MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
Estat ísticas Gerais das
Compras Governamentais:
Número de Processos/Itens e
Valor de Compra
2011
Estat ísticas Gerais das
Compras Governamentais:
Número de Processos/Itens e
Valor de Compra
2011
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSumário ExecutivoSumário Executivo
¹ No período de janeiro a junho.
O Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão apresenta dados referentes às compras governamentais no âmbito da administração direta, autárquica e fundacional, extraídos do Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais – SIASG, no perno perííodo de janeiro a junho de 2002 a 2011odo de janeiro a junho de 2002 a 2011. Essas informações procuram demonstrar os diferentes aspectos das referidas compras com base em diversos indicadores, obtidos a partir das variáveis número de processos de compra, número de itens de comprae valor homologado de compra. É mister informar que em todas as comparações dos valores de compra relacionadas ao seu crescimento ao longo de vários anos, esses valores foram corrigidos pelo Índice de Preços ao Consumidor Dessazonalizado (IPCA)¹ com base no ano de 2011. Além disso, é importante mencionar que os dados de compras referem-se se apenas apenas ààs Unidades Administrativas de Servis Unidades Administrativas de Serviçços Gerais os Gerais –– UASG UASG participantes do Sistema de Serviparticipantes do Sistema de Serviçços Gerais os Gerais –– SISGSISG.
Os primeiros resultados, relacionados às modalidades de compras, mostraram que em número de processos de compra a dispensa de licitação é a modalidade mais utilizada pelas Unidades de Administração e Serviços Gerais – UASG, 76.910 processos (78%), enquanto que em relação ao valor de compra o pregão eletrônico é a forma mais empregada para aquisição de bens e/ou contratação de serviços (41%), correspondendo a R$ 7,9 bilhões. De forma análoga, os resultados por região mostraram que em número de processos de compra a Região Sudeste foi a que mais realizou processos de compras (33.734 ou 35%). Quanto ao valor de compra, a Região Centro-Oeste foi a que apresentou maiores gastos com compras governamentais, cujo valor foi de R$ 9,6 bilhões (49%).
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSumário ExecutivoSumário Executivo
A seguir, será apresentada a evolução de alguns indicadores de gastos em compras governamentais no período de janeiro a junho de 2002 a 2011. Inicialmente observou-se a distribuição desses gastos em relação aos órgãos integrantes e não integrantes do SISG. Os resultados apontaram que em todos os anos os órgãos SISG responderam pela quase totalidade das compras governamentais, respondendo de janeiro a junho de 2011 por 78% (R$ 19,5 bilhões) do valor total (SISG e Não-SISG) despendido.
Quanto à evolução dos gastos das compras públicas em função do tipo de recurso (BID, BIRD e Outros Recursos), os dados mostraram que em todos os anos praticamente 100% dessas compras foram feitas por outros recursos.
A evolução dos gastos em compras pelo porte do fornecedor apontou que as micro e pequenas empresas (MPE) vêm aumentando de forma significativa sua representatividade nas compras governamentais no período citado anteriormente, cuja participação no ano de 2002 era de aproximadamente 12,5% (R$ 1,2 bilhões), passando para 27,1% no primeiro semestre de 2011 (R$ 5,2 bilhões). Em valores monetários, corrigidos pelo IPCA, o crescimento real acumulado foi da ordem de 418%.
Dando continuidade à apresentação dos resultados, observou-se a evolução dos gastos públicos em compras pelo tipo de pessoa do fornecedor. Os fornecedores Pessoa Física vêm perdendo gradativamente sua participação relativa nas compras governamentais desde 2002. Naquele ano sua participação era de 14% no total das compras, no entanto, no primeiro semestre de 2011 essa participação foi reduzida a apenas 7%.
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSumário ExecutivoSumário Executivo
Outro indicador investigado foi a evolução das compras, segundo o setor de atividade do fornecedor, também dentro do mesmo período mencionado anteriormente. Os serviços foram predominantemente mais participativos, tendo em vista que no período de 2002 a 2010, em média, 59% (R$ 18,8 bilhões) de todas as compras públicas foram realizadas junto aos fornecedores desse setor. Em relação à evolução das compras pelo tipo (material/serviço), considerando o período de janeiro a junho de 2011, a contratação de serviços respondeu, em média, por 56% (R$ 10,4 bilhões) das compras governamentais.
Finalizando os dados gerais de compras, observando-se os meses de janeiro a junho de 2011, foi traçada a curva ABC dos valores despendidos nos grupos de materiais e serviços. O grupo de material mais significativo é o de Equipamentos e artigos para uso médico, dentário e veterinário, tendo em vista que respondeu por 40,9% (R$ 3,8 bilhões) de todos os bens adquiridos. Em relação ao grupo de serviço, o Serviço Bancário de Investimento lidera o ranking com cerca de 13,3% (R$ 1,3 bilhão) de todos os serviços contratados.
Tomando como base os meses de janeiro a junho de 2011 e as compras de bens e serviços comuns, que representaram 55% das aquisições (10,2 bilhões), serão apresentados indicadores referentes àmodalidade pregão eletrônico, tendo em vista que para esses bens e serviços a mesma é obrigatória, devendo-se dar preferência à forma eletrônica. Nesse sentido, constatou-se o sucesso dessa modalidade, tendo em vista que foi utilizada em cerca de 94% dos processos de compra (10.989 processos) e respondeu por 70% do valor gasto (R$ 7,9 bilhões) nas aquisições de bens e contratações de serviços comuns.
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¹ http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/precos/inpc_ipca/ipcd_201101.shtm
² Considerou-se esse período, tendo em vista que foi a partir de 2005 que o pregão, preferencialmente o eletrônico, tornou-se obrigatório para a compra de bens e serviços comuns (Decreto n° 5.504 de 5 de agosto de 2005 -http://www.comprasnet.gov.br/legislacao/decretos/de5504_2005.htm).
³ Valor de referência é o valor máximo que o Governo está disposto a pagar na aquisição de um bem e/ou contratação de um serviço. Esse valor é obtido mediante pesquisa de preços no mercado e/ou consulta ao Sistema de Preços Praticados (SISPP). Para maiores detalhes sobre esse sistema consulte http://www.comprasnet.gov.br/publicacoes/manuais/Manual_SISPP_Integracao_XML.pdf.
Ainda em relação ao pregão eletrônico, foi observada a evolução da economia gerada pelo uso do mesmo em relação ao valor de referência³. No primeiro semestre de 2011 os cofres públicos economizaram cerca de 21% (R$ 2,1 bilhões) nas compras governamentais quando realizadas por pregão eletrônico.
Os bens comuns mais comprados por pregão eletrônico pertencem ao grupo Equipamentos e artigos para Uso Médico, Dentário e Veterinário, que respondeu por 28,3% (R$ 1,3 bilhão) do valor total gasto nessas compras. Por outro lado, no caso dos serviços comuns, o grupo mais significativo foi o de Outros serviços de suporte que representou 14,5% (R$ 311 milhões) dos valores despendidos na contratação desses serviços.
Finalizando a apresentação dos resultados, observou-se também, a evolução da economia gerada pelo uso do pregão presencial em relação ao valor inicial das propostas. No pregão presencial a economia gerada ao Governo no primeiro semestre de 2011, pela sua utilização nas compras públicas, foi cerca de 28,7 milhões (5,5%).
