octubre de 2008

LAS COMPETENCIAS LABORALES DE LOS INGENIEROS INVOLUCRADOS EN

LA GENERACIÓN DE ENERGÍA NUCLEAR EN MÉXICO: UN RETO PARA

EL FUTURO INMEDIATO

José Luis SolleiroCCADET-UNAM

Octubre de 2008

Antecedentes

• En 2003 la CFE contrata al IIE para la realización de un estudio de prospectiva tecnológica la cual marca 8 rutas tecnológicas:

1) Planificación de sistemas eléctricos2) Ingeniería de proyectos3) Generación4) Transmisión5) Distribución 6) Ahorro y uso eficiente de la energía

eléctrica 7) Impacto ambiental 8) Infraestructura de apoyo

El siguiente paso

¿qué debe hacer la CFE en materia de capacitación para “acoplarse” a la dinámica del cambio tecnológico prevaleciente en el mundo que refleja el estudio de prospectiva? ¿cómo hacer parte del escenario tecnológico al 2018?

Una prospectiva educativa alineada con la prospectiva tecnológica

• Nueva demanda específica en el Fondo Sectorial en Energía 2006

Objetivo General

• Identificar las necesidades de formación de competencias para enfrentar los retos que presenta la aplicación de nuevas tecnologías en CFE, con el fin de definir los elementos fundamentales para orientar los esfuerzos de capacitación de los ingenieros de la CFE, principalmente los de la subdirección técnica, con base en la prospectiva tecnológica de la empresa y así maximizar los beneficios del uso de nuevas tecnologías a corto, mediano y largo plazo.

periodo 2007-2018

La noción de competencias

• Conjunto de capacidades que son pertinentes para el desempeño eficiente de una ocupación y que pueden ser adquiridas por la vía de distintas experiencias: en la vida, durante el proceso de socialización; en el desempeño de las actividades ocupacionales, es decir, en las rutinas del trabajo y, durante el proceso de escolarización y formación profesional.

• La competencia es inseparable de la ejecución y constituye una combinación de conocimientos, habilidades, capacidades y actitudes que permiten la realización efectiva de una actividad laboral.

Objetivos Específicos

1. Identificar las competencias necesarias para que CFE alcance un alto nivel de dominio sobre las tecnologías prioritarias para su desempeño futuro, de acuerdo con el estudio de prospectiva que elaboró la empresa.

2. Determinar las competencias actuales de los ingenieros de la CFE, con el fin de contar con un diagnóstico que sirva de punto de partida para planificar la trayectoria de formación de capacidades y competencias compatibles con los retos tecnológicos.

Objetivos Específicos 3. Determinar las competencias futuras en cuanto a

educación, conocimientos teóricos y prácticos, habilidades y actitudes que serán necesarias en virtud de la prospectiva tecnológica de la CFE determinar los esfuerzos de capacitación necesarios para desarrollar dichas competencias, de acuerdo con las posibles brechas de capacidades identificadas.

4. Aportar una propuesta específica de capacitación para las diferentes áreas de la prospectiva tecnológica y necesidades detectadas.

5. Desarrollar, probar y poner a disposición de CFE una metodología de planeación basada en backcasting.

6. Desarrollar un mecanismo administrativo que permita planear, dirigir, evaluar y controlar los esfuerzos y resultados de capacitación y formación.

8

Prospectiva y ruta tecnológica 2004-2018: Generación

• A futuro la disponibilidad de los distintos combustibles será el principal factor que influirá en la selección de tecnologías de generación para el desarrollo del sector.

• Dadas las amplias reservas de carbón a escala mundial y la tendencia de precio estable, las tecnologías utilizando carbón seguirán siendo impulsadas por los países desarrollados y deberá considerarse como una alternativa de diversificación para México.

• En un futuro mediato no existen planes de nuevas unidades o nuevas plantas nucleares.

• Las energías renovables pueden ayudar a reducir el índice de intensidad de carbono de la economía nacional.

