movimiento obrero durante el gobierno de isaías medina
TRANSCRIPT
Universidad de Los Andes Facultad de Humanidades y Educación
Escuela de Historia
Movimiento Obrero durante el Gobierno de Isaías Medina Angarita 1941- 1945.
Trabajo de Grado para optar al título de Licenciado en Historia
Br. Gerardo Clemente Varela Velásquez Tutora: Dra. Carmen H. Carrasquel J.
Mérida, 2011
ii
A Mi Padre Gerardo Clemente Varela Valero
In memorian.
iii
DEDICATORIA.
A Dios Todopoderoso por iluminar mi camino para alcanzar esta meta
A mi madre por darme todo su apoyo, amor, y dedicación.
A mi padre que Dios lo tenga en el cielo, quien siempre me dio su cariño y apoyo
para continuar con mis estudios.
A mis hermanos Alejandro, e Irdeliv Valentina quienes siempre me alentaron en los
momentos difíciles y servirme de ejemplo para culminar este trabajo.
A mi sobrino Juan Sebastián le dedico este trabajo para que en un futuro logre sus
metas como yo lo he logrado.
A todas mis Tías por prestarme siempre su colaboración y ayuda.
A mi compañeros y amigos Yolibeth Rojas, Yajaira Rojas, Hancer Gonzales y Juan
Duarte
A la Lic. Sobeira Nieto y a la Profesora Elizabeth Avendaño por brindarme sus
orientaciones.
Y muy especialmente A la profesora Carmen H. Carrasquel, mi tutora por
dedicarme todo su tiempo en esta larga jornada en que hice este trabajo.
Gerardo Clemente Varela Velásquez.
iv
AGRADECIMIENTO
A la Universidad de Los Andes por ser nuestra casa de estudio, creadora de
profesionales de reconocido prestigio a nivel nacional e internacional.
A la Facultad de Humanidades y Educación por haberme formado como
Licenciado en Historia
A la Biblioteca de la Facultad de Humanidades y Educación y a la Hemeroteca del
Edificio Administrativo de la Universidad de los Andes por su valiosa colaboración y
ayuda en la búsqueda de material biblio – hemerográficos.
Al Archivo General del Estado Mérida por haberme aportado toda su fuente
Hemerográfica.
A la profesora Carmen Carrasquel, por ser mi tutora, por su dedicación, ayuda,
apoyo y guía para hacer posible este trabajo. A usted muchas gracias.
v
ÍNDICE
Dedicatoria I
Agradecimiento II
Índice III
Resumen IV
Introducción
CAPITULO I EL PAPEL POLÍTICO Y SOCIOECONÓMICO DE LA CLASE OBRERA A PRINCIPIOS DEL SIGLO XX Y EN EL RÉGIMEN DE ISAÍAS MEDINA ANGARITA. 4
1. La II Guerra Mundial 5
1.1 El Movimiento obrero en los años 30 - 40 9
1.2 El Gobierno de Isaías Medina Angarita 10
1.3 El Derrocamiento de Isaías Medina Angarita 13
1.4 El Movimiento Obrero durante Isaías Medina Angarita 17
1.5 El papel político de la clase obrera 20
1.6 El Movimiento Obrero su relación con los partidos políticos 21
CAPITULO II
LOS ORÍGENES DE LA ORGANIZACIÓN OBRERA EN VENEZUELA. 28
2. El Sindicalismo 29
2.1 El Movimiento Obrero en América Latina 34
2.2 El desarrollo de la Clase Obrera Venezolana durante los Gobiernos de
JuanVicenteGómez 40
vi
CAPITULO III
LA LUCHA DEL MOVIMIENTO OBRERO Y EL PAPEL DEL ESTADO VENEZOLANO EN EL GOBIERNO DE ISAÍAS MEDINA ANGARITA. 47 3. Algunas consideraciones de la lucha del movimiento Obrero y el papel del Estado
venezolano en el gobierno de Isaías Medina Angarita 48
3.1 Sobre el Empleo. 48
3.2 Los Sindicatos. 49
3.3El Sindicalismo desde el punto vista Histórico. 58
3.4 La ley del Trabajo con respecto al Gobierno de Isaías Medina Angarita. 58
A MANERA DE CONCLUSIÓN
BIBLIOHEMEROGRAFÍA 73
ANEXOS 81
1.-Ley del trabajo del año 1936 82
2.-Ley del trabajo de 1947 83
vii
Universidad de Los Andes
Facultad de Humanidades y Educación Escuela de Historia
Departamento de historia de América y Venezuela
Br. Gerardo Clemente Varela Velásquez.
RESUMEN
Por clase obrera entendemos algo más que la simple sumatoria de los obreros: la clase es un resultado histórico al que llegan los trabajadores asalariados cuando las condiciones económicas, políticas y el proceso cultural de identificación lo permiten. La conciencia de pertenecer a la clase obrera no es resultado mecánico de la organización, ni siquiera de la constitución en grupos de artesanos o campesinos, tampoco, es algo que se construye exclusivamente en los sitios de trabajo, aunque allí resida su especificidad. Pertenecer a la clase obrera es identificarse como un nuevo conglomerado social que da sentido a quienes comparten unas condiciones de explotación similares. Se trata, por tanto, de un proceso histórico que no se puede planear a - priori y cuyo resultado no necesariamente va generar un comportamiento revolucionario. Se hace referencia a algo que se construye, a una actividad permanente de quienes se identifican como clase obrera. La Clase Obrera Venezolana durante el régimen de Isaías Medina Angarita y sus diversas funciones que tuvieron en ese periodo del gobierno entre 1941 -1945 y el papel importante para algunas regiones del país como la zuliana y oriental, ya que en esta zona se concentraba el mayor número de obreros en la época. Las fuentes documentales e historiográficas, de la Hemeroteca del Edificio Administrativo de La Universidad de Los Andes, en la Biblioteca Febres Cordero, y el Archivo General del Estado Mérida, son el eje fundamental que servirán para fundamentar la investigación sobre el movimiento obrero venezolano de la década del 40.
Palabras Clave: Sindicalismo, Movimiento Obrero, Medinismo, Reivindicaciones
laborales.
1
INTRODUCCIÓN.
Durante el siglo XX, el Movimiento Obrero en Venezuela asiste a su definitiva
consolidación con el impulso dado por los trabajadores en petroleros, iniciado las dos
primeras décadas de ese siglo, circunstancia que abrió las puertas a mejores condiciones de
vida a los obreros en las fábricas, el campo, y en los pozos petroleros.
En los años 30 durante el gobierno de Eleazar López Contreras el Movimiento
Obrero representó un papel importante para el país, su desarrollo da cuenta de una apertura
significativa en términos de seguridad social, laboral y democratización, de un país que
salía de casi treinta años de cruenta dictadura gomecista. Logros, nacidos de varios
conflictos y paros la cual culmina con la huelga nacional petrolera del 14 de diciembre de
1936, con 42 días de duración, hecho que evidenciaba la capacidad de movilización
alcanzada por el movimiento obrero y sus organizaciones.
Durante el gobierno de López Contreras se crearon varias Leyes de Trabajo, y
Decretos con las cuales se buscaba conciliar las demandas de la clase obrera, política que
seguirá el gobierno de Isaías Medina Angarita, lo que permitió la consolidación del
movimiento obrero de la época.
En función de lo anteriormente señalado, buscamos examinar la actuación de la
Clase Obrera durante la gestión del gobierno de Isaías Medina Angarita, valorando el
impacto de las políticas de este gobierno sobre el desarrollo del movimiento obrero (1941-
1945).
En tal sentido, se plantea la elaboración de una investigación de tipo documental,
mediante la revisión de la historiografía elaborada sobre ese periodo histórico, y el análisis
de la fuente periodista presente en la prensa de la ciudad de Mérida y la denominada prensa
nacional, la cual siguió de cerca el desarrollo de las luchas sindicales y gremiales en ese
periodo.
2
En el capítulo I titulado, Antecedentes históricos del Origen de la Clase Obrera
Venezolana se recopila los datos sobre el origen del Obrerismo, Sindicalismo, Clase
Obrera, y Movimiento Sindical en Venezuela, planteando una breve descripción desde
comienzo del siglo XIX y XX cuando se constituye propiamente el movimiento Obrero en
Europa y Venezuela dando continuidad a los adelantos y así incentivar la lucha obrera.
En el capítulo II, La lucha del Movimiento Obrero y el Papel del Estado
Venezolano en el Gobierno de Isaías Medina Angarita, se analizan los principales hechos
que fundamentaron el movimiento obrero como fue el Empleo, el Sindicalismo y la Ley del
Trabajo durante el Gobierno Isaías Medina Angarita, y la lucha por parte del Movimiento
Obrero sus manifestaciones para obtener mejores condiciones laborales.
En el capítulo III, El papel político y socioeconómico de la clase obrera a principio
del siglo XX y en el Régimen de Isaías Medina Angarita y el papel del gobierno de
Medina en su contexto así como el de la clase obrera durante el tiempo que duró su
gobierno.
Entre las fuentes hemerográficas, consultadas se destaca la prensa nacional y
regional, como El Universal, y en prensa regional tenemos El Vigilante, El Espectador, El
Timón, La Idea, Luchador Sindical, La Mordaza, Atayala, Solidaridad, Horizontes, entre
otros. Las cuales darán un aporte importante para comprender el Gobierno del General
Isaías Medina Angarita, así como también el papel que tuvo el movimiento obrero de la
época, la lucha sindical, lo que constituye el mayor aporte hecho por la investigación
realizada.
El proceso de desarrollo y avance del Movimiento Obrero, registrado por la
Revista SIC de la compañía de Jesús que durante el gobierno de Isaías Medina Angarita,
que se abarca desde 1941 – 1945, que sirve como apoyo al estudio del movimiento
obrero. En esta revista en unos de sus artículos se hace referencia al papel de la mujer
dentro de La Institución Obreril de las Hermanas Salesianas con la creación de esta
3
institución la mujer trabajadora su voz a sido escuchada por la instituciones del estado
Venezolano y también en la sesión del Congreso Católico Femenino, al escuchar las
observaciones sinceras de varias obreristas de apoyar por todos los medios posibles la
creación de Sindicatos católicos de oficinas y empleadas domésticas, lo que es también un
aporte al conocimiento del papel jugado por la mujer en la época.
De igual manera las tesis sobre el movimiento obrero han dado conocer que el tema
que deseamos dar a conocer como es el caso. La tesis del Movimiento Obrero y sindical en
el gobierno de Eleazar López Contreras elaborada por Claudia Peña, Erika Quiroz. Sobre
este mismo tema podemos señalar la tesis del Movimiento Obrero en Venezuela durante el
periodo 1949 -1958; Angélica Rivas y María E. Silva, (2005); El movimiento obrero en
Venezuela en el contexto democrático (1958-1964) de Inocencia Rivas y Nelly Gutiérrez
(2009); El movimiento obrero en Venezuela: estudio histórico de los orígenes y
organización del Movimiento Obrero Venezolano 1945 -1948 Magda Lorena Sierra (2006);
trabajos que sirven de base al presente trabajo.
4
CAPITULO I
EL PAPEL POLÍTICO Y SOCIOECONÓMICO DE LA CLASE OBRERA A
PRINCIPIO DEL SIGLO XX Y EN EL REGIMEN DE ISAÍAS MEDINA
ANGARITA
A inicio del siglo XX, Se dio un avance al progreso económico debido a que la clase
obrera con el movimiento obrero tuvieron un importante papel político, y que vinculaba a
los sindicatos con los partidos políticos de la época. Entre ellos tenemos Acción
Democrática. (AD), Partido Comunista de Venezuela (P.C.V.). Los cuales hacían su
contribución con el movimiento obrero, dentro de la estructura política que venía
desenvolviéndose dentro del sistema político y en los gobiernos del General Juan Vicente
Gómez, López Contreras y se desarrollaría con mucha más fuerza política en el gobierno de
Medina Angarita.
Sin embargo esto formo parte del remolino que se venía sintiendo dentro del estado
durante el gobierno de Gómez, y luego en el periodo transitorio de López Contreras y
culminaría con el gobierno del General Isaías Medina Angarita, a manera que con el
gobierno de Medina Angarita se daría inicio a la libertad de los sindicatos, la prensa.
A pesar de tener la responsabilidad y seguir los lineamientos de Eleazar López
Contreras proseguir la continuidad, aparte de sus esfuerzos por atraer a la convivencia de
las ideas a los diversos grupos actuantes, Medina Angarita hasta el momento mismo de su
caída1. Es decir se logro que el General Medina pudiera seguir el avance y continuidad del
gobierno de López Contreras, a tal punto que con el régimen de Medina fue un proyecto
político moderno, que supera las expectativas que fuera la solución al avance hacia la
democracia.
En el Gobierno del General Medina comienza después haber sido elegido como
presidente de la República para el Periodo Constitucional que va desde 1941 – 1946, en
sustitución del General Eleazar López Contreras por ser uno de los compañeros de
confianza por mucho tiempo a él y de fiel acompañante de las Fuerzas Armadas
Nacionales. Durante el Gobierno del General Medina Angarita algunas presiones se eran
1 DIAZ, Ramón Ob.Cit., (1993), p. 326.
5
impuestas a su gobierno por parte de algunos países que estaban en el conflicto bélico.
Como Alemania, Italia, Japón a raíz de esto el Presidente Medina suspende sus relaciones
comerciales y diplomáticas con estos países.
1. La II Guerra Mundial
A mi modo de ver, La Segunda Guerra Mundial fue un conflicto internacional entre
las mayores potencias Europeas, en la cual ocasiono pérdidas económicas y humanas. Sin
embargo este conflicto mundial se gesto y maduró en el seno del mundo capitalista2. En tal
sentido Muchos Países Europeos que estaban dentro del conflicto, no debe pensarse que los
gobiernos de las potencias capitalistas decidieran mucho antes de empezar la contienda
contra quién iban a pelear3. De tal manera, la Segunda Guerra Mundial que acaba de
iniciarse, en septiembre de 1939 la agresión Alemana a Polonia, aceleraría la
norteamericanización de la política exterior venezolana4.
El propósito de esta guerra era expandirse por todos los países del Mundo, en tal
sentido Estados Unidos busco aliarse con Venezuela con el fin de poseer todo el petróleo
venezolano.
En el caso de Venezuela durante la Segunda Guerra Mundial también se vio
afectada debido a que los ojos del mundo veían al país como el mayor productor de
petróleo y el era factor decisivo para ayudar a los países que estaban en plena guerra, en tal
sentido durante el gobierno de López Contreras en el año 1939 comenzado la guerra
Estados Unidos observo al país como el único en fortalecer sus relaciones con Venezuela,
desde el punto de vista político En relación a la seguridad domestica, le correspondió al
control y lucha contra las actividades nazis el lugar más importante de esa agenda; y
respecto a la segunda la seguridad regional5.
2DEBORIN, G. La Segunda Guerra Mundial Ensayo Político – Militar Cuarta Edición, Editorial Progreso Moscú, 1977, p13. 3Ídem., 4Ibíd., p.45. 5 VIVAS Gallardo, Freddy Venezuela – Estados Unidos 1939 – 1945 La Coyuntura Decisiva Caracas, 1993, p.73.
6
Desde luego las relaciones políticas entre Venezuela y Estados Unidos
promovieron la dedicación entre los dos países que venían teniendo buenos acuerdos entre
ellos, en tal sentido Venezuela en 1939 se declara neutral materia de política.
Después del gobierno de López Contreras, la política exterior durante el Gobierno
de Medina Angarita se promovieron buenas, con los Estados Unidos hasta cierto tiempo,
después en 1945 el imperio de los Estados Unidos hizo todo lo posible para terminar con El
General Medina y su Gobierno debido que el Partido Acción Democrática y un grupo de
Militares de alto rango conspiraron en contra del Gobierno.
Sin embargo la política exterior dentro del gobierno de Medina se veía fortalecida
las cuales tenían que ver, con la estructura y el funcionamiento del propio Estado, al que
Medina iba a dirigir y administrar, caracterizado por acentuados grados de subdesarrollo
económico6.
Durante el gobierno de Isaías Medina Angarita se crearon nuevos partidos políticos,
sin embargo la cual una apertura democrática con la posibilidad de que se planteara la
confrontación de distintas ideologías y la expresión de criterios diversos en torno a los
problemas del país y a los sucesos internacionales en los momentos críticos de la II Guerra
Mundial7. En tal sentido, el gobierno de Medina Angarita, se presento en el avance de una
nueva estructura política que va a permitir el desarrollo de los partidos políticos, y así
confrontar el sistema del desarrollo de la guerra a nivel mundial.
Es cierto que, la legalización de algunos partidos políticos que se dio en los gobiernos
de la hegemonía andina de Gómez y López Contreras. Según Bustamante: “Esto fue posible
gracia a la legalización de los partidos políticos, cuyos grupos de origen habían tenido una vida
política discontinua y accidentada debido a las limitaciones impuestas a los mismos en los periodos
de Gómez y López Contreras”8. La autora deja entre ver que muchos partidos políticos
tuvieron una vida discontinua y desapercibida a causas de los Gobiernos de Gómez y López
Contreras, sin embargo permitió que se formaran nuevos partidos, algunas décadas después
en los Años 40 se permitiera desarrollarse sin ningún obstáculo.
6 Ibíd., p.127. 7BUSTAMANTE, Nora. “Gobierno de Isaías Medina Angarita”. Diccionario de Historia de Venezuela Fundación Polar 2da Edición, Tomo III, 1997, p.99. 8 Ídem.
7
Por ello dentro del Conflicto Internacional de la II Guerra Mundial, en 1942 – 1943
cundo vivió un momento de intensa tensiones por la crisis económica causada por los
ataques submarinos alemanes a los buques petroleros venezolanos9. En tal sentido a raíz de
este ataque a los buques petroleros se produce una baja en el suministro y producción del
petróleo venezolano en sus exportaciones e importaciones.
Sobre este mismo tema de la producción petrolera y el conflicto dado por la guerra,
algunos voceros del Partido Democrático Nacional (P.D.N.) levantaron su voz de protesta:
“Con gran lucidez, el P.D.N. Levanto la consigna: Ni una gota de petróleo para los nazis,
al tiempo que presentaba un proyecto destinado a contrarrestar los efectos de la guerra
sobre los ingresos fiscales y la economía venezolana en general”10. Desde luego, estos
partidos políticos tenían fe de que abría una solución sobre la crisis del petroleó durante la
Guerra, así dar nuevos ingresos a la economía del país.
1.1. El Movimiento Obrero en los años 30 – 40:
El movimiento obrero en los años 30 se vino fortaleciendo debido a que el proceso
del sector no petrolero sufrió un colapso en los años 28 – 30, sobre todo en el café. Pero ya
estaban surgiendo nuevas actividades de inversión capitalista en las ciudades11. En tal
sentido estas actividades que promovían empleo, para muchos venezolanos vinieron
decayendo a causa del comercio petrolero.
Melcher señala acerca de la producción interna del país:
“El destino de este ingreso es principalmente el ensanchamiento del sector gubernamental, que ya no quita lo que gasta a la producción interna sino que viene a ser el instrumento que pone a circular la renta creciente en la economía interna”12.
Por lo tanto el ingreso destinado por parte del gobierno se veía como una forma
promover la producción de la economía interna y así dar beneficios a los trabajadores. A
9Ibíd ., p.91. 10 GODIO, Julio. Ob.Cit., (1980), p. 166. 11MELCHER, Dorothea. Estado y Movimiento Obrero en Venezuela (Represión e Integración hasta 1948) Coedición con el CDCHT- Universidad de Los Andes Caracas/1992, p.37. 12 Ídem.
8
raíz de la era petrolera en el país, se origina las pérdidas del trabajo del campo y se produce
la emigración hacia las ciudades lo que va originar grandes cordones de miseria en las
mismas, la incentiva del campesino a emigrar a las ciudades, para ofrecer su fuerza de
trabajo en los servicios en las nuevas industrias13.
Por otra parte en los años cuarenta surge en Venezuela el debate sobre una Reforma
Agraria redistributiva con la meta declarada de frenar el éxodo campesino y promover el
desarrollo económico con el principal énfasis14. Mientras que con el éxodo campesino se
vino desarrollando lo que va hacer la Ley de Reforma Agraria la cual se promovió, el
avance de la economía del país.
1.2 El Gobierno de Isaías Medina Angarita
El gobierno del General Medina Angarita se inicio en Mayo de 1941, después de ser
elegido Presidente Constitucional de la República para el periodo que va desde 1941 a
1946, llegaba a la Primera Magistratura con una leyenda negra acerca de sus simpatías por
el fascismo y de su inclinación por Benito Mussolini, leyenda que lo acompaño durante los
años en que había sido ministro de Guerra y Marina (1936 – 1941)15. Es elegido presidente
de la república, según sus palabras: sin querer desplazar a nadie, limpia la conciencia, con
el espíritu abierto a las más generosas corrientes16.
A pesar de ser elegido El General Medina como nuevo presidente y de asumir el
control del país, coincidió con momentos de intensa lucha, en los frentes de guerra, entre el
Eje totalitario y la coalición de Inglaterra y sus aliados17. Igualmente muchos poderes
económicos que estaban en este conflicto bélico, veían a Venezuela como uno de los
productores de petróleo más importante del mundo. Tanto que su gobierno se caracterizó
por tener mejor libertad de los partidos políticos, política sindical y social, también desde el
13 Ibíd., p. 38 14 Ídem. 15 Ídem. 16 MEDINA Angarita, Isaías. Cuatro Años de Democracia Editora GEMA, Caracas, 1963, p.17. 17 BENTACOURT, Rómulo. Ob.Cit., (1979), p.161.
9
punto de vista de la Educación, desde carácter económico se afianzo a través de la política
fiscal y agraria.
Su gobierno se conoce también por ser democrático, y por darle una participación a la
mujer para elegir a sus gobernantes por medio del voto en este caso para elegir y ser
elegidas concejales y así como la elección directa de diputados y permitió la legalización
del Partido Comunista18. En el gobierno de Medina se permitió elegir a sus autoridades por
medio de elecciones uno de estos acontecimientos políticos fue la Reforma Constitucional
que aprobaron las Asambleas Legislativas de los Estados y que sanciono el Congreso
Nacional en sus secciones19. Por otra parte esta sección del Congreso de la época, Muy
discutida fue la eliminación de la parte del artículo 32, que iba a permitir el funcionamiento
legal del Partido Comunista20.
