misiunea pe tema protecţiei solului şi subsol ului , a npm buc ureşti , 27.-30.04.2009

Dr. Rolf Hahn, Mr. Raimund Kohl, STELUBW Karlsruhe, Baden Wuerttemberg, Germany

Component 4 Operational DutiesActivity 4.4 Soil ProtectionMission M A 4.4-5, 27-30 April 2009 1

Twinning Project RO/2006/IB/EN/09 Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis at

National Level and Coordination of the 8 Regional Twinning Projects Phase IIA project financed by the EU through the Phare Programme in Romania

Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Misiunea pe tema Protecţiei Solului şi Subsolului, ANPM Bucureşti, 27.-30.04.2009

... ... oo privire privire de ansamblude ansamblu::

ProtecProtecţia Solului în ţia Solului în GermanGermaniaia şişi

Baden-WürttembergBaden-Württemberg

Raimund Kohl





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Structurare

• Introducere

• Baza legală a protecţiei solului

• Autorităţi competente cu privire la protecţia solului, nivele de acţionare

• Date cu privire la sol, monitorizarea solului

• Puncte cheie ale muncii în domeniul protecţiei solului

GermaniaGermania

Landul Landul Baden-WürttembergBaden-Württemberg





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Unde părem să fim de acord:

Protecţia solului = Protecţia funcţiilor solului Solurile furnizează serviciile principale pentru ecosisteme şi

societatea umană Degradarea solului este ireversibil până la un anume grad Solul este limitat şi nu poate fi recreat

Atunci de ce distrugem şi degradăm solurile noastre într-un mod atât de nepăsător?





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Solul este...

• Proprietate privată (sau publică)

• Investiţie de capital, moştenire

• Sursa de venit, speculaţii

• Factorul de producţie - agricultura

• Suprafaţă economică şi industrială

Utilizarea suprafeţelor într-un mod dăunător solului este cel mai profitabil!

Profitul individual versus interesele sociale (tu plăteşti, eu profit)

Problemele sunt lăsate în grija generaţiilor viitoare





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Cum funcţionează protecţia solului ?Nivele de acţionare statale

Drept şi Lege

Executare la

autorităţi

Promovarea acceptanţei, conştientizarede ex. utilizarea suprafeţelor

Programe de promovare

de ex. suprafeţe comunale abandonate

Prevenire şi protecţia împotriva

riscurilor





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Dreptul protecţiei solului în Germania

Legea federală a protecţiei soluluiScop: Garantarea

longevivă si refacerea funcţiilor solului

Termeni centrali: Modificarea

dăunătoare a solului Suprafeţe dezafectate

Obligaţii: Protecţia împotriva

riscurilor Decontaminare Obligaţie de prevenire

Implicaţi: Cauzator Proprietari terenuri Proprietar cu autoritate

efectivă

Cine plăteşte? Analiza iniţială:

Autoritate Analiza principală:

Poluator Decontaminare:

Poluator

Metode, valori limită valori de prevenire, valori de analiză şi de luare de măsuri

Legea federală a protecţiei solului şi Directiva cu privire la suprafeţele dezafectate

Legea protecţiei solului

a Landului Baden-Württemberg

Protecţia solului în Dreptul Protecţiei Naturii, Dreptul

aplicat Reziduurilor, Dreptul aplicat Proiectării…





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Coordonarea politicilor solului în sistemul federal german

Federaţia şi 16 Landuri

Ordinul LABO:

- Consultanţa UMK

- Monitorizare Dreptului Protecţiei Solului

- Schimb de experienţă

între Federaţie şi Landuri

- Executare unitară a Dreptului Protecţie Solului

Comitete Speciale Permanente

Conferinţa miniştrilor mediului UMK

LABO LAWA LAI LANA .....

Consorţiul federal / al Landurilor Protecţia Solului

Drept(BORA)

Protecţia solului (BOVA)

Altlasten(ALA)





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Administraţia Protecţiei Solului în Baden-Württemberg

Departamentul Ştiinţa Solului La Prezidiul Guvernamental Freiburg

Oficiul Regional pentru Mediu,Măsurători şi Protecţia Naturii

Autoritatea supremă pt. Protecţia Solului şi Suprafeţe Dezafectate

Ministerul Mediului - Baden-Württemberg

Autoritatea superioară pt. Protecţia Solului şi Suprafeţe Dezafectate

4 prezidii guvernamentale (S, KA, FR, TÜ)

Autoritatea inferioară pt. Protecţia Solului şi Suprafeţe Dezafectate

44 circumscripţii urbane sau ale landurilor





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

WIBAS – Sistem informaţional pentru apă, reziduuri, suprafeţe dezafectate şi sol

Instrucţiuni de lucru

tehnica informaţiei





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Concentraţii de arsenic în Concentraţii de arsenic în

solurisolurilele superioare ale superioare ale

circumscripţiei circumscripţiei OrtenauOrtenau





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Stabilirea valorilor de fond pe plan federal

Distribuţie geografică a informaţiilor disponibile principale





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Gruparea în funcţie de tipul de rocă existentă la nivelul

superior al solului





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Valori de fond pentru arsenic

Boxplots pentru conţinuturi de arsenic ce pot fi

extrase cu apă regală [mg/kg] în

• Soluri superioare (OB)

• Soluri inferioare (UB)

• Subsol (UG)

se diferenţiază în funcţie de grupe de roci de guri

de sol





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Valori de fond pentru arsenic

[mg/kg]





