modelo organico 2.docx

8/17/2019 MODELO ORGANICO 2.docx

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Cuenca, enero de 2011.


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I. BASE NORMATIVA

La base legal y normativa que sustenta el Estatuto Orgánico Funcional por Procesos de la IlustreMunicipalidad de Cuenca, en orden jerárquico y cronolgico es la siguiente!

Constitucin de la "ep#blica del Ecuador

Cdigo Orgánico de Organi$acin %erritorial, &utonom'a y (escentrali$acin ) COO%&( Ley Orgánica del *ervicio P#blico + LO*EP Ordenanza que Regula la Estructura Orgánica de la Ilustre Municipalidad de

Cuenca, publicada el 180!"# Regla$ento de estructura %uncional de la I. Municipalidad de Cuenca,

publicada el 2"082000 "eorma a la Ordenan$a que "egula la Estructura Orgánica Funcional de la Ilustre

Municipalidad de Cuenca del -./.-/01

Para establecer el nuevo Estatuto Orgánico de la Ilustre Municipalidad de Cuenca partimos dela #ltima 2"eorma a la Ordenan$a que "egula la Estructura Orgánica Funcional de la IlustreMunicipalidad de Cuenca del -./.-/01”, misma que establece lo siguiente&

“REFORMA A LA ORDENANZA QUE REGULA LA ESTRUCTURA ORGANICO FUNCIONAL DE LA I. MUNICIPALIDAD DE CUENCA

EL ILUSTRE CONCEJO CANTONAL DE CUENCA


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Que el proyecto de ciudad demanda una estructura organiacional din%mica, articulada y conobjeti&os con&ergentes para la gestión eficiente y efica de los recursos p#blicos.

EXPIDE:

+a siguiente1 REFORMA A LA ORDENANZA QUE REGULA LA ESTRUCTURA ORGÁNICADE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CUENCA

Art. 1.- Niv! A""#r . $l ni&el asesor en la relación de dependencia directa del alcalde

atender% la toma de decisiones, la generación de pol'ticas, la coordinación de los distintos%mbitos de gestión municipal y el manejo en asuntos espec'ficos encargados por el alcalde.

$l ni&el asesor en relación al Concejo Cantonal se sujetar% a lo pre&isto en el art'culo /0 de la+ey rg%nica de "-gimen Municipal.

Art. $.- Si"t%& ' S(rt&r)&" C##r'i*&'#r&". Con el fin de implementar el concepto pre&isto en el art'culo anterior, se crea el sistema de secretar'as coordinadoras de los %mbitos

de administración corporati&a municipal. $ste sistema tendr%, conforme disposición del alcalde,competencia coordinadora inclusi&e con respecto a las empresas, las corporaciones, lasfundaciones y los organismos desconcentrados de car%cter municipal.

Art.+.- Pri*(i,i#". $l sistema de secretar'as coordinadoras de los %mbitos de administracióncorporati&a municipal, se fundamenta en los principios de eficiencia, eficacia, sinergia,racionalidad y optimiación de recursos.

Art. .- Jr&r/)& 0 /*(i2*. $l sistema de secretar'as coordinadoras de los %mbitos deadministración corporati&a municipal estar% a cargo de secretarias o secretarios designados


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ordenamiento territorial, control urbano, ambiente, centro 7istórico, a&al#os y catastros,desarrollo cantonal, de la corporación municipal.

Art. 7.- S(rt&r)& ' I*(!/"i2* S#(i&!. +a 4ecretar'a de Inclusión 4ocial tiene a su cargo lacoordinación y gestión de las pol'ticas de los procesos de desarrollo social, cultural y de salud de la corporación municipal.

Art. 8.- S(rt&r)& ' M#vi!i'&' 0 Tr&*",#rt. +a 4ecretar'a de Mo&ilidad y 6ransporte tienea su cargo la coordinación y gestión de las pol'ticas de los procesos de mo&ilidad, tr%nsito y transporte p#blico y pri&ado.

Art. 19.- S(rt&ri& ' I*r&"tr/(t/r& 0 O5r&" P5!i(&". +a 4ecretar'a de Infraestructura y bras #blicas tiene a su cargo la coordinación y gestión de las pol'ticas de los procesos deadministración, gestión y potenciación de la infraestructura p#blica.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA: 4e sustituye el te3to del art'culo ) de la rdenana que regula la estructuraorg%nica de la Ilustre Municipalidad de Cuenca, de 2( de maro de (00*, por el te3to del art'culo ( de este cuerpo normati&o.

SEGUNDA: $n lo pertinente a la clasificación jer%rquica de la administración municipal, semodifica el art'culo 8 de la "eforma y Codificación del "eglamento para la Clasificación del ersonal Municipal, 9omenclatura y "-gimen "emunerati&o de 2* de abril de 2::(, incluyendoel 9i&el *.(, conforme lo pre&isto en el art'culo ! de este cuerpo normati&o.


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SEGURA Y ORDENADA

HUMANA Y SUSTENTABLE

II. PLAN DE REFORMA ESTRUCTURAL DE LA ILUSTREMUNICIPALIDAD DE CUENCA

i. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES

1. Visión.- “=acer de Cuenca una comunidad socialmente equitati&a, eficiente y descentraliada, democr%tica y participati&a, de gente digna y solidaria, que se posicionecompetiti&amente en el escenario nacional e internacional y recupere su identidad y 7eredad 7istórica cultural”.


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B. Cuenc se)u* & +*dend( Con una Cuenca planiicada que promueva un desarrollo

territorial integral, equitativo y sostenible6 que recupere el lidera$go regional y nacional ysea protagonista de la integracin regional y la coordinacin con los dierentes nivelesde gobierno y el sector privado6 que asegure una vida segura para cuencanos ycuencanas5

C. Cuenc e%,*ended+*# c+%,e"i"i & s+!id*i( 3ue incluya a los dierentes actoresde la sociedad, que promueva la redistribucin equitativa de la rique$a, y empleo dignoen el marco de una cultura solidaria y emprendedora5

D. Cuenc d%inis"*ción de ce*cn & desc+ncen"*d( 3ue imponga un gobierno decercan'a en base a un nuevo modelo de gestin planiicado, descentrali$ado,desconcentrado y participativo5

E. Cuenc ,*"ici,"i & "*ns,*en"e( 3ue erradique la corrupcin en la gestinp#blica, con una pol'tica de participacin, transparencia, rendicin de cuentas y totalacceso a la inormacin p#blica5

/. P+!"ics de 0+'ie*n+

7 Propiciar la igualdad, equidad y la inclusin social y el respeto a la diversidad conespacios y procesos de participacin ciudadana, control social y la representacinequitativa en los dierentes espacios de gestin p#blica5

& l l id d l 4 bit t d l t C


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ii. ESTATUTO OR0ANICO FUNCIONAL POR PROCESOS

MUNICIPALIDAD DE CUENCA

Dr. Paúl Granda López

ALCALDE DE CUENCA

En uso de las atribuciones que le con'ere el literal i( del art)culo *0 del C+digoOrgánico de Organizaci+n erritorial, -utono$)a /escentralizaci+n. Conocido quea sido por el Ilustre Conceo Municipal de Cuenca, en sesi+n ordinaria del iernes28 de enero de 2011,

Resuele!

Ar"#$ul% &.' E3pedir el siguiente ESTATUTO ORG(NICO DE GESTIÓNORGANIZACIONAL POR PROCESOS) de la Ilustre Municipalidad de Cuenca.

C + l + d l G -+ ó l+ d


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4: Preservar, mantener y diundir el patrimonio arquitectnico, cultural y natural del cantny construir los espacios p#blicos para estos ines6

i: Elaborar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales6

j: (elimitar, regular, autori$ar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lec4os der'os, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que estable$ca la ley6


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la -lutre +unici$alidad Cuenca. /tará integrado $or el alcalde o alcaldea, (ue lo $reidirá con &oto

dirimente, y $or lo conce'ale o conce'ala elegido $or &otación $o$ular, de conformidad con lo

$re&ito en la ley de la materia electoral.

Ar"#$ul% 7.' De la Al$ald#a.- (e conormidad con el art'culo =1 del Cdigo Orgánico deOrgani$acin %erritorial, &utonom'a y (escentrali$acin ) COO%&(, el &lcalde o &lcaldesa es laprimera autoridad del ejecutivo del gobierno autnomo descentrali$ado municipal, elegido por votacin popular, de acuerdo con los requisitos y regulaciones previstas en la ley de la materiaelectoral5

Ar"#$ul% 8.' De la Se$re"ar#a del C%n$e6% Mun+$+pal.- De conformidad con elartículo 35 del Cdigo Orgánico de Organi$acin %erritorial, &utonom'a y (escentrali$acin )COO%&(, como uncionario designado por el Concejo Cantonal Municipal, es el responsablede dar e de las decisiones y resoluciones que adopte el Concejo as' como de aquellasresoluciones adoptadas por el &lcalde5

Ar"#$ul% 9.' De la 2+$e al$ald#a.- (e conormidad con el art'culo >. del CdigoOrgánico de Organi$acin %erritorial, &utonom'a y (escentrali$acin ) COO%&(, el 0icealcalde o0icealcaldea e la egunda autoridad del go#ierno autónomo decentralizado munici$al elegido $or el

conce'o munici$al de entre u miem#ro. u deignación no im$lica la $rdida de la calidad de conce'al

o conce'ala. eem$lazará al alcalde o alcaldea en cao de auencia y en lo cao e%$reamente

$re&ito en la "ey.

#


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2.1.1. =esti+n de Registro de la 6ropiedadResp%nsa-le! Registrador ;a( de la 6ropiedad

2.1.2. =esti+n de >reas ?ist+ricas 6atri$oniales.Resp%nsa-le! /irector ;a( de >reas ?ist+ricas 6atri$oniales.

2.1.!. =esti+n de -al@os, Catastros Estad)stica.Resp%nsa-le! /irector ;a( de -al@os, Catastros Estad)stica.

2.1.A. =esti+n de 6lani'caci+n

Resp%nsa-le! /irector ;a( de 6lani'caci+n.

2.1.


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!.1.1. =esti+n de -uditor)a Interna

Resp%nsa-le! -uditor ;a( =eneral Interno

!.1.2. =esti+n :indicaturaResp%nsa-le! 6rocurador ;a( :indico ;a(

!.1.!. =esti+n de Relaciones E3ternasResp%nsa-le! /irector ;a( de Relaciones E3ternas

!.1.A. =esti+n de Co$unicaci+n :ocialResp%nsa-le! /irector;a( de Co$unicaci+n :ocial

.


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1. Nie! ,+!"ic+ & de decisión

• Concejo Municipal• &lcald'a• @ice alcald'a• *ecretar'a de 8obierno y &dministracin• *ecretaria de Planeamiento %erritorial• *ecretaria de Movilidad• *ecretaria de (esarrollo Aumano

• *ecretaria de Inraestructura y Obras Publicas

2. Nie! ses+*

• *indicatura• &uditoria Interna• "elaciones E;ternas• Comunicacin *ocial

/. Nie! de 0es"ión & Ejecución

• *ecretar'a del 8eneral

• (ireccin &dministrativa•


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. Nie! de 0es"ión & Ejecución Desc+ncen"*d

En $%%rd+na$+ón $%n la Se$re"ar+a de G%-+ern% > Ad*+n+s"ra$+ón!