Asimismo el Partido Comunista de Venezuela (P.C.V.), como también otros
partidos políticos pudieron acceder a las elecciones y sus candidatos ser elegidos para
representar a su pueblo, y ser parte de este sistema, como es la democracia. Desde luego
que permitió todo tipo libertades democráticas pero un error del General Medina no haber
dado la participación del voto directo y secreto esto fue una de sus causas de su
derrocamiento por parte de los sectores de oposición.
Aunque el avance del régimen de Medina tuvo una tendencia hacia el mejoramiento
del proyecto económico, a inicio de la década de los cuarenta, Venezuela exhibe las
características de un país de economía petrolera bajo el absoluto control del capital
extranjero21.
Unos de sus propósitos en materia económica es La Reforma Petrolera de 1943, el
gobierno apelaba a toda clase de malabarismos, desde la emisión de bonos redimibles a
corto plazo, festinados arreglos extra –judiciales de demandas a compañías petroleras22.
18 Ibíd., p.98. 19 Ibíd., p.35. 20 Ibíd., p.36. 21 BATTAGLINI, Oscar. Ob.Cit, (2004), p. 34. 22 Ibíd., p. 174.
10
Esto quiere decir con la reforma petrolera de 1943, se busco mejorar el modelo rentista del
petróleo, que se venía trayendo desde hace tiempo.
Dentro de la política petrolera el gobierno de Medina pudo llevar a cabo de manera
justa el negocio del petróleo, ni ninguna manera se aprovecho de sus ingresos, según sus
palabras: “En ningún momento quise hacer de estas legitimas reivindicaciones bandera de
holgorio político para beneficio de mi prestigio o del de la mayoría nacional que me acompaña”23.
El general Medina se baso en formar una política petrolera, para el beneficio del
pueblo venezolano y tuvo ideas nacionalistas en materia del petróleo y no se aprovecho de
sus beneficios, y nunca tuvo derroches de sus ingresos.
Respecto a la política exterior:
Cierto que, el Presidente Medina Angarita, se vio en aprieto debido a la Segunda
Guerra Mundial, ya que el día trágico de Pearl Harbor marco para Venezuela la hora de las
resoluciones difíciles. Vale decir que a raíz de este conflicto que ocurría en Europa, el
general Medina asumió de manera rápida la cual tomó algunas medidas en Consecuencia de
esta situación fue el rompimiento de las relaciones diplomáticas y comerciales con
Alemania, Italia, y Japón24.
Esto quiere decir respecto a las relaciones con otros países del mundo se llego a tomar
estas medidas para no que perjudicara a la democracia venezolana, y su comercio del
petróleo, ya que se estaba viviendo un conflicto bélico a nivel mundial, el presidente
Medina en respecto a las leyes y a su espíritu democrático, y su comercio con los Estados
Unidos ya que este país siempre estuvo interesado en el petróleo venezolano como forma
de ayuda para la guerra.
1.3. El derrocamiento de Isaías Medina Angarita:
23MEDINA Angarita, Isaías. La Política Petrolera,(Mensaje al Congreso -27 de abril de 1943) La Nueva Lucha y La Acción Nueva ,Oficina Nacional de Prensa, p. 29. 24 Ibíd., p. 53.
11
El 18 de octubre de 1945, es conocido como el golpe de estado el cual es depuesto
el General Medina el cual tiene su origen en esta serie de circunstancias y un poco también
en la terquedad con que el presidente mantuvo la tesis, de que el país debía ser gobernado
aún por un tachirense25.
De tal manera el derrocamiento del General Medina fue para él una sorpresa como
también una desconfianza de las Fuerzas Armadas Nacional porque veía en ella todo su
apoyo y pensaba que tenía su lealtad a la Constitución. En cuanto a su derrocamiento se
debió por el descontento de algunos sectores de derecha y militares que no compartían su
proyecto de gobierno.
Según sus palabras: “El 18 octubre constituyo para mí una sorpresa. Tenía, y no me duele
proclamarlo, la confianza más absoluta e inquebrantable en la lealtad acrisolada de los Oficiales
del Ejército Nacional”26. Esto quiere decir que el golpe de 1945, irrumpió todas las
posibilidades del un presidente que podría haber mejorado y llevar al país a el desarrollo, y
a la modernización, pero las causas que predeterminaron a su derrocamiento por la
conspiración de militares de derecha y de un partido político.
En tal sentido el golpe del 18 de octubre se preparo un año antes, los autores del
golpe convocaron a un mitin en el Nuevo Circo, el 17 de octubre en la noche, Rómulo
Betancourt pronuncio, ante una multitud convocada por su partido, un discurso, cuyas
palabras finales. “A todo el pueblo venezolano, a todas las clases sociales venezolanas, a todos los
que se sienten desvinculados de este régimen, los llamamos a luchar por la consigna que en esta
noche histórica dejamos sembrar la conciencia del país”27.
Por lo tanto los sucesos del 18 de octubre significo un momento histórico para todos
los sectores de Venezuela, la cual dio a conocer la acción de un grupo de militares y
25 DIAZ Sánchez, Ramón. Ob.Cit., p.327. 26 Ibíd., p.161. 27 BETANCOURT, Rómulo, Consalvi, Simón, De las Rosas, Diógenes. El 18 de Octubre de 1945, Génesis y realizaciones de una revolución democrática, Editorial Seix Barral, Tomo IV, p.41.
12
miembros de un partido político en este caso Acción Democrática, que se oponían a las
medidas dadas por el Régimen del General Medina Angarita.
De cierto modo el golpe contra Medina promovió la llegada al poder de un partido
político, y abría abierto el camino a los logros democráticos del llamado “trienio,” período
que abarca desde el golpe de 1945 hasta el golpe a Rómulo Gallegos en 194828.
De tal manera existen dos hipótesis acerca del derrocamiento de Medina, en primer
lugar será oportuno considerar la crisis política que genero la elección del sucesor del
presidente Medina Angarita. En segundo lugar, el avance de una conspiración, en principio
exclusivamente militar, a la que se sumaron elementos civiles una vez que los militares
llegaron a la conclusión de que necesitaban el respaldo de la oposición civil para derrocar el
gobierno de Medina29.
Por lo tanto la unión entre los militares y los civiles que estaban formados dentro de
un partido de oposición como era Acción Democrática fue lo que ocasiono la caída de
Medina Angarita. Particularmente, resulta que si no se hubiese producido la búsqueda de
candidato que iba a suceder al General Medina esto no hubiera ocurrido.
Vale decir que algunos Políticos, Historiadores, y Analistas, formula la tesis acerca
de que la caída de Medina se debió lo que ha dado como resultado el hecho de que no
existía explicación del acontecimiento30. Sin embargo también se destaca que la causa del
golpe en contra del Medinismo fue la negación de elección universal, directa y secreta del
Presidente de la República31.
Luego del Derrocamiento del Presidente Medina Angarita, se formo una Junta
Revolucionaria de Gobierno precedida por Rómulo Betancourt como presidente de la
República, apoyado por miembros de su partido político, así como también los militares
golpistas Carlos Delgado Chalbaud, Mario Vargas, entre otros. Sin embargos algunos
28 El Golpe de Octubre de 1945, ¿Por qué cayo Isaías Medina Angarita? Revista Memorias de Venezuela El pueblo es la Historia, Centro Nacional de Historia, Septiembre – Octubre /2008, Nᵒ5, p. 46. 29 Ibíd., pp.46-47. 30 Ibíd., p.48 31 Ídem.
13
periódicos de la época del Estado Mérida como es El Vigilante se titulo días después de
haber sido depuesto El General Medina Angarita de su cargo como presidente de la
República, lo siguiente:
La Revolución Venezolana
Acaba de ser derrocado el Presidente de la República, General Medina, y todo su gobierno. La hazaña fue realizada por la oficialidad joven del Ejército Nacional, deseosa de poner fin a una serie de abusos que se venían realizando en las esferas gubernamentales y de prevenir que se cometieran otros, ya muy probables. Derrocado el Presidente, esa oficialidad ha llamado al partido “Acción Democrática” para que se encargue de la reorganización del Estado32.
El Derrocamiento de Medina trajo consigo la formación de un nuevo gobierno la cual
con la unión entre el Ejército con los partidos políticos en este caso Acción Democrática,
traería la creación de una Junta de Gobierno, con ello daría mejores cambios a Venezuela
en lo económico, social, político, y cultural. Entre tanto luego se eligió un nuevo Presidente
a través de elecciones en 1947.
En tal sentido Formada la Junta Revolucionaria de Gobierno los sueños del
Movimiento Obrero se acabaron ya que durante el gobierno de Medina se fortaleció la
estructura del obrerismo, pero luego de unos meses el gobierno Adeco que acaba de
Iniciarse establecía algunas normas que la Ley del Trabajo del año 1945 la prensa de la
época dio a conocer las utilidades de la ley.
A todos los establecimientos y empresas comprendidos dentro de las disposiciones y empresas comprendidos de las disposiciones de la Ley del Trabajo y el Decreto Nᵒ 56 de la Junta Revolucionaria de Gobierno, de fecha 22 de noviembre último, sobre participación en las utilidades, que hasta la fecha no hayan dado cumplimiento a las anteriores obligaciones, en el artículo 254 de la Ley antes citada la infracción de las disposiciones relativas a la participación hará incurrir al patrón en el pago de una multa de cien a mil bolívares33.
32 La Revolución Venezolana El Vigilante, Mérida, Octubre 25 de 1945, Año XXII, Nᵒ3.269, p. central. 33 Aviso Oficial. El Vigilante, Mérida, diciembre 30 de 1945 Año XXII, Nᵒ4304, p.3.
14
En tal sentido la ley del Trabajo de 1945 en su artículo 254, aplicaba algunas
sanciones a empresas que no se disponían a la ley se planeaban multas entre los cien a mil
bolívares.
1.4 El Movimiento Obrero durante Isaías Medina Angarita:
El Movimiento Obrero en el régimen del General Medina Angarita se desempañaba
en la legalización y actuación de los partidos políticos, facilitó, igualmente, la permanencia
de los sindicatos existentes y la legalización de los que iban organizando34.
Si la clase obrera tuvo una primordial participación en el seno del Estado y que se
incorpora en el papel de la política y como asumió su rol en la política sobre todo en los
sindicatos que venían formándose durante el régimen de Juan Vicente Gómez y que se
desarrollo con mas constancia durante el gobierno de López Contreras y que permitió
desenvolverse con más libertad en el gobierno de Medina Angarita.
Aunque el movimiento obrero tuvo un importante avance a comienzo del Régimen
de Medina Angarita entre 1941 – 1945, el movimiento obrero en Venezuela en 1941 con el
año de la muerte de Gómez cuando prácticamente no había vida sindical, salvo algunas
organizaciones aisladas, comprendemos la importancia de la evolución e implantación del
sindicalismo en Venezuela35.
A hora bien el Movimiento Obrero durante el Gobierno de Isaías Medina Angarita
se presento una expansión por todo el país a través de su lucha inalcanzable, por ese motivo
su influencia con el sindicato. Y el modelo económico, en el gobierno de Medina Angarita
desarrollo un pensamiento más claro sobre el papel que llego a jugar el petróleo en la
economía y la sociedad venezolana y elaboró conceptos concretos de una intervención
consciente del Estado36.
34 Ibíd. , p.100. 35 Ibíd., p.159. 36 Ibíd., p.81.
15
Por tanto el desarrollo sobre el papel que desempeño el petróleo en la economía
Venezolana, va tener una gran importancia dentro del gobierno de Medina. De tal forma
que va cumplir con lineamiento de una economía prospera y desarrollo. Sin embargo, la
necesidad de conservar una parte de la estructura política dentro de la materia laboral
durante el régimen Medinista era un liberalismo reformista, con rasgo conservadores
convencidos de la necesidad de partidos políticos37.
El propósito de una estructura política que basaba en unir la capacidad de gobernar
del general Medina, dentro de un partido conservador que buscaban por cualquier forma
aliarse con los sindicatos y obreros. Entretanto algunos partidos políticos de la época se
unían y apoyaban a los sindicatos con el fin tener una acción y participación. Vale decir que
ocurre una convención entre Acción Democrática y Partido Comunista de Venezuela.
La convención contó con la asistencia de 370 delegados en representación de 150
sindicatos, De los cuales 41 eran dirigidos por Acción Democrática (AD) y el resto por el
Partido Comunista de Venezuela (PCV). El temario de la Convención era: situación
económica de los trabajadores y la guerra, proletariado venezolano y los problemas de la
postguerra, la legislación venezolana y la organización y unidad de los trabajadores. En la
Convención se trato abiertamente las diferencias entre el partido Comunista y el de Acción
Democrática, lo que repercutió en perjudico la clase trabajadora, puesto que debilitó
Abruptamente la base unitaria del Movimiento Obrero
A pesar de la reunión entre Acción Democráticas (AD) y el Partido Comunista de
Venezuela, se debió a la grave situación económica que se vivía por la guerra Mundial, en
tal motivo también afecto a la clase trabajadora. Entre tanto el movimiento obrero paso de
ser un movimiento debilitado a conformar uno de los pilares de las organizaciones
partidistas existentes, truncándose de esta manera el proceso que se venían dando en las
décadas anteriores38.
37 Ibíd., p.90. 38 PARÉS, Carmen Helena. Movimiento Obrero, Diccionario de Historia de Venezuela Fundación Polar 2da Edición, Caracas, 1997 p.262.
16
No obstante el movimiento obrero por aliarse a los partidos políticos, se deformo lo
cual no permitió que se pudiera desarrollar de manera plena dentro de un sistema concreto
esto también ocurrió con los sindicatos.
1.5 El papel político de la Clase Obrera
A comienzo del siglo XX, se vino desarrollando una clase obrera que tuvo un
propósito en su modo de ver como se establecía su papel en el orden político, social, y
económico en la Venezuela de los años 20 que tenía su base en los sindicatos que se unían a
los partidos políticos que eran opositores al Régimen de la dictadura de Gómez, y que
tuvieron, su principio significativo en la política.
En lo social la población se veía sujeta ante dictadura del gobierno de Gómez y que
no les permitía tener ningún privilegio de libertad. Existía una mayoría de estudiantes,
obreros, y sociedad en general que manifestaba su rechazo al régimen como se muestra en
siguiente:
También durante la Época de Gómez el país conocerá por primera vez una Ley de Trabajo
en 1928, antes las obligaciones del gobierno venezolano con la Organización Internacional del
Trabajo (O.I.T.). Sera por lo tanto desde el ángulo del movimiento obrero una fase de transito
desde el antiguo mutualismo a un movimiento obrero y sindical moderno en Venezuela, cuyo inicio
se operará en 1936 con dos acontecimientos de singular importancia, la huelga petrolera y la
fundación de la C.T.V., ambos hechos producidos a fines de 193639.
Se refiere a como el régimen gomecista impuso una ley de trabajo que se presento
en 1928, por ordenes de la Organización Internacional de Trabajo y como el movimiento
obrero tuvo que asumir su rol ante el Estado y que va a fraguar su voz de protesta en 1936,
con la huelga general petrolera y la formación del gremio sindical de la C.T.V. con esta
fundación va abrir lo que es la organización de los sindicatos en Venezuela.
Desde luego la política implementada por los gobiernos de Gómez y López
Contreras en plantear nuevas leyes como la del Trabajo que fue utilizada para mejorar y
39 GODIO, Julio. Ob.Cit., (1980), p.36.
17
defender las políticas de los sindicatos y trabajadores en Venezuela. Sin embargo, esta
nueva ley se promulgo para permitir y dar a conocer sus beneficios y objetivos que debía
solucionar muchos efectos y errores en la clase trabajadora en materia laboral.
1.6 El Movimiento Obrero su relación con los partidos políticos
Ya fallecido Juan Vicente Gómez se presento una disputa quien iba hacer el sucesor
de Juan Vicente Gómez para asumir la presidencia en Venezuela es cuando se elige a
López Contreras, para que formara parte del gobierno transitorio para el periodo 1936 -
1941 iniciando el gobierno Lopecista ocurre en Venezuela las primera huelga General que
se da en Caracas y en otra ciudades del país hay se ve como la clase obrera manifiesta en
contra de la políticas gobernativa
Dentro de lo que fue la participación política durante los Gobiernos de Gómez y
López Contreras estaba abierta a todas las, agrupaciones políticas que se formaron al calor
de las reacciones del pueblo subsiguiente al enterramiento de cadáver de Gómez estuvieron
identificadas por un designio y un programa comunes restablecimiento de garantías
ciudadanas, efectividad de las libertades públicas, democracia irrestricta caracterizada por
los principales tradicionales del sufragio universal y directo alternabilidad en el poder 40.
Unas de las agrupaciones política que se encuentra Unión Nacional Republicana
(U.N.R) el segundo el Movimiento de Organización Venezolana (Orve) y el tercer partido
es Partido Republicano Progresista (P.R.P)41. Durante el Gobierno de Medina Angarita el
papel político del movimiento obrero se da debido a la coyuntura de la Segunda Guerra
Mundial que venía azotando a Europa el Mundo, y Venezuela. “La apertura democrática que
durante el régimen medinista permitió la legalización y actuación de los partidos políticos, facilitó
40 DIAZ Sánchez, Ramón u otros. Autores Venezuela Independiente Evolución Político Social 1810/1960. “La Tónica Montañesa”. Grijalbo, S.A. 2 Edición, Caracas, 1993, pp. 323 – 324. 41 Ídem.
18
igualmente la permanencia de los sindicatos existentes y la legalización de los que se iban
organizando”42.
Con la creación de nuevos partidos políticos se va cumplir la permanencia dentro de
los sindicatos y los mismos partidos, y que van hacer oposición al gobierno Medinista, uno
de los partidos que tenían alianza a las políticas Antifascistas era Partido Comunista de
Venezuela (P.C.V) como se muestra en lo siguiente:
La Segunda Guerra Mundial continuaba y Venezuela acerco sus posiciones al campo aliado y en ello coincidían los comunistas que impulsaban la política de “Unidad Nacional Anti- fascista.” Por su parte AD mantuvo frente a Medina una oposición pertinaz, sujeta a conveniencias locales y de grupo, que repetidas veces antepuso al dramático cuadro internacional vivido por la humanidad entera43.
Los partidos políticos entran a formar parte de la estructura del Estado. Por un mayor
respeto a la libertades públicas y por la actitud oficial menos represivas frente a las fuerzas
políticas de oposición44. Por lo tanto el sistema de poder del gobierno de Medina tuvo una
similitud ante los partidos políticos de oposición.
A mi modo de ver esta acción dada durante la Segunda Guerra Mundial varias
organizaciones políticas venezolanas tenían una influencia a las políticas propuesta por
Isaías Medina Angarita como fue el partido Acción Democrática (A.D.). Por otra parte este
partido utilizo todo su poder para derrotar al General Medina y así buscar su salida del
poder y con el apoyo de los Estados Unidos, que veían a Venezuela como el único
productor y proveedor de petróleo para los Estados Unidos.
El 25 de enero de 1942 se efectuó una Conferencia Sindical Antibélica en Cabimas, a la que asistieron varios delegados de diversos sindicatos de otras regiones. En la mayoría de las organizaciones de los trabajadores se realizaba por ese tiempo una gran actividad para condenar la agresión nazi – fascista y de apoyo a la actitud que el Gobierno Nacional asumía frente al conflicto armado mundial45.
42Ibíd., p.166. 43 CROES, Hemmy. Ob.cit., (1973), p.110. 44 BETANCOURT, Rómulo. (1979), p.161. 45Ídem.
19
Es a la realización de la Conferencia Sindical Antibélica con el motivo del rechazo a
la Segunda Guerra Mundial y a la agresiones nazi – fascista y sobre todo darle el apoyo al
Gobierno Nacional por el rol que tenia sobre esta guerra. Según Bustamante relata que la
lucha de muchos partidos políticos tuvieron una representación dentro del sistema político:
La lucha que va desarrollarse entre los dos partidos de mayor arraigo popular en los años 40 Acción Democrática y el Partido Comunista, con las organizaciones políticas, que se aliaron a otras corrientes políticas que estaban formadas en algunos estados del país como tenemos a continuación Unión Municipal del Distrito Federal y la Liga de Unificación Zuliana en el Zulia46.
Esto decir que todos estos partidos políticos se van a unificar y permitir sus políticas
para hacer oposición al gobierno y buscar aliarse con los sindicatos que hacían vida en
algunas industrias o sitios de trabajo. Si vemos que el Movimiento Obrero venezolano tuvo
una mayor participación a pesar de la situación que se venía produciendo por parte de la
guerra, dentro y fuera del país.
Por otra parte la grave situación económica que se venía produciendo debido a la
guerra y por el alto costo de la vida, la escases se artículos de la primera necesidad y
consecuencia de la misma guerra.
Por ello en 1943 algunos sindicatos crearon los gremios sindicales como se refiere
lo siguiente:
Llegado enero de 1943 comenzó a funcionar el Sindicato de Trabajadores de Autobuses, fundado por Régulo Fernández, Ramón Marín, Manuel Parra,“Periche,” Rafael Hueck Condado, Francisco Lamas y otros, y que al poco tiempo pasaran a dirigir Eduardo Machado y Luis Miquilena. Esta organización jugara papel importante en las luchas sindicales y políticas los meses y años sucesivos47.
46 Ibíd., p.166. 47 Ibíd., p.113
20
Esto quiere decir que a inicio de 1943 comenzaron crearse una serie de sindicatos
como forma de exigir nuevos ajuste y beneficios para los trabajadores en este caso los del
volante y así permitir que se les pudiera oír todas sus denuncias.
Si bien algunos teóricos marxistas sostienen que este tipo de actitud crea las condiciones para un control de las empresas sobre los sindicatos, también debe ser visto desde el otro ángulo, es decir la capacidad del movimiento sindical para obligar a las empresas y al Estado a reconocer a los sindicatos como instituciones normales de la sociedad capitalista, a las cuales el poder “constituido” debe también prestar “colaboración48.
