Missä mennään -tilaisuus13.12.2011

Lauri Lajunen

OKM:n palaute yliopistoille syksyllä 2011 (1/3)• Kv-vertailussa suomalainen kk-laitos menestyy osalla mittareista

varsin hyvin erityisesti käytetyt panostukset huomioiden• Yliopistokoulutus on kytköksissä opiskelijoiden sosioekonomiseen

taustaan• Koulutuksen eriytyminen sukupuolen mukaan on erittäin vahvaa• Yliopiston tulee edistää koulutuksellisen tasa-arvon edistämistä• TKI-toimintaan panostetaan runsaasti, mikä näkyy

julkaisutuottavuudessa ja tutkimushenkilökunnan määrässä• Suomeen tuleva kansainvälinen TKI-rahoitus vähäistä• Tutkimus- ja tutkijakoulutusyhteistyö tutkimuslaitosten, julkisten

toimijoiden ja elinkeinoelämän kanssa on keskittynyt harvoihin yliopistoihin ja koulutusalakohtaiset erot ovat suuria

• Uudenlaisia kumppanuuksia halutaan tutkimuslaitosten ja korkeakoulujen välille

• Kv-vertailussa tutkimuksen kärki on terävä, mutta kovin kapea• Keskeiset kehittämistavoitteet: tutkimuksen laadun vahvistaminen,

kk-laitoksen virtaviivaistaminen, hajanaisuuden ja toiminnan päällekkäisyyksien vähentäminen, kansainvälistymisen lisääminen, valmistumisaikojen nopeuttaminen ja opintojen läpäisyn parantaminen

• Tutkijanuran houkuttavuutta tulee lisätä ja siirtää painopistettä tutkijankoulutuksesta sen jälkeisiin uravaiheisiin

OKM:n palaute yliopistoille syksyllä 2011 (2/3)

• Suomalaisten korkeakoulujen ja tutkimusjärjestelmän kansainvälistyminen on edelleen ohutta (alemman ja ylemmän kk-tutkinnon sekä amk-tutkinnon suorittavista 3,9 % ja tohtorintutkinnon suorittavista 9,3 % ulkomaan kansalaisia vuonna 2009; OECD:n ja EU:n keskiarvot noin kaksinkertaiset)

• Kansainvälistymisen palveluiden vahvistaminen tärkeää sekä henkilöstön henkilöstön kansainvälistymiseen, liikkuvuuteen ja kielitaitoon tulee kiinnittää huomiota

• OKM kannustaa jatkamaan aktiivista työtä koulutusvientituotteiden kehittämiseksi ottaen huomioon EU/ETA-maiden ulkopuolelta tulevien opiskelijoiden lukukausimaksukokeilun arviointi ja sen pohjalta tehtävät johtopäätökset

• KV-vertailussa suomalaiset opiskelijat aloittavat opintonsa myöhemmin ja valmistuvat vanhempina kuin OECD- ja EU-maissa keskimäärin

OKM:n palaute yliopistoille syksyllä 2011 (3/3)

• Yliopistojen pysyväisluonteinen tutkintoon johtava koulutus on hajautunut 22 paikkakunnalle runsaaseen 40 koulutusyksikköön

• Erilaisia tutkimusyksiköitä yliopistoissa on yli 700• Kansainvälisesti korkeatasoinen julkaisutoiminta, SA:n

huippuyksiköt, FiDiPro -tutkijat, ERC-tutkimusrahoitus ja muu kilpailtu tutkimusrahoitus keskittyvät muutamaan yliopistoon

• Vähintään 45 opintopistettä lukuvuodessa perustutkinto-opiskelijoista suoritti vain 39% (OKM: Voimavarojen tehokkaan käytön ja osaavan työvoiman turvaamisen kannalta tilanne ei ole hyväksyttävä)

Sopimuskausi 2013–2016 ja neuvottelut vuonna 2012• OKM:n ja yliopistojen väliseen ohjausjärjestelmään ei muutosta• Uusi rahoitusmalli käyttöön vuodesta 2013 alkaen• Tavoitetila 2020: Tavoitteena on laadukkaampi, vaikuttavampi,

tehokkaampi, profiloituneempi ja kansainvälisempi yliopistolaitos• Sopimus sisältää: Kk-laitoksen yhteiset tavoitteet, yliopiston

tehtävän, profiilin ja painoalat, määrälliset tavoitteet, merkittävimmät kehittämistoimet sekä rahoituksen

