monografia finalfinal

8/16/2019 MONOGRAFIA FINALfinal

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Sociología de las políticas publicas

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE SOCIOLOGIA

MONOGRAFIA

“FORMULACION DE POLITCAS PÚBLICAS EN EL PERU EN ELSEGUNDO GOBIERNO DE

FERNANDO BELAUNDE TERRY 1980 – 1985 ”CURSO: SOCIOLOGIA DE LAS POLITICAS

PUBLICAS

DOCENTE: JUAN INQUILLA MAMANI

PRESENTADO POR:

FLORES HUARARHUARA, Jesús Big!

MAMANI MAMANI , A"# Rs#

QUISPE $ARACO, Mi%i#&

MESTAS MAMANI, R'()"

SEMESTRE: $

C*U* +-+

PUNO. PERÚ.

Proceso de formulación de políticas públicas página


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DEDICATORIA

El presente trabajo e!"a#os "on pre"!s!$n % &!r#e'aa los "o#pa(eros e V se#estre e la es")elapro&es!onal e SOCIOLOGIA* "o#pro#et!os s!e#pre"on la a%)a "ontr!b)t!+a al "ono"!#!ento para laresol)"!$n e proble#as so"!ales ,)e a,)ejan !st!ntos"a#pos en el Per-. En se)!a +a entera#entee!"ao a n)estros pares e ,)!en tene#os el apo%o!n"on!"!onal tanto #oral % e"on$#!"a#ente.



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AGRADECIMIENTO

/a"e#os )n arae"!#!ento a n)estros o"entes,)!enes epos!taron en nosotros s)s "ono"!#!entos*espe"!al al o"ente el 0rea por s) +al!oso apo%o* para

la real!'a"!$n e este % trabajo* ,)!en ta#b!1n nos#ot!+a a se)!r est)!ano % as2 ser )n "!)aanoresponsable ,)e p)ea "ontr!b)!r en el esarrollo en)estro pa2s



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/NDICE



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INTRODUCCI0N

FERNANDO BELAUNDE TERR1 -23 4 -235

En las ele""!ones e 3456* ,)e s!n!&!"aron la rest!t)"!$n el s!ste#ae#o"r0t!"o tras os 1"aas e ob!erno #!l!tar* &)e ele!o Pres!entee la Rep-bl!"a el ar,)!te"to Fernano 7ela-ne Terr%. Con el part!o e A""!$n Pop)lar* reresaban los part!os pol2t!"os al poer. El n)e+oob!erno eb2a poner en +!en"!a % apl!"ar la Const!t)"!$n e 3484* ,)e

el pa2s se 9ab2a ao "o#o paso pre+!o a la resta)ra"!$n e la!nst!t)"!onal!a e#o"r0t!"a. La re")peraa e#o"ra"!a "on)jera a lae!&!"a"!$n e )n pa2s #0s !n"l)s!+o % esarrollao. Tal era la #etapre+!sta en la n)e+a Const!t)"!$n. :)eo* enton"es* en #anos elob!erno e#o"r0t!"o. El pro%e"to planteao en la Const!t)"!$n ,)e$*s!n e#baro* !nter&er!o % ne)tral!'ao por el !n!"!o e la +!olen"!a ,)eSenero L)#!noso esen"aen$ "ontra el Estao % la so"!eaper)anos.



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POLITICAS PÚBLICAS DEL II GOBIERNO DE FERNANDOBELAUNDE TERR1

I.ACTORES CLAVES QUE PARTICIPAN EN EL PROCESO DE PFP

-PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

-EL CONGRESO BICAMERAL

-PODER LEGISLATIVO

-PODER EJECUTIVO

-PODER JUDICIAL

-PARTIDOS POLITICOS

-LAS EMPRESAS INDUSTRIALES

-LOS MEDIOS DE COMUNICACION

-LAS FUERZAS ARMADAS

-MINISTERIO DE AGRICULTURA

-LA SOCIEDAD CIVIL

II.PODERES Y PAPELES QUE DESEMPEÑAN

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

Paradigma dominant! no"i#ra"i$mo % a&'$t $tr'(t'ra"

E$tratgia$! "i#r mr(ado d" $(tor )ri*ado+ d$arro""o ,'mano+

a&'$t (on ro$tro ,'mano

Para ana"iar " PFP $ d#n tnr n ('nta "o$ a(tor$)rotagoni$ta$ d'rant $t go#irno )rimramnt $t. " )r$idnt+"a r"a(i/n d "o$ )rotagoni$ta$ 0a(tor$1 n (ontra o a 2a*or d"go#irno3

D'rant " $g'ndo go#irno d Frnando B"a'nd 04567-45681 ")'nto d )artida $o#r $t go#irno $ 9' n2rnto 'na $it'a(i/n)o":ti(a % $o(ia" 9' $ta#"(:a $ria$ di;('"tad$ )ara "2orta"(iminto d" $i$tma dmo(r.ti(o r$tit'ido3



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E$ nat'ra" m)ar )or (ntrar " an."i$i$ n " )a)" d" )r$idnt)or di2rnt$ raon$!