COLOCAR TODAS LAS CITAS IGUALES PÁRRAFO NÚMERO LETRA SANGRÍAS
Dado que varias organizaciones se presentaban como una cúpula gremial para así
dar una serie de transformaciones en materia sindical permitiendo que esta misma pudiera
prestar alguna ayuda. Ya que estos sindicatos venían cumpliendo su obligaciones y
esfuerzo dentro del gremio sindical. Muchos de estos sindicatos se aliaban con partidos
políticos para así poseer medidas a favor o en contra del mismo gobierno entre partidos
políticos que hacían vida en la Venezuela de los 40 tenemos Partido Comunista de
Venezuela,(P.C.V.) Acción Democrática(AD), entre otros.
Para apoyar la política de Medina Angarita se fundó un nuevo partido, el Democrático Venezolano eran días de reubicación y de renovadora agresividad ideológica Ya definidas las doctrinas políticas y disfrutando de la libertad que les garantizaba el gobierno, las fuerzas de oposición se habían reestructurado y actuaban con ímpetu en dos grandes corrientes: la comunista y socialista nacionalista representada por Acción Democrática49.
Esto quiere decir que todos los partidos políticos que hacían oposición a López
Contreras y que apoyaban a Medina buscaban era tener una eficacia para poseer una
ventana abierta a las libertades democráticas y abrir así todo tipo de diálogo entre el
gobierno y los partidos políticos. Pero no fue de esta manera como sucedió unos de los
partidos que se oponían a las políticas del General Medina era Acción Democrática que
busco por cualquier medio la conspiración en contra del Régimen Medinista y derrocar su
48 GODIO Julio. Ob. Cit., (1985),p.14 49 DIAZ, Ramón. Ob. Cit., (1993), p.327.
21
gobierno. Como hemos visto que los partidos políticos han tenido un desarrollo en las
luchas obreras por lo cual va permitir su continuidad a lo largo de la historia.
Esta investigación me permitió conocer los acontecimientos que se dieron a lo largo
del siglo XX, como la II Guerra Mundial, ahora bien hablar de la segunda Guerra Mundial
que también perjudico al país debido que los Estados Unidos y sus países aliados a la
guerra buscaba refuerzo como forma de ayuda. Lo que trajo como consecuencia la
suspensión de las relaciones comerciales y diplomáticas con Alemania, Italia y Japón
medida impuesta por el Presidente Medina debido a garantías democráticas y respeto a las
leyes.
Durante el Gobierno del General Medina, el movimiento obrero tuvo algunos pilares
de las organizaciones partidistas existentes, truncándose de esta manera el proceso que se
venían dando en las décadas anteriores, la cual se permitió la legalización del Partido
Comunista de Venezuela(P.C.V.) que pudo tener alianzas con los sindicatos de la época
como también el partido de oposición como era Acción Democrática (AD),desde luego se
llego darse una Convención con los sindicatos junto a estos partidos.
22
CAPITULO II
LOS ORÍGENES DE LA ORGANIZACIÓN OBRERA EN VENEZUELA.
El desarrollo de la clase obrera, es el producto del adelanto propio del sistema
capitalista, el mismo se fundamenta en las relaciones de explotación patrono-obrero, en tal
sentido, podemos afirmar que una de las condiciones para valorar el progreso de las
naciones, resulta de las condiciones de vida de la clase obrera, cuando hacemos un
bosquejo histórico del alcance de mejoras en la misma nos damos cuenta que han sido
producto de la lucha de clases.
La Revolución Industrial provocó un desarrollo demográfico y urbano en toda
Europa, por ejemplo: para el año 1801 las ciudades europeas que superaban los cien mil
habitantes eran 14, mientras que en 1870 eran más de 100. El desarrollo de este éxodo
originó una serie de problemas sociales, el nuevo proletariado desarraigado del campo se
hacinaba, en suburbios. Las jornadas de trabajo duraban de 12 a 14 horas; mujeres y niños
trabajaban en minas y fabricas. La mecanización dejaban sin medios de vida a numerosos
artesanos ante esta situación los trabajadores manifestaron con frecuencia su cólera y se
organizaron en sindicatos, cooperativas y partidos políticos50.
Según Weick, la lucha obrera “No es la tranquilidad laboral, cuya alteración se
habitúa a calificar como lucha obrera, la situación que se debe considerar como normal en
las relaciones entre aquellos que se ven obligados a vender su fuerza de trabajo y los
propietarios de medios de producción, sino más bien el conflicto permanente”51. En tal
sentido esta clase obrera tuvo una significación muy importante para el Estado, ya que se ha
enfocado solo en exigir mejores reivindicaciones salariales para sus obreros.
Según Weick: cuando se da el origen a los sindicatos es para que fuera el motor que
agilizara ese movimiento y que se formara con el motivo de poder exigir a sus patronos
50 WALLIS, Frank (Editor). “La Revolución Industrial”. Enciclopedia Salvat. Vol. VI. Barcelona, Salvat, pp. 68-69 51 GORILTZ, Axel. “Movimiento obrero”. Diccionario de Ciencias Políticas. Madrid, Alianza Editorial, 1972, p. 424.
23
mejores condiciones de empleo, y beneficios para sus trabajadores y dar el derecho a la
lucha de la clase obrera. Las formas asociativas de poder sobrevivir o ganar el rechazo de la
opinión pública nacional.
Con la fundación de los sindicatos y la conclusión de los primeros pactos
entre sindicatos y empresarios adoptó por primera vez la lucha obrera un carácter organizado. Con el reconocimiento de los sindicatos y de la autonomía tarifaria se convirtió en un instrumento de imposición colectiva de intereses en las relaciones entre los empresarios y la clase obrera organizada, encontrando asiento legal en el derecho laboral y tarifario y en los estatutos de los sindicatos52.
Gorlitz señala: “Toda lucha por condiciones de trabajo y por participación de los
asalariados en el producto nacional por ellos creado es también una lucha política y toda
lucha por transformaciones políticas será también una lucha laboral”53. Weick también
señala que aquella forma de organizarse de la esfera sindical tomo un rumbo entre el capital
y trabajo como el derecho a la huelga. Según sus palabras:
La huelga organizada por vía sindical se ejecuta de acuerdo con una reglamentación de la huelga comprendida en los estatus del sindicato. Presupone una decisión de los miembros, tomada por votación, y el asentamiento de los órganos sindicales correspondientes54. […]
De este modo los sindicatos van a tener un avance hacia su formación y será
elegido por medio del voto. “Para los sindicatos existe una obligación de paz laboral durante la
duración del convenio colectivo, no debiendo realizar en este tiempo ninguna huelga sobre las
condiciones de trabajo reguladas en el convenio”55.
2. El Sindicalismo:
Según el diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales de Manuel Ossorio y
Moret Serrat, el sindicalismo:
Se define como una escuela político - económica que considera al gremio industrial como la célula y la base de la futura organización económica, siendo una estructura que forma parte de lo social y lo económico que tiene por base la
52 Ibíd. , p.425 53 Ibíd., p.427. 54 Ídem. 55 Ídem
24
existencia de los sindicatos, entendiéndose el mismo como la agrupación formada por un grupo de personas en defensa de los intereses económicos comunes a todos los asociados56.
García Oviedo señala refiriéndose a los sindicatos, lo siguiente:
La defensa de los intereses económicos del gremio o de sus individuos, el mejoramiento material de la vida de sus componentes, su elevación intelectual o moral, la protección contra los infortunios, cuando no la reglamentación del oficio y la determinación técnica de los trabajos constituyen, juntos o aislados, los motivos que han llevado a sindicarse a ambos factores de la producción57.
La intencionalidad de los sindicatos en el mejoramiento material, intelectual
moral, de los trabajadores que no gozan de privilegios. Asumiendo muchas veces que los
patronos solo velan por sus intereses y no se reconoce la importancia de fuerza de trabajo.
Existen diferentes formas de clasificar a los sindicatos y organizaciones obreras, unas de las
clasificaciones más comunes presentes en la bibliografía en consultada es la siguiente:
a. Sindicato Agrícola. Están representado por trabajadores del campo, y incluye los
propietarios y otros labradores.
b. Sindicatos de Oficio integrado por los que realizan la misma actividad laboral, aun
que pertenezcan a diferentes empresa [...]
c. Sindicato Mixto son asociaciones que representa a un grupo de trabajadores y
empresarios, en ese mismo sistema existen esbozos fascistas pero por pertenecer a
un gremio opuesto al principal fracasan a sus intereses.
d. Sindicato Obrero, este gremio aunque por representar a los trabajadores manuales, y
su misma índole se origina y se agrupa a los trabajadores de toda naturaleza forma
parte a lo opuesto.
e. Sindicato Patronal. El que forma parte del capitalista debido a la producción, los
empresarios se basan en las obligaciones que le imponen sus patronos.
f. Sindicato Único. El sistema de organización gremial que establece una asociación
profesional exclusiva por cada actividad, para evitar las rivalidades entre los
trabajadores y el fraccionamiento que afecte a la fuerza de sus organizaciones de
56SERRAT, Moret y OSSORIO, Manuel. “Sindicato”. Diccionario de Ciencias Jurídicas Políticas y Sociales. Buenos Aires, Editorial Heliasta SRL, 1981. p. 708. 57 Ídem
25
trabajadores, en que la verticalidad intenta copiar en cierto modo la jerarquía
descendente que caracteriza al Ejército58.
Los diferentes tipos de sindicatos que forman parte del gremio sindical y que van a
representar al movimiento obrero y que no van a representar a ningún patrono, por lo tanto,
todo trabajador que concurra a la constitución de un sindicato, de los enunciados, se
encuentra amparado por fuero laboral.
La forma como la creciente clase proletaria se organiza y lucha por sus derechos y
mejoras en sus condiciones de vida, es lo que denominamos Obrerismo, según Weick
comenzó con la Revolución Industrial del siglo XIX, proceso histórico generador de
cambios significativos en la formas de producción capitalista, donde la masa de
trabajadores había de sufrir en carne propia el trato injusto de sus patronos, hecho asociado
al creciente progreso que tuvo la división social del trabajo a comienzos de ese siglo y que
produjo las primeras manifestaciones, por mejoras salariales y la reducción de las horas de
trabajo; es en Alemania donde se dieron los primeros pasos hacia la conformación de un
movimiento obrero organizado en el transcurso de las denominada “Revoluciones de 1848”
desarrolladas de igual forma en diversos países europeos59.
En Alemania en el año 1848, se produce la creación de los sindicatos, entre los
primeros podemos mencionar: la “Hermandad General de Trabajadores Alemanes”, “Unión
Nacional de Impresores de Libros” y la “Asociación de Trabajadores del Tabaco de
Alemania”; los obreros de esas asociaciones no aspiraban al derrocamiento de la burguesía
si no a la participación en el gobierno, no anhelaban la transformación de las circunstancias
sociales, sino a su mejoras a través de reformas políticas y sociales, con el fracaso de las
“Revoluciones de 1848” fracasó también la concepción de estas organizaciones obreras,
que hasta ese momento venían desarrollándose60.
La Federación Alemana en 1854 prohibió la organización de los sindicatos, a
comienzos de los años sesenta del siglo XIX, fue imposible prohibir por más tiempo la
58 Ibíd., pp. 708-709 59WEICK, Edgar. “El Obrerismo”. En GORLITZ, Alex. Diccionario de Ciencias Políticas, Madrid, Alianza Editorial, 1972. p.419. 60 Ibíd., p. 420.
26
formación de los sindicatos. Luego que la burguesía liberal se impusiera sobre todo en la
fundación de muchas organizaciones sindicalistas, que tuvieran un papel importante dentro
de la clase obrera.
En Europa países como Francia y España fueron organizándose de forma que no
quedarán aislados de otros países del mundo en materia de lucha sindical para tener una
iniciativa de construcción de la democracia de los sindicatos. “Para Marx los sindicatos
eran ‹‹escuelas para el socialismo››; según pensaba, solo los sindicatos estarían en
situación de representar un auténtico partido obrero y ofrecer un baluarte frente al poder
del capital”61. Sólo en 1875, se consiguió unificar a ambos partidos obreros en el “Partido
Socialista Obrero de Alemania”, lo sucedido en el Congreso celebrado en Gotha, Alemania.
Con la Ley contra los propósitos anti comunitarios de la socialdemocracia” de 1878 el gobierno intento de acabar completamente con su influencia en la masa obrera. Pero ni en la discusión sobre el revisionismo se llevaba a cabo desde 1899 ni en el debate en torno a la huelga de masas, iniciado en 1905, se encontraba el movimiento obrero alemán en situación de solucionar satisfactoriamente el problema de la relación entre la teoría y la praxis62.
En tal sentido esto produjo que el gobierno disolviera por completo a la clase obrera
debido a que se pudiera llegar un dialogo entre la clase y el gobierno. La huelga de masas,
expresión de la acción revolucionaria a juicio de Rosa Luxemburgo, fue declarada en el
Congreso del partido de Jena sólo para la defensa de los derechos de sufragio y
asociación63.
Durante la I Guerra Mundial en 1914 los sindicatos vieron en el sostenimiento de la
guerra, y organizándose de forma que unificara los créditos por parte del gobierno alemán.
Años posteriores a la guerra el movimiento obrero se debilitó debido a la imposición de
grupos con políticas diferentes a la que ellos tenían. En la conferencia celebrada en algunas
localidades de Suiza de Zimerwald y Kienthal se dieron cita socialistas de izquierda de
varios países. El objetivo de esta reunión fue superar la crisis ocasionada en el movimiento
61 Ibíd., p. 421 62 Ídem 63 Ídem
27
obrero la cual no trajo ninguna solución64.
Los años 20, el movimiento obrero tanto europeo como Latinoamericano se unificó
debido a las luchas de los mismos, y ocasionó varios conflictos internos y externos como
huelgas generales, en el caso alemán se produjo varias protestas por motivo la central,
Partido Socialdemócrata Independiente de Alemania, (USPD)65 no se vio capacitada para
seguir trabajando en un programa unificador que tuviera un estudio y que uniera a ambos
partidos, el Partido Comunista Alemán (KPD)66 se vio afectado a consecuencia del
asesinato de la luchadora por los cambios sociales y por los derechos al voto como Rosa
Luxemburgo y de Karl Liebknecht en enero de 191967.
2.1 Movimiento Obrero en América Latina
El movimiento Obrero Latinoamericano surgió como lo ocurrido en Europa que fue
una antesala a lo que va hacer y que pertenecerá a sus mismos sistema dentro la escala
mundial, dentro de la clase obrera. Sin embargo esto ha tenido una vital importancia en los
factores de avance en Latinoamérica, debido a su organización, lucha, y poder dentro de la
sociedad.
Al contrario de lo hallado en Europa o Estados Unidos a partir de la revolución industrial, en América Latina los conglomerados obreros no se desarrollaron en la magnitud de los países desarrollados, señalar que su desarrollo es muy reciente. Por ello no es posible hablar con propiedad de una “cultura obrera” como tal, pues no hubo ni la cantidad, ni el tiempo para que se formara. Por tanto, lo que encontramos en el subcontinente son culturas populares, en las que los obreros contribuyen con su experiencia sin dejar de pertenecer al conjunto de las clases que conforman el pueblo en las distintas coyunturas68.
64 Ibíd., p. 422 65 Unabhängige Sozialdemokratische Partei Deutschlands. (USPD por sus siglas en Alemán: Partido Socialdemócrata Independiente de Alemania) 66 Kommunistische Partei Deutschlands. (KPD por sus siglas en alemán: Partido Comunista Alemán) 67 Ídem. 68 ARCHILA, Mauricio. Cultura e Identidad Obrera Colombia 1910 -1945. Grupo de Estudios Regionales Comparados Venezuela y Colombia de la Universidad de Los Andes - Oficina de Planificación del Sector Universitario del Consejo Nacional de Universidades (OPSU), Mérida, 2003,p. 28
28
En todo caso dentro del contexto histórico el movimiento obrero va tener un mejor
desarrollo estable en la ciudanía y también en el lugar de trabajo con respecto a su forma de
cambiar dentro de la escala sindical.
En ese contexto de debilidad de la elite se entienden no solo las luchas fratricidas sino la débil respuesta a la expansión imperialista, como se vio con la pérdida de Panamá en 1903 y la entrega de sectores extractivos (agrícolas y mineros) y de medios de transporte al capital externo69.
Así también, se originó en América Latina, a causa de los gobiernos que imponían
un modelo capitalista que impedían que se llevara a cabo una lucha de los movimientos
obreros activos en búsqueda de reivindicaciones laborales. “En Colombia, Rafael Reyes (1904
-1909) intento, con pobres resultados sentar las bases de un sistema de vías que interconectara
regiones”70.
Sin embargo Rafael Reyes tuvo estas proyecciones modernizantes siguió siendo,
cultural e ideológicamente, un gobernante anclado en el siglo XIX71. “En Colombia, al
contrario de lo sucedido en el Cono Sur y en el Caribe, la fuerza de trabajo asalariada fue
abrumadoramente nativa. A pesar de que algunas voces elitistas pidieron una política de incentivo
a la inmigración externa, la realidad fue otra”72.
Esto quiere decir que el obrerismo en América Latina, tuvo sus efectos porque tenía
una masa trabajadora que sólo disponía de un sueldo solo para comer y vivir, y no poseía
ningún beneficio para el trabajador y su familia, sus condiciones de trabajo eran deplorables
y pésimas condiciones higiénicas.
El movimiento obrero no deja de perder organizaciones que desaparecen o aceptan revisar
sus contratos colectivos para hacerlos compatibles con la nueva estrategia de desarrollo…En suma
la informalización creciente constituyen un primer elemento estructural de la crisis sindical73. Por
69 Ibíd., p.43. 70 Ídem 71 Ídem 72 Ibíd., p.73 73ZAPATA, Francisco “Reestructuración productiva en América Latina”: ¿con o sin la presencia de los sindicatos? En PORTELLA de Castro, María Silva y Achim Wachendorfer Sindicalismo Latinoamericano entre la renovación y la, resignación, Caracas, Editorial Nueva Sociedad, 1995, p.39.
29
lo tanto ante la crisis del sindicalismo esto no permitió que el movimiento obrero siguiera
organizándose para así seguir multiplicando dentro la estructura del Estado.
En México el régimen de Porfirio Díaz asumió unas fuertes medidas represivas
contra la clase obrera y sindical. Pero con el triunfo de la Revolución Mexicana en 1910 se
terminó el modelo impuesto por el gobierno de Díaz. Esto quiere decir, el movimiento
obrero va tener una significación importante para las empresas latinoamericanas; en otras
ocasiones “el obrero” ha tenido la necesidad de intervenir en los asuntos políticos debido a
lo que imponen sus patronos:
La debilidad de los partidos políticos como centro de esa mediación coloca al movimiento obrero frente a una situación inédita en su historia: asumir la representación directa de los trabajadores en el sistema político, y dejar atrás la actitud clásica de buscar apoyos en los partidos para vehicular sus demandas hacia el Estado74.
En América Latina se aprovechaban de los recursos petroleros y naturales como es
el caso de Barrancabermeja en Colombia. Estos mismos eran obtenidos por las
transnacionales estadounidenses. Esto no es una historia nueva. Lo mismo sucedía en la zona Bananera del
Magdalena y en Centroamérica con el United Fruit, en Cerro de Pasco en Perú, y en las petroleras de México y Venezuela. Aquí como allá las autoridades locales fueron subyugadas por el poder de las multinacionales. Ello no significa que los trabajadores hayan aceptado pasivamente la omnipresencia de la Tropical Oíl Co. Las mismas condiciones de estos enclaves generaron formas culturales que alimentaron sus luchas de resistencia75.
A comienzos del siglo XX, se originaron en toda Latinoamérica huelgas obreras,
que por exigencia de sus derechos como trabajadores, lo que produjo un cambio debido a
las condiciones que eran sometidos los trabajadores del campo, industria. Un claro ejemplo
de ello es lo que sucedió en Colombia y Parte de Centroamérica como se origino la masacre
en las Bananeras en contra de sus trabajadores como se expresa:
Se han convertido en Luchadores que día a día arriesgan su integridad por hacer
74 Ibíd., pp. 42- 43. 75 Ibíd., p.61.
30
visibles las Injusticias cometidas contra comunidades enteras; campesinos que han sido masacrados y estigmatizados en uno y otro bando en que drásticamente fue dividida la población colombiana desde hace medio siglo, para justificar las masacres y las desapariciones de hombres, mujeres y niños”.[…]“Lastimosamente, masacres y desapariciones se convirtieron en El pan de cada día y representan un período doloroso de la historia colombiana que parece no acabar”. Hoy en día representan el grado de desintegración y deshumanización que ha alcanzado el conflicto armado en Colombia; durante décadas el país progresivamente se ha ido sumiendo en una violencia masiva con millones de víctimas. Ya en los primeros decenios del siglo XX, figuraron en el contexto nacional asesinatos colectivos que guardan similitudes con eventos actuales; la mayoría de las masacres en Colombia se han llevado a cabo sobre poblaciones rurales con la acción directa de las fuerzas armadas legalmente constituidas o con su complicidad en asocio con ejércitos privados o fuerzas paramilitares.[…] No obstante, ya desde la década de los veinte, si bien eran eventos aislados en el tiempo y no estaban aún incorporados como un comportamiento habitual de represión, se pueden Identificar masacres efectuadas contra organizaciones sindicales que luchaban por defender los derechos a organizarse en pro de igualdades laborales76.
De otro modo el exterminio ocurrido en las Bananeras,
El día 6 de diciembre de 1928, en Ciénaga Magdalena, contra trabajadores de la multinacional bananera United Fruit Company, hoy llamada Chiquita Brands. Lo que más sorprende al iniciar un recuento de los hechos ocurridos en la zona, es encontrarse con quela orden de disparar los fusiles contra la multitud se originó directamente desde instancias del gobierno conservador de Miguel Abadía Méndez, quien representaba el último gobierno del periodo denominado en la historia de Colombia Hegemonía Conservadora (1886-1930)77.