• Sopimus valmistellaan KOTA-tietojärjestelmän kautta• Valtakunnalliset määrälliset tavoitteet vuosina 2013–2016

keskimäärin:

Alemmat korkeakoulututkinnot 14 000 Ylemmät korkeakoulututkinnot 15 000 Tohtorintutkinnot 1 600 Ulkomaalaisten tutkinto-opiskelijoiden määrä 8 900 Ylemmät korkeakoulututkinnot/kasvatustiede 1 800 (nyt 1 655)

OKM:n palaute Oulun yliopistolle syksyllä 2011 (1/3)

Yliopiston tehtävä, profiili ja painoalat•OY tarkentanut painoalojaan keväällä 2010 ja laatinut strategian toteuttamissuunnitelman•OY jatkanut toimenpiteitä, joilla on vahvistettu ja selkeytetty yliopiston roolia kv-tutkimusyliopistona•OY valmistellut uuden tutkijakoulukonseptin käyttöönottoa syksyllä 2011 ja kohdentanut voimavaroja painoalojen vahvistamiseen

Koulutus•OY:n tutkintomäärä on kääntynyt selvään nousuun (vielä kuitenkin jäljessä tutkintotavoitteista)•Toimia läpäisyn ja opintoprosessin tehostamiseksi tulee jatkaa kaikilla aloilla•OKM kiinnittää erityistä huomiota sosiaali- ja terveys sekä sivistyssektorin palvelujärjestelmän työvoiman turvaamiseen (hammaslääketiede, opettajakoulutus)•OY kehittää tieteellistä jatkokoulutusta ja kv-maisterikoulutusta strategisena kokonaisuutena•Ulkomaalaisten opiskelijoiden määrä on kehittynyt tavoitteen suuntaan

OKM:n palaute Oulun yliopistolle syksyllä 2011 (2/3)Tutkimus

•Tutkimusintensiiviseksi profiloituvan yliopiston tutkimuksen tuloksellisuutta tulee vahvistaa•Tohtorintutkintotavoitetta ei saavutettu•Kv-tutkimusrahoituksen osuus jäänyt tavoitteesta•OY osallistunut aktiivisesti EU:n puiteohjelmiin ja menestynyt hyvin muutamilla strategisesti merkittävillä aihealueilla•OY:n tulee hyödyntää puiteohjelmia laajemminkin yliopiston vahvuusaloilla•Syksyllä aloitettu tutkijakoulu vahvistaa painoalojen rinnalla myös muiden alojen tutkijankoulutusta•Ansioituneiden tutkijoiden kv-rekrytointiohjelma ja yo:n toimenpiteet tutkimusinfrastruktuurien kehittämiseksi luovat edellytyksiä niin kansainvälistymiselle kuin tutkimuksen laadun kehittämiselle•OY:n kv-julkaisujen määrä on ollut lievästi nouseva 2000-luvulla•OY kohentanut asemaansa maailman julkaisujen siinä kymmenesosassa, johon viitataan eniten•Kv-kärkitason saavuttaminen edellyttää vielä kehittämistoimia•Erityisesti humanistisen, kasvatustieteellisen ja terveystieteellisen alan julkaisutoiminta on vähäistä

OKM:n palaute Oulun yliopistolle syksyllä 2011 (3/3)• OY:n tutkimusyhteistyö valtion tutkimuslaitosten kanssa on laajaa

(VTT, LYNET; pitkäkestoiset tutkimusohjelmat, verkostohankkeet, yhteiset tilat)

• OY:lla on vahva rooli Oulun seudun innovaatiotoiminnassa• OY:n tulee ottaa huomioon rakenteidensa kehittämisessä SA:n kemian

arvioinnin kannanotto

Johtaminen, talous ja rakenteellinen kehittäminen• OY on strategiaansa tukevalla tavalla rakenteellisella kehittämisellä

luonut yliopiston toiminnan kehittämiselle taloudellista liikkumavaraa ja vahvistanut tätä kautta toimintansa vaikuttavuutta

