Negociar el Desarrollo sostenible

"¿podemos civilizar el capitalismo?"

Thierry Demuysère, FEC

Septiembre 2007

Negociar el DS, una idea curiosa

I ¿Cómo se abrió camino la idea?

II ¿En qué condiciones la negociación es un progreso?

III ¿Qué pistas pueden explorarse?

I Una idea que se abre camino …

Coloquio de la OIT « Protección del entorno y desarrollo sostenible : el papel práctico de los sindicatos» Ginebra 6-8 de octubre de 1993

“Revisión de la estrategia de la Unión Europea en favor del desarrollo sostenible” Bruselas, 14 y 15 de junio de 2005

Resolución de la asamblea de sindicatos sobre trabajo y medio ambiente, Nairobi 15-17 de enero de 2006

Coloquio de la OIT 1993

"La planificación de un desarrollo sostenible es asunto de los interlocutores sociales"

 "La experiencia de los sindicatos en materia de negociación social apoya el nuevo consenso en cuestiones de medio ambiente

Declaración CES sobre la estrategia de la UE en favor del DS 2005 (1)

“26. La CES y sus organizaciones miembro intervendrán para que los trabajadores sean reconocidos en las empresas como agentes en los procesos de transformación necesarios en el desarrollo sostenible, con el fin de que se reconozcan derechos en materia de medio ambiente a los representantes de los trabajadores y que el diálogo social en todos los niveles, tanto sectorial como nacional y europeo, se amplíe a las cuestiones de medio ambiente."

Declaración CES sobre la estrategia de la UE en favor del DS 2005 (2)

“34. La CES, con las federaciones profesionales y los comités de empresa europeos, intensificará sus esfuerzos para promover las Normas internacionales del trabajo y los Acuerdos mundiales sobre el medio ambiente a través de acuerdos marco negociados con las empresas multinacionales.”

Resolución de la Asamblea de sindicatos sobre trabajo y medio ambiente, 2006

"1. La Asamblea ha acordado los objetivos siguientes:

 b) integrar las dimensiones sociales y medioambientales del DS en un acercamiento que repose en los derechos. »

 h) desarrollar el diálogo entre sindicatos y gerencia en lo que a consultas y negociaciones del DS se refiere en el marco de los centros de trabajo, así como el diálogo social en los niveles sectorial, nacional e internacional, tanto en el sector público como en el sector privado y recurrir a los medios apropiados para que las responsabilidades sociales y ecológicas de las empresas se vean incrementadas… "

Diferentes etapas del camino en Bélgica

Desde 1991 , convenios con empresas pioneras (Makro, Ter Beke, L’Oreal)

Una reflexión compartida por los sectores francófonos y neerlandeses de los sindicatos (Duuzaame Werken Praktijkgids, A & M 2003 ; Medio ambiente y negociaciones colectivas, FEC 2005)

Diseminación en las negociaciones sectoriales 2007-2008: Responsabilidad social de las empresas, preocupación por el medio ambiente, empleo de la energía, indumentaria de trabajo adecuada, cooperación al desarrollo: CP 115, 118, 120.02, 124, 142, 149, 211, …

 

II. Negociar el DS: un progreso en determinadas condiciones

 

1. Clarificar el concepto DS 2. Clarificar el papel de los sindicatos como

parte interesada 3. Fomentar una RSE realmente

comprometida

 

1. Clarificar el concepto DS 

Ventajas e inconvenientes de un concepto confuso; definiciones e intereses particulares

Concepción sindical: los polos medioambiental y económico se subordinan al soci(et)al

… frente a

Concepción patronal: los polos medioambiental y social subordinados al económico

El medio ambiente: no es un objetivo en sí  La economía: un medio al servicio del hombre y no el objetivo

central El societal (más amplio que el social en sentido clásico), el

humano 

supone tomar un conjunto de criterios en la definición de las prioridades (ej. manzanas biológicas pero recogidas por niños mejicanos…frente a variedades de manzanas quebequesas tal vez más caras)

Una interpretación quebequesa pedagógica:

Comprobar el respeto de los principios DS

5 grandes principios para un acercamiento DS: Integración de los componentes

económico, social y medioambiental (y no la suma)

