oportunidad reiterar a alto unidas
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MISI(5N PERMANENTE DB Mnxtco
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La Misi6n Permanente de Mexico ante la Oficina de las Naciones Unidas
y otros Organismos Internacionales con sede en Ginebra saluda muy
atentamente a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Derechos Humanos y, con relaci6n al Llamamiento Conjunto Urgente de
los Procedimientos Especiales UA MEX 3/2017, se acomparia el Informe del
Estado mexicano en respuesta a la solicitud de informaci6n sobre el
fallecimiento de la se -
La Misi6n Permanente de Mexico ante la Oficina de las Naciones Unidas
y otros Organismos Internacionales con sede en Ginebra aprovecha la
oportunidad para reiterar a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
unidas para los Derechos Humanos las seguridades de su mis alta y
distinguida consideraci6n.
Ginebra, a '17 de enero de 2018.
Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos,
G i n e b r a.
Gaupo DE TRABAJO SOBR- LAS DESAPARICJONES FORZADAS O Invot.unrhmhs; LA Rph,xa'rom
ESPECIAL SOBRP. EJECUCIONES EXTRAJUDICTALES, SUMARIAS 0 himnmtuhs; EL RELATOR
ESPECIAL SOBRE LA S1TUACI5N DE [.OS DEFENSORES DE DER-Cl-10S HUMANOS: Y POR LA
RELATORA ESPECIAL SOBRE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER, SUS CAUSAS Y
CON SECUENCI AS.
Conitmic.=cMv UA MEX 3/2017
INFORME DEL ESTADO xipxxcano EN RESPUESTA A LA couuntchcton CONJ{Jl'.lTA ENVIADA
POR EL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LAS Dpshphaxcionr:s FORZADAS O INVOL[JNTARIAS; LA
RELATORA ESPECIAL SOBRE EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES, sutihar,xs o .xrmnxp:x,iys; EL
RELATOR ESPECIAL sonar: LA SITUACION DE LOS DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS; y
POR LA RELATORA ESPECIAL SOBRE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER, SuS c,=-ttshs y
CONSECUENCIAS DE FECI-14 18 DE MAYO DE 2017.
Ciudad de M6xico a 16 de enero de 2018.
tNDICE
I. Ittrruonticci6x. 1
II, ANTECEDENTES 1
SENO
IV. MEDIDASINVESTIGATIVASREALIZADASPORELESTADOMEXICANO
2
3
V. MEDIDASDEPROTECCIONIMPLEMENTADASPORELESTADOThlEXICANOAFAVORDELOS
FAMILI.ARES DE LA SENORA ... ........ ............ ........ ...................... .... 4
VI. Mbmo.=xsnbpuorgccioniyptr:htbnr,nhspoggtEsrano>tgxtchso.xphvounbtos
DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS QUF, LABORABAN CON LA SENORAai..........,......................................................................................... .. ......= 5
Coyimxchci6n AU MEX 3/201
I. INTRODUCCION
1. El Estado mexicano da respuesta a la coinunicaci6n conjunta de feclia 18 de mayo de
2017, emitida por el Grupo de Trabajo sobre las Desapariciones Forzadas o Involuntarias; la
Relatora Especial sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias; el Relator
Especial sobre la situaci6n de los defensores de dereclios humanos; y por la Relatora Especial
sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias, en adelante, "el Grupo de
Trabajo y los Relatores", en relaci6n con el asesinato de la sefiora
II. ANTECEDENTES
2.
seiiora
Segtm la informaci6n proporcioiiada por el Grupo
era i'iiadre
de Trabajo y los Relatores, la
de rma joven desaparecida y
defensora de dereclios humanos representame de la
en el estado de Tamaulipas.
3. Al respecto, en marzo de 2017, dos de las personas relacionadas con el secuestro y
t'iomicidio de su liija se tugaron del centro de reclusi6n en el cual estaban detenidos, por lo
que solicit6 medidas de protecci6n a las autoridades del estado de Tamarilipas.
4. El 10 de mayo de 2017, liombres armados liabrtan acudido al domicilio de la gy le habrian disparado rm:iltiples veces. La sefiora
falleci6 en el traslado al liospital.
5. Derivado de to anterior, el Grupo de Trabajo y los Relatores solicitaron, inter a7ia:
i. Proporcionar cualquier informaci6n o comentario adicional en relaci6n con los
hechos alegados.
ii. Proporcionar las inedidas que se habrian adoptado para proteger a la sefioraa§de las presuntas amenazas recibidas antes de su asesinato.
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iii. Lasmedidasquesehabrianadoptadoparaprotegeralafamiliadelasefiorm§espu6s de su asesinato asi como medidas otorgadas para proteger a las y
los integrantes de su colectivo.
identificar a los responsables.