• Conseo de :eguridad Ciudadana• =uardia Ciudadana• undaci+n Ilu$inar

En $%%rd+na$+ón $%n la Se$re"ar+a de Planea*+en"% Terr+"%r+al!

• EM-C E6• EMBI E6• C=-• undaci+n el Darranco• undaci+n ard)n Dotánico

En $%%rd+na$+ón $%n la Se$re"ar+a de M%+l+dad!

• Corporaci+n -eroportuaria• EMO E6

En $%%rd+na$+ón $%n la Se$re"ar+a de Desarr%ll% 3u*an%!

• EMBCE E6

•


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GESTI&N DEL CONCE'O MUNICIPAL

GESTI&N DE LA ALCALDIA

GESTION DE AUDITORIA INTERNA

GESTION DE SINDICATURA

GESTION DE COMUNICACI&N SOCIAL

GESTION DE RELACIONES E(TERNAS

?OC/O 7O9/8A8T/

?OC/O


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O CI EDAD

CI O NE S


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PR

PROCESOS H

7etión de in7et

. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Ar"#$ul% &.' M+s+ón) A"r+-u$+%nes > Resp%nsa-+l+dades) de l%s Pr%$es%s de la Ilus"re Mun+$+pal+dad de Cuen$a.

&. PROCESOS GO;ERNANTES

&.&. CONCEO MUNICIPAL

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i. Misión

Legislar, ormular, regular y aprobar las ordenan$as y regulaciones y iscali$ar al 8obierno &utnomo de la Ilustre Municipalidad de Cuenca5

ii. A"*i'uci+nes & *es,+ns'i!iddes.- (e conormidad con el &rt) =D del Cdigo Orgánico de Organi$acin %erritorial, &utonom'a y(escentrali$acin, son atribuciones del Concejo Municipal!

a@ /l e'ercicio de la facultad normati&a en la materia de com$etencia del go#ierno autónomo decentralizado munici$al, mediante la e%$edición de ordenanza

cantonale, acuerdo y reolucione

#@ egular, mediante ordenanza, la a$licación de tri#uto $re&ito en la le y a u fa&or

c@ Crear, modificar, e%onerar o e%tinguir taa y contri#ucione e$eciale $or lo er&icio (ue $reta y o#ra (ue e'ecute

d@ /%$edir acuerdo o reolucione, en el ám#ito de com$etencia del go#ierno autónomo decentralizado munici$al, $ara regular tema intitucionale e$ecíficoo reconocer derecBo $articulare

e@ A$ro#ar el $lan cantonal de dearrollo y el de ordenamiento territorial formulado $artici$ati&amente con la acción del cone'o cantonal de $lanificación y la

intancia de $artici$ación ciudadana, aí como e&aluar la e'ecución de lo mimo

f@ Conocer la etructura orgánico funcional del go#ierno autónomo decentralizado munici$al

g@ A$ro#ar u o#er&ar el $reu$ueto del go#ierno autónomo decentralizado munici$al, (ue de#erá guardar concordancia con el $lan cantonal de dearrollo y

con el de ordenamiento territorial aí como garantizar una $artici$ación ciudadana en el marco de la Contitución y la ley. De igual forma, a$ro#ará u

o#er&ará la li(uidación $reu$uetaria del ao inmediato anterior, con la re$ecti&a reforma

B@ A$ro#ar a $edido del alcalde o alcaldea tra$ao de $artida $reu$uetaria y reduccione de crdito, cuando la circuntancia lo ameriten

i@ Autorizar la contratación de em$rtito detinado a financiar la e'ecución de $rograma y $royecto $re&ito en el $lan cantonal de dearrollo y el deordenamiento territorial, en el monto y de acuerdo con lo re(uiito y di$oicione $re&ito en la Contitución, la ley y la ordenanza (ue e emitan $ara el

efecto

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'@ A$ro#ar la creación de em$rea $#lica o la $artici$ación en em$rea de economía mi%ta, $ara la getión de er&icio de u com$etencia u o#ra $#lica

cantonale, egn la di$oicione de la Contitución y la ley. "a getión de lo recuro Bídrico erá e%clui&amente $#lica y comunitaria de acuerdo a la

di$oicione contitucionale y legale

E@ Conocer el $lan o$erati&o y $reu$ueto de la em$rea $#lica y mi%ta del go#ierno autónomo decentralizado munici$al, a$ro#ado $or el re$ecti&o

directorio de la em$rea, y conolidarlo en el $reu$ueto general del go#ierno munici$al

l@ Conocer la declaracione de utilidad $#lica o de inter ocial de lo #iene materia de e%$ro$iación, reuelto $or el alcalde, conforme la ley

m@ =icalizar la getión del alcalde o alcaldea del go#ierno autónomo decentralizado munici$al, de acuerdo al $reente Código

n@ Detituir, con el &oto conforme de la do tercera $arte de u integrante, al alcalde o alcaldea, al &icealcalde o &icealcaldea o conce'ale o conce'ala (ueBu#ieren incurrido en una de la cauale $re&ita en ete Código, garantizando el de#ido $roceo

o@ /legir de entre u miem#ro al &icealcalde o &icealcaldea del go#ierno autónomo decentralizado munici$al

$@ Deignar, de fuera de u eno, al ecretario o ecretaria del conce'o, de la terna $reentada $or el alcalde o alcaldea

(@ Decidir la $artici$ación en mancomunidade o conorcio

r@ Conformar la comiione $ermanente, e$eciale y tcnica (ue ean necearia, re$etando la $ro$orcionalidad de la re$reentación $olítica y $o#lacional

rural y ur#ana e%itente en u eno, y a$ro#ar la conformación de comiione ocaionale ugerida $or el alcalde o alcaldea

@ Conceder licencia a u miem#ro, (ue acumulado, no o#re$aen eenta día. /n el cao de enfermedade catatrófica o calamidad domtica de#idamente 'utificada, $odrá $rorrogar ete $lazo

t@ Conocer y reol&er lo aunto (ue le ean ometido a u conocimiento $or $arte del alcalde o alcaldea

u@ Deignar, cuando corre$onda, u delegado en entidade, em$rea u organimo colegiado

&@ Crear, u$rimir y fuionar $arro(uia ur#ana y rurale, cam#iar u nom#re y determinar u lindero en el territorio cantonal. ?or moti&o de coner&ación

am#iental, del $atrimonio tangi#le e intangi#le y $ara garantizar la unidad y la u$er&i&encia de $ue#lo y nacionalidade indígena, lo conce'o cantonale $odrán contituir $arro(uia rurale con un nmero menor de Ba#itante del $re&ito en ete Código

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F@ /%$edir la ordenanza de contruccione (ue com$renda la e$ecificacione y norma tcnica y legale $or la cuale de#an regire en el cantón la

contrucción, re$aración, tranformación y demolición de edificio y de u intalacione

;: "egular y controlar, mediante la normativa cantonal correspondiente, el uso del suelo en el territorio del cantn, de conormidad con las leyessobre la materia, y establecer el r9gimen urban'stico de la tierra6

y@ eglamentar lo itema mediante lo cuale Ba de efectuare la recaudación e in&erión de la renta munici$ale

z@ egular mediante ordenanza la delimitación de lo #arrio y $arro(uia ur#ana tomando en cuenta la configuración territorial, identidad, Bitoria, neceidade

ur#anítica y adminitrati&a y la a$licación del $rinci$io de e(uidad inter#arrial

aa@ /mitir $olítica (ue contri#uyan al dearrollo de la cultura de u 'uridicción, de acuerdo con la leye o#re la materia

a#@ -ntituir el itema cantonal de $rotección integral $ara lo gru$o de atención $rioritaria y,

ac@ "a demá $re&ita en la "ey.

&.


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c@ Con&ocar y $reidir con &oz y &oto dirimente la eione del conce'o munici$al, $ara lo cual de#erá $ro$oner el orden del día de manera $re&ia

d@ ?reentar $royecto de ordenanza al conce'o munici$al en el ám#ito de com$etencia del go#ierno autónomo decentralizado munici$al

e@ ?reentar con facultad $ri&ati&a, $royecto de ordenanza tri#utaria (ue creen, modifi(uen, e%oneren o u$riman tri#uto, en el ám#ito de la com$etencia

corre$ondiente a u ni&el de go#ierno

f@ Dirigir la ela#oración del $lan cantonal de dearrollo y el de ordenamiento territorial, en concordancia con el $lan nacional de dearrollo y lo $lane de lo

go#ierno autónomo decentralizado, en el marco de la $lurinacionalidad, interculturalidad y re$eto a la di&eridad, con la $artici$ación ciudadana y de

otro actore del ector $#lico y la ociedad $ara lo cual $reidirá la eione del cone'o cantonal de $lanificación y $romo&erá la contitución de la

intancia de $artici$ación ciudadana eta#lecida en la Contitución y la ley

g@ /la#orar el $lan o$erati&o anual y la corre$ondiente $roforma $reu$uetaria intitucional conforme al $lan cantonal de dearrollo y de ordenamiento

territorial, o#er&ando lo $rocedimiento $artici$ati&o ealado en ete Código. "a $roforma del $reu$ueto intitucional de#erá ometerla a conideración

del conce'o munici$al $ara u a$ro#ación

B@ Decidir el modelo de getión adminitrati&a mediante el cual de#en e'ecutare el $lan cantonal de dearrollo y el de ordenamiento territorial, lo $lane deur#animo y la corre$ondiente o#ra $#lica.

i@ eol&er adminitrati&amente todo lo aunto corre$ondiente a u cargo e%$edir, $re&io conocimiento del conce'o, la etructura orgánico ! funcional del

go#ierno autónomo decentralizado munici$al nom#rar y remo&er a lo funcionario de dirección, $rocurador índico y demá er&idore $#lico de li#re

nom#ramiento y remoción del go#ierno autónomo decentralizado munici$al

'@ Ditri#uir lo aunto (ue de#an $aar a la comiione del go#ierno autónomo munici$al y ealar el $lazo en (ue de#en er $reentado lo informe

corre$ondiente

E@ ugerir la conformación de comiione ocaionale (ue e re(uieran $ara el funcionamiento del go#ierno munici$al

l@ Deignar a u re$reentante intitucionale en entidade, em$rea u organimo colegiado donde tenga $artici$ación el go#ierno munici$al aí comodelegar atri#ucione y de#ere al &icealcalde o &icealcaldea, conce'ala, conce'ale y funcionario, dentro del ám#ito de u com$etencia

m@ ?reidir de manera directa o a tra& de u delegado o delegada el cone'o cantonal $ara la igualdad y e(uidad en u re$ecti&a 'uridicción

n@ ucri#ir contrato, con&enio e intrumento (ue com$rometan al go#ierno autónomo decentralizado munici$al, de acuerdo con la ley. "o con&enio de