Responsabilidad común pero diferenciada

Pensar a largo plazo, actuar a corto plazo

Participación de todos Principio de precaución

2. Clarificar el papel de los sindicatos

Comunidadeslocales

EmpresaProveedores

Subcontratantes

Competencia

Clientes

ONG

Trabajadores

Socios comercialesInversores

Pod.públicos

Parte interesada

RSE: el DS en la escala de la empresa

Las diferentes herramientas de la RSE Códigos de conducta (cartas, códigos de buenas

prácticas, códigos deontológicos, recomendaciones, líneas directrices…)

Etiquetas, normas y cláusulas sociales procedentes de los poderes públicos (etiqueta social belga, etiqueta ecológica europea, norma EMAS, …)

Certificaciones y normas privadas (ISO, VCA, SA 8000 …)

Otras certificaciones (Ethibel, VIGEO, …) Fondos de inversión éticos (Triodos,…) Balances societales de las empresas

Desmesura de salarios de directivos, escándalos financieros ( Enron , Lernoudt y Hauspie, Picanol, …)

La industria farmacéutica en África: la patente antes que la curación

Coca-cola en India: agotamiento de los recursos hídricos

… los poderes públicos no están a salvo de reproches

Les empresas no son responsables por naturaleza

3. Para una RSE realmente comprometida

"la RSE debe ser complementaria y de ninguna manera sustitutiva de la legislación relativa a los derechos sociales y medioambientales y a las normas fijadas por las negociaciones colectivas, lo que implica que cualquier empresa que no respete los convenios, la legislación o el diálogo social no podrá definirse como socialmente responsable. … "

Resolución CES 9-10 de junio de 2004 en Bruselas

«Deben citarse puntos clave de manera explícita» 

1. Ilusión de que con la RSE ya no existirían relaciones de poder con una difuminación de las responsabilidades del empleador

2. Ilusión de que todas las partes se encuentran en igualdad en esta política

3. Ilusión de que el método "voluntario" u otras "mejores prácticas" serían suficientes para afirmar la RSE.

Puntos de atención expresados por la CES

Filosofía RSE: ¿autorregulación contra reglamentación?

Riesgo de debilitar, tal vez eliminar el derecho legislativo y contractual el papel regulador y arbitral de los poderes

públicos nacionales e internacionales ¿Quién define el interés general? ¿Por qué no elegir los interlocutores que convienen y apartar a los otros?

¿Desafío sindical estratégico?

El sindicalismo siempre ha hecho desarrollo sostenible en la empresa (salario justo, igualdad H-M, estrés, bienestar …)

lo que es relativamente nuevo: Agenda medioambiental o DS de la UE se

convertirá en una oportunidad para desbloquear algunos puntos de la agenda social

Globalización de los intercambios y de las empresas implica paliar algunas discordancias de normativa por los CC

Los desafíos del control

Los poderes públicos hacen desinversiones en su papel Las nuevas normas predican el autocontrol (norma RSE

ISO 26 000) El control por las ONG presenta ciertos problemas de

independencia (contrato WWF para empresas de baja emisión de CO2)

El sindicato se encuentra en un lugar privilegiado para una mirada hacia el interior ¿es este su papel?

Desde una concepción "vertical’ del control a una concepción horizontal "x interlocutores+1 garante’

III. Algunas pistas concretas de negociación Pista 1 Un balance societal estructurado Pista 2 Derecho a la formación Pista 3 Participar en la concertación externa sobre el

medio ambiente y la energía Pista 4 Desplazamientos facilitados, costes aminorados Pista 5 Compras duraderas en la empresa Pista 6 + seguridad en las subcontratas y + respeto del

medio ambiente Pista 7 Fondos de pensiones éticos Pista 8 Fondos de solidaridad Pista 9 Un certificado de responsabilidad social Pista 10 Renovar las formas de concertación

Pista 1 Un balance societal estructurado

La empresa (el grupo multinacional) deberá comunicar a los representantes de los trabajadores

sus balances financiero, social y medioambiental consolidados con una estructura estándar definida en común (Consultar recomendaciones acuerdo CP 116 Industria química)

un perfil de desarrollo sostenible con indicadores internacionales

(V. indicadores Trade Union Advisory Committee en www.global-unions.org/pdf/ohsewpQ_7a.EN.pdf)

