LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA

POLITIKOS ĮGYVENDINIMO GRUPĖ

PAŽYMA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS NUTARIMO DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

VYRIAUSYBĖS 2000 M. GRUODŽIO 15 D. NUTARIMO NR. 1458 „DĖL KONKREČIŲ VALSTYBĖS

RINKLIAVOS DYDŽIŲ SĄRAŠO IR VALSTYBĖS RINKLIAVOS MOKĖJIMO IR GRĄŽINIMO

TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO PROJEKTO

(TAP NR. 18-36) (TAIS NR. 18-50)

2018-01-15 Nr. NV-144

Vilnius

Projekto rengėjas: Aplinkos ministerija.

Projekto tikslas:

Siūloma patikslinti rinkliavų už taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų ir taršos leidimų pakeitimą

mokėjimo pagrindus, taip pat straipsnių dalių ir jų punktų, nustatančių leidimų pakeitimo pagrindus, numerius,

atsižvelgiant į Aplinkos apsaugos įstatymo pakeitimus. Iš esmės siūlomi techninio pobūdžio pakeitimai.

Dabartinė situacija: Aplinkos apsaugos įstatymo 19

1 ir 19

2 straipsniai išdėstyti nauja redakcija, šiuose straipsniuose iš dalies

pakeisti taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų ir taršos leidimų pakeitimo mokėjimo pagrindai

(techninio pobūdžio pakeitimai), taip pat pasikeitė straipsnių dalių ir jų punktų, nustatančių leidimų pakeitimo

pagrindus, numeriai, todėl jie nebesutampa su Konkrečių valstybės rinkliavos dydžių sąraše įtvirtintomis

nuorodomis į Aplinkos apsaugos įstatymą.

Projekto esmė: Siūloma patikslinti rinkliavų už taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų ir taršos leidimų pakeitimą

mokėjimo pagrindus, taip pat straipsnių dalių ir jų punktų, nustatančių leidimų pakeitimo pagrindus numerius,

taip suvienodinant nauja redakcija išdėstytų Aplinkos apsaugos įstatymo 191 ir 19

2 straipsnių nuostatas su

Konkrečių valstybės rinkliavos dydžių sąrašo nuostatomis.

Derinimas:

Atsižvelgta į Teisingumo ministerijos pastabas.

Derinimo pažymoje įvertinta Finansų ministerijos pastaba, kuria siūloma nauja valstybės rinkliava už įrenginių

(naudojančių organinius tirpalus) registravimą ir registravimo duomenų tikslinimą. Aplinkos ministerija

nurodė, kad svarsto tokią galimybę ir prireikus parengs atitinkamą nutarimo projektą.

Vyriausybės kanceliarijos Teisės grupė projektui turi techninio pobūdžio pastabų. Taip pat išreiškė abejonę, ar

griežtesnių ar papildomų taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimo sąlygų įrašymas, pasikeitus

įstatymui, gali būti laikomas rekvizitų pakeitimu, tai yra pagrindas nenustatyti valstybės rinkliavos (pagal

Rinkliavų įstatymo nuostatas valstybės rinkliava neimama už išduotų licencijų, kai keičiasi rekvizitai,

tiesiogiai nepriklausantys nuo ūkio subjekto, patikslinimą).

Atitikimas Vyriausybės programai:

Nutarimo projektas atitinka Vyriausybės programos nuostatas, kuriose numatoma gerinti teisės aktų kokybę,

taip pat siekti teisės aktų aiškumo, vienareikšmiškumo, vientisumo.

Dalykinio vertinimo išvada:

Įvertinant Vyriausybės kanceliarijos Teisės grupės pastabą, kuria siūloma papildomai įvertinti teikiamą

projektą ir pagrįsti, kodėl nesiūloma nustatyti rinkliavos už taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimo

pakeitimą ir už Taršos leidimo pakeitimą, Aplinkos ministerija darbo tvarka informavo, kad minėta rinkliava

buvo įtvirtinta nutarime 2015 metais ir tuo metu buvo priimtas sprendimas nenustatyti rinkliavos už leidimų

pakeitimą, įsigaliojus naujiems arba pasikeitus esamiems teisės aktams, susijusiems su leidimų sąlygų

nustatymu.

2

Pažymėtina, kad toks sprendimas buvo pasirinktas siekiant nedidinti finansinės naštos ūkio subjektams už

leidimų pakeitimus, kai tokie pakeitimai nepriklauso nuo ūkio subjektų vykdomos veiklos (t. y., kai leidimai

turi būti pakeisti dėl to, kad pasikeitė esami ar atsirado nauji teisės aktai).

