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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Estat ísticas Gerais das

Compras Governamentais:

Número de Processos/Itens e

Valor de Compra

2011

Estat ísticas Gerais das

Compras Governamentais:

Número de Processos/Itens e

Valor de Compra

2011

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSumário ExecutivoSumário Executivo

¹ No período de janeiro a junho.

O Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão apresenta dados referentes às compras governamentais no âmbito da administração direta, autárquica e fundacional, extraídos do Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais – SIASG, no perno perííodo de janeiro a junho de 2002 a 2011odo de janeiro a junho de 2002 a 2011. Essas informações procuram demonstrar os diferentes aspectos das referidas compras com base em diversos indicadores, obtidos a partir das variáveis número de processos de compra, número de itens de comprae valor homologado de compra. É mister informar que em todas as comparações dos valores de compra relacionadas ao seu crescimento ao longo de vários anos, esses valores foram corrigidos pelo Índice de Preços ao Consumidor Dessazonalizado (IPCA)¹ com base no ano de 2011. Além disso, é importante mencionar que os dados de compras referem-se se apenas apenas ààs Unidades Administrativas de Servis Unidades Administrativas de Serviçços Gerais os Gerais –– UASG UASG participantes do Sistema de Serviparticipantes do Sistema de Serviçços Gerais os Gerais –– SISGSISG.

Os primeiros resultados, relacionados às modalidades de compras, mostraram que em número de processos de compra a dispensa de licitação é a modalidade mais utilizada pelas Unidades de Administração e Serviços Gerais – UASG, 76.910 processos (78%), enquanto que em relação ao valor de compra o pregão eletrônico é a forma mais empregada para aquisição de bens e/ou contratação de serviços (41%), correspondendo a R$ 7,9 bilhões. De forma análoga, os resultados por região mostraram que em número de processos de compra a Região Sudeste foi a que mais realizou processos de compras (33.734 ou 35%). Quanto ao valor de compra, a Região Centro-Oeste foi a que apresentou maiores gastos com compras governamentais, cujo valor foi de R$ 9,6 bilhões (49%).


A seguir, será apresentada a evolução de alguns indicadores de gastos em compras governamentais no período de janeiro a junho de 2002 a 2011. Inicialmente observou-se a distribuição desses gastos em relação aos órgãos integrantes e não integrantes do SISG. Os resultados apontaram que em todos os anos os órgãos SISG responderam pela quase totalidade das compras governamentais, respondendo de janeiro a junho de 2011 por 78% (R$ 19,5 bilhões) do valor total (SISG e Não-SISG) despendido.

Quanto à evolução dos gastos das compras públicas em função do tipo de recurso (BID, BIRD e Outros Recursos), os dados mostraram que em todos os anos praticamente 100% dessas compras foram feitas por outros recursos.

A evolução dos gastos em compras pelo porte do fornecedor apontou que as micro e pequenas empresas (MPE) vêm aumentando de forma significativa sua representatividade nas compras governamentais no período citado anteriormente, cuja participação no ano de 2002 era de aproximadamente 12,5% (R$ 1,2 bilhões), passando para 27,1% no primeiro semestre de 2011 (R$ 5,2 bilhões). Em valores monetários, corrigidos pelo IPCA, o crescimento real acumulado foi da ordem de 418%.

Dando continuidade à apresentação dos resultados, observou-se a evolução dos gastos públicos em compras pelo tipo de pessoa do fornecedor. Os fornecedores Pessoa Física vêm perdendo gradativamente sua participação relativa nas compras governamentais desde 2002. Naquele ano sua participação era de 14% no total das compras, no entanto, no primeiro semestre de 2011 essa participação foi reduzida a apenas 7%.


Outro indicador investigado foi a evolução das compras, segundo o setor de atividade do fornecedor, também dentro do mesmo período mencionado anteriormente. Os serviços foram predominantemente mais participativos, tendo em vista que no período de 2002 a 2010, em média, 59% (R$ 18,8 bilhões) de todas as compras públicas foram realizadas junto aos fornecedores desse setor. Em relação à evolução das compras pelo tipo (material/serviço), considerando o período de janeiro a junho de 2011, a contratação de serviços respondeu, em média, por 56% (R$ 10,4 bilhões) das compras governamentais.

Finalizando os dados gerais de compras, observando-se os meses de janeiro a junho de 2011, foi traçada a curva ABC dos valores despendidos nos grupos de materiais e serviços. O grupo de material mais significativo é o de Equipamentos e artigos para uso médico, dentário e veterinário, tendo em vista que respondeu por 40,9% (R$ 3,8 bilhões) de todos os bens adquiridos. Em relação ao grupo de serviço, o Serviço Bancário de Investimento lidera o ranking com cerca de 13,3% (R$ 1,3 bilhão) de todos os serviços contratados.

Tomando como base os meses de janeiro a junho de 2011 e as compras de bens e serviços comuns, que representaram 55% das aquisições (10,2 bilhões), serão apresentados indicadores referentes àmodalidade pregão eletrônico, tendo em vista que para esses bens e serviços a mesma é obrigatória, devendo-se dar preferência à forma eletrônica. Nesse sentido, constatou-se o sucesso dessa modalidade, tendo em vista que foi utilizada em cerca de 94% dos processos de compra (10.989 processos) e respondeu por 70% do valor gasto (R$ 7,9 bilhões) nas aquisições de bens e contratações de serviços comuns.


¹ http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/precos/inpc_ipca/ipcd_201101.shtm

² Considerou-se esse período, tendo em vista que foi a partir de 2005 que o pregão, preferencialmente o eletrônico, tornou-se obrigatório para a compra de bens e serviços comuns (Decreto n° 5.504 de 5 de agosto de 2005 -http://www.comprasnet.gov.br/legislacao/decretos/de5504_2005.htm).

³ Valor de referência é o valor máximo que o Governo está disposto a pagar na aquisição de um bem e/ou contratação de um serviço. Esse valor é obtido mediante pesquisa de preços no mercado e/ou consulta ao Sistema de Preços Praticados (SISPP). Para maiores detalhes sobre esse sistema consulte http://www.comprasnet.gov.br/publicacoes/manuais/Manual_SISPP_Integracao_XML.pdf.

Ainda em relação ao pregão eletrônico, foi observada a evolução da economia gerada pelo uso do mesmo em relação ao valor de referência³. No primeiro semestre de 2011 os cofres públicos economizaram cerca de 21% (R$ 2,1 bilhões) nas compras governamentais quando realizadas por pregão eletrônico.

Os bens comuns mais comprados por pregão eletrônico pertencem ao grupo Equipamentos e artigos para Uso Médico, Dentário e Veterinário, que respondeu por 28,3% (R$ 1,3 bilhão) do valor total gasto nessas compras. Por outro lado, no caso dos serviços comuns, o grupo mais significativo foi o de Outros serviços de suporte que representou 14,5% (R$ 311 milhões) dos valores despendidos na contratação desses serviços.