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

MA/HD

Organizaţie – Regiunea Stuttgart

KA PF

KehlKehl

Circumscripţia Ortenau

S

Baar

FR

Monitorizarea regională a solului





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Rapoarte cu privire la monitorizarea regională a

solului

Privire de ansamblu asupra tipurilor de sol

ale regiunii

Funcţii şi caracteristici ale solului

Privire de ansamblu asupra concentraţiilor de substanţe dăunătoare în circumscripţia landului

Tendinte în utilizarea solurilor şi dezvoltarea de zone rezidenţiale

Best practice Asistenţă în proiectare cu recomandări de acţionare concrete în ceea ce priveşte păstrarea calităţii solului





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Raport cu privire la situaţia solului

- Baar

Spaţii operaţionale ale solului agregate





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Protecţia solului - Provocări

• Contaminarea înceată a solului

– Substanţe toxice prin nămolul de canalizare şi reziduurile de natură bio în sol

– Îngrăşăminte cu conţinurt toxic

– Substanţe toxice, acidificare prin aer

• Solurile contaminate

• Pierderea solului prin eroziune, excavaţie

• Pierderea solului prin supra-construcţii şi impermeabilizare

• Recultivarea profesională a excavaţiei





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Încărcătura solului pe arii mari a istoricei exploatări a zăcămintelor de minereuri

Împrăştierea sedimentelor argilei de luncă având conţinut de metale grele Exemplu zonă: Markgräfler Land

Suprafaţă totală 4500 ha (excl. zonele interurbane)





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Pierderi de sol datorită sigilării, supra-construcţiilor, excavaţiilor

DimensiDimensiunea unea impermeabilizarii impermeabilizarii solului îsolului în Germann Germaniaia

1.290.000 m²1.290.000 m² per ziper zi (2000) (2000)... D... Din care in care aaproxprox. 50 %, . 50 %, deci deci 650.000 m²650.000 m² sigilaţi sigilaţi. .

Creşterea anuală a sigilării corespunde aproximativ Creşterea anuală a sigilării corespunde aproximativ cu de cinci ori suprafaţa rezidenţială a oraşului cu de cinci ori suprafaţa rezidenţială a oraşului StuttgartStuttgart





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Ce se întreprinde?Strategii în vederea diminuării necesarului de suprafeţe

• Menajarea suprafeţelor cu uz agricol de înaltă calitate

• Reforma impozitării de bază

• Posibilităţi de amortizare pentru dezvoltarea internă

• Funcţia de model a Landului la măsurile proprii

• Efort de convingere la factorii de decizie

• Drept de proiectare: unitate de măsură strictă.Executare şi perfecţionare.





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Evaluarea intervenţiilor în patrimoniul de sol protejat,precum şi măsuri compensatorii

I. Măsuri de prevenire şi de diminuare

Diminuarea impermeabilizării solului

Diminuarea suprafeţelor cu modificări ale

solului, şi anume, agradări, excavaţii

Coordonarea intervenţiilor în soluri cu potenţial diminuat

Manipularea profesională a solului si materialelor de sol





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Evaluarea intervenţiilor în solHărţi de evaluare a solului ca bază a unei evaluări de sol funcţionale (Metode n. caiet 31, UM)





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

II. Desfăşurarea evaluării(cf. Instrucţiunilor de muncă UM, 2006)

Inventarierea cu evaluare funcţională:

Fertilitatea naturală a solului,Corpuri de compensare în circuitul apei,

Filtrele şi puferele vegetaţiei naturale

Stabilirea unei intervenţiiîn urma sigilării,

excavaţiei, agradării

Necesarul de compensare în ha WE

Alegerea de suprafeţe pentru măsuri de compensare

Stabilirea efectului de compensare Printre altele, îmbunătăţirea solului,

calculare, de-impermeabilizare, liberalizare

Compensare în ha WE

La rezultat negativ:Căutarea de soluri suplimentare

a) fără context spaţial, b) fără context funcţionalc) fără context legat de patrimoniul de sol protejat

(monetar)





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Alte teme referitoare la protecţia solului

Valori limită pentru îngrăşăminte şi pentru nămolul de canalizare

Valori limită pentru reziduuri minerale





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Managementul nămolului de canalizare în Baden-

Württemberg Obiectiv: Opt-out de la aplicaţia de sol

Landwirtschaft17 %

Verbrennung39 %

Sonstiges3 %

Deponierung6 %

Landschaftsbau35 %

Klärschlammentsorgung 2003 Klärschlammentsorgung 2007

Landschaftsbau14 %

Landwirtschaft3 %Sonstiges

2 %Verbrennung81 %

(Gesamtmenge 295.568 Tonnen) (Gesamtmenge 269.951 Tonnen)





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

EroEroziunea solului şi inundaţiile, ziunea solului şi inundaţiile, ccauzate de modificările climatericeauzate de modificările climaterice

Numărul de zile anual cu potenţial mare de precipitatii. Indicele de convecţie CAPE (>1000 J/kg) resp. CIN (15 - 150 J/kg).

Măsurători radiosonde - Staţia Stuttgart (1971-2003)





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Abordări promiţătoare pentru o protecţie mai mare a solului

• Directiva europeană cadru cu privire la sol?

• Legislaţia naţională cu privire la sol

• Planuri pentru ferme cu scopul de a mări gradul de conştientizare cu privire la mediu (EFP – Environmental Farm Plans)

• Alianţa europeană cu privire la sol între localităţi (ELSA)

• Prezentul workshop

• ?





Project No. PHARE/ 2006 / 018-147.03.03.01.09

Vielen Dank für Ihr Interesse!

Vă mulţumesc pentru interesul arătat!

misiunea pe tema protecţiei solului şi subsol ului , a npm buc ureşti , 27.-30.04.2009

Documents