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTONúmero de processos e valor das compras, segundo as modalidades
– janeiro a junho de 2011
Modalidade Processos de Compra Valor de Compra
Concorrência 225 2.317.780.682,61
Concorrência Internacional 15 72.988.059,49
Concurso 2 110.000,00
Convite 230 10.198.647,30
Dispensa de Licitação 76.910 3.440.611.086,16
Inexigibilidade de Licitação 7.840 5.140.160.422,17Pregão Eletrônico 10.989 7.976.579.714,51
Pregão Presencial 125 497.029.366,15
Tomada de Preços 196 71.160.471,86
Total 96.532 19.526.618.450,24
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de processos e valor de compra, segundo as
modalidades – janeiro a junho de 2011 (%)
0,2% 0,4%
78%
8%
12%
0,1%0,2%
Processos de Compra
Concorrência
Concorrência Internacional
Concurso
Convite
Dispensa de Licitação
Inexigibilidade de Licitação
Pregão Eletrônico
Pregão Presencial
Tomada de Preços
12%0%
18%
26%
41%
3%
0,4%
Valor de Compra
Concorrência
Concorrência Internacional
Concurso
Convite
Dispensa de Licitação
Inexigibilidade de Licitação
Pregão Eletrônico
Pregão Presencial
Tomada de Preços
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEstatísticas da dispensa de licitação, segundo o dispositivo de inciso legal – janeiro a
junho de 2011
Lei 8.666 – Art. 24
Inciso de Dispositivo Legal Processos de Compra Valor de Compra
INCISO I 735 6.123.862,19
INCISO II 70.883 166.508.366,39
INCISO IV 1.276 394.719.383,00
INCISO V 189 6.359.575,38
INCISO VI 7 3.476.075,55
INCISO VII 30 784.367,13
INCISO VIII 528 242.270.126,99
INCISO IX 1 775.220,00
INCISO X 430 127.951.614,55
INCISO XI 60 100.614.158,21
INCISO XII 51 10.276.426,01
INCISO XIII 485 462.150.741,60
INCISO XIV 8 24.000,00
INCISO XVI 106 1.431.801.454,76
INCISO XVII 289 1.259.288,92
INCISO XVIII 3 129.207,84
INCISO XIX 1 1.972.680,00
INCISO XX 5 10.781.198,44
INCISO XXI 526 20.728.737,50
INCISO XXII 1.143 402.789.667,07
INCISO XXIII 13 1.291.351,64
INCISO XXIV 19 17.959.052,63
INCISO XXV 5 16.450,00
INCISO XXVI 7 1.629.486,44
INCISO XXVII 4 2.138,46
INCISO XXVIII 98 5.405.823,140 0,00
Total 76.902 3.417.800.453,84
92%
2%1% 5%
Processos de Compra
INCISO II
INCISO IV
INCISO XXII
OUTROS INCISOS
42%
13%12%
11%
7%
15%Valor de Compra
INCISO XVI
INCISO XIII
INCISO XXII
INCISO IV
INCISO VIII
OUTROS INCISOS
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEstatísticas da cotação eletrônica – janeiro a junho de 2011
5,8%
0,3%
0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
5,0%
6,0%
7,0%
% em Relação a Dispensa de Licitação
Nº de Cotações Realizadas
Valor Homologado
Realizadas Homologadas Referência Homologado Economia %
6.795 4.462 9.805.693,68 9.625.131,32 180.562,36 1,8%
Valor de CompraNº de Cotações
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOQuantidade e valor das compras, segundo as regiões – janeiro a junho de 2011
Região Processos de Compra Valor
Norte 8.364 1.550.167.046,00Nordeste 17.264 2.467.254.428,11Centro-Oeste 16.952 9.670.274.940,81Sudeste 33.734 4.213.801.428,05Sul 20.218 1.625.120.607,27
Total 96.532 19.526.618.450,24
9%
18%
17%35%
21%
Processos de Compra
Norte
Nordeste
Centro-Oeste
Sudeste
Sul
8% 13%
49%
22%
8%
Valor de Compra
Norte
Nordeste
Centro-Oeste
Sudeste
Sul
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de processos de compra, segundo o tipo do órgão e o ano – 2002 a 2011 nos
meses de janeiro a junhoAno Unidade Sisg Unidade Não-Sisg Total
2002 150.584 935 151.519
2003 126.334 874 127.208
2004 124.858 1.466 126.324
2005 124.631 1.325 125.956
2006 116.063 1.767 117.830
2007 115.100 2.596 117.696
2008 112.104 3.452 115.556
2009 113.703 5.775 119.478
2010 111.834 7.504 119.338
2011 96.532 7.293 103.825
99% 99% 99% 99% 99%98%
97%
95%
94%93%
1% 1%1% 1% 1%
2%3%
5%
6%7%
88%
90%
92%
94%
96%
98%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Processos de Compras
Unidade Não-Sisg
Unidade Sisg
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo o tipo do órgão e o ano – 2002 a 2011 nos meses de
janeiro a junho
¹ Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).
Ano Unidade Sisg Unidade Não-Sisg Total
2002 10.143.440.578,46 229.580.029,50 10.373.020.607,96
2003 6.267.440.345,84 150.206.995,56 6.417.647.341,40
2004 8.101.749.664,96 389.334.584,65 8.491.084.249,61
2005 12.650.731.376,45 497.486.693,73 13.148.218.070,18
2006 9.813.542.230,69 553.446.491,90 10.366.988.722,59
2007 14.799.355.520,29 1.410.078.060,83 16.209.433.581,11
2008 12.592.647.323,09 1.591.156.990,77 14.183.804.313,86
2009 15.864.994.488,16 6.562.959.710,56 22.427.954.198,73
2010 23.864.279.213,33 7.167.020.292,26 31.031.299.505,59
2011 19.526.618.450,24 5.549.047.315,97 25.075.665.766,21
98% 98% 95% 96% 95% 91% 89%
71%77% 78%
2% 2% 5% 4% 5% 9% 11%
29%23% 22%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Valor de Compra
Unidade Não-Sisg
Unidade Sisg
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de processos de compra, segundo os tipos dos recursos e o
ano – 2002 a 2011 nos meses de janeiro a junhoAno BID BIRD Outros Recursos Total
2002 0 0 150.584 150.5842003 0 0 126.334 126.3342004 0 0 124.858 124.8582005 0 0 124.631 124.6312006 0 4 116.059 116.0632007 1 8 115.091 115.1002008 0 15 112.089 112.1042009 0 13 113.690 113.7032010 2 12 111.820 111.8342011 2 11 96.519 96.532
Média do período 1 6 119.168 119.174
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Processos de Compra
Outros Recursos
BIRD
BID
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo os tipos dos recursos e o ano – 2002 a
2011 nos meses de janeiro a junho
¹ Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).
