oltre il paes - 20 giu 2014
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Il PAES non è un documento ma l'avvio di un processo che rende i Comuni (Unioni) abili a facilitare la transizione energetica dell'economia del territorio.TRANSCRIPT
Alessandro RossiANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibilewww.anci.emilia-romagna.italessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
Newsletter energia: http://www.anci.emilia-romagna.it/Newsletter
Cartelle web del GdL Energia http://tinyurl.com/bn6vk6t
1Reno Galliera
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17/6/2014
Oltre il PAES
Politiche Energetiche Locali
20 giugno 2014
Politiche energetiche locali: non siamo soli!
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Signed
SEAP Approved
~ 300 / 340 Municipalities~ 94% inhabitants
Quando succede qualcosa di nuovo
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Osservare: cosa sta succedendo
Misurare: gli effettisu di noi
Reagire: cambiare priorità
Osservazione: energiace n’è per tutti?
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Fonte: IEA World Energy Outlook 2013
Nome Cognome
Consapevolezza
J.M. Barroso Consiglio UE 22-5-13
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Misurare effetti
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Gas naturale: andamento prezzi utenza domestica tipo
2009-2013
Prezzo unico nazionale Energia Elettrica
2004-2013
Vulnerabilità energetica nelle imprese
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link
Quanto sono esposti i servizi pubblici?
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Emergenza? Com 330 28 mag 2014
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Confini nazionali
Territorio: scenario attuale
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Energia €
Territorio: Scenario decarbon
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Energia
Nello scenario decarbon l’energia è una strategia (anche) locale
€
Ministero Sviluppo EconomicoStrategia Energetica Nazionale
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link
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Si può ridisegnare il modello economico locale?
L’energia ci insegna a ridisegnare una nuova
economia locale
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Re-economy?
le risorse economiche sono già disponibili
Costo
Tempo
Bolletta Energetica
Bolletta energetica
Occupazione locale Risparmioa regime
Risparmio subito
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Sistema incentivante
Nuove forme di collaborazione
locale
Ri-orientamento altre risorse
Fondi Europei
Programmazione regionale fondi coesione UE 2014-2020
• FESR (Fondi Sviluppo Economico Regionale) 500M€Risorse prevalenti per imprese. 100M€ su energia. Azioni su edifici pubblici e mobilità sostenibile. Agenda urbana
• FSE (Fondo Sociale Europe) 800M€Capitale umano, formazione
• PSR (Piano Sviluppo Rurale) 1.200M€Non solo agricoltura tradizionale. Agroenergie.
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Precondizione di accesso: progettualità locale (ruolo del Comune: facilitatore)
Sistema incentivante• Conto termico (per Pa e imprese)
rimborsa ~ 40% dei costi • Detrazione fiscali (per privati)
65% in 10 anni• Certificati bianchi (per PA e imprese)
supporto Ancicom• …….• Regole nuove (normativa in costante evoluzione)
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Non importa conoscerle in dettaglio ma sapere che esistono e stimolarne l’uso (anche interno!)
Altri strumenti europei
Strumenti specifici per energia• EEF, Elena, Jessica…
Fondi diretti da UE (con bandi)• Programma ricerca (Horizon), altre filiere
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Precondizione di accesso: progettualità, conoscenza, rete con altri soggetti (esiste un riferimento in unione?)
Fondo per riqualificazione patrimonio e servizi pubblici
Reno Galliera 2017/6/2014
Fondo per riqualificazione patrimonio e servizi pubblici
Reno Galliera 2117/6/2014
Riepilogo EEEF
• Link: http://eeef.eu • 90% dei costi di “Assistenza tecnica” fondo
perduto• Effetto leva minimo: 20• Importo investimento minimo: 5 Mln
– Possono essere raggruppati più interventi– Progetti minori saranno valutati di volta in volta
• Vincolo: finanziamento a tassi di mercato con EEEF
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% di risparmio netto significative
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Nuovo ruolo dei Comuni
• Obiettivi di riduzione significativi si raggiungono SOLO se si incide sulla collettività: – Famiglie– Imprese
• Ruolo PA (Comune in prima fila)– Esempio: si può fare– Stimolo: se fai ti conviene– Sostegno: ti aiuto mentre fai
Facilitatore TE 25
FamiglieImpreseTrasporti
14 mag 2014
Il Comune facilitatore della transizione energetica locale
Come fare?• Assumere l’energia come:
– strategia politica trasversale (nessuna esclusa)– asse di innovazione delle politiche “tradizionali”– strumento di modifica delle priorità
• Delega esplicita & organizzazione (Unione): – definizione delle competenze (flessibile e condivisa)– confronto continuo interno ed esterno– contaminazione di ogni occasione istituzionale :
• Gara gas, agenda urbana, piano strategico….