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crdito o a(uello (ue com$rometan el $atrimonio intitucional re(uerirán autorización del Conce'o, en lo monto y cao $re&ito en la ordenanza

cantonale (ue e dicten en la materia

o@ "a a$ro#ación, #a'o u re$ona#ilidad ci&il, $enal y adminitrati&a, de lo tra$ao de $artida $reu$uetaria, u$lemento y reduccione de crdito, encao e$eciale originado en aignacione e%traordinaria o $ara financiar cao de emergencia legalmente declarada, manteniendo la necearia relación entre

lo $rograma y u#$rograma, $ara (ue dicBo tra$ao no afecten la e'ecución de o#ra $#lica ni la $retación de er&icio $#lico. /l alcalde o la

alcaldea de#erá informar al conce'o munici$al o#re dicBo tra$ao y la razone de lo mimo

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$@ Dictar, en cao de emergencia gra&e, #a'o u re$ona#ilidad, medida de carácter urgente y tranitorio y dar cuenta de ella al conce'o cuando e rena, i a

te Bu#iere corre$ondido ado$tarla, $ara u ratificación

(@ Coordinar con la ?olicía 8acional, la comunidad y otro organimo relacionado con la materia de eguridad, la formulación y e'ecución de $olítica locale,

$lane y e&aluación de reultado o#re $re&ención, $rotección, eguridad y con&i&encia ci udadana

r@ Conceder $ermio $ara 'uego, di&erione y e$ectáculo $#lico, en la $arro(uia ur#ana de u circuncri$ción, de acuerdo con la $recri$cione dela

leye y ordenanza o#re la materia. Cuando lo e$ectáculo $#lico tengan lugar en la $arro(uia rurale, e coordinará con el go#ierno autónomo

decentralizado $arro(uial rural re$ecti&o

@ Organización y em$leo de la $olicía munici$al en lo ám#ito de u com$etencia dentro del marco de la Contitución y la "ey.

t@ -ntegrar y $reidir la comiión de mea

u@ ucri#ir la acta de la eione del conce'o y de la comiión de mea

&@ Coordinar la acción munici$al con la demá entidade $#lica y $ri&ada

F@ Dirigir y u$er&iar la acti&idade de la munici$alidad, coordinando y controlando el funcionamiento de lo ditinto de$artamento

%@ eol&er lo reclamo adminitrati&o (ue le corre$onden

y@ ?reentar al conce'o y a la ciudadanía en general, un informe anual ecrito, $ara u e&aluación a tra& del itema de rendición de cuenta y control ocial,

acerca de la getión adminitrati&a realizada, detacando el etado de lo er&icio y de la demá o#ra $#lica realizada en el ao anterior.

z@ olicitar la cola#oración de la $olicía nacional $ara el cum$limiento de u funcione y,

aa@ "a demá (ue $re&ea la ley.

1./. VICE ALCALD3A

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i. Misión

0elar $or el normal funcionamiento del -. +unici$io de Cuenca en cao de auencia del Alcalde o Alcaldea y en lo cao $re&ito en la "ey y cum$lir con

la delegacione (ue le deigne el Alcalde o Alcaldea.

Este rgano administrativo está representado por el @ice &lcalde o @ice &lcaldesa5

ii. A"*i'uci+nes & *es,+ns'i!iddes .- (e conormidad al &rt5 >- del Cdigo Orgánico de Organi$acin %erritorial, &utonom'a y(escentrali$acin, son atribuciones del @icealcalde o @icealcaldesa!

a: *ubrogar al alcalde o alcaldesa, en caso de ausencia temporal mayor a tres d'as y durante el tiempo que dure la misma5 En caso de ausenciadeinitiva, el o la vicealcaldesa asumirá 4asta terminar el per'odo5 La autoridad reempla$ante recibirá la remuneracin correspondiente a laprimera autoridad del ejecutivo5

b: Cumplir las unciones y responsabilidades delegadas por el alcalde o alcaldesa6

c: %odas las correspondientes a su condicin de concejal o concejala6d: Los vicealcaldes o vicealcaldesas no podrán pronunciarse en su calidad de concejales o concejalas sobre la legalidad de los actos o contratos

que 4ayan ejecutado durante sus unciones como ejecutivos5 Las resoluciones que el concejo adopte contraviniendo esta disposicin, seránnulas6 y,

e: Las demás que prevean la ley y las ordenan$as cantonales5


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Este rgano administrativo está representado por el *ecretario a: de Planeamiento %erritorial5

++. A"r+-u$+%nes > resp%nsa-+l+dades

a( Coordinar, %acilitar articular la %or$ulaci+n e i$ple$entaci+n de pol)ticas institucionales p@blicas para los te$as deplani'caci+n ordena$iento territorial.

b( or$ular e$itir las orientaciones t7cnicas de plani'caci+n territorial desarrollo urbano rural del cant+n.

c( Coordinar gestionar la elaboraci+n de proectos de ordenanzas, regla$entos $ás instru$entos necesarios para adecuar laplani'caci+n los sericios $unicipales que dependen de esta secretar)a ponerlas a consideraci+n del -lcalde el ConceoMunicipal.

d( Coordinar con las di%erentes /irecciones, unidades e instancias o nieles erárquicos que tiene que er con la plani'caci+n %or$ulaci+n de planes de desarrollo de largo, $ediano corto plazo, as) co$o los presupuestos correspondientes.

e( Planiicar el uso del suelo del cantn y proponer pol'ticas, planes, reglamentos y normativas respecto al territorio5

%( Drindar asesor)a a los di%erentes nieles erárquicos, en $ateria de desarrollo plani'caci+n.

g( Eecutar las actiidades de coordinaci+n interinstitucional inculadas a las áreas de plani'caci+n.

4: Coordinar de orma institucional e interinstitucional la planiicacin territorial de la Ilustre Municipalidad de Cuenca5

i: Evaluar planes y proyectos municipales en el ámbito de competencia5

( Establecer los linea$ientos para %or$ular planes operatios anuales en coordinaci+n con las unidades ad$inistratias

procesos institucionales.


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m: Programar estudios y diagnsticos relacionados con aspectos, sociales, demográicos, econmicos, de vivienda, suelo, equipamientos y otrostemas urbanos necesarios para la elaboracin de planes en áreas urbanas y rurales de la Ilustre Municipalidad de Cuenca5

n: (irigir la elaboracin y/o actuali$acin de planes de ocupacin del suelo en el ámbito urbano y rural5

o: Evaluar la consecucin de metas y objetivos propuestos en el Plan Operativo y Planes de (esarrollo %erritorial5

p: Ejecutar evaluaciones y controles peridicos a todas las actividades relativas a la ocupacin del territorio, uso del suelo y $oniicacin territorial acargo de la *ecretar'a5

q: (esarrollar programas de investigacin, in4erentes a la planiicacin y gestin municipal que nos permitan diagnosticar, conocer y evaluar larealidad de la ciudad y el cantn5

r: Eecutar una ealuaci+n cr)tica prospectia de la gesti+n de las unidades inolucradas en la :ecretar)a.

s: Formular Programas de! "egulari$acin de la ocupacin inormal del suelo, regulari$acin de vivienda inormal, mejoramiento barrial integral,mitigacin y reubicacin de amilias asentadas en $onas de riesgo5 "egeneracin del tejido urbano residencial y promocin de tipolog'as de

vivienda de inter9s social5t: (einir y ormular instrumentos reglamentarios y administrativos que permitan la aplicacin de los planes de vivienda y de las pol'ticas de

manejo de suelo5

u( -sesorar a las autoridades, directores de área, seridores responsables de unidades procesos de trabao de la IlustreMunicipalidad de Cuenca, en la %or$ulaci+n de planes, progra$as, proectos e inersiones.

( /irigir coordinar la elaboraci+n, eecuci+n, segui$iento de planes, progra$as, inersiones proectos de la :ecretar)a.

H( /irigir la ealuaci+n del cu$pli$iento de& 6lan Operatio -nual, 6lan -nual de Inersiones conenios interinstitucionalessuscritos.

3( =estionar la concreci+n consecuci+n de apoos 'nancia$iento a los proectos para el desarrollo de Cuenca.

y: "esolver consultas sobre casos especiales y emitir inormes t9cnicos, en uncin de las competencias establecidas en el Cdigo Municipal, pararesolucin de las Comisiones del Concejo Municipal, previa su aprobacin5

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z Cumplir las unciones que le competen, de acuerdo a la normativa vigente5

4a :ecretar)a de 6lanea$iento erritorial realizará su gesti+n a tra7s de las siguientes /irecciones&

2.1.1 Registro de la 6ropiedad2.1.2 /irecci+n de >reas ?ist+ricas 6atri$oniales.2.1.! /irecci+n de -al@os, Catastros Estad)sticas.2.1.A /irecci+n de 6lani'caci+n.2.1.< /irecci+n de Control.


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%( Drindar seguridad ur)dica a los di%erentes actos que se presente respecto de los bienes in$uebles del cant+n.

g( Inscribir los di%erentes actos ur)dicos de las propiedades, as) co$o ta$bi7n las sentencias de los di%erentes uzgados tribunales co$petentes.

( 6roteger al titular de un bien que a inscrito, su dereco de %or$a co$pleta, a que a todos los e%ectos legales se presu$epor la le que los derecos que constan en el Registro e3isten pertenecen a su titular tal co$o están inscritos.

i( Mantener actualizado el istorial en orden secuencial ;olio Cronol+gico( de los bienes registrados ;ipotecas, e$bargos uotras cargas o graá$enes(, lo que constitue una in%or$aci+n %unda$ental para cualquier tipo de trá$ite de los ciudadanosinteresados.

( 4a de$ás atribuciones que establezcan las 4ees nor$as de la $ateria.