Ano BID BIRD Outros Recursos Total2002 0,00 0,00 5.275.425.261,62 5.275.425.261,622003 0,00 0,00 3.515.789.058,16 3.515.789.058,162004 0,00 0,00 5.302.377.195,32 5.302.377.195,322005 0,00 0,00 8.765.573.713,12 8.765.573.713,122006 0,00 910.376,00 7.306.739.928,66 7.307.650.304,662007 56.021.640,00 1.191.077,53 11.554.913.408,46 11.612.126.125,992008 0,00 2.304.492,18 10.183.668.519,05 10.185.973.011,232009 0,00 336.731,58 13.429.311.554,82 13.429.648.286,402010 18.030.145,34 3.798.703,87 21.338.716.734,61 21.360.545.583,822011 43.460,00 1.734.420,31 19.524.840.569,93 19.526.618.450,24
100%100%
100% 100% 100% 99,5% 100% 100% 100% 100%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Valor de Compra
Outros Recursos
BIRD
BID
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de itens de compra, segundo porte do fornecedor e o ano –
2002 a 2011 nos meses de janeiro a junho
AnoMicro
EmpresaPequena Empresa
Outros Total
2002 197.833 176.653 300.885 675.3712003 170.270 149.689 248.014 567.9732004 198.230 170.538 254.476 623.2442005 204.637 175.021 254.496 634.1542006 191.495 154.258 227.165 572.9182007 194.631 176.205 248.630 619.4662008 218.237 154.943 197.193 570.3732009 246.551 131.020 175.711 553.2822010 283.706 141.948 184.674 610.3282011 255.431 124.622 167.857 547.910
29% 30% 32% 32% 33% 31%38%
45% 46% 47%
26% 26%27% 28%
27%28%
27%24% 23% 23%
45%44%
41% 40% 40% 40%35% 32% 30% 31%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009¹ 2010 2011
Itens de Compra
Outros
Pequena Empresa
Micro Empresa
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo porte do fornecedor e o ano – 2002 a 2011
nos meses de janeiro a junho
¹ Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).
Ano Micro Empresa Pequena Empresa Outros Total
2002 208.684.412,41 449.497.876,66 4.617.242.972,55 5.275.425.261,622003 202.559.770,64 227.605.443,30 3.085.623.844,22 3.515.789.058,162004 273.907.638,11 305.792.599,93 4.722.676.957,28 5.302.377.195,322005 449.390.021,61 720.718.480,12 7.595.465.211,39 8.765.573.713,122006 388.309.480,48 548.050.851,14 6.371.289.973,04 7.307.650.304,662007 2.451.955.979,45 686.018.245,99 8.474.151.900,56 11.612.126.125,992008 851.041.225,89 836.263.688,31 8.498.668.097,02 10.185.973.011,232009 1.597.101.193,97 964.479.762,95 10.868.067.329,48 13.429.648.286,402010 2.557.036.956,72 1.134.162.805,13 17.669.345.821,96 21.360.545.583,822011 3.866.614.605,11 1.422.062.532,67 14.237.941.312,46 19.526.618.450,24
4% 6% 5% 5% 5%
21%
8% 12% 12%20%9% 6% 6% 8% 7%
6%
8%7% 5%
7%
88%88%
89% 87% 87%
73%
83% 81% 83%73%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009¹ 2010 2011
Valor de Compra
Outros
Pequena Empresa
Micro Empresa
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOValores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado e variação acumulada do valor de compra,
segundo o porte – 2002 a 2011¹ nos meses de janeiro a junho
¹ Em relação ao ano de 2003. Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).
Ano MPE Outros Total
2002 1.265.534.550,84 8.877.906.027,61 10.143.440.578,462003 766.836.341,04 5.500.604.004,80 6.267.440.345,842004 885.751.057,75 7.215.998.607,22 8.101.749.664,962005 1.688.734.681,96 10.961.996.694,48 12.650.731.376,452006 1.257.450.928,06 8.556.091.302,63 9.813.542.230,692007 3.999.267.289,37 10.800.088.230,92 14.799.355.520,292008 2.085.970.155,98 10.506.677.167,10 12.592.647.323,092009 3.026.100.676,35 12.838.893.811,81 15.864.994.488,162010 4.123.856.359,54 19.740.422.853,79 23.864.279.213,332011 5.288.677.137,78 14.237.941.312,46 19.526.618.450,24
0,0%61% 70%
133%99%
316%
165%
239%
326%
418%
62% 81%123%
96%122% 118%
145%
222%
160%
-300%-250%-200%-150%-100%
-50%0%
50%100%150%200%250%300%350%400%450%500%550%600%650%700%750%800%850%900%950%
1000%1050%1100%
2002 2003 emrelação a 2002
2004 emrelação a 2002
2005 emrelação a 2002
2006 emrelação a 2002
2007 emrelação a 2002
2008 emrelação a 2002
2009 emrelação a 2002
2010 emrelação a 2002
2011 emrelação a 2002
Variação % Acumulada
Variação % Acumulada MPE Variação % Acumulada Outros
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de itens de compra, segundo o tipo de pessoa do fornecedor e o
ano – 2002 a 2011 nos meses de janeiro a junhoAno Pessoa Física Pessoa Jurídica Total
2002 22.317 653.054 675.371
2003 16.088 551.885 567.973
2004 14.674 608.570 623.244
2005 16.310 617.844 634.154
2006 15.940 556.978 572.918
2007 14.269 605.197 619.466
2008 12.848 557.525 570.373
2009 12.276 541.006 553.282
2010 12.207 598.121 610.328
2011 9.651 538.259 547.910
3% 3% 2% 3% 3% 2% 2% 2% 2% 2%
97% 97% 98% 97% 97% 98% 98% 98% 98% 98%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011¹
Itens de Compra
Pessoa Jurídica
Pessoa Física
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo o tipo de pessoa do fornecedor e o ano –
2002 a 2011 nos meses de janeiro a junho
¹ Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).
Ano Pessoa Física Pessoa Jurídica Total
2002 1.379.778.471,09 8.763.662.107,37 10.143.440.578,46
2003 835.335.852,51 5.432.104.493,33 6.267.440.345,84
2004 1.036.221.560,86 7.065.528.104,10 8.101.749.664,96
2005 1.543.966.167,23 11.106.765.209,22 12.650.731.376,45
2006 866.753.605,42 8.946.788.625,27 9.813.542.230,69
2007 1.126.853.447,88 13.672.502.072,40 14.799.355.520,29
2008 978.144.723,84 11.614.502.599,24 12.592.647.323,09
2009 1.212.104.299,30 14.652.890.188,86 15.864.994.488,16
2010 619.888.426,08 23.244.390.787,25 23.864.279.213,33
2011 1.456.893.432,49 18.069.725.017,76 19.526.618.450,24
14% 13% 13% 12% 9% 8% 8% 8%3%
7%
86% 87% 87% 88% 91% 92% 92% 92%97%
93%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011¹
Valor de Compra
Pessoa Jurídica
Pessoa Física
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de itens de compra, segundo os setores de atividades dos
fornecedores e o ano – 2002 a 2011 nos meses de janeiro a junho
Ano Indústria Comércio ServiçosOutros Setores
Total
2002 69.103 405.637 138.883 61.748 675.3712003 61.539 338.130 118.630 49.674 567.9732004 70.281 370.219 134.982 47.762 623.2442005 77.480 366.580 142.226 47.868 634.1542006 72.899 317.190 140.183 42.646 572.9182007 85.129 322.543 168.336 43.458 619.4662008 91.374 271.192 162.420 45.387 570.3732009 98.002 240.669 168.917 45.694 553.2822010 116.082 252.735 194.289 47.222 610.3282011 121.622 203.322 177.165 45.801 547.910
Média do Período 82.432 320.544 152.096 47.940 597.502
10% 11% 11% 12% 13% 14% 16% 18% 19% 22%
60% 60% 59% 58% 55% 52% 48% 43% 41% 37%
21% 21% 22% 22% 24% 27% 28% 31% 32% 32%
9% 9% 8% 8% 7% 7% 8% 8% 8% 8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Itens de Compra
Outros Setores
Serviços
Comércio
Indústria
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo os setores de atividades dos fornecedores e
o ano – 2002 a 2011 nos meses de janeiro a junho
¹ Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).