A raíz de la huelga que se dio en ese año se produce esta mortandad de personas, se
dan causas de exigencia de mejores salarios, condiciones de vida, para los obreros que
trabajaban en estos campos.
Es importante recordar que, desde 1918, los obreros de la multinacional frutera venían exigiendo mejoras laborales. Habían manifestado su inconformismo ante las condiciones tan precarias, y casi de esclavitud, en las que vivían y trabajaban dentro de las plantaciones. Para entonces, la organización sindical fue la mejor opción de luchar colectivamente por los intereses de los trabajadores de la multinacional78.
Entre los principales dirigentes de la organización sindical estaban:
76CASTELLANOS, Roció. “La Masacre de las Bananeras en 1928”. Revista Memorias de Venezuela, Número 6, (Caracas, Noviembre- Diciembre 2008) pp.20 -25.
77Ibíd., pp.20-21. 78 Ídem
31
Raúl Eduardo Mahecha, quien fuera señalado como el jefe de todo el movimiento obrero de
la zona; Erasmo Coronel, asesinado en la masacre; Pedro M. del Río, representante obrero
encargado de realizar las negociaciones con la multinacional; Bernardino Guerrero, secretario de
Mahecha, muerto el día de la masacre, y Nicanor Serrano, también comisionado para discutir en la
Gobernación del Magdalena el pliego de peticiones79.
Algunos líderes sindicales que participaron en esta huelga y que también fueron
victima de la masacre de 1928, exigían mejor ayuda, empleo, entre otros beneficios.
Los líderes sindicales, en consulta con sus bases, llegaron a la decisión de
lanzarse a la huelga a mediados del mes de noviembre de 1928. En esa ocasión elaboraron un pliego de peticiones para que fuera escuchado, analizado y aceptado por las autoridades norteamericanas de la United Fruit Company.[…] El jefe civil y militar de la zona, Carlos Cortés Vargas, declaró el estado de sitio en la zona bananera. Anunció tener conocimiento de un buque estadounidense en aguas colombianas dispuesto a intervenir a favor de los intereses norteamericanos de la United Fruit Company; luego dio instrucciones precisas para ubicar grupos de ametralladoras en las esquinas de la plaza, en caso de que fuera necesario comenzar a disparar contra la multitud, y anunció su primer decreto donde indicaba la disolución de cualquier tipo de reunión conformada por más de tres personas80.
En tal sentido se declara que ese día: “el 6 de diciembre, después de unos pocos intentos
por persuadir a la multitud, Cortés Vargas dio la orden de dispersarla bajo una lluvia de disparos
que segaron la vida de miles de personas que sólo pretendían ser escuchadas”81.
Por otra parte este suceso ocurrido ese día produjo la violación de los derechos
humanos por parte del gobierno de Colombia, sin embargo muchos opositores al gobierno
de la época como el diputado Jorge Eliecer Gaitán. Ahora bien el número de muertos de la
masacre de la Bananera de Colombia de 1928, no se sabe a ciencia cierta debido a que los
periódicos de época, y algunos diputados como Jorge Eliécer Gaitán que un año después
dio algunas cifras de ese suceso.
Las cifras oficiales tan sólo reconocían que se había dado muerte a 9 “revoltosos
79Ídem 80 Ídem 81 Ibíd., p. 22.
32
comunistas”, como fueron llamados por sus victimarios. Un informe oficial para el
Departamento de Estado de los Estados Unidos reconoció que fueron más de mil los
asesinados en 1928, cifra confirmada por un representante de la United Fruit Company
desde Bogotá, el 29 de diciembre del mismo año. Por otra parte así mismo líderes y
diputados de izquierda daban su opinión acerca de los sucesos y del número de víctimas de
ese día. “Así mismo, Jorge Eliécer Gaitán, líder político colombiano que sería asesinado en 1948,
presentó en septiembre de 1929, cuando era diputado, una investigación adelantada por él mismo,
donde se afirmaba que la cifra era cercana a las 2.000 víctimas”82.
En 1928 se originó una huelga por parte de los trabajadores, departamento del
Magdalena y el de Córdoba, han sido tradicionalmente territorios propicios para el cultivo
del banano. Por tanto, el lugar donde multinacionales norteamericanas con mucho poder, no
sólo económicas sino principalmente políticas, como la United Fruit Company. Han fijado
sus intereses comerciales para controlar el monopolio de frutas tropicales como el plátano y
la piña desde principios del siglo XX. De la misma manera lo han hecho en países como
Panamá, Costa Rica, Guatemala, Honduras, México, Ecuador, Nicaragua y Australia, entre
otros.
Esto quiere decir que las huelgas en América Latina se dieron por mejoras en las
condiciones de empleo, en materia de vivienda, y sueldos dignos. Pero, en tales acciones
fueron reprimidas incesantemente. Como es el caso de la huelga de los Bananeros en
Colombia y parte de los países de Centroamérica, en que murieron muchas personas entre
ellas tenemos mujeres, trabajadores y niños.
2.2 El desarrollo de La Clase Obrera Venezolana durante los Gobiernos de Juan
Vicente Gómez y López Contreras.
A inicios de la dictadura gomecista la clase obrera no tuvo muchas oportunidades de
organizarse y de tomar conciencia de su condición, la necesidad de unir sus fuerzas para
82 Ídem
33
lograr varios objetivos, que por otra parte no estaban muy precisos de avance de la pequeña
y mediana burguesía:
A pesar de toda represión del régimen gomecista y del obscuro panorama que se
presentaba a la clase obrera para demostrar su espíritu de lucha, hubo momentos en que este
se puso de manifiesto: en marzo de 1914 con el paro de los telegrafista a nivel nacional, en
el año 1919 de zapateros, tranviarios, tipógrafos y mineros de cobre de Aroa83.
En Venezuela todos estos sindicatos representan una parte de la estructura del
estado venezolano que van a tener una participación en el gobierno del General Juan
Vicente Gómez, como también durante el régimen de López Contreras, pero durante el
periodo que dura el gobierno de Gómez la participación de los sindicatos fue menor debido
a las fuerzas represiva que no permitían ninguna manifestación por parte del gremio
sindical. “En los años 1925 y 1926 en Mene Grande y Cabimas cuando los obreros
petroleros recurren al recurso huelgarío para lograr un aumento de salario. Estos obreros
asalariados van a ser esenciales en la formación del proletariado venezolano”84.
Como lo señala Bustamante, “con la muerte de Gómez se produce un cambio en el
país en todos los aspectos de la vida venezolana, que vienen a ser avances, tendencias
reprimidas hasta ese momento”85. Surgen nuevos partidos políticos que van significar una
nueva expresión en la vida pública nacional. En el caso Venezolano, tuvo una participación
muy exitosa porque se desarrollaron nuevas organizaciones sindicales que resistieron los
impactos de la dictadura gomecista que prohibía todo tipo de organizaciones políticas y
sindicalistas del movimiento obrero. El Movimiento Obrero en Venezuela se intensifica en
el país después de la I Guerra Mundial (1914-1918) al igual que el resto de Latinoamérica.
Más tarde en 1928 los sindicatos se dividían por:
“Ya en 1928 existía una Organización Central, la Federación Obrera de Venezuela,
que reunía 34 sindicatos y unos 25792 afiliados; los sindicatos se distribuían en 24
organizaciones profesionales con 23436 miembros y 10 sindicatos mixtos 2356
83BUSTAMANTE, Nora. Isaías Medina Angarita Aspecto Histórico de su Gobierno Fondo Editorial Lola Fuenmayor, Caracas, 1985, p160. 84Ibíd., pp. 160 -161. 85 Ídem.
34
asociados”86. Sin embargo esta organización va a promover e influir mejores cambios en
materia laboral y sindical para así contribuir a la lucha y el poder en los sindicatos.
Entretanto, Juan Vicente Gómez hace una reforma de la Constitución del periodo
que culminaría en 1929.
En abril 1929 concluye el periodo presidencial 1922 – 1929 y Gómez considera necesaria una nueva reforma constitucional para regresar a la formula de 1914, de un presidente de la República y un comandante en jefe del Ejercito. […] Esta situación se mantendrá vigente hasta junio de 1931 cuando, por razones de conflictos en el seno del régimen, Juan Bautista Pérez se ve obligado a presentar la renuncia de su cargo y se lleva a cabo una nueva reforma para fundir en un solo cargos de presidente de la República y de comandante en jefe del Ejército. […] Posteriormente en la etapa de 1928 - 1935, Gómez decreta la creación del Banco Obrero y Banco Agrícola y Pecuario y promulga la Ley del Trabajo. El 7 de julio de 1931 presta por última vez su juramento como presidente de la República de Venezuela. Era el lustro final de su gobierno. Durante los 27 años permanencia en el poder, no varió en sus costumbres y mantuvo las mismas de su época de hacendado y de guerrero, caracterizadas por la sencillez en sus hábitos, su desconfianza a las camarillas, la relación directa con gente de todas las condiciones sociales y su capacidad para utilizar en su gobierno las personalidades de mayor prestigio intelectual con que el país contaba87.
Después de la muerte de Gómez, el nuevo orden político del régimen de López
Contreras su participación va hacer aun movilizada pero a pesar que el país se estaba
viviendo en una incertidumbre por el gobierno de transición, se vino percibiendo una nueva
organización sindical de los partidos de oposición al régimen de López Contreras, en
búsqueda de mejores reformas salariales para los trabajadores.
El movimiento Obrero alcanza especial desarrollo en 1936 en que existían 3 organizaciones centrales obreras: la Confederación Venezolana del Trabajo, que contaba con 133 organizaciones afiliadas y unos 9000 miembros. El movimiento de asociaciones sindical de Venezuela ha sufrido, como en otros países de América, las consecuencias de los gobiernos dictatoriales; durante la presidencia del general Juan Vicente Gómez no hubo libertad para las organizaciones obreras. En esa sombría época se dictaron leyes represivas del movimiento obrero88.
Pues bien con la creación este nuevo organismo sindical después de la muerte de
86 TRONCOSO, Moisés. El Movimiento Obrero Latinoamericano. Fondo de Cultura Económica. México. 1946. p. 253. 87 Ídem 88TRONCOSO, Moisés .Ob. Cit., (1946) , p.254.
35
Gómez, se abren las puertas a la conformación del movimiento obrero y sus alianzas con el
sindicalismo venezolano.
El 14 de febrero hubo una huelga general en las ciudades, de confeso carácter político y en reclamo de una real democratización del régimen, que abarco a toda la población, sin distingo de matices sociales La impresionante manifestación de energía colectiva de la jornada del 14 de febrero, sorprendió al régimen. Y lo obligo a hacer concesiones en cuanto a la integración humana de los cuadros gobernantes y a los rumbos que debía imprimírsele a la acción administrativa89.
En tal sentido esta huelga que se dio ese día va simbolizar lo fue el derecho a la
manifestación durante el gobierno de López.
Las pésimas condiciones de vida se agregaban el rigor y desprecio con que los trataban los capaces extranjeros. Los obreros, empleados y técnicos al servicio de las Empresas, se sentían no sólo explotados, sino también lastimados en su humana sensibilidad, en su orgullo de hombres, tan vivo en el venezolano90.
En tal caso que muchos obreros venezolanos eran sometidos a largas horas de
trabajo por parte de grupos extranjeros y que al final no le pagaban lo suficiente. Los
trabajadores se vinieron organizando en sindicatos.
Ya organizados en sus sindicatos, reclamaron modificación de ese orden de cosas El 30 de noviembre de 1936 presentaron a las compañías un pliego de reivindicaciones. Pliego tímido, de aspiraciones modestas, y formulado, con carácter conciliatorio, ante la Inspectoria del Trabajo del Estado Zulia91.
Lo que se refiere es que los trabajadores, tenían solicitar siempre mejor
desenvolvimiento en su lugar de trabajo, y exigir a los organismos correspondientes mejor
trato de los dueños. “El 22 de enero de 1937, 43 días después de haber estallado el conflicto, fue
decretado el regreso compulsivo al trabajo. De las cautelosas reivindicaciones planteadas por los
trabajadores, ninguna fue atendida cabalmente por el decreto ejecutivo”92.
Al mismo tiempo durante el año 1937 se intento de organizar las elecciones de
consejos municipales y de las asambleas legislativas esta propuesta fue hecha por sectores
de oposición al régimen de López Contreras: “No obstante tales trabas, la oposición
organizada se aprestó, en los comienzos del 37, a concurrir a los próximos comicios donde debían
89 BETANCOURT, Rómulo. Venezuela Política y Petróleo. Editorial Seix Barral, Barcelona, 1979, p.106. 90Ibíd., pp. 109- 110. 91 Ídem. 92 Ibíd., p.112.
36
elegirse miembros de concejos municipales y de asambleas legislativas”93.
Esto produjo grave malestar en el pueblo que hizo que se profundizara muchos más
las protestas. “Y mediante vigorosa presión de calle, logró que fuesen elegidos varios miembros
de las directivas de los partidos oposición para diputados y senadores, aun cuando los cuerpos
electorales habían sido nominados ejecutivamente”94.
Se trataba de buscar a los candidatos para ser elegidos a sus miembros por medio de
elecciones internas para que fuera el candidato por ese partido. Para que asumiera un cargo
respectivo. “Apenas la represión policial quebranto y desmantelo al movimiento político y
sindical de orientación popular, las compañías petroleras se lanzaron a la reconquista de
privilegios que consideraban intangibles”95.
Del mismo modo las medidas represivas por parte del estado desborono al
movimiento sindical y no permitir que pudiera tener una intacta transparencia en su medio
para seguir en su lucha.
Respecto a la Ley del Trabajo implementada por el gobierno de López Contreras en
1936 y que luego fue aprobada un año después, se explica a continuación un fragmento de
ello “Patología del trabajo. Las malas condiciones del local, materiales, etc., con que se
trabaja ocasionan con frecuencia a los obreros, graves enfermedades. Esto que, a primera
vista parece baladí, ofrece estadísticas, cifras aterradoras”96.
En tal sentido algunas fuentes que se encargaban de expresar como eran el lugar de
trabajo daban como cifra las precarias condiciones en que se encontraban estos sitios en que
ahí los obreros laboraban. Por otra parte esta ley tenía como factor ser primordial lo que iba
influir en muchos sectores país y que determinaba en lo que va hacer su beneficios para los
trabajadores. “En Venezuela el proyecto de la reglamentación Ley del Trabajo (1937) contiene
disposiciones sobre el empleo de la cerusa en la pintura. Determinación plausible, pues elimina un
93 Ibíd., p 114. 94 Idem . 95 Ibíd., p.121. 96IRIARTE,Víctor "Venezuela en el Año Social1937 - 1938" A través del Mundo. Revista SIC, (Caracas,
Enero de 1939) 2, 11 Centro Gumilla, pp. 12 -22.
37
factor peligroso en la vida del trabajador”97.
Sin embargo aunque algunas organizaciones del gremio sindical se fueron
organizando en otros estados del país entre ellos tenemos como el Estado Zulia, unos de
estos organismos es (C.V.T.):
La Confederación Venezolana de Trabajadores, que era la antigua Confederación Sindical Obrera de Venezuela, la Asociación de Empleados y la Unión de Trabajadores de Zulia. Se produce cierta crisis en éste a raíz del poco éxito de la huelga portuaria de 1938; se organizan grupos aislados de sindicatos en Zulia y otros puntos del país98.
Durante el gobierno de López Contreras surgieron partidos políticos que formaron
parte de un régimen que comenzaba a dar mayor libertad política y así dar inicio una
elecciones que permitió el voto al ciudadano
El periodo presidencial del General López Contreras comenzó siendo el del tiempo recobrado. Se crearon partidos políticos: Organización Venezolana (ORVE), el Partido Republicano Progresista (PRP), y el Bloque Nacional Democrático (BND), ambos de orientación Marxista, aunque éste último quedo localizado en el Zulia, en este mismo Estado comenzó a organizarse el Partido Comunista de Venezuela (PDV) y Unión Nacional Republicana (UNR) partido burgués de tendencia democrática liberal, en Caracas99 .
Se acercaban los últimos días del periodo presidencial de Eleazar López Contreras
es así que se elige a su sucesor. Entre el medio de las turbulencias de la Segunda Guerra
Mundial, se elige a Isaías Medina Angarita que va hacer la mano derecha de López
Contreras. “La elección la realizó el Congreso el 28 de abril de 1941. Ciento treinta congresantes
otorgaron sus votos al candidato impuesto desde Miraflores; y trece los emitieron por Rómulo
Gallegos”100.
El Movimiento Obrero desde el siglo XIX, ha caracterizado como el principal
elemento social que ha motivado a toda clase trabajadora, teniendo en cuenta su
especialidad y motivación en los trabajadores dando así, la organización de los sindicatos
97 Idem. 98TRONCOSO, Moisés. Ob. Cit., p. 254. 99 BUSTAMANTE, Nora. Ob. Cit., (1985), p. 161 100 Ibíd., p. 156.
38
en las empresas, las Compañías petroleras, como en el caso de Venezuela, y parte de
América Latina y el Mundo. En Venezuela el movimiento obrero se vino conformándose a
partir del siglo XX, en agrupaciones de individuos, durante comienzo de este siglo, el
movimiento obrero tuvo muchos conflictos laborales a inicios del régimen de Juan Vicente
Gómez, ya que este gobierno no permitía que hubiera manifestaciones de sindicatos
tampoco permitió que se organizaran el movimiento obrero, a consecuencia de las medidas
represivas del gobierno.
Después de la muerte de Gómez, a comienzo del gobierno transitorio de Eleazar
López Contreras en 1936, se presentaron nuevas organizaciones de sindicatos, que produjo
la conformación de Gremios empresariales y que surgieran nuevos partidos políticos. A
finales del gobierno de López Contreras se dio la elección de Isaías Medina Angarita para
la Presidencia de la Republica, a su llegada al poder se permitió que se pudiera organizar
dicho movimiento obrero por el cual fue el principal motor integral, de este nuevo gobierno
democrático que acaba de comenzar, el cual permitió que los movimiento sindicales se
pudieran constituirse con mayor agrupación gremial.
39
CAPITULO III.
LA LUCHA DEL MOVIMIENTO OBRERO Y EL PAPEL DEL ESTADO VENEZOLANO EN EL GOBIERNO DE ISAIAS MEDINA ANGARITA.
Isaías Medina Angarita a comienzo de los años 40, del siglo XX es elegido como
Presidente de la República de Venezuela, por la mayoría del Congreso de la República para
el período presidencial 1941–1946, época caracterizada por una mayor libertad de prensa,
sindical en beneficio de la clase obrera del país.
El Gobierno de Isaías Medina Angarita, es parte del proceso de transición política,
económica, social y cultural que se produce en el país, a raíz de la muerte de Juan Vicente
Gómez; circulo en el cual el nuevo presidente se había formado, el mismo expresa la
evolución del país en esos años, es el primer militar de carrera en llegar a la presidencia,
había egresado de la Academia Militar de Venezuela, fundada por Cipriano Castro, y es una
acabada representación de la carrera militar y de la hegemonía tachirense en el poder.
Medina Angarita había sucedido al General en Jefe Eleazar López Contreras, uno de
los 60 invasores junto con Castro y Gómez, quienes llevan a cabo la Revolución
Restauradora, gobierno en el cual se dieron algunos pasos tímidos hacia la democratización
del país, así como en la modernización, con lo cual el gobierno de Medina se inscribe en un
proceso de modernizador con miras a superar la herencia de la férrea dictadura de Juan
Vicente Gómez, pero a su vez mantener el estatus quo, desde el punto de vista político con
algunas concesiones que dieran márgenes de cohesión y consenso entre los diferentes
sectores.
De tal manera es analizar el desarrollo de la clase obrera que es caracterizado por el
avance primordial que se formaba dentro de un estado democrático que permitía todo tipo
de libertades, de este modo este movimiento que se venía generando. Por otra parte este
Capítulo va tener como inicio Examinar la actuación de la Clase Obrera en el país, con
respecto a su gestión en el gobierno de Isaías Medina Angarita, sus inicios y consolidación
en el país (1941-1945).
Para lo cual estructuraremos el presente capítulo en tres partes, en la primera parte
se estudiara sobre el Empleo, en la segunda parte nos referiremos sobre los sindicatos. Y en
40
la tercera parte nos enfocaremos en el proceso de la Ley de Trabajo, su reforma en el
Gobierno de Medina. Para finalmente formular una valoración del los avances, desarrollo,
coyunturas y retrocesos en torno a los derechos y reivindicaciones de la clase obrera
venezolana, en este periodo histórico.
Sin embargo en este capítulo se va a desarrollar el proceso del movimiento obrero
respecto al gobierno de Medina Angarita en cambio a la estructura económica y social, de
este gobierno. Por otra parte este capítulo tiene como fin explicar su importancia y el rol a
la clase obrera. De este modo la clase obrera va hacer una de la principales a lo largo de
este tiempo que formo parte de su lucha y poder dentro del seno del Estado venezolano. Por
otra parte la reforma va cumplir con los lineamientos que manda dicha ley. Todo esto va
formar parte del estudio del movimiento obrero y designar una importancia lo que
simbolizó este movimiento para el estado venezolano.
3. Algunas consideraciones de la lucha del movimiento obrero y el papel del Estado venezolano en el gobierno de Isaías Medina Angarita.
3.1 Sobre el empleo
En el gobierno de Isaías Medina Angarita se conoce por ser el principal de dar
mejores fuentes de empleo a los venezolanos y que permitió que muchos sindicatos
pudieran tener mayor libertad dentro de su ámbito social y el gremio. Como al igual que el
gobierno transitorio de López Contreras hubo problemas de empleo, lo que no permitió
mejor calidad de vida de los obreros Venezolanos. Así mismo debido al éxodo de la
población rural, a las ciudades más importantes y otra parte la población dedicada a trabajar
en los campos los empleados petroleros como en los Estados Anzoátegui y Zulia. Presento
problemas de empleos ya que no se pudo privilegiar a esa masa trabajadora que no poseía
ningún contrato con el sector económico del país.