• Toimitilajärjestelyin on päästy tilojen tehokkaampaan käyttöön• Henkilöstörakennetta on pystytty kehittämään• Hallintopalvelujen kokoamisella on pyritty palvelutason parantamiseen• OY:n tulee huolehtia, että kasvatustieteen ja opettajankoulutuksen

Ouluun siirrettävät toiminnot saadaan täysimääräisesti integroitua yliopiston muuhun toimintaan

• OY:n taloudellinen asema on vakaa

OKM:n seminaari 21.–22.11.2011 (1/2)

Yliopistojen valtion rahoitus vuonna 2012(aiemman tuottavuusohjelman säästöt sisällä kehyksessä):•Yo-indeksi (3,4 %) + 56,3 Meur•Yo-lisärahoitus + 10,0 Meur•Työnantajan tyött.vak.maksu + 32,5 Meur•Yo-indeksin leikkaus - 28,0 Meur•ALV-kompensaatio - 19,0 Meur

Oulun yliopiston valtion rahoitus vuonna 2012: •Perusrahoitus 151 871 000 €•Muu valtion rahoitus (ALV) 10 184 000 €•Valtion rahoitus yhteensä 161 256 000 €

OKM:n seminaari 21.–22.11.2011 (2/2)

Tavoitteet•Opiskelijavalintojen uudistaminen ja opintojen läpäisyn parantaminen (nopeammin työelämään)•Nykyistä vahvemmat ja profiloituneemmat yksiköt•Tieteelliseen tutkimukseen perustuva opetus!•Koulutuksen, tutkimuksen ja innovaatiotoiminnan kehittäminen kokonaisuutena•Kansainvälistyminen•Korkeakouluyhteisön kehittäminen•Infrastruktuuripolitiikan kehittäminen (2012: +8,5 Meur)

Johtaja Anita Lehikoisen terveiset koko korkeakoulusektorille:

”Nyt on karsittava toimintoja ja uusittava rakenteita. Toiminta lähtee laskusuuntaan, jos rakenteita ja toimintakulttuuria ei pystytä uudistamaan”

Tutkintotulos 30.11.2011 &OKM:n ehdottama

yliopistojen rahoitusmalli

Missä mennään 13.12.2011Olli Silvén

  Ylempi kktutk Tohtorit 2010 koko vuosi 04–06 Alempi

kktutk

Koulutusala30.11.20

1130.11.20

1030.11.20

1130.11.20

10 YKK TRIYKK( ka

)30.11.20

11Humanistinen 183 157 5 5 183 8 199 178Kasvatustiede 177 159 3 2 184 9 244 199Terveydenhuolto 40 30 2 2 40 3 43 53Kauppatieteellinen 138 141 3 6 161 9 110 103Luonnontieteellinen 174 167 22 28 218 40 265 217Teknillinen 172 485 15 15 508 26 304 242Lääketiede 116 124 30 30 124 41 98  Hammaslääketiede 36 30 1 3 34 5 26  YHTEENSÄ 1036 1293 81 91 1452 141 1289 992

Tutkintotulos 30.11.2011

Ennuste 2011: • ylempiä korkeakoulututkintoja 1150–1200• alempia korkeakoulututkintoja 1100

Ennuste 2013–14 • ylempiä korkeakoulututkintoja 1300/vuosi, • kv-maisteriohjelmien avulla enemmänkin

OKM:n lausunnolla oleva rahoituskaava

Indikaattori €Ylempi korkeakoulututkinto 14 800Alempi korkeakoulututkinto 11 240Ulkomaalainen ylemmän korkeakoulututkinnon suorittanut 23 100Työllinen vuosi valmistumisesta 87055 op/vuosi ylittänyt opiskelija 5 760Avoimessa, erillisissä opinnoissa ja erillisissä opettajan pedag. opinnoissa suoritettu opintopiste 70Yli 3 kk kv-vaihto 2 950

OKM:n lausunnolla oleva rahoituskaava: koulutus (41 %)

Tavoitteena tehokkaampi, laadukkaampi, kansainvälisempi ja profiloituneempi yliopistolaitos

Yliopistojen suuunnitellun uuden rahoituskaavan indikaattorien merkitys euroina vuosien 2008–2010 tulosten pohjalta laskettuina (3 v. keskiarvot)