Pa"r+*%n+ales

+. M+s+ón

8estionar la preservacin del centro 4istrico de Cuenca y el conjunto del patrimonio cultural del cantn, garanti$ando la conservacin integraldel mismo y su puesto en valor, en la perspectiva de lograr una vida comunitaria y una convivencia 4umana participativa, dinámica, incluyente ysegura5

Este rgano administrativo estará representado por el (irector a: de reas Aistricas Patrimoniales5

+++. A"r+-u$+%nes > Resp%nsa-+l+dades

a: Elaborar y ejecutar los planes de gestin y conservacin de las reas Aistricas y Patrimoniales5

b: Elaborar el presupuesto anual para la gestin y conservacin de las reas Aistricas y Patrimoniales del cantn, ejecutarlo y reali$ar elseguimiento y la evaluacin del mismo5

c: &sesorar al I5 Concejo Municipal en la ormulacin de pol'ticas y planes de gestin y conservacin de las reas Aistricas y Patrimoniales delcantn5

d: Controlar y preservar el patrimonio ediicado y áreas monumentales del cantn5

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e: 8aranti$ar el respeto a la Ley de Patrimonio Cultural y el cumplimiento de la ordenan$a de control del centro 4istrico de la ciudad y urbanoparroquial5

: Conocer y resolver sobre todas las intervenciones arquitectnicas que se intenten reali$ar en las áreas 4istricas y patrimoniales del cantn5g: Emitir inormes que posibiliten la adecuada y pertinente intervencin en las ediicaciones que orman parte de las áreas de respeto54: Otorgar los permisos para el uso y ocupacin de los espacios p#blicos de las áreas 4istricas y patrimoniales5i: Establecer normas y medidas a adoptarse para salvaguardar la integridad de los sitios y bienes monumentales que 4ayan sido o podrán ser

cambiados o alterados por intervenciones o agregados or$osos5 j: Llevar a cabo campaas de valoracin y diusin del patrimonio cultural5


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: Grindar atencin ágil y oportuna al usuario en trámites relacionados con! catastro de derec4o de acciones, propiedad 4ori$ontal, inorme deestados de propiedad, certiicacin catastral, solares no ediicados, etc5

g: &tender a los usuarios y absolver las demandas t9cnicas, legales y administrativas de los contribuyentes54: &ctuali$ar permanente el catastro predial y sus registros, particularmente en lo reerido a transerencias de dominio, particiones,

adjudicaciones, venta parcial o total de lotes e inmuebles5i: Eectuar modiicaciones a la inormacin de predios r#sticos y urbanos5

j: Elaborar t'tulos de cr9dito para el cobro de impuestos urbanos5


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4: Programar estudios y diagnsticos relacionados con aspectos, sociales, demográicos, econmicos, de vivienda, suelo, equipamientos yotros temas urbanos necesarios para la elaboracin de planes en áreas urbanas y rurales de la ciudad y el cantn5

i: (irigir la elaboracin y/o actuali$acin de planes de ocupacin del suelo en el ámbito, urbano y "ural5 j: Evaluar la consecucin de metas y objetivos propuestos en el Plan Operativo y Planes de (esarrollo %erritorial5( -sesorar, consolidar alidar la progra$aci+n en$arcarla en la plani'caci+n institucional.l( -sesorar en el diseGo preparaci+n de proectos de inersi+n en$arcados en las co$petencias institucionales.

$( Coordinar con la /irecci+n inanciera la %or$ulaci+n de la pro%or$a presupuestaria de inersi+n gasto corriente articuladaa la plani'caci+n institucional.

n( /irigir coordinar la elaboraci+n, eecuci+n, segui$iento de planes ;6O- 6-I(, progra$as, inersiones proectos de la/irecci+n.

o( Ealuar, preparar presentar in%or$aci+n releante a la -lcald)a de plani'caci+n re%erente al diseGo, gesti+n, e%ectiidad ei$pacto de los planes, progra$as proectos de la Ilustre Municipalidad de Cuenca, as) co$o las reco$endaciones para super$anente desarrollo.

p( Eercer las de$ás atribuciones, delegaciones responsabilidades en el á$bito de su co$petencia que le asignen lasautoridades correspondientes9 , las establecidas en la nor$atia igente.


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co$petencias.c( Coordinar articular con otros organis$os de control del cant+n.d( /iseGar estructurar un siste$a de control integrado del desarrollo urbano rural que contenga un conunto de nor$as

procedi$ientos, orientados a garantizar un creci$iento ordenado plani'cado del cant+n.e( Contribuir a la %or$ulaci+n de los indicadores de gesti+n de control institucional progra$ática de la Ilustre Municipalidad

de Cuenca.%( 6reparar in%or$es, reportes para la aplicaci+n de acciones legales correspondientes.g( Eercer las de$ás atribuciones, delegaciones responsabilidades en el á$bito de su co$petencia que le asignen las

autoridades correspondientes9 , las establecidas en la nor$atia igente.


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e: Coordinar y gestionar la elaboracin de proyectos de ordenan$as, reglamentos y más instrumentos legales normativos necesarios para eldesarrollo de la movilidad y el tránsito en el cantn5

: Proponer conorme a las directrices del Plan de Movilidad, el Plan Operativo &nual de Movilidad5

g: &nali$ar la evolucin de servicio y los costos involucrados en la operacin del transporte terrestre de pasajeros5

4: Proponer las condiciones para el establecimiento del equilibrio inanciero y la sustentabilidad de la prestacin de los servicios de transportep#blico5

i: Proponer las condiciones generales para la concesin y/o delegacin de los servicios p#blicos de transporte de pasajeros5

j: Coordinar la gestin de la movilidad del cantn Cuenca5


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Establecer, deinir y aplicar las pol'ticas, estrategias de administracin, ejecucin y control del *istema de Movilidad de la ciudad y del cantnCuenca, en el marco del Plan de Movilidad y de las pol'ticas y decisiones que dicte el Concejo Municipal y las instancias municipalescompetentes5

Este rgano administrativo estará representado por el (irector a: de %ránsito5


a( -plicar las pol)ticas que establezca el 6lan de Moilidad $ediante la eecuci+n de planes, progra$as proectos deracionalizaci+n, operaci+n opti$izaci+n de los sericios de transporte tránsito en la ciudad el cant+n Cuenca.

b( Realizar estudios, plani'car e i$ple$entar sericios para el siste$a de $oilidad transporte de la ciudad el cant+nCuenca.

c( Organizar, dirigir coordinar con otras instituciones relacionadas con el transporte, progra$as de sensibilizaci+n, inducci+n capacitaci+n a los responsables de las operadoras de transporte, conductores asistentes de conductores.

d( Establecer $antener actualizado el registro base de datos estad)sticos de los siste$as de transporte tránsito de la

ciudad el cant+n.e( igilar ealuar el siste$a de transporte p@blico en todas sus $odalidades, el uso de las )as, el equipa$iento urbanorelatio al trasporte en todos sus co$ponentes en coordinaci+n con otras instituciones dependencias del sector p@blico,inculadas o relacionadas con el transporte.

%( Eecutar los planes proectos de $oilidad de la ciudad.g( -poar a la eecuci+n de las sanciones que correspondan por las di%erentes in%racciones a las ordenanzas, regla$entos

resoluciones relatias a los siste$as de transporte tránsito dentro del siste$a de transporte.( Organizar, regular, ad$inistrar 'scalizar a niel operacional de todas las actiidades relacionadas con los siste$as de

transporte tránsito dentro de la ciudad.i( /irigir coordinar el control de los siste$as de transporte tránsito, la in%raestructura equipa$iento del $is$o, cu$pliendo

las lees, decretos, ordenanzas, regla$entos resoluciones igentes las trans%eridas por el =obierno. ( 6lani'car, elaborar eecutar nueos proectos que contribuan a opti$izar los aspectos t7cnicos, sociales, econ+$icos,

'nancieros a$bientales de los siste$as de transporte tránsito e3istentes.( igilar ealuar la eecuci+n de los contratos de operaci+n prestaci+n de sericios relacionados con la $oilidad de la

ciudad del cant+n.l( =estionar la cooperaci+n t7cnica con organis$os nacionales e internacionales para el siste$a de $oilidad de la ciudad del

cant+n Cuenca.

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4: Prestar asesoramiento y colaboracin a la &lcald'a y al Concejo Municipal para el cumplimiento de ines relacionados con el g9nero y laequidad social5

i: *upervisar y controlar la gestin de las (irecciones de *alud, Educacin, Cultura y "ecreacin6 (esarrollo *ocial y Econmica5

j: Impulsar y apoyar proyectos de voluntariado, cooperacin mutua y autoayuda que se desarrollen en el cantn Cuenca y que contribuyan al

desarrollo y crecimiento de las comunidad más necesitada6


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v: Planiicar, organi$ar, ejecutar y evaluar la reali$acin de campaas de concienciacin ciudadana5

4a :ecretar)a de /esarrollo ?u$ano realizará su gesti+n a tra7s de las siguientes /irecciones&

2.!.1 /irecci+n de Cultura, Educaci+n Recreaci+n.2.!.2 /irecci+n de /esarrollo :ocial Econ+$ico.2.!.! /irecci+n de :alud

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Re$rea$+ón

+. M+s+ón

Impulsar el desarrollo y aplicacin de pol'ticas locales que permitan proteger la diversidad cultural, motivar la participacin de diversos actoresculturales, instaurar diálogos que propongan consensos m'nimos entre instituciones culturales, conservar y enriquecer el patrimonio,respetando un singular pasado, valorando nuevos elementos que coniguran la sociedad actual5

Este rgano administrativo estará representado por el (irector a: de Cultura, Educacin y "ecreacin5


a: Formular, deinir y aplicar pol'ticas normas y regulaciones municipales de educacin, cultura, deporte y recreacin que integren a la comunidaden el desarrollo cultural5

b: Elaborar los planes, proyectos y programas generales de desarrollo cultural municipal5c: Coordinar, articular y administrar el Comit9 Permanente de Festejos5d: (irigir y monitorear la buena marc4a de los servicios de educacin, cultura, deporte y recreacin5e: ?ormar y reglamentar el uncionamiento de los centros culturales, museos y patrimonio cultural del cantn Cuenca5: (irigir, orientar y controlar los programas educativos, as' como el uncionamiento de los planes de educacin del subsistema municipal en los

niveles inicial, básico, medio, popular, permanente, a distancia y especial5g: Impulsar programas de capacitacin cultural comunitaria y posibilitar la airmacin de las identidades y la interculturalidad de los actores

sociales54: Proporcionar y diundir los valores culturales a trav9s de actividades de produccin, gestin, y diusin5i: (irigir, orientar y controlar el uncionamiento de los servicios de educacin, cultura, deporte y recreacin de la Ilustre Municipalidad de Cuenca5

( Investigar, rescatar, desarrollar y diundir las dierentes maniestaciones culturales del cantn para estimular aptitudes intelectuales resultantesdel estudio5


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resp%nsa-+l+dadesa( Impulsar la generacin de normas y acciones institucionales que principalmente beneicien a los sectores más vulnerables de la sociedad como

son nios y nias, jvenes, mujeres, adultos mayores y personas con capacidades especiales5b( Coordinar y articular las pol'ticas migratorias cantonales, con los dierentes organismos de control regional y nacional5c: Proponer, coordinar, monitorear y evaluar la ejecucin de pol'ticas, planes, programas y proyectos de g9nero y equidad social en el cantn5d( Facilitar la construccin de propuestas de pol'ticas p#blicas desde la e;periencia generada en el trabajo, buscando permanentemente disminuir

las brec4as sociales y constituirse en el reerente del trabajo social del Municipio de Cuenca5e( Liderar espacios de diálogo para la construccin de pol'ticas p#blicas para disminuir las brec4as sociales5: (esarrollar programas orientados a la airmacin de las identidades y la interculturalidad de los actores sociales5g: Contribuir a generar niveles de bienestar para la poblacin del cantn, especialmente para nios y nias, jvenes, mujeres, adultos mayores y

personas con capacidades especiales5

4: (irigir y orientar su accionar 4acia la ayuda, atencin y apoyo de los grupos vulnerables o menos avorecidos, tratando de emprender ennuevos proyectos o e;periencias que permitan en un mediano pla$o impulsar pol'ticas, reglamentos, o acciones institucionales, para replicarlasen beneicio del resto de la poblacin5

i: (esarrollar programas que posibiliten elevar la autoestima, valorar y revalorar las identidades culturales, buscando la participacin e integracinde 4ombres, mujeres, nios, jvenes y tercera edad5