Finalizando a apresentação dos resultados, observou-se também, a evolução da economia gerada pelo uso do pregão presencial em relação ao valor inicial das propostas. No pregão presencial a economia gerada ao Governo no primeiro semestre de 2011, pela sua utilização nas compras públicas, foi cerca de 28,7 milhões (5,5%).

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTONúmero de processos e valor das compras, segundo as modalidades

– janeiro a junho de 2011

Modalidade Processos de Compra Valor de Compra

Concorrência 225 2.317.780.682,61

Concorrência Internacional 15 72.988.059,49

Concurso 2 110.000,00

Convite 230 10.198.647,30

Dispensa de Licitação 76.910 3.440.611.086,16

Inexigibilidade de Licitação 7.840 5.140.160.422,17Pregão Eletrônico 10.989 7.976.579.714,51

Pregão Presencial 125 497.029.366,15

Tomada de Preços 196 71.160.471,86

Total 96.532 19.526.618.450,24

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de processos e valor de compra, segundo as

modalidades – janeiro a junho de 2011 (%)

0,2% 0,4%

78%

8%

12%

0,1%0,2%

Processos de Compra

Concorrência

Concorrência Internacional

Concurso

Convite

Dispensa de Licitação

Inexigibilidade de Licitação

Pregão Eletrônico

Pregão Presencial

Tomada de Preços

12%0%

18%

26%

41%

3%

0,4%

Valor de Compra

Concorrência

Concorrência Internacional

Concurso

Convite

Dispensa de Licitação

Inexigibilidade de Licitação

Pregão Eletrônico

Pregão Presencial

Tomada de Preços

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEstatísticas da dispensa de licitação, segundo o dispositivo de inciso legal – janeiro a

junho de 2011

Lei 8.666 – Art. 24

Inciso de Dispositivo Legal Processos de Compra Valor de Compra

INCISO I 735 6.123.862,19

INCISO II 70.883 166.508.366,39

INCISO IV 1.276 394.719.383,00

INCISO V 189 6.359.575,38

INCISO VI 7 3.476.075,55

INCISO VII 30 784.367,13

INCISO VIII 528 242.270.126,99

INCISO IX 1 775.220,00

INCISO X 430 127.951.614,55

INCISO XI 60 100.614.158,21

INCISO XII 51 10.276.426,01

INCISO XIII 485 462.150.741,60

INCISO XIV 8 24.000,00

INCISO XVI 106 1.431.801.454,76

INCISO XVII 289 1.259.288,92

INCISO XVIII 3 129.207,84

INCISO XIX 1 1.972.680,00

INCISO XX 5 10.781.198,44

INCISO XXI 526 20.728.737,50

INCISO XXII 1.143 402.789.667,07

INCISO XXIII 13 1.291.351,64

INCISO XXIV 19 17.959.052,63

INCISO XXV 5 16.450,00

INCISO XXVI 7 1.629.486,44

INCISO XXVII 4 2.138,46

INCISO XXVIII 98 5.405.823,140 0,00

Total 76.902 3.417.800.453,84

92%

2%1% 5%

Processos de Compra

INCISO II

INCISO IV

INCISO XXII

OUTROS INCISOS

42%

13%12%

11%

7%

15%Valor de Compra

INCISO XVI

INCISO XIII

INCISO XXII

INCISO IV

INCISO VIII

OUTROS INCISOS

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEstatísticas da cotação eletrônica – janeiro a junho de 2011

5,8%

0,3%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

% em Relação a Dispensa de Licitação

Nº de Cotações Realizadas

Valor Homologado

Realizadas Homologadas Referência Homologado Economia %

6.795 4.462 9.805.693,68 9.625.131,32 180.562,36 1,8%

Valor de CompraNº de Cotações

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOQuantidade e valor das compras, segundo as regiões – janeiro a junho de 2011

Região Processos de Compra Valor

Norte 8.364 1.550.167.046,00Nordeste 17.264 2.467.254.428,11Centro-Oeste 16.952 9.670.274.940,81Sudeste 33.734 4.213.801.428,05Sul 20.218 1.625.120.607,27

Total 96.532 19.526.618.450,24

9%

18%

17%35%

21%

Processos de Compra

Norte

Nordeste

Centro-Oeste

Sudeste

Sul

8% 13%

49%

22%

8%

Valor de Compra

Norte

Nordeste

Centro-Oeste

Sudeste

Sul

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de processos de compra, segundo o tipo do órgão e o ano – 2002 a 2011 nos

meses de janeiro a junhoAno Unidade Sisg Unidade Não-Sisg Total

2002 150.584 935 151.519

2003 126.334 874 127.208

2004 124.858 1.466 126.324

2005 124.631 1.325 125.956

2006 116.063 1.767 117.830

2007 115.100 2.596 117.696

2008 112.104 3.452 115.556

2009 113.703 5.775 119.478

2010 111.834 7.504 119.338

2011 96.532 7.293 103.825

99% 99% 99% 99% 99%98%

97%

95%

94%93%

1% 1%1% 1% 1%

2%3%

5%

6%7%

88%

90%

92%

94%

96%

98%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Processos de Compras

Unidade Não-Sisg

Unidade Sisg

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo o tipo do órgão e o ano – 2002 a 2011 nos meses de

janeiro a junho

¹ Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).

Ano Unidade Sisg Unidade Não-Sisg Total

2002 10.143.440.578,46 229.580.029,50 10.373.020.607,96

2003 6.267.440.345,84 150.206.995,56 6.417.647.341,40

2004 8.101.749.664,96 389.334.584,65 8.491.084.249,61

2005 12.650.731.376,45 497.486.693,73 13.148.218.070,18

2006 9.813.542.230,69 553.446.491,90 10.366.988.722,59

2007 14.799.355.520,29 1.410.078.060,83 16.209.433.581,11

2008 12.592.647.323,09 1.591.156.990,77 14.183.804.313,86

2009 15.864.994.488,16 6.562.959.710,56 22.427.954.198,73

2010 23.864.279.213,33 7.167.020.292,26 31.031.299.505,59

2011 19.526.618.450,24 5.549.047.315,97 25.075.665.766,21

98% 98% 95% 96% 95% 91% 89%

71%77% 78%

2% 2% 5% 4% 5% 9% 11%

29%23% 22%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Valor de Compra

Unidade Não-Sisg

Unidade Sisg

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de processos de compra, segundo os tipos dos recursos e o

ano – 2002 a 2011 nos meses de janeiro a junhoAno BID BIRD Outros Recursos Total

2002 0 0 150.584 150.5842003 0 0 126.334 126.3342004 0 0 124.858 124.8582005 0 0 124.631 124.6312006 0 4 116.059 116.0632007 1 8 115.091 115.1002008 0 15 112.089 112.1042009 0 13 113.690 113.7032010 2 12 111.820 111.8342011 2 11 96.519 96.532

Média do período 1 6 119.168 119.174

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Processos de Compra

Outros Recursos

BIRD

BID

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo os tipos dos recursos e o ano – 2002 a

