mtra. rosario barrera gálvez diciembre 2013 planeación estratégica
TRANSCRIPT
Mtra. Rosario Barrera Gálvez
Diciembre 2013
Planeación estratégica
http://www.uaeh.edu.mx/virtual
Dr. Sergio Fco. Orozco Zuñiga
Los recursos disponibles son siempre insuficientes para satisfacer todas las necesidades sociales, por lo que debemos utilizarlos en donde tengan mayor impacto.
Wilfrido Pareto
Introducción
Se debe pensar siempre en la organización, en este caso de salud, es una organización que gestiona sus acciones a través de la planeación.
La planeación, nos conduce a contribuir con las políticas sociales del Gobierno Estatal.
En el marco del Programa Estatal de Salud 2011-2016, se plantea como uno de sus objetivos “Asegurar a la población el acceso y provisión de servicios de salud eficaces, permanentes, oportunos de calidad y con protección financiera, privilegiando la oferta de servicios de salud a los grupos sociales de atención prioritarias y de alta vulnerabilidad”.
Acerca de las necesidades futuras de los clientes.La forma como pueden prestar mejores servicios a los
mismos.La manera en como se relacionan las actividades actuales y
futuras.
Una buena estrategia puede convertirse en un mapa del camino que seguirán en el futuro. Muestra a dónde se quiere dirigir y ayuda a elegir la mejor ruta o rutas que llevarán al lugar donde se desea llegar.
La decisión en cuanto a la manera como se lograrán las metas del programa es difícil de tomar porque las mejores opciones no son siempre obvias. El pensamiento estratégico permite que los administradores identifiquen los aspectos que son críticos para lograr el éxito del programa de salud a largo plazo y a formular preguntas cuyas respuestas nos ayudarán a anticipar las necesidades futuras de sus clientes y programas.
Pensar Estratégicamente
« ¿Está mi programa haciendo las cosas en
forma correcta?»
Esta pregunta permite examinar continuamente si las actividades diarias se están llevando a cabo de acuerdo a
la estrategia que la organización ha definido.
La planeación estratégica requiere poner en práctica ciertas habilidades de modo que pueda elegir el mejor curso de acción.
Muchos administradores son pensadores estratégicos innatos y siguen un proceso lógico casi inconsciente al pasar del pensamiento a la acción.
Este proceso se componen de cinco pasos, que puede ayudar a todos los administradores a organizar su pensamiento estratégico.
La Planeación Estratégica
1. Definir la filosofía o marco conceptual que sirva de guía.
2. Realizar un Diagnóstico Situacional. 3. Identificar las opciones estratégicas. 4. Evaluar las opciones. 5. Transformar las estrategias en acciones.
1. Definir la Filosofía
Nos expresará los propósitos básicos que perseguimos y deberá contener los siguientes elementos:
Principios, permiten alcanzar los objetivos.
Misión, nos indica el rumbo y la orientación de
las actividades.
Visión, proyecta lo que queremos ser.
Valores, son las normas que guiarán nuestro
comportamiento.
2. Diagnóstico Situacional
Es el análisis de la situación en la que se encuentra nuestra área u organización, se realiza mediante la aplicación de una matriz FODA llamada también DOFA o TOWS[1], esta técnica nos ayudará a identificar las carencias y potenciales mediante la distinción de los siguientes factores:
[1] La matriz FODA que en ingles se conoce como TOWS, surgió como una necesidad de sistematizas las estrategias. T significa “Amenaza” (threats), O “oportunidades”, W “debilidades” (weaknesses) y S “fortalezas” (strengths) .
Factores externos (OPORTUNIDADES Y AMENAZAS)
Factores internos (FORTALEZAS Y DEBILIDADES)
Factores externos (OPORTUNIDADES Y AMENAZAS): Análisis de todas aquellas situaciones que afectan a nuestra
área y no podemos tener ningún control sobre ellas.Provienen del medio ambiente que interactúa con nuestra
área y en general con los Servicios de Salud de Hidalgo. Deberá hacerse un análisis minucioso con el fin de
identificar estos factores ya que son los que dificultarán o impedirán el lograr los objetivos estratégicos.
Factores internos (FORTALEZAS Y DEBILIDADES): Son las situaciones o condiciones que pueden ser
controladas por nuestra área. Necesitamos saber cuales son nuestras fortalezas y
debilidades internas en cuanto a producto, servicio, tecnología, procesos, recursos humanos, financieros, materiales, técnicos y otros elementos para poder enfrentar situaciones actuales o futuras.