Huom: rahoituksellinen nollasummapeli lienee merkittävä profilointi-instrumentti

Indikaattori € kommentti

Tohtoritutkinto 88 620laskee hieman nykyisestä

Ulkomaalaisen suorittama tohtoritutkinto 78 220

liki tuplaava, ainakin hetken

Kilpailtu kotimainen tutkimusrahoituseuro 0,25 25 snt jokaisesta eurostaKategorian 1 julkaisu 4 530 silkka valistunut arvioKategorian 2–3 julkaisu 8 190 silkka valistunut arvioKilpailtu kv-tutkimusrahoituseuro 0,90

liki tuplaa kilpaillun kv-euron

Ulkomaalainen opetus- ja tutkimus-htv 12 460

OKM:n lausunnolla oleva rahoituskaava: tutkimus (34 %)

Yliopistojen suuunnitellun uuden rahoituskaavan indikaattorien merkitys euroina vuosien 2008–2010 tulosten pohjalta laskettuina (3 v. keskiarvot)

OKM:n lausunnolla oleva rahoituskaava: strateginen osuus (25 %)

• Alakohtaisuus 8 % perusrahoituksesta (1 % ~16 M€)1. taideyliopistot ja taidealat 2,75 %2. luonnontieteet 1,50 %3. tekniikka 1,50 %4. lääketieteet (lääketiede, hammaslääketiede, eläinlääketiede)

2,25 %

• Alakohtaiset erät jaetaan yliopistoille, joilla on koulutusvastuu yhdellä tai useammalla mainituista aloista

• jakoperuste: kunkin alan opetus- ja tutkimushenkilöstön kokonaismäärä– lasketaan tutkijanurajärjestelmään kuuluvista

lääketieteet n. 7 500 €/htv, tekniikka ja luonnontieteet n. 5 000

€/htv, taidealat n. 70 000 €/htv (?)

• kokonaisuudesta irrotetaan taideyliopistojen rahoitus 31 M€

OKM:n lausunnolla oleva rahoituskaava: strateginen osuus (25 %)

• Valtakunnalliset tehtävät 7 % perusrahoituksesta– ml. kansalliskirjasto ja – harjoittelukoulut sekä sekä – yliopistokeskusten koordinaatio

• Strateginen rahoitus 10 % perusrahoituksesta– erästä 25 M€ jätetään jakamatta yliopistojen ja OKM:n

välisissä tulosneuvotteluissa= OKM:n operointivara

1. Opintojen sujuvuus on hyve • mahdollisimman monen opiskelijan hyvä edetä > 55

op/vuosi

2. Kv-opiskelijoiden suorittamat maisterintutkinnot ovat eduksi• hyvin toimivat kv-maisteriohjelmat tärkeitä• Tuplatutkintosopimukset vaikeita, mutta antaisivat

”vipuvartta”

3. Mahdollisimman hyvillä foorumeilla julkaiseminen tärkeää• perusteltua rekrytoida julkaisuaktiivisia tutkijoita

4. Kv-opiskelijoiden suorittamat tohtorintutkinnot ”kannattavimpia”• rekrytoitava mahdollisimman monta hyvää kv-

tohtoriopiskelijaa • tuplatutkintosopimuksilla vipua

Mitä olisi tavoiteltava ja miksi?

5. Opetus- ja tutkimushenkilöstön korkea kansainvälistymisaste tuo tehoa• yliopistomme kansainvälisimmät ryhmät tuottavimpia • kansainvälisen opetus- ja tutkimushenkilöstön htv:t

rahoitusperuste

6. Kilpailtu kv-rahoitus erittäin tärkeää• toinen puoli perusrahoituksesta vielä hetken

7. Kilpailtu kotimainen rahoitus myös keskeistä• neljännes lisäosuutta perusrahoituksesta

8. Tutkijanurajärjestelmä mahdollisimman laajalti käyttöön• lääketieteen, tekniikan, luonnontieteen ja taiteiden

rahoitusperuste

Mitä olisi tavoiteltava ja miksi?