A" a$'mir " go#irno+ A((i/n )o)'"ar (onta#a (on 'na organia(i/n

)o":ti(a d#i"itada )or " do(nio d di(tad'ra a" ig'a" 9' r$to d "o$)artido$ )o":ti(o$3 A" mi$mo tim)o dntro d" )artido d go#irno(o $ 'na C.mara A"ta (on ma%or dad )romdio+ " Snado+9' %a no ra d (ar.(tr 2'n(iona" % ('%o$ mim#ro$ d#:antnr 'n tm)ramnto $')'$tamnt m.$ tran9'i"o %d"i#rati*o3

• C.mara d di)'tado$+ d'rant $' *ign(ia $ *idn(i/ "a


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LA LEGISLATURA

In("'%n " )odr d *to tota"+ *to )ar(ia"+ " )odr d a)ro#ard(rto$ d d("arar ?'rgnt? 'n )ro%(to d "%3 La ini(iati*a


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inmdiato do$ mi" $o"dado$ d" &r(ito a$'miron " (ontro" d"a$ )ro*in(ia$ d("arada$ n mrgn(ia3

LAS EMPRESAS INDUSTRIALES

En " Go#irno d B"a=nd+ $ in$ta"aron n'mro$a$ )"anta$ dn$am#"a&+ $ d$arro""/ "a ind'$tria mta"m(.ni(a+ (o#raronim)ortan(ia "o$ )'rto$ d "a (o$ta (omo (on$('n(ia d" #oom d"a )$(a orintada a "a )rod'((i/n d ,arina d )$(ado+ $ ini(i/ "aind'$tria $idr=rgi(a % $ (raron a"g'no$ )ar9'$ ind'$tria"$ n)ro*in(ia$+ "o 9' ""*/ a" (r(iminto d "a$ a(ti*idad$ n "a(on$tr'((i/n+ tran$)ort+ (omr(io % otro$ $r*i(io$3

LOS MEDIOS DE COMUNICACIN! D("aro "a amni$t:a )o":ti(a gnra"% di$)'$o "a d*o"'(i/n d "o$ diario$ % mdio$ d (om'ni(a(i/nin(a'tado$ a $'$ "g:timo$ )ro)itario$3

MINISTERIO DE AGRICULTURA! S "imin/ "a in*r$i/n d m)r$a$(on ;n$ d "'(ro n " agro+ )romo*indo$ "a (ra(i/n d m)r$a$a$o(iati*a$+ #a&o 'n rgimn d )ro)idad (o"(ti*a a 2a*or d"E$tado )r'ano3 S in$ta'r/ 'n rgimn (o"(ti*i$ta n "a )ro)idadagraria3 E"imin/ " mr(ado d tirra$ agr:(o"a$ $ $ta#"(i/ 9' "a)ro)idad d "a tirra no ra tran$2ri#"

FUERZAS ARMADAS! Coni(to (on E('ador " d nro d 4564+ "

go#irno )r'ano dn'n(i/ " ata9' a 'na d $'$ arona*$ ('andora"ia#a 'na mi$i/n d a#a$t(iminto a )'$to$ d *igi"an(ia n "r:o Comaina 0trritorio )r'ano13 E" nton($ Pr$idnt d" Pr=+Ar9'it(to Frnando B"a=nd Trr%+ ordn/ "a in$)((i/n d" r:oComaina ,a$ta $'$ na(int$ n " "ado orinta" d "a Cordi""ra d"C/ndor+ (om)ro#.ndo$ "a


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-* ACTORES CLA$E EN EL PROCESO DE FORMULACI0N DEPOL/TICAS

;PRESIDENTE DE LA REPU7LICA;EL CONGRESO 7ICAMERAL;PODER E


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pro#e!o* el Senao* ,)e %a no era e "ar0"ter &)n"!onal % ")%os#!e#bros eb2an tener )n te#pera#ento s)p)esta#ente #0stran,)!lo % el!berat!+o. As2 la ra'$n e ser el b!"a#eral!s#o

!#per&e"to ser0 la e !&erentes &)n"!ones entre )na % otra.