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j: Promover la presencia de las mujeres, grupos vulnerables y de otros grupos sociales en oros locales, nacionales e internacionales sobreg9nero y equidad social5


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+. M+s+ón

Impulsar la aplicacin de pol'ticas y ejecucin de programas de prevencin y recuperacin de la salud en armon'a con la universalidad,equidad, sustentabilidad y calidad, para elevar el nivel de vida en el conte;to del desarrollo e integracin social de la comunidad sobreprincipios de solidaridad, participacin y accesibilidad5

Este rgano administrativo estará representado por el (irector a: de *alud5


a: Formular participativamente las pol'ticas de salud del cantn, enmarcadas en las pol'ticas y regulaciones de la Municipalidad de Cuenca ysometer a consideracin de las autoridades municipales pertinentes5

b: ?ormar las tareas de salud p#blica que reali$a el municipio y las de carácter asistencial que se desarrollan en esta materia5c: Cumplir y 4acer cumplir las disposiciones legales y de las autoridades relacionadas con el ámbito de competencia en salud5

d: Planiicar, organi$ar y evaluar la reali$acin de campaas de concienciacin ciudadana5e: Formular y dirigir proyectos del área de salud en el ámbito local5: Coordinar las relaciones interinstitucionales, intrainstitucionales e intersectoriales5g: Establecer planes preventivos de salud de acuerdo a las necesidades de la comunidad54: Evaluar permanentemente las áreas potenciales de riesgo áreas marginales:5i: 8aranti$ar adecuada atencin m9dica a los pacientes que concurren a los centros de *alud Municipal, con 9nasis en la atencin a las mujeres

en estado de gestacin, en el proceso de parto y brindar atencin preerente a los nios reci9n nacidos y menores de cinco aos5 j: &bsolver consultas y asesorar al Concejo, &lcalde y &utoridades municipales en asuntos relacionados con salud5


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g: Mantener actualizado el Inventario vial y Plan @ial urbano y rural5

4: Ejecutar proyectos de creacin, adecuacin, mantenimiento y administracin de los escenarios y campos deportivos con sus respectivosreglamentos5

i( Proponer y dirigir la construccin de inraestructura ambiental y urbana5

j: Planiicar, organi$ar y ejecutar el plan de mantenimiento vial rutinario de las v'as interparroquiales del cantn Cuenca5


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4a :ecretar)a de In%raestructura Obras 6@blicas realizará su gesti+n a tra7s de las siguientes /irecciones&

2.A.1 /irecci+n de Obras [email protected] /irecci+n de la Bnidad Eecutora de 6roectos.

2.A.! /irecci+n de iscalizaci+n.

resp%nsa-+l+dades

a: Preparar planes, programas y presupuestos operativos anuales de la direccin5b: &dministrar, planiicar y ejecutar las obras p#blicas priori$adas en los Planes de (esarrollo Cantonal o aprobadas por el Municipio, mediante

contratos, convenios, concesiones, participacin de la comunidad o por cuenta propia5c: "eali$ar estudios preliminares de obras a ser consideradas en concordancia a los Planes establecidos y al criterio de la poblacin y coordinar

con la Bnidad de Planeamiento urbano para las ases posteriores de los estudios y diseos5

d: Ejecutar proyectos de construccin de obras aprobadas por la Ilustre Municipalidad de Cuenca5e: "eali$ar la apertura, conservacin y mantenimiento de las v'as y otros lugares p#blicos del cantn5: Preparar y ejecutar planes de bac4eo y mantenimiento preventivo y correctivo5g: 8aranti$ar la calidad de las obras que por administracin directa reali$a el Municipio54: Propiciar la veedur'a ciudadana para el control de la obra p#blica que se proyecta y ejecuta5

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2..2 0es"ión de L Unidd Ejecu"+* de P*+&ec"+s

+. M+s+ón

Planiicar, coordinar, organi$ar y ejecutar, planes, programas y proyectos, inanciados mediante cr9dito p#blico y/o convenios internacionales5

Este rgano administrativo está representado por el (irector a: de la Bnidad Ejecutora de Proyectos5++. A"r+-u$+%nes > resp%nsa-+l+dades

a: Establecer e implementar el lineamiento estrat9gico para el diseo, ormulacin y evaluacin de proyectos Municipales de obra p#blica, que seinancien con cr9dito p#blico y/o convenios interinstitucionales5

b: (einir en coordinacin con la (ireccin de Planiicacin, los proyectos y obras que van a ser ejecutados e intervenidos5c: Fomentar la participacin ciudadana para lograr consensos y aprobacin de los beneiciarios antes de iniciar las obras, y la conormacin de los

veedores que 4arán el seguimiento a los proyectos5d: Contratar los estudios deinitivos de las obras a ser intervenidas5e: Coordinar con las empresas relacionadas la aprobacin de los estudios que a ellos les compete5: Elaborar t9rminos de reerencia para contratos y las bases de contratacin5g: Contratar la iscali$acin de las obras de su competencia54: Preparar en coordinacin con la unidad inanciera planes, programas y presupuestos de inversin y gastos previstos para la ejecucin de los

proyectos5i: Coordinar todos los aspectos inancieros con la (ireccin Financiera tanto los relacionados con cr9ditos internacionales como los de

contraparte local, que están vinculados a la inversin en los proyectos planiicados5 j: *upervisar las obras en ejecucin


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t: Inormar del avance y cumplimiento de pla$os de vencimiento de convenios y contratos5u: Controlar que el desarrollo de las obras se realice de acuerdo al cronograma de trabajo previamente establecido5v: Coordinar el pago de planillas presentadas por los constructores y iscali$adores5H: Llevar los registros contables, de acuerdo a la norma ecuatoriana de contabilidad gubernamental5

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resp%nsa-+l+dades

a: Establecer y ejecutar pol'ticas y estrategias de iscali$acin y control de la obra p#blica de la ciudad y el cantn5b: Fiscali$ar mediante el control previo y concurrente los contratos de construccin de obras p#blicas, en orma coordinada con la Bnidad

Ejecutora de Proyectos5c: "eali$ar el seguimiento y control a la calidad de las obras que ejecute por administracin directa el Municipio, as' como la buena utili$acin de

los equipos y bienes asignados5d: Colaborar con &uditor'a Interna, as' como con los uncionarios de la Contralor'a 8eneral del Estado, en lo reerente a la iscali$acin y al control

posterior de las obras contratadas5e: Inormar a las unidades pertinentes, sobre el incumplimiento de las cláusulas del contrato, as' como de los cambios que se eect#en, previa la

autori$acin respectiva5: Llevar un registro actuali$ado de los estudios reali$ados5g: Establecer de com#n acuerdo con la (ireccin de Obras P#blicas y la Bnidad Ejecutora de Proyectos, prioridades de estudios y proyectos de

obras, manteniendo una estrec4a colaboracin con la (ireccin de Planiicacin54: Elaborar los Planes Operativos &nuales ) PO&5i: @igilar el cumplimiento de cláusulas contractuales en cuanto a diseo, especiicaciones t9cnicas y calidad de materiales5

j: Estudiar y anali$ar la programacin de trabajo y normas t9cnicas aplicables5


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. PROCESOS 3A;ILITANTES

Incluen los procesos abilitantes de asesor)a apoo ;de soporte o ad$inistratio(. :u %unci+n es brindar asesor)a apooad$inistratio para el cu$pli$iento de $etas obetios institucionales. :on responsables de asegurar una gesti+n oportuna,e%ectia releante del talento u$ano, de los recursos 'nancieros, $ateriales, tecnol+gicos los sericios que %aciliten elcu$pli$iento, de los planes, progra$as proectos institucionales.

.& PROCESOS 3A;ILITANTES DE ASESOR?A

.&.& Aud+"%r#a In"erna

+. M+s+ón

@igilar la aplicacin correcta de las normas y procedimientos administrativos inancieros, veriicar y evaluar la articulacin de los recursos en elcumplimiento de la misin, visin, mediante la ejecucin de auditor'as de gestin y e;ámenes especiales, con sujecin a las disposicioneslegales, normas nacionales e internacionales vigentes, generando inormes de calidad con recomendaciones tendientes a mejorar la gestininstitucional, proporcionando asesor'a t9cnica)administrativa a las autoridades, niveles directivos y servidores de la entidad, en materia decontrol5

++. A"r+-u$+%nes > Resp%nsa-+l+dades

a( 6reparar el plan anual de control presentarlo a la Contralor)a =eneral del Estado.b( 6resentar tri$estral$ente a la Contralor)a la auto5ealuaci+n de los planes anuales de control.c( Realizar auditor)as 'nancieras de gesti+n9 , e3á$enes especiales a las actiidades cu$plidas por la instituci+n re$itir los

in%or$es a la contralor)a para su aprobaci+n. 4os in%or$es contendrán reco$endaciones de obligatorio cu$pli$iento, de

acuerdo al art)culo "2 de la 4e Orgánica de la Contralor)a =eneral del Estado sus Re%or$as.d: &sesorar a las autoridades y a los uncionarios que requieren los servicios proesionales de la auditor'a interna, con sujecin a las leyes y

normas de general aceptacin, en el análisis, desarrollo implantacin y mantenimiento de los sistemas y procesos institucionales a trav9s deuna participacin activa y oportuna en el campo de su competencia, en uncin del mejoramiento continuo del sistema de control interno de laentidad5

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e( Establecer responsabilidades ad$inistratias ciiles culposas, presunciones de responsabilidad penal cuando e3istaneidencias pertinentes, e in%or$ar a la Contralor)a =eneral del Estado a 'n de que realice las acciones establecidas en la le.

%( E$itir in%or$es de eri'caci+n de cu$pli$iento de las reco$endaciones establecidas en los in%or$es de auditor)a practicadospor la Contralor)a =eneral del Estado por la /irecci+n de -uditor)a Interna.

g( 6ro$oer el $eora$iento continuo del siste$a de control interno de la gesti+n de riesgos institucionales.( Ealuar el grado de aplicaci+n cu$pli$iento de las lees, regla$entos disposiciones9 as) co$o de las pol)ticas obetios

propuestos por la Ilustre Municipalidad de Cuenca.i( /eter$inar la oportunidad, utilidad grado de con'abilidad de la in%or$aci+n 'nanciera ad$inistratia elaborada utilizada

para la to$a de decisiones en la instituci+n. ( Ealuar si los recursos $ateriales, tecnol+gicos 'nancieros se an utilizado oportuna, e'ciente econ+$ica$ente.( 6resentar oportuna$ente a conoci$iento del -lcalde Conceo Municipal los in%or$es de las auditor)as e3á$enes

especiales realizados en la Instituci+n.l( Evaluar la eicacia del sistema de control interno, la administracin de riesgos institucionales, la eectividad de las operaciones y el

cumplimiento de leyes, normas y regulaciones aplicables$( -poar el trabao de los auditores de la Contralor)a =eneral del Estado que interienen en la Instituci+n.

n: "eali$ar auditor'as de gestin y e;ámenes especiales por pedido e;preso del *eor &lcalde, como Presidente de los (irectorios de Empresas,Fundaciones y Corporaciones Municipales o de organismos en los que el Municipio tuviere control o inter9s dominante, las mismas que seconsiderarán como planiicados o imprevistos en el Plan &nual de Control5

o( (ictar controles y medidas tendientes a mejorar el control interno de la Municipalidadp: Establecer e implementar un programa de seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones establecidas en los inormes de auditor'a

interna y e;ternaq( 6articipar en los procesos de plani'caci+n estrat7gica de la instituci+n.r( Eercer las de$ás atribuciones, delegaciones responsabilidades en el á$bito de su co$petencia que le asignen las


.&.< Ges"+ón de la S+nd+$a"ura

+. M+s+ón

6roporcionar seguridad legal ur)dica a la Ilustre Municipalidad de Cuenca, garantizando su gesti+n institucional sobre el$arco ur)dico igente en el pa)s, as) co$o coordinar la -d$inistraci+n de usticia Municipal brindar asesora$iento legal alas autoridades e instancias de la $unicipalidad patrocinio legal ante los organis$os legales correspondientes.