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Supporto: Mappa di progettazione della “Funzione Energia Comunale”
(corso 3 lug 2014 – 10:00 – 17:00)
Preview “Funzione energia”
• Materiale I corso• Iscrizione al II corso• Questionario di autoformazione on-line
• Mappa di progettazione: soggetti/azioni• 2 Cicli di controllo
1. Chi c’è? Chi manca? Chi ci dovrebbe essere?2. Testa (dati), cuore (aspetti sociali), mani (operatività e
misurazione)
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Soggetti
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Distanza organizzativa
Su cosa intendo agire?• 1. VISION: dove vogliamo andare?• 2. ORGANIZZAZIONE: persone, ruoli, procedure • 3. PIANIFICAZIONE: piani di settore, integrazione con altre politiche, risorse• 4. ASPETTI SETTORIALI: energetici • 5. RELAZIONI: tra soggetti del territorio, aspetti umani e sociali• 6. CULTURAL CHANGE: comunicazione, formazione, empowerment• 7. RETE: attività di individuazione dei soggetti, informazione, confronto
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Energia sostenibile si ottiene se modifichiamo il tessuto socio-economico del territorio:
Serve tenere conti di tutti i fronti
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Organizzazione seminari con esperti – film - gite
Inserimento nel POF di approfondimenti
“Conto Energia”: Condivisione risparmi con strutture scolastiche- Energy Manager di classe- Project work per baseline consumi
- Coinvolgimento attivo sponsor- Coinvolgimento famiglie
Produzione di leaflet fatti da studenti (target famiglie)
Ricerca di altre scuole che hanno già fatto esperienza
Istruzione
Ordini professionali?
Ufficio edilizia?Chi rappresenta la voce del comune?
Venditori di energia?
Esempio: povertà energetica• Soluzione1: bonus gas ed elettrico (la collettività paga parte delle
bollette degli incapienti)– Velocità di risposta – Costi collettivi ricorrenti (e crescenti)– Occupazione generata= 0– innovazione prodotta= 0
• Soluzione2: azione di riqualificazione energetica di abitudini e impianti degli incapienti– Ci vuole tempo per metterlo in piedi (tanti soggetti da coinvolgere: aziende,
distributori, associazioni, volontariato…)– Costi collettivi decrescenti (nel medio periodo)– + occupazione – + Innovazione sociale
Link per indagine AEEG su bonus gas ed elettrico
Facilitatore TE 3214 mag 2014
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Condivisione pubblica del problema Elenco richiedenti bonus gas ed elettrico, entità distacchi
Solo sociale o anche politiche giovanili? (stage estivi con scuole, start-up)
Definizione dei profili di consumo più diffusi e interventi fattibili
-Coinvolgimento attivo di sponsor- testimonianze reali
Istruzioni per il risparmio energetico da consegnare + corsi per utenti
Ricerca e analisi di esperienze simili in ITA e all’estero
Servizi sociali (povertà energetica)
Ordini professionali, associazioni no profit
Distretto socio-sanitariio: ne parliamo?
ACER probabilmente ha già materiali pronti. Se no gli chiediamo di farli
Coinvolgimento ACER
Ruolo associazioni di categoria e ordini professionali
Individuare i referenti interni ed esterni e le azioni in corso
Chi sostiene l’iniziativa
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Perché la riqualificazione?
Mailing list soggetti interessati
Piano di incontri associazioni di categoriaDefinire indicatori di efficaciaEsempi pratici + strumenti finanziari ad hoc
Testimonianze di cittadini, coinvolgimento amm. Condominio
Fiera locale sull’efficenza energetica?Come dare seguito?
Cosa stanno facendo altri? Capire come migliorare
Riqualificazioni residenziale