+*8 MINISTERIO DE AGRICULTURA

Se el!#!n$ la !n+ers!$n e e#presas "on &!nes e l)"ro en el aro*pro#o+!1nose la "rea"!$n e e#presas aso"!at!+as* bajo )nr1!#en e prop!ea "ole"t!+a a &a+or el Estao per)ano. Se!nsta)r$ )n r1!#en "ole"t!+!sta en la prop!ea arar!a* a part!r e la"rea"!$n e las SAIS % CUAS* esto &)e a &a+or el ob!ernoEl!#!n$ el #er"ao e t!erras ar2"olas se estable"!$ ,)e la

prop!ea e la t!erra no era trans&er!ble

+*9 PARTIDOS POLITICOS EN OPOSICIONEL GOBIERNO DEL PARTIDO APRISTAPERUANO PAP;

El PAP 9ab2a s!o la pr!#era &)er'a e opos!"!$n en el pa2s )rante elper2oo 3456;345? %* en total* &or#)l$ se+eras"r2t!"asalasresp)estas,)e !o el Estao al pro"eso e +!olen"!a esarrollaopor el PCP;SL. ElPAP se op)so a +ar!as e las nor#as leales prop)estas por el

Gob!erno e A""!$n Pop)lar para en&rentar a,)ella a#ena'a % &or#)l$en)n"!as por +!ola"!ones e los ere"9os 9)#anos "o#et!as por aentes el oren.Una +e' en el ob!erno* el PAP se prop)so +ar!ar la estrate!a en ")rso*"on la !ea e ,)e el esarrollo e"on$#!"o % so"!al !#pe!r2a laepans!$n e la s)b+ers!$n ar#aa. D)rante el pr!#er a(o* to#$!#portantes #e!as e "ontrol sobre +!ola"!ones e los ere"9os9)#anos #!entras !&eren"!aba #0s s) pol2t!"a e"on$#!"a e la elob!erno anter!or* sobre too* en el trata#!ento e la e)a eterna % el"r1!to arar!o.

L)eo e la repres!$n +!olenta el a#ot!na#!ento en tres penales eL!#a*en 345 e"!s!$n rea"t!+a % pro&)na#ente e,)!+o"aa elGob!erno a j)!"!o elaCVR*,)e"re$las"on!"!onesparaelalton-#eroe #)erto se !n"l)so los !n!"!os e eje")"!ones etraj)!"!ales %otros e"esos ,)e no se !n+est!aron e #oo !nepen!ente s!no9asta )n a(o esp)1s el Gob!erno reres$ a la per#!s!+!a &rente alos t1r#!nos en ,)e se +en2a ano la resp)esta estatal. El "on&l!"toar#ao % el terror se eten!eron por "as! too el terr!tor!o



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"ontrol el M!n!ster!o el Inter!or sobre la pol2t!"a"ontras)b+ers!+a4.

El part!o e ob!erno "o#part2a la eb!l!a. Frente a los

!&erentes a"tos ,)e se 9a presentao % por ello se +e2a po"ae&e"t!+!a e las pol2t!"as p-bl!"as.• ob!erno e#o"r0t!"o• senero L)#!noso le e"lar$ la )erra al Estao per)ano* % a

part!r e 345* !#p)so )n r1!#en e terror.• s!ste#a e representa"!$n pol2t!"a se en"ontraban eb!l!taos.

I$* HORI?ONTES TEMPORALES DE LAS POLITICAS PÚBLICAS DELII GOBIERNO DE BELAUNDE TERR1

HORI?ONTE TEMPORALH Per2oo e t!e#po en "ons!era"!$n)s)al#ente se 9a"e re&eren"!a al "orto % laro pla'o.

A,)2 se #en"!ona las obras ,)e se real!'$ )rante s) ob!erno % latras"enen"!a ,)e esto trajo.

3 Se e+ol+!$ a s)s prop!etar!os los !ar!os % esta"!ones etele+!s!$n % ra!o!&)s!$n eprop!aas por la !"ta)ra #!l!tar.

Conse")ente "on s) talante e#o"r0t!"o* Fernano 7ela)neTerr% 9!'o e la l!berta e epres!$n #ot!+o % banera e s)"a#pa(a en la j)sta ele"toral e 3456. /a s!o )na e las po"aso"as!ones en ,)e )na pro#esa ele"toral &)e ")#pl!a s!n"ortap!sas % en el pr!#er 2a e ob!erno. A#paraos en )n a#a(ao Estat)to e la L!berta e Prensaao por la !"ta)ra en 344* )na ser!e e s)"esos "ont!n)oselataron s)s +eraeras !nten"!onesH s!len"!ar a la prensa

!nepen!ente. La #ar)aa el 8 e j)l!o e 348* los !ar!ose L!#a "r2t!"os al ob!erno #!l!tar &)eron arrebataos a s)sle2t!#os )e(os. Entreaos a !st!ntos oran!'a"!ones e basee los se"tores pro)"t!+os* el !ar!o El Co#er"!o le &)e entreaoa los "a#pes!nos. Las "onse")en"!as e este a"to e#a$!"ore"!1n se apre"!ar2an en s) +eraera #an!t) #)"9os a(osesp)1s* ")ano* al ser rest!t)!os a s)s prop!etar!os* la #a%or2ae ellos estaban pr0"t!"a#ente ,)ebraos.