Este +rgano ad$inistratio estará representado por el 6rocurador ;a( :)ndico.

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a( -sesorar ur)dica legal$ente a las autoridades de$ás unidades ad$inistratias de la instituci+n.b( E$itir pronuncia$ientos criterios legales, as) co$o recabarlos de los organis$os co$petentes del Estado, en aspectos

inerentes a la Ilustre Municipalidad de Cuenca.c( Realizar uzga$ientos a los contraentores de las ordenanzas $unicipales, basados en el debido proceso.d( Organizar, ad$inistrar, controlar, ealuar dictar las pol)ticas para la ad$inistraci+n de usticia $unicipal.e( -bsoler consultas re$itidas por las $á3i$as autoridades del Municipio, :ecretarios /irectores de Bnidad, sobre la

aplicaci+n de las nor$as legales ad$inistratias que le co$peten a la IMC.%( /irigir estudios de proectos la elaboraci+n de re%or$as a las lees, ordenanzas resoluciones de la Ilustre Municipalidad de

Cuenca.g( Coordinar la preparaci+n de proectos re%or$as sobre la nor$atia interna que rige en la IMC9 sobre instructios $anuales

de contrataci+n p@blica to$ando en cuenta las necesidades, insu$os casu)stica presentada.( Conocer las solicitudes peticiones %or$uladas por los o%erentes dentro de los procesos de contrataci+n p@blica9 as) co$o las

controersias procedi$ientos ad$inistratios de i$pugnaci+n o recla$o que se so$etan a la resoluci+n de la unci+n udicial, ribunales -rbitrales otros +rganos urisdiccionales en los que interenga la IMC, respecto de contrataci+n p@blica.

i( :uperisar la elaboraci+n de conenios de asignaci+n de %ondos de asistencia que sean celebrados en coordinaci+n con losdi%erentes proectos que llea adelante la IMC. 6articular$ente los conenios de descentralizaci+n con gobiernos aut+no$os organizaciones de la sociedad ciil.

( Elaborar reisar propuestas de conenios interinstitucionales celebrados entre la IMC otras entidades p@blicas o priadas organis$os de cooperaci+n internacional.

( Eercer el patrocinio ur)dico legal de la Ilustre Municipalidad de Cuenca.l( Eercer las de$ás atribuciones, delegaciones responsabilidades en el á$bito de su co$petencia que le asignen las


.&. Ges"+ón de C%*un+$a$+ón S%$+al

+. M+s+ón

Establecer eecutar los principales linea$ientos estrategias de co$unicaci+n dentro de la instituci+n con la co$unidad,considerándola co$o el ee principal de di%usi+n de la in%or$aci+n de los obetios, planes, progra$as, proectos $ás

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actiidades realizadas por la Ilustre Municipalidad de Cuenca, transparentando la gesti+n Institucional pro$oiendo eldesarrollo %ortaleci$iento de la i$agen corporatia institucional.

Este +rgano ad$inistratio está representado por la /irectora o /irector de Co$unicaci+n :ocial.


a( acilitar el proceso de proposici+n, diseGo de'nici+n de pol)ticas de co$unicaci+n institucional, ealuar su cu$pli$iento.b: "eali$ar la planiicacin, seguimiento y evaluacin estrat9gica de la comunicacin de la &lcald'a y la Municipalidad5c( Establecer eecutar los planes presupuestos operatios anuales para el cu$pli$iento de las $etas obetios de

co$unicaci+n institucional.d( 6ro$ocionar los planes, progra$as, proectos, obetios, $etas, acciones cu$plidas logros alcanzados por el IMC, en su

gesti+n institucional.e: Mantener el contacto permanente con los comunicadores de todas las dependencias para la coordinacin de actividades de comunicacin5%( /i%undir la gesti+n cu$plida por el IMC, a tra7s de los canales de co$unicaci+n $ás id+neos.g: Coordinar y ortalecer la "ed Interna de (iálogo *ocial para garanti$ar la unidad en la aplicacin de las pol'ticas y planes de comunicacin54: Coordinar la elaboracin de la &genda comunicacional para el cumplimiento de los objetivos institucionales5i( -sesorar a las autoridades, %uncionarios personal de la instituci+n, en aspectos relacionados con la di%usi+n de la

in%or$aci+n. ( -nalizar procesar la in%or$aci+n di%undida por los $edios de co$unicaci+n social preparar los datos de prensa, in%or$es

reportes de in%or$aci+n pertinentes.( -plicar planes de co$unicaci+n especiales para cubrir eentos, e$ergencias contingencias que a%ecten el nor$al

desenoli$iento de las actiidades de la instituci+n.l( 6reparar $aterial i$preso, audio, ideos, $ulti$edia, internet irtuales para di%undir la gesti+n institucional.$( Manejar la relacin con las agencias de publicidad, en los temas estrat9gicos de comunicacin5n( Monitorear y evaluar los resultados de las campaas publicitarias contratadas o desarrolladas por la institucin5o( -tender los requeri$ientos de in%or$aci+n de los usuarios internos e3ternos de la Instituci+n.p( In%or$ar a la $á3i$a autoridad, sobre el estado de los procesos de co$unicaci+n, as) co$o las reco$endaciones para su

per$anente desarrollo.

q( Eercer las de$ás atribuciones, delegaciones responsabilidades en el á$bito de su co$petencia que le asignen lasautoridades correspondientes9 , las establecidas en la nor$atia igente.

.&.0 D+re$$+ón de Rela$+%nes E,"ernas

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+. M+s+ón

Contribuir al desarrollo e internacionali$acin de Cuenca, a trav9s de la gestin de cooperacin, la coordinacin de sus relaciones e;ternas y laarmoni$acin de esuer$os internacionales en base a las prioridades locales y nacionales5


a: Facilitar el proceso de proposicin, diseo y deinicin de pol'ticas y estrategias de vinculacin, omento y desarrollo de internacionali$acin deCuenca5

b: Identiicar, anali$ar y proponer estrategias y mecanismos de cooperacin, en todas sus ormas, que contribuyan al cumplimiento de las prioridadesterritoriales5

c: Coordinar y desarrollar la gestin y negociacin de recursos t9cnicos y inancieros reembolsables y no reembolsables de la CorporacinMunicipal de Cuenca CMC: para apoyar la estrategia cantonal de desarrollo5

d: &rticular los dierentes esuer$os de internacionali$acin de Cuenca con la estrategia de desarrollo de la ciudad y el cantn5

e: &traer sistemáticamente eventos estrat9gicos que contribuyan al posicionamiento internacional de Cuenca5

: Impulsar una agenda de cooperacin internacional articulada con los actores del cantn Cuenca5

g: &compaar en la ormulacin de programas y proyectos prioritarios de la Corporacin Municipal susceptibles de cooperacin5

4: "eali$ar el seguimiento y evaluacin de los proyectos de cooperacin internacional, as' como la aprobacin de los inormes presentados a loscooperantes5

i: Fomentar y coordinar la participacin internacional de la CMC en espacios pol'ticos, diplomáticos, de cooperacin, econmicos, ormacin,etc5: en base a las prioridades de Cuenca5

j: Promover la diplomacia ciudadana, como mecanismo de insercin estrat9gica de Cuenca en el Mundo5


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l: Plantear nuevos retos de cooperacin e;terna en áreas de potencial desarrollo para beneicio de Cuenca, de conormidad con lasdisponibilidades de los organismos cooperantes y las prioridades de las dependencias municipales, respetando los principios de eicacia de laayuda al desarrollo5

m: (esarrollar estrategias de proyeccin e;terna de buenas prácticas de la gestin municipal de Cuenca5

n: "epresentar y participar a nombre del gobierno municipal de Cuenca en espacios y oros internacionales5

o: Coordinar con el Ministerio de "elaciones E;teriores, la *ecretar'a %9cnica de Cooperacin Internacional, *E?PL&(E* y demás organismoscompetentes del 8obierno ?acional, los mecanismos de cooperacin necesarios para el cumplimiento de las prioridades de Cuenca5

p: &sesorar a las autoridades y uncionarios municipales en su relacin con entidades e;tranjeras5

q: *istemati$ar la inormacin relacionada con la gestin internacional de la CMC5

r: Establecer y ejecutar planes y presupuestos operativos anuales para el cumplimiento de las metas y objetivos relacionados con las relacionese;ternas5

s: Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su rol estrat9gico que le sean designadas por la autoridadcorrespondiente6 y, las establecidas en la normativa vigente5

.< PROCESOS 3A;ILITANTES DE APO@O

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a( /irigir coordinar el proceso de articulaci+n de las pol)ticas p@blicas $arco regulador con las pol)ticas estrategias quenor$an la gesti+n ad$inistratia de la Ilustre $unicipalidad de Cuenca controlar su cu$pli$iento.

b( Coordinar, %acilitar articular el proceso de plani'caci+n estrat7gica del I. Municipio de Cuenca participar en la de'nici+n delos linea$ientos estrat7gicos institucionales de corto, $ediano largo plazos.

c: Facilitar y articula la elaboracin del Plan Operativo &nual y Plan &nual de Inversiones5

d( Coordinar articular las pol)ticas estrategias de participaci+n ciudadana rural urbana.

e( 6lani'car, dirigir coordinar el cu$pli$iento de las actiidades relacionadas con ad$inistraci+n del talento u$ano,ad$inistratias, 'nancieras de gesti+n tecnol+gica e in%or$aci+n.

: Orientar e impulsar la marc4a de los servicios y dependencias administrativas y controlar su uncionamiento, cuidando que su ejecucin ydesenvolvimiento se ajusten a las reglas generales establecidas por el Concejo Municipal y las directrices e instrucciones impartidas por el

&lcalde5

g: Constituirse en contraparte para la ormulacin y ejecucin de proyectos con cooperacin nacional e internacional5

4: Conocer asuntos y e;pedir resoluciones comprendidas en la delegacin que el &lcalde le 4aya conerido5

i: &sesorar al &lcalde en la toma de decisiones sobre el uso ptimo de recursos del Municipio5

( Establecer planes de superisi+n segui$iento de la gesti+n de las unidades de apoo, para una prestaci+n de sericios ágil e'ciente para la consecuci+n de los obetios institucionales propuestos.


