mas o menos selectivos Se someten a las mismas reglas de

evaluación y acreditación Pueden diseñar y desarrollar negocios

y obtener excedentes (la diferencia esta en como se utilizan)

Resumiríamos tres etapas:- Universidad Medieval: Carácter público derivado de su arraigo

en la sociedad- Universidad Moderna: Carácter público a partir de su

vinculación con el estado- Universidad Contemporánea: ya no se puede definir a si misma

por su relación con el estado. Carácter Público- Privado

En Chile: La historia educacional chilena muestra que parte importante de sus logros

se deben a la combinación de solidaridad y subsidiariedad que ha sido capaz de trascender la lógica de lo publico y lo privado

Sistema variado, con asimetrías notables entre estudiantes y profesores que se ven favorecidas por los procedimientos de selección de las IES.

Acelerado incremento en la cobertura del sistema universitario propulsado por la profunda reforma que se realizó en Chile en los años 80.

Surgimiento de múltiples instituciones de educación superior Falta de innovación en la oferta curricular del pregrado Implementando formación por competencias El tema de la calidad académica no ha logrado discutirse aun en

profundidad

Una IES no puede definirse como público o privado solo según su propietario (no puede limitarse a un solo aspecto), sino que va a depender de la óptica con que se la mire (desde el derecho, la política, la ciencia, la cultura el financiamiento, rentabilidad privada, etc.)

PUBLICO Y PRIVADO NO SON EXCLUYENTES

FUNCIONES DE LAS IES EN LA SOCIEDAD ACTUAL

Funciones sustantivas: docencia, investigación y extensión de la cultura y los servicios.

Promover, generar y difundir conocimientos por medio de la investigación

Formación de personas: formar profesionales altamente cualificados y ciudadanos socialmente responsables, contribuir a proteger y consolidar los valores de la sociedad

Constituir un espacio abierto para la formación superior que propicie el aprendizaje permanente (a lo largo de toda la vida)

Contribuir a comprender, interpretar, preservar, reforzar, fomentar y difundir las culturas nacionales y regionales, internacionales e históricas, en un contexto de pluralismo y diversidad cultural

Vinculación con el medio y Responsabilidad Social Educar, formar, llevar a cabo investigaciones y, en particular,

contribuir al desarrollo sostenible y al mejoramiento del conjunto de la sociedad) Las IES deben evolucionar a la

velocidad con la que cambia la sociedad y la tecnología

BIBLIOGRAFIA

Brunner J. y Peña C. El Conflicto de las Universidades: entre lo público y lo privado. Ediciones Universidad Diego Portales, 2011

Unesco, Compendio de la Declaración Mundial Sobre la Educación Superior. Recuperado de:http://www.unesco.org/education/educprog/wche/compendio.htm

Unesco, Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el siglo XXI: Visión y acción y marco de acción prioritaria para el cambio y el desarrollo de la Educación Superior, 1998. Recuperado de:http://www.unesco.org/education/educprog/wche/declaration_spa.htm