Pista 2 Derecho para todos los trabajadores a una formación en DSTodos los trabajadores (no solo directivos) tendrán acceso

durante su trabajo a una formación de inicio a los desafíos del DS con los mismos retornos concretos (ejemplo energía, lighting,…)

Beneficios esperados para los trabajadores Cualificarse y adquirir nuevas competencias de empleo

profesional y privado Desarrollar la satisfacción en el trabajo mediante un mejor

conocimiento de la empresa. Comprender los desafíos sociales medioambientales y

sentirse respetado y reconocido más allá de su posición de salariado

Pista 3 Participación en las concertaciones externas de la empresa en medio ambiente y energía (acuerdos del ramo) En momentos de conflicto vinculado a la contaminación,

los trabajadores a menudo son "rehenes" de un diálogo "empleo" contra "medio ambiente"

La sustitución de sustancias peligrosas para la empresa (grupo) y para la avalancha de subcontratas y proveedores es un desafío sindical mayor

El empleo eficiente de recursos y energía es un elemento cada vez más determinante para el valor añadido de la empresa

(ejemplo: concertación tripartita con sindicatos sobre emisiones de CO2 en España)

Pista 4 Negociar planes de movilidad

Efecto sobre el poder de compra (mejor rembolso de gastos de transporte públicos, economía de un coche en los hogares)

Efecto en el acceso al empleo de trabajadores no motorizados (posibilidad de acudir a un centro de

trabajo de otra manera que no sea un coche) Efecto en la salud (evita a los trabajadores

pérdidas de tiempo y estrés relacionados con la congestión del tráfico.)

(ejemplo: obligación belga)

Pista 5 Compras duraderas en la empresa

Negociar compras duraderas y éticas es aplicar una solidaridad concreta con otros trabajadores (agricultores, obreros, artesanos)

Ejemplo: campaña indumentaria adecuada

www.fairtrade.be www.gidsvoorduurzameaankopen.be, www.milieukoopwijzer , www.oww.be

Pista 6 + seguridad en la subcontratación y respeto del medio ambiente

A menudo, la ley regula la responsabilidad de la dirección de obra, que está obligada a informar correctamente a los subcontratistas que realizan para ella trabajos en la empresa.

No obstante, en numerosos países la ley incluye ambigüeddes en la manera de garantizar esta responsabilidad.

Ejemplo: convenio REPSOL en España

Pista 7 Fondos de pensiones éticos

Un CC sectorial puede estipular que los fondos de pensiones inviertan de manera ética. Como cogestores, los sindicatos pueden velar por el respeto de este principio

Ejemplo: sello Ethibel

Pista 8 Fondos de solidaridad

Algunos CC o CE de empresa deciden la concesión directa de fondos de solidaridad Ejemplo: Fondos de solidaridad internacional (CC

2007/2008 Industria alimentaria) Ahorro afectado de manera social y solidaria y fondos

de inversión en DS en Quebec: microcréditos ¿Como beneficiar a los trabajadores de los beneficios

sustanciales gracias a los esfuerzos colectivos en materia de economía de energía ? ¿Por qué no un fondo social "economía de energía" con derecho de giro de los trabajadores para aislar o mejorar su casa?

Pista 9 Un certificado de responsabilidad social

No todos los países se han adherido a los acuerdos de la OIT.

Los sindicatos pueden incitar a las empresas a obtener un certificado de Responsabilidad Social que implique a los diferentes centros de las empresas, subcontratistas y proveedores

Ejemplo: SA 8000, etiqueta social belga, …

Pista 10 Renovar las formas de concertación

Desarrollar acuerdos multilaterales Acuerdo sobre el café: asociaciones+ sindicato+ 4

multinacionales Desarrollar concertaciones preventivas entre los

trabajadores, la subcontratación y los cercanos a la zona proyecto RISE (B)

Tejer alianzas entre usuarios y trabajadores TSE (trabajadores sin empleo), CNE (Central nacional de empleados) y Banca: acceso a los servicios bancarios

Tejer alianzas entre sindicatos y ONGs Expediente Reach