La apertura política que permitió la legalización y actuación de los partidos facilitó,
igualmente, la permanencia de los existentes sindicatos y la legalización de los que se iban
organizando. En el sistema de democracia burguesa que Isaías Medina Angarita estaba
empeñado en fortalecer, junto a la oligarquía tradicional, apareció una nueva burguesía en
41
proceso de crecimiento y una clase obrera más organizada y que, con la experiencia
adquirida en años de represión, venía preparándose para hacerse sentir. Dado que dentro la
estructura política el derecho de los sindicatos por poseer mejores reforma laboral y
beneficios para su sitio de trabajo. “Todo quien cree el aspirante que puede ayudarlo con su
influencia o con su poder en la realización de sus deseos se ha visto asediado con numerosas
peticiones de ayuda o de designación para ocupar los apetecidos cargos”101.
Sin embargo esto va hacer una ayuda para las numerosas afirmaciones dentro de
este sistema y que va permitir un avance a sus políticas.
E Así que sirve como forma de sustento para llevar algo, de pan para su
familia. En este caso es quienes más trabajan sobre todo no son precisamente los más
eficaces para aspirar algún cargo o un empleo. La mayoría de estos aspirantes, podrían
cumplir alguna tarea en el país como también en otras latitudes laborando para su
ciudadanía. “Esta aspiración tan generalizada al cargo público, crea ahora más que nunca,
cuando la patria necesita la unión, la cordialidad y compresión de todos sus problemas a la
colectividad y sus inconvenientes a los gobernantes”102.
3.2 Los Sindicatos
Son organizaciones gremiales que pertenecen a un grupo de individuos que forma
parte de un patrono y que su función es velar por la lucha de sus trabajadores. En su origen,
el sindicato por el proletario, es la defensa de los afectados por el Liberalismo primero y
por el industrialismo después.
101 AJENO. “El Gobierno y el Problema de los Empleos”. El Timón. Mérida, 3 de marzo de 1945, pp. 1 – 4 Nº87. 102 Ibíd., p. 4.
42
Al mismo tiempo, este movimiento sindical, ligado desde su origen a la actividad de las fuerzas políticas también necesitaba que los partidos políticos de izquierda dirimieran cuestiones estratégicas de fondo para una orientación más definida de las corrientes que militaban en el movimiento sindical en pocas palabras: era necesario que tanto el Partido Comunista de Venezuela (P.C.V.) como el Partido Democrático Nacional (P.D.N.) y desde 1941 Acción Democrática (AD.) Fijaran sus tácticas sindicales para dar por finalizado un periodo en el cual las organizaciones gremiales aparecían como correa de transmisión de los partidos políticos103.
El movimiento sindical era vinculado con los partidos opositores al régimen de
Isaías Medina Angarita, desde punto de vista político tuvieron que ver mucho con su aporte
a las actividades políticas y así juntar todas sus fuerzas como es el caso del partido Acción
Democrática fundado en 1941, para derrocar a Medina Angarita el 18 de octubre de 1945.
Pero al lado de aquellas estructuras de transición surgieron
organizaciones con un carácter más cabal de sindicatos, tendencia que se acentuó con el correr del tiempo y una vez que la legislación de la materia normó las mismas. Por esto podemos afirmar que el surgimiento de la fisonomía sindical de nuestras agrupaciones de trabajadores, se dio casi parejo con el nacimiento de los partidos políticos que tuvieron actuación legal a raíz de la muerte del dictador104.
En el anterior párrafo se explica cómo se comenzó a crear los primeros sindicatos en
Venezuela, esto se origino después de la muerte de General Juan Vicente Gómez, a inicios
del Gobierno de Eleazar López Contreras es cuando se forman las primeras organizaciones
gremiales.
Emerge como un mecanismo de defensa ante los efectos de injusticia de dos revoluciones: la liberal y la industrial, ambas demarcadas extracción burguesa, las dos de profundas proyecciones capitalistas Intervención que no ha significado más que la legalización de la explotación del hombre por el hombre y en los países de economía estatal, por lo menos en su primera etapa, la explotación del hombre por el Estado105.
Dado que los sindicatos van representar a esa clase trabajadora, la cual se han
venido organizando desde hace mucho tiempo con el propósito de exigir mejores
103 GODIO, Julio. El Movimiento Obrero venezolano (1850 – 1944), serie Movimiento Obrero Colección M.O.L.A.C., Editorial Ateneo de Caracas, Caracas, 1980, pp. 159- 160. 104 CROES, Hemmy. El Movimiento Obrero venezolano. Elementos para su historia. Ediciones Movimiento
Obrero, Caracas, 1973, p. 74. 105 MONAGAS, José Miguel. El Sindicalismo y los trabajadores públicos en Venezuela, Mérida, Venezuela
1972, p.16.
43
soluciones beneficios para sus trabajadores, que ha permitido que estas agrupaciones
puedan elegir a sus miembros por medio de elecciones libres. En tal sentido el papel
político de estos gremios van a formar parte de una clase trabajadora que va hacer muy
importante, la cual va permitir un mejor sostenimiento y organización. Habitualmente los
sindicatos se agrupan, a su vez, en federaciones regionales o providenciales que integran
generalmente una federación nacional106. En tal sentido el Presidente Medina se hizo sentir
debido a que formulo un discurso que iba hacia los sindicatos, para así poder integrar al
sindicalismo con el pueblo.
Sin duda alguna el discurso del Presidente de la República ante el Congreso va dirigido al
sindicalismo y los sindicatos que forman parte de la ciudadanía del país; El mensaje va más allá de
las políticas sindicales que se ha realizado en los últimos tiempos. El presidente Medina expone
una serie de ideas que ejerce el movimiento sindical y habla del sindicalismo que han intervenido
grupo sectarios de extrañas índole, y así formarse y ejercer cualquier forma de hegemonía dentro
de su seno terminaría por desviarse de sus fines cabales y hasta por disolver la unidad de los
sindicatos, con evidente perjuicio para su propios intereses. […]. Por otra parte, la ley venezolana
es concreta y definitiva al respecto ya que a la vez de instituir el organismo sindical como arma de
protección y defensa para el trabajador, excluye explícitamente de su radio toda tendencia que se
aparte de estos propósitos107.
Téngase, en cuenta que es posible que las características de los regímenes
totalitarios de gobierno intervienen directamente en el funcionamiento sindical.
La reforma de la Ley del Trabajo ha sido noticia de críticas por algunos sectores del
sindicalismo, que rechazan lo planteado por el Presidente Medina como se sintetiza en la
carta expuesta en El diario Espectador que plantea diferentes críticas acerca de la señalada
ley y que ha demostrado en debate del Congreso Nacional. Cabe señalar que dicha reforma
de la Ley del Trabajo tiene como finalidad llegar a la masa trabajadora del país. “Pido
comprensión para una reforma que fortalecerá los sindicatos como núcleos vitales de organización
y unidad de la clase obrera, que para la lucha política libre y licita, tiene abiertas sin cortapisas
106 BRAND, Salvador Osvaldo. Diccionario de Economía Colección Libros Revista Bohemia Tomo IV N 124, pp. 714-715. 107 FOMBONA Pachano, Jacinto. “Mensaje y Sindicalismo”. Diario Ahora, Caracas, 2 de mayo de 1944, p.6.
44
las puertas de los partidos políticos”108.
Los sindicatos deben velar por los intereses la lucha y defensa de los trabajadores
sin pertenecer a ningún partido político. Por otra parte el fortalecimiento moral y espiritual
de los sindicalistas, deben tener valores institucionales. Los sindicatos tienen como función
ocuparse por la educación, cultura de sus miembros. La política no debe influir en el papel
que desempeña estos movimientos sindicalistas, por eso la actividad política hay que
dejársela a los partidos políticos. “Los obreros en sus sindicatos no tienen que hacer ni con
democracia, ni con fascismo, ni con nazismo, ni con comunismo”109.
De manera que hay al ver existe algunos problemas en los sindicatos como la
organización, la cultura, cooperativas el problema de perfeccionarse cada uno en su
especialidad. Todas estas sugerencias se hacen por el bien del obrero para que mejore su
formación como trabajador del campo y la industria.
Los sindicatos de transporte solicitan al estado venezolano peticiones con reivindicaciones en orden económico esta solicitud va dirigida a la Compañía Anónima Tranvías Eléctricos de Caracas para que le den mejores ganancias a la empresa. Por otra parte los obreros exigen aumentos de salarios en un diez y ocho por ciento establecimiento de la caja de ahorros y que dicha empresa pague la tela de unos uniformes110.
Por otro lado los sindicatos del transporte le exigían al gobierno nacional mejores
ingresos con el fin de poder mejorar sus ganancias en la empresa, también para que
pudieran comprar nuevos uniforme para el trabajo.
La cultura obrera fue un proyecto implementado por el Ministerio del Trabajo que
consistía en proporcionarle una notable labor en materia cultural, de forma amena y que le
sirviera de ayuda al obrero. Por eso crearon sitios estratégicos que pudiera dar la
divulgación cultural. Este tipo de distracción se exponía en teatros, proyecciones
cinematográficas orfeones, cantos, bibliotecas circulantes y planteles educacionales.
108 “Telegrama del General Medina”. El Espectador, Mérida, 20 de julio de 1944, p. 1. Número 97. 109 “Movimiento Sindical”. La Idea, Mérida, 22 de febrero de 1942 pp. 1era – 4ª Nº 278 Año III Mes X. 110 “El Sindicato de Trabajadores de las Tranvías de Caracas pasa un pliego de peticiones a la Compañía”. El Vigilante. Mérida, 4 de marzo de 1943, Nᵒ2611 Año XVIII p. 1era.
45
Los sindicatos han permitido que los trabajadores se puedan reunir para permitir el
avance de la lucha obrera y aclarecer todo elemento esencial para fortalecer la lucha de
clases. Para que los sindicalistas y trabajadores puedan subsistir tiene que tener una buena
educación, prospera y vital para el mayor desempeño de la organización obrera. Por
resolución del Ministerio de Trabajo y Comunicaciones, ha sido creada una Escuela
Nocturna para trabajadores de Asistencia gratuita en el Barrio denominado La Puerta de
Caracas, de esta ciudad111.
Dentro del ámbito social y cultural por parte del gobierno, se busco crear centro de
ayuda para promover la educación del obrero.
Por Decreto de fecha 24 de julio de 1942 fueron creados sendos Institutos Libres de Cultura Popular en las ciudades de Caracas, Maracaibo y Valencia, en los cuales se dictaron cursos breves de Derecho Social, Geografía Económica, Cooperativas y otras materias de interés general que le permiten a los trabajadores adquirir cierta capacitación cultural112.
Debido a los conflictos producidos en materia laboral y sindical surgieron entre los
Sindicato de la Construcción del Estado Carabobo y la Fábrica de Cemento Carabobo, así
como también los Sindicatos de Trabajadores del Transporte Eléctrico Colectivo del
Distrito Federal y la Compañía Anónima Tranvías Eléctricos de Caracas, y el “Sindicato
Profesional Trabajadores Autobuseros del Distrito Federal y el Estado Miranda” entre
otros113. Posteriormente y también mediante Resoluciones se permitió implementar la
jornada de 8 horas de trabajo para conductores y colectores de vehículos colectivos.
Sobre este tema de los sindicatos también se reseñó en la prensa del país como la de
Sindicatos del Vestido que estuvieron en protesta exigiendo una serie de peticiones al
ejecutivo. “El pliego pide el reenganche de los obreros que han sido despedidos, aumentos de
salario para trabajadores destajo y mejoras sanitarias en las fábricas”114.
111 “Escuela Nocturna Para Trabajadores”. El Vigilante. Mérida, 4 de octubre de 1941, Año XVII, Nᵒ2223 112 GUZMÁN Pérez, J. Eduardo. Isaías Medina Angarita Democracia y Negación Historia
Contemporánea de Venezuela. Caracas, ESPASANDES Editores, 1985, p. 202. 113 Ibíd., p.206. 114 “Gestiones del Sindicato del Vestido”. El Vigilante. Mérida, 7 de septiembre de 1943 Año XIX Nᵒ2744 p.
4.
46
También los sindicatos de la Construcción se hicieron sentir su participación que
tuvo un papel importante para otros, sindicatos que se venían organizándose para solicitarle
al gobierno mayor apoyo en su gestión.
En septiembre de 1946. Los representantes del Sindicato de la construcción de
Mérida, informaban por medio del diario El Vigilante el cambio de Junta Directiva para el
Periodo 1943–1944, estando formada por el siguiente grupo de personas:
Secretario General Eutimio Molina, Secretario de Actas, José Alejandro Becerra, Secretario de Correspondencia Vitelio Uzcategui, Secretario de Organización, Pablo E. Vela Secretario Trabajos y Reclamos Delfín Peñaloza, Secretario de Cultura y Propaganda Pedro Marquina; Secretario de Finanzas, Antonio M. Paredes; suplentes Tulio Cadenas; segundo Suplente, Custodio Sánchez; entre otros115.
Este hecho es importante, ya que demuestra la consolidación de este tipo de
sindicatos, permitiendo una alternancia de forma armónica en las directivas de los mismos,
ejemplificándose de esa forma los niveles de convivencia y organización ese gremio. “Para
promover la cultura en los obreros se construyó un centro de ayuda y así ofrecerles a los
trabajadores un rato de distracción y despajarlos de ocio”116. De tal forma que permitía
acceder mejores beneficios de carácter educativo con el fin de poder que se pudieran
superar los obreros venezolanos.
“El 8 de agosto de 1941 se creó la “Casa del Obrero” la cual están comprendidas las
Secciones de Cultura Intelectual, Cultura Física y Deportes”117. Un año después en 1942, se
crean otros Centros de Cultura, en Caracas, Maracaibo y Valencia, con fin de reponer ese
tiempo libre por parte de los trabajadores después de la jornada de trabajo. Durante el
periodo del Gobierno de Isaías Medina Angarita se produjeron huelgas y paros en el país,
por motivo de exigencias al gobierno. Como es el caso de la huelga de los obreros de
tintorería tuvo un fin de la misma al llegar a un acuerdo con Ministerio de Trabajo:
115 “Junta Directiva del Sindicato de la Construcción”. El Vigilante, Mérida 26 de septiembre de 1943 Año XX Nᵒ 2758, p. 4. 116 Ibíd p. 208. 117 GUZMAN Pérez, J Eduardo. Ob. Cit.,(1985), p. 208
47
Por Resolución del Ministerio del Trabajo publicado en la gaceta Oficial de anoche, se puso fin a la huelga de los obreros de Tintorería en esta capital. La vigencia de la referida Resolución será por el término de 6 meses, durante el cual no podrán ser objeto de nuevos reclamos las cuestiones a que ella se contrae118.
La Comisión nombrada por el Ejecutivo Federal para estudiar las reformas a la
Legislación del Trabajo, ha continuado sus sesiones en el local de la Dirección del Trabajo,
durante la presente semana. La comisión ha salido del estudio arduo y cuidadoso de las
disposiciones generales de la Ley del Trabajo vigente, y entra ahora, en el estudio de las
cuestiones relativas a la organización del servicio administrativo de las Agencias de
Colocaciones.
Esto quiere decir que la Ley se tuvo que reformar debido que muchos de sus
artículos tenían que velar por las condiciones de sus trabajadores para que pudiera
adaptarse a la realidad que vivía el país. Por ello muchos de los sindicatos exigían que se
modificara dicha ley. Unos de los ejemplos del malestar causado los diversos gremios se
observa en una entrevista realizada entre representantes de los sindicatos de panaderos
Pedro Cudamos, Carlos Arévalo y José González Arenas con el Ministro del Trabajo José
Rafael Pocaterra buscando una salida a su problema:
Tuvimos ocasión departir sobre el asunto con los comisionados del sindicato de Panaderos -afirmaba el ministro-, quienes nos manifestaron que cada día se agudiza más problema del desempleo, no solamente dentro del gremio a que ellos pertenecen, sino también en el de Albañiles, por la carencia de cemento suficiente para atender a toda demanda del ramo de construcciones en Caracas119.
Otros sindicatos, buscando mejoras y soluciones a sus problemas de desempleos y
las condiciones de sus agremiados. Destacándose la seguridad pública hacia los
trabajadores y que en ocasiones estaba en peligro la vida de ellos y su familia:
118 “Se pone Fin a la huelga de los obreros de tintorería. El Vigilante, Mérida Venezuela 29 de septiembre de 1944 Año XXI Nᵒ3015 p.3. 119 “Delegados del Sindicato de Panaderos se Entrevistaron con el Ministro del Trabajo”. El Universal, Caracas, 25 de abril de 1941 Año XXXIII, Nº 11444 pp. 1era – 7.
48
La pacifica barriada “El barrio Obrero” ha sido teatro para sus fechorías por parte de los cacos, donde no hay un día que no se cometa un acto fechorías por parte de estas bandas de maleantes y amigos de lo ajeno. Alegan los moradores del citado Barrio Obrero que debido a la carencia de alumbrado y a la deficiencia de la vigilancia policial lo bajo de las paredes otras cositas, mas, son los motivos se hayan convertido en las víctimas propiciatorias de estos zánganos de la colmena120.
Por la situación de descontento a la problemática del desempleo y seguridad fue
capitalizada por los partidos de oposición, como El Partido Democrático Venezolano,
luego posteriormente Acción Democrática (AD) para crear las condiciones para el golpe de
estado a Isaías Medina Angarita del 18 de octubre de 1945. En tal sentido el Historiador
Oscar Battaglini, señala:
El esfuerzo por crearle una base sindical al Partido Democrático Venezolano (PDV), esfuerzo que no logra prosperar significativamente porque si bien, por un lado, los contenidos progresistas de la política general del medinismo (sus impulsos democratizadores, la Reforma Petrolera, la Ley de Reforma Agraria, etc.) despiertan grandes simpatías entre los trabajadores y en el conjunto de la población-, por otro lado, la persistencia de los elementos autoritarios de esa política – sobre todo, como acabamos de ver los dirigidos a establecer un control gubernamental altamente antidemocrático de las organizaciones sindicales, y las que restringían los derechos políticos de las mayorías populares al empañar y disminuir aquel efecto positivo, hacían materialmente imposible que el medinismo pudiera avanzar en su propósito de constituirse en un polo de atracción para los trabajadores y, por ende, de generarse un base sindical propia de alguna importancia121.
Este historiador deja entrever, en este fragmento, que la cúpula sindical del PDV,
tuvo un papel importante por sus ideas progresistas sobre lo que se entendía de esfera de
sus sindicatos que conformaba el Estado venezolano, y que conformaban un poder en la
naciente democracia en el país después de los gobiernos gomecista y lopecista que
generaron sindicatos que tenían temor a su desarrollo.
3.3 El sindicalismo desde el punto de vista histórico
120“Los Cacos en el Barrio Obrero”. El Universal, Caracas 17 de noviembre de 1941 Año XXXIII Nᵒ 11619
p.5. 121 BATTAGLINI, Ob. Cit., (2004), pp. 177 -178.
49
A mi modo de ver el sindicalismo dentro del papel que ocupa en la historia va a
simbolizar y pertenecer a los movimientos sociales y obreros que van a tener un avance
técnico y político sobre todo en la esfera sindical como se ve:
Al analizar estas instituciones, se suele caer en dos errores, que son dos exageraciones: o se las considera instituciones viejas que vuelven a repetir instituciones históricas, o bien se les considera tan nuevas, tan hijas de los fenómenos contemporáneos, que se les niega que hayan podido tener procedentes a través de la evolución de la Humanidad122.
Hasta cierto punto, en el factor democrático a tenido sin duda alguna suficiente
poder político y participación dentro de la organización sindical, sin embargo va a
profundizar la integración con la clase obrera.“El sindicalismo democrático que defiende la
libertad del hombre es el que está en mejor situación para preconizar la emancipación obrera”123.
3.4 La Ley del Trabajo con respecto al Gobierno de Isaías Medina Angarita.
Hablar de la Ley del Trabajo durante el Régimen del General Isaías Medina
Angarita se hace referencia a su gran importancia para los trabajadores venezolanos, ya que
esta ley no tuvo una modificación, esta Ley se utilizó durante el gobierno del General
López Contreras en el periodo transitorio desde 1936 – 1941. A comienzos del periodo
presidencial del General Medina Angarita sólo se llegó a Reformar y así cumplir con todas
las expectativas para sus trabajadores, pero nunca tuvo una reformación como tal debido
que durante todo su gobierno se trabajó con esta ley. A inicios del régimen de López
Contreras se crea la Ley, con ella se va a permitir que haya libertad de los sindicatos. Croes
señala Más adelante, cuando fue promulgada la nueva Ley del Trabajo comenzaron a surgir
los sindicatos por empresa, modalidad poco generalizada entonces124.
A hora bien la Ley de Trabajo de 1936 implementada por el Gobierno de López
Contreras será un proyecto modificador para los trabajadores, para mejorar sus condiciones
de trabajo, y de vida.
El 29 de febrero de 1936 fue creada la Oficina Nacional del Trabajo, aprovechando una previsión de la Ley de 1928 según la cual podía encomendarse
122 VICTORICA Carbajal, Juan José. Sindicalismo y Democracia, Uruguay, Editorial, 1962, pp. 3-4. 123Ibíd., p. 24 124 CROES, Hemmy. Ob.Cit., (1973), p.75.
50
la materia del trabajo a un <<servicio especial>> en el Ministerio de Relaciones Interiores. La Oficina asumió de inmediato un rol direccional e impulsor del movimiento laboral en Venezuela, que la proyectó hacia la creación del Ministerio del Trabajo en 1937125.
Además que la ley del trabajo tuvo un carácter positivo y negativo en algunos
sectores de la población la cual sirvió para apoyar al trabajador y permitió que se pudiera
mantener y fortalecer a la clase obrera. La Ley de trabajo va hacer el factor clave del
proceso democrático que venía desarrollándose en Venezuela como señala esta ley es un
proyecto para el bienestar: “El 16 de julio de 1936 quedo promulgada la Ley del Trabajo, cuya
base fue el proyecto presentado por la Oficina Nacional del Trabajo, con las modificaciones
surgidas en el proceso de discusión parlamentaria, en el cual tomó parte activa en condición de
asesoría la misma Oficina”126.