25%
13%21%
17%23%
16% 18%28%
34%
22%
8%
15%
12%
9%
11%
13%16%
14%9%
14%
52%57%
56%61%
56% 62%56%
49%54%
53%
15% 15% 11% 13% 10% 9% 9% 10%3%
10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Valor de Compra
Outros Setores
Serviços
Comércio
Indústria
Ano Indústria Comércio Serviços Outros Setores Total2002 2.568.604.726,02 780.257.554,02 5.249.710.929,04 1.544.867.369,38 10.143.440.578,462003 838.164.339,88 944.515.308,04 3.548.493.079,72 936.267.618,19 6.267.440.345,842004 1.319.867.189,27 1.165.367.741,05 4.497.113.386,14 1.119.401.348,50 8.101.749.664,962005 2.125.096.497,48 1.127.828.991,04 7.709.851.403,44 1.687.954.484,49 12.650.731.376,452006 2.223.109.992,35 1.096.303.055,07 5.517.111.703,58 977.017.479,68 9.813.542.230,692007 2.366.482.046,46 1.898.448.172,39 9.198.952.110,61 1.335.473.190,83 14.799.355.520,292008 2.303.604.565,97 2.055.509.925,33 7.098.051.910,38 1.135.480.921,41 12.592.647.323,092009 4.436.031.012,07 2.150.193.971,18 7.717.195.889,22 1.561.573.615,69 15.864.994.488,162010 8.193.807.960,40 2.072.484.434,60 12.799.932.096,46 798.054.721,87 23.864.279.213,332011 4.328.763.473,79 2.800.525.955,89 10.414.257.392,93 1.983.071.627,63 19.526.618.450,24
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de itens de compra, segundo o tipo de material e o ano – 2002 a
2011 nos meses de janeiro a junhoAno Material Serviço Total
2002 562.934 112.437 675.371
2003 477.347 90.626 567.973
2004 532.492 90.752 623.244
2005 541.075 93.079 634.154
2006 480.992 91.926 572.918
2007 527.343 92.123 619.466
2008 474.971 95.402 570.373
2009 458.240 95.042 553.282
2010 504.428 105.900 610.328
2011 457.793 90.117 547.910
83% 84% 85% 85% 84% 85% 83% 83% 83% 84%
17% 16% 15% 15% 16% 15% 17% 17% 17% 16%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Itens de Compra
Serviço
Material
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo o tipo de material e o ano – 2002 a 2011 nos
meses de janeiro a junho
¹ Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).
Ano Material Serviço Total
2002 3.801.084.483,30 6.342.356.095,16 10.143.440.578,46
2003 2.576.124.891,15 3.691.315.454,69 6.267.440.345,84
2004 3.387.857.440,66 4.713.892.224,30 8.101.749.664,96
2005 5.194.736.495,44 7.455.994.881,00 12.650.731.376,45
2006 4.547.398.629,63 5.266.143.601,06 9.813.542.230,69
2007 5.508.507.581,48 9.290.847.938,81 14.799.355.520,29
2008 4.980.665.203,95 7.611.982.119,13 12.592.647.323,09
2009 6.859.040.564,59 9.005.953.923,57 15.864.994.488,16
2010 8.644.650.564,15 15.219.628.649,18 23.864.279.213,33
2011 9.320.835.770,43 10.205.782.679,81 19.526.618.450,24
37% 41% 42% 41%46%
37% 40% 43%36%
48%
63% 59% 58% 59%54%
63% 60% 57%64%
52%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Valor de Compra
Serviço
Material
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra, segundo os grupos de materiais - janeiro a junho – 2011
Click para ver os valores em R$
40,9%
13,2%
10,4%
8,0%
3,1%
2,7%
2,1%
2,0%
1,7%
1,5%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Equipamentos e Artigos para uso Médico, Dentário e Veterinário
Subsistência
Instrumentos e Equipamentos de Laboratório
Combustíveis, Lubrificantes, Óleos e Ceras
Equipamentos Comerciais e de Serviços
Equipamento para Processamento Automático de Dados(Incluindo Firmware), Software, Acessórios e Equipamento de
Suporte
Livros, Mapas e outras Publicações
Diversos
Equipamentos para Construção, Mineração, Terraplenagem eManutenção de Estradas
Mobiliários Grupos de Materiais: Valor de Compra (%)
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra, segundo os grupos de serviços - janeiro a junho – 2011
Click para ver os valores em R$
13,3%
10,3%
9,6%
9,2%
6,9%
6,0%
4,5%
4,2%
4,1%
3,7%
3,6%
2,7%
2,0%
1,7%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
Serviço Bancário de Investimento
Serviços de Consultoria e de Gerência/Gestão
Tipos Especiais de Serviços de Construção
Outros Serviços de Suporte
Serviços de Engenharia
Serviços de Publicidade
Serviços de Distribuição de Eletricidade e Distribuição de Gás através deTubulação
Outros Serviços de Educação e Treinamento
Serviços de Saúde Humana
Serviços de Manutenção e Reparo de Produtos Fabricados de Metal, Maquinariae Equipamentos
Serviços Gerais de Construção dos Edifícios
Serviços Gerais de Construção para Obras de Engenharia Civil
Serviços de Investigação e Segurança
Outros Serviços Diversos/Miscelânea Grupos de Serviços: Valor de Compra (%)
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do número de processos de compra, segundo o tipo de compra e o ano –
2002 a 2011 nos meses de janeiro a junhoAno Outros Bens e Serviços Bens e Serviços Comuns Tota l
2002 142.730 7.854 150.5842003 119.183 7.151 126.3342004 114.562 10.296 124.8582005 113.437 11.194 124.6312006 105.970 10.093 116.0632007 103.474 11.626 115.1002008 101.380 10.724 112.1042009 102.514 11.189 113.7032010 99.756 12.077 111.8332011 84.805 11.727 96.532
95% 94%
92% 91% 91%90% 90% 90%
89%88%
5% 6%
8% 9% 9%10% 10% 10%
11%12%
80%
82%
84%
86%
88%
90%
92%
94%
96%
98%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Processos de Compra
Bens e Serviços Comuns
Outros Bens e Serviços
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOParticipação do valor de compra¹, segundo o tipo de compra e o ano – 2002 a 2011 nos
meses de janeiro a junho
¹ Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).