Uudistettavana olevan yliopiston strategian päälinjat

tutkimuksessa

Missä mennään 13.12.2011Taina Pihlajaniemi

Oulun yliopisto vuonna 2020• Tieteellisesti profiloitunut ja vahvuusalueillaan

maailman johtavia • Kansallisesti ja kansainvälisesti verkottunut• Innovaatioihin kannustava ja henkilöstöä innostava

työyhteisö• Taloudeltaan vahva

OKM:n strategiset tavoitteet yliopistolaitokselle vuoteen 2020

• Tehokkaampi, kansainvälisempi, laadukkaampi, profiloituneempi

OKM:n ennakoitu yliopistolaitoksen rahoitusmalli (2013–)

• Missä Oulun yliopisto on vahvoilla?• Missä pärjätään heikommin?• Mitä voidaan parantaa ja millä aikavälillä?

Tehokas ja seurattava toimenpantavuus• Raportointi hallitukselle

Strategian takana

• Tutkimusinstituutit:– Biocenter, Infotech, Thule, +

• Tutkijalähtöiset, fokusoidut tutkimusyksiköt vahvuusaloille – Huippuyksiköt, RAE-laatuyksiköt, tutkijoiden muodostamat uudet

yksiköt

• Perusresurssien optimaalisempi hyödyntäminen synergistisen, kriittisen massan rakentamiseksi

– Vuori- ja kaivannaisalan yhteistyön tiivistäminen– Muut tutkimuslähtöiset suunnitelmat

• Kemian kehittäminen

• Täydentävän kilpaillun rahoituksen nostaminen, erityisesti KV-rahoitus

• Julkaisutoiminnan edistäminen

• RAE 2013 ja sen hyödyntäminen

Tutkimuksen strateginen ohjaus (1/3):Luovat tutkimusympäristöt ja tutkimuksen tuloksellisuus

• 4-portaisen tutkijanurajärjestelmän implementointi yksiköissä

• FiDiPro-ohjelman hyödyntäminen

• Professoreiden / varttuneiden tutkijoiden tutkimuskausijärjestelmä

– Säätiöiden professoripooli – haku avautumassa– Yksiköiden työsuunnitelmakäytäntöjen kehittäminen

• 13 rekrytointipakettia + 6 kohdennettua tohtoria 2011–2015

• Tenure track -ohjelman aloitus 2012– erillinen rahoitus (50:50) sekä yksiköiden omat toimet

• Väitelleiden tutkijoiden määrää suhteessa tohtorikoulutettaviin kasvatetaan – tutkijatohtorin vakansseja lisää?

• UniOGS:n toiminnan vakiinnuttaminen – hallinto, henkilöstö(ml. ohjelmien koordinaatiokulut), resursointi

Tutkimuksen strateginen ohjaus (2/3): Tutkijakunnan osaamisen vahvistaminen, tutkijakoulutus ja tutkijanura

http://www.oulu.fi/yliopisto/uniogs

• Nykyisiä jatko-opiskelijoita rekisteröitynyt noin 1000• 31.10.2011 hausta hyväksytty uusia jatko-opiskelijoita

– Ihmistieteet 23 – Terveys ja biotieteet 41– Tekniikka ja luonnontieteet 31 (+käsittelyssä n. 20)

• Uusille opiskelijoille seurantaryhmät• Seuraava hakuaika 31.1.2012• Meneillään: tarkempien tieteenalakohtaisten

tutkintovaatimusten laatiminen yhteistyössä oppiaineiden kanssa

Tutkimuksen infrastruktuuriohjelma• 2010–2012 resursointiohjelma sovittu: eri

rahoitusinstrumentit yht. n. 25 M€ 2010–2012

– ohjelma myös kaudelle 2013–2016• Kansallisen ja kansainvälisen profiilin nosto

– suunnitelma tekeillä• Suomen infrastruktuuritiekartan päivitys 2013

– valmistautuminen tähän aloitettu

Innovaatiokeskukset ja muu strateginen yhteistyö• OIA-keskusten ja -keskittymien tukeminen• Muu strateginen yhteistyö

– Ympäristötietotalo, Oulu Mining School, CEMIS-OULU, SHOK, VTT, Rokua säätiö, Kemi-Tornio AMK, Kontinkangas toimijat ja muut

Tutkimuksen strateginen ohjaus (3/3):