Pese a lo arr!esao e s) pro#esa* por lo ,)e representaba para

el balan"e pol2t!"o e la sal!ente


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pre)ntara 7ela)ne a&!r#$ )na % otra +e' re!teraa#ente ,)eno or#!r2a en Pala"!o )na sola no"9e #!entras no se e+)el+anlos !ar!os a s)s le2t!#os )e(os.

se resta)r$ el or!en e#o"r0t!"o e las a)tor!aes #)n!"!pales*"on+o"0nose e !n#e!ato a ele""!ones >3456@. En L!#a tr!)n&$E)aro Orreo V!lla"orta* e A""!$n Pop)lar* ,)e en 345 &)es)"e!o por Al&onso 7arrantes* representante e la !',)!era#ar!sta )n!&!"aa.

Se pro#)l$ )na n)e+a Le% e Re&or#a E)"at!+a* ese"90nose lo,)e se 9ab2a 9e"9o )rante el ob!erno #!l!tar >348@* retorn0nose a laestr)"t)ra e)"a"!onal e Pr!#ar!a;Se")nar!a;S)per!or. Se "onser+$ e

la anter!or re&or#a el n!+el e E)"a"!$n In!"!al* "o#o antesala e lapr!#ar!a.

A part!r e 3456* se !n!"!a el lla#ao ,)!n,)en!o e la e)"a"!$nper)ana* "on el ob!erno el Ar,)!te"to Fernano 7ela)ne Terr%*,)!en otor$* "on )na "on"ep"!$n !&erente al e la Re&or#aE)"at!+a* espe"!al pr!or!a a la proble#0t!"a e)"at!+a.

La pr!n"!pal "ara"ter2st!"a el ,)!n,)en!o e la e)"a"!$n esH lareestr)"t)ra"!$n el s!ste#a e)"at!+o* "on"orante "on la Le%

General e E)"a"!$n NJ 5* one se "ons!eran lasne"es!aes el esarrollo !nteral el o"ente el pa2s.

En el #ar"o e esta le%* los n!+eles % #oal!aes e)"at!+osestable"!os "o#preneH

a@ La E)"a"!$n &or#al* !#part!a en &or#a es"olar!'aa % noes"olar!'aa.

b@ La E)"a"!$n No For#al* "ara"ter!'aa por el a)to apren!'aje% por la a""!$n e !+ersos aentes e)"at!+os tales "o#o la&a#!l!a* la "o#)n!a* el "entro e trabajo* las ar)pa"!onespol2t!"as* rel!!osas* ")lt)rales % los #e!os e "o#)n!"a"!$nso"!al.

Los n!+eles el S!ste#a E)"at!+o "ons!eraos en esta etapasonH

;Pr!#er N!+elH E)"a"!$n In!"!al

;Se)no N!+elH E)"a"!$n Pr!#ar!a


http://es.wikipedia.org/wiki/Eduardo_Orrego_Villacortahttp://es.wikipedia.org/wiki/Alfonso_Barranteshttp://es.wikipedia.org/wiki/Eduardo_Orrego_Villacortahttp://es.wikipedia.org/wiki/Alfonso_Barrantes


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;Ter"er N!+elH E)"a"!$n Se")nar!a

;C)arto N!+elH E)"a"!$n S)per!or

Las #oal!aes e)"at!+as sonH

;De #enores

;De a)ltos

;Espe"!al

;O")pa"!onal

;A !stan"!a

3 Se re"onst!t)%$ Coopera"!$n Pop)lar* ")%o objet!+o &)e apo%ar obras e !n&raestr)"t)ra b0s!"a % pro#o+er la part!"!pa"!$npop)lar en las obras* !n"l)%eno "on+en!os "on !st!ntas"o#)n!aes ,)e propon2an s)s prop!os pro%e"tos e esarrollo.

Se "rearon las Corpora"!ones e Desarrollo Departa#entales>CORDES@* !nstan"!as e ob!erno re!onal en las ,)e

part!"!paban los al"ales pro+!n"!ales* los representantes eoran!'a"!ones % re#!os lo"ales* as2 "o#o los representantes elob!erno "entral.

Estas CORDES !s")t2an en asa#bleas pro%e"tos e esarrolloel ob!erno "entral otaba a "aa CORDE e los #e!osne"esar!os* pero "aa )na e ellas eb2a b)s"ar s)s prop!osre")rsos.

En no+!e#bre el 3456* #e!ante e"reto s)pre#o* el Gob!ernoe Fernano 7ela-ne "on+o"a a ele""!ones e#o"r0t!"as e Al"ales* las ")ales se 9an #anten!o !nterr)#p!a#ente 9asta9o%. En 345 pro#)la la Le% Or0n!"a e M)n!"!pal!aes.

Este #!s#o a(o apr)eba ta#b!1n el Plan Na"!onal eRe!onal!'a"!$n* ,)e &!j$ objet!+os % #etas para laes"entral!'a"!$n a#!n!strat!+a.

3 Se &)n$ la C!)a Const!t)"!$n* en plena sel+a "entral* en eleparta#ento e Pas"o* en la #aren ere"9a el %@ P#6#', a


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)nos 3 K# el r2o Pa"9!tea* "on la !ea e "on+ert!rla en el ejeeopol2t!"o el Per-.