V. Indicar las medidas adoptadas para garantizar que los y las defensoras de derechos
humanos, y todos los que trabajan por la promoci6n y defensa de los derechos
humanos y las libeitades fiindamentales.
vi. Proporcionar informaci6n sobre actos p €iblicos de respaldo por parte de las
autortdades federales hacta el trabajo de los deferisores de derechos luimanos del pais,
incluyendo fan"iiliares y organizaciones trabajando con casos de personas
desaparecidas forzadamente.
vii. Adoptar todas las medidas necesarias para investigar el asesinato de la sefiora
asJ COITIO para evitar que tales hechos se repitan.
6. En atenci6n a estas solicitudes, el Estado se permite informar lo siguiente.
III. MEDIDAS DE PROTECCION ADOPTADAS POR EL ESTADO MEXICANO PARA
PROTEGER A LA SENO
7. En fecha 04 de abril de 2017, el Comisario General de la Policfa Investigadora del
estado de Tamaulipas orden6 que se llevaran a cabo rondines de vigilancia a efecto de
garantizar la vida e integridad ffsica de la sefio
Asimismo, se orden6 at coordinador del Area de psicologia, establecer contacto con
la seriorffiy sus familiares )i ofrecer la atenci6n emocional y psicol6gica,por parte del Instituto de Atenci6n a Victimas (IAV) o cualquiera de las dependencias que
colaboraran con el mismo.
9. Adicionalmente, el 23 de abril de 2017, el Agente del Ministerio Publico, dentro de
la,averiguaci6n previa 35/2014 orden6 proporcionar seguridad personal a la sefioraa
IV. MEDIDAS INVESTIGATIVAS REALIZADAS POR EL ESTADO winxicano.
10. El 10 de mayo de 2017, la sefiora e asesinada
en el estado de Tamarilipas, a manos de diversas personas qrie irrun'ipieron en su domicilio.
11. A raiz de los heclios, se abri6 la carpeta de investigaci6n 220/2017, a cargo de la
Unidad de Investigaci6n General de la Procuraduria General de Justicia del estado de
Tamaulipas (PGJ), eit la cual se lian realizado diversas diligencias consistentes en:
* Entrevistas a testigos, inspecci6n ocular en el lugar de los heclios y recolecci6n de
indicios y pruebas.
* Inspecci6n y levantamiento de cadAver.
* Pericial en criminalistica de cai'npo y fotografta.
* Prueba pericial m6dico legal y forense de levantamiento de cadAver, reconocimiento
'l IleklrOCirklgfa0
* Pericial en determinaci6n y cuantificaci6n de alcohol en muestra de sangre extraida
a la sefiora
DlaicsetanmoreaMblado sobre probable responsable del homicidio de@ Solicitud de informaci6n respecto a las causas penales relacionadas con el homicidio
secuestro de hija de la sefiora§
Entrevistas a los procesa,dos por el homicidio y secuestro de
* Peritaje en materia de balistica forense.
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* Informaci6n proporcionada por el Depaitamento del Centro de Monitoreo, Centro
de Comaiido, Control, Comunicaciones y Comprito.
* Inforine de mecAnica de hechos
* Informe pericial en materia t6cnicas de campo y fotograffa.
* Dictamen pericial en materia de J.T Walker.
* Informe pericial en dactiloscopia y fotograffa.
* Pericial en informAtica.
12. EIEstadomexicanoestArealizandodiversasdiligenciasparalograrelesclarecimiento
de los hechos y llevar a los responsables de la muerte de la sefiora a la
)usttcia.
V. MEDIDAS DE PROTECCION IMPLEMENTADAS POR EL ESTADO tihxtchno A FAVOR
DE LOS FAMILIARES DE LA SF,NO
13. Respecto a las n'iedidas de protecci6n adoptadas por el Estado mexicano en favor de
la familia de la sefiora Rodrtguez Mart!nez, se han implemei'itado ii'iedidas cautelares.
14. Para ello, desde el dia 11 de mayo de 2017 se solicit6 a la Secretaria de Seguridad
P €iblica del estado de Tamaulipas (SSP) que localizara los domicilios de los familiares de la
seriora y brindara protecci6n a los mismos.
15. Asimismo, el 12 de mayo de 2017, el psic61ogo del IAV realiz6 el primer contacto
con los familiares de la sefiora poniendo a su disposici6n los servicios
psicol6gicos que requirieran.
16. En fechas 14 y 17 de mayo de 2017, se realizaron reuniones por paite de personal de
la PGJ con los sefiores hijo de la sefioraa, N- esposo - hija- y 8
- esposo de la seriora 8 en la que se acord6 implementar acciones deprotecci6n a su favor.
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17. El 23 de mayo de 2017, se modificaron las medidas de protecci6n respecto al sefior
quien renunci6 de manera voluntaria a las medidas de
protecci6n, por lo que se le proporcion6 un numero de emergencia, para que en caso de
requerir asistencia de emergencia, 6sta le sea proporcionada debidamente.
18. AdemAs,el31demayode20l7,sereemplaz61apatullaasignadaparalaprotecci6n
del sefior 8 por una de reciente modelo aunado a que su custodia estA acargo de la policfa investigador@, cubriendo el turno nocturno 2 elementos.