2011 nos meses de janeiro a junho


Ano BID BIRD Outros Recursos Total2002 0,00 0,00 5.275.425.261,62 5.275.425.261,622003 0,00 0,00 3.515.789.058,16 3.515.789.058,162004 0,00 0,00 5.302.377.195,32 5.302.377.195,322005 0,00 0,00 8.765.573.713,12 8.765.573.713,122006 0,00 910.376,00 7.306.739.928,66 7.307.650.304,662007 56.021.640,00 1.191.077,53 11.554.913.408,46 11.612.126.125,992008 0,00 2.304.492,18 10.183.668.519,05 10.185.973.011,232009 0,00 336.731,58 13.429.311.554,82 13.429.648.286,402010 18.030.145,34 3.798.703,87 21.338.716.734,61 21.360.545.583,822011 43.460,00 1.734.420,31 19.524.840.569,93 19.526.618.450,24

100%100%

100% 100% 100% 99,5% 100% 100% 100% 100%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Valor de Compra

Outros Recursos

BIRD

BID

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de itens de compra, segundo porte do fornecedor e o ano –

2002 a 2011 nos meses de janeiro a junho

AnoMicro

EmpresaPequena Empresa

Outros Total

2002 197.833 176.653 300.885 675.3712003 170.270 149.689 248.014 567.9732004 198.230 170.538 254.476 623.2442005 204.637 175.021 254.496 634.1542006 191.495 154.258 227.165 572.9182007 194.631 176.205 248.630 619.4662008 218.237 154.943 197.193 570.3732009 246.551 131.020 175.711 553.2822010 283.706 141.948 184.674 610.3282011 255.431 124.622 167.857 547.910

29% 30% 32% 32% 33% 31%38%

45% 46% 47%

26% 26%27% 28%

27%28%

27%24% 23% 23%

45%44%

41% 40% 40% 40%35% 32% 30% 31%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009¹ 2010 2011

Itens de Compra

Outros

Pequena Empresa

Micro Empresa

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo porte do fornecedor e o ano – 2002 a 2011

nos meses de janeiro a junho


Ano Micro Empresa Pequena Empresa Outros Total

2002 208.684.412,41 449.497.876,66 4.617.242.972,55 5.275.425.261,622003 202.559.770,64 227.605.443,30 3.085.623.844,22 3.515.789.058,162004 273.907.638,11 305.792.599,93 4.722.676.957,28 5.302.377.195,322005 449.390.021,61 720.718.480,12 7.595.465.211,39 8.765.573.713,122006 388.309.480,48 548.050.851,14 6.371.289.973,04 7.307.650.304,662007 2.451.955.979,45 686.018.245,99 8.474.151.900,56 11.612.126.125,992008 851.041.225,89 836.263.688,31 8.498.668.097,02 10.185.973.011,232009 1.597.101.193,97 964.479.762,95 10.868.067.329,48 13.429.648.286,402010 2.557.036.956,72 1.134.162.805,13 17.669.345.821,96 21.360.545.583,822011 3.866.614.605,11 1.422.062.532,67 14.237.941.312,46 19.526.618.450,24

4% 6% 5% 5% 5%

21%

8% 12% 12%20%9% 6% 6% 8% 7%

6%

8%7% 5%

7%

88%88%

89% 87% 87%

73%

83% 81% 83%73%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009¹ 2010 2011

Valor de Compra

Outros

Pequena Empresa

Micro Empresa

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOValores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado e variação acumulada do valor de compra,

segundo o porte – 2002 a 2011¹ nos meses de janeiro a junho

¹ Em relação ao ano de 2003. Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).

Ano MPE Outros Total

2002 1.265.534.550,84 8.877.906.027,61 10.143.440.578,462003 766.836.341,04 5.500.604.004,80 6.267.440.345,842004 885.751.057,75 7.215.998.607,22 8.101.749.664,962005 1.688.734.681,96 10.961.996.694,48 12.650.731.376,452006 1.257.450.928,06 8.556.091.302,63 9.813.542.230,692007 3.999.267.289,37 10.800.088.230,92 14.799.355.520,292008 2.085.970.155,98 10.506.677.167,10 12.592.647.323,092009 3.026.100.676,35 12.838.893.811,81 15.864.994.488,162010 4.123.856.359,54 19.740.422.853,79 23.864.279.213,332011 5.288.677.137,78 14.237.941.312,46 19.526.618.450,24

0,0%61% 70%

133%99%

316%

165%

239%

326%

418%

62% 81%123%

96%122% 118%

145%

222%

160%

-300%-250%-200%-150%-100%

-50%0%

50%100%150%200%250%300%350%400%450%500%550%600%650%700%750%800%850%900%950%

1000%1050%1100%

2002 2003 emrelação a 2002

2004 emrelação a 2002








Variação % Acumulada

Variação % Acumulada MPE Variação % Acumulada Outros

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de itens de compra, segundo o tipo de pessoa do fornecedor e o

ano – 2002 a 2011 nos meses de janeiro a junhoAno Pessoa Física Pessoa Jurídica Total

2002 22.317 653.054 675.371

2003 16.088 551.885 567.973

2004 14.674 608.570 623.244

2005 16.310 617.844 634.154

2006 15.940 556.978 572.918

2007 14.269 605.197 619.466

2008 12.848 557.525 570.373

2009 12.276 541.006 553.282

2010 12.207 598.121 610.328

2011 9.651 538.259 547.910

3% 3% 2% 3% 3% 2% 2% 2% 2% 2%

97% 97% 98% 97% 97% 98% 98% 98% 98% 98%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011¹

Itens de Compra

Pessoa Jurídica

Pessoa Física

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo o tipo de pessoa do fornecedor e o ano –

2002 a 2011 nos meses de janeiro a junho


Ano Pessoa Física Pessoa Jurídica Total

2002 1.379.778.471,09 8.763.662.107,37 10.143.440.578,46

2003 835.335.852,51 5.432.104.493,33 6.267.440.345,84

2004 1.036.221.560,86 7.065.528.104,10 8.101.749.664,96

2005 1.543.966.167,23 11.106.765.209,22 12.650.731.376,45

2006 866.753.605,42 8.946.788.625,27 9.813.542.230,69

2007 1.126.853.447,88 13.672.502.072,40 14.799.355.520,29

2008 978.144.723,84 11.614.502.599,24 12.592.647.323,09

2009 1.212.104.299,30 14.652.890.188,86 15.864.994.488,16

2010 619.888.426,08 23.244.390.787,25 23.864.279.213,33

2011 1.456.893.432,49 18.069.725.017,76 19.526.618.450,24

14% 13% 13% 12% 9% 8% 8% 8%3%

7%

86% 87% 87% 88% 91% 92% 92% 92%97%

93%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011¹

Valor de Compra

Pessoa Jurídica

Pessoa Física

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de itens de compra, segundo os setores de atividades dos

fornecedores e o ano – 2002 a 2011 nos meses de janeiro a junho

Ano Indústria Comércio ServiçosOutros Setores

Total

2002 69.103 405.637 138.883 61.748 675.3712003 61.539 338.130 118.630 49.674 567.9732004 70.281 370.219 134.982 47.762 623.2442005 77.480 366.580 142.226 47.868 634.1542006 72.899 317.190 140.183 42.646 572.9182007 85.129 322.543 168.336 43.458 619.4662008 91.374 271.192 162.420 45.387 570.3732009 98.002 240.669 168.917 45.694 553.2822010 116.082 252.735 194.289 47.222 610.3282011 121.622 203.322 177.165 45.801 547.910