Se "onstr)%eron las represas e Conoro#a en Are,)!pa % Gall!toC!eo en Caja#ar"a.

S!t)aa a ran alt!t)* entre Are,)!pa % C)s"o* es la ,)!nta #0srane el pa2s. Posee )n #)ro e "onten"!$n e 366 #etros ealt)ra* ,)e le per#!te tener )na "apa"!a e al#a"ena#!ento e5? #!llones e #etros "-b!"os

3 Se ter#!n$ )na etapa #0s e la Central /!roel1"tr!"a elMantaro* en /)an"a+el!"a* ,)e es la pr!n"!pal &)ente eneraorae ener2a el1"tr!"a el Per-* pro)"!eno "er"a el 6 e toala ener2a el1"tr!"a eneraa en el pa2s.

La Central /!roel1"tr!"a el Mantaro es la #0s rane e!#portante el Per-. Esta #ajest)osa obra est0 )b!"aa en el!str!to e Col"aba#ba* pro+!n"!a e Ta%a"aja. Pro)"e 845 M*"on )na "a2a neta e 85 # ta#b!1n "on t)rb!nas Pelton %representa apro!#aa#ente el 6 e la ener2a el pa2s %al!#enta al 86 e la!n)str!a na"!onal ,)e est0"on"entraa en L!#a.

En 34? % 343 l)eo e!ntensa !n+est!a"!$n* Ant-ne' e Ma%olopresent$ el est)!o para la

eplota"!$n 9!roel1"tr!"ae la lla#aa pr!#era")r+a el r2o Mantaro* enla pro+!n"!a e Ta%a"aja* /)an"a+el!"a % se real!'aron !+ersosest)!os prel!#!nares* a "aro e "ons)ltores e EEUU*


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Se !n!"!$ la "onstr)""!$n e la Central /!roel1"tr!"a eCar9)a,)ero en La#ba%e,)e.

Ub!"aa en la s!erra norte el pa2s* en el !str!to e Lla#a*pro+!n"!a e C9ota* eparta#ento e Caja#ar"a* a 88 #.s.n.#F)e "o#en'aa a "onstr)!r por Ele"troper- en 3456* pero* por "aren"!a e &!nan"!a#!ento* re"!1n en 3443 p)o entrar enopera"!$n* "on )na poten"!a !nstalaa e 8? Meaatts >M@*eneraa por tres t)rb!nas Pelton e eje +ert!"al e ? M "aa)na* #o+!as por las a)as el r2o C9an"a%* ,)e llean* "on )n"a)al e . #etros "-b!"os por se)no* ese el e#balseC!rato* pr!#ero a tra+1s e )n t-nel e a)""!$n e 3.?K!l$#etros* l

La "asa e #0,)!nas* e t!po s)per&!"!e* es e "on"reto ar#ao.La ener2a eneraa* e 36 K!lo+olt!os >V@* es ele+aa a 6* %l)eo transportaa* #e!ante )na l2nea e trans#!s!$n e ternas!#ple* e 6 V* 5? K!l$#etros e laro % 3?6 M e"apa"!a* 9asta la s)besta"!$n C9!"la%o Oeste* al!#entano as2al s!ste#a el1"tr!"o na"!onal.La "entral es operaa % "ontrolaa ese C9!"la%o* #e!ante )ns!ste#a e trans#!s!$n e !n&or#a"!$n +2a #!"roonas.


http://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Lambayequehttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Lambayeque


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En 344 &)e pr!+at!'aa*pasano a #anos e la e#presaDo#!n!onEner%* ,)e en 3444 se

la trans&!r!$ a la nortea#er!"anaD)KeEner%Eenor.En 3445* al a)#entarse el!0#etro e las bo,)!llas e los!n%e"tores >para !n"re#entar el!0#etro el "9orro@ %#o!&!"arse las tres t)rb!nase!stentes* a#pl!$ s) poten"!a a4? M. Ta#b!1n se a#pl!$ loseneraores % trans&or#aores.En no+!e#bre el 668 &)e!na))rao el pro%e"to ea#pl!a"!$n Car9)a,)ero IV*#!entras ,)e en abr!l el 636 se9!'o lo prop!o "on Car9)a,)eroV >ta#b!1n "ono"!o "o#o Ca(a7ra+a* "on ?.8 M@. Con a#bos*se a#pl!$ a 33 M la poten"!a!nstalaa

Se "onstr)%eron 9osp!tales* postas san!tar!as % "ole!os en tooel pa2s.

Se "onstr)%eron "onj)ntos 9ab!ta"!onales en +ar!os l)ares elPer-* pr!n"!pal#ente en L!#a* one esta"anH las Torres e San7orja* "on .6? +!+!enas los Pre")rsores* en S)r"o* para 43&a#!l!as Marbella* en Maalena* para 66 &a#!l!as Pa"9a"0#a"*

en el "ono s)r* para .666 L!#ata#bo* en el !str!to e San 7orja*para .8 la C!)a Sat1l!te e Santa Rosa* en El Callao* para.666* % Carlos C)eto Fernan!n!* en el Naranjal >9o% en el !str!toe Los Ol!+os@* para .3.