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p: Coordinar y supervisar la adecuada administracin de las inan$as municipales de conormidad con las disposiciones legales vigentes y laspol'ticas del &lcalde y Concejo Municipal5

q( Participar en los comit9s de contrataciones institucionales5

r( -sesorar a las autoridades, %uncionarios seridores de la instituci+n, en aspectos relacionados con la gesti+n institucional dela Ilustre Municipalidad de Cuenca.

s( Coordinar consolidar con la :ecretar)a de 6lani'caci+n la progra$aci+n t7cnica presupuestaria de la Ilustre Municipalidadde Cuenca.

t( 6articipar en la elaboraci+n, eecuci+n, segui$iento de planes ;6O- 6-I(, progra$as, inersiones proectos de la:ecretaria.

u( /irigir la ealuaci+n del cu$pli$iento de& 6lan Operatio -nual, 6lan -nual de Inersiones.

( Ealuar, preparar presentar in%or$aci+n releante a la -lcald)a Conceo Municipal re%erente al diseGo, gesti+n, e%ectiidade i$pacto de los planes, progra$as proectos de la IMC, as) co$o las reco$endaciones para su per$anente desarrollo.

H( Eercer las de$ás atribuciones, delegaciones responsabilidades en el á$bito de su co$petencia que le asignen lasautoridades correspondientes9 , las establecidas en la nor$atia igente.

4a :ecretar)a de =obierno -d$inistraci+n realizará su gesti+n a tra7s de las siguientes /irecciones&

!.2.1.1 /irecci+n -d$inistratia.!.2.1.2 /irecci+n del /esarrollo Institucional alento ?u$ano.

!.2.1.! /irecci+n inanciera.!.2.1.A /irecci+n de In%or$ática.!.2.1.< /irecci+n de /escentralizaci+n 6articipaci+n Rural Brbana.

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+. M+s+ón

-d$inistrar con e'ciencia e'cacia los productos sericios de apoo en& -d$inistraci+n de Mercados, :ericiosInstitucionales, Mensaer)a, $anteni$iento 4og)stica de transporte institucional, :eguridad e i$agen institucional, quecontribuan a una gesti+n p@blica e%ectia releante de la instituci+n

Este +rgano ad$inistratio está representado por el /irector ;a( -d$inistratio.


a( 6lani'car, organizar, dirigir controlar la eecuci+n de las tareas t7cnicas relacionadas con el desarrollo ad$inistratio.b( Organizar superisar los sericios de $anteni$iento de e)culos, edi'cios, $aquinaria de$ás equipo $unicipal.c( Recibir la in%or$aci+n de lla$adas, correspondencia su ingreso a %uncionarios usuarios.d( 6roponer pol)ticas institucionales que orienten las actiidades ad$inistratias.e( /irigir, controlar coordinar el uso $anteni$iento de los e)culos de la instituci+n.%( Coordinar los sericios de transporte terrestre pasaes a7reos nacionales e internacionales.g( Realizar las adecuaciones readecuaciones de actios institucionales.( elar por el cuidado de la I$agen institucional.i( or$ular el 6lan -nual de Contrataci+n 56-C5 con el presupuesto correspondiente, que contendrá las obras, los bienes los

sericios, incluidos los de consultor)a a contratarse durante el aGo 'scal, en concordancia con la plani'caci+n de la Instituci+n. ( /irigir coordinar la elaboraci+n, eecuci+n segui$iento de planes ;6O- 6-I(, inersiones proectos de la /irecci+n.( -utorizar asegurar una gesti+n oportuna e%ectia de los recursos $ateriales tecnol+gicos9 as) co$o los sericios de la

direcci+n.l( Ealuar, preparar presentar in%or$aci+n releante a la :ecretaria de =obierno -d$inistraci+n re%erente a la gesti+n

ad$inistratia, as) co$o las reco$endaciones para su per$anente desarrollo.

$( Eercer las de$ás atribuciones, delegaciones responsabilidades en el á$bito de su co$petencia que le asignen lasautoridades correspondientes9 , las establecidas en la nor$atia igente.

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. Talen"% 3u*an%

+. M+s+ón

/esarrollar, ad$inistrar, operar $antener actualizado el siste$a integrado de desarrollo institucional, del talento u$ano,

para que las autoridades, %uncionarios seridores de la Ilustre Municipalidad de Cuenca, cu$plan e'caz, e'ciente oportuna$ente sus %unciones responsabilidades establecidas9 , que contribuan a una gesti+n p@blica e%ectia de acuerdoal área de su co$petencia.

Este +rgano ad$inistratio está representado por el /irector ;a( de /esarrollo Institucional alento ?u$ano.


a( Ealuar per$anente$ente la organizaci+n estructural %uncional de la Instituci+n a 'n de que pueda cu$plir e'ciente, e'caz oportuna$ente las $etas obetios preistos proponer reco$endaciones de innoaci+n.

b( /iseGar eecutar las pol)ticas estrategias de /esarrollo Institucional Municipal.c( -d$inistrar el siste$a integrado de desarrollo del alento ?u$ano de desarrollo institucional reportar los resultados de su

aplicaci+n a las autoridades del =obierno Municipal.d( /esarrollar eecutar planes de $eora$iento %ortaleci$iento de los procesos institucionales.e( Mantener actualizados los registros, controles e3pedientes de personal, preparar las estad)sticas relacionadas con la

gesti+n del alento ?u$ano.%( Cu$plir acer cu$plir las lees, regla$entos, nor$as disposiciones dictadas para la ad$inistraci+n del alento ?u$ano.g( Elaborar en coordinaci+n con las di%erentes direcciones ad$inistratias, el calendario anual de acaciones controlar su

aplicaci+n.( Elaborar en coordinaci+n con la /irecci+n de inanzas, el proecto de distributio de sueldos de los directios seridores de

la instituci+n.i( In%or$ar a las autoridades entidades de control las acciones relacionadas con la ad$inistraci+n del alento ?u$ano en

cu$pli$iento con la 4e, regla$ento disposiciones i$partidas para el e%ecto. ( 6roponer eecutar los planes operatios del alento ?u$ano en concordancia con los obetios de'nidos en el 6lan OperatioInstitucional.

( Elaborar proponer pol)ticas nor$as procedi$ientos de ad$inistraci+n de personal re$uneraciones.l( -sesorar a las autoridades de la instituci+n brindar soporte t7cnico en la aplicaci+n de los subsiste$as del alento ?u$ano.

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$( Orientar el diseGo la elaboraci+n de la estructura ocupacional actualizaci+n del Manual de /escripci+n de 6uestos aloraci+n de 6uestos de la IMC.

n( -d$inistrar el siste$a de bienestar social de los seridores $unicipales.o( Ealuar la aplicaci+n de las pol)ticas, nor$as, $etodolog)as procedi$ientos de ad$inistraci+n de personal.p( 4iderar equipos de trabao en actiidades ad$inistratias t7cnicas del personal a su cargo.q( Elaborar in%or$es de cu$pli$iento de obetios $etas estrategias dentro de las pol)ticas de rendici+n de cuentas.

r( Eercer las de$ás atribuciones, delegaciones responsabilidades en el á$bito de su co$petencia que le asignen lasautoridades correspondientes9 , las establecidas en la nor$atia igente.

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a( 6lani'car, organizar, dirigir, coordinar controlar el siste$a 'nanciero institucional elar por la correctaeecuci+n de las pol)ticas linea$ientos pro$ulgados por los organis$os de control la nor$atiidad igenteen $ateria 'nanciera de eecuci+n presupuestaria.

b( Monitorear ealuar la gesti+n econ+$ica 'nanciera de la IMC, $ediante el análisis de indicadoresecon+$icos, pol)tica 'scal, esti$aciones de ingresos gastos.c( Coordinar ad$inistrar el presupuesto de la IMC.

d( -sesorar llear a cabo el proceso de Co$pras 6@blicas Institucionales.e( /iseGar aplicar siste$as de ingreso, custodia, identi'caci+n distribuci+n oportuna de los bienes $uebles,

su$inistros, $ateriales de la IMC, de con%or$idad a la le $ás nor$atiidad igente.%( Monitorear que la progra$aci+n, %or$ulaci+n, eecuci+n, ealuaci+n liquidaci+n del presupuesto de gasto

corriente de inersi+n institucional, se desarrolle con e'ciencia, e'cacia e%ectiidad.g( Establecer los procedi$ientos espec)'cos de control interno.( Cu$plir con las nor$as de presupuestos del sector p@blico de'nir $etas institucionales aloradas, asta la

liquidaci+n del presupuesto progra$ado para el per)odo, $onitorear su cu$pli$iento eecutar las accionescorrectias necesarias.

i( =enerar los estados 'nancieros de'nir pol)ticas contables internas para la generaci+n de reportes para losusuarios internos e3ternos, incluendo el cu$pli$iento del plan de cuentas e$itido por el Ministerio deinanzas.

( Elaborar la n+$ina de sueldos de la Ilustre Municipalidad de Cuenca, en coordinaci+n con la /irecci+n del alento ?u$ano.

( Coordinar con la Bnidad de 6lani'caci+n para la elaboraci+n de la 6ro%or$a 6resupuestaria Institucional.l( /irigir coordinar la elaboraci+n, eecuci+n segui$iento de planes ;6O- 6-I(, de la /irecci+n.$( Ealuar, preparar presentar in%or$aci+n releante a la :ecretaria de =obierno -d$inistraci+n, re%erente a la

gesti+n estrat7gica de los recursos 'nancieros, as) co$o las reco$endaciones para su per$anente desarrollo.n( Eercer las de$ás atribuciones, delegaciones responsabilidades en el á$bito de su co$petencia que le

asignen las autoridades correspondientes9 , las establecidas en la nor$atia igente.

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+. M+s+ón

-d$inistrar gestionar e'ciente$ente los sericios recursos in%or$áticos, $ediante la utilizaci+n aplicaci+n de lastecnolog)as de in%or$aci+n ICKs en la auto$atizaci+n de los procesos a 'n de o%recer a los usuarios internos e3ternos delIMC, sericios con oportunidad, seguridad, e'ciencia e'cacia, que contribuan a una gesti+n p@blica e%ectia releante enbene'cio de la colectiidad.

Este +rgano ad$inistratio está representado por el /irector ;a( de In%or$ática.


a( Planiicar, organi$ar, ejecutar, controlar y evaluar proyectos y actividades de desarrollo de sistemas de inormacin que aciliten la gestin de losdiversos procesos institucionales5

b( (eterminar objetivos y pol'ticas de tecnolog'as de inormacin y de administracin de los recursos inormáticos municipales5c( I$ple$entar, en cuanto %uere posible, el uso de so%tHare de c+digo abierto en la gesti+n institucional Municipal.d( Coordinar la i$ple$entaci+n de nueas soluciones tecnol+gicas de acuerdo con la realidad, pol)ticas estrategias de la

instituci+n.e( Coordinar ad$inistrar el 6ortal de rá$ites Ciudadanos.%( -poar a la coordinaci+n a 'n de $antener actualizada la in%or$aci+n de la 4O-I6.g( Identi'car las necesidades institucionales en el á$bito de las ICs proponer soluciones a las $is$as.( Mantener el inentario tecnol+gico institucional.i( /esarrollar aplicar nor$as de seguridad para el $aneo de siste$as, progra$as equipos in%or$áticos.

