Conceito de Burocracia

O termo burocracia não era para ser algo ruim; aliás, em sua essência não é. É através dela que temos segurança de que procedimentos e regras serão sempre seguidos, o que evita fraudes e surpresas indesejáveis e de que não havendo distinções (todos serão tratados de forma igual)mas o que torna o termo tão pejorativo é quando diz-se sobre os trâmites de um processo, por exemplo, para abrir uma empresa, pois envolve muitos procedimentos ,divisões regras o que dificulta o funcionamento do sistema.

O líder burocrático

O líder burocrático é aquele que é imposto por alguém. O chefe de uma seção, por exemplo, é imposto pelo diretor de uma empresa; ele pode ser ou não um líder ou simplesmente ser chefe.

Hierarquia da autoridade

A burocracia estabelece os cargos segundo o princípio de hierarquia:

Cada subordinado deve estar sob a supervisão de um superior; Não há cargo sem controle ou supervisão;

A hierarquia é a ordem e subordinação, a graduação de autoridade correspondente às diversas categorias de participantes, funcionários e classes; o sistema está organizado em pirâmide, sendo as funções subalternas controladas pelas funções de chefia.

Os cargos estão definidos por meio de regras limitadas e específicas.

Rotinas e procedimentos

A burocracia fixa as regras e normas técnicas para o desempenho de cada cargo:

O ocupante do cargo não pode fazer o que quiser, mas o que a burocracia impõe que ele faça;

A disciplina no trabalho e o desempenho no cargo são assegurados por um conjunto de regras e normas, que tentam ajustar o funcionário às exigências do cargo e das organizações;

Todas as atividades de cada cargo são desempenhadas segundo padrões claramente definidos

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Weber baseou sua teoria burocracia em seis principios: divisão do trabalho, hierarquia de autoridade, regulamentação, comunicações formalizadas, impessoalidade e competência profissional.

Características da Burocracia

Características que influenciam o desempenho das organizações; impessoalidade das relações; formalidade das comunicações; legalidade das normas e regulamentos;racionalidade;sistema hierarquizado;meritocracia;competência técnica; divisão de trabalho; profissionalização ;padronização de normas e procedimentos

A burocracia enfatiza: estrutura organizacional, desenvolvimento de relações entre órgãos da organização, hierarquia de normas e princípios, sistematização de conhecimentos.

Burocracia e o iso9000

Para alguns, a certificação ISO 9001 ainda é entendida como burocracia. Para outros, é uma oportunidade de introduzir reformas para colocar as instituições no caminho da modernização administrativa, conseguindo-se uma maior eficácia e eficiência. No entanto, a prática tem demonstrado várias vantagens nos mais variados setores.

O propósito da ISO 9001:2000 (atualmente ISO 9001:2008) consiste em proporcionar vantagem competitiva através da qualidade. Trata-se de um standard internacional para a implementação de um sistema de gestão da qualidade baseado em oito princípios destinados a melhorar o desempenho organizacional. Esses princípios são: enfoque no cliente; liderança; envolvimento das pessoas; abordagem a processos; uma abordagem sistémica à gestão; melhoria contínua; abordagem à tomada de decisão; relação com os fornecedores mutuamente benéfica.

Hierarquia da autoridade

A burocracia é uma organização que estabelece os cargos segundo o princípio da hierarquia. Cada cargo inferior deve estar sob o controle e supervisão de um cargo superior. Nenhum cargo fica sem controle ou supervisão. Daí a necessidade da hierarquia da autoridade para definir as chefias nos vários escalões de autoridade. Todos os cargos estão dispostos em uma estrutura hierárquica que encerra privilégios e obrigações definidos por regras específicas. A distribuição de autoridade faz com que o subordinado fique protegido da ação arbitrária do seu superior, pois as ações de ambos se processam dentro de um conjunto mutuamente reconhecido de regras. Assim, a burocracia é uma estrutura social hierarquicamente organizada.

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