La a,)!s!"!$n e +!+!enas pop)lares "onstr)!as por el ob!ernose &a"!l!t$ #e!ante )na "$#oa ")ota !n!"!al % )na &!nan"!a"!$n"on 6 a(os e pla'o !n"l)s!+e. Fa+ore"!$ pr!n"!pal#ente a lose#pleaos p-bl!"os % a la "lase #e!a* ,)e se bene&!"!aron "on

los pr1sta#os ,)e 9a"2an los ban"os e &o#ento* los ban"os


http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_San_Borjahttp://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Los_Olivoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Los_Olivoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_San_Borjahttp://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Los_Olivoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Los_Olivos


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pr!+aos % las "ooperat!+as e a9orro. Esta pol2t!"a bene&!"!$ a6.666 &a#!l!as* o sea a 3.86.666 personas.

3 Se "re$ el Consejo Na"!onal e Pobla"!$n* para !n+est!ar el "re"!#!ento e#or0&!"o* % al #!s#o t!e#po* elaborar )na pol2t!"a na"!onal ,)e to#ara en ")enta los pare"erese los a"a1#!"os* la Iles!a % las F)er'as Ar#aas.

El Per- en #ater!a e pobla"!$n se r!e por la Le% e Pol2t!"aNa"!onal e Pobla"!$nQ* pro#)laa "on DL NJ el e j)l!o e345?* % s) #o!&!"ator!a el Cap2t)lo VI aprobaa "on la Le% NJ?6* el 5 e set!e#bre e 344?* ,)e en rela"!$n a los #1toos eplan!&!"a"!$n &a#!l!ar !"eH la aop"!$n e los #1toos se basa en el

l!bre ejer"!"!o e la +ol)nta personal* s!n ,)e #e!en est2#)los ore"o#pensas #ater!alesQ.

D!"9os !spos!t!+os t!enen por ante"eente el Plan e A""!$n e laCon&eren"!a M)n!al e Pobla"!$n* "elebraa en 7)"arest >348@*,)e re"ono"e la e!sten"!a el proble#a pobla"!onal en el pa2s %* losL!nea#!entos e Pol2t!"a Na"!onal e Pobla"!$nQ aprobaos en 348"on el DS ?;8;SA* en los ,)e el proble#a pobla"!onal se per"!bel!ao al proble#a el esarrollo el pa2s.

Se "re$ el Consejo Na"!onal e C!en"!a % Te"nolo2a>CONCBTEC@* "reao "on el &!n e !n+est!ar la!n+est!a"!$n na"!onal.

Le +388 A%@6' =*. De&!n!"!$n % "on&or#a"!$n

El S!ste#a Na"!onal e C!en"!a* Te"nolo2a e Inno+a"!$n

Te"nol$!"a >SINACBT@ es el "onj)nto e !nst!t)"!ones % personasnat)rales el pa2s* e!"aas a la In+est!a"!$n* Desarrollo eInno+a"!$n Te"nol$!"a >IDI@ en "!en"!a % te"nolo2a % a s)pro#o"!$n.

Se "onstr)%eron p)ertos % aerop)ertos.

Se "ont!n)$ la "onstr)""!$n e +ar!os tra#os e la CarreteraMar!nal e la Sel+a.



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La $@# M#%gi"# e # Se# es )na !#portante +2a eS)a#1r!"a. Es )na "arretera en pro%e"to* ,)e b)s"a "one"tar las re!ones a#a'$n!"as e Colo#b!a* E")aor * % Per- % e las

re!ones e los llanos e Vene')ela % 7ol!+!a por +2a terrestre. Elpro%e"to e la $@# M#%gi"# e # Se# na"e "o#o )n a")eroe !ntera"!$n !nterna"!onal entre Colo#b!a* Per-* E")aor %7ol!+!a en el a(o e 34. Poster!or#ente* Vene')ela se )n!r2a alpro%e"to. La $@# M#%gi"# e # Se# es )no e los pr!n"!palespro%e"tos e !n&raestr)"t)ra e In!"!at!+a para la Intera"!$n e laIn&raestr)"t)ra General S)ra#er!"ana >IIRSA@ para el Eje eIntera"!$n % Desarrollo An!no.

3 Crea"!$n e la DIRCOTE* oran!s#o ,)e "apt)ro &!nal#ente a

Ab!#ael G)'#0n.