Média do Período 82.432 320.544 152.096 47.940 597.502

10% 11% 11% 12% 13% 14% 16% 18% 19% 22%

60% 60% 59% 58% 55% 52% 48% 43% 41% 37%

21% 21% 22% 22% 24% 27% 28% 31% 32% 32%

9% 9% 8% 8% 7% 7% 8% 8% 8% 8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Itens de Compra

Outros Setores

Serviços

Comércio

Indústria

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo os setores de atividades dos fornecedores e

o ano – 2002 a 2011 nos meses de janeiro a junho


25%

13%21%

17%23%

16% 18%28%

34%

22%

8%

15%

12%

9%

11%

13%16%

14%9%

14%

52%57%

56%61%

56% 62%56%

49%54%

53%

15% 15% 11% 13% 10% 9% 9% 10%3%

10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Valor de Compra

Outros Setores

Serviços

Comércio

Indústria

Ano Indústria Comércio Serviços Outros Setores Total2002 2.568.604.726,02 780.257.554,02 5.249.710.929,04 1.544.867.369,38 10.143.440.578,462003 838.164.339,88 944.515.308,04 3.548.493.079,72 936.267.618,19 6.267.440.345,842004 1.319.867.189,27 1.165.367.741,05 4.497.113.386,14 1.119.401.348,50 8.101.749.664,962005 2.125.096.497,48 1.127.828.991,04 7.709.851.403,44 1.687.954.484,49 12.650.731.376,452006 2.223.109.992,35 1.096.303.055,07 5.517.111.703,58 977.017.479,68 9.813.542.230,692007 2.366.482.046,46 1.898.448.172,39 9.198.952.110,61 1.335.473.190,83 14.799.355.520,292008 2.303.604.565,97 2.055.509.925,33 7.098.051.910,38 1.135.480.921,41 12.592.647.323,092009 4.436.031.012,07 2.150.193.971,18 7.717.195.889,22 1.561.573.615,69 15.864.994.488,162010 8.193.807.960,40 2.072.484.434,60 12.799.932.096,46 798.054.721,87 23.864.279.213,332011 4.328.763.473,79 2.800.525.955,89 10.414.257.392,93 1.983.071.627,63 19.526.618.450,24

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de itens de compra, segundo o tipo de material e o ano – 2002 a

2011 nos meses de janeiro a junhoAno Material Serviço Total

2002 562.934 112.437 675.371

2003 477.347 90.626 567.973

2004 532.492 90.752 623.244

2005 541.075 93.079 634.154

2006 480.992 91.926 572.918

2007 527.343 92.123 619.466

2008 474.971 95.402 570.373

2009 458.240 95.042 553.282

2010 504.428 105.900 610.328

2011 457.793 90.117 547.910

83% 84% 85% 85% 84% 85% 83% 83% 83% 84%

17% 16% 15% 15% 16% 15% 17% 17% 17% 16%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Itens de Compra

Serviço

Material

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo o tipo de material e o ano – 2002 a 2011 nos

meses de janeiro a junho


Ano Material Serviço Total

2002 3.801.084.483,30 6.342.356.095,16 10.143.440.578,46

2003 2.576.124.891,15 3.691.315.454,69 6.267.440.345,84

2004 3.387.857.440,66 4.713.892.224,30 8.101.749.664,96

2005 5.194.736.495,44 7.455.994.881,00 12.650.731.376,45

2006 4.547.398.629,63 5.266.143.601,06 9.813.542.230,69

2007 5.508.507.581,48 9.290.847.938,81 14.799.355.520,29

2008 4.980.665.203,95 7.611.982.119,13 12.592.647.323,09

2009 6.859.040.564,59 9.005.953.923,57 15.864.994.488,16

2010 8.644.650.564,15 15.219.628.649,18 23.864.279.213,33

2011 9.320.835.770,43 10.205.782.679,81 19.526.618.450,24

37% 41% 42% 41%46%

37% 40% 43%36%

48%

63% 59% 58% 59%54%

63% 60% 57%64%

52%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Valor de Compra

Serviço

Material

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra, segundo os grupos de materiais - janeiro a junho – 2011

Click para ver os valores em R$

40,9%

13,2%

10,4%

8,0%

3,1%

2,7%

2,1%

2,0%

1,7%

1,5%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Equipamentos e Artigos para uso Médico, Dentário e Veterinário

Subsistência

Instrumentos e Equipamentos de Laboratório

Combustíveis, Lubrificantes, Óleos e Ceras

Equipamentos Comerciais e de Serviços

Equipamento para Processamento Automático de Dados(Incluindo Firmware), Software, Acessórios e Equipamento de

Suporte

Livros, Mapas e outras Publicações

Diversos

Equipamentos para Construção, Mineração, Terraplenagem eManutenção de Estradas

Mobiliários Grupos de Materiais: Valor de Compra (%)

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra, segundo os grupos de serviços - janeiro a junho – 2011


13,3%

10,3%

9,6%

9,2%

6,9%

6,0%

4,5%

4,2%

4,1%

3,7%

3,6%

2,7%

2,0%

1,7%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

Serviço Bancário de Investimento

Serviços de Consultoria e de Gerência/Gestão

Tipos Especiais de Serviços de Construção

Outros Serviços de Suporte

Serviços de Engenharia

Serviços de Publicidade

Serviços de Distribuição de Eletricidade e Distribuição de Gás através deTubulação

Outros Serviços de Educação e Treinamento

Serviços de Saúde Humana

Serviços de Manutenção e Reparo de Produtos Fabricados de Metal, Maquinariae Equipamentos

Serviços Gerais de Construção dos Edifícios

Serviços Gerais de Construção para Obras de Engenharia Civil

Serviços de Investigação e Segurança

Outros Serviços Diversos/Miscelânea Grupos de Serviços: Valor de Compra (%)

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de processos de compra, segundo o tipo de compra e o ano –

2002 a 2011 nos meses de janeiro a junhoAno Outros Bens e Serviços Bens e Serviços Comuns Tota l

2002 142.730 7.854 150.5842003 119.183 7.151 126.3342004 114.562 10.296 124.8582005 113.437 11.194 124.6312006 105.970 10.093 116.0632007 103.474 11.626 115.1002008 101.380 10.724 112.1042009 102.514 11.189 113.7032010 99.756 12.077 111.8332011 84.805 11.727 96.532