Ano Outros Bens e Serviços Bens e Serviços Comuns Tota l2002 5.050.080.891,22 5.093.359.687,24 10.143.440.578,462003 3.205.425.816,29 3.062.014.529,54 6.267.440.345,842004 4.262.700.652,89 3.839.049.012,08 8.101.749.664,962005 7.379.415.493,57 5.271.315.882,87 12.650.731.376,452006 4.616.875.040,98 5.196.667.189,70 9.813.542.230,692007 5.942.247.418,11 8.857.108.102,18 14.799.355.520,292008 5.917.393.277,39 6.675.254.045,69 12.592.647.323,092009 4.596.772.081,12 11.268.222.407,04 15.864.994.488,162010 6.549.270.159,75 17.315.009.053,58 23.864.279.213,332011 9.267.573.480,25 10.259.044.969,99 19.526.618.450,24
50% 51% 53%58%
47%40%
47%
29% 27%
47%
50% 49% 47%42%
53%60%
53%
71% 73%
53%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Valor de Compra
Bens e Serviços Comuns
Outros Bens e Serviços
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
EEstat ísticas dasstat ísticas das
CCompras de ompras de BBens eens e
22011011
SServi çoservi ços CComuns omuns
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
EEstat ísticas dostat ísticas do
NNúmero de úmero de
PProcessos derocessos de
CCompraompra
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTONúmero mensal de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as
modalidades – janeiro a junho de 2011
Mês de Resultado da Compra
Pregão Eletrônico Pregão PresencialOutras
Modalidades¹Total
Janeiro/11 1.265 18 57 1.340Fevereiro/11 1.409 19 90 1.518Março/11 1.692 15 133 1.840
Abril/11 1.733 18 93 1.844
Maio/11 2.504 25 123 2.652
Junho/11 2.386 30 117 2.533
Total do Período 10.989 125 613 11.727
¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação e Concorrênci a por Técnica e Preço.
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação e Concorrênci a por Técnica e Preço.
Participação média do número de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – janeiro a junho de 2011
93%
1%
6%
Processos de Compra
Pregão Eletrônico
Pregão Presencial
Outras Modalidades¹
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação, Tomada de Pr eços e Concorrência por Técnica e Preço.
Evolução mensal da participação do número de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – janeiro a junho de 2011
94% 93% 92%94% 94% 94%
1% 1% 1% 1% 1% 1%
4% 6% 7%5% 5% 5%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
jan/11 fev/11 mar/11 abr/11 mai/11 jun/11
Processos de Compra
Pregão Eletrônico Pregão Presencial Outras Modalidades
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
¹ Em relação ao mês anterior.
² Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação, Tomada de Pr eços e Concorrência por Técnica e Preço.
Variação mensal¹ do número de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades² – janeiro a junho de 2011
11%
20%
2%
44%
-5%
6%
-21%
20%
39%
20%
58%48%
-30%
32%
-5%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
Janeiro/11 Fevereiro/11 Março/11 Abr/11 Mai/11 Jun/11
Processos de Compra: Variação em Relação ao Mês Ant erior
Pregão Eletrônico Pregão Presencial Outras Modalidades
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação e Concorrênci a por Técnica e Preço.
² No período de janeiro a junho.
Evolução anual do número de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – 2002 a 2011²
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Concorrência 409 265 287 270 107 109 106 211 259 188Concorrência Internacional 31 10 17 11 1 5 4 8 15 15Convite 4.821 4.224 5.903 5.780 3.073 2.465 1.497 420 337 230Tomada de Preços 1.192 808 883 893 205 213 195 217 282 178Concurso 0 0 1 1 1 1 2 3 4 2Pregão Eletrônico 89 264 510 1.028 5.773 8.037 8.506 10.000 10.954 10.989Pregão Presencial 1.312 1.580 2.695 3.211 933 796 414 330 227 125
Total do Período 7.854 7.151 10.296 11.194 10.093 11.626 10.724 11.189 12.078 11.727
Modalidades de CompraNúmero de Processos de Compra
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação, Tomada de Pr eços e Concorrência por Técnica e Preço.³ Em cada ano o período considerado está compreendido entre os meses de janeiro a junho.
Variação anual acumulada do número de processos de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – 2005 a 2011²
102%
462%
682%727%
873%
966% 969%
19%
-71% -75% -87% -90% -93% -96%
-2%
-51% -60% -74% -88% -87% -91%
-500%
0%
500%
1000%
1500%
2000%
Variação de 2005em relação a 2004
Variação de 2006em relação a 2005
Variação de 2007em relação a 2005
Variação de 2008em relação a 2005
Variação de 2009em relação a 2005
Variação de 2010em relação a 2005
Variação de 2011em relação a 2005
Processos de Compra: Variação em Relação ao Ano de 2005
Pregão Eletrônico Pregão Presencial Outras Modalidades
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEvolução anual da participação do número de processos de compras de bens e serviços
comuns, segundo as modalidades¹ – 2002 a 2011²
¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação, Tomada de Pr eços e Concorrência por Técnica e Preço.³ Em cada ano o período considerado está compreendido entre os meses de janeiro a junho.
6% 4% 3% 3%1% 1,0% 1%
2% 2%2%
61%59%
57%52%
30%
21%14%
4% 3% 2%
15%
11%9%
8%
2%
1,8%
2%
2% 2% 2%
1,1%
3,7%
5,0%
9,2%
57,2%69,1%
79,3%
89,4% 90,7% 93,7%
16,7%22,1%
26,2% 28,7%
9,2% 6,8% 3,9% 2,9% 1,9% 1,1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Processos de Compra
Pregão Presencial Pregão Eletrônico Tomada de Preços Convite Concorrência
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
EEstat ísticas dostat ísticas do
VValor de alor de
CCompraompra
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação e Concorrênc ia por Técnica e Preço.
Valor mensal de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades – janeiro a junho de 2011
Mês de Resultado da Compra
Pregão Eletrônico Pregão Presencial Outras Modalidade s¹ Total
Janeiro/11 1.024.263.671,84 10.286.510,77 30.003.767,93 1.064.553.950,54Fevereiro/11 2.047.924.764,89 118.338.489,87 208.354.108,32 2.374.617.363,08Março/11 885.087.375,93 97.909.511,45 106.067.155,00 1.089.064.042,38
Abril/11 895.578.953,44 33.561.411,83 717.461.973,82 1.646.602.339,09
Maio/11 1.879.457.800,18 112.195.087,40 317.613.634,71 2.309.266.522,29Junho/11 1.244.267.148,22 124.738.354,83 405.935.249,56 1.774.940.752,61Novembro/10 0,00 0,00 0,00 0,00Total do Período 7.976.579.714,51 497.029.366,15 1.785 .435.889,34 10.259.044.969,99
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação e Concorrênci a por Técnica e Preço.
Participação do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹– janeiro a junho de 2011
80%
5%15%
Valor de Compra
Pregão Eletrônico
Pregão Presencial
Outras Modalidades¹
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação e Concorrênci a por Técnica e Preço.
Evolução mensal da participação do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – janeiro a junho de 2011
96,2% 86%
81%
54%
81%
70%
1,0% 5%9% 2%
5%7%
2,8%9%
10%
44%
14%
23%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Janeiro/11 Fevereiro/11 Março/11 Abr/11 Maio/11 Junho/11
Valor de Compra
Pregão Eletrônico Pregão Presencial Outras Modalidades
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
¹ Em relação ao mês anterior.
² Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação e Concorrênci a por Técnica e Preço.
Variação mensal¹ do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades² – janeiro a junho de 2011
100%
-57%
1% 110%
-34%
1050%
-17%
-66%
234%
11%
594%
-49%
576%
-56% 28%
-200%
0%
200%
400%
600%
800%
1000%
1200%
1400%
1600%
1800%
Janeiro/11 Fevereiro/11 Março/11 Abr/11 Maio/11 Junho/11
Valor de Compra: Variação em Relação ao Mês Anterio r
Pregão Eletrônico Pregão Presencial Outras Modalidades
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação e Concorrênci a por Técnica e Preço.
² No período de janeiro a junho.
Evolução anual do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – 2002 a 2011²
¹ Correção pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).
² Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação e Concorrênci a por Técnica e Preço.
³ No período de janeiro a junho.