La DIRCOTE* ")enta "on las D!+!s!ones e In+est!a"!$n eTerror!s#o Metropol!tano* Terror!s#o Interna"!onal* Terror!s#oRe!onal >VRAE* /)allaa@* e Opera"!ones Espe"!ales eIn+est!a"!ones Espe"!ales* esta#entos ,)e apo%aos por elpersonal a#!n!strat!+o* e Cr!#!nal2st!"a* la Es")ela eCapa"!ta"!$n* Opera"!ones Ps!"ol$!"as* loran estrat1!"a#ente9a"er &rente a los re#anentes e las oran!'a"!ones terror!stas

,)e operan en s)s &or#as or!!nales en el VRAE % el /)allaa* %en otros p)ntos el pa2s* +!enen reoran!'0nose % ananoaeptos para s)s !ntereses.

El 3? e no+!e#bre e 3456 se "re$ lo ,)e a"t)al#ente es el7ANMAT >7an"o e Mater!ales@*

Es )na E#presa el Estao ,)e &or#a parte e /ol!n eFONAFE* al ser+!"!o el pa2s ese 9a"e 6 a(os "on&or#aa por pro&es!onales proa"t!+os ,)e br!nan sol)"!ones !nterales para el

&!nan"!a#!ento e t) +!+!ena* #ejorar t) "asa % 9a"er "re"er a t)&a#!l!a

Ta#b!1n se "rea el Int! "o#o )n!a #onetar!a

El Int! &)e la #onea e "!r")la"!$n leal el Per- ese el 3 e&ebrero e 345? ")ano ree#pla'$ al Sol e Oro 9asta 3443")ano &)e ree#pla'ao por el N)e+o Sol esapare"!$ "on elob!erno e F)j!#or!

.


http://es.wikipedia.org/wiki/Colombiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Ecuadorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Venezuelahttp://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttp://es.wikipedia.org/wiki/Colombiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Ecuadorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttp://es.wikipedia.org/wiki/Venezuelahttp://es.wikipedia.org/wiki/IIRSAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Colombiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Ecuadorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Venezuelahttp://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttp://es.wikipedia.org/wiki/Colombiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Ecuadorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttp://es.wikipedia.org/wiki/Venezuelahttp://es.wikipedia.org/wiki/IIRSA


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$*LOS PRINCIPALES ESCENARIOS EN LOS QUE INTERACTÚAN 1LAS CARACTER/STICAS DE ESOS ESCENARIOS

7ela-ne* e !n#e!ato e+ol+!$ los #e!os e "o#)n!"a"!$neprop!aos por los #!l!tares a s)s )e(os % p)so &!n a la "ens)ra* #asno as2 a la eprop!a"!$n e las t!erras espojaas por la &all!a re&or#aarar!a.

Se roe$ e )n e,)!po e"on$#!"o l!beral. Las re&or#as e"on$#!"asprop)estas* s!n e#baro* no p)!eron ser apl!"aas en s) #a%or parte.Ta#b!1n e#pe'$ a es#antelar el t!nlao "onstr)!o por el ob!erno eVelas"o* !n!"!ao pre+!a#ente por Morales 7er#-e'* a e"ep"!$n e laseprop!a"!ones 9e"9as a los terraten!entes.

Un -lt!#o raso "ara"ter2st!"o e la "o%)nt)ra en la ,)e sear)pan la trans!"!$n pol2t!"a* el !n!"!o e )n n)e+o ob!erno % el"o#!en'o e la a"t!+!a ar#aa el PCP;SL es el "l!#a e protestaso"!al e la 1po"a. En 3456 se lle+aron a "abo 84 9)elas ,)e!n+ol)"raron a 53 #!l trabajaores. En 3453* 9)bo 583 9)elasa"ataas por 5?8 #!l trabajaores. En 345* el n-#ero e 9)elas &)e564 % los trabajaores a9er!os a ella &)eron ?8 #!l.

A estos atos se s)#an* para "o#pletar )na ae")aa "o#prens!$n elper!oo* las "onse")en"!as el "on&l!"to b1l!"o "on E")aor en 3453* lasele+aas p1r!as e"on$#!"as er!+aas el Fen$#eno e El N!(o en345 %* &!nal#ente* la "r!s!s !nterna"!onal e la e)a eterna ,)e a&e"t$se+era#ente la pro)""!$n % las &!nan'as el pa2s. A part!r e 345 la"a2a e los pre"!os e los #etales* se esen"aen$ )na preo")pante"r!s!s e"on$#!"a* ,)e se e+!en"!$ en las !&!")ltaes para el pao e lae)a eterna % en )n &)erte a)#ento e la !n&la"!$n % la e+al)a"!$n elsol.

Se"e% L'&i"s


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p)es los #!l!tares se entrearon a )na br)tal "a#pa(a repres!+a ,)e"ost$ !)al#ente #!les e +!as

La Co#!s!$n 9a "o#probao ,)e la +!ola"!$n e ere"9os 9)#anos &)e#as!+a entre los a(os 345 % 345? % ,)e la pr!n"!pal a&e"taa &)e lapobla"!$n r)ral e los anes "entrales.