95% 94%

92% 91% 91%90% 90% 90%

89%88%

5% 6%

8% 9% 9%10% 10% 10%

11%12%

80%

82%

84%

86%

88%

90%

92%

94%

96%

98%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Processos de Compra

Bens e Serviços Comuns

Outros Bens e Serviços

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo o tipo de compra e o ano – 2002 a 2011 nos

meses de janeiro a junho


Ano Outros Bens e Serviços Bens e Serviços Comuns Tota l2002 5.050.080.891,22 5.093.359.687,24 10.143.440.578,462003 3.205.425.816,29 3.062.014.529,54 6.267.440.345,842004 4.262.700.652,89 3.839.049.012,08 8.101.749.664,962005 7.379.415.493,57 5.271.315.882,87 12.650.731.376,452006 4.616.875.040,98 5.196.667.189,70 9.813.542.230,692007 5.942.247.418,11 8.857.108.102,18 14.799.355.520,292008 5.917.393.277,39 6.675.254.045,69 12.592.647.323,092009 4.596.772.081,12 11.268.222.407,04 15.864.994.488,162010 6.549.270.159,75 17.315.009.053,58 23.864.279.213,332011 9.267.573.480,25 10.259.044.969,99 19.526.618.450,24

50% 51% 53%58%

47%40%

47%

29% 27%

47%

50% 49% 47%42%

53%60%

53%

71% 73%

53%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Valor de Compra

Bens e Serviços Comuns

Outros Bens e Serviços


EEstat ísticas dasstat ísticas das

CCompras de ompras de BBens eens e

22011011

SServi çoservi ços CComuns omuns


EEstat ísticas dostat ísticas do

NNúmero de úmero de

PProcessos derocessos de

CCompraompra

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTONúmero mensal de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as

modalidades – janeiro a junho de 2011

Mês de Resultado da Compra

Pregão Eletrônico Pregão PresencialOutras

Modalidades¹Total

Janeiro/11 1.265 18 57 1.340Fevereiro/11 1.409 19 90 1.518Março/11 1.692 15 133 1.840

Abril/11 1.733 18 93 1.844

Maio/11 2.504 25 123 2.652

Junho/11 2.386 30 117 2.533

Total do Período 10.989 125 613 11.727

¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação e Concorrênci a por Técnica e Preço.



Participação média do número de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – janeiro a junho de 2011

93%

1%

6%

Processos de Compra

Pregão Eletrônico

Pregão Presencial

Outras Modalidades¹


¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação, Tomada de Pr eços e Concorrência por Técnica e Preço.

Evolução mensal da participação do número de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – janeiro a junho de 2011

94% 93% 92%94% 94% 94%

1% 1% 1% 1% 1% 1%

4% 6% 7%5% 5% 5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

jan/11 fev/11 mar/11 abr/11 mai/11 jun/11

Processos de Compra

Pregão Eletrônico Pregão Presencial Outras Modalidades


¹ Em relação ao mês anterior.

² Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação, Tomada de Pr eços e Concorrência por Técnica e Preço.

Variação mensal¹ do número de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades² – janeiro a junho de 2011

11%

20%

2%

44%

-5%

6%

-21%

20%

39%

20%

58%48%

-30%

32%

-5%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

Janeiro/11 Fevereiro/11 Março/11 Abr/11 Mai/11 Jun/11

Processos de Compra: Variação em Relação ao Mês Ant erior




² No período de janeiro a junho.

Evolução anual do número de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – 2002 a 2011²

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Concorrência 409 265 287 270 107 109 106 211 259 188Concorrência Internacional 31 10 17 11 1 5 4 8 15 15Convite 4.821 4.224 5.903 5.780 3.073 2.465 1.497 420 337 230Tomada de Preços 1.192 808 883 893 205 213 195 217 282 178Concurso 0 0 1 1 1 1 2 3 4 2Pregão Eletrônico 89 264 510 1.028 5.773 8.037 8.506 10.000 10.954 10.989Pregão Presencial 1.312 1.580 2.695 3.211 933 796 414 330 227 125

Total do Período 7.854 7.151 10.296 11.194 10.093 11.626 10.724 11.189 12.078 11.727

Modalidades de CompraNúmero de Processos de Compra


¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação, Tomada de Pr eços e Concorrência por Técnica e Preço.³ Em cada ano o período considerado está compreendido entre os meses de janeiro a junho.

Variação anual acumulada do número de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – 2005 a 2011²

102%

462%

682%727%

873%

966% 969%

19%

-71% -75% -87% -90% -93% -96%

-2%

-51% -60% -74% -88% -87% -91%

-500%

0%

500%

1000%

1500%

2000%

Variação de 2005em relação a 2004







Processos de Compra: Variação em Relação ao Ano de 2005


MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEvolução anual da participação do número de processos de compras de bens e serviços

comuns, segundo as modalidades¹ – 2002 a 2011²

¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação, Tomada de Pr eços e Concorrência por Técnica e Preço.³ Em cada ano o período considerado está compreendido entre os meses de janeiro a junho.

6% 4% 3% 3%1% 1,0% 1%

2% 2%2%

61%59%

57%52%

30%

21%14%

4% 3% 2%

15%

11%9%

8%

2%

1,8%

2%

2% 2% 2%

1,1%

3,7%

5,0%

9,2%

57,2%69,1%

79,3%

89,4% 90,7% 93,7%

16,7%22,1%

26,2% 28,7%

9,2% 6,8% 3,9% 2,9% 1,9% 1,1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Processos de Compra

Pregão Presencial Pregão Eletrônico Tomada de Preços Convite Concorrência



VValor de alor de

CCompraompra


¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação e Concorrênc ia por Técnica e Preço.

Valor mensal de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades – janeiro a junho de 2011

Mês de Resultado da Compra

Pregão Eletrônico Pregão Presencial Outras Modalidade s¹ Total

Janeiro/11 1.024.263.671,84 10.286.510,77 30.003.767,93 1.064.553.950,54Fevereiro/11 2.047.924.764,89 118.338.489,87 208.354.108,32 2.374.617.363,08Março/11 885.087.375,93 97.909.511,45 106.067.155,00 1.089.064.042,38

Abril/11 895.578.953,44 33.561.411,83 717.461.973,82 1.646.602.339,09

Maio/11 1.879.457.800,18 112.195.087,40 317.613.634,71 2.309.266.522,29Junho/11 1.244.267.148,22 124.738.354,83 405.935.249,56 1.774.940.752,61Novembro/10 0,00 0,00 0,00 0,00Total do Período 7.976.579.714,51 497.029.366,15 1.785 .435.889,34 10.259.044.969,99



Participação do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹– janeiro a junho de 2011

80%

5%15%

Valor de Compra

Pregão Eletrônico

Pregão Presencial

Outras Modalidades¹



Evolução mensal da participação do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – janeiro a junho de 2011

96,2% 86%

81%

54%

81%

70%

1,0% 5%9% 2%

5%7%

2,8%9%

10%

44%

14%

23%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Janeiro/11 Fevereiro/11 Março/11 Abr/11 Maio/11 Junho/11

Valor de Compra



¹ Em relação ao mês anterior.

² Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação e Concorrênci a por Técnica e Preço.

Variação mensal¹ do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades² – janeiro a junho de 2011

100%

-57%

1% 110%

-34%

1050%

-17%

-66%

234%

11%

594%

-49%

576%

-56% 28%

-200%

0%

200%

400%

600%

800%

1000%

1200%

1400%

1600%

1800%

Janeiro/11 Fevereiro/11 Março/11 Abr/11 Maio/11 Junho/11

Valor de Compra: Variação em Relação ao Mês Anterio r





Evolução anual do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – 2002 a 2011²

¹ Correção pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).

² Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação e Concorrênci a por Técnica e Preço.

³ No período de janeiro a junho.

Evolução anual do valor corrigido¹ de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades² –2002 a 2011³

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Concorrência 1.264.500.055,00 561.092.560,27 543.003.103,18 526.107.931,43 520.642.027,61 1.027.510.684,25 504.280.255,28 3.402.386.853,85 6.720.294.526,44 1.636.841.270,83

Concorrência Internacional 425.362.773,49 177.346.705,62 134.972.701,77 29.441.230,70 538.474,68 144.322.124,50 1.237.090,17 225.549.981,35 736.409.355,68 72.988.059,49

Conv ite 151.367.944,06 96.064.532,19 161.398.682,00 247.211.638,65 43.212.417,88 41.480.934,31 26.895.217,17 12.751.259,43 14.102.476,99 10.198.647,30

Tomada de Preços 361.448.771,67 226.467.943,14 124.629.911,77 128.599.786,02 45.980.056,81 56.925.961,05 60.176.658,30 77.934.397,16 104.057.846,13 65.297.911,72

Concurso 0,00 0,00 13.000,00 30.000,00 3.000,00 1.200.000,00 37.000,00 67.000,00 1.569.526,56 110.000,00

Pregão Eletrônico 7.480.304,09 47.276.323,72 112.607.105,04 307.858.729,15 1.747.153.026,19 5.045.384.230,58 4.295.507.186,76 5.062.317.602,18 7.498.271.094,10 7.976.579.714,51

Pregão Presencial 438.807.053,28 609.422.400,97 1.435.929.793,17 2.413.196.266,96 1.512.167.145,21 632.793.314,05 511.363.283,37 757.493.776,76 423.690.783,16 497.029.366,15

Total do Período 2.648.966.901,59 1.717.670.465,91 2.512.554.296,93 3.652.445.582,91 3.869.696.148,38 6.949.617.248,74 5.399.496.691,05 9.538.500.870,73 15.498.395.609,06 10.259.044.969,99

Modalidades de CompraValor de Compra

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Concorrência 2.431.345.442,93 1.000.234.681,83 829.679.792,14 759.294.295,32 699.177.206,35 1.309.535.889,65 623.428.257,64 4.019.379.177,46 7.508.000.408,77 1.636.841.270,83

Concorrência Internacional 817.875.678,87 316.148.062,25 206.231.092,41 42.490.441,95 723.124,92 183.934.828,71 1.529.381,65 266.451.446,43 822.726.105,49 72.988.059,49

Conv ite 291.046.061,68 171.249.956,95 246.608.581,33 356.783.039,66 58.030.539,24 52.866.381,88 33.249.841,14 15.063.585,90 15.755.470,63 10.198.647,30

Tomada de Preços 694.983.618,53 403.714.301,51 190.427.860,70 185.598.958,07 61.747.238,92 72.550.670,46 74.394.800,99 92.067.100,72 116.254.778,45 65.297.911,72

Concurso 0,00 0,00 19.863,31 43.296,87 4.028,74 1.529.369,08 45.742,12 79.149,85 1.753.495,48 110.000,00

Pregão Eletrônico 14.382.920,10 84.277.393,72 172.057.653,00 444.310.687,68 2.346.275.381,44 6.430.212.189,79 5.310.421.205,41 5.980.323.471,11 8.377.165.943,85 7.976.579.714,51

Pregão Presencial 843.725.965,13 1.086.390.133,28 2.194.024.169,20 3.482.795.163,33 2.030.709.670,09 806.478.772,61 632.184.816,74 894.858.475,58 473.352.850,93 497.029.366,15

Total do Período 5.093.359.687,24 8.155.374.216,78 3.839.049.012,08 5.271.315.882,87 5.196.667.189,70 8.857.108.102,18 6.675.254.045,69 11.268.222.407,04 17.315.009.053,58 10.259.044.969,99

Modalidades de CompraValor de Compra


¹ Correção pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).² No período de janeiro a junho.

Variação anual acumulada¹ do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades – 2005 a 2011²

158%

428%

1347%

1095%

1246%

1785%

1695%

59% -42%

-77% -82%-74% -86%

-86%

-300%

100%

500%

900%

1300%

1700%

2100%

2500%

2900%

3300%

3700%








Valor de Compra: Variação em Relação ao Ano de 2005

Pregão Eletrônico Pregão Presencial




Evolução anual da participação do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – 2002 a 2011²

64%

43%

27%

15% 13% 17%

9%

38%

48%

17%

6%

6%

6%

7%

14%

13%

5%

4%

1%1%

1%

1%

1%

1%

0,3%

2,8%

4,5%

8,4%

45,1%

72,6%

79,6%

53,1%

48,4%

77,8%

16,6%

35,5%

57,2%

66,1%

39,1%

9,1% 9,5% 7,9%2,7% 4,8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Valor de Compra

Concorrência Convite Tomada de Preços Pregão Eletrônico Pregão Presencial



PPregão:regão:

EEletr ônico eletr ônico e

PPresencialresencial

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEvolução anual do número de processos e do valor¹ de compras por

pregão eletrônico – 2005 a 2011²



AnoNúmero de Processos

de CompraValor de Compra

2002 89 14.382.920,102003 264 84.277.393,722004 510 172.057.653,002005 1.028 444.310.687,682006 5.773 2.346.275.381,442007 8.037 6.430.212.189,792008 8.506 5.310.421.205,412009 10.000 5.980.323.471,112010 10.954 8.377.165.943,852011 10.989 7.976.579.714,51

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEvolução anual da participação do número de processos e do valor¹ de compras por pregão eletrônico em comparação ao total de Bens e Serviços Comuns – 2005 a 2011²



1%4% 5%

9%

57%

69%

79%

89%91%

94%

0,3% 1%

4%

8%

45%

73%

80%

53%48%

78%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Participação do Pregão Eletrônico em Relação Total das Compras de Bens e Serviços Comuns (Processos e Valor)

Número de Processos de Compra Valor de Compra


¹ No período de janeiro a junho.² Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).³ Em relação ao ano de 2005.