19. El 16 de junio de 2017, se acord6 continuar con las medidas dictadas en la reuni6n
del 14 de mayo de 2017 a favor de todos los familiares de la sefioramVI. MEDIDAS DE PROTECCION IMPLEMENTADAS POR EL ESTADO MEXICANO A FAVOR
DE LOS DEFENSORES DE DF.RECHOS HUMANOS QUE LABORABAN CON LA SENORA
20. Respecto a las medidas adoptadas para garantizar que las y los defensores de dereclios
humanos y todos los que trabajan por la promoci6n y defensa de los dereclios hutnanos lleven
a cabo su labor, el Estado n'iexicano, a trav6s de las autoridades competentes del estado de
Tamaulipas, ha realizado las siguientes acciones.
21. El 18 de mayo de 2017, se llev6 a cabo una reuni6n entre personal de la Subsecretaria
de Legalidad y Servicios Guberi'iamentales del estado de Tamaulipas, de la SSP y de la PGJ
y el serio en la cual se acord6 lo siguiente:
i. Otorgar protecci6n policial a trav6s de escolta personal brindada por
la SSP, misma que cubrirA turnos de 24 horas y utilizarA vestimenta de
civil para evitar Ilamar la atenci6n.
ii. Otorgar arixilio inmediato por integrantes de la fuerza publica del
estado, cuando la situaci6n de riesgo lo amerite o la victima lo solicite,
para lo cual se le otorg6 un mimero directo paraa que pueda accionar el
grupo de reacci6ii inmediata.
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Respecto a las medidas de protecci6n otorgadas a la sefioram seacord6:
i. Proporcionar auxilio inmediato por integrantes de la fuerza publica del estado, cuando
la situaci6n de riesgo lo amerite o la victima lo solicite, para lo cual se le otorg6 un
ntimero directo para que pueda accioiiar el grupo de reacci6n inmediata.
ii. Traslado de la sefiora y de sus familiares directos al albergue
del IAV.
iii. Gestionar la renta de vivienda y cambio de escuela de sus hijos, asi como solicitar al
IAV se le otorgue el cambio de vivienda.
iv. Apoyo psicol6gico y emocional por paite del IAV.
23. En lo refer6nte a la protecci6n del sefior el Estado
mexicano se permite infortnar que diclia persona se encuentra inscrita en el Mecanismo de
Protecci6n de Personas Defensoras de Dereclios Humanos y Periodistas, el cual tiene como
objetivo proteger a los defeitsores de derechos humanos y periodistas que sufren agresiones
con motivo de su labor.
24. En cuanto hace a la sefiorag nuevo, se acord6 proporcionar auxilio inmediato
por integrantes de la fuerza priblica del estado, cuando la situaci6n de riesgo lo amerite o la
v!ctima lo solicite, para lo cual se le otorg6 un ruimero directo para que pueda accioi'iar el
grupo de reacci6n inmediata.
25. Por otra parte, se acord6 otorgar a la sefiora alo siguiente:
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Auxilio inmediato por integraiites de la tuerza publica del estado, cuando la
situaci6n de riesgo lo amerite o la victima lo solicite, para lo cual se le otorg6
un mimero directo para que pueda accionar el grupo de reacci6n inmediata.
Protecci6n directa a la sefioram de manera discreta y personal,consistente en dos elementos de SSP, quienes se organizarAn con la sefiora
§para cuidar la integridad de su liijo y la de ella. Asimismo, se
comprometi6 a firmar la bitAcora qrie para tal efecto se emita y garantizar
qrie el elemento de seguridad publica se encuentre efectuando su encargo.
AdemAs, se comprometi6 a evitar exponerse a situaciones de riesgo, asi
como tambi6n atender las recomendaciones sugeridas por los elementos de
seguridad que se encuentren escoltAndola.
26. Respecto a la sefiora ffl'se le proporcion6 el n'amero del licenciadoSubsecretario de' Operaciones de }a SSP, a efecto de que la apoye
coii rondinesaae vigilancia en su negocio cada dia ultimo de mes, despu6s de las 13:00 horas,
de manera discreta y con vestimenta de civil.
27. En cuanto a ls sefiorWe le otorg6 apoyo por parte de elementos deseguridad adscritos a la Coorainaci6n Antisecuestros, los cuales realizan rondines por el Area
perimetral de la colonia Nuevo Santander en el horario de 5:30 a 6:30horas y p6j la noche a
las 21:00 horas.
28. Por otra paite, a la sefioraase le asignarori dos elementos de seguridad de laCoordinaci6n Estatal Antisecuestros, los cuales se encuentran pendientes de su seguridad.
AdemAs de que mantiene comunicaci6n constante con el Coordinador de diclia Area.
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29. Respecto a los seffores ay 8 el Estado mexicanodestaca que se les proporcion6 el apoyo de elementos de la SSP, quienes tienen a Ski cargo la
seguridad de ambos defensores.
30. Por todo to anterior, el Estado n'iexicano reitera su comproi'iiiso con la atenci6n del
presente caso y continuarA implementando todos los esfuerzos necesarios para resolver el
asunto.
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