En tal sentido la Ley tuvo un factor positivo en los sectores obreros del país, pero
también formo parte en los avances del proyecto y beneficios, la cual estaba adaptada a los
cambios que venían ocurriendo en Venezuela y Latinoamérica. “Esta nueva Ley del Trabajo
como veremos significaba un gran progreso para el país. […] Se trataba, por lo tanto, de una Ley
inspirada en avances en el campo de la legislación del trabajo latinoamericano”127.
Específicamente esta ley permitió el avance hacia unas mejores condiciones de
trabajo, y también formo parte del intento de reconocer las exigencias de muchos obreros
que pedían mejores salarios, y las reducciones de las horas de trabajo. Siendo una de las
mejores de Latinoamérica.
Seguramente sobre Eleazar López Contreras, había muchas presiones para que no firmaran la Ley del Trabajo las empresas trasnacionales, es testimonio del técnico ingles David Blelloch, que vino a colaborar con nosotros en la organización de la Oficina Nacional del Trabajo, estaban despotricando contra todo lo que significara Ley del Trabajo, les parecía horroroso, los empresarios de entonces, que serían menos en número y menos ricos y que jamás se imaginaban llegar al millar de millones, pero que tenían suficiente para ejercer poder en el país, probablemente
125 CALDERA, Rafael. “La oficina Nacional del Trabajo, la Ley de 1936 y la evolución posterior”
Diccionario de Historia de Venezuela .Caracas, Fundación Polar, 1997, TOMO IV, p. 80. 126 Ídem. 127 GODIO, Julio. El Movimiento Obrero venezolano 1850 -1944. Colección M.O.L.A.C. Serie del
Movimiento Obrero, Editorial Ateneo de Caracas, 1980, p.112.
51
presionaron y amenazaron a López Contreras, y López Contreras tuvo el coraje de firmar la Ley128.
Esto quiere decir que la Ley tuvo un impacto sobre las sociedades pudientes del país
y por otra parte por las empresas extranjeras debido a que con esta Ley era un proyecto que
no le daba mejores beneficios a estas compañías y al patrono pero de lo contrario al
trabajador sí. Se ha borrado el recuerdo de los ataques contra la promulgación de la Ley de
Trabajo.
En tal sentido la prensa de la época descalificaban a la Ley del Trabajo por la cual
no le convenía a la oligarquía y los sectores oposición: “Desde las columnas de una prensa
comprometida con los intereses que prosperaron a la sombra del gomecismo se calificaba la
legislación laboral como dañina para el futuro del país y se profetizaban males sin cuento de llegar
a ser tomada por el Gobierno esta trascendental decisión”129.
Sin embargo el Ministerio del Trabajo, busco la forma de crear una nueva Oficina,
con el fin de promover mejores beneficios y sustento al obrero venezolano y que tuviera su
participación y ayuda, para profundizar el desarrollo y defensa de la clase obrera.
“No obstante estas amenazas y presiones, creo la Oficina Nacional del Trabajo, más
tarde el Ministerio del Trabajo, se promulgo la Ley del Trabajo y se ordenó la inmediata
aplicación creando a nivel nacional las Inspectorías del Trabajo, las Comisionadurías del
Trabajo, las Procuradurías de Trabajadores y por vez primera conoció el obrero venezolano
conquistas fundamentales como el preaviso, la cesantía, la antigüedad y el reparto de
utilidades”130. Esto quiere decir con la creación de esta oficina permitió que se pudiera
cumplir mejores utilidades para los trabajadores y que veían en este organismo como el
principal soporte de ayuda a sus exigencias y escusas.
La Ley señala los días hábiles para el trabajo y fija la duración máxima de las jornadas, establecimiento que la duración máxima efectiva de cada obrero y de cada empleado de uno y otro sexto, no excederá de ocho horas por día y de cuarenta y ocho horas por semana y que la semana de trabajo para los empleados
128 CALDERA, Rafael. “El Proyecto de Ley del Trabajo” en la Nueva Situación Económica de Venezuela
Academia Nacional de Ciencias Económicas Noviembre de 1989, p. 22. 129 Ídem. 130 VELASQUEZ, Ramón J. y Otros Autores. Aspecto de la Evolución Política de Venezuela en el Último
Medio Siglo. Las bases del nuevo país, Venezuela Moderna Medio Siglo de Historia 1926 / 1976, Editorial Grijalbo, S.A. Caracas – Venezuela 2ª Edición. 1993, pp. 34 – 35.
52
de comercio y de oficinas será de cuarenta y cuatro horas; protege el salario en el sentido de que no debe pagarse en cafés, bares, etc., ni en mercancías, vales, fichas o cualquiera otro signo representativo de la moneda: debe pagarse en moneda legal directamente al trabajador y en plazos determinados131.
Otros comentarios sobre la Ley señalan:
Es así como ya la comisión llega al Artículo 26 de la Ley Vigente, tomando en cuenta de esa Ley, de su Reglamento, de las Convenciones y Recomendaciones de la Conferencia Internacional del Trabajo, y de la experiencia de aplicación de Legislación vigente, en conformidad con el material acumulado por las observaciones remitidas a la Dirección de Trabajo, por respectivos Inspectores, y los proyectos de reforma132.
De este modo la Ley era para todos los obreros y empleados públicos, y establecía
ocho horas diarias por semana, y permitía el pago de su salario y no debía cancelar en
bares, cafés etc. Por cuanto este pago debería ser en moneda, y a los trabajadores deberían
cancelárseles todo tipo de bonos hasta el seguro social.
Asimismo a comienzo de la presidencia de Medina Angarita estas organizaciones
no estaban de acuerdo con esta reforma a ley. En mayo de 1941 Medina ya se había
posesionado de la Presidencia. Para esos días varias organizaciones sindicales del Distrito
Federal hicieron circular un documento que habían enviado al Ministerio de Trabajo y
Comunicaciones, rechazando una pretendida reformar a la Ley de Trabajo que propiciaba la
reacción133.
En 1944 el Congreso Nacional decretó una Ley de Reforma Parcial a la Ley del
Trabajo la cual contempla importantes modificaciones al respecto. Según las palabras de
Guzmán con respecto a la Reforma:
131Guzmán P, J. Eduardo Ob. Cit., (1985), p.198. 132 “La Reforma a la Ley del Trabajo y los Sindicatos”. El Universal, Caracas sábado 30 de agosto de 1941,
Año XXXIII, Nº11.447 133CROES, Hemmy. El Movimiento Obrero Venezolano, Caracas, Ediciones Movimiento Obrero, 1973,
p.107
53
Las principales innovaciones de dicha Ley de Reforma se concreta a establecer la responsabilidad solidaria entre patrones e intermediarios por las obligaciones consecuencias de los contratos de trabajo; excluye al trato agrícola del campo de aplicación de dicha Ley los somete a las disposiciones reglamentarias que dice el Poder Ejecutivo en conformidad con lo pautado en la Constitución Nacional; precisa las causas de terminación de los contratos de trabajo por tiempo determinado e indeterminado y amplia los lapsos de preaviso en conformidad con la antigüedad del contrato de trabajo; acoge el concepto de despido indirecto y anuncia ciertos casos por vía de ejemplo; elimina la disposición que señala un límite de seis meses de salarios por indemnización por antigüedad en los casos de terminación del contrato de trabajo por tiempo indeterminado; prevé las probabilidades del cierre definitivo de una empresa por fuerza mayor o caso fortuito, y reforma favorablemente para los trabajadores el sistema de participación en las utilidades líquidas de las empresas, señalado el 10% de las ganancias para ser distribuidas entre los trabajadores134.
Hablando sobre la reforma de la Ley del Trabajo formulada por Isaías Medina
Angarita la cual era un beneficio para el obrero venezolano como señala en el siguiente
artículo de la prensa de la época
Las reformas de la Ley del Trabajo. Después de manifestar a dichos dirigentes que su deber como Magistrado consiste en hacer cumplir ese acto legislativo que redundara en muchos beneficios para el obrero venezolano, el General Medina Angarita con gesto republicano, que es nueva prueba irrefutable de su fe democrática, dice: pido compresión para una reforma que fortalecerá los sindicatos como núcleos vitales de organización y unidad de la clase obrera, que para la lucha política libre ilícita, tiene abiertas sin cortapisas, las puertas de los partidos políticos135.
La Ley del Trabajo136 vigente inspiradora en una avanzada preocupación hacia la
elevación del nivel moral, intelectual y material del trabajador así como de mayor
sedimiento y buena organización de trabajo, sin perjudicar los intereses de los patronos,
pone a cargo de estos según la importancia y magnitud de las explotaciones algunas
obligaciones que pueden determinarse así:
1. Obligación de sostener a su costo una o más escuelas de instrucción primaria, gratuita y obligatoria para los hijos de los obreros y empleados.
2. Obligación de tomar a su cargo los gasto necesarios para permitir seguir estudios técnicos, industriales o prácticos relativos técnicos a su oficio, en
134 GUZMÁN Pérez, José Eduardo. Ob.Cit., (1985), pp. 199 – 200. 135 “El Presidente de la República reafirma su criterio acerca de las reformas de la Ley del Trabajo”. El
Vigilante, Mérida, julio 21 de 1944, pp. 1 -3. 136 “Divulgaciones Obreras. La Ley del Trabajo Ley de trabajo de 1936”. El Universal, Caracas, 5 de enero
de 1942, p.7.
54
centros de instrucción especiales nacionales, o extranjeros, a uno de sus trabajadores o hijo de trabajador, de nacionalidad venezolana, designado por los trabajadores mismo o por el patrono en atención a sus aptitudes a sus cualidades y a su aplicación al trabajo.
3. Obligación de proveer al mantenimiento de tres becarios en las condiciones indicadas en el caso que precede.
4. Prohibición consecuencial, a cargo también del patrono de suprimir las pensiones en tanto el becario resulte aprobado en sus exámenes y observe buena conducta. Obligación de reemplazar por otro en las mismas condiciones el becario que perdure el beneficio acordado por haber sido reprobado en examen anual o por observar mala conducta137.
En el artículo anterior quiere decir que La Ley Trabajo de 1936 tuvo un propósito
que por el cual se obligaba a los trabajadores por imposición de sus patronos a presentar
varias pruebas, a se les obligaba a sostener los gastos de las escuelas de sus hijos etc. Ante
todo esta Ley tuvo una preocupación por el papel moral de los trabajadores y que velaba
por su educación privilegios y los sueldos para sus obreros. En el siguiente artículo de la
prensa de la época se hace referencia a como la Ley de Trabajo se hacía cumplir en algunos
estados del país como El Estado Zulia, y obligaba a los trabajadores a cumplir con un
horario y sí no se les sancionaban.
El comisionado Especial del Trabajo en esta ciudad, autorizo al comercio para que
infringiera el Artículo 39 de la Ley del Trabajo, ordenándoles a dichos establecimientos que
abrieran el domingo 21 de diciembre. Esto ha huido infinidad de comentarios, pues el
funcionario aludido esta puesto allí, no para autorizar la infracción de la Ley del Trabajo,
sino para hacerla cumplir. Cabimas es una ciudad población que consta de 30.000
habitantes y no está incluida en el segundo párrafo del aporte único del Artículo 39 del
Reglamento de ley del Trabajo. El gobierno necesita funcionarios de inspección idóneos138.
Esto quiere decir que la Ley del Trabajo planteaba en su artículo 39 sanciones a
lugares de trabajo que abrieran sus puertas para el mes de diciembre, a raíz de esta noticia
se sintieron rumores en una de las ciudades del Estado Zulia como fue Cabimas.
137 Ídem. 138 “Infracción de la Ley del Trabajo”. El Universal, Caracas martes 13 de enero de 1942. Año XXXIII, Nᵒ
11706 p.7.
55
Por Resolución de este Despacho, de fecha de hoy, el ciudadano Presidente de la
República, El General Isaías Medina Angarita, ha dispuesto a nombrar una Comisión con el
Objeto de revisar la legislación del Trabajo vigente y preparar un nuevo estatuto legal sobre
la materia en vista de que la experiencia que ha proporcionado la aplicación de la Ley del
Trabajo, la cual llenó una importante función para la época en que se promulgó,
estableciendo normas que las nuevas condiciones sociales del país requerían, indican la
conveniencia de corregir sus deficiencias y adaptarla a nuestra realidad de económico-
social. Asimismo, le indicó excitar a las organizaciones profesionales de trabajadores y de
patronos que funcionen en esa jurisdicción a prestar la colaboración que les he pedido, a
nombre del Ejecutivo Federal, en igual patriótico sentido Dios y Federación Numa
Quevedo (información de la O.N.P.)139.
En el artículo anterior se explica que por órdenes del General Isaías Medina
Angarita dispuso una comisión para que se revisara la legislación del Trabajo vigente y
preparar un nuevo estatuto legal sobre la materia en vista sobre la ley del Trabajo el
objetivo fue que se pudiera adaptar dicha ley a los trabajadores desde punto de vista
económico y social.
Señala Battaglini acerca de la Ley de trabajo que esta ley se impuso como un
reglamento y que sirviera como forma de ayuda para muchos trabajadores y sindicalistas en
la dinámica política entre los diferentes partidos políticos que venían formándose en los
inicios de democracia del régimen de López Contreras, lo siguiente:
Pero igual sucede con las modificaciones introducidas en la Ley del Trabajo, tampoco en este terreno el interés corporativista del <<Estado medinista>> alcanza un resultado realmente efectivo y satisfactorio. Lo cierto es tal como venía ocurriendo desde 1936 – que los sindicatos no sólo continuaron articulados a la dinámica política de los comunistas (en sus distintas expresiones) y AD, sino que al tiempo que se enfrentan al intento del Estado de sujetarlos <<apoliticismo obrero>>, mantienen una significativa injerencia en el debate y en la actividad política general del país, pese a las disposiciones legales existentes que prohibían tal injerencia140.
Ya hemos apuntado el hecho que, en la aurora de las reivindicaciones democráticas,
la Ley del Trabajo apareció como un apresurado y generoso exponente de satisfacción a los
139“Nombró se una Comisión a fin de Revisar la Legislación del Trabajo Vigente”. El Universal, Caracas, 30
de agosto de 1941. Año XXXIII, p 1era - 140 BATTAGLINI: Ob. Cit.,(2004), p.179.
56
anhelos básicos de nuestras clases laboriosas. Pero ella adolece defectos básicos y
fundamentales, que múltiplemente han sido puestos en evidencia y que hacen que sea
imprescindiblemente necesaria una reforma de la misma.
Nuestro país tiene peculiaridades de problemas que son inherentes a su condición de
inerte extensión geográfica, necesitada del esfuerzo creador y, por lo tanto, lógicamente,
estamos urgidos de capital y a estos hay que resguardarlos con las indispensables garantías.
De lo anterior es fácil deducir que nuestra Ley del Trabajo tiene que ser un instrumento
solucionador de problemas prácticos venezolanos y no un expediente de exposición teórica
de los naturales conflictos entre el capital y el trabajo.
Es con un sentido de venezolanismo integral, con el análisis y el examen de nuestros
problemas, como debe elaborarse la nueva Ley del Trabajo.
Menos teoría y más práctica, ha de ser la consigna para la nueva Ley del Trabajo que pedimos, tanto en nombre de las garantías con las que debe respaldarse el empleo del capital, como en nombre de los anhelos más justos y de las reivindicaciones más nobles y avanzadas de nuestra clase obrera141.
Durante el régimen del General Medina Angarita se logró interrogar al ciudadano
Ministro del Trabajo acerca de la ley de trabajo que se tenía una propuesta de reformar esta
la Ley del Trabajo, en el senado venezolano, como se refiere en el artículo siguiente:
Ha sido interpelado en la Cámara del Senado a la cual había sido llamado, el señor Ministro del Trabajo y de Comunicaciones Dr. Julio Diez. El Dr. Diez en una brillante exposición y haciendo gula del profundo conocimiento que tiene de la cuestión social explico al senado todas las ventajas que para el Trabajador Venezolano ha de representar la nueva Ley de Trabajo. La exposición del Señor ministro abundo tanto en razones estadísticas como científicas y jurídicas y concluyó diciendo que al ser puesta en vigencia la propia Ley hará sentir sus beneficios142.
141“Se requiere una nueva Ley del Trabajo”. El Vigilante, Mérida, jueves 3 de marzo de 1938. Año XIV, p. 1era. 142 “El Senado Interpelo al Ministro del Trabajo y Comunicaciones”. El Vigilante, Mérida julio 16 de 1944
Año XX, Nᵒ2963, p.
57
La Ley del Trabajo de 1928 era vigente y fue aplicada durante los primeros seis
meses del año 1936 antes de ser sustituida por la Ley del Trabajo de 1936 que ha llegado
ser el fundamento válido de nuestro ordenamiento jurídico laboral143.
De este modo, la Ley del Trabajo de 1936, se logró instalar con el medido proceso
de los cambios que se venían originando en el país, por la cual la masa trabajadora se
adapto a esta ley que les permitía mejores logros en materia laboral y sindical para sus
beneficios. Como se exponen a continuación un breve párrafo de la ley
Si resumimos muy brevemente el contenido del proyecto de la ley del Trabajo que se presentó al Congreso Nacional, podemos destacar tres grandes partes la primera, que aclara las relaciones legales entre trabajadores y patronos y les da un carácter especial, sacándolas así del ámbito de los códigos civiles donde se trataban los contratos de trabajos como cualquier otro tipo de contratación entre iguales. Esto llevo en segundo plano a reglamentar ciertas condiciones como la jornada de ocho horas y el descanso dominical, como las indemnizaciones en caso de accidentes laborales y en los despedidos considerados injustificados (un pago por antigüedad del trabajador); el mantenimiento del empleo de la mujer embarazada y el descanso pre y postnatal de 6 semanas c.u, delegando el pago de un subsidio a la futura creación del seguro social obligatoria; y otras determinaciones de protección al trabajador144.[…] La tercera parte, se ocupa de las organizaciones sindicales, sus actividades y su control por parte del Estado, así como de los procedimientos en conflictos laborales145.
Dado que esta ley se presentó como el único reglamento de forma que sirviera para
ser utilizada para el bien del obrero venezolano. Luego en 1938 se dieron varias propuesta
para poder reformar esta ley del Trabajo. A finales del gobierno de López Contreras y
comienzos del General Medina se quiso reformar la Ley:
Vemos entonces que en 1938, 1939, 1940, y 1942 se introduce proyecto de reforma de la Ley del Trabajo, de su implementación por los tribunales y proyectos de código de Trabajo, pero ninguno resulta aprobado. Finalmente en 1944 se procede ya bajo el gobierno de Medina Angarita, a la primera Reforma de la Ley del Trabajo que entro en Vigencia en mayo de 1945146.
En tal sentido a mitad del periodo presidencial para el año 1945 es aprobada la
Reforma de La Ley del Trabajo: “En 1945 se aprueba una Reforma a la Ley del Trabajo. La
Comisión nombrada para la revisión la Ley y promover el nuevo proyecto estuvo formada por
143 MELCHER, Dorothea. Estado y movimiento obrero en Venezuela. Caracas, Biblioteca de la Academia
Nacional de la Historia, 1992, p.55. 144 Ibíd., pp. 69 -70. 145 Ídem. 146Ibíd., p. 87.
58
expertos y juristas y no incluyó a ningún representante directo de los trabajadores, ni de los
sindicatos”147.
Posteriormente dicha Ley tuvo una eficacia dentro de lo que significó para el
movimiento obrero, y el Estado venezolano por el cual esta ley profundizó todos los
beneficios por parte de la clase obrera. El reglamento de trabajo tuvo un papel importante
para otorgarle mucho apoyo al trabajador, más allá que el apoyo al obrero venezolano les
proporciono en materia laboral mucha ayuda como la reducción de las horas de trabajo
como 8 horas beneficios para sus familias, vacaciones colectivas.
En el Estado Mérida hubo reuniones con el Ministerio y la Inspectoria del Trabajo
para informar y dar a conocer la importancia del Reglamento de Trabajo para los obreros
merideños y venezolanos. A continuación en el siguiente artículo de la prensa de Mérida
hace referencia a la solución de un problema de empleo que tuvo un obrero merideño.
La Inspectoría del Trabajo en ejercicio legal de sus funciones, arreglo dentro de todo derecho otorgado a esa Inspectoría por la Ley y Reglamento de la materia, la diferencia que mediaba entre el Ilustre Consejo Municipal y el obrero Eurípides Flórez. Flórez según bien recibida tenía cinco años de servicios al Consejo Municipal como obrero de aquel cuerpo administrativo, y el que de buenas a primeras y sin leñar los requisitos legales fue eliminado de su puesto de obrero […] por otra parte en esta reunión se logro llegar a un acuerdo con el ministro y el gobierno nacional. El ciudadano Inspector local señor a Luis Specht Vallenilla en cumplimiento de su deber recibió el formal denuncio del obrero Flórez y estudiado cuidadosamente, procedió al arreglo inmediato148.
En realidad entre Movimiento Obrero y El Gobierno Nacional siempre hubo buenas
relaciones porque se organizaban reuniones de carácter democrático.
En tal sentido el poder del imperio de los Estado Unidos se limito en imponer un
sólo modelo y de aprovecharse del petróleo venezolano
147 GUERRERO C, Graciela. Historia del Movimiento Obrero Merideño (1936 – 1948).Tesis de grado,
Universidad de Los Andes, 1989, p. 67. 148 “Simpático acto del Consejo Municipal y la Inspectoría del Trabajo”. La Mordaza, Mérida, miércoles 12
de julio de 1944. Nᵒ58, pp. 1era y 2ª.
59
El grado de avance capitalista de la economía venezolana era limitado todavía; sus empresarios o eran compañías poderosas extranjeras que en sus propios países mantenían relaciones de desconocimiento y profundo rechazo a los movimientos sindicales (sobre todo en los Estados Unidos), o eran capital nacional de limitado tamaño y con toda una tradición antidemocrática y aún más anti obrera149.