Evolução anual do valor corrigido¹ de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades² –2002 a 2011³
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Concorrência 1.264.500.055,00 561.092.560,27 543.003.103,18 526.107.931,43 520.642.027,61 1.027.510.684,25 504.280.255,28 3.402.386.853,85 6.720.294.526,44 1.636.841.270,83
Concorrência Internacional 425.362.773,49 177.346.705,62 134.972.701,77 29.441.230,70 538.474,68 144.322.124,50 1.237.090,17 225.549.981,35 736.409.355,68 72.988.059,49
Conv ite 151.367.944,06 96.064.532,19 161.398.682,00 247.211.638,65 43.212.417,88 41.480.934,31 26.895.217,17 12.751.259,43 14.102.476,99 10.198.647,30
Tomada de Preços 361.448.771,67 226.467.943,14 124.629.911,77 128.599.786,02 45.980.056,81 56.925.961,05 60.176.658,30 77.934.397,16 104.057.846,13 65.297.911,72
Concurso 0,00 0,00 13.000,00 30.000,00 3.000,00 1.200.000,00 37.000,00 67.000,00 1.569.526,56 110.000,00
Pregão Eletrônico 7.480.304,09 47.276.323,72 112.607.105,04 307.858.729,15 1.747.153.026,19 5.045.384.230,58 4.295.507.186,76 5.062.317.602,18 7.498.271.094,10 7.976.579.714,51
Pregão Presencial 438.807.053,28 609.422.400,97 1.435.929.793,17 2.413.196.266,96 1.512.167.145,21 632.793.314,05 511.363.283,37 757.493.776,76 423.690.783,16 497.029.366,15
Total do Período 2.648.966.901,59 1.717.670.465,91 2.512.554.296,93 3.652.445.582,91 3.869.696.148,38 6.949.617.248,74 5.399.496.691,05 9.538.500.870,73 15.498.395.609,06 10.259.044.969,99
Modalidades de CompraValor de Compra
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Concorrência 2.431.345.442,93 1.000.234.681,83 829.679.792,14 759.294.295,32 699.177.206,35 1.309.535.889,65 623.428.257,64 4.019.379.177,46 7.508.000.408,77 1.636.841.270,83
Concorrência Internacional 817.875.678,87 316.148.062,25 206.231.092,41 42.490.441,95 723.124,92 183.934.828,71 1.529.381,65 266.451.446,43 822.726.105,49 72.988.059,49
Conv ite 291.046.061,68 171.249.956,95 246.608.581,33 356.783.039,66 58.030.539,24 52.866.381,88 33.249.841,14 15.063.585,90 15.755.470,63 10.198.647,30
Tomada de Preços 694.983.618,53 403.714.301,51 190.427.860,70 185.598.958,07 61.747.238,92 72.550.670,46 74.394.800,99 92.067.100,72 116.254.778,45 65.297.911,72
Concurso 0,00 0,00 19.863,31 43.296,87 4.028,74 1.529.369,08 45.742,12 79.149,85 1.753.495,48 110.000,00
Pregão Eletrônico 14.382.920,10 84.277.393,72 172.057.653,00 444.310.687,68 2.346.275.381,44 6.430.212.189,79 5.310.421.205,41 5.980.323.471,11 8.377.165.943,85 7.976.579.714,51
Pregão Presencial 843.725.965,13 1.086.390.133,28 2.194.024.169,20 3.482.795.163,33 2.030.709.670,09 806.478.772,61 632.184.816,74 894.858.475,58 473.352.850,93 497.029.366,15
Total do Período 5.093.359.687,24 8.155.374.216,78 3.839.049.012,08 5.271.315.882,87 5.196.667.189,70 8.857.108.102,18 6.675.254.045,69 11.268.222.407,04 17.315.009.053,58 10.259.044.969,99
Modalidades de CompraValor de Compra
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
¹ Correção pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).² No período de janeiro a junho.
Variação anual acumulada¹ do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades – 2005 a 2011²
158%
428%
1347%
1095%
1246%
1785%
1695%
59% -42%
-77% -82%-74% -86%
-86%
-300%
100%
500%
900%
1300%
1700%
2100%
2500%
2900%
3300%
3700%
Variação de 2005em relação a 2004
Variação de 2006em relação a 2005
Variação de 2007em relação a 2005
Variação de 2008em relação a 2005
Variação de 2009em relação a 2005
Variação de 2010em relação a 2005
Variação de 2011em relação a 2005
Valor de Compra: Variação em Relação ao Ano de 2005
Pregão Eletrônico Pregão Presencial
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
¹ Excluídas as seguintes modalidades: Dispensa de Li citação, Inexigibilidade de Licitação e Concorrênci a por Técnica e Preço.
² No período de janeiro a junho.
Evolução anual da participação do valor de compras de bens e serviços comuns, segundo as modalidades¹ – 2002 a 2011²
64%
43%
27%
15% 13% 17%
9%
38%
48%
17%
6%
6%
6%
7%
14%
13%
5%
4%
1%1%
1%
1%
1%
1%
0,3%
2,8%
4,5%
8,4%
45,1%
72,6%
79,6%
53,1%
48,4%
77,8%
16,6%
35,5%
57,2%
66,1%
39,1%
9,1% 9,5% 7,9%2,7% 4,8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Valor de Compra
Concorrência Convite Tomada de Preços Pregão Eletrônico Pregão Presencial
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
EEstat ísticas dostat ísticas do
PPregão:regão:
EEletr ônico eletr ônico e
PPresencialresencial
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEvolução anual do número de processos e do valor¹ de compras por
pregão eletrônico – 2005 a 2011²
¹ Correção pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).
² No período de janeiro a junho.
AnoNúmero de Processos
de CompraValor de Compra
2002 89 14.382.920,102003 264 84.277.393,722004 510 172.057.653,002005 1.028 444.310.687,682006 5.773 2.346.275.381,442007 8.037 6.430.212.189,792008 8.506 5.310.421.205,412009 10.000 5.980.323.471,112010 10.954 8.377.165.943,852011 10.989 7.976.579.714,51
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEvolução anual da participação do número de processos e do valor¹ de compras por pregão eletrônico em comparação ao total de Bens e Serviços Comuns – 2005 a 2011²
¹ Correção pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).
² No período de janeiro a junho.
1%4% 5%
9%
57%
69%
79%
89%91%
94%
0,3% 1%
4%
8%
45%
73%
80%
53%48%
78%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Participação do Pregão Eletrônico em Relação Total das Compras de Bens e Serviços Comuns (Processos e Valor)
Número de Processos de Compra Valor de Compra
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
¹ No período de janeiro a junho.² Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).³ Em relação ao ano de 2005.