F.O.D.A. OBJETIVOS
04
05
06
07
08
09
10
11
12
01
02
03
OPORTUNIDADES
01
AMENAZAS
A1
FORTALEZAS
F1
DEBILIDADES
D1
IMPORTANCIA
A- M - B
M
A
A
M
M
A
B
A
M
01
05
09
11
12
03
06
07
18
10
A
B
M
JERARQUIZACIÓN
ALTA
02
04
MEDIANABAJA
DX
EXTERNO
DX
INTERNO
Estrategia
• Es considerada como un gran camino que nos permitirá lograr el objetivo al utilizar en forma apropiada los recursos con los que contamos.
• La estrategia contesta a la pregunta.
¿Cómo voy a lograr el objetivo?
3. Identificar las opciones estratégicas.
Creación de una Estrategia, se refiere a un plan de acciones e iniciativas que se emprenden en áreas tales como producción, mercadotecnia, servicio al cliente, recursos humanos, sistema de información, investigación y desarrollo y finanzas, para lograr los resultados propuestos.
(Implica la combinación de acciones intencionales planeadas y de su adaptación de acuerdo a los acontecimientos )
” Es el medio para lograr los fines “
Formulación de directrices usando la Matriz FODA
NOMBRE DEL PROCESO
FUERZAS (F)
1.2.3.
1.2.3.
1.2.3.
1.2.3.
1.2.3.
1.2.3.
1.2.3.
1.2.3.
HACER LISTA DE FUERZAS HACER LISTA DE DEBILIDADES
DEBILIDADES (D)
OPORTUNIDADES (O)
HACER LISTA DEOPORTUNIDADES
AMENAZAS (A)
HACER LISTA DE AMENAZAS
USO DE FORTALEZAS PARAAPROVECHAR OPORTUNIDADES
VENCER DEBILIDADESAPROVECHANDO OPORTUNIDADES
USAR FORTALEZAS PARAEVITAR AMENAZAS
REDUCIR A UN MINIMO LADEBILIDADES Y EVITAR AMENAZAS
Priorización de Objetivos
Es seleccionar aquellos objetivos que van a funcionar mejor en cada una de las etapas del plan estratégico.
Cada una de nuestras áreas tienen diferentes objetivos y funciones, para el logro de nuestra misión como área.
Por lo que el establecimiento de metas de largo plazo como la misión y visión deben ser la base de las prioridades, de la congruencia y consistencia de todos los procesos y acciones que se desarrollen.
Los objetivos deberán ser: claros, congruentes, cuantificables, alcanzables, aceptables, flexibles y motivadores.
Gráfica de la matriz de posicionamiento para establecer la priorización de los objetivos:
En la matriz se deberá de realizar la suma de los objetivos anotándolos en cada cuadro que le corresponde.
De esta manera se puede identificar el grado de desarrollo de cada objetivo que puede ser (Alto-Alto), Alto-Mediano) o (Alto-Bajo) y representará un grado de correspondencia de alto impacto y alta probabilidad de correspondencia.
Alto SE 7, SOM 23, SIS 15, SPP SIS 3, SOM 4
SE 4, SPP
Medio SIS 6, SOM 3,SPP
Bajo SE 1
Alto Medio Bajo
Imp
acto
Probabilidad de ocurrencia
OBJETIVO
1 2 3ESTRATEGIAS
1.1 1.2 1.3 1.4 2.1 2.2.
2.3 3.1 3.2TÁCTICAS
1.1.1 1.2.1 1.3.1. 1.4.1. 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.2.1 2.3.1. 3.1.1. 3.1.2 3.2.1
ACCIÓN
Plan Estratégico
OPORTUNIDADES
1. Consolidación de la Secretaría de Salud Estatal
1.1 En base a las estrategias establecidas, redefinir el proceso de separación de funciones. (A,A)
1.2Definición del alcance de los diferentes documentos que norman la actuación de los Servicios de Salud de Hidalgo. (A,A).
1.3Integración de los elementos normativos del OPD SSH; y de la Secretaría de Salud Estatal. (A,A)
1.4Integración de las Estructuras Orgánicas, así como de los Manuales administrativos del OPD SSH y de la Secretaría de Salud Estatal. (A,A)
Desarrollo de las estratégicas
Las estrategias son los mecanismos a seguir para responder a las exigencias del entorno y ubicar a nuestra área en una situación ventajosa que nos ayude a lograr los fines que nos hemos trazado en el plan estratégico.
Una vez establecidas nuestras Líneas Estratégicas habremos logrado establecer el Plan Estratégico.
OBJETIVO ESTRATEGIAS TÁCTICAS TIEMPO RESPONSABLES
1 1.1
1.2
1.1.11.1.2
1.2.11.2.21.2.3
Plan Estratégico
Programa Estatal de Salud 2011 – 2016 ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN
3. Otorgar a la población servicios de salud con calidad y calidez en la atención médica, acordes a los mayores estándares nacionales para la prestación de los mismos.
i. Certificar la totalidad de las unidades de atención a la salud.
ii. Establecer programas de calidad y mejora continua en todas las áreas de servicio y administrativas.
iii. Fortalecer la cultura de la calidad y la actitud de servicio en los trabajadores de la salud.