Por otra parte La Ley del Trabajo para el obrero venezolano, en los artículos de esta
Ley expone lo que sería el soporte de los trabajadores para mejorar sus condiciones de vida,
mejores salarios, etc. Ya a comienzo de los años 40 se logra reformar esta ley con el fin de
profundizar y apoyar a la clase trabajadora. La ley de 1936 sino se sistematizó y se amplió.
Los dos aspectos básicos - protección del obrero y empleado en forma moderada;
reglamentación e intervención del movimiento sindical – serán perfeccionados pero no
transformados en su esencia150.
La Ley del Trabajo de 1936 explica algunos artículos que se refieren, al trabajador
venezolano la cual vela por los derechos de los mismos así como se expone en uno de sus
artículos como De las Condiciones de Trabajo referente de los días hábiles para el trabajo y
también a las horas de descanso por parte del patrono.
“Establecía normas sobre las condiciones del trabajo, duración del trabajo,
descansos, salarios, higiene y seguridad en el trabajo sobre el mejoramiento de las
condiciones de vida, especialmente en las industrias petroleras y mineras (referido a
políticas de vivienda, educación, hospital, y transporte)”151. De manera se ve que dicha ley
veía por todo los beneficios que los trabajadores podían tener.
La Ley establece lo siguiente:
Artículo 38 son días hábiles para el trabajo todos los días del año con excepción de los feriados. Son días feriados para efectos de esta Ley: los domingos; los jueves y viernes santo; el día de año Nuevo; los señalados en la Ley de Fiestas Nacionales;
149QUIROZ, Erika y Peña Claudia. El Movimiento Obrero y sindical en el Gobierno de Eleazar López
Contreras (1936 – 1941). Tesis de grado, Universidad de Los Andes, 2010, p.29. 150 MELCHER, Dorothea. Ob.Cit., (1992), p. 88. 151 GODIO, Julio. Ob. Cit., (1980), p. 113.
60
y los que se hayan declarado o se declaren festivos por los Estados o las Municipalidades dentro de sus respectivas jurisdicciones territoriales152.
En este artículo se explica cómo se aceptaba tener días de descanso durante todo los
días año excepción los días feriados contando los domingos, Semana Santa, año nuevo y
Los Días de Fiesta Nacionales que se daban en los Estados y Municipio del país esto servía
de distracción y descanso para el Trabajador.
Así también, en otro artículo de La Ley de Trabajo referente al mismo tema y sobre
las horas de descanso Como se explica en el siguiente artículo: Artículo 41 Cada patrono,
director o gerente deberá fijar anuncios relativos a la concesión de días y horas de descanso, en
letras grandes puestos en lugares visibles en el respectivo establecimiento o en cualquier otra
forma aprobada por la Inspectoria del Trabajo153.
Este artículo explica cómo se aplicaba las horas de descanso con aviso en letras
grandes y se colocaban en lugares visibles que el trabajador podría verlos. En otro capítulo
de la Ley del Trabajo de 1936 como es Capítulo II acerca de duración máxima de las
jornadas en Artículo 43 se refiere a lo siguiente.
Artículo 43. – En todas las empresas, explotaciones o establecimientos a que se refiere esta Ley, la duración del trabajo ordinario efectivo de cada obrero y de cada empleado, de uno y otro sexo, no excederá de ocho horas por día o de cuarenta y ocho horas por semana. Único – La semana de trabajo para los empleados de comercio y de oficina será de cuarenta y cuatro horas154.
En el artículo 43 de esta Ley se expone que la mayoría de las horas de trabajo, de
igual modo que cada trabajador de ambos sexo, no excederá el límite de horas de trabajo
sino se basara en solo el horario comprendido de 8 horas. Acuerdo al horario expuestos por
el patrono. En el siguiente artículo de dicha Ley numeral 45 referido a las horas de trabajo
se explica a continuación.
Artículo 45 – Considerase como jornada de trabajo efectiva el tiempo durante el cual el personal está a disposición del patrono. Cuando por la naturaleza del
152 MINISTERIO DE RELACIONES INTERIORES. “Ley del Trabajo de 16 de julio de 1936” Leyes y
Decretos de Los Estados Unidos de Venezuela. Recopilación de Reglamentos y Órdenes de 1944. Tomo XVII, Caracas 1944, p. 583.
153 Ídem. 154 Ibíd., pp.583-584.
61
trabajo el empleado u obrero no pueda ausentarse del lugar donde efectúe sus servicios durante las horas de reposo y de comidas, la duración de estos reposos y comidas, será imputada como tiempo de trabajo efectivo a su jornada normal de trabajo155.
En este artículo se expresa que el patrono de la empresa debe dar un tiempo limitado
para que los obreros puedan comer y una hora de reposo, y que sea de forma efectiva y que
no interfiera con las horas de trabajo. A hora bien esta ley le da una responsabilidad al
obrero para que durante la jornada que dura el trabajo pueda cumplir estas normas.
El artículo siguiente expone que la jornada de trabajo deberá ser interrumpida por
media hora durante el tiempo que dure el trabajo: “Artículo. 51 – La jornada efectiva de
trabajo deberá ser interrumpida por lo menos por un descanso de media hora, sin que pueda
trabajarse más de cinco horas continuas”156.
Por otra parte este artículo se refiere que durante la jornada de trabajo cediera un
reposo de descanso de media hora en el lapso que dura la jornada. En el Capítulo III
Sección I referente al salario expresa que: “Artículo 54. – El salario se estipulará libremente,
pero en ninguno caso podrá ser menor que el fijado como mínimo de acuerdo con las
prescripciones de esta Ley en su artículo 62”.
Pero antes de explicar el artículo 62 que se asemeja al mismo tema del salario, me
enfocare en unos de los artículos como el del pago de los salarios que esto se debería hacer
en moneda que estuviera en curso
Artículo 58 – El salario deberá pagarse precisamente en moneda de curso legal; no siendo permitido hacerlo en mercancías, vales, fichas o cualquier otro signo representativo con que se pretenda sustituir la moneda. La violación de este precepto se castigará con la sanción del Código Penal157.
Esto quiere decir que solo el salario de los obreros se debía pagar solo en monedas y
no con mercancía o roto tipo de pago.
Artículo 62. – El Ejecutivo Federal podrá, cuando los juzgue necesario nombrar Comisiones para la fijación de salarios mínimos obligatorios para industrias o ramas de industrias determinadas, tanto para los que trabajen a salarios fijos como
155 Ibíd., p. 584. 156 ídem. 157 Ley del Trabajo de 16 de julio de 1936. Ob. Cit., (1944), p. 585.
62
para los que lo hagan a destajo”. En estas Comisiones estarán representados, en cuanto sea posible, los intereses patronales y los obreros158.
En anterior artículo se explica que El Ejecutivo Federal tendrá solo la disposición de
nombrar a una Comisión para que se hagan los pagos respectivos a los trabajadores. En otro
artículo referente al pago de los salarios como es el Artículo 59 de la Ley del Trabajo de
1936. “Artículo 59 – El salario será pagado directamente al trabajador o la persona que él
indique”159.
Este artículo se hace referencia que el salario sólo se pagará al trabajador, no a otra
persona que se disponga. En el Capítulo IV sobre De los Empleados y obreros domésticos
se expone lo siguientes:
Artículo 64 – Los Empleados y obreros domésticos, tales como choferes particulares, sirvientes, cocineros, niñeras, lavanderas, y los de otros oficios de esta misma índole, no estarán sujetos a horario ni a las disposiciones de los Capítulo I y II. Su trabajo será determinado por la naturaleza de labor y deberán tener normalmente un descanso absoluto mínimo de nueve horas160.
El artículo anterior explica que todo trabajo que sea será adaptado a la Ley del
Trabajo y que se les será cancelado por sus jornadas de trabajo de acuerdo al Capítulo I, II
de esta Ley. Referente al artículo sobre Empleados y obreros domésticos podemos citar el
siguiente artículo que trata sobre la hora descanso que debe poseer cada empleado u obrero
se hace referencia los siguientes artículos:
Artículo 65 – Los empleados y obreros domésticos gozarán, por lo menos de medio día de descanso cada semana, el cual descanso comenzara a la hora del almuerzo161. Artículo 66 –Todos los empleados y obreros domésticos que hayan prestado sus servicios por más de un año sin interrupción y en una misma casa, tendrán derecho a una vacación anual de quince días con goce de sueldo íntegro162.
Esto quiere decir que durante un año los empleados y obreros podrán recibir su
sueldo y bono vacacional por todo el periodo que duren en la misma vivienda. En mismo
tema se plantea otro artículo que se refiere al caso de los obreros domésticos que tenían
158Ídem. 159Ídem. 160Ídem. 161 Ídem 162 Ibíd., p. 586.
63
todo el derecho de exigir su pago y contrato así se expone: “Artículo 68. – Los empleados y
obreros domésticos tendrán derecho a dar por terminado el contrato y exigir el pago de un mes de
sueldo en los casos de maltrato del patrono o de personas de la casa o de conato para inducirlo a
un acto criminal o inmoral”163.
Los empleados y obreros se le deberían cancelar su sueldo y exigir el mismo, ya sea
por maltrato de su patrono o de personas de la casa o que se le acuse por apto de violencia
domestica. Por causa de enfermedades u otra causa, el patrono deberá trasladar al empleado
a un centro asistencial u hospital como señala en el siguiente artículo.
Artículo 69. – Toda enfermedad contagiosa de una de las partes o de las personas que habitan en la casa, da derecho a la otra parte para poner fin al contrario sin aviso. El patrono tendrá la o la obligación de trasladar por su cuenta al empleado u obrero enfermo a un hospital o casa de beneficencia164.
En el anterior articulo se expone que el patrono tiene como derecho a atender y
auxiliar al empleado u obrero que tenga alguna enfermedad y llevarlo un hospital. En el
capítulo VI de esta Ley que se refiere a las condiciones de higiene y seguridad industrial en
las Disposiciones generales plantea lo siguiente:
Artículo 83 – El Trabajo deberá prestarse en condiciones:
1. Que permitan los obreros y empleados su desarrollo físico normal.
2. Que les dejen tiempo libre suficiente para el descanso e instrucción, y para sus expansiones lícitas. 3. Que presten suficiente protección a la salud y a la vida de los obreros o empleados contra los accidentes y las enfermedades profesionales.
4. Que pongan a las mujeres y a los menores al abrigo de todo atentado a la moral y a las buenas costumbres165.
Artículo 85. – En los almacenes, tiendas, bazares, bodegas, depósitos de
mercaderías y demás establecimientos comerciales semejantes, aunque funcionen como anexos a establecimientos de otro orden, el patrono mantendrá un número suficiente de sillas a disposición de los dependientes o empleados.
Esta disposición será aplicada también a los establecimientos industriales y a los obreros del comercio, cuando las funciones que estos desempeñen lo permitan166.
163 Ídem. 164Ídem. 165Ibíd., p. 587
64
Referente a este mismo tema sobre la normas de higienes en el sitio de
trabajo: “Artículo 86. – Los obreros o empleados no podrán dormir ni comer en los locales del
trabajo, salvo cuando se trate de trabajos de exploración en campos mineros. Para estos efectos
deberá habilitarse local adecuado”167.
En tal caso que los obreros de las fábricas o locales de trabajo no podían comer y
dormir en estos sitios de trabajo, porque se lo prohibía la ley. Como hemos visto que cada
Artículo de la Ley del Trabajo de 1936, ha tenido como soporte y apoyo a los trabajadores
venezolanos de la época, y como eje fundamental para mejorar todas sus condiciones en el
lugar de trabajo y proporcionar mayores transformaciones para los empleados u obreros e
impulsar todo el cambio posible y que sirva como medio de valorar todo el esfuerzo a su
trabajo. Esto ha establecido que esta ley tuviera las condiciones primordiales para los
trabajadores en las empresas e industrias mejorar las normas de sus trabajadores.
Artículo 3 – Intermediario es toda persona que contrate los servicios de otra u otras para ejecutar algún trabajo obligado por la gestión de aquel, siempre que le hubiere autorizado expresamente para ello o recibiere la obra ejecutada168.
Este artículo se explica que cada Intermediario es la persona que es contratada para
ejerce algún servicio por obligación y se ejecuta en alguna obra. El artículo 38 de esta
Reforma de La Ley del Trabajo explica lo siguiente:
Artículo 38 – Cuando el contrato de trabajo termine por muerte del Trabajador que no sea consecuencia de un riesgo profesional, los beneficios señalados en el artículo 142 tendrán derecho a percibir la prestación que hubiere correspondido al trabajador conforme al artículo anterior, en los términos y condiciones establecidos en los artículos 143, 144, 145169.
En el artículo anterior quiere decir que por motivo de salud o muerte del trabajador
y que nos sea a consecuencia de riesgo profesional también será expuestos en los artículos
142, 143, 144, 145 tendrán estas condiciones establecidos en los artículos ya señalados. En
el articulo 49 en el Título III De las Condiciones de trabajo Capítulo I acerca de De los Días
Hábiles para el Trabajo.
166 Ídem 167 Ídem. 168 Ley de Trabajo Editorial Las Novedades Ferrenquina La Cruz, 178, Caracas, 1947, p.4. 169Ibíd., p. 17.
65
En el artículo 49 en el Título III De las Condiciones de trabajo Capítulo I acerca de
De los Días Hábiles para el Trabajo.
Artículo 49. – Son días hábiles para el trabajo todos días del año, con excepción de los feriados. Son días feriados para los efectos de esta Ley: 1- El primero de enero, el jueves y viernes santos, el primero de mayo y el veinticinco de diciembre.
2- Los señalados en la Ley de Fiestas Nacionales;
3- Los domingos, y
4– Los que se hayan declarado o declaren festivos por el Gobierno Nacional, por los de los Estados o por las Municipalidades”170.
Del artículo anterior se refiere a los días de asueto y días feriados que cada
trabajador debe tener como día de descanso y que el Gobierno Nacional debe asignar para
cada empresa del país. “Artículo 53. – Por cada año de servicios ininterrumpidos los
trabajadores disfrutarán de un período de vacaciones remuneradas de quince días hábiles”171.
En el Capítulo II De la duración máxima de las jornadas en el artículo 54 de la
Reforma y La Ley del Trabajo de 1947. Señala lo siguiente:
Artículo 54. – En todas las empresas, explotaciones o establecimientos a que se refiere esta Ley la duración del trabajo ordinario efectivo de cada obrero de uno u otro sexo, no excederá de ocho horas por cada día o de cuarenta y ocho horas por semana, cuando el trabajo fuere diurno; si el trabajo fuere nocturno su duración no excederá de siete horas por día ni de cuarenta y dos horas por semana172.
Este artículo se expone acerca de las horas de trabajo que debe asignar cada
empresa o lugar de trabajo, y que no debe exceder las horas de trabajo a sus obreros u
trabajadores. Sobre este tema de las horas de trabajo se refiere sobre el artículo 57 sobre la
jornada de trabajo de día que va desde 5 a.m. y las 7 p.m., la jornada de trabajo de noche
que se desarrolla desde las 7 p.m. y las 5 a.m., también hay la jornada de trabajo mixto este
artículo será explicado de la siguiente manera
Artículo 57. – Se considera como jornada de diurna la cumplida entre las 5 a.m. y las 7 p.m. Se considera como jornada nocturna la cumplida entre las 7 p.m. y las 5a.m.
170 Ibíd., p.20. 171 Ibíd., p.22. 172 Ídem
66
Se considera la jornada mixta la que comprende períodos de ambas jornadas siempre que el periodo nocturno no sea mayor de cuatro horas. La duración de esta jornada no podrá exceder de siete horas y media por día ni de cuarenta y cinco horas por semana173.
En el artículo ya explicado se fundamenta las tres jornadas de trabajo la de
diurno y nocturna que va desde las 5 a.m. a 7 p.m. y 7 p.m. hasta las 5 a.m. y la mixta que
va comprender ambas jornadas de trabajo y que no se excede a un límite de cuatro horas.
Artículo 72. – Las horas extraordinarias serán pagadas con un 25 % (veinticinco por ciento) por lo menos sobre el salario convencido para la jornada ordinaria. El trabajo nocturno será pagado con un 20 %(veinte por ciento), por lo menos sobre el salario ordinario fijado para el trabajo diurno174.
Esto quiere decir que por cada hora de trabajo era pagada por el por ciento del
salario justo para cada trabajador y por el salario ordinario fijado para el trabajo diurno.
En otros artículos de esta reforma de la Ley de Trabajo tenemos el Artículo 81 de
la Sección II De la participación en las utilidades. Existen otros artículos de esta reforma
que son expuestos en la Ley de Trabajo de 1947, se fueron modificados por el General
Medina Angarita, en mayo de 1945 y que permiten que cada trabajador los conozca en un
cierto tiempo o periodo prolongado175.
Artículo 81. – El sesenta y cinco por ciento (75%) de la participación de las utilidades que corresponda a cada trabajador será entregado a éste y el veinticinco por ciento (25%) restante, cuando alcance a cincuenta o mas bolívares, será depositado por el patrono, a nombre del respectivo trabajador, en el Banco Obrero, o en cualquier otro instituto bancario que designe el Ejecutivo Federal, mediante resolución especial. Los respectivos institutos bancarios abrirán al trabajador su cuenta correspondiente, y las utilidades entregadas a dichos institutos bancarios tendrán el carácter de depósitos de ahorro176.
En este artículo de la Reforma de la ley del Trabajo de 1945 se hace síntesis que el
75% de la participación de las utilidades que le correspondía al obrero debido y que se le
entregaba el 25 % restante el cual alcanzaba a cincuenta bolívares del sueldo que se les
173 Ibíd. , p. 23. 174 Ibíd., p.27. 175 Artículos 198, 264, y 284. Ver Anexos. 176 Ibíd., p. 29.
67
pagaba, el patrono debería depositar esa cantidad de dinero en el banco. Para así cada
obrero pudiera obtener su sueldo por un lapso de tiempo.
El Movimiento Obrero dentro del sistema político del Gobierno de Medina
Angarita tuvo un momento en cual fue madurando desde el punto vistas políticas, sociales,
económicas y culturales en que en los anteriores gobierno no se pudo organizar y
manifestar su derecho a la huelga. Sin embargo el papel del estado tuvo un significado
importante en materia laboral por el cual, el sindicalismo en este régimen se desarrollo
mucho mas, se fortaleció teniendo en cuenta su participación dentro del gremio sindical.
En tal sentido el Gobierno del Medina Angarita se baso en dar mejores
beneficios, a su obrero como la creación de un reforma de la Ley del Trabajo la cual fue
aprobada en mayo de 1945 con el fin de poder ayudar y beneficiar al obrero venezolano.
Dentro del sistema del proletariado se reivindico la estructura política, económica, y social
con el fin de tener una posición en la vida pública nacional.
68
A MANERA DE CONCLUSIÓN.
En el gobierno de Isaías Medina Angarita se produjeron manifestaciones que,
lograron cambios significativos liderados por los sindicatos que defendían las
reivindicaciones y buscaban el logro de derechos salariales. Si bien, en algunos casos no se
alcanzaron las exigencias que pretendían las organizaciones o gremios de trabajadores
conviene precisar en el gobierno de Isaías Medina Angarita se obtuvieron logros en varios
aspectos, que través del tiempo, se convirtieron en íconos de lucha sindical, y permitieron
que los sindicatos tuvieran mayor participación en decisiones dentro del ámbito social y
gremial.
La Ley del Trabajo de 1936, fue reformada en el gobierno de Medina, en mayo de
1945. Este instrumento constituía mejoras en las condiciones sociales de los trabajadores
venezolanos, De igual modo, en la reforma de la ley participaron representantes de la clase
obrera, y sindicatos, dicha reforma de ley se debió al esfuerzo especial de un sector
insertado en el bloque político dominante, la cual representaba la transformación
capitalista petrolera venezolana. Fue necesaria la reforma de varios de sus artículos para
avanzar en el desarrollo capitalista y modernizante del país.
De esta manera, es importante hacer notar, que en el gobierno medinista tuvo auge y
proyección hacia el futuro la organización sindical, se lograron reivindicaciones salariales
en el mejoramiento de las condiciones laborales, los sindicatos estuvieron a favor de la
reforma de la Ley del trabajo, y por tal motivo, alcanzaron logros en comparación con los
que tenían los trabajadores durante las administraciones gomecista y lopecista.
Durante el Gobierno de Medina Angarita el papel político del movimiento obrero se
da debido a la coyuntura de la segunda guerra mundial que venía azotando a Europa, el
Mundo, y Venezuela. Con la creación de nuevos partidos políticos se va a cumplir la
permanencia dentro de los sindicatos y los mismos partidos, que van hacer oposición, el
69
gobierno medinista contaba con el Partido Comunista de Venezuela (P.C.V). Los Partidos
Políticos entran a formar parte de estructura del Estado, por un mayor respeto a libertades
públicas y por la actitud oficial menos represiva frente a las políticas de oposición. Por lo
tanto, el sistema de poder del gobierno de Medina tuvo una similitud ante los partidos
políticos de oposición.
En Venezuela el movimiento obrero a partir del siglo XX, enfrentó conflictos
laborables a inicios del régimen de Juan Vicente Gómez, ya que este gobierno no permitió
que se organizara el movimiento obrero debido a las medidas represivas del gobierno.
Después de la muerte de Gómez, y al comienzo del gobierno de Eleazar López Contreras se
dio la conformación de organización de sindicatos, que produjo la conformación de
gremios empresariales y que surgieran nuevos partidos políticos. La elección de Isaías
Medina Angarita para la presidencia de la república, marcó una nueva situación, al permitir
una mayor amplitud y participación a los diferentes sectores del país; a su llegada al poder
se permitió mejores condiciones para la organización del movimiento obrero, por el cual
fue el principal motor integral de este nuevo gobierno democrático que acaba de comenzar,
el cual permitió que los movimientos sindicales se pudieran constituirse en agrupación
gremial.
El movimiento sindical estaba vinculado con los partidos políticos opositores al
gobierno de Isaías Medina Angarita, desde el punto de vista político tuvieron que ver
mucho, con su aporte, como el caso del partido Acción Democrática 1941, para derrocar el
18 de Octubre de 1945 a Isaías Medina Angarita.