9

Factores de impulso

2004 20062005 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2025

Crecimiento de la economía por arriba del 3% y de la demanda eléctrica del 5.6%

Disponibilidad de crudosextra-pesados en México

Reaparición de nuevascentrales nucleares

Dominio de la tecnología de CC con gas natural eneficiencia y costos de generación

Aparición de tecnologías fósiles con cero emisiones

Energía eólica con costos de generación competitivos

Disponibilidad de tecnologías de alta eficiencia utilizando carbón

Volatilidad en el precio de los combustibles

Disponibilidad de GNL en México

Centrales IGCC en PEMEX

Reducción de emisiones de SO2 en México

Madurez de la tecnología de IGCC y lechos fluidizados

Menor disponibilidad de agua

Factores de impulso

2004 20062005 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2025



Disponibilidad de crudosextra-pesados en México Disponibilidad de crudosextra-pesados en México





Aparición de tecnologías fósiles con cero emisionesAparición de tecnologías

fósiles con cero emisiones





Volatilidad en el precio de los combustibles Volatilidad en el precio de los combustibles

Disponibilidad de GNL en MéxicoDisponibilidad de GNL en México

Centrales IGCC en PEMEXCentrales IGCC en PEMEX

Reducción de emisiones de SO2 en MéxicoReducción de emisiones de SO2 en México



Menor disponibilidad de aguaMenor disponibilidad de agua

Mapa de ruta tecnológica

10

Necesidades de CFE

2004 20062005 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2025

Identificar, plantear y negociar diferentes esquemas de

financiamiento y evaluación de alternativas de proyectos

Definición de tecnologíasfuturas de generación con base

en la disponibilidad de combustibles, eficiencia, costo

e impacto ambiental

Desarrollar potencial de fuentesrenovables

Asimilación de nuevas tecnologías. IGCC, lechos fluidizados

Satisfacción de la creciente demanda de energía eléctrica

Retirar unidades obsoletas

Repotenciación de centrales paramejorar eficiencia y rentabilidad

Aplicación de esquemas de generación distribuida. Celdas de combustibles

Asimilación de nuevas tecnologías nucleares

Desarrollo de centrales con nuevasTecnologías fósiles

Asegurar disponibilidad de combustibles de acuerdo con laplaneación de nueva capacidad a instalar

Necesidades de CFE

2004 20062005 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2025







e impacto ambiental



e impacto ambiental





Satisfacción de la creciente demanda de energía eléctricaSatisfacción de la creciente demanda de energía eléctrica

Retirar unidades obsoletasRetirar unidades obsoletas

Repotenciación de centrales paramejorar eficiencia y rentabilidadRepotenciación de centrales paramejorar eficiencia y rentabilidad



Asimilación de nuevas tecnologías nuclearesAsimilación de nuevas tecnologías nucleares






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Tecnologías a serabordadas por CFE

2004 20062005 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2025

Mayor uso de sistemas de enfriamiento seco o híbrido

Ciclos supercríticos y lechos fluidizados

Nuevos sistemas de tratamiento de efluentes

Centrales de ciclo combinado

Modernizar sistemas de combustiónen plantas existentes

Centrales nucleares de nueva generación

Gasificación integrada con ciclos combinados y cogeneración

Diseños normalizados de centrales eólicas, con biomasa, minihidraúlicas y solares

Empleo de celdas de combustible

Producción y distribución de hidrógeno

Centrales cero emisiones

Tecnologías a serabordadas por CFE

2004 20062005 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2025

Mayor uso de sistemas de enfriamiento seco o híbrido

Ciclos supercríticos y lechos fluidizados

Nuevos sistemas de tratamiento de efluentes

Centrales de ciclo combinado

Modernizar sistemas de combustiónen plantas existentes

Centrales nucleares de nueva generación

Gasificación integrada con ciclos combinados y cogeneración

Diseños normalizados de centrales eólicas, con biomasa, minihidraúlicas y solares