Siūloma projektą svarstyti Vyriausybės posėdžio B dalyje.

Politikos įgyvendinimo grupės patarėjas Tautvydas Brazdžiūnas

Tautvydas Brazdžiūnas, tel. 8 706 63 807, el. p. tautvydas.brazdziunas@lrv.lt

LIETUVOS RESPUBLIKOS

VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA Teisės akto projekto lydraštis

2018-01-08 Nr. G-183

LIETUVOS RESPUBLIKOS

VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA Teisės akto projektas

2018-01-08 Nr. TAP-18-36 TAIS Nr. 18-50

LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSV MINISTERIJA

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerij ai 2017 -12-2"7 Nt. ( (14. 12-01)-5K-1723381)-

I 2017 -r2-r4 Nr. (1 0-3)-D8-82e3

DEL VYRIAUSYBES NUTARIMO PROJEKTO DERINIMO

Finansq ministerija i5nagrinejo Jlsq 2017 m. gruodZio 14 d. ra5tu Nr. (10-3)-D8-8293

pateikt4 derinti Lietuvos Respublikos Vyriausybes 2000 m. gruodZio 15 d. nutarimo Nr. 1458 ,,DelKonkrediq valstybes rinkliavos dydZiq s4raSo ir Valstybes rinkliavos mokejimo ir gr4Zinimo

taisykliq patvirtinimo" pakeitimo projekt4 (toliau - projektas).

AtsiZvelgiant i tai, kad Konkrediq valstybes rinkliavos dydZiq sqra5e nera konkretizuojama

institucija, uZ kurios paslaugas imama projekte nurodyta valstybes rinkliava, ir siekiant teisinio

ai5kumo bei galimybes i5 valstybes rinkliavos pavadinimo atskirti leidimus i5duodandius subiektus.

siulome projekte prie leidimq pavadinimq nurodyti juos i5duodandi4 institucrj4.

Atkreipiame demesi, kad Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos istatymo Nr.I-2223 l,

6, lg, lgt, 192,55 straipsniq ir priedo pakeitimo ir {statymo papildymo 193 straipsniu lstatyme Nr.

XIII-704 atsiranda nauja paslauga - irenginiq, nurodytq istatymo 193 straipsnyje, registravimas,

registravimo duomenq tikslinimas. AtsiZvelgiant i Lietuvos Respublikos rinkliavq istatymonuostatas, kad valstybes rinkliava imama uZ istatymuose, Europos S4jungos reglamentuose ar

sprendimuose nustatytas valstybes ir vietos savivaldos institucijq, istaigq, tarnybq ar organizacijq,

i5skynrs teismus, teikiamas asmenims paslaugas, svarstytina, ar uL minet4 irenginiq registravim4,

registravimo duomenq tikslinim4 neturetq bDti imama valstybes rinkliava.

Finansu viceministre ffiu"(

- QU$otsrp

Daiva Brasiunaite

I { "1 $" i R tkur ta it { - ' t " r L ie tuva i

Gabija Brazauskiene, tel.239 0277AM del 1458 nut.(taEos Ieidimai)

BiudZetine istaiga Tel. (8 5) 239 0000 El. pa5tas fi Duomenys kaupiami ir saugomi JuridiniqLuki5kiq g.2, LT-01512 Vilnius Faks. (8 5) 279 1481 http://www.finmin.lt asmenq registre, kodas 288601650

LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJA

Biudžetinė įstaiga, Gedimino pr. 30, LT-01104 Vilnius,

tel. (8 5) 266 2984, faks. (8 5) 262 5940, el. p. rastine@tm.lt,

atsisk. sąskaita LT267044060000269484 AB SEB bankas, banko kodas 70440.

Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188604955

Lietuvos Respublikos aplinkos

ministerijai

DĖL IŠVADOS LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS NUTARIMO „DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2000 M. GRUODŽIO 15 D.