Indicadores
Son relaciones cuantitativas entre dos cantidades que corresponden a un mismo fenómeno, o fenómenos distintos, que por sí solos no son relevantes.
Adquieren importancia cuando se les compara con otros de la misma naturaleza, correspondientes a períodos anteriores o con otros indicadores preestablecidos.
4. Evaluar las opciones.
OBJETIVO ESTRATEGIA TIEMPO( 2008 )
RESPONSABLE
PRESUPUESTO
INDICADOR ( eficacia )
ESTÁNDAR
O1. Capacitar al personal de ventas
E1. Cursos sobre el conocimiento de la Misión de la Organización.
E2. Curso - taller sobre el conocimiento de técnicas del levantamiento de pedidos por teléfono.
E3. Curso – taller sobre el conocimiento de técnicas del levantamiento de pedidos por internet.
1-31 Mayo
1-30 Junio
1- 31 Julio
Director
Jefe capacitación
Jefe informática
$5,000
$15,000
$ 50,000
N° cursos realizados x 100N° de cursos programados
N° cursos realizados x 100N° de cursos programados
N° cursos realizados x 100N° de cursos programados
100%
100%
100%
3 Meses
TOTAL: $70,000
E1: 3 E2: 6 E3: 10
TOTAL: 18
Plan Estratégico
Programa Estatal de Salud 2011 – 2016
EVALUACIÓN
1. Evaluación Operativa
La evaluación operativa se aplicará a los programas de acción institucionales que constituyen la plataforma de actividades que da sustento a este programa estatal.
Esta evaluación integra más de 50 indicadores de estructura, proceso y resultados, aplicables a todas las instituciones del sector.
Programa Estatal de Salud 2011 – 2016
2. Evaluación Gerencial
Adicional a la evaluación operativa, este Programa Estatal de Salud dispone de un Cuadro de Mando Integral para el control estratégico.
El Cuadro de Mando Integral precisa los resultados esperados y no solo los resultados obtenidos, de ahí su utilidad en el control estratégico y para el mediano plazo.
El Cuadro de Mando Integral consiste en una matriz que ilustra el comportamiento de los factores críticos de éxito y las metas e indicadores estratégicos desde la perspectiva de los clientes o usuarios; de los procesos internos; de la innovación y desarrollo y la administración y las finanzas.
Programa Estatal de Salud 2011 – 2016 CUADRO DE MANDO INTEGRAL
PROGRAMAS DE ACCIÓN
•Sistematizar
•(Re) def inir procesos
•Establecer estándares y protocolos
Alto niv el resolutiv o con
ef iciencia
Modernización
De los procesos internos
•Descetralización
•Abasto arriba de los estandares
•Procedimiento documentados
•Reglas de operación
•Sistema en red
•Desempeño arrida de los estandares
•Unidades certif icadas
•Comités de calidad proactiv os
•Satisf acción del usuario
Indicadores estratégicos
Ef iciencia ysustentabilidad
Coordinación con v isión sistémica
Reposicionamiento de
imagen
Metas estratégicas
Organización y modernización
Comunicación y participación
Desarrollo de la calidad
Factores críticos de éxito
Innovación y desarrollo
Ad ministrativa y financiera
Del clientePerspectiva
VALORES
VISIÓN
MISIÓN
5. Transformar las estrategias en acciones. Estrategias Tácticas Acción Indicador Responsable
s
1. Homologar los procedimientos de registro, recolección, concentración, captura e integración de datos.
2.Operacionalización y puesta en marcha de la Secretaría de Salud como eje rector de la Política Estatal de Salud.
1.1 Conocer los instrumentos técnico-normativos del sistema de información .
1.2 Aplicar los lineamientos de los instrumentos técnico-normativos del sistema de información.
2.1.Distribución de Comptencias en base a la normatividad vigente de los SSH y la SESA.
2.2Instrumentación del Reglamento Interior.
1.1.1. Realizar capacitaciones con el personal involucrado en el manejo del sistema de información en salud.
1.1.2 Evaluar la calidad, oportunidad y cobertura del sistema de información.
1.1.3 Evaluar la concordancia del sistema de información.
211.Diseño de Proyecto de Capacitación de Separación de Funciones.112.Conducción del proceso del Proyecto de Capacitación.213. Análisis y consolidación de resultados.
221.Presentar Proyectos de Reglamentos Interiores del OPD SSH.122.Presentar Proyectos de Reglamentos Interiores de la Secretaría Estatal.