Empleo de celdas de combustible

Producción y distribución de hidrógeno

Centrales cero emisiones

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Proyectos

2004 20062005 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2025

Asimilación de nuevas tecnologías de generación

Diseño de sistemas para mejorarla combustión

Selección y diseño de sistemas de tratamiento de gases de combustión

Aplicación de esquemas de modernización y repotenciación en unidades

Determinar potencial de generación confuentes renovables de energía

Aplicar ciclos supercríticos y lecho fluidizado en nuevas centrales

Aplicar diseños de gasificación con ciclo combinado integrado o cogeneración

Diseños normalizados para incrementar el empleo de energías renovables

Bases de licitación para nuevascentrales nucleares

Desarrollo IGCC con cogeneración

Desarrollo de centrales cero emisiones

Desarrollo de centrales nucleares

Proyectos

2004 20062005 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2025

Asimilación de nuevas tecnologías de generación

Diseño de sistemas para mejorarla combustión

Selección y diseño de sistemas de tratamiento de gases de combustión

Aplicación de esquemas de modernización y repotenciación en unidades

Determinar potencial de generación confuentes renovables de energía

Aplicar ciclos supercríticos y lecho fluidizado en nuevas centrales

Aplicar diseños de gasificación con ciclo combinado integrado o cogeneración

Diseños normalizados para incrementar el empleo de energías renovables

Bases de licitación para nuevascentrales nucleares

Desarrollo IGCC con cogeneración

Desarrollo de centrales cero emisiones

Desarrollo de centrales nucleares


METODOLOGÍA DEL PROYECTO

• Documentación bibliográfica sobre las tendencias tecnológicas (estado del arte) en el sector.

• Definición de los requisitos de capacitación:

•Entrevistas.•Redacción de documentos.•Elaboración de talleres.•Creación de hojas de ruta.•Reporte final.•Transferencia.

FUTURO DE LA ENERGÍA NUCLEAR

FUTURO DE LA ENERGÍA NUCLEAR

Para el caso específico de México, se considera que las tecnologías de reactores nucleares que podrían utilizarse en el corto plazo son las siguientes:

• Reactor ABWR, de General Electric.• Reactor AP1000, de Westinghouse.• Reactor EPR, de AREVA.• Reactor ACR, de AECL.

NECESIDADES DE CAPACITACIÓN

Para identificar las necesidades de capacitación de los ingenieros de CFE en las centrales nucleares, se tomó en consideración que la tecnología más factible es el reactor ABWR, gracias a que según las exigencias mexicanas, ésta es ya una tecnología probada.

No obstante, los expertos han coincidido en que los conocimientos en que debe capacitarse al personal de CFE serían, en esencia, los mismos para cualquier tecnología de la Generación III.

EJECUCIÓNLa estrategia seguida para definir los requerimientos de

capacitación se basó en los siguientes elementos:

• Delimitación de la tecnología probable.• Revisión de la literatura internacional sobre

perfiles de puestos de operadores y supervisores de centrales nucleares.

• Consulta a expertos de diferentes organizaciones para ubicar las distintas disciplinas de las ingenierías requeridas en las actividades de licitación, construcción y operación de una planta nuclear.

EJECUCIÓN• Documentación de tendencias tecnológicas• Consulta a expertos para detallar tipos de

conocimientos requeridos por tipo de ingeniería y estrategias para su adquisición.

• Ejecución de un taller de expertos en donde se analizaron las áreas propuestas para capacitación y las estrategias para ello.

• Elaboración de las hojas de ruta correspondientes.• Redacción del documento final.

Etapas de la adopción de tecnología

• selección de tecnología y licitación (que implica desde la emisión de la convocatoria hasta la revisión de las propuestas);

• construcción (se incluye aquí todo lo relacionado con la gestión de proyectos, inspección, pruebas y arranque);

• operación de la planta.