Evolução anual da economia em relação ao valor de referência, gerada pelo uso do pregão eletrônico – 2002 a 2011¹
R$ 0,05 R$ 0,10 R$ 0,37
R$ 1,87
R$ 2,44
R$ 4,10
R$ 4,74
R$ 6,49
R$ 7,94
R$ 2,13
0%
31%
120%
154%
248%
326%
14%
26% 23% 31% 28%
14%
16%24% 21% 21% 21%
0,0%
50,0%
100,0%
150,0%
200,0%
250,0%
300,0%
350,0%
400,0%
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
9,00
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Bilh
ões
Evolução da Economia do Pregão Eletrônico
Economia (R$)² % Variação Acumulada³ Economia (%)
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra por pregão eletrônico nos grupos de
materiais – janeiro a junho de 2011
Click para ver os valores em R$
24%
21%
13%
6%
5%
4%
3%
2%
2%
0% 5% 10% 15% 20% 25%
Equipamentos e Artigos para uso Médico, Dentário e Veterinário
Subsistência
Combustíveis, Lubrificantes, Óleos e Ceras
Instrumentos e Equipamentos de Laboratório
Equipamentos Comerciais e de Serviços
Equipamento para Processamento Automático de Dados (incluindoFirmware), Software, Acessórios e Equipamento de Suporte
Equipamentos Para Construção, Mineração, Terraplenagem eManutenção de Estradas
Mobiliários
Materiais para Construção
Valor de Compra (%)
Pregão Eletrônico: Grupos de Materiais
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra por pregão eletrônico nos grupos de
serviços – janeiro a junho de 2011
Click para ver os valores em R$
14,5%
7,9%
7,7%
6,5%
5,6%
5,2%
4,6%
3,5%
3,4%
3,3%
3,2%
3,1%
2,8%
2,8%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
Outros Serviços de Suporte
Tipos Especiais de Serviços de Construção
Serviços de Investigação e Segurança
Serviços de Limpeza
Serviços de Agência de Viagens, Operadoras de Turismo e Guia Turístico
Serviços de Telecomunicações e de Distribuição de Programas
Serviços De Manutenção e Reparo de Produtos Fabricados de Metal, Maquinaria eEquipamentos
Outros Serviços Diversos/Miscelânea
Serviços de Leasing ou Aluguel relacionados a Outros Bens
Outros Serviços de Negócios, Técnicos de Profissionais
Serviços de Consultoria e de Gerência/Gestão
Serviços de Leasing ou Aluguel de Maquinaria e Equipamentos sem Operador
Serviços de Transporte Fluvial/Interior
Serviços de Reprodução, Publicação e Impressão
Valor de Compra (%)
Pregão Eletrônico: Grupos de Serviços
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOEvolução anual da economia em relação ao valor inicial das propostas, gerada
pelo uso do pregão presencial – 2003 a 2011¹
¹ No período de janeiro a junho.² Valores corrigidos pelo IPCA dessazonalizado (2011 = 100%).³ Em relação ao ano de 2005.
R$ 1.559
R$ 857
R$ 452 R$ 458
R$ 206R$ 5
R$ 76
0%
-45%
-71% -71%
-87%
-99,7%-95%
10% 13% 13%9%
12%
1%
23%
-100,0%
-60,0%
-20,0%
20,0%
60,0%
0,00
200,00
400,00
600,00
800,00
1.000,00
1.200,00
1.400,00
1.600,00
1.800,00
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Milh
ões
Evolução da Economia do Pregão Presencial
Economia (R$)² % Variação Acumulada³ Economia (%)
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOLei 8.666 de 21/06/1993: Art. 24 – É dispensável de licitação:
I - para obras e serviços de engenharia de valor até 10% (dez por cento) do limite previsto na alínea "a", do inciso Iinciso I do artigo anterior, desde que não se refiram a parcelas de uma mesma obra ou serviço ou ainda para obras e serviços da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente;
II - para outros serviços e compras de valor até 10% (dez por cento) do limite previsto na alínea "a", do inciso IIinciso IIdo artigo anterior e para alienações, nos casos previstos nesta Lei, desde que não se refiram a parcelas de um mesmo serviço, compra ou alienação de maior vulto que possa ser realizada de uma só vez;
III - nos casos de guerra ou grave perturbação da ordem;
IV - nos casos de emergência ou de calamidade pública, quando caracterizada urgência de atendimento de situação que possa ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas, obras, serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares, e somente para os bens necessários ao atendimento da situação emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e serviços que possam ser concluídas no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrência da emergência ou calamidade, vedada a prorrogação dos respectivos contratos;
V - quando não acudirem interessados à licitação anterior e esta, justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a Administração, mantidas, neste caso, todas as condições preestabelecidas;
VI - quando a União tiver que intervir no domínio econômico para regular preços ou normalizar o abastecimento;
VII - quando as propostas apresentadas consignarem preços manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional, ou forem incompatíveis com os fixados pelos órgãos oficiais competentes, casos em que, observado o parágrafo único do art. 48 desta Lei e, persistindo a situação, será admitida a adjudicação direta dos bens ou serviços, por valor não superior ao constante do registro de preços, ou dos serviços;
Volta
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
VIII - para a aquisição, por pessoa jurídica de direito público interno, de bens produzidos ou serviços prestados por órgão ou entidade que integre a Administração Pública e que tenha sido criado para esse fim específico em data anterior à vigência desta Lei, desde que o preço contratado seja compatível com o praticado no mercado;
IX - quando houver possibilidade de comprometimento da segurança nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presidente da República, ouvido o Conselho de Defesa Nacional;
X - para a compra ou locação de imóvel destinado ao atendimento das finalidades precípuas da administração, cujas necessidades de instalação e localização condicionem a sua escolha, desde que o preço seja compatível com o valor de mercado, segundo avaliação prévia;
XI - na contratação de remanescente de obra, serviço ou fornecimento, em conseqüência de rescisão contratual, desde que atendida a ordem de classificação da licitação anterior e aceitas as mesmas condições oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preço, devidamente corrigido;
XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e outros gêneros perecíveis, no tempo necessário para a realização dos processos licitatórios correspondentes, realizadas diretamente com base no preço do dia;
XIII - na contratação de instituição brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituição dedicada à recuperação social do preso, desde que a contratada detenha inquestionável reputação ético-profissional e não tenha fins lucrativos;
XIV - para a aquisição de bens ou serviços nos termos de acordo internacional específico aprovado pelo Congresso Nacional, quando as condições ofertadas forem manifestamente vantajosas para o Poder Público;
XV - para a aquisição ou restauração de obras de arte e objetos históricos, de autenticidade certificada, desde que compatíveis ou inerentes às finalidades do órgão ou entidade;
Lei 8.666 de 21/06/1993: Art. 24 – É dispensável de licitação:
Volta
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
XVI - para a impressão dos diários oficiais, de formulários padronizados de uso da administração, e de edições técnicas oficiais, bem como para prestação de serviços de informática a pessoa jurídica de direito público interno, por órgãos ou entidades que integrem a Administração Pública, criados para esse fim específico;
XVII - para a aquisição de componentes ou peças de origem nacional ou estrangeira, necessários à manutenção de equipamentos durante o período de garantia técnica, junto ao fornecedor original desses equipamentos, quando tal condição de exclusividade for indispensável para a vigência da garantia;
XVIII - nas compras ou contratações de serviços para o abastecimento de navios, embarcações, unidades aéreas ou tropas e seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta duração em portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes, por motivo de movimentação operacional ou de adestramento, quando a exiguidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e os propósitos das operações e desde que seu valor não exceda ao limite previsto na alínea "a" do inciso IIinciso II do art. 23 desta Lei;
XIX - para as compras de material de uso pelas Forças Armadas, com exceção de materiais de uso pessoal e administrativo, quando houver necessidade de manter a padronização requerida pela estrutura de apoio logístico dos meios navais, aéreos e terrestres, mediante parecer de comissão instituída por decreto;
XX - na contratação de associação de portadores de deficiência física, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por órgãos ou entidades da Administração Pública, para a prestação de serviços ou fornecimento de mão-de-obra, desde que o preço contratado seja compatível com o praticado no mercado;
XXI - Para a aquisição de bens destinados exclusivamente a pesquisa científica e tecnológica com recursos concedidos pela CAPES, FINEP, CNPq ou outras instituições de fomento à pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse fim específico;
XXII - na contratação de fornecimento ou suprimento de energia elétrica e gás natural com concessionário, permissionário ou autorizado, segundo as normas da legislação específica;
Lei 8.666 de 21/06/1993: Art. 24 – É dispensável de licitação:
Volta
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
XXIII - na contratação realizada por empresa pública ou sociedade de economia mista com suas subsidiárias e controladas, para a aquisição ou alienação de bens, prestação ou obtenção de serviços, desde que o preço contratado seja compatível com o praticado no mercado;
XXIV - para a celebração de contratos de prestação de serviços com as organizações sociais, qualificadas no âmbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gestão;
XXV - na contratação realizada por Instituição Científica e Tecnológica - ICT ou por agência de fomento para a transferência de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de exploração de criação protegida;
XXVI - na celebração de contrato de programa com ente da Federação ou com entidade de sua administração indireta, para a prestação de serviços públicos de forma associada nos termos do autorizado em contrato de consórcio público ou em convênio de cooperação;
XXVII - na contratação da coleta, processamento e comercialização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis, em áreas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por associações ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas físicas de baixa renda reconhecidas pelo poder público como catadores de materiais recicláveis, com o uso de equipamentos compatíveis com as normas técnicas, ambientais e de saúde pública;
XXVIII - para o fornecimento de bens e serviços, produzidos ou prestados no País, que envolvam, cumulativamente, alta complexidade tecnológica e defesa nacional, mediante parecer de comissão especialmente designada pela autoridade máxima do órgão.