Dado que los sindicatos van a representar a esa clase trabajadora, la cual sea venido
organizando desde hace mucho tiempo, con el propósito de exigir mejores soluciones y
beneficios para sus trabajadores, que permitieron que esas agrupaciones podían elegir a sus
miembros por medios de elecciones libres. En tal sentido, el papel político de estos gremios
fue dar forma a la clase trabajadora. Los sindicatos se agrupaban a su vez, en federaciones
regionales o provinciales, que integran una federación nacional. Hasta el momento, el
Presidente Medina cumplió un papel fundamental, para favorecer los intereses de los
trabajadores, más allá de las tendencias políticas de los dirigentes sindicales.
70
Los sindicatos han permitido que los trabajadores se puedan reunir para permitir el
avance de la lucha obrera y aclarecer todo elemento esencial para fortalecer la lucha de
clases. Para que los sindicalistas y trabajadores puedan subsistir tiene que tener una buena
educación, próspera y vital para el mayor desempeño de la organización obrera, la revisión
de la prensa nacional y local permitió establecer una visión de las acciones de los
sindicatos, como expresión del movimiento obrero en Venezuela y la revisión de fuentes
como la Revista Sic, permiten ampliar las información para el estudio del tema y su
revisión constituye en sí mismo un aporte para la reconstrucción histórica y sistemática del
la organización del movimiento obrero venezolano.
71
BIBLIOHEMEROGRAFÍA
Fuentes
A. Documentales
Estados Unidos de Venezuela Ministerio de Relaciones Interiores Leyes y Decretos Reglamentarios de los Estados Unidos de Venezuela. Ley del Trabajo de 16 de julio de 1936 Tomo XVII Caracas 1944.
Estados Unidos de Venezuela Ministerio de Relaciones Interiores Leyes y
Decretos Reglamentarios de los Estados Unidos de Venezuela. Ley del Trabajo, de 23 de julio de 1928. Tomo XVII Caracas 1944.
B. Bibliográficas.
------- (1985). El Movimiento Obrero Venezolano 1850 – 1944 Tomo I. Caracas, ILDIS.
ALLEN, Henry Justin. Venezuela, a democracy. Nueva York: Doubleday, 1940.
BENTACOURT, R. (1985) Venezuela Política y Petróleo. Caracas, Monteávila Editores.
BERMUDEZ, Roldan. Jiras del candidato nacional. [Caracas; s.n, 1942];
BRUNICARDI, Rafael. Por los caminos de la Patria. Caracas, Agencia Musical, 1941.
BUSTAMANTE, Nora. Isaías Medina Angarita aspecto de su gobierno. Caracas Universidad Santa María, 1985.
CROES, Hemmy. El movimiento obrero venezolano. Caracas, Ediciones Movimiento Obrero, 1973.
DÍAZ SÁNCHEZ, Ramón. Transición: política y realidad en Venezuela. Caracas,
72
Academia Nacional de la Historia, 1983.
FALCON BARALT, María Eugenia. El movimiento obrero zuliano en 1936 Caracas, MARAVEN, 1988.
GONZÁLEZ ASCANIO, Feliciano Clase obrera y movimiento obrero. Maracay, Asamblea Legislativa del Estado Aragua, 1980.
GONZALEZ, A. La Confederación de los Trabajadores de Venezuela y su Trayectoria Histórica 1936-1986. Mérida - Venezuela, Tesis de Grado, Universidad de Los Andes. 1990
GUZMAN Pérez, José Eduardo. Isaías Medina Angarita democracia y negociación. Caracas, ESPASANDES Editores Caracas, 1985.
HERNANDEZ BITTER, Carlos. Interpretación de un hombre y de una política. Caracas, Editorial del Cóndor, 1940.
LABARTA, Diego. Así fue… escenas de un cambio de régimen. Paris, F. Sorlot, 1939.
LESTIENNE, Bernard. El Sindicalismo Venezolano. Caracas, Curso de formación socio- política, 1981.
LORETO, Rafael. Un año en el poder 1941–5 de mayo de 1942. Caracas, Graficas Atlántica, 1952.
LUZARDO, Rodolfo. Notas histórico–económicas (1928 – 1963). Caracas, Editorial Sucre, 1963.
MEDINA ANGARITA, Isaías. Cuatro años de democracia. Caracas, Ediciones Pensamiento Vivo, 1963.
Mensajes Presidenciales (1940 – 1959). Caracas, Ediciones de la Presidencia de la República, 1971. 5v.
MOLEIRO, Rodolfo. De la dictadura a la democracia: Eleazar López Contreras: linderos y puentes entre dos épocas. 3ª edición. Caracas: Pomaire, 1993.
OTERO Silva, Miguel. General Isaías Medina Angarita: bosquejo de su vida y de su obra. Barquisimeto, impreso por Germán Torrealba, 1953.
PLANAS SUAREZ, Simón. Páginas de preocupación y patriotismo, 1936 – 1941. Buenos Aires, J. Pellegrini, 1950. PEÑA, Claudia y Quiroz Erika. El Movimiento Obrero y Sindical en el Gobierno de Eleazar López Contreras (1936 -1941), Noviembre de 2010.
73
RIVAS, Inocencia y Gutiérrez R., Nelly. El Movimiento Obrero en Venezuela en el contexto democrático (1958 – 1964), abril de 2009. SILVA, María y Angélica Rivas. El Movimiento Obrero Venezuela Durante el Periodo de la Dictadura Militar (1949 -1958), 2005. SIERRA, Magda Lorena El movimiento obrero en Venezuela: estudio histórico de los orígenes y organización del Movimiento Obrero Venezolano (1945 -1948) julio de 2006.
QUINTERO, Rodolfo Hacia el Renacimiento del Movimiento Obrero. Caracas, Universidad Central de Venezuela, 1980.
RANGEL, Domingo Alberto. Los Andinos en el Poder Balance de Historia contemporánea 1899 – 1945. Caracas, Vadel Hermanos Editores, 1975.
SANCHEZ, Avelino. Venezuela republicana: exposición del proceso político social de un régimen 1936 – 1940. Caracas, Impresores Unidos, 1940.
SEGNINI, Yolanda, Los caballeros del postgomecismo. Caracas, Alfadil Ediciones, 1990.
URQUITO, José Ignacio. El Movimiento Obrero Venezolano. Caracas, Universidad Católica Andrés Bello, 1989.
Venezuela ante el futuro: la política económica del Presidente Medina juzgado por la opinión pública nacional. Caracas, Oficina Nacional de Prensa, 1942.
VICTORICA CARBAJAL, Juan José. Sindicalismo y Democracia. Uruguay, 1962.
VITALE, Luis. Notas sobre el Movimiento Obrero Venezolano. Caracas, Universidad de Central de Venezuela, 1978.
C. Hemerográficas. PADRON, Julián: “Aplicación del programa de Gobierno situación de los obreros venezolanos ante las Compañías Petroleras en los Estados Zulia, Falcón y Monagas”. El Universal. Caracas, 18 de abril de 1936. Año; XXVIII, Nᵒ 9685.
s.a. “Censo de los Empleados y obreros de las Compañías Extranjeras Circular del Ministerio de Fomento a las Inspectorías Técnicas y a las Guarda minerías de República”. El Universal. Caracas, 26 de abril de 1936. Nᵒ 9693.
s.a. “Huelga Petrolera en el Zulia”. El Universal. Caracas, 27 de mayo de 1936, Año XXVIII. Nᵒ 9724, p. 3.
74
s.a. “Manifiesto El Obrerismo Venezolano debe estar entero”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) 25 de abril de 1936. Año XII. Nᵒ 829. “Ley de Trabajo”. El Vigilante. Mérida (Venezuela), 6 de junio de 1936 año XII Nᵒ 846, p. tercera. s.a. “Los obreros derechistas la Unión Nacional de Trabajadores”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) 13 de junio de 1936 año XII. Nᵒ 849, p tercera. s.a. “Oficina Nacional del Trabajo en Mérida y Trujillo”. El Vigilante. Mérida (Venezuela): 29 de agosto de 1936. Año XII. Nᵒ 881, p tercera. s.a. “El conflicto petrolero Telegrama del Presidente de la República.” El Vigilante. Mérida (Venezuela): 22 de diciembre de 1936. Año XII Nᵒ 928, p dos.
s.a. “La Huelga Petrolera”. El Vigilante. Mérida (Venezuela): 31 de diciembre de 1936. Año XII. Nᵒ931. s.a. “Propaganda Política dentro de las Asociaciones Obreras”. El Vigilante. Mérida, 28 de octubre de 1937. Año XIV .Nᵒ 1000.
s.a. “El Mayor Crimen”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) 17 de noviembre de 1937, Año XIV.
s.a. “La religión, la moral y los negocios”. El Vigilante. Mérida, 3 de diciembre de 1937, Año XIV Nᵒ 1036. s.a. “La verdadera situación venezolana”. El Vigilante. Mérida (Venezuela), 3 de diciembre de 1937. Año XIV. Nᵒ 1036.
s.a. “¿Que es el Comunismo?”. El Vigilante. Mérida, martes 25 de enero de 1938. Año XIV. Nᵒ 1078. s.a. “El trabajo”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) 4 de febrero de 1938. Año XIV Nᵒ 1086. P. central y cuarta. s.a. “La Corte merece acatamiento”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) sábado 5 de febrero de 1938. Año XIV, pp. Primera página y la 2.
s.a. ¿“Hay Comunismo en Venezuela”?. El Vigilante. Mérida (Venezuela) 15 de febrero de 1938. Ano XIV. Nᵒ 1015.
s.a. “Se requiere una Ley del Trabajo”. El Vigilante, Mérida jueves 3 de marzo de 1938. Año XIV.
s.a. “Conflicto Petrolero en México”. El Vigilante. Mérida, 22 de marzo de 1938. Año XIV. Nᵒ 1124.
75
s.a. “Los Sindicatos” Modelo de Estatus para un sindicato rural. CAPITULO VII. El Vigilante. Mérida (Venezuela) 30 de marzo de 1938. Año XIV. Nᵒ 1131, p. central a la cuarta.
s.a. “Del Obrero al Patrono”. El Vigilante. Mérida, 31 de marzo de 1938. Año XIV Nᵒ 1132 pp. 1- 2.
s.a. “Maniobras Comunistas”. El Vigilante. Mérida, 31 de marzo de 1938. Año XIV Nᵒ 1132.
s.a. “Decretos Presidenciales”. El Vigilante. Mérida, 31 de marzo de 1938. Año XIV Nᵒ 1132.
s.a. “Del Patrono al Obrero”. El Vigilante. Mérida, 1ᵒ de abril de 1938. Año XIV. Nᵒ 1133.
s.a. “López Contreras y los Sindicatos”. El Vigilante, Mérida, sábado 2 de abril de 1938. Año XIV. Nᵒ 1134. s.a. “Las Petroleras Habrán de Restituir”. El Vigilante, Mérida 6 de abril de 1938. Año XIV. Nᵒ 1137. s.a. “El Día del Obrero”. El Vigilante. Mérida, 29 de abril de 1938. Año XIV. Nᵒ 1153.
s.a. “Como se labora por el País”. El Vigilante. Mérida, 25 de junio de 1938 Año XV. Nᵒ1200
MEJIA, Alonso. “Protección a los Obreros de Familia Numerosa”. El Vigilante. Mérida, 25 de junio de 1938. Año XV. Nᵒ 1200.
s.a. “Digno de su alimento es el trabajador”. El Vigilante. Mérida, 28 de junio de 1938. Año XV. Nᵒ 1202.
s.a. “La Iglesia y el Día del Obrero”. El Vigilante. Mérida, 14 de julio de 1938. Año XV. Nᵒ 1214.
s.a. “Con las Obreras”. El Vigilante. Mérida (Venezuela), miércoles 10 de septiembre de 1941 Año XVII Nᵒ 2506. P.P 1era a 2ª. s.a. “El Problema de la Vivienda en Venezuela tratado en Estados Unidos”. El Vigilante. Mérida (Venezuela), septiembre 20 de 1941 Año XVII. Nᵒ 2213. “A los Productores y constructores venezolanos”. El Vigilante Mérida (Venezuela), Martes Noviembre 14 de 1944 Año XXI Nᵒ 3.047. p. p 1era a tercera.
s.a. Trabajadores agradecidos. El Vigilante. Mérida (Venezuela) 18 de junio de 1941 Año
76
XVII Nᵒ 2146.
s.a. “Resolución de la Secretaria General de Gobierno sobre los actos que tendrá lugar el próximo 24 del presente mes.” El Vigilante Mérida (Venezuela) sábado, julio 17 de 1943 Nᵒ 2708 Año XIX. pp. 1era y tercera.
s.a. “Los Centro Obreros”. El Vigilante. Mérida, (Venezuela) 24 de julio de 1943 Año XIX Nᵒ2714.
s.a. “Como fue celebrado el Día del Obrero en Mérida”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) julio 27 de 1943 Año XIX Nᵒ 2715. Pp. 1era y tercera. s.a. “La moralidad del Obrero”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) marzo 22 de julio de 1941 Año XVII Nᵒ2084.
s.a. “Primer Torneo para la pesca de Truchas en el Estado Mérida”. El Vigilante Mérida, marzo 25 de 1941 Año XVII Nᵒ2086. s.a. “Regreso del Ministro del Trabajo y de comunicaciones”. El Vigilante. Mérida 1 de Agosto de 1942. Año XVIII Nᵒ 2447.
s.a. El Ministerio del Trabajo continua su actividad en contra del desempleo”. El Vigilante. Mérida (Venezuela), 5 de agosto de 1942. Año XVIII Nᵒ 2450. s.a. “Nuestra Ley de Trabajo” El Vigilante. Mérida (Venezuela) mayo 28 de 1941 Año XVII Nᵒ 2.133. pp. 1era y cuarta.
s.a. “Producción de Petróleo”. El Vigilante. Mérida, (Venezuela) 6 de marzo de 1941 Año XVII Nᵒ2071. p.2. s.a. “Derivaciones de Algunos Conflictos Obreros” El Vigilante. Mérida (Venezuela) septiembre 3 de 1946 Año XXIII Nᵒ 4365. pp. 1era y tercera. s.a. “Lo que un obrero debe saber” El Vigilante. Mérida (Venezuela) 3 de junio de 1946 Año XXII Nᵒ3. 414.
s.a. “El Día del Obrero Venezolano”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) martes 23 de julio de 1945. Año XXII Nᵒ3212.
s.a. “Un millón de mujeres Estadounidenses se ofrecen voluntariamente para trabajos agrícolas.”El Vigilante. Mérida (Venezuela) 21 de septiembre de 1945 Año XXII N ᵒ 3249.
s.a.“Rumores de Huelga”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) miércoles, mayo 22 de 1946 Año XXVIII Nᵒ 3405.
Aviso Oficial Estados Unidos de Venezuela Ministerio del Trabajo Inspectorías del Trabajo en el Estado Mérida. El Vigilante. Diciembre 30 de 1945. Año XXII Nᵒ4304.
77
s.a. “Conflictos de Trabajo” El Vigilante. Mérida (Venezuela) lunes, diciembre 10 de 1945 Año XXII Nᵒ3297. s.a. “A PUNTA DE BAYONETA SOLUCIONAN LOS DIRIGENTES comunistas las huelgas de sus obreros”. El Vigilante Mérida (Venezuela) Marzo 13 de 1946 Año XXII Nᵒ3356
s.a. “El Aumento de Salarios” La Mordaza. Mérida (Venezuela) 20 de diciembre de 1944. Nᵒ 67 pp. 1era y 4ª.
s.a. “Formulas Politiqueras en las Filas Sindicales”. La Mordaza. Mérida, 25 de marzo de 1944 Nᵒ 51. s.a. “Las Organizaciones Sindicales están en peligro” La Mordaza Mérida 29 de enero de 1944. Nᵒ 48.
s.a. “Simpático acto del Consejo Municipal y la Inspectorías del Trabajo”. La Mordaza. Mérida, 12 de julio de 1944. Nᵒ 58.
s.a. “El plato del día” La Opinión Boletín Nᵒ3. Mérida, 10 de marzo de 1942.
s.a. “Los Obreros de Mérida se Organizan”. Octubre. Mérida (Venezuela) 28 de enero de 1946 Nᵒ 9 Año II. pp. 3-4.
s.a. “Los Trabajos de la Oficina Internacional del Trabajo”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) sábado abril 14 de 1945 N3-145 Año XXI. s.a. “Sin Trabajo”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) Enero, 10 de 1943 Año XVIII Nᵒ 2571 p.2
s.a. “El sindicato de Trabajadores de las Tranvías de Caracas pasa un pliego de peticiones a la compañía”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) 4 de marzo de 1943 Año XVIII Nᵒ 2611.
s.a. “Aguinaldo para Los Empleados Municipales”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) Año XVII Nᵒ 2286.
s.a. “Escuela Nocturna Para Trabajadores”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) Octubre 4 de 1941 Año XVII Nᵒ2223.
s.a. “Se pide la expulsión de la Asociación de choferes del Sindicato de Trabajadores de Autobuses”. El Vigilante. Mérida Venezuela 17 de febrero de 1944 Año XX Nᵒ2854 p. central.
s.a. “Mil quinientos bolívares para la Casa del Obrero de Barcelona”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) sábado mayo 5 de 1943 Año XXII Nᵒ 3457. p. 4.
78
s.a. “Solucionado el Conflicto petrolero”. El Vigilante, Mérida (Venezuela) sábado 16 de junio de 1945 Año XXII Nᵒ3186. p.4.
s.a. “El Momento Mundial”. El Vigilante, Mérida (Venezuela) martes diciembre 3 de 1946 Año XXIII Nᵒ4423. s.a. “El Sindicato de la Construcción y el Presidente Celis Paredes”. Atalaya Mérida (Venezuela) marzo 3 de 1945. Año IV Nᵒ78.
s.a. “Organización General Obrera Pro – Patria Venezolana” El Vigilante. Mérida (Venezuela) 29 de diciembre de 1942. Año XVIII Nᵒ2562. p. 4.
s.a. “SINDICATOS”. El Vigilante Mérida (Venezuela) agosto 28 de 1942. Año XVIII. Nᵒ2468.
s.a. “Se intensifica en Venezuela las Cooperativas de Consumo”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) jueves agosto 27 de 1942. Año XVIII. Nᵒ 2467. PP. 1era y 2do. s.a. “La Mujer en el Trabajo ¿Por que trabaja la Mujer?”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) junio 16 de 1942. Año XVII Nᵒ2413. I PARTE Y II PARTE.
s.a. “El Día del Obrero Venezolano” El Vigilante. Mérida (Venezuela) julio 24 de 1942. Año XVII. Nᵒ2441.
s.a. “Delegados ante los Trabajadores de la Región Cauchera”. El Vigilante Mérida, (Venezuela) 16 de febrero de 1943.
s.a. “El Beneficio a las familias obreras con mayor número de hijos”. El Vigilante. Mérida, (Venezuela). abril 30 de 1942 Año XVII Nᵒ2378. PP. 1 y 3. s.a. “Posibles Reformas a la Ley de Trabajo”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) marzo 19 de 1943.
s.a. “Instalado el primer Congreso de Obreros”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) domingo junio 6 de 1943. Año XIX Nᵒ 2679. PP. 1era y 4ª. s.a.“El Presidente de la República reafirma su criterio acerca de la reformas de la Ley del Trabajo.” El Vigilante. Mérida (Venezuela) julio 21 de 1944. Año XX. Nᵒ 2966. pp. 1era y tercera.
s.a. “Primera Reunión Convención Nacional de Trabajadores”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) 23 de marzo de 1944. Año XX. Nᵒ2882.
s.a. PAGINA EDITORIAL “Luchas entre Patronos y Obreros”. El Vigilante. Mérida (Venezuela) octubre 5 de 1943. Año XX Nᵒ 2765.
79
s.a. Comentario Semanal: “La Política en los Sindicatos”. El Espectador, Mérida (Venezuela) abril 15 de 1944. Año II Mes I Nᵒ 51 pp. . 1era, quinta.
s.a. “Mensaje y Sindicalismo”. El Espectador, Mérida (Venezuela) mayo 31 de 1944 Año II Mes II N ᵒ 55.
s.a. “Telegrama del General Medina a los Sindicatos de Trabajadores”. El Espectador. Mérida (Venezuela) julio 20 de 1944. Año II Mes IV Nᵒ 97.
s.a. “Aumento de Sueldos”. El Espectador. Mérida 13 septiembre de 1944 Año II Mes VI Nᵒ 141.
s.a. “Habla Venezuela Edo Miranda”. Solidaridad, Mérida (Venezuela) abril 19 de 1941 Año I Nᵒ4.
s.a. “El Obrero”. El Espectador. Mérida (Venezuela) febrero 26 de 1944. Año II Mes I. s.a. “Hoy Salieron los dirigentes Obreros Venezolanos para asistir al Congreso Internacional de Sindicatos en Colombia”. El Espectador. Mérida (Venezuela) Diciembre 4 de 1944. Año II Mes VIII Nᵒ 207. s.a. “Concentraciones de Trabajadores”. El Espectador. Mérida (Venezuela) noviembre de 1944. Año II Mes VIII Nᵒ 192. EDITORIAL “Cuatro Bolívares Diarios por el Trabajo del Obrero”. Horizontes. Mérida, 22 de marzo de 1944 Año I Nᵒ 5.
EDITORIAL “La Significación del día del Obrero”. El Luchador Sindical, Mérida (Venezuela S.A.) Julio 24 de 1940 Año III. Nᵒ 16. p.p. 1era y 2da.
“Hambre y Miseria en Mérida por falta de Trabajo”. El Luchador Sindical. Mérida Venezuela Julio 24 de 1940 Año III, Nᵒ16 pp. 3 y 2da. “Pro- Casa Sindical”. El Luchador Sindical. Mérida (Venezuela S.A.) Noviembre 1940, Año III Nᵒ 18. P. 3.
“El Gobierno y el Problema de los Empleos”. El Timón. Mérida (Venezuela), 3 de marzo de 1945. Año IV Nᵒ 87.