RESULTADOS

TEC

NO

LO

GÍA

ReactorGeneración III

E01

2008 2010

CO

NO

CIM

IEN

TO

SES

TR

ATEG

IAS

CONOCIMIENTOSC01 Administración e implantación de proyectos.C02 Análisis de esfuerzos.C03 Análisis probabilístico de seguridad.C04 Análisis termodinámicos.C05 Aseguramiento y control de calidad.C06 Cálculo numérico.C07 Ciencias geológicas.C08 Cómputo científico.C09 Control del reactor.C10 Dinámica de suelos, estructuras y tuberías.C11 Economía y financiamiento de la planta.C12 Estudios de impacto ambiental.C13 Gestión del ciclo de combustible.C14 Instrumentación y control.C15 Manejo y transporte de combustible nuclear.C16 Materiales del reactor.C17 Normativa nacional e internacional.C18 Protección radiológica.C19 Química de reactores nucleares.C20 Radioquímica.C21 Seguridad y estandarización de materiales.C22 Seguridad y estandarización de sistemas eléctricos.C23 Seguridad y estandarización de sistemas electrónicos.C24 Seguridad y estandarización de sistemas mecánicos.C25 Tecnología de centrales nucleares.C26 Tecnología del reactor

ESTRATEGIAS DE CAPACITACIÓNE01 Capacitación por CFE subcontratando al ININ, se puede recurrir al OIEA o al EPRI (2 meses – 2 años).E02 Cursos de OIEA mediante visitas de expertos, o curso de MIT (1 semana – 9 meses).E03 Estancias o visitas de capacitación de OIEA o EPRI (2 meses).E04 Curso elemental o de especialización en UNAM, ININ, CFE (2 semanas – 2 meses).E05 Maestría en Ingeniería Nuclear o en Energía en IPN o UNAM (2 años).E07 Capacitación y asesoría de OIEA o del proveedor (2 semanas).E08 Curso de capacitación en paquetería de cómputo en EPRI o la compañía de software (2-4 semanas).E10 Diplomados o cursos cortos.

E07E02 E03 E08E04 E05 E10

C04

C17

C14

C25

C26

C15

C16

C17

C19

C13

C20

C18

C06

C03

C08

C11

C12

C10

C02

C01

C05

C07

C15

C17

C21

C22

C23C18

C24

Hoja de ruta educativa de nucleoeléctrica

Selección

Adopción e Implementación

TEC

NO

LO

GÍA

E01

2010 2015

CO

NO

CIM

IEN

TO

SES

TR

ATEG

IAS

CONOCIMIENTOSC01 Análisis de esfuerzos.C02 Análisis de vibraciones.C03 Arranque.C04 Aseguramiento y control de calidad.C05 Blindaje.C06 Cálculo numérico.C07 Cimentaciones.C08 Cómputo científico.C09 Corrosión.C10 Detección y medición de la radiación.C11 Dinámica de estructuras y tuberías.C12 Diseño del reactor y contención.C13 Economía y eficiencia de la planta.C14 Entrenamiento en planta nuclear.C15 Entrenamiento en simulador.C16 Fenómenos de transporte.C17 Implementación de proyectos.C18 Ingeniería de diseño y alternativas de compra.C19 Ingeniería del reactor.C20 Inspección y pruebas.C21 Instrumentación y control.C22 Maquinado metálico.C23 Materiales del reactor.C24 Mecánica de fluidos.C25 Metalurgia física.C26 Metalurgia mecánica.C27 Métodos matemáticos.C28 Química del agua.C29 Radioquímica.C30 Seguridad nuclear.C31 Seguridad y estandarización.C32 Sistemas del reactor.C33 Sistemas eléctricos.C34 Tecnología de soldado.C35 Tecnología del reactor.C36 Termodinámica de plantas.C37 Termodinámica metalúrgica.C38 Transferencia de calor.C39 Vigilancia radiológica ambiental.