Evolução anual da economia em relação ao valor de referência, gerada pelo uso do pregão eletrônico – 2002 a 2011¹

R$ 0,05 R$ 0,10 R$ 0,37

R$ 1,87

R$ 2,44

R$ 4,10

R$ 4,74

R$ 6,49

R$ 7,94

R$ 2,13

0%

31%

120%

154%

248%

326%

14%

26% 23% 31% 28%

14%

16%24% 21% 21% 21%

0,0%

50,0%

100,0%

150,0%

200,0%

250,0%

300,0%

350,0%

400,0%

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Bilh

ões

Evolução da Economia do Pregão Eletrônico

Economia (R$)² % Variação Acumulada³ Economia (%)

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra por pregão eletrônico nos grupos de

materiais – janeiro a junho de 2011


24%

21%

13%

6%

5%

4%

3%

2%

2%

0% 5% 10% 15% 20% 25%

Equipamentos e Artigos para uso Médico, Dentário e Veterinário

Subsistência

Combustíveis, Lubrificantes, Óleos e Ceras

Instrumentos e Equipamentos de Laboratório

Equipamentos Comerciais e de Serviços

Equipamento para Processamento Automático de Dados (incluindoFirmware), Software, Acessórios e Equipamento de Suporte

Equipamentos Para Construção, Mineração, Terraplenagem eManutenção de Estradas

Mobiliários

Materiais para Construção

Valor de Compra (%)

Pregão Eletrônico: Grupos de Materiais


serviços – janeiro a junho de 2011


14,5%

7,9%

7,7%

6,5%

5,6%

5,2%

4,6%

3,5%

3,4%

3,3%

3,2%

3,1%

2,8%

2,8%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

Outros Serviços de Suporte

Tipos Especiais de Serviços de Construção

Serviços de Investigação e Segurança

Serviços de Limpeza

Serviços de Agência de Viagens, Operadoras de Turismo e Guia Turístico

Serviços de Telecomunicações e de Distribuição de Programas

Serviços De Manutenção e Reparo de Produtos Fabricados de Metal, Maquinaria eEquipamentos

Outros Serviços Diversos/Miscelânea

Serviços de Leasing ou Aluguel relacionados a Outros Bens

Outros Serviços de Negócios, Técnicos de Profissionais

Serviços de Consultoria e de Gerência/Gestão

Serviços de Leasing ou Aluguel de Maquinaria e Equipamentos sem Operador

Serviços de Transporte Fluvial/Interior

Serviços de Reprodução, Publicação e Impressão

Valor de Compra (%)

Pregão Eletrônico: Grupos de Serviços

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEvolução anual da economia em relação ao valor inicial das propostas, gerada

pelo uso do pregão presencial – 2003 a 2011¹

¹ No período de janeiro a junho.² Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).³ Em relação ao ano de 2005.

R$ 1.559

R$ 857

R$ 452 R$ 458

R$ 206R$ 5

R$ 76

0%

-45%

-71% -71%

-87%

-99,7%-95%

10% 13% 13%9%

12%

1%

23%

-100,0%

-60,0%

-20,0%

20,0%

60,0%

0,00

200,00

400,00

600,00

800,00

1.000,00

1.200,00

1.400,00

1.600,00

1.800,00

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Milh

ões

Evolução da Economia do Pregão Presencial

Economia (R$)² % Variação Acumulada³ Economia (%)

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOLei 8.666 de 21/06/1993: Art. 24 – É dispensável de licitação:

I - para obras e serviços de engenharia de valor até 10% (dez por cento) do limite previsto na alínea "a", do inciso Iinciso I do artigo anterior, desde que não se refiram a parcelas de uma mesma obra ou serviço ou ainda para obras e serviços da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente;

II - para outros serviços e compras de valor até 10% (dez por cento) do limite previsto na alínea "a", do inciso IIinciso IIdo artigo anterior e para alienações, nos casos previstos nesta Lei, desde que não se refiram a parcelas de um mesmo serviço, compra ou alienação de maior vulto que possa ser realizada de uma só vez;

III - nos casos de guerra ou grave perturbação da ordem;

IV - nos casos de emergência ou de calamidade pública, quando caracterizada urgência de atendimento de situação que possa ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas, obras, serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares, e somente para os bens necessários ao atendimento da situação emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e serviços que possam ser concluídas no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrência da emergência ou calamidade, vedada a prorrogação dos respectivos contratos;

V - quando não acudirem interessados à licitação anterior e esta, justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a Administração, mantidas, neste caso, todas as condições preestabelecidas;

VI - quando a União tiver que intervir no domínio econômico para regular preços ou normalizar o abastecimento;

VII - quando as propostas apresentadas consignarem preços manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional, ou forem incompatíveis com os fixados pelos órgãos oficiais competentes, casos em que, observado o parágrafo único do art. 48 desta Lei e, persistindo a situação, será admitida a adjudicação direta dos bens ou serviços, por valor não superior ao constante do registro de preços, ou dos serviços;

Volta


VIII - para a aquisição, por pessoa jurídica de direito público interno, de bens produzidos ou serviços prestados por órgão ou entidade que integre a Administração Pública e que tenha sido criado para esse fim específico em data anterior à vigência desta Lei, desde que o preço contratado seja compatível com o praticado no mercado;

IX - quando houver possibilidade de comprometimento da segurança nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presidente da República, ouvido o Conselho de Defesa Nacional;

X - para a compra ou locação de imóvel destinado ao atendimento das finalidades precípuas da administração, cujas necessidades de instalação e localização condicionem a sua escolha, desde que o preço seja compatível com o valor de mercado, segundo avaliação prévia;

XI - na contratação de remanescente de obra, serviço ou fornecimento, em conseqüência de rescisão contratual, desde que atendida a ordem de classificação da licitação anterior e aceitas as mesmas condições oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preço, devidamente corrigido;

XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e outros gêneros perecíveis, no tempo necessário para a realização dos processos licitatórios correspondentes, realizadas diretamente com base no preço do dia;

XIII - na contratação de instituição brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituição dedicada à recuperação social do preso, desde que a contratada detenha inquestionável reputação ético-profissional e não tenha fins lucrativos;

XIV - para a aquisição de bens ou serviços nos termos de acordo internacional específico aprovado pelo Congresso Nacional, quando as condições ofertadas forem manifestamente vantajosas para o Poder Público;

XV - para a aquisição ou restauração de obras de arte e objetos históricos, de autenticidade certificada, desde que compatíveis ou inerentes às finalidades do órgão ou entidade;

Lei 8.666 de 21/06/1993: Art. 24 – É dispensável de licitação:

Volta


XVI - para a impressão dos diários oficiais, de formulários padronizados de uso da administração, e de edições técnicas oficiais, bem como para prestação de serviços de informática a pessoa jurídica de direito público interno, por órgãos ou entidades que integrem a Administração Pública, criados para esse fim específico;

XVII - para a aquisição de componentes ou peças de origem nacional ou estrangeira, necessários à manutenção de equipamentos durante o período de garantia técnica, junto ao fornecedor original desses equipamentos, quando tal condição de exclusividade for indispensável para a vigência da garantia;

XVIII - nas compras ou contratações de serviços para o abastecimento de navios, embarcações, unidades aéreas ou tropas e seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta duração em portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes, por motivo de movimentação operacional ou de adestramento, quando a exiguidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e os propósitos das operações e desde que seu valor não exceda ao limite previsto na alínea "a" do inciso IIinciso II do art. 23 desta Lei;

XIX - para as compras de material de uso pelas Forças Armadas, com exceção de materiais de uso pessoal e administrativo, quando houver necessidade de manter a padronização requerida pela estrutura de apoio logístico dos meios navais, aéreos e terrestres, mediante parecer de comissão instituída por decreto;

XX - na contratação de associação de portadores de deficiência física, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por órgãos ou entidades da Administração Pública, para a prestação de serviços ou fornecimento de mão-de-obra, desde que o preço contratado seja compatível com o praticado no mercado;