NUTARIMO NR. 1458 „DĖL KONKREČIŲ VALSTYBĖS RINKLIAVOS DYDŽIŲ

SĄRAŠO IR VALSTYBĖS RINKLIAVOS MOKĖJIMO IR GRĄŽINIMO

TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO“ PROJEKTUI

Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, pagal kompetenciją įvertinusi derinimui

pateiktą Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2000 m. gruodžio 15 d. nutarimo Nr. 1458 „Dėl konkrečių valstybės rinkliavos dydžių sąrašo ir

valstybės rinkliavos mokėjimo ir grąžinimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“ projektą,

atkreipia dėmesį, kad projektą lydinčioje medžiagoje tikslinga pagrįsti rinkliavos dydžio

nenustatymą Aplinkos apsaugos įstatymo 191 straipsnio vienuoliktosios dalies 3 punkte ir 19

2

straipsnio aštuntosios dalies 2 punkte reglamentuojamais atvejais. Pastebėtina, kad Aplinkos

apsaugos įstatymo 191 straipsnio vienuoliktosios dalies 3 punkte ir 19

2 straipsnio aštuntosios

dalies 2 punkte reglamentuojamais atvejais leidimai keičiami taip pat tik leidimo turėtojo

prašymu (Aplinkos apsaugos įstatymo191 straipsnio dvyliktosios dalies 2 punktas ir 19

2

straipsnio devintosios dalies 2 punktas).

Papildomai atkreipiame dėmesį į tai, kad projekto lyginamajame variante paryškintai

turėtų būti dėstomi tik naujai įrašomi žodžiai.

Teisingumo viceministras Raimondas Bakšys

Darius Trinkūnas, (8 5) 266 2912, el. p. darius.trinkunas@tm.lt Originalas nebus

siunčiamas

2017- - Nr.

Į 2017-12-14 Nr. (10-3)-D8-8293

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA

TEISĖS GRUPĖ

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS NUTARIMO „DĖL LIETUVOS

RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2000 M. GRUODŽIO 15 D. NUTARIMO NR. 1458 „DĖL

KONKREČIŲ VALSTYBĖS RINKLIAVOS DYDŽIŲ SĄRAŠO IR VALSTYBĖS

RINKLIAVOS MOKĖJIMO IR GRĄŽINIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“

PAKEITIMO“ PROJEKTO (TOLIAU – NUTARIMO PROJEKTAS)

(TAP NR. 18-36) (TAIS NR. 18-50)

2018-01-10 Nr. NV-91

Vilnius

Įvertinę Nutarimo projekto atitiktį Lietuvos Respublikos įstatymams, Lietuvos Respublikos

Vyriausybės nutarimams ir teisės technikos reikalavimams, teikiame šias pastabas ir pasiūlymus:

1. Vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos

Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298, 64 punktu,

nustatančiu, kad teikiant nuorodą į įstatymą, išskyrus Lietuvos Respublikos Konstituciją, kurio

straipsnių dalys nesunumeruotos, teisės akto tekste minimos straipsnių dalys rašomos arabiškais

skaitmenimis, siūlytina atitinkamai tikslinti Nutarimo projekte teikiamas nuorodas į atitinkamo

įstatymo straipsnių dalis.

2. Nutarimo projekto rengėjas teikime nurodo, kad nesiūloma nustatyti tam tikrų rinkliavos

mokėjimo atvejų pagal Aplinkos apsaugos įstatymo 191

straipsnio 11 dalies 3 punktą ir 192

straipsnio 8 dalies 2 punktą remiantis Rinkliavų įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 22 punktu,

nustatančiu, kad valstybės rinkliava neimama už išduotų licencijų, kai keičiasi rekvizitai, tiesiogiai

nepriklausantys nuo ūkio subjekto, patikslinimą. Remiantis tuo svarstytina, ar griežtesnių ar

papildomų taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimo sąlygų nustatymas arba kitų išmetamų

teršalų sumažinimo priemonių taikymas gali būti laikomas rekvizitų pakeitimu (atitinkamai tai

turėtų būti taikoma ir taršos leidimų keitimo atveju). Siūlytina šiuo aspektu įvertinti teikiamą

Nutarimo projektą. Nagrinėjamu atveju siekiant taikyti Rinkliavų įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 22

punktą, teikime reikėtų papildomai pagrįsti tokio taikymo galimybę.

3. Pažymėtina, kad Nutarimo projektu numatomo keisti Konkrečių valstybės rinkliavos

dydžių sąrašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. gruodžio 15 d. nutarimu

2

Nr. 1458, 4.1412.2 ir 4.141

2.3 papunkčiuose turėtų būti ištaisytos techninės klaidos – išbrauktas

perbrauktas skaitmuo „6“.

Teisės grupės patarėja Renata Planutienė

Teisės grupės vyresnioji patarėja Eglė Izokaitytė

Renata Planutienė, tel. +370 706 63799, el. p. renata.planutiene@lrv.lt