Capacitaciones Realizadas x 100Capacitaciones Programadas
CALIDAD
Ponderación de errores x 100Total de Variables
OPORTUNIDAD
Fecha de entrega x 100Fecha de atraso
COBERTURA
No. De unidades informando x 100Total de unidades
Concordancias del sistema x 100Total de variables
Proyecto Programado x 100Proyecto ejecutado
N° de Capacitaciones x 100N° de capacitaciones programadas
Unidades analizadas x 100
70 Unidades
Proyecto de R.Presentado x 100Proyecto de R. Programado
Proyecto de R.Presentado x 100Proyecto de R. Programado
Subdirección de Información en Salud/ Departamento de estadística.
Director de Planeación/Subdirector de Organización y Métodos
NUM. ACTIVIDAD
TIE
MP
O
1 2 3 4 2 3 4 2 3 4 2 3 411 1
% DE AVANCE
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
RESPONSABLE
OBSERVACIONES:P = TIEMPO PROGRAMADOR = TIEMPO REAL
1, 2, 3 y 4 = NUMERO DE SEMANA DEL MES QUE SE INDICA
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
RP
R
1
2
3
4
5
6
7
8
9
HOJA___ DE ___
DIA MES AÑOFECHA DEELABORACION 17 10 00
1
NOV. /00 DIC. /00 ENERO/01FEB. /01
ACTUALIZAR ANALISIS DE COSTOSDRES. GABILONDO
SANCHEZ Y PRESUPUESTOS
PROPONER Y FAVORECER LA EXISTENCIA DE UN STAFF MEDICO SEMI-ABIERTO
IMPLEMENTAR LA PARTICIPACION DE UROLOGOSEXTERNOS EN EL PROG. DE EDUCACION MEDICA
ELIMINAR DIAS ASIGNADOS
PROPONER INVERSION EN PUBLICIDADY FUERZA DE VENTAS
PROPONER Y COLABORAR EN LA CREACION DEL COMITE DE LICITACIONES
ESTABLECER RELACIONES ESTRECHAS
CON LOS INTERMEDIARIOS
ELABORAR BOLETIN PARA ENVIO DE INF. ACTUALIZADA A INFLUENCIADORES
E INTERMEIARIOS
TIEMPOS:ACTIVIDAD 1. INICIA 13/11/00 TERMINA 31/01/01 2. INICIA 06/11/00 TERMINA 10/11/00 3. INICIA 08/01/01 TERMINA 16/02/01 4. INICIA 01/11/00 TERMINA 10/11/00 5. INICIA 01/11/00 TERMINA 15/12/00
ACTUALIZACION TRIMESTRAL DEL BOLETIN
DRES. GABILONDOSANCHEZ
DRES. GABILONDOSANCHEZ Y DIR. MEDICA
DR. GABILONDO
DRES. GABILONDOSANCHEZ Y
DIR. OPERATIVA
DRES. GABILONDOSANCHEZ Y
DIR. OPERATIVA
DRES. GABILONDOSANCHEZ
DRES. GABILONDOSANCHEZ
DRES. GABILONDOSANCHEZ
6. INICIA 15/01/01 TERMINA 28/02/017. INICIA 01/11/00 TERMINA 31/12/018. INICIA 27/11/00 TERMINA 22/12/009. ULTIMA SEMANA DE CADA TRIMESTRE
2Cronograma de Actividades
Actividad: Acción definida que se requiere como parte de la implementación de un plan(también conocida como tarea).Amenazas: Son fuerzas, factores o situaciones externas a la persona u organización in que poseen capacidad potencial para crear problemas,, originar daño o ponen en riesgo y peligro, la capacidad de lograr la Misión y objetivos .Calidad de los datos: grado en que los datos son consistentes, oportunos, completos y relevantes.Coordinación: Acción y efecto de coordinar, relación gramatical, que existe Dato: Se entenderá como la unidad mínima de informaciónDebilidades Son aquellas características Personales o de Equipo interno que restringen el potencial del logro de la Misión y objetivos.Estrategia: Método, grupo de actividades requeridas para alcanzar una meta.Evaluación: Medición del grado en que se alcanzan o no los objetivos de un programa.Fortalezas Son aquellas capacidades Personales, Familiares, Recreativas o Laborales que promueven el logro de la Misión y objetivos en un campo competitivo.
Glosario de Términos
• Manual de Organización Específico de la Dirección General
de Información en Salud.• Lineamientos establecidos en los Manuales de Operación
de la Norma Oficial Mexicana NOM-040-SSA2-2004.• Manual de formatos e Instructivos del Sistema de
Información en Salud Subsistema de Prestación de
Servicios.• Manual de usuario y referencia. Sistema Gerencial de
Información en Prestación de Servicios de Salud.• Manual de Procesos .Sistema de Información en Salud.
Documentos de Referencia
Colaborador: Mtra. Rosario Barrera Gálvez
Nombre de la asignatura: Desarrollo de habilidades del
pensamiento
Programa Educativo: Programa de Nivelación de la
Licenciatura en Enfermería