XXI - Para a aquisição de bens destinados exclusivamente a pesquisa científica e tecnológica com recursos concedidos pela CAPES, FINEP, CNPq ou outras instituições de fomento à pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse fim específico;

XXII - na contratação de fornecimento ou suprimento de energia elétrica e gás natural com concessionário, permissionário ou autorizado, segundo as normas da legislação específica;


Volta


XXIII - na contratação realizada por empresa pública ou sociedade de economia mista com suas subsidiárias e controladas, para a aquisição ou alienação de bens, prestação ou obtenção de serviços, desde que o preço contratado seja compatível com o praticado no mercado;

XXIV - para a celebração de contratos de prestação de serviços com as organizações sociais, qualificadas no âmbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gestão;

XXV - na contratação realizada por Instituição Científica e Tecnológica - ICT ou por agência de fomento para a transferência de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de exploração de criação protegida;

XXVI - na celebração de contrato de programa com ente da Federação ou com entidade de sua administração indireta, para a prestação de serviços públicos de forma associada nos termos do autorizado em contrato de consórcio público ou em convênio de cooperação;

XXVII - na contratação da coleta, processamento e comercialização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis, em áreas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por associações ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas físicas de baixa renda reconhecidas pelo poder público como catadores de materiais recicláveis, com o uso de equipamentos compatíveis com as normas técnicas, ambientais e de saúde pública;

XXVIII - para o fornecimento de bens e serviços, produzidos ou prestados no País, que envolvam, cumulativamente, alta complexidade tecnológica e defesa nacional, mediante parecer de comissão especialmente designada pela autoridade máxima do órgão.

Parágrafo único: Os percentuais referidos nos incisos I e II do capu t deste artigo serão 20% (vinte por cento) para compras, obras e serviços contratados por consórcio s públicos, sociedade de economia mista, empresa pú blica e por autarquia ou fundação qualificadas, na forma da lei , como Agências Executivas.


Volta

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOArt. 23. As modalidades de licitação a que se referem os incisos I a III do artigo anterior serão determinadas em função dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratação:

I - para obras e serviços de engenharia:

a) convite - até R$ 150.000,00 (cento e cinqüenta mil reais);

b) tomada de preços - até R$ 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil reais);

c) concorrência - acima de R$ 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil reais);

II - para compras e serviços não referidos no inciso anterior:

a) convite - até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);

b) tomada de preços - até R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqüenta mil reais);

c) concorrência - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqüenta mil reais).

Volta

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra, segundo os grupos de materiais - janeiro a junho – 2011

Volta

Grupos de Materiais Valor Compra Equipamentos e Artigos para uso Médico, Dentário e Veterinário 3.808.617.234,48Subsistência 1.232.813.384,94Instrumentos e Equipamentos de Laboratório 970.718.923,20Combustíveis, Lubrificantes, Óleos e Ceras 744.424.256,31Equipamentos Comerciais e de Serviços 286.186.153,86Equipamento para Processamento Automático de Dados (Incluindo Firmware), Software, 250.996.952,33Livros, Mapas e outras Publicações 191.599.179,94Diversos 190.809.820,97Equipamentos para Construção, Mineração, Terraplenagem e Manutenção de Estradas 157.797.640,74Mobiliários 140.115.402,55Outros Grupos de Material 1.346.756.821,11Total 9.320.835.770,43

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra, segundo os grupos de serviços - janeiro a junho – 2011

Volta

Grupos de Serviços Valor Compra Serviço Bancário de Investimento 1.353.100.096,69Serviços de Consultoria e de Gerência/Gestão 1.049.443.781,50Tipos Especiais de Serviços de Construção 979.555.801,94Outros Serviços de Suporte 939.563.306,37Serviços de Engenharia 706.620.895,55Serviços de Publicidade 608.744.586,78Serviços de Distribuição de Eletricidade e Distribuição de Gás através de Tubulação 461.529.674,88Outros Serviços de Educação e Treinamento 432.927.646,09Serviços de Saúde Humana 417.054.024,14Serviços de Manutenção e Reparo de Produtos Fabricados de Metal, Maquinaria e Equipamentos

380.168.279,52

Serviços Gerais de Construção dos Edifícios 368.977.122,87Serviços Gerais de Construção para Obras de Engenharia Civil 279.632.372,63Serviços de Investigação e Segurança 206.223.458,30Outros Serviços Diversos/Miscelânea 175.502.400,12Outros Grupos de Serviços 1.846.739.232,43

Total 10.205.782.679,81


materiais – janeiro a junho de 2011

Volta

Grupo de Material Valor Compra % Compra Equipamentos e Artigos para uso Médico, Dentário e Veterinário 1.385.750.911,00 23,8%Subsistência 1.222.377.015,08 21,0%Combustíveis, Lubrificantes, Óleos e Ceras 737.664.086,21 12,7%Instrumentos e Equipamentos de Laboratório 372.723.800,98 6,4%Equipamentos Comerciais e de Serviços 285.881.354,58 4,9%Equipamento para Processamento Automático de Dados (incluindo Firmware), Software, Acessórios e Equipamento de Suporte

217.472.886,45 3,7%

Equipamentos Para Construção, Mineração, Terraplenagem e Manutenção de Estradas 157.754.454,24 2,7%Mobiliários 136.383.418,36 2,3%Materiais para Construção 115.023.810,57 2,0%Outros Grupos de Materiais 1.196.023.233,75 20,5%

Total 5.827.054.971,23 100,0%


serviços – janeiro a junho de 2011

Volta

Grupo de Serviços Valor Compra % Compra Outros Serviços de Suporte 311.024.197,82 14,5%Tipos Especiais de Serviços de Construção 168.878.550,73 7,9%Serviços de Investigação e Segurança 165.000.871,97 7,7%Serviços de Limpeza 140.087.812,70 6,5%Serviços de Agência de Viagens, Operadoras de Turismo e Guia Turístico 120.358.857,66 5,6%Serviços de Telecomunicações e de Distribuição de Programas 111.070.291,86 5,2%Serviços De Manutenção e Reparo de Produtos Fabricados de Metal, Maquinaria e Equipamentos 99.893.545,97 4,6%Outros Serviços Diversos/Miscelânea 76.294.021,69 3,5%Serviços de Leasing ou Aluguel relacionados a Outros Bens 72.926.639,54 3,4%Outros Serviços de Negócios, Técnicos de Profissionais 71.499.640,39 3,3%Serviços de Consultoria e de Gerência/Gestão 67.803.131,69 3,2%Serviços de Leasing ou Aluguel de Maquinaria e Equipamentos sem Operador 65.782.469,58 3,1%Serviços de Transporte Fluvial/Interior 60.144.800,76 2,8%Serviços de Reprodução, Publicação e Impressão 59.965.072,63 2,8%Outros Grupos de Serviços 558.794.838,30 26,0%

Total 2.149.524.743,28 100,0%


DEPARTAMENTO DE LOGÍSTICA E SERVIÇOS GERAIS - DLSG

SECRETARIA DE LOGÍSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO – SLTI

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