Parágrafo único: Os percentuais referidos nos incisos I e II do capu t deste artigo serão 20% (vinte por cento) para compras, obras e serviços contratados por consórcio s públicos, sociedade de economia mista, empresa pú blica e por autarquia ou fundação qualificadas, na forma da lei , como Agências Executivas.
Lei 8.666 de 21/06/1993: Art. 24 – É dispensável de licitação:
Volta
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOArt. 23. As modalidades de licitação a que se referem os incisos I a III do artigo anterior serão determinadas em função dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratação:
I - para obras e serviços de engenharia:
a) convite - até R$ 150.000,00 (cento e cinqüenta mil reais);
b) tomada de preços - até R$ 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil reais);
c) concorrência - acima de R$ 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil reais);
II - para compras e serviços não referidos no inciso anterior:
a) convite - até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);
b) tomada de preços - até R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqüenta mil reais);
c) concorrência - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqüenta mil reais).
Volta
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra, segundo os grupos de materiais - janeiro a junho – 2011
Volta
Grupos de Materiais Valor Compra Equipamentos e Artigos para uso Médico, Dentário e Veterinário 3.808.617.234,48Subsistência 1.232.813.384,94Instrumentos e Equipamentos de Laboratório 970.718.923,20Combustíveis, Lubrificantes, Óleos e Ceras 744.424.256,31Equipamentos Comerciais e de Serviços 286.186.153,86Equipamento para Processamento Automático de Dados (Incluindo Firmware), Software, 250.996.952,33Livros, Mapas e outras Publicações 191.599.179,94Diversos 190.809.820,97Equipamentos para Construção, Mineração, Terraplenagem e Manutenção de Estradas 157.797.640,74Mobiliários 140.115.402,55Outros Grupos de Material 1.346.756.821,11Total 9.320.835.770,43
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra, segundo os grupos de serviços - janeiro a junho – 2011
Volta
Grupos de Serviços Valor Compra Serviço Bancário de Investimento 1.353.100.096,69Serviços de Consultoria e de Gerência/Gestão 1.049.443.781,50Tipos Especiais de Serviços de Construção 979.555.801,94Outros Serviços de Suporte 939.563.306,37Serviços de Engenharia 706.620.895,55Serviços de Publicidade 608.744.586,78Serviços de Distribuição de Eletricidade e Distribuição de Gás através de Tubulação 461.529.674,88Outros Serviços de Educação e Treinamento 432.927.646,09Serviços de Saúde Humana 417.054.024,14Serviços de Manutenção e Reparo de Produtos Fabricados de Metal, Maquinaria e Equipamentos
380.168.279,52
Serviços Gerais de Construção dos Edifícios 368.977.122,87Serviços Gerais de Construção para Obras de Engenharia Civil 279.632.372,63Serviços de Investigação e Segurança 206.223.458,30Outros Serviços Diversos/Miscelânea 175.502.400,12Outros Grupos de Serviços 1.846.739.232,43
Total 10.205.782.679,81
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra por pregão eletrônico nos grupos de
materiais – janeiro a junho de 2011
Volta
Grupo de Material Valor Compra % Compra Equipamentos e Artigos para uso Médico, Dentário e Veterinário 1.385.750.911,00 23,8%Subsistência 1.222.377.015,08 21,0%Combustíveis, Lubrificantes, Óleos e Ceras 737.664.086,21 12,7%Instrumentos e Equipamentos de Laboratório 372.723.800,98 6,4%Equipamentos Comerciais e de Serviços 285.881.354,58 4,9%Equipamento para Processamento Automático de Dados (incluindo Firmware), Software, Acessórios e Equipamento de Suporte
217.472.886,45 3,7%
Equipamentos Para Construção, Mineração, Terraplenagem e Manutenção de Estradas 157.754.454,24 2,7%Mobiliários 136.383.418,36 2,3%Materiais para Construção 115.023.810,57 2,0%Outros Grupos de Materiais 1.196.023.233,75 20,5%
Total 5.827.054.971,23 100,0%
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOCurva ABC do valor de compra por pregão eletrônico nos grupos de
serviços – janeiro a junho de 2011
Volta
Grupo de Serviços Valor Compra % Compra Outros Serviços de Suporte 311.024.197,82 14,5%Tipos Especiais de Serviços de Construção 168.878.550,73 7,9%Serviços de Investigação e Segurança 165.000.871,97 7,7%Serviços de Limpeza 140.087.812,70 6,5%Serviços de Agência de Viagens, Operadoras de Turismo e Guia Turístico 120.358.857,66 5,6%Serviços de Telecomunicações e de Distribuição de Programas 111.070.291,86 5,2%Serviços De Manutenção e Reparo de Produtos Fabricados de Metal, Maquinaria e Equipamentos 99.893.545,97 4,6%Outros Serviços Diversos/Miscelânea 76.294.021,69 3,5%Serviços de Leasing ou Aluguel relacionados a Outros Bens 72.926.639,54 3,4%Outros Serviços de Negócios, Técnicos de Profissionais 71.499.640,39 3,3%Serviços de Consultoria e de Gerência/Gestão 67.803.131,69 3,2%Serviços de Leasing ou Aluguel de Maquinaria e Equipamentos sem Operador 65.782.469,58 3,1%Serviços de Transporte Fluvial/Interior 60.144.800,76 2,8%Serviços de Reprodução, Publicação e Impressão 59.965.072,63 2,8%Outros Grupos de Serviços 558.794.838,30 26,0%
Total 2.149.524.743,28 100,0%
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
DEPARTAMENTO DE LOGÍSTICA E SERVIÇOS GERAIS - DLSG
SECRETARIA DE LOGÍSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO – SLTI