$I*LA NATURALE?A DE LOS INTERCAMBIOS O TRANSACCIONESQUE LLE$AN A CABO

Las pol2t!"as ,)e se lle+aron a "abo &)eron en )n #o#ento e terror*restr!""!ones e los ere"9os 9)#anos* 1&!"!t &!s"al* et". Lasneo"!a"!ones ,)e se 9a"2an &)eron espe"!al#ente "on los a"tores

#!l!tares ,)e ellos a"t)aron por s)s prop!os !ntereses.

T!po e re&or#a o los !ntentos e "a#b!o se re&!eren a !st!ntos t!pos ere&or#a. Esta#os &rente a )n t1r#!no bastante a#pl!o* ")%os +ar!oss!n!&!"aos ebe#os a"larar. Un pr!#er s!n!&!"ao se re&!ere al !ntentoe "a#b!ar el s!ste#a e !#p)estos >los t!pos e !#p)estos % las tasas@*objet!+o ,)e +ar2a se-nH a@ las ne"es!aes &!s"ales e los ob!ernos*part!")lar#ente ")ano se trata e ele+ar la re"a)a"!$n para poer sol+entar los astos % ")br!r el 1&!"!t* % b@ los #oelos e esarrollo

so"!o;e"on$#!"o e los !st!ntos ob!ernos ,)e se !ntentan !#p)lsar "oneter#!naas pol2t!"as #a"roe"on$#!"as >pop)l!s#o o neol!beral!s#[email protected]#os ,)e el pa2s se "ara"ter!'a porH

3 la !nestab!l!a e re2#enes pol2t!"os % e or!enta"!$n#a"roe"on$#!"a* e )n lao* % )n "re"!#!ento e&2#ero>"o#b!nao "on )n 1&!"!t &!s"al estr)"t)ral@. En ese #ar"o es ,)ese !ntentan las re&or#as tr!b)tar!as* lo ,)e !n!"a ,)e la AT operaen )n "onteto +ol0t!l ,)e a&e"ta las pos!b!l!aes el esarrollo!nst!t)"!onal pol2t!"a % e"on$#!"a#ente.

Volat!l!a S!n el )so e la "oer"!$n en &or#a etens!+a &)e+!rt)al#ente !#pos!ble ,)e los #!l!tares se #ant)+!eran en elpoer ")ano &allaron s)s pol2t!"as e"on$#!"as. A"t)ano "ornoEstao* los #!l!tares se pol!t!'aron % llearon a re&lejar los#a%ores "on&l!"tos !eol$!"os % !+!s!ones so"!ales. Esto* a s)+e'* +)lner$ la "o9es!$n !nst!t)"!onal. S!n e#baro* el &ra"aso#!l!tar &)e )n olpe e"!s!+o para las a#b!"!ones #!l!tares.

Entre 34 % 3456 el Per- pas$ el esarroll!s#o e#o"r0t!"o;pop)l!stae 7ela)ne al !nter+en"!on!s#o re!str!b)t!+o % estat!sta e Velas"o.

L)eo* ")ano reres$ 7ela)ne al poer* se !n!"!$ el !ro 9a"!a elneol!beral!s#o en e#o"ra"!a. En 345? Gar"2a "on)jo al pa2s por )n"a#!no pop)l!sta* s!#!lar al e Velas"o* pero en )n "on;teto na"!onal e



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eb!l!ta#!ento el Estao e !nterna"!onal en &a+or e la lobal!'a"!$n %las pol2t!"as.

CONCLUSI0N


En "on"l)s!$n lo ,)e poe#os obser+ar "o#o r)po es,)e las pol2t!"as elaboraas )rante el II ob!erno e&ran"!s"o 7ela)ne Terr%.

Contaron "on la part!"!pa"!$n e la pobla"!$n "!+!l "o#oapo%o pero se a "o#o toas las pol2t!"as ")entan "on

a"tores "la+e* t!enen es"enar!os espe"2&!"os* t!enen9or!'ontes te#porales "o#o ")al,)!er pol2t!"a p-bl!"a lo,)e resalta#os "o#o r)poH es el 1n&as!s ,)e p)so parano "o#eter los #!s#os errores el pr!#er ob!erno* por ello"ree#os ,)e !#p)lso )na ser!e e obras p-bl!"as "o#oparte e s) "a#pa(a pop)l!sta.

Por ello poe#os e"!r ,)e en toos los ob!ernos s!e#pre9a% r)pos e !nter1s ,)e b!en br!nan s) apo%o )opos!"!$n al ob!erno e t)rno.


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BIBLIOGRAF/A

3 To+ar* Teresa Re&or#a e la e)"a"!$nH balan"e % perspe"t!+as.Q e. L!#aH ESCO. 3455

>S!ste#a Pol2t!"o b% Mel!sa Gal+ano :)!roa*+erano s)r 664@ SPALDING* aren* lan an poer !n lat!na#er!na. N)e+a %orKH

/ol#es % Mejer P)bl!s9ers* pp. 84;48

monografia finalfinal

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