ESTRATEGIAS DE CAPACITACIÓNE01 Capacitación por CFE subcontratando al ININ, se puede recurrir al OIEA o al EPRI (2 meses – 2 años).E02 Cursos de OIEA mediante visitas de expertos, o curso de MIT (1 semana – 9 meses).E03 Estancias o visitas de capacitación de OIEA o EPRI (2 meses).E05 Maestría en Ingeniería Nuclear o en Energía en IPN o UNAM (2 años).E06 Maestría en Materiales en UNAM o IPN (2 años).E08 Curso de capacitación en paquetería de cómputo en EPRI o la compañía de software (2-4 semanas).E09 Calificaciones tipo API o equivalente en ININ (2 semanas/prueba).E10 Diplomados o cursos cortos.

E08E02 E03 E09E05 E10E06

C03

C12 C23

C30

C39

C29

C28

C02

C34

C20

C04

C07

C17

C18

C22

C24

C31

C33

C15

C19

C10

C14

C16

C32C21

C35

C05

C06

C08

C13

C27

C09

C25

C26

C36

C37

C38

C01

C11



TEC

NO

LO

GÍA

2015 2018

CO

NO

CIM

IEN

TO

SES

TR

ATEG

IAS

CONOCIMIENTOSC01 Administración de desechos radioactivos y nucleares.C02 Administración de residuos peligrosos no radioactivos.C03 Análisis de esfuerzos.C04 Análisis de transitorios y accidentes severos.C05 Análisis de vibraciones.C06 Análisis probabilístico de seguridad.C07 Aseguramiento y control de calidad.C08 Cálculo numérico.C09 Ciclo de combustible.C10 Cómputo científico.C11 Control de procesos.C12 Corrosión.C13 Detección y medición de la radiación.C14 Diseño del reactor y contención.C15 Elasticidad.C16 Equilibrio de fases.C17 Extracción de solventes.C18 Fenómenos de transporte.C19 Física atómica y nuclear.C20 Física del reactor.C21 Flujo en dos fases.C22 Impacto ambiental.C23 Instrumentación y control.C24 Mantenimiento.C25 Maquinado metálico.C26 Materiales del reactor.C27 Mecánica estructural.C28 Metalurgia.C29 Metalurgia física.C30 Metalurgia mecánica.C31 Métodos matemáticos.C32 Procesos hidrometalúrgicos.C33 Protección radiológica.C34 Química del agua.C35 Química metalúrgica.C36 Recubrimientos protectores.C37 Regulaciones nucleares.C38 Seguridad nuclear.C39 Seguridad y estandarización.C40 Sistemas del reactor.C41 Sistemas eléctricos.C42 Tecnología del reactor.C43 Teoría estructural.C44 Termodinámica metalúrgica.C45 Transferencia de calor.C46 Vigilancia radiológica ambiental.

ESTRATEGIAS DE CAPACITACIÓNE01 Capacitación por CFE subcontratando al ININ, se puede recurrir al OIEA o al EPRI (2 meses – 2 años).E02 Cursos de OIEA mediante visitas de expertos, o curso de MIT (1 semana – 9 meses).E04 Curso elemental o de especialización en UNAM, ININ, CFE (2 semanas – 2 meses).E05 Maestría en Ingeniería Nuclear o en Energía en IPN o UNAM (2 años).E06 Maestría en Materiales en UNAM o IPN (2 años).E07 Capacitación y asesoría de OIEA o del proveedor (2 semanas).E08 Curso de capacitación en paquetería de cómputo en EPRI o la compañía de software (2-4 semanas).E10 Diplomados o cursos cortos.E11 Cursos de actualización sobre tecnología y software.