( Drindar soluciones in%or$áticas de ardHare so%tHare a la Instituci+n.( Realizar sericios de $anteni$iento preentio de equipos de co$putaci+n teleco$unicaciones9 , ad$inistrar los contratos

sobre la $ateria.l( Drindar capacitaci+n a los seridores $unicipales, para la utilizaci+n +pti$a de los siste$as progra$as $unicipales.$( Elaborar los pliegos, t7r$inos de re%erencia especi'caciones t7cnicas para adquisici+n de so%tHare, ardHare, sericios

in%or$áticos co$unicaciones.

n: (einir y mantener la estandari$acin de las plataormas de sotHare y 4ardHare en toda la institucin5o( /esarrollar un 6lan In%or$ático alineado a los planes institucionales.p( Eercer las de$ás atribuciones, delegaciones responsabilidades en el á$bito de su co$petencia que le asignen las


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. Ur-ana

+. M+s+ón

6ro$oer la descentralizaci+n participaci+n ciudadana para un e%ectio inolucra$iento de la co$unidad rural urbana en

los procesos de desarrollo local, de $anera que per$ita la superaci+n de los proble$as la eecuci+n de obras proectos debene'cio co$unitario en base a la gesti+n co$partida9 %acilitando un e%ectio, e'ciente cálido sericio $unicipal a tra7s desus procesos ad$inistratios propios descentralizados.

Este +rgano ad$inistratio está representado por el /irector ;a( de /escentralizaci+n 6articipaci+n Rural Brbana.

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a( Coordinar con las direcciones, e$presas $unicipales, organis$os p@blicos priados a'nes a la %or$ulaci+n eecuci+n depol)ticas p@blicas sociales, as) co$o los $ecanis$os para establecer procesos de desarrollo local, participaci+n ciudadana einclusi+n social.

b( =enerar pol)ticas, progra$as proectos que contribuan a $eorar las condiciones, calidad esperanza de ida del Cant+nCuenca.c( 6ro$oer, gestionar, coordinar $onitorear el proceso de presupuestos participatios.d( Establecer indicadores pará$etros de distribuci+n equitatia de los recursos [email protected]( /iseGar $ecanis$os de inculaci+n sostenida de la Municipalidad, untas 6arroquiales barrios del Cant+n Cuenca.%( Establecer progra$as proectos de %ortaleci$iento de la institucionalidad de las untas 6arroquiales los barrios.g( Establecer $ecanis$os erra$ientas para el %ortaleci$iento de la de$ocracia participatia representatia.( Elaborar erra$ientas $etodol+gicas para la deliberaci+n, decisi+n, gesti+n, eecuci+n control del 6resupuesto 6articipatio.i( Establecer un siste$a Integrado de Medici+n, Monitoreo Ealuaci+n del presupuesto participatio.

( =enerar e i$pulsar pol)ticas, progra$as proectos de reactiaci+n de la producci+n, desarrollo co$petitiidad econ+$icaterritorial rural urbana.

( -poar e I$pulsar progra$as proectos en el $arco de la econo$)a solidaria.l( -probar proectos 'cas t7cnicas de pre %actibilidad presentadas por las untas parroquiales barrios de Cuenca.$( Establecer $ecanis$os de apoo donaci+n de insu$os $ateriales.n( /ar :egui$iento asesor)a a los conenios de colaboraci+n para el eercicio e%ectio de la participaci+n social que celebra la

$unicipalidad de Cuenca las untas 6arroquiales para la eecuci+n del presupuesto participatio.o( /ar :egui$iento a progra$as proectos elaborados participatia$ente por los actores 'nanciados o gestionados por el

Municipio de Cuenca.p( 6ropiciar el trabao conunto con los representantes de las untas 6arroquiales las organizaciones barriales.q( acilitar establecer los $ecanis$os de participaci+n para que el Municipio en coordinaci+n con la co$unidad i$ple$ente

trabaos, obras o proectos que bene'cien a la co$unidad rural urbana.r( Coordinar pro$oer la participaci+n de las untas parroquiales en la %or$aci+n desarrollo de proectos de desarrollo local.s( =estionar %acilitar espacios de diálogo gesti+n, en el á$bito de su co$petencia, con las autoridades $unicipales.

t( Establecer la $etodolog)a $ecanis$os para transersalizar el en%oque participatio a niel la Corporaci+n Municipal.

. PROCESOS 3A;ILITANTES DE APO@O AL CONCEO MUNICIPAL @ AL ALCALDE

..& Se$re"ar#a del C%n$e6% Mun+$+pal

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+. M+s+ón

-rticulaci+n de la actiidad legislatia resolutia del Conceo Municipal apoo en la gesti+n del Conceo to$a de decisionesdel eecutio cantonal.

Este +rgano ad$inistratio está representado por el :ecretarioa. del Conceo Municipal


a( /ar %e de los actos del Conceo del -lcaldeb( Redactar suscribir las actas de las sesiones del Conceo.c( -tender el despaco diario de los asuntos resueltos por el Conceo el -lcalded( 6or disposici+n del -lcalde, publicar las nor$as aprobadas en la gaceta o'cial $unicipal, en el do$inio Heb de la instituci+n,

en el registro o'cial cuando corresponda.e( Con%erir copias de los docu$entos relacionados con los actos decisorios del Conceo Municipal del -lcalde.%( 4lear $antener al d)a el arcio de docu$entos del Conceo Municipal la -lcald)a.g( 4lear la correspondencia de los docu$entos generados por el Conceo Municipal el -lcalde.( 4as de$ás que seGale la 4e los regla$entos igentes.

0. PROCESOS DESCONCENTRADOS

El modelo de gestin corporativo de la I5 Municipalidad, impulsa la desconcentracin de unciones a trav9s de sus empresas y entidades, que sinembargo requieren de permanente coordinacin y diálogo interactivo que se establece a trav9s de las secretarias coordinadoras, conorme sereleja a continuacin!

0.& PROCESOS EN COORDINACION CON LA SECRETARIAS DE GO;IERNO @ ADMINISTRACION

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0.&.& CONSEO DE SEGURIDAD CIUDADANA

+. M+s+ón

En orma permanente y transparente, ormula y desarrolla pol'ticas y acciones que contribuyen a promover la seguridad ciudadana en el

cantn Cuenca5

Para ese in impulsa la implementacin del trabajo planiicado, coordinado, articulado y sostenido de todas las instituciones responsables de suejecucin, as' como del seguimiento, evaluacin y monitoreo de su eectivo cumplimiento 4acia la satisaccin de las necesidades y demandasciudadanas para su seguridad


a Formular y asesorar en las pol'ticas locales para el desarrollo y permanencia de los procesos de seguridad ciudadana5

b (esarrollar el sistema de seguridad del cantn Cuenca mediante la participacin concertada y pluralista5

c Formular directrices, planes y proyectos, programas de seguridad ciudadana5

d Promover ordenan$as y convenios que respalden la accin de los rganos y entidades que conorman el sistema de *eguridad Ciudadana enel cantn5

e Coordinar acciones con las instituciones de seguridad en la consecucin de un bien com#n que permitan generar condiciones de seguridad yconvivencia armnica en los ciudadanos, incorporándose a las propuestas de prevencin y erradicacin de toda orma de violencia, a trav9s dela ejecucin de acciones planiicadas y coordinadas5

8estin y administracin los recursos locales, nacionales e internacionales5

g (ictar los reglamentos necesarios para su uncionamiento5

*4


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4 Presentar inormes administrativos, operativos, inancieros, legales a la &samblea como parte de la responsabilidad en cuanto a latransparencia a la &samblea y ciudad5

i (esarrollar y aplicar sistemas de inormacin, monitoreo y evaluacin

j (esarrollar campaas permanentes para la prevencin de violencia

< &quellas de rector'a que el estado le transiera de acuerdo a la constitucin y la Ley5

0.&.< GUARDIA CIUDADANA

+. M+s+ón

*omos una Institucin P#blica rgano de la &dministracin Municipal que ejerce la tutela y guardia de seguridad ciudadana en el cantnCuenca, bien sea de modo directo o en accin de colaboracin, apoyo y complementariedad con las que cumplen los demás actores de laseguridad ciudadana en el cantn5


a: Grindar el respaldo y proteccin a las acciones de potestad p#blica y necesaria para el servicio p#blico que cumplen las empresas municipalesy los rganos descentrali$ados y desconcentrados del gobierno local en el cantn Cuenca5

b: Participar y cumplir con las pol'ticas determinadas por el Consejo de *eguridad Ciudadana5

c: Controlar el debido uso y ocupacin de v'as y espacios p#blicos5

d: Colaborar en la vigilancia del uso y ocupacin del suelo en el territorio del cantn, de acuerdo a las determinaciones municipales5

e: Controlar en el marco de la competencia municipal, la prestacin del servicio p#blico de tránsito y transporte terrestre en el cantn Cuenca5

: Controlar, y precautelar la proteccin de parques, jardines y el medio ambiente en el cantn Cuenca5

g: Grindar orientacin y asesoramiento tur'stico y ejercer la tutela y respaldo a las acciones que se cumplen en el cantn5

*5


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$4 Colaborar con la poblacin mediante acciones solidarias de apoyo y au;ilio inmediato para garanti$ar la seguridad ciudadana5

0.&. UNDACION ILUMINAR

+. M+s+ón

*er una entidad impulsora del bienestar de los ciudadanos y del omento del turismo de la ciudad de Cuenca y el resto del pa's a trav9s de lainstalacin y operacin de alumbrado p#blico art'stico y del mejoramiento del ornato de espacios p#blicos en armon'a con estándares t9cnicosy ecolgicos que preserven el medio ambiente5


a: Impulsar la prestacin de servicios de iluminacin art'stica a nivel local y nacional5

b: Enmarcar la gestin de la Fundacin en el Plan Estrat9gico de acuerdo al cual se deinirán los planes y presupuestos anuales5

c: Formular y ejecutar proyectos conjuntos con la I5 Municipalidad a trav9s del Concejo de *eguridad Ciudadana al ser la Iluminacin parte de lasolucin para disminuir los niveles de inseguridad5

d: Impulsar la creacin de proyectos conjuntos con la I5 Municipalidad a trav9s de la (ireccin de Planiicacin y entre otras con la Fundacin elGarranco, (ireccin de reas Aistricas y Patrimoniales, en los que se uniiquen criterios t9cnicos y urban'sticos para la consecucin de dic4osproyectos5

e: Impulsar la convivencia respetuosa de la iluminacin y los espacios verdes5

: Fiscali$acin y evaluacin permanente de los proyectos en ejecucin, a in de garanti$ar la e;celencia y calidad de los mismos5

g: &nálisis permanente y responsable para la implementacin de nuevas tecnolog'as en los estudios a ser utili$ados5

4: Fomentar la participacin de las universidades a trav9s

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