E04 E08 E10

C33C05

C03

C07

C15

C16

C17

C25

C41

C13

C14

C23

C39

C40

C42

E01 E02

C01

C04

C09

C20

C26

C02

C06

C36C34

C37C38

C46C39

E05

C02

C06

C10

C18

C21

C04

C08

C11

C19

C21

C31

C34

E06 E07 E11

C24

C12

C28

C29

C30

C32

C35

C45

C44

C22

C43

C27



Asimilación y Operación

“… Posee competencia profesional quien dispone de los conocimientos, destrezas y aptitudes necesarios para ejercer una profesión, puede resolver los problemas de forma autónoma y flexible y está capacitado para colaborar en su entorno profesional y en la organización del trabajo” (Bunk, 1994)

Competencias• Saber (Conocimiento): conocimientos relacionados con los

comportamientos implicados en la competencia. Pueden ser de carácter técnico y de carácter social.

• Saber hacer (Habilidades): habilidades que permiten poner en práctica los conocimientos que se poseen:técnicas, sociales y cognitivas;

• Saber estar (Actitudes, valores): actitudes acordes con las principales características del entorno organizacional y/o social: valores, creencias, actitudes

• Querer hacer (Motivación): aspectos motivacionales responsables de que la persona quiera o no realizar los comportamientos propios de la competencia.

• Poder hacer (Contexto): conjunto de factores de orden individual (capacidad personal) y situacional (medio).

Elementos de una competencia (Guach, 2000)

Enfoques de competenciasVariante del enfoque de

competencias

La competencia vista como:

Método para el análisis de las competencias

CONDUCTISTA Un desempeño eficiente

Análisis de la conducta de las personas en el desempeño de una ocupación determinada. Se fundamente en comportamientos exitosos.

FUNCIONALISTA

Una función a cumplir en la empresa

Análisis Funcional por competencia clave, que parte de un análisis de fortalezas, debilidades, misión y valores de la empresa y/o rama de actividad, para proyectar las competencias claves que se espera de todo su personal.

CONSTRUCTIVISTA

Una acción en proceso de desarrollo continuo

Análisis de los sujetos a partir de sus experiencias. El punto de partida es la persona y las competencias se construyen y consolidan en la actividad.

COGNITIVO

El conocimiento como centro de atención

Análisis de los proceso cognitivos que intervienen en el desempeño de las personas. Se utiliza la taxonomía de Bloom como base para el análisis.

HERMENEUTICO REFLEXIVO (CRITICO)

Meta conocimiento

Análisis y autodesarrollo, valoración de necesidades y limitaciones para alcanzar las metas propuestas. Trabajo compartido y colaboración.

HUMANISTA El desarrollo integral del ser humano

Visión holística, humana e integral de la persona y su contexto para la definición de competencias.

Competencia técnicaCompetenciametodológica

Competencia socialCompetenciaparticipativa

Continuidad Flexibilidad Sociabilidad ParticipaciónConocimientos,

destrezas, aptitudesProcedimientos Formas de

comportamientoFormas de

organización trasciende los

límites de la profesión

relacionada con la profesión

profundiza la profesión

amplia la profesión

relacionada con la empresa

procedimiento de trabajo variable

solución adaptada a la situación

resolución de problemas

pensamiento, trabajo, planificación, realización y control autónomos

capacidad de adaptación

individuales:disposición al trabajocapacidad de

adaptacióncapacidad de

intervención interpersonales:disposición a la

cooperaciónhonradezrectitudaltruismoespíritu de equipo

capacidad de coordinación

capacidad de organización

capacidad de relación

capacidad de convicción

capacidad de decisión

capacidad deresponsabilidad capacidad de

direcciónCOMPETENCIA EN ACCIÓN

CONCLUSIONES• Si la decisión de convocar a la licitación de una central

nucleoeléctrica se demora, existe el riesgo de que los cuadros que actualmente están formados en CFE y en las instancias reguladoras y de apoyo ya no estén disponibles. La razón es que gran parte del personal se está acercando a la fecha en que deberá jubilarse.

• Las capacidades construidas en CFE, a partir de Laguna Verde, deben ser capitalizadas al máximo. Sin embargo, sin la decisión para construir al menos una nueva central nuclear no habrá los medios suficientes para conservar el conocimiento actual y crear nuevo.

Gracias

56228602 Ext. 1146

[